informe de gobierno del estado de sinaloa 1950

8/9/2019 Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa 1950

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GOBIERNO DEL ESTADO DE SINALOA.

I N F O R M E

Del C. Gobernador Constitucional del Estado

GRAL. DE DIV.

PABLO E. MACAS VALENZUELA

Correspondiente al 6to. Ao de su ejercicioConstitucional comprendido del 16 de Septiembre de

1949 al 15 de Septiembre de 1950

SEPTIEMBRE 15 DE 1950.


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HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO:

Con pleno sentido de responsabilidad en cada uno de mis actos como gobernante,

con igual entusiasmo que al iniciar mi gestin administrativa y con cario siempre

creciente para el solar nativo, comparezco ante la Soberana de nuestro pueblo que en

este momento legalmente representis, ciudadanos Diputados, a cumplir con mi deber

constitucional de presentar a vuestro conocimiento, estudio y consideracin, el Informe

Anual correspondiente al sexto y ltimo ao de ejercicio del Poder Ejecutivo.

Este Informe representa el esfuerzo continuo y desinteresado que hemos venido

realizando tesoneramente por lograr un correcto equilibrio y un entendimiento completo

entre el Poder Pblico y los distintos sectores sociales de la Entidad en funciones de

trabajo efectivo.

Porque siempre he considerado que dentro del marco de sus atribuciones y

facultades, el papel de los hombres pblicos es el de servir fiel y honestamente al Pueblo

que los llev al Poder, procurando, ante todo, el bienestar general, el desarrollo materialy espiritual, la correcta aplicacin de la justicia y al respeto a la vida humana, por ser

stas condiciones indispensables en todo rgimen de derecho.

Gobernar para todos debe ser la norma del hombre de Estado que aspire a

identificarse con su Pueblo. Y si esa norma la sustentamos en el cuerpo de leyes que nos

rigen, ella tendr mayor validez y fuerza, cuando las funciones pblicas se realicen no de

acuerdo con el criterio personal ni siguiendo los intereses particulares de quien las

ejerce, sino de conformidad con la letra y el espritu de los preceptos jurdicos y moralesque informan la vida institucional de Sinaloa y del pas.

Consecuente con las afirmaciones anteriores, he apegado mis actos de gobernante

a lo estatuido en la Constitucin General de la Repblica y en la particular del Estado,

procurando atender, dentro de mis capacidades y con igual inters, los distintos aspectos


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de la Administracin, con la preocupacin dominante de lograr el desarrollo integral de

nuestra Patria chica, tanto en lo que se refiere a su economa, como a sus

manifestaciones sociales, culturales y polticas.

Muchas veces, bajo situaciones adversas, realizamos esta difcil tarea que el

Pueblo nos confi a travs del sufragio, enfrentndonos a los problemas y a las

dificultades con estusiasmo y fe inquebrantables, porque sabamos que, al cumplir con

nuestro deber, estbamos construyendo los cimientos ms slidos para la prosperidad

inmediata de Sinaloa y para la firme estructuracin de su futuro.

En esta labor, contamos con la comprensin de los diversos sectores que nunca

nos escatimaron su ayuda, y con la eficiencia probada de valiosos colaboradores.

Por ello, el contenido de mi ltimo Informe, sntesis de las realizaciones logradas

en este perodo que someto al veredicto de vosotros, ciudadanos Diputados, es la obra

del Pueblo llevada a cabo a travs de mi persona, con el ms grande los entusiasmos y

con el mejor de los afectos que siento por mi Tierra, Patria amorosa que nutri

maternalmente la honradez y rectitud de Angel Flores, ha conocido la magnanimidad deManuel Avila Camacho y sonre feliz con la portentosa accin que para beneficio de

todos los mexicanos viene desplegando Miguel Alemn.

SECRETARA GENERAL DE GOBIERNO

GOBERNACIN Y JUSTICIA.

Para lograr la jurdica actuacin del Estado y para mantener simultneamente el

orden social, siempre he tenido especial cuidado en otorgar las garantas necesarias a las

personas que las han solicitado temerosas de sufrir algn atropello o lesin en sus

derechos personales o patrimoniales; he mantenido en la medida de mis atribuciones el


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control de la constitucionalidad sobre todos los actos de las autoridades del Estado; he

procurado estar en permanente contacto con las autoridades municipales a efecto de que

su actuacin se ajuste a las leyes, sin perjuicio del debido respeto que me merece su libre

accin dentro de la esfera de su competencia; y, finalmente, reprob cualquier acto que,

apartndose de las buenas costumbres, de la moral o de la ley, cometieron funcionarios o

empleados pblicos, pues, sistemticamente y sin distincin alguna, proced con todo

rigor para reprimir el ms insignificante hecho que desprestigiara a la Administracin,

convencido de que si son intolerables en los particulares tales faltas, mucho ms lo son

en quienes tenemos obligacin de vivir ejemplarmente por el cargo que nos ha

encomendado el Pueblo, que nos exige honestidad y conducta intachables.

Mi Gobierno ha mantenido siempre relaciones de absoluta cordialidad y

colaboracin con los tres Poderes que ejercen la Soberana Federal, con el que vosotros

representis y con el Judicial del Estado, as como con las Entidades que integran la

Unin Poltica Mexicana, y con la Novena Zona Militar.

Es del conocimiento de ustedes que el da 2 de julio del ao en curso, seefectuaron las elecciones para renovar a los funcionarios que integran los rganos

ejecutivo y Legislativo de la Entidad. Estas, al igual que las elecciones anteriores, tanto

federales como locales, efectuadas durante mi gestin, se desarrollaron dentro del ms

completo orden. En el ltimo proceso electoral se manifestaron en forma evidente los

notables progresos obtenidos por la ciudadana sinaloense en cuanto a conciencia cvica

e inters por la justa democrtica y se puso de relieve, que cada vez ms, la voluntad del

Pueblo est tomando expresin, a travs del sufragio, para regir sus propios distintos.Siguiendo las democrticas recomendaciones del Primer Magistrado de la Nacin

y mi propio inters por levantar el espritu cvico en Sinaloa, dict las medidas

necesarias dentro del mbito de mis atribuciones, para crear un ambiente propicio al

ejercicio de los derechos polticos por parte de los electores, mediante el mantenimiento


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de la seguridad pblica y llevando a la conciencia de los ciudadanos la certeza en la libre

y efectiva emisin del sufragio y la necesidad de la verdadera seleccin popular para la

integracin de los rganos fundamentales del Estado.

Los resultados, como a ustedes les consta, son halagadores, pues los ciudadanos,

en ejercicio de sus facultades polticas, concurrieron espontneamente a las urnas

electorales a designar libremente a la persona que asumir el Ejecutivo del Estado

durante el prximo sexenio y a los representantes en la Asamblea Popular que hoy inici

su actuacin.

Por lo que respecta a la labor legislativa, durante este ltimo ejercicio el

Ejecutivo a mi cargo, previ el estudio correspondiente, propuso a la Honorable

Legislatura anterior la expedicin de la Ley de Ganadera del Estado y la Ley sobre

Produccin, Introduccin, Transporte, Pasteurizacin y Venta al Pblico de la Leche,

Ordenamientos que, en el aspecto econmico el primero, y en el sanitario el segundo,

vienen a satisfacer necesidades sociales que desde hace tiempo reclamaban una

regularizacin normativa. Ambas obtuvieron la aprobacin de este respetable CuerpoLegislativo, y espero que en muy poco tiempo se harn notorios sus beneficios. En este

mismo aspecto, otra de las ms importantes iniciativas que tuve a bien presentar y que

obtuvieron la aprobacin del rgano Constituyente del Estado, fue la reforma del voto

femenino, al cual, con el objeto de armonizar la Constitucin Poltica de la Entidad con

la General de la Repblica, se le modific en el sentido de conceder esta facultad poltica

a la mujer, slo en las elecciones municipales; pero, por otra parte, y tambin para acatar

a la Constitucin de superior jerarqua jurdica, se le dio al sufragio femenino, enmaterial municipal, mayor amplitud que la que tena antes de la reforma, pues qued

equiparado al masculino. Adems de las acabadas de mencionar, en el transcurso de mi

gestin los Ordenamientos Legislativos de ms relieve expedidos a iniciativa del

Ejecutivo a mi cargo, son: la Ley de Educacin y la Ley Orgnica de la Universidad de


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Sinaloa, conjuntos normativos que vienen a regularizar y encauzar la labor que en la

importante funcin educativa he procurado desarrollar. Asimismo, inici las reformas

necesarias de Cdigos y otras leyes que impusieron razones de orden prctico o

deficiencias de sus contextos literales, incluyendo a la Constitucin Local, con el objeto

de armonizar algunos de sus preceptos con los de la Ley Fundamental de la Nacin.

Desde que me hice cargo del Ejecutivo no he descuidado el que los diversos

rganos que integran al Gobierno Local procuren, dentro de la esfera de sus facultades,

mantener el ms absoluto respeto y la aplicacin, en su caso, de los Ordenamientos y

Disposiciones Federales en materia de Poblacin y Extranjera, de juegos y sorteos

prohibidos, de trfico, de estupefacientes, de cultos, etc., y particularmente en el ltimo

ejercicio, atendiendo debidamente a recomendaciones de la Secretara de Gobernacin,

he dictado a las autoridades municipales, al Ministerio Pblico, a los oficiales del

Registro Civil y a otros funcionarios y empleados, cuantas disposiciones han sido

necesarias para la ms estricta observancia de las normas aplicables a los problemas

demogrficos y para desterrar de nuestro Pueblo la viciosa prctica de los juegos de azarque tantos sufrimientos acarrean a los hogares sinaloenses como perjuicios causan a la

economa del Estado.

De conformidad con el Decreto que reglamenta la expedicin de licencias para

portacin de armas de fuego, cuya vigencia se reanud en 1949, el 4 de agosto de dicho

ao mi Gobierno inici la expedicin de dichas licencias, y en este aspecto he procurado

evitar el uso ilegal de las armas, en beneficio de la seguridad pblica. Al terminar el mes

de agosto ltimo se haban expedido solamente 108 licencias para personas radicadas endistintas partes de la Entidad y de ellas se han cancelado 5 por diversos motivos. Para la

expedicin de estas credenciales se procura previamente que los solicitantes justifiquen

la necesidad que tienen para portar arma de fuego; que justifiquen en forma amplia sus

antecedentes de buena conducta; y que demuestren que estn dedicados a actividades


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lcitas.

Las Oficinas del Registro Civil que alcanzan actualmente el nmero de 89, con la

creacin que en el presente ao se hizo de las oficinas de el Pozole y La Rastra en el

Municipio de Rosario y la de San Jos de las Delicias en el Municipio de Sinaloa de

Leyva, trabajaron con toda regularidad, asentando, durante el presente ao, hasta el 30 de

junio, el siguiente movimiento demogrfico:

NACIMIENTOS: 21,837;

MATRIMONIOS: 3,947;

DEFUNCIONES: 6,848.

El Archivo General de la Secretara de Gobierno ha desempeado su cometido

con correcto apego a lo que dispone el ordenamiento orgnico de la propia Secretara,

habiendo sido dotado de 10 nuevos archivadores de acero en virtud de que los

expedientes que estn bajo su custodia y control van en aumento. Por conducto de esta

Oficina se remiti a todos los municipios de la Entidad, convenientemente distribuida, la

papelera necesaria para las elecciones ya efectuadas y para las municipales que sellevarn a cabo el prximo mes de noviembre.

Los Talleres Grficos, que trabajan bajo la dependencia y responsabilidad de la

Secretara General de gobierno, durante el perodo comprendido de julio de 1949 al

mismo mes del presente ao, han desempeado su cometido a satisfaccin, pudiendo

asegurarse que actualmente no existe recargo de trabajo por rdenes rezagadas. Se

alcanz un tiraje total de 10130,000 impresiones, y, adems, con toda regularidad se ha

editado el Peridico Oficial del Estado, habindose impreso 165 nmeros, con un tirajetotal de 132,000 ejemplares, algunas ediciones llevan incluidos suplementos que

contienen leyes y otras disposiciones en forma de folleto.

Durante mi gestin los mencionados Talleres han alcanzado un tiraje total de

54841,000 impresiones y se produjeron 626,000 ejemplares del Peridico Oficial.


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ESTADSTICA.

El Gobierno a mi cargo, tanto en la recoleccin anual como en la mensual de

datos estadsticos, contina al cien por ciento; lo que ha hecho posible que Sinaloa se

mantenga dentro de las Entidades federativas que ocupan el primer lugar en los cuadros

de porcentaje respectivo. Tal labor implic, durante el ltimo ejercicio la recoleccin,

revisin y remisin a la Direccin General de Estadstica, de 13,553 boletas enviadas por

las diversas fuentes informativas oficiales y particulares de la Entidad, habindose

manejado durante toda mi gestin 403,150 de estos documentos.

Pero lo que destaca por su importancia durante el presente ao, en este ramo de

actividades gubernamentales, es el levantamiento de los Censos ejidal, el Agrcola-

Ganadero y el Censo General de Poblacin.

Secundando los propsitos del Seor Presidente de la Repblica, y aportando su

decidida cooperacin a la Direccin General de Estadstica, el Gobierno del Estado se

esforz porque los trabajos censales se llevaran a cabo con la mayor perfeccin posible,habindose iniciado en Sinaloa, como en todo el pas, con una intensa campaa de

persuacin que estimul el inters del Pueblo en prestar su indispensable colaboracin

en el enorme recuento del elemento humano y de los recursos agropecuarios de la Patria.

Los esfuerzos desplegados en dicha campaa obtuvieron el mayor de los xitos.

Posteriormente as lo pudimos apreciar al palpar el entusiasmo puesto por las distintas

clases sociales en el desempeo de las funciones que a cada una de ellas les fueron

encomendadas sobre el particular, lo que viene a evidenciar por otra parte, la madurezcultural y cvica que ha alcanzado nuestro Pueblo, debido al intenso desarrollo dado a la

funcin educativa, en sus diversos aspectos, tanto por el Gobierno local como por el

Rgimen que preside el Seor Licenciado Miguel Alemn.


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En febrero ltimo qued instalada en esta capital la Delegacin de los Censos, la

que inmediatamente dio principio a sus actividades, estableciendo tres Sub-Delegaciones

que abarcaron las regiones Norte, Centro y Sur de la Entidad, habindose designado

organizadores, instructores, propagandistas y enumeradores, distribuidos debidamente en

todos los municipios, y cuyos emolumentos fueron cubiertos por mi Gobierno y el

Federal.

Este numeroso personal realiz todos los trabajos previos y posteriormente

dirigi y control el levantamiento de los censos, habindose efectuado el Agrcola-

Ganadero y el Ejidal del 2 de mayo al ltimo de junio, y el de Poblacin el da 6 del

mencionado mes de junio.

An no estoy en condiciones de informar a esta Honorable Asamblea sobre los

resultados definitivos, porque ello requiere la depuracin y concentracin de los datos en

la Direccin General de Estadstica de la Secretara de Economa; pero me conplace

anticipar a ustedes, como dato sujeto a rectificacin, que Sinaloa arroj una poblacin de

624,567 habitantes, que representa, con respecto al censo anterior, un aumento de131,746 habitantes.

Los datos comparativos tanto en el aspecto demogrfico como en el predial,

distribuidos por regiones, entre los censos de 1940 y 1950, que aparecen en los cuadros

que adjunto a este informe, por s solos expresan el movimiento ascendente de Sinaloa

por la ruta del progreso.

SECCIN JURDICO-CONSULTIVA.

Durante mi gestin ha quedado completamente justificada la creacin de esta

oficina con el carcter de Seccin dependiente de la Secretara General de Gobierno, con

funciones de asesoramiento y de consulta. La necesidad de una oficina pblica


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permanente especializada en estas funciones, es obvia en todo Gobierno que desee

desarrollar sus atribuciones sin extralimitacin o defecto motivado por error o

incertidumbre, en la aplicacin del completo ordenamiento jurdico a que est sujeto.

Dentro de la extensa labor desarrollada por dicha Seccin, destacan por su

importancia los siguientes datos que se refieren al ltimo ejercicio anual: En juicios de

amparo, rindi 54 informes previos, 55 con justificacin, formul iniciativas de

decretos de expropiacin y una declaratoria de la misma ndole; produjo 26 dictmenes,

tramit 6 pensiones de retiro, 10 seguros de muerte, 140 designaciones de beneficiario

para los casos de deceso, y expidi 424 pasaportes. Desde el 1/o. de enero de 1945 hasta

julio del presente ao rindi 221 informes previos, 224 con justificacin; formul 29

proyectos de decretos, emiti 287 dictmenes por escrito y numerosos verbales; tramit

65 pensiones de retiro, 61 de muerte y 500 designaciones de beneficiario, y adems,

expidi 3,197 pasaportes, etc.

A travs de esta Oficina puede observarse que los actos de las autoridades

administrativas han sido ajustados a la ley, pues en la inmensa mayora de los casos, conmotivo de los amparos interpuestos, los rganos jurisdiccionales de la Federacin, han

encontrado que los mismos satisfacen los requisitos de constitucionalidad y legalidad,

con tendencias a satisfacer el inters general.

ARCHIVO GENERAL DE NOTARAS.

Por conducto de esta Seccin, o bien directamente, durante todo el sexenio tomgran empeo en que el Cuerpo de Notarios normara su conducta dentro de las

disposiciones de la ley que rige la materia, girando al efecto las instrucciones necesarias

para corregir las diversas anomalas con que estaba viciada la prctica notarial con

anterioridad. La vigilancia constante y las medidas tomadas han dado por resultado que a


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la fecha la actuacin de los notarios se vea librada de muchas de las faltas y omisiones

que antes eran frecuentes.

En esta labor he solicitado, cuando lo he estimado prudente, la opinin del

Honorable Consejo de Notarios, sindome satisfactorio informar que siempre he

encontrado la ilustrada cooperacin de dicho Organismo, a quien se debe, en mucho, la

regularizacin del servicio notarial. Por otra parte sus intervenciones legales, tanto en la

exigencia de los requisitos para la obtencin de la autorizacin de notarios como en los

exmenes que se han llevado a cabo, ha sido atingente y escrupulosa.

Durante el lapso por el que se informa actuaron con Fiat 47 notarios, repartidos

en 9 Distritos Judiciales, y en otros de dichos Distritos, actuaron autorizados por el

Ejecutivo a mi cargo, de conformidad con la Ley del Notariado, 5 jueces de Primera

Instancia. Segn se aprecia por el nmero de copias recibidas, se levantaron 4,498

escrituras pblicas.

Los documentos privados inscritos en las distintas oficinas del Registro Pblico

del Estado arrojan un total de 1,639.Desde que me hice cargo del Ejecutivo del Estado hasta el 31 de julio prximo

pasado, los notarios, incluyendo a los jueces autorizados, expidieron 23,599 escrituras

pblicas, y los documentos privados alcanzaron un total de 11,447, siendo de observarse

que la cantidad anual fue en aumento, lo que demuestra que es efectivo el desarrollo

progresivo de las transacciones econmicas y el incremento de los negocios en Sinaloa.

A esta Oficina le he hecho durante mi Administracin mejoras materiales

consistentes en la ampliacin de los estantes, construccin de vitrinas para cubrir aaqullos, dotacin de dos grandes libreros, reparacin de varios anaqueles y ampliacin

de las repisas.


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ECONOMA Y FOMENTO COOPERATIVO.

Continuando la lucha contra la creciente e inmoderada caresta de los artculos de

consumo necesario, a indicaciones que el Seor Presidente de la Repblica, hizo a travs

de la Secretara de Economa, este Gobierno patrocin la formacin de una Junta

Consultiva de Precios, que qued integrada en octubre del ao prximo pasado, por

representaciones de los diversos sectores interesados en el problema.

Tras un estudio detenido y cuidadoso, esta Organizacin propuso los precios

oficiales a que deban expenderse 42 artculos de consumo necesario que, aprobados

definitivamente por la Secretara de Economa Nacional, fueron dados a conocer al

pblico, exigindose su respeto por parte de productores y comerciantes.

Hice gestiones para establecer tiendas populares en las ciudades de Mazatln,

Culiacn, Guasave y Los Mochis, con objeto de que todos los artculos de consumo que

maneja la Compaa Exportadora e Importadora Mexicana, puedan ser adquiridos por el

pueblo a los precios oficiales establecidos, para contrarrestar la accin de losespeculadores que intencionalmente provocan el encarecimiento de los artculos y la

consiguiente elevacin del costo de la vida.

En atencin a la importancia que como recurso natural tiene la riqueza minera del

Estado, se propugna actualmente por imprimir nuevo impulso a su explotacin, para lo

que dieron a conocer al pblico las bases de una convocatoria hecha a iniciativa del

Seor Don Ignacio Soto, Gobernador Constitucional del vecino Estado de Sonora, para

la celebracin del Primer Congreso Minero Regional, con objeto de estudiar losproblemas bsicos y preparar un programa completo de medidas que conduzcan al

resurgimiento de esta importante fuente de vida. Al efecto, se procedi a la elaboracin

de un Directorio, con los nombres y domicilios de las personas y negociaciones que se

han dedicado a actividades ms o menos directamente relacionadas con la explotacin de


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los fundos mineros.

En el aspecto cooperativista, he procurado incrementar esa forma de

organizacin, que permite la independencia econmica de los elementos asociados,

mediante la fusin de sus posibilidades para dedicarse a la explotacin de los recursos

naturales y de otras fuentes de riqueza. Con esta finalidad, se ha instruido en la forma

ms completa posible a los solicitantes, sobre el mecanismo de las cooperativas, y se ha

asesorado a los miembros de las ya constituidas, en sus gestiones ante la Secretara de

Economa, cuando tratan de obtener la aprobacin de sus elecciones internas, as como

cuando ocurren en queja uno o ms asociados, por violaciones que en su contra cometen

los dirigentes.

Funcionan en el Estado 69 Cooperativas y 3 Federaciones formadas por las

mismas en las zonas sealadas por la Secretara del Ramo, utilizndose como criterio de

clasificacin para agruparlas, la similitud de sus actividades.

Para dar facilidades a la creacin de nuevas cooperativas y el funcionamiento de

las ya integradas, se imprimieron y distribuyeron formas para los documentos de quems frecuentemente necesitan estas organizaciones.

MINISTERIO PBLICO.

El Ministerio Pblico a travs de la Procuradura General de Justicia y de sus

diferentes agencias ha seguido, en el desempeo de sus funciones, los lineamientos

trazados tanto en la fundamental Carta Poltica de la Repblica Mexicana, como en laConstitucin local, velando porque las normas jurdicas que nos rigen sean observadas

con toda exactitud a efecto de lograr que los intereses sociales que estn bajo su custodia

tengan cada da una representacin mejor.


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La labor de tan importante Institucin, fue la siguiente:

La Procuradura expres agravios en 30 tocas ante el Supremo Tribunal de

Justicia; confirm 40 conclusiones no acusatorias y revoc 6; calific 12 excusas de

Agentes del Ministerio Pblico; resolvi 8 consultas de stos, confirm 15 resoluciones

declaratorias de en ejercicio de la accin penal, tramit 16 averiguaciones previas por

delitos comunes y oficiales, desempe comisiones especiales de investigacin que por

su inters y trascendencia exigieron al personal intervencin de su Titular, en los

municipios de Mazatln, Ahome y Guasave, y prest decidida y eficaz cooperacin a la

Procuradura General de la Repblica en la campaa contra el cultivo y trfico de

enervantes.

Las Agencias del Ministerio Pblico iniciaron 1,948 averiguaciones previas,

siendo 626 relativas a lesiones, 338 a homicidios, 199 por robo, 198 por rapto, 91 por

fraude, y el resto corresponden a hechos delictuosos menos frecuentes.

Durante el sexenio las Agencias iniciaron 9,704 investigaciones por diferentes

actos u omisiones punibles de que tuvieron conocimiento. La Procuradura expresagravios en 164 tocas, confirm 228 conclusiones no acusatorias y revoc 31; confirm

80 resoluciones sobre el ejercicio de la accin penal, y revoc 29 de stas, calific 57

excusas de los Agentes, resolvi 23 consultas y tramit directamente 111

averiguaciones. Adems se prest empeosa cooperacin al Gobierno Federal en la

campaa contra los estupefacientes, habindose logrado un xito sin precedentes

reconocido en el propio seno de la Organizacin de las Naciones Unidas.

DEFENSORA DE OFICIO.

Esta Dependencia del Ejecutivo se encarga de proteger y ejercitar los derechos y

prerrogativas de aquellas personas que por su indigencia se ven imposibilitadas para


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llevar por s mismas su voz ante los Tribunales en defensa de sus bienes ms sagrados

como son sus propias vidas, sus libertades y sus patrimonios.

La Defensora de Oficio del Estado intervino en 467 causas penales y en 9 juicios

civiles; formul 7 amparos ante la Honorable Suprema Corte de Justicia de la Nacin, y

prest servicios a los humildes en negocios de carcter administrativo.

La Jefatura del Cuerpo de Defensores de Oficio fue creada el 1/o. De enero de

1947, y desde entonces a la fecha ha intervenido en 1465 causas penales, en 39 juicios

civiles y formul 22 amparos directos.

TRABAJO Y ACCIN SOCIAL.

Fiel a mis principios revolucionarios, me he preocupado por el fortalecimiento de

la unidad de los trabajadores y en ayudarlos para que alcancen una mejora en su

desenvolvimiento econmico y social. Por esta razn existen entre los organismos

obreros y campesinos y el Gobierno que presido slidos nexos de amistad y francacooperacin, que nos han permitido eliminar los peligros de los falsos lderes y de la

demagogia disolvente y desorientadora, as como alcanzar una solidaridad provechosa

para las propias masas laborantes y para todas las fuentes de actividad econmica de

Sinaloa.

La aplicacin de esa poltica de mi Gobierno corresponde en gran parte a la

Seccin de Trabajo y Accin Social, la que, en consecuencia, ha logrado con beneplcito

de las partes, la implantacin de medidas conciliatorias, que al desplazar a las arbitrales,propenden en forma eficiente a la satisfaccin del bienestar colectivo. Por ello me es

satisfactorio informar que de 109 conflictos obrero-patronales en que intervino durante

el perodo que comprende este informe, 98 se resolvieron conciliatoriamente y que,

durante mi gestin, el 90% de estos casos se solucionaron por la misma va amistosa


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inspirada siempre en los principios de justicia social que informan a nuestro Derecho del

Trabajo.

La Procuradura del Trabajo, que igualmente cumpli sus obligaciones, present

68 demandas ante la Junta Central de Conciliacin y Arbitraje del Estado y 4 ante la

Junta Central de Conciliacin; concurri a 214 audiencias, resolvi 150 conflictos

planteados y asesor a los sindicatos en la formulacin de estatutos, revisiones, consultas

y contratos colectivos.

Con el auxilio de los Inspectores del Ramo, se vigil que en los hospitales,

crceles e internados, se observaran las reglas de higiene y seguridad necesarias para la

conservacin de la salud de los que en ellos se encuentran, as como en las condiciones

de vestuario, alimentacin, trabajo y estudio, respondieran a los reglamentos respectivos

y a la erogacin del Estado para su sostenimiento.

Con especial inters se prosigui una amplia difusin cultural, remitindose

libros, revistas, folletos y peridicos a las agrupaciones del campo y de la ciudad, e

igualmente a las bibliotecas penales.Con la cooperacin de las Autoridades Militares y Municipales, con todo

entusiasmo y dedicacin, se llev a cabo la preparacin y desarrollo de los actos oficiales

tendientes a conmemorar las fechas gloriosas de nuestro Calendario Patritico, con la

finalidad de acrecentar la conciencia de nuestra nacionalidad, manteniendo la fe en

nuestros hroes y en los altos destinos de la Patria.

Desde la iniciacin de mi Gobierno esta Oficina mantuvo el mismo criterio y

ritmo de labores, siendo de sealarse como hechos ms importantes: su reorganizacin,mediante un Reglamento Interior y el establecimiento del Registro de Reos

Sentenciados; las campaas contra el alcoholismo, alfabetizante, y de proteccin a los

menores; la obtencin mediante su intervencin en un 85% de resoluciones favorables a

los trabajadores y, finalmente, en la organizacin de la Feria del Libro y Exposicin del


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Periodismo, que se verific en la Capital de la Repblica, en 1947.

JUNTA GENERAL DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE.

El desarrollo e incremento de las actividades industriales, comerciales y

agrcolas, requieren indudablemente del equilibrio estable y consciente de las relaciones

obrero-patronales y la justa aplicacin de la Legislacin del Trabajo. Por ello la poltica

de mi Gobierno ha propendido desde que inici mi gestin administrativa, al logro de la

armona de los intereses en pugna y a procurar que las Autoridades del Trabajo impartan

una justicia pronta y eficaz.

La Junta Central de Conciliacin y Arbitraje, en las relaciones obrero-patronales,

tuvo completo xito en el uso de sus facultad conciliatoria, lo cual significa que los

trabajadores, como factores de la produccin, se han compenetrado de su alta

responsabilidad, y sin prescindir de sus derechos, los ejercitan con moderacin, con

espritu de progreso y de patriotismo.Durante el perodo que se informa, la Junta Central de Conciliacin y Arbitraje

inici 184 expedientes, resolvi 102, se registraron 45 contratos colectivos de trabajo, y

por sus gestiones conciliatorias se cubri a los trabajadores la suma de $103,632.80, dato

que elocuentemente expone la utilidad y eficacia de este Tribunal, interpretando y

aplicando el Derecho Mexicano del Trabajo, en su sentido revolucionario y tutelar de la

clase trabajadora.

Resumiendo mis informes anteriores, la Junta Central de Conciliacin y Arbitrajeresolvi 1,257 expedientes, registr 250 contratos colectivos, y los trabajadores

obtuvieron por sus gestiones la cantidad de $577,777.99.

Merece especial mencin, el hecho singular que de 68 emplazamientos de

huelgas registrados durante mi perodo, al principio de ste, slo llegaron a estallar, 4


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con la importancia de que se resolvieron apenas iniciados, por lo que puedo decir con

satisfaccin muy ntima, que desde que me hice cargo del Ejecutivo local, NO HA

HABIDO HUELGAS EN SINALOA, Y QUE POR ESTE CONCEPTO NUNCA SE

PARALIZ O ENTORPECI EL RITMO PRODUCTIVO DE LA ENTIDAD,

habindose obtenido este beneficio sin MENOSCABO DE LOS DERECHOS

INDIVIDUALES Y SINDICALES de que disfrutan las CLASES LABORANTES en

nuestro AVANZADO DERECHO SOCIAL.

SALUBRIDAD Y ASISTENCIA.

Esta importante funcin que tiende a la conservacin de la salud del pueblo,

contina atendida mediante la coordinacin de los esfuerzos y actividades del Gobierno

Federal y el del Estado, a travs del organismo llamado Servicios Coordinados de

Salubridad y Asistencia, el cual, durante el presente ejercicio, no ha sido objeto de

modificaciones o cambios de importancia en su organizacin. Sin embargo, se ha estadoprocurando la superacin de los servicios que presta implantndose, entre otras mejoras,

las siguientes: cursos de capacitacin impartidos a los mdicos, agentes sanitarios y a las

enfermeras de todo el Estado; adiestramiento de los agentes de comestibles y bebidas, y

de los de Ingeniera Sanitaria; y la reorganizacin del sistema administrativo para el

mejor control de las diversas dependencias por parte de la Jefatura.

La Coordinacin ha estado realizando sus funciones ordinarias por medio de las

mismas dependencias a que me he referido en informes anteriores, con excepcin delHospital Civil de Culiacn que, por haberlo autorizado este Honorable Congreso con la

expedicin del Decreto respectivo, adquiri autonoma en marzo de 1949, quedando su

direccin y administracin a cargo de un Patronato.

Entre las actividades de la Coordinacin destacan por su importancia, en la


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ciudad de Culiacn: la inmunizacin de 16,642 personas contra la viruela; de ms de

2,000 contra la tosferina, y de ms de 1,500 contra la tifoidea; la inmunizacin activa de

todos los brotes de difteria y de otras enfermedades transmisibles, y la curacin total de

ms de 1,500 enfermos venreos. En esta misma ciudad y en la de Mazatln se ha

logrado que disminuyan las enfermedades de origen hdrico, como resultado de una

campaa intensiva, entre cuyas finalidades destaca el firme propsito de lograr la

potabilizacin del agua y de todos aquellos productos comestibles que la contengan, y se

inici una campaa anti-rata, logrndose matar ms de 30,000 de estos roedores los que,

adems del peligro infeccioso que representan, destruyen comestibles y otros efectos,

lesionando por ello la economa del Estado.

En Culiacn el Centro Materno-Infantil fue dotado de medicamentos suficientes

para la atencin de nios que carecen de recursos econmicos, y en Mazatln estn

funcionando 4 hogares substitutos en los que se adapta a la vida familiar a nios

desamparados.

En lo que respecta a la campaa anti-paldica, es de mencionarse que los trabajosiniciados con anterioridad en la ciudad de Mazatln han provocado la disminucin

notable de los casos anuales de paludismo, y este mismo descenso en la incidencia

paldica, se est registrando en El Rosario, despus de los trabajos dedetizantes que ah

se hicieron. Los estudios anti-paldicos de las poblaciones de Culiacn, Los Mochis,

Navolato y Costa Rica, quedaron terminados, y se est haciendo la lucha anti-larvaria en

las mrgenes del Ro Culiacn y sus afluentes.

Se han localizado ms de 200 enfermos de tuberculosis, los que se encuentranbajo tratamiento, habindose logrado ya un buen porcentaje de curaciones en todo el

Estado.

En la campaa especfica contra la viruela se ha dado preferencia a los

municipios surianos, principalmente a Escuinapa y Rosario, ante el inminente peligro


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que entra esta enfermedad en el vecino estado de Nayarit. En dichos municipios se

haban inmunizado 46,623 personas hasta el mes de julio prximo pasado. Actualmente

estos trabajo se estn desarrollando en el Municipio de Rosario a reserva de continuar la

campaa con el objeto de proteger totalmente a Sinaloa. Adems, aunque en pequea

escala, las oficinas que dependen de la Coordinacin han estado laborando en ese

aspecto, y se procura la coordinacin con los oficiales o encargados del Registro Civil y

con el Magisterio Rural Federal y del Estado para que coadyuven en la vacunacin

especfica de los recin nacidos y de los nios de edad escolar, respectivamente,

esperndose que esta labor d mangnficos resultados en lo futuro.

HOSPITAL DEL NIO.

El Hospital del Nio, nica Institucin asistencial de esta ndole que presta

servicios en Sinaloa, ha desarrollado sin interrupcin, durante el tiempo que llevo de

gobernante, una labor social particularmente benfica para nuestras clases humildes.En el presente ejercicio fueron hospitalizados 534 nios, habindose dado de

alta: 386 por curacin, 31 por defuncin, 112 por voluntad y 40 por otras causas. Se

impartieron 78,281 consultas y se practicaron 3,059 curaciones, adems de 76

operaciones de ciruga menor y una de ciruga mayor, representando todo ello un total de

2,961 nios atendidos durante el ao.

Desde que esta institucin inici sus actividades hasta el mes de julio prximo

pasado, se hospitalizaron en ella 2,702 nios, de los cuales se dieron de alta: 2,000 porcuracin, 150 por deceso y 402 por voluntad de sus familiares. Se impartieron 34,746

consultas; se practicaron 7,270 curaciones, y se prestaron otros servicios como

operaciones de ciruga menor, servicios de farmacia y laboratorio, etc., siendo 14,837

nios los atendidos desde 1945 a la fecha.


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sentimiento humanitario.

El Honorable Patronato, adems de que ha logrado mejorar los servicios mdicos

que presta la Institucin, ha conseguido, usando preferentemente medidas de persuasin,

que el personal desempee su cometido con ms amor a las delicadas funciones que

tiene encomendadas y con mayor sentido de disciplina; ha llevado a cabo mejoras

materiales en los distintos departamentos y ha obtenido, en beneficio de sus pacientes,

que los sectores industrial, comercial y agrcola, ayuden a su sostenimiento por medio de

donativos en efectivo y en especie.

JUNTA LOCAL DE CAMINOS

La vida econmica de un pueblo y su progreso material y espiritual, as como la

unidad poltica y social del mismo, quedaran perdidos en el trgico silencio del

oscurantismo, si no se nutrieran con la savia vital de las comunicaciones. Por estas

circunstancias, desde que me hice cargo del Gobierno enfoqu mis actos a laconstruccin de nuevos caminos y a la conservacin de los existentes, porque considero

que la Entidad sinaloense, sin medios fciles de comunicacin, sera algo as como un

cuerpo humano sin arterias.

Nuestra produccin agrcola aumenta en forma considerable; con frecuencia se

establecen nuevos centros industriales; da a da el comercio se manifiesta ms activo; y

por ello nunca como ahora se ha sentido la necesidad de contar con una red ms amplia

de carreteras y de otros medios de comunicacin.Para remediar en algo esa necesidad, por conducto de la Junta Local de Caminos

iniciamos a partir de enero prximo pasado la construccin del camino Mochis-

Topolobampo, habindose ejecutado hasta la fecha la localizacin de 21 kilmetros,

14,000 kilmetros de terraceras y 8 kilmetros de revestimiento con un costo de


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$360,000.00, cuya cantidad fue aportada en partes iguales por el Comit Pro-Mejoras

Materiales del Municipio de Ahome, por el Comit Nacional de Caminos Vecinales y

por el Gobierno del Estado.

Desde octubre del ao anterior se prosiguieron los trabajos de reconstruccin y

conservacin consistentes en obras de terraceras, revestimiento y pavimentacin, en: La

carretera Culiacn-Navolato-Altata, habindose erogado en esos trabajos la cantidad de

$436,283.94; el camino Topolobampo-Choix, tramo Mochis-Choix, en el que se

invirtieron $113,704.55; el camino Guasave-Verdura, con una erogacin de $24,744.92;

el camino Guamchil-Guasave, con un costo de $81,660.14, y el de Guamchil-

Mocorito, en el que se erogaron $6,994.71.

La Junta Local de Caminos trabaja activamente para terminar en el presente ao

la reconstruccin de la carpeta asfltica de la carretera Culiacn-Navolato-Altata, en el

tramo Culiacn-Navolato, con longitud de 38 Kms., habindose adquirido para ello

980,000 litros de asfalto F-R-3, un carro tanque para el acarreo del aceite asfltico, y una

quebradora.RESUMEN: Desde el 1/o. De enero de 1945 hasta el da de hoy, la Junta Local

de Caminos ha erogado en la construccin, reconstruccin y conservacin de los

caminos que a continuacin se expresan, las siguientes cantidades: - Carretera Culiacn-

Navolato-Altata: $2327,533.67; camino Mochis-Choix: $ 1364,134.87; camino

Mochis-Topolobampo: $360,000.00; camino Guamchil-Mocorito $1027,523.22;

Camino Guamchil-Guasave: $541,581.67; camino Guasave-Verdura: $119,764.87;

camino Guasave-Boca del Ro: $31,163.87; camino Mochis-Guasave: $14,110,14, ycamino Mocorito-Guamchil: $3,629,03.- Total $5789,441.34, de cuya cantidad mi

gobierno aport $2834,720.67, la Federacin una suma igual, y $120,000.00 el Comit

Pro-Mejoras Materiales del Municipio de Ahome para la construccin, como ya se

indic, del camino Mochis-Topolobampo.


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PROVEEDURA.

Por conducto de esta importante Oficina se ejerce el control de los diversos

bienes muebles que necesita y adquiere el Gobierno del Estado para su distribucin

inmediata entre sus dependencias, a efecto de que estn en condiciones de cumplir sin

dilacin y con eficiencia los trabajos especficos de su incumbencia, encargndose

tambin la misma del control de los trabajadores que bajo nmina son utilizados, y del

pago de sus emolumentos por estar fuera de presupuesto determinado; del franqueo de

correspondencia, remisin del Peridico Oficial, distribucin de toda clase de materiales,

etc. etc.

En el perodo que motiva este Informe se adquirieron, ponindose desde luego en

servicio: mquinas de escribir, muebles de acero, libreros, archiveros, anaqueles,

abanicos elctricos, tiles de escritorio, libros para el Registro Civil, y utilera para los

Talleres Grficos, con un costo de $171,166.10; 344, 307 unidades de material escolar

como libros de texto, libretas, cuadernos, cajas de lpices, cajas de gis, cajas de plumas,etc., para lo que se invirtieron $81,062.55; para la Normal de sinaloa y otras escuelas,

escritorios, archiveros, libreros, mesas, juegos de sillas, mesabancos y pizarrones, por

valor de $27,350.33, dotndose ltimamente de todo el mobiliario requerido en las

escuelas de san Blas, Higueras de Zaragoza y Topolobampo, recien construidas y listas

para su inauguracin, con un costo de $33,000.00.

A la Direccin de Fomento y Obras Pblicas se le provey de cuanto material

hubo menester, consistente en varilla, cemento, cal, ladrillo, madera, tubera, sanitarios,bebederos, mosaicos, pinturas, artculos elctricos y telefnicos, etc., para el desarrollo

natural de su programa de trabajo elaborado al respecto.

En refacciones, reparaciones, llantas, cmaras, aceites y carburantes, y pago de

personal, que necesitaron todas las unidades de traccin mecnica, propiedad del


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Gobierno del Estado, se erogaron $210,000.00.

Al Internado del Estado, al de la Normal, al Hospital del Nio y Penitenciara del

Estado, se les dot de medicinas, uniformes, loza, ropa de cama, tiles de escritorio,

instrumental quirrgico y un refrigerador AGeneral Electric@, estos dos ltimos para

dicho Hospital, habiendo sido reparado el mobiliario de esas instituciones.

Para la Escuela de No, Guasave, se adquiri una motobomba de dos pulgadas, y

tubera en $3,100.00, y a los planteles educativos, agrupaciones obreras y campesinas as

como a diversos clubes les proporcionamos equipos deportivos, a efecto de darle mayor

impulso a la cultura fsica en el Estado.

A lo largo de mi gestin se han adquirido, entre otros objetos, para las diversas

dependencias del Ejecutivo, incluyendo las escuelas: mquinas de escribir, escritorios,

archiveros, libreros, casilleros, anaqueles, abanicos elctricos, tiles de escritorio,

sillera, juegos de muebles para despachos, etc., con un costo de $650,000.00; 194,500

libros de texto por valor de $312,637.50; 2736,250 unidades de cuadernos, lpices,

cajas de crayolas, de plumas, de gis, juegos de geometra, mapas de la repblica,borradores, tintas, cartulinas, etc., que costaron $234,360.30 y 8,600 mesabancos y otros

muebles escolares con un costo de $473,280.00, siendo beneficiadas por la donacin de

su mobiliario correspondiente, entre otras, las escuelas AGral. Angel Flores@, AGral.

Anatolio B. Ortega@, AGral. Manuel Avila Camacho@,AAgustina Ramrez@, Normal de

Sinaloa, ARuperto L. Paliza@, AJosefa Ortz de Domnguez@, Internado de Primaria del

Estado, ARuperto Verdugo Palazuelos@, del municipio de Culiacn; AGral. Angel

Flores@de Mazatln, AProfr. Jos Rentera@de El Fuerte, Escuela de Verdura, Escuelasde Los Mochis, Escuela AGral. Jos Aguilar@, de Elota AVenustiano Carranza@, de

Cosal, ADr. Mariano Romero@, de Quil, de Topolobampo, Higueras de Zaragoza, de

Ahome, San Blas, de El Fuerte, etc., y los jardines de nios ABaltazar I. Rojo@,

AConcepcin Ocaranza@, el del STASE, y AGenaro Estrada@, de El Fuerte, as como las


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Escuelas Rurales de El Salado, Las Tapias, Mezquitillo, Jess Mara, Tepuche, Mojolo,

Las Flores, Las Bebelamas, Yevavito, Bachimeto, Balbuena, El Vergel, La Pipima,

Baricueto, La Vuelta, El Bledal, Lo de Reyes, Lo de Sauceda, Navito, San Manuel, El

Meln, Portacelli, Zavala, El Zopilote, Ixpalino (semi-urbana), y El Verde (semi-

urbana), etc., etc.

FOMENTO Y OBRAS PBLICAS.

La ejecucin de un vasto programa de obras pblicas ha venido siendo uno de los

propsitos fundamentales del Rgimen que presido, dedicando gran parte del

presupuesto anual a la atencin preferente de aquellos ramos que como el de Educacin,

el de Comunicaciones y el de Irrigacin, redundan en beneficio inmediato e indiscutible

para la colectividad.

Es as como a travs de la Direccin de Fomento y Obras Pblicas y de algunas

instituciones auxiliares, sin contar con la acccin en su aspecto constructivo de la JuntaLocal de Irrigacin y Junta Local de Caminos, que en captulo por separado glosamos, y

lo relativo a la edificacin escolar, que por su importancia incluiremos en el Ramo de

Educacin, se ha originado durante el perodo por el que se informa en las realizaciones

que a continuacin se expresan.

REPARACIN Y MEJORAMIENTO DE EDIFICIOS ESCOLARES. Se hicieron

reparaciones y mejoras de albailera, carpintera, plomera, reposicin de vidrios,pintura, servicios sanitarios, drenajes, instalaciones elctricas, introduccin de agua

potable y de drenaje, etc., etc., en: Las Escuelas ADr. Ruperto L. Paliza@, AGral. Angel

Flores@, AAgustina Ramrez@, AJosefa Ortiz de Domnguez@,ALic. Eustaquio Buelna@,

de Enseanzas Especiales, AGral. Anatolio B. Ortega@, AArnulfo Gmez@, AGral.


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Alvaro Obregn@, Internado de Primaria del Estado, de Bachigualato, ARuperto

Verdugo Palazuelos@, AColonia Griega@, y jardines de NiosAConcepcin Ocaranza@,

ABaltazar I. Rojo@y del STASE, municipio de Culiacn; Escuelas de Villa Unin,

Municipio de Mazatln, de Naranjo, Sinaloa, ADiego Peregrina@, de Ahome; La

Bebelama, A18 de Marzo@ y Jardn de Nios, del municipio de Guasave; Escuelas

AProfr. Jos Rentera@, de Charay, y Jardn de Nios AGenaro Estrada@, municipio de

El Fuerte, y Escuela AVenustiano Carranza@, de Cosal, invirtindose en ello

$95,486.08.

OTROS EDIFICIOS DEL GOBIERNO.- Tambin se llevaron a cabo reparaciones y

mejoras de carpintera, albailera, instalaciones elctricas, drenajes, servicios sanitarios,

introduccin de agua potable, etc., en los edificios: Internado de la Normal de sinaloa,

Hospicio Francisco I. Madero, Casa del Gobierno en Altata, Penitenciara del Estado,

Hospital del Nio, Biblioteca Pblica AAbelardo Medina@, Junta Central de

Conciliacin y Arbitraje, Casa del Agrarista, Palacio de Gobierno, Palacio Municipal de

el Fuerte, Parque Revolucin, al que se le acondicion la alberca y se le dot de juegos

infantiles, invirtindose en todo sto $80,123.25.

En las obras de alcantarillado y drenaje de la ciudad de Los Mochis, mi Gobierno

cooper con la cantidad de $100,000.00.

El Paseo ANios Hroes@de esta capital se ha venido conservando, habindose

revestido y pavimentado un tramo en su extremo poniente, fue dotado de 6 tomas de

agua y se procedi a la pintura de su malecn, en lo que se invirtieron $10,223.23.A la poblacin de Elota, municipio del mismo nombre, se le dot por mi

administracin con una planta de luz elctrica marca AOnan@, de 5 kilo-watts, y de

material elctrico, con una inversin de $9,000.00.

Al Ejido de La Cruz, municipio de Elota, le proporcionamos un motor ADiesel@


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de 80 H.P., marca AOtto Deutz@, con valor de $40,000.00, para mover una bomba de 16

pulgadas. Igualmente a los ejidos de El Zopilote, Municipio de Guasave, y de Mripa,

municipio de Sinaloa, los beneficiamos con sendos equipos de bombeo que costaron

ambos $27,200.00.

En la poblacin de La Cruz de Elota se construy un parque con la cooperacin

de los vecinos de dicho lugar, del Ayuntamiento y de mi Gobierno, teniendo un costo de

$12,000.00.

Fueron reparadas y mejoradas las lneas telefnicas de Quil Oso; Mocorito-

Guamchil-Angostura; Alhuey-Angostura; Navolato-Altata, y de Badiraguato. En estas

atenciones se erogaron $21,915.70.

Con el equipo propiedad del Gobierno del Estado y personal de su Direccin de

Fomento y Obras Pblicas; se ejecutaron trabajos de conformacin en los caminos

Culiacn-Guamchil; Charay-Bacorehuis; Bacorehuis-Las Cabras; Culiacn-Los

Vasitos, levantndose terraceras en parte de este camino; Culiacn-El Pozo; en La

Brecha de Sataya, se construy el camino de El Tambor el que se hicieron cortes endiversas partes del cerro que incomunicaba a dichos pueblos, y se acondicion el campo

deportivo de la Colonia Ejidal, de esta capital.

Se otorgaron 31 concesiones de rutas de auto-transportes de pasajeros, y 2 rutas

para carga, siendo 217 concesiones de rutas para pasajeros y 25 para carga, las que se

otorgaron durante el sexenio.

Asimismo, a lo largo deeste perodo, se hicieron reparaciones y mejoras a

edificios escolares con una inversin de $317,132.18, y en otros edificios del Gobierno,con un costo de $289,137,71, en construccin y reparacin de caminos vecinales

invertimos $205,153,12, en el tendido de nuevas lneas telefnicas y reparacin de estas,

se erogaron $86,808.75; en pavimentacin y reparacin de algunas calles de Mazatln y

de esta capital, se invirtieron $73,726.45; se adquirieron plantas de luz elctrica para los


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pueblos de Quil, Elota, Conitaca y Soquititn; se cooper para la adquisicin de las

plantas de luz de La Cruz, Rosario y Badiraguato, y dimos ayuda para las reparaciones

de la planta de luz de San Ignacio; habiendo erogado mi Gobierno en ello $45,300.40, y

para la construccin del Estadio AGral. Angel Flores@, de Culiacn, cooperamos con

$125,000.00, etc.

COMISIN AGRARIA MIXTA.

La accin agraria del Gobierno que presido se ha venido desarrollando con un

amplio sentido de respeto a nuestras leyes, procurando que en el ejidatario y en el

pequeo propietario se arraigue una conciencia de responsabilidad que sea el enlace

lgico y natural de su hermandad y mutua comprensin, para que unidos, hagan de la

agricultura el corazn, la columna vertebral y el nervio motor de la economa sinaloense.

Por ello he puesto de manifiesto mi empeoso inters insospechados en

solucionar, a la medida de nuestras posibilidades, los problemas que afectan a la gente

de campo, los que, no me cansar en repetirlo, conozco personalmente, porque mi

procedencia, de la que me enorgullezcoa, me ha permitido convivir con ella, sentir como

ella y luchar para ella.

Siguiendo siempre los preceptos de la legislacin sobre la material, hamos

realizado durante el perodo por el que se informa, a travs de la Comisin AgrariaMixta, la siguiente labor:

Se instauraron 6 expedientes de dotacin de ejidos, 8 de ampliacin y 3 de

dotacin de aguas, concedindose 5,670 hectreas a 195 campesinos, estando por

ejecutarse un mandamiento por el que se entregarn 2,772 hectreas a 115 peticionarios.


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Se emitieron 11 dictmenes por concepto de dotacin de ejidos, 4 por ampliacin

y uno por restitucin de ejidos, habindose dictado 16 mandamientos, de los cuales 10

fueron negativos y 6 positivos. Adems, la Comisin Agraria Mixta practic diligencias

censales, inspecciones ejidales, deslindes y planificaciones en diversos ejidos del

Estado,y se turnaron 11 expedientes a la Delegacin del Departamento Agrario para su

estudio en Segunda Instancia, existiendo en tramitacin por diversos conceptos 257

expedientes, los que se irn resolviendo a la medida de nuestra disponibilidad tcnica,

procurando dejar bien cimentadas las bases para que en el prximo perodo

gubernamental, como son los patriticos deseos del Seor Presidente de la Repblica,

quede resuelto en definitiva el trascendental problema agrario.

En resumen, durante mi gestin se realiz en esta materia el siguiente trabajo: se

instauraron 5 expedientes por concepto de restitucin; 55 por dotacin de ejidos; 79 por

ampliacin; 10 por dotacin de aguas y 5 por concepto de restitucin por dotacin de

ejidos, 51 por ampliacin, 3 por dotacin de aguas y 2 relativos a la designacin de

pequea propiedad, habindose dictado 48 mandamientos positivos y 74 negativos y seturnaron 141 expedientes a la Delegacin del Departamento Agrario para su estudio y

resolucin en Segunda Instancia.

Como resultado de los mandamientos positivos dictados se concedieron

94,501.90 a 2,445 ejidatarios.

Este trabajo en materia agraria lo llevamos a cabo con una simpata muy personal

porque, adems de nuestro origen, sabemos que el elemento campesino constituye el

grueso de la poblacin en el Estado; y por ello estbamos obligados a procurarle losmejores medios para su seguridad y bienestar, toda vez que su fecunda labor la fue

realizando con el sudor de su frente, con su silenciosa abnegacin, con sus lgrimas

ocultas y con su sangre prcer derramada heroicamente por todos los confines de la

Patria, para alcanzar un sitio de igualdad y su plena ciudadana con el derecho que


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conquist en su gloriosa Revolucin Social.

AGRICULTURA Y GANADERA.

ESTUDIOS Y OBSERVACIONES BSICAS. Los ltimos datos estadsticos recabados

nos permiten afirmar que Sinaloa cuenta en la actualidad con 315,000 hectreas de

temporal y 200,000 de riego, abiertas al cultivo permanente, lo que ha venido a permitir

un aumento significativo de las siembras regionales que han alcanzado los ndices de

produccin que a continuacin se expresan: ALGODN: 55,410 hectreas rindieron

54,478 toneladas; ARROZ, 13,900 hectreas produjeron 27,800 toneladas; AJONJOL

42,150 hectreas dieron 31,612 toneladas; ALFALFA 4,525 hectreas rindieron 90,500

toneladas; CAA DE AZCAR 23,211.38 hectreas produjeron 1198,922 toneladas,

con las que se elaboraron 100625,900 kilogramos de azcar y 4139,878 litros de

alcohol; GARBANZO 36,538 hectreas rindieron 45,188 toneladas; MAZ 132,000

hectreas produjeron 125,000 toneladas; FRIJOL 16,500 toneladas dieron 13,300toneladas; TOMATE, 12,640 hectreas produjeron 72,680 toneladas; CHILE 4,159

hectreas rindieron 12,477 toneladas y 11,390 hectreas de CACAHUATE,

ALPISTE, AJO, BERENJENA, CEBOLLA, CHCHARO, JICAMA, LINAZA,

MELN PALA, PEPINO, PIA, SANDIAS Y TABACO produjeron 17,862 toneladas.

Como es de verse de los datos anteriores, en lo relativo a la caa de azcar,

algodn y arroz, se nota sensible aumento en las superficies cultivadas, principalmente

en las aprovechadas para el algodn y arroz, debido a que fueron abiertas nuevas tierras,a que los sistemas de riego cuentan con mayor volumen de agua y a la demanda creciente

de dichos productos.

CAA DE AZCAR.- Con respecto a la caa de azcar, en los Ingenios de

Costa Rica, Los Mochis, Navolato y Eldorado, se ha escogido un fuerte porcentaje de la


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produccin deeste ciclo, para semilla, con tendencias al aumento de las superficies de

cultivo y a la substitucin de las socas, y se han tomado las medidas necesarias para el

combate de las plagas que mayores daos ocasionan, como la rata de campo y,

principalmente, el barrenador, que ha atacado al 80% de todas las caas del Estado.

ALGODN.- El cultivo de algodn se ha incrementado fuertemente, al grado de

que de un ao para otro casi se cuadruplic la produccin. Sobre el particular es

conveniente anotar las siguientes observaciones: no se han fijado fechas precisas para la

siembra, por lo que en aquellos cultivos donde sta ha sido tarda se alcanzaron

bajsimos rendimientos y se dio lugar a que las diversas plagas de la planta joven como

el gusano cortador, el pulgn y la manteca, causaran serios perjuicios, exponiendo a

todos los sembrados a la accin destructora del picudo, de la pulga saltona, la araa

roja, gusano bellotero, medidor, peluquero, chinche, gusano caramelo, tabaquillo y

gusano papalote. Adems en el resultado de las siembras tardas tenemos el grave

perjuicio de las lluvias, que impiden la pizca y derriban las bellotas abiertas, que se

manchan al quedar en contacto directo con el suelo mojado.Aunque el gusano rosado no existe en nuestros campos, se han tomado medidas

preventivas a efecto de evitar que aparezca, ya que con la nueva carretera Mazatln-

Durango se ha venido desarrollando un trfico ms intenso y rpido entre la zona nortea

de la Repblica, donde existe esa calamidad, y los pueblos agrcolas sinaloenses.

ARROZ.- El cultivo de esta gramnea que constituye un producto de exportacin

con demanda en varios pases, se introdujo en Sinaloa en 1946 con 280 hectreas, y en el

presente ao fueron sembradas 13,900, obtenindose un rendimiento medio de 2toneladas por hectrea, con buenos precios en el mercado interior, por lo que sin duda la

produccin aumentar, ya que a pesar de que requiere gran cantidad de agua, su cultivo

coincide con la poca de las avenidas de los ros, y por lo tanto no hay peligro de que

falte aquel elemento en esa poca para los dems cultivos que se realizan en los sistemas


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de riego.

MAZ.- Sinaloa ha resentido con el presente dos perodos de prolongada sequa

que han ocasionado mermas notables en la produccin de la gramnea base de la

alimentacin popular, con grave perjuicio para los consumidores en general, y en lo

particular para los agricultores pobres (ejidatarios, pequeos propietarios y aparceros)

que son los que realmente se dedican a su cultivo.

TRABAJOS DE INVESTIGACIN.- En colaboracin estrecha con la Comisin

Nacional del Maz, mi gobierno, a travs de su Direccin de Agricultura y Ganadera, ha

intervenido en las siembras de algunas superficies del Sistema de Riego No. 10 a fin de

efectuar observaciones directas sobre el comportamiento de ciertas variedades como el

V-520; el 9W; el 11W; Pacfico I y Pacfico II, tendiendo a la obtencin de cruzas dobles

con ventajas para la produccin maicera en la Entidad y como un esfuerzo ms para

lograr el xito de la Campaa de Recuperacin Agrcola de Mxico que encabeza

nuestro gran Presidente el Seor Licenciado Miguel Alemn. Dichas siembras de prueba

permitirn conocer los resultados de rendimiento que con las nuevas semillas se puedanlograr, as como los mejores mtodos para cultivarlas. Y para que la experimentacin

que se lleva a cabo se vea coronada con el mayor de los xitos, hemos adquirido 8,000

kilogramos de Superfosfato de Cal y 10,200 kilos de Sulfato de Amonio y Muriato de

Potasio. Para su ampliacin, previamente fueron estudiadas las condiciones del suelo por

lo que respecta a la cantidad de elementos fertilizantes que contiene, as como las

necesidades propias del cultivo de maz.

FORMACIN DE CATLOGOS.- Mi administracin ha venido publicando ensus Talleres Grficos estudios o trabajos tcnicos que tienden a conservar, preservar y

acrecentar la potencialidad agrcola sinaloense, gracias a la cooperacin valiosa de la

mayora de los agrnomos residentes en el estado. El primer folleto editado fue

ACultivo del Arroz@, de que es autor el Ing. Enrique Snchez Ortiz. En ese trabajo se


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esbozan las fundamentales labores del cultivo de la citada gramnea y forma una

monografa del mismo de gran utilidad para los agricultores. Tambin se public el

trabajo del Ingeniero Enrique Espinoza Vicente intitulado: ALas Posibilidades de Riego

del Estado de Sinaloa@, interesantsimo estudio que trata sobre las superficies que

existen actualmente bajo riego y las susceptibles de regarse con el aprovechamiento de

las corrientes que atraviesan nuestra entidad, incluyendo el costo de las obras relativas.

Igualmente hemos recibidos otras colaboraciones de artculos para ser publicados en

forma de folletos, y entre ellos anotamos: AEl Problema Forestal del Estado de sinaloa@,

por el Ing. Mauro Prez Celis, que trata sobre las existencias leosas de la Entidad, en

sus diversas especies; su explotacin anterior, su explotacin actual; la deforestacin de

la zona costera y sus consecuencias, terminando con la exposicin de un plan general de

reforestacin como medida urgente para proteger las cuencas superiores de los grandes

ros de Sinaloa; AEstudio global sobre Desmontes en el Municipio de Culiacn@del

citado Ing. Prez Celis, que trata sobre el problema de los desmontes en El Valle de

Culiacn, con la finalidad de transformar terrenos enmontados al cultivo agrcola

permanente y sus consecuencias mediatas e inmediatas para la economa del Estado; y el

intitulado ACuadro Sinptico del Cultivo del Algodn@, cooperacin del Ing. Enrique

Snchez Ortiz, de sumo inters por contener un Calendario de labores y cultivos,

Calendarios de plagas e insecticidas propios para el combate de stas, con las

observaciones relativas a cada labor y a cada plaga.

TRABAJOS DE EXTENSIN.

El Vivero del Estado funcion este ao por lo que se refiere al trasplante de

arbolitos de semillero a vivero, efectundose trabajos de reforestacin en varias

poblaciones y campos agrcolas, principalmente en El Fuerte, Los Mochis, Costa Rica,


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La Cruz y San Ignacio. Adems, hicimos fuertes remesas de rboles frutales para los

sistemas de riego de la Junta Local de Irrigacin y obsequiamos a particulares y a

algunos Ayuntamientos y Sindicaturas, ms de 50,000 arbolitos de ornato y tambin

frutales.

A travs de los ayudantes de Delegado de Promocin Ejidal, dependientes de

nuestra Direccin de Agricultura y Ganadera y actualmente cooperando con la

Delegacin del Departamento Agrario en el Estado, se colabor eficazmente para el

incremento y organizacin de la agricultura ejidal. El personal aludido intervino en todos

los cambios de comisariados ejidales, efectu visitas a los ncleos agrarios, hacindoles

cortes de caja, liquidaciones, contratos, censos, etc., y los asesor en sus contrataciones

con instituciones de crdito de carcter privado.

OPERACIONES DE CRDITO AGRCOLA.- Por conducto de la Direccin del Ramo,

mi Gobierno ha seguido gestionando ante las instituciones crediticias, principalmente

ante la Agencia del Banco de Crdito Agrcola Ejidal, que dirijan sus operaciones de

crdito agrcola hacia los ncleos ejidales que actualmente cuentan con superficiespuestas bajo riego, y en lo general para todos los ejidos, encontrando nimo bien

dispuesto por parte de dichas instituciones.

Durante el ciclo 1949-1950 la Agencia en Culiacn del Banco Nacional de

Crdito Agrcola Ejidal, oper con $12016,528.00 en crditos de avo y refaccionario,

para desmontes y para reparacin y construccin de canales, siendo su plan de operacin

para el ciclo 1950-1951, ya iniciado, de $9860,817.00; y la Agencia de Los Mochis

oper con $1800,000.00 en crditos de avo y refaccionario. Por su parte la Agencia enCuliacn del Banco Nacional de Crdito Agrcola y Ganadero oper $1600,000.00 para

siembras de ajonjol, arroz, algodn, maz y garbanzo. Entre las instituciones de crdito

de carcter privado se destac como siembre, el Banco Provincial de sinaloa que oper

durante el perodo del 1/0 de agosto de 1949 al 31 de julio de este ao, $9913,487.59,


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para los cultivos de ajonjol, algodn, caa de azcar, frijol, arroz y maz; para apertura

de nuevas tierras, compra de maquinaria agrcola y para la industria azucarera. En

general, las dems instituciones crediticias como el Banco Nacional de Mxico, Banco

Agrcola Sinaloense, Banco de Sinaloa, Unin de Crdito Agrcola e Industrial de

Sinaloa, etc., aumentaron sus operaciones de crdito agrcola.

GANADERA. En vista del notorio incremento que en Sinaloa ha venido tomando la

ganadera, pues en la actualidad contamos con un milln de cabezas de ganado de

distintas especies, tal industria para lograr su ms completo desarrollo requiere la

proteccin y fomento del Estado a travs de un ordenamiento legal que instituya los

organismos necesarios y adecuados para satisfacer debidamente estas finalidades y que

regule las diversas actividades de las personas dedicadas a la explotacin de la riqueza

pecuaria. Por ello en fecha reciente somet a la consideracin y estudio de este

Honorable Congreso el Proyecto de Ley Ganadera del Estado de Sinaloa, elaborado por

mi Gobierno con el auxilio de varios agrnomos y de representantes de las uniones quesobre el Ramo se han formado en la Entidad, habiendo merecido la aprobacin de la

Honorable XXXIX Legislatura, durante su ltimo perodo extraordinario de sesiones que

llev a cabo a mediados del mes prximo anterior.

CONFEDERACIN DE ASOCIACIONES AGRCOLAS DEL ESTADO DE

SINALOA. A lo largo de las ltimas seis temporadas de exportaciones de verduras a los

Estados Unidos y al Dominio de Canad, la Confederacin de Asociaciones Agrcolasdel Estado de Sinaloa, registr el envo de 43,481 furgones de ferrocarril, que fueron

remitidos por los cosecheros sinaloenses, correspondiendo 6,320 al ltimo ejercicio

anual.

La Confederacin, al iniciarse el sexenio, tena obligaciones por la cantidad de


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$1462,620.93. De este adeudo se cubri en el transcurso de cinco aos, la suma de

$1038,779.15, quedando pendientes en marzo del ao en curso, $255,941.78 en el

Banco Provincial de Sinaloa y $167,900.00 en el Banco de sinaloa. Este ao se abon a

dichas instituciones $106,674.67, bajo la inteligencia de que la CAADES no tiene

actualmente ninguna obligacin pendiente que no provenga de los adeudos atrasados de

administraciones anteriores a este sexenio.

Se construy, adems, la casa del agricultor, con un desenvolso, incluyendo

mobiliario, de alrededor de $800,000.00 y se cre y se sostiene un Campo Agrcola

Experimental, en terreno adquirido por la CAADES, ubicado en el Municipio de

Culiacn.

En el mes de abril del ao en curso, se form la Asociacin de Agricultores del

Ro Baluarte, la que ha quedado incorporada a la Confederacin, beneficindose as una

extensa zona agrcola del Sur de sinaloa, que comprende los municipios de Rosario y

Escuinapa.

Por otra parte, se han firmado los pedidos para la adquisicin de un tractorACaterpillar@, Modelo D-8, y un angodozer ACaterpillar@, Modelo 8-A, con valor de

$165,000.00, para ponerlos al servicio de los agricultores confederados en las zonas

agrcolas del Estado.

A los actuales directivos de la CAADES los anima el ms firme propsito de

buscar, con toda energa, el encauzamiento de la produccin agrcola por nuevos

derroteros que garanticen su estabilidad econmica, su solvencia moral y su prestigio en

los mercados.

PLANTA DE BOMBEO DE ALOS [email protected] Dicha unidad est ubicada sobre la

margen derecha del ro Mocorito, como a seis kilmetros aguas abajo de la poblacin del

mismo nombre, y la forma una bomba de 24 pulgadas de dimetro, accionada por un


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motor ADiesel@de 150 H.P., siendo 1,000 hectreas las que dominar. Los trabajos de

construccin de la obra precitada se iniciaron a mediados del primer semestre del

presente ao, habindose atacado principalmente lo correspondiente a la instalacin de la

planta y a la excavacin del canal principal en su tramo inicial, lo que ya qued

terminado, y por lo mismo, la planta puede entrar en funcionamiento.

PLANTA DE BOMBEO DE [email protected] Esta obra se localiza sobre la margen

derecha del ro Sinaloa, y aprovechar las aguas de tal corriente para el riego de 250

hectreas de los ejidos de Mripa y Matapn. El equipo qued instalado totalmente,

contando ya con su red de canales, por lo que en la prxima temporada de siembras

entrar en operacin. Como la idea original fue la de instalar dos unidades, una de 600

litros por segundo y otra de 200 para regar ms de 1,000 hectreas.

CANAL PRINCIPAL MARGEN IZQUIERDA RIO PIAXTLA.- Con dicha obra se

pretende aprovechar por gravedad las aguas del rio Piaxtla, para el riego de 1,500hectreas, casi todas pertenecientes a los ncleos ejidales de las Haciendas de Piaxtla de

Abajo y Piaxtla de Arriba. Ya quedaron terminadas durante el ao las excavaciones del

canal principal y gran parte de sus obras de arte. En la actualidad se trabajo activamente

en la construccin de la obra de toma en el kilmetro 0+040 y del sifn del kilmetro

1+050, que constituyen la clave de la utilizacin de esta obra, de manera que al quedar

terminados podr iniciarse su funcionamiento, y por lo mismo el riego de la zona que

domina, antes de que finalice el ao.

OBRAS COMPLEMENTARIAS.- Durante el perodo 1949-1950 que motiva el presente

Informe, se han ejecutado las siguientes obras que tienen el carcter de complementarias:

Terminacin de la alcantarilla del cruce del Canal de AEl Norote@, con la lnea del


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ferrocarril Sud-Pacfico de Mxico; acondicionamiento de las tomas de este canal para

que puedan ser operadas mediante agujas de madera; construccin de pequeas represas

en el sistema de distribucin de la planta de bombeo de AEl Roble@, excavacin de

laterales y sub-laterales y construccin de las estructuras faltantes en los sistemas de

distribucin de las plantas de bombeo de Laguna de Beltranes, Apoderado y Aguaverde.

OBRAS DE DEFENSA.- En conexin con los sistemas de riego, se han venido

construyendo obras de defensa sobre la margen izquierda de los ros Fuerte y Mocorito.

Las obras de defensa en el rio Mocorito, que consiste igualmente en diques

permeables de rama, se levaron a cabo durante el presente ao, con el objeto de acercar

sus aguas a la boca-toma del Canal ASan Pedro@, Guamchil, que reparamos y

rectificamos en los aos de 1946, 1947.

PROYECTOS EN ESTUDIO.- Se continuaron los estudios topogrficos hasta quedar

totalmente terminados, tanto del Vaso de Tetaroba, como de La Boquilla del Cajn y dela zona de riego, del Proyecto del Arroyo de Barotn; se verificaron las exploraciones

geolgicas de La Boquilla y del Vaso y se hicieron los estudios hidrolgicos necesarios,

de tal manera que la construccin de tan importante obra, se vendra a beneficiar ms de

5,000 hectreas, podra ser atacada de inmediato en su conjunto, si se contara con

presupuesto para ello.

RESUMEN DE LOS TRABAJOS REALIZADOS DURANTE EL PERODO 1945-1950.

La junta local de Irrigacin comenz sus actividades en junio de 1945, sin equipo

ni materiales y solamente con un presupuesto de $600,000.00, de conformidad con el

convenio celebrado entre mi gobierno y la Comisin Nacional de Irrigacin,


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posteriormente transformada en Secretara de Recursos Hidrulicos, iniciando los

estudios de los proyectos del Arroyo de Mocorito, y de elota del Canal de Oso, de esta

Municipalidad y del Rosario.

AO DE 1947.- Se continuaron estudios en los proyectos de El Norote y de Pericos, de

las plantas de bombeo de El Jardn y El Roble, y de El Rio Baluarte; habindose iniciado

los de los proyectos del Arroyo de Barotn, Llano de los Soto, Lateral 16+864 del Canal

Bamoa, Aguacaliente de Los Monzn y Rio Piaxtla. Se prosiguieron los trabajos de

construccin de la presa de Jecola, plantas de bombeo de el Fuerte, Cruz Blanca, Cubiri

de la Capilla, El Jardn, Laguna de Beltranes, Apoderado y Aguaverde, inicindose la

construccin del lateral 16+864, y quedaron terminados: los canales de la presa de

Jecola, el canal Bamoa en su proyecto original y las plantas de bombeo de Cruz Blanca,

Cubiri de Portelas y Laguna de Beltranes.

AO DE 1948.- Se continuaron estudios en los arroyos de Barotn y de Pericos, en losros de Piaxtla y en el Vaso de El Mautillo, se iniciaron estudios topogrficos sobre el

Rio Baluarte, para obras de derivacin de aguas.

AO DE 1949.- Se continuaron los estudios de los proyectos de los arroyos de Baroten

y de Pericos, y se inici la construccin de la planta de bombeo de Los Becos,

habindose continuando la construccin de las obras de Llano de Los Soto, de Matapn y

del Canal Margen Izquierda del rio Piaxtla. El presupuesto de ese ao tambin fue de$2000,000.00.

AO DE 1950.- Se iniciaron los estudios relativos al proyecto de la zona de Paredn

Blanco, y continuaron los topogrficos de los proyectos de los arroyos de Barotn y de


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Pericos. Adems, siguiendo los trabajos de construccin de las plantas de bombeo de

Llano de los Soto, Matapn y Los Becos, as como del Canal del Rio Piaxtla, los cuales

quedarn terminados en este ao, en el que se cont igualmente con un presupuesto de

$2000,000.00.

SNTESIS.- La obra realizada por la administracin que presido, en materia de pequea

y mediana irrigacin beneficia 15,500 hectreas por riego de gravedad y 9,300 hectreas

por bombeo, es decir, hemos incorporado al cultivo seguro e intensivo 24,000 hectreas.

Descontndole al presupuesto de la Junta la cantidad de $1500,000.00 importe

de los materiales de consumo y equipo que se encuentran en sus almacenes, resulta que

las obras que realizamos en materia de irrigacin tuvieron un costo de $8300,000.00.

Ahora, dividiendo esta cantidad entre las 24,800 hectreas beneficiadas con dichas

obras, obtenemos un costo de $334.67 por hectrea, que viene a constituir un rcord no

solo en Sinaloa sino en cualquiera otra parte.

Tenemos un programa en marcha; s que an quedan pendientes algunos trabajoscomplementarios de los sistemas que hemos puesto en servicio. Pero tambin puede

asegurar que mi sucesor el seor Licenciado Enrique Prez Arce ser garanta sobrada

para culminar estos trabajos y emprender otros de mayor significacin; y aprovecho la

oportunidad que me proporciona esta Alta Tribuna del Pueblo, para felicitar consentido

agradecimiento al personal tcnico y manual de la Junta Local de Irrigacin por su

valiosa cooperacin.

RAMO DE EDUCACIN.

Respecto al Presupuesto del ao anterior, se observa en el actual un aumento de

$579,326.82, y con relacin al que rega ante de iniciar mi labor gubernamental, que era


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de $2448,283.00, registra un aumento de $4794,708.22, lo que representa un

incremento casi igual al 200%.

En vista de que la situacin econmica de los maestros, a pesar de los aumentos

concedidos en aos anteriores por mi Gobierno es sumamente precaria, haciendo un

esfuerzo ms, obtuve de este Honorable congreso un nuevo aumento a sus sueldos a

partir del 1/o. de enero ltimo, consisten en $15.00 a $30.00 mensuales para los que

carecen de ttulo profesional, y el equivalente a la revelacin de los sueldos de los

profesores graduados del Estado, con los de los maestros federales de igual categora,

ascendiendo en total dicho aumento a la suma de $407,532.00.

Durante el curso del ao lectivo se aumentaron 45 plazas extraordinarias para

maestros rurales, a efecto de atender las necesidades de aumento de personal de algunas

escuelas y apertura de nuevos planteles.

De conformidad con el acuerdo relativo, se ha seguido pagando a los maestros

que estudian en las Escuelas Normales de esta Capital y de la ciudad de Mazatln, un

sueldo adicional equivalente a una sexta parte de entre el sueldo que disfrutan y el quecorresponde a la categora de maestro titulado, por cada ao completo de estudios que

cursan en dichas escuelas, erogndose por este concepto la cantidad de 29,340.04. Se

concedi jubilacin y pension a 9 personas de conformidad con la Ley de la materia.

Fueron independientes del Gobierno del Estado 582 escuelas primarias; 13

jardines de nios; 2 escuelas de enseanzas especiales; 2 escuelas suplementarias; 2

escuelas de msica; 1 internado de primaria; 2 escuelas normales vespertinas, que dan un

total de 604 planteles, con una asistencia media de 53,039 alumnos, atendidos por 1,749maestros.

JARDINES DE NIOS.- En los jardines de nios se inscribieron 4,642 prvulos, con

una asistencia media de 3,239, habiendo llegado al fin del curso 3,775 nios.


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La mayora de los jardines de nios del Estado fueron visitados por los

Inspectores de Educacin Pre-Escolar, proporcionando a su personal orientaciones para

mejorar su labor y lograr una mejor organizacin y coordinacin de dichos planteles.

Adems se organiz un Centro de Cooperacin en el Jardn de Nios de La Cruz, de

reciente creacin, con resultados satisfactorios para su personal.

ESCUELAS PRIMARIAS.- Estas escuelas destinadas a impartir los conocimientos e

instrumentos fundamentales de la cultura y a lograr la homogenizacin espiritual del

pueblo mexicano, fueron objeto de atencin preferente, habindose registrado en ellas

una inscripcin de 51,689, con asistencia media de 49,800, presentndose a examen

50,635, resultando aprobados 40,301 alumnos, de los cuales terminaron su educacin

primaria 1,849, lo que da un aprovechamiento igual al 79%.

Estos datos demuestran igualmente una aumento sensible en la poblacin escolar,

lo que exige del Estado el mayor presupuesto para la atencin de tan importante grado de

la educacin popular.

INTERNADO DE PRIMARIA.- En dicho plantel destinado a proporcionar educacin,

asistencia y alojamiento a desamparados o hijos de padres de escasos recursos, se

inscribieron 192 alumnos internos.

En la rama de educacin fsica, se organizaron campeonatos intermunicipales de

Volibol, softbol y se desarrollaron algunas prcticas de atletismo, sin descuidar los

trabajos de tipo fisiolgico. En las mismas escuelas se impartieron enseanzas de danzay educacin musical, habindose presentado diferentes nmeros gimnsticos y conjuntos

corales, demostrativos de los adelantos obtenidos en estos importantes aspectos

educativos. Se conmemoraron con festivales de carcter popular las celebraciones y

fechas que marca el calendario oficial.


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ESCUELA NORMAL DE SINALOA.- De conformidad con la Ley de Educacin del

Estado, recientemente expedida, se cre la Escuela Normal de Sinaloa, instalndose

definitivamente en su nuevo edificio, con un presupuesto anual de $243,093.00, para su

sostenimiento, que incluye una Escuela Primaria Anexa para la prctica de los futuros

maestros, y un internado con 100 plazas para alumnos becados. Los cursos de este

plantel, correspondientes a los cuatro primeros aos de la carrera, se iniciaron en enero

ltimo, quedando incorporada a dicha institucin, la Normal Vespertina que funcionaba

en esta capital, destinada a la capacitacin profesional de los maestros que prestan su

servicios en la escuelas primarias de la localidad. Sus planes y programas de estudio, con

las adaptaciones que nuestro medio impone, son similares a los de la Nacional de

Maestros, de la ciudad de Mxico. La inscripcin inicial fue de 163 alumnos, con una

asistencia media de 129, habindose presentado a examen 137, resultando 69 aprobados

y 68 reprobados.

Anexa a la escuela preparatoria de Mazatln, sigui funcionando la Escuela

Normal por Cooperacin destinada a la capacitacin profesional de los maestros notitulados, de dicha ciudad, registrndose una inscripcin de 93 alumnos, con una

asistencia media de 64, presentando examen 73, de los cuales 11 resultaron aprobados en

todas las materias de su curso, y 52 en parte de ellas. Se impartieron 35 ctedras,

atendidas por 17 profesores, cuyas ctedras corresponden a los dos primeros aos de la

carrera, que consta de seis aos, conforme a los planes de estudio en vigor.

La Biblioteca AAbelardo Medina@, registr un nmero de 26,200 lectores

durante este ao, con un promedio de 90 personas diarias. Para facilitar la lectura aquienes carecen de tiempo para concurrir al establecimiento, se adopt el sistema de

prstamos de libros a domicilios, mediante el cumplimiento de determinados requisitos

que seala el Reglamento de la Institucin, y que tienden a garantizar los libros en

prstamo.


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CAMPAA DE ALFABETIZACIN.- Se ha continuado la campaa de Alfabetizacin

en el estado, habiendo funcionado 150 centros colectivos y 39 escuelas de alfabetizacin.

En dichas instituciones se inscribieron 4,371 iletrados.

ESCUELA URBANA ABENJAMIN HILL@ de San Blas, Municipio de el Fuerte,

construida este ao. Se compone de 8 aulas, direccin, servicios sanitarios, baos,

corredores, patios y jardines. Tiene capacidad para 400 alumnos, fue dotada de

mobiliario de cedro y sali costando $101,000.00.

ESCUELA URBANA DE HIGUERAS DE ZARAGOZA, municipio de Ahome, que

llevar el nombre de AGABRIEL RAMOS MILLAN@. Cuenta con 8 aulas, direccin,

servicios, corredores, patios y jardines y con todo su mobiliario, tambin con capacidad

pedaggica para 400 nios, emplendose en su construccin $218,318.42, de cuya

cantidad mi Gobierno invirti $143,950.00, $36,000.00 los vecinos.

JARDN DE NIOS DE ESCUINAPA.- Municipio del mismo nombre, con capacidad

para 300 prvulos, dependencias: 6 aulas, direccin, cocina, comedor, saln para juegos

y cantos, servicios sanitarios, baos, patios y jardines. Esta obra cost $120,000.00, para

la cual mi administracin aport $70,000.00 y $50,000.00 los vecinos.

ESCUELA DE BAMOA, municipio de Guasave, reconstruida y ampliada, con un costo

total de $52,000.00, de los que mi Gobierno aport $40,000.00, y el resto los vecinos. Secompone de 8 salones, direccin, servicios, patios y jardines, y con capacidad para 400

nios.

ESCUELA DE EL VERDE, municipio de Concordia, que consta de 6 aulas, direccin,


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corredores, servicios, patios y jardines, con capacidad para 300 nios, tiene un valor de

$60,000.00 de cuya cantidad aportamos $21,000.00 y el resto fue la cooperacin de los

vecinos.

Terminacin de la Escuela Primaria de San Pedro, Municipio de Culiacn, con

un costo de $8,300.00 y de ellos aport $3,000.00 el Gobierno del Estado, $3,000.00 el

Ayuntamiento de Culiacn y el resto los vecinos.

Con cargo al Comit Administrador del Programa Federal de Construccin de

Escuelas, y de conformidad con el Convenio correspondiente a 1948-1949. Se termin

en este ao el edificio de la Escuela de Navolato, que tiene capacidad para 1,200

alumnos y un costo aproximado de $550,000.00, habindose invertido en esta ltima

etapa la cantidad de $66,000.00, se prosigui la construccin de la Escuela Primaria

Urbana de Eldorado, con una inversin de $88,220.00 durante este lapso no habiendo

sido posible terminar dicho edificio porque las limitaciones del Presupuesto Federalimpidieron a la Sec

informe de gobierno del estado de sinaloa 1950

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