FotograFia

Prêmio FECAM de Fotografia

destacou trabalhos profissionais e

amadores. Objetivo foi mostrar

potencial turístico de Santa Catarina

gestão

Conheça o projeto do Consórcio de Informática na Gestão Pública

Municipal – CIGA, em parceria com a UDESC, sobre

Sistema Integrado de Gestão de Redes

de Água.

saneamento

Acompanhe o intenso trabalho de

fiscalização na área de saneamento básico

realizado pela Agência Intermunicipal de

Saneamento - ARIS

CapaCitação

Confira a agenda de cursos e eventos da Escola de Gestão Pública Municipal. Destaque para o IV Seminário Estadual

de Assistência Social e III Fórum Catarinense de

Gestores de Cultura.

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Ano 14 - nº 15 - Fev / Mar / Abr de 2013

Xi Congresso Catarinense de municípios reúne 1500 participantes para debater gestão pública municipal.

Página 4 e 5

INFORMATIVOFederação Catarinense de Municípios

9912278950 - DR/SC

FeCam e associações de municípios promovem I Oficina Estadual de Gestores municipais, envolvendo 14 áreas técnicas.

Página 7

Federação Catarinense de Municípios - FECAM

Rua Santos Saraiva, n° 1.546 Estreito - Florianópolis - SC

Cep 88070-101Fone / Fax: (48) 3221 8800imprensa@fecam.org.br

www.fecam.org.br

ExpedienteSupervisão: Celso Vedana Alexandre AlvesEdição: Marco Aurélio GomesTextos: Letícia Póvoas Marco Aurélio GomesEditoração: Tamiris EspíndolaDistribuição gratuita e dirigida

INST

ITU

CIO

NAL Editorial

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Atuação fortalecidaQuando assumimos a presidência da FECAM em janeiro deste ano, destacamos a

trajetória do Movimento Municipalista, com atuação decisiva da Federação e das Associações de Municípios. A nossa história de lutas e realizações é o maior legado que o municipalismo catarinense pode oferecer ao cidadão. Na oportunidade, ressaltamos que as conquistas alcançadas eram resultado principalmente da união de todos. Esse nosso modelo é, inclusive, referência para o país, como destacam lideranças políticas nacionais.

E, agora, quando o Movimento atinge um patamar de solidez institucional, é preciso intensificar nossas ações em prol do desenvolvimento econômico das regiões do estado. Por isso, reforçamos o chamamento dos envolvidos na missão de promover o crescimento de nossos municípios. Queremos contar com apoio e a parceria dos colegiados, principalmente dos Executivos das Associações, dos colegas de diretoria e dos gestores municipais de Santa Catarina.

Os desafios são enormes, mas não são maiores que a nossa disposição e determinação em contribuir para atender às demandas sociais que afligem o catarinense. Devemos construir, juntos, um caminho que fortalece e valoriza o municipalismo. Seja através de nossas mobilizações ou por meio dos inúmeros serviços prestados pela equipe capacitada da FECAM. Afinal, nossa missão é fortalecer a gestão pública municipal.

Na edição deste informativo, destacamos várias ações da FECAM destinadas aos novos gestores municipais como, por exemplo, o XI Congresso Catarinense de Municípios e a I Oficina Estadual de Gestores Municipais. Além da realização de 14 Seminários Regionais promovidos no ano passado. Esse é o trabalho da nossa Federação, que atua institucionalmente e que presta inestimáveis serviços aos municípios.

Finalmente, queremos agradecer a confiança que foi depositada em nossa diretoria que, temos a certeza, se esforçará para atender às expectativas. Queremos todos unidos, fortes e confiantes num futuro promissor do Movimento Municipalista Catarinense.

Pedro Celso Zuchiprefeito de gaspar

presidente da FeCam

Entidades Coligadas

www.ciga.sc.gov.br

www.egem.org.br

www.aris.sc.gov.br

FEDERAÇÃO CATARINENSE DE MUNICíPIOS

Foto Carlos Pereira

Conselho Político da FECAM

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FEDERAÇÃO CATARINENSE DE MUNICíPIOS

I Prêmio FECAM de FotografiaIniciativa inédita premiou trabalhos de fotógrafos profissionais e

amadores que destacaram o potencial turístico e as características sociais dos municípios de Santa Catarina

Na primeira edição do Prê-mio, a FECAM recebeu 166 fotos divididas nas categorias profis-sional e amadora. Os vencedo-res foram premiados durante programação do XI Congresso Catarinense de Municípios. O concurso teve o patrocínio da Oi Telecomunicações. As fotos con-correntes ilustram a capa da últi-ma edição do Guia dos Municí-

pios Catarinenses, além de participarem de exposição du-rante a realização do Congres-so. O prêmio foi organizado pela Assessoria de Comunica-ção e de Turismo e Cultura da FECAM.

Além dos premiados, mais cinco fotos receberam Menções Honrosas pela quali-dade apresentada. Na catego-

ria amador as menções foram para as fotografias: "Paz e tran-quilidade na represa Perimbó, de Larissa Lenz Santos e "Devo-ção a sua Santa", de Elis Faccini. Já na categoria profissional as menções foram para: "Beleza para ser vista", do fotógrafo Gil-berto Viegas; "Abaixo de zero", de Onéris Lopes e "Balé Bolshoi", de James Tavares.

o JúriBruno rodrigues gonzalesFotógrafo e professor de fotogra-

fia nos cursos de graduação de Jorna-lismo, Design de Moda e Publicidade, na faculdade Estácio de Sá.

gonzalo Charlier pereiraJornalista e Executivo de Relações

Institucionais da OI.

ivan Luiz giacomelli Professor e pesquisador da área

de fotojornalismo na Universidade Federal de Santa Catarina.

Valmor FritscheJornalista, designer gráfico e pre-

sidente do Sindicato dos Jornalistas Profissionais de Santa Catarina.

Confira os vencedores:Categoria AMADOR:

Categoria PROFISSIONAL:

1º lugar“Fé em Santo Antônio”

Cláudia Pinz/ Florianópolis

2º lugar“Seu Jaime, pescador”

Selennunes/Balneário Camboriú

3º lugar“De porteira aberta para o Capim”

Liliane Einsfeld /Ouro

1º lugar“Mar de Ouro”

Rodrigo Rocha / São Joaquim

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FEDERAÇÃO CATARINENSE DE MUNICíPIOS

No maior evento do Movi-mento Municipalista de Santa Catarina do ano, mais de 1500 participantes entre prefeitos, vice-prefeitos, vereadores, se-cretários municipais, servidores

Congresso reúne novos gestores municipaisFECAM e Associações de Municípios promoveram o XI Congresso

Catarinense de Municípios no período de 25 a 27 de fevereiro, no CentroSul, em Florianópolis. Em pauta: “Integração governamental, inovação dos

modelos de gestão e visão estratégica”

Fotos Mafada Press

Evento reuniu cerca de 1.500 congressistas

e autoridades acompanharam as palestras sobre projetos e pro-gramas dos governos federal e estadual, planejamento, infra-estrutura, saúde, educação, as-sistência social, transparência na

gestão governamental, controle externo, entre outras. Acompa-nhe, a seguir, o resumo dos principais momentos do XI Congresso Catarinense de Mu-nicípios.

Na abertura do Congresso, o presidente da FECAM, Pedro Celso Zuchi, prefeito de Gaspar enfatizou a importância da re-formulação do Pacto Federativo. “Precisamos alcançar uma distri-buição mais equilibrada das re-ceitas tributárias e incargos ad-

ministrativos”, defendeu. A cerimônia foi prestigiada pela Ministra da Secretaria de Relações Institucionais Ideli Salvatti, pelo vice-governador de Santa Catarina Eduardo Pi-nho Moreira, pelo presidente da Assembleia Legislativa, de-

putado Joares Ponticelli, por parla-mentares federais, estaduais e municipais, secretários de Estados e dos Municípios e presidentes de Associações. O prefeito de Florianópolis, César Souza Júnior deu boas-vindas aos 1.500 partici-pantes.

Presidente da FECAM, Celso Zuchi, prefeito de Gaspar, destacou a

revisão do Pacto Federativo

Ministra chefe da Secretaria de Relações Institucionais, Ideli Salvatti,

enfatizou a parceria do Governo Federal com os municípios

Vice-governador de Santa Catarina, Eduardo Pinho Moreira, também defendeu a unidade dos Entes

Federativos

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FEDERAÇÃO CATARINENSE DE MUNICíPIOS

Um dos destaques do evento foi a participação dos Tribunais de Contas da União e do Estado, com abordagem sobre “O Contro-le na Gestão Pública Municipal”.

Controle

Presidente do TCU, ministro Augusto Nardes: Transparência na Gestão

Governamental

Presidente do TCE/SC, conselheiro Salomão Ribas Jr: “o controle externo

não é um mecanismo de tolhimento da ação do prefeito. Muito pelo contrário.

Ele é um mecanismo de apoio”

governo FederalVários representantes do

Governo Federal participaram do XI Congresso Catarinense de Municípios. Objetivo foi apresentar os principais pro-gramas aos novos gestores, principalmente nas áreas de sa-neamento básico e infraestru-tura.

Ministro dos Transportes, Paulo Sérgio Passos, fez um balanço das obras nas rodovias e ferrovias federais em SC.

Gerente Regional da Secretaria de Relações Institucionais da Presidência da

República, Maurício Weldgemant.

Secretário Nacional de Acessibilidade e Programas Urbanos do Ministério das

Cidades, Leodegar Tiscoki.

Secr. de Políticas e Programas de Pesquisa e Desenvolvimento do Ministério de Ciência,

Tecnologia e Inovação, Carlos Nobre.

governo estadualO governador de Santa

Catarina, Raimundo Colombo, oito secretários de Estado e dois presidentes de estatais palestra-ram durante o XI Congresso Ca-tarinense de Municípios. Foi o primeiro contato dos novos ges-tores com representantes do Governo Estadual e seus progra-mas. Em sua palestra, o gover-nandor destacou a mudança no perfil de gestão governamental,

fazendo com que a máquina ad-ministrativa consiga otimizar os recursos públicos. Raimundo Colombo pediu o apoio dos municípios para o Programa Pacto por Santa Catarina, com investimentos nas áreas da saú-de, educação, tecnologia, infra-estrutura e segurança pública. Lançou também a linha de cré-dito Badesc Cidades Juro Zero.

iX eXpoFeCamJunto ao Congresso, foi

realizada a IX ExpoFECAM, que reuniu empresas que apresen-tam novidades em produtos, serviços e tecnologias para os municípios catarinenses. Foram

40 estandes instalados ao lado do auditório principal do Cen-trosul. A IX ExpoFECAM teve a coordenação do Centro de Estu-dos e Apoio aos Municípios e Empresas - CEAME.

maisTodas as apresentações do XI Congresso Catarinense de Municípios estão disponíveis no site da Escola de Gestão Pública Municipal – www.egem.org.br

Governandor ressaltou o Pacto por Santa Catarina

Fotos Mafalda Press

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Uma maneira inovadora de olhar para o território catarinen-se. Assim pode ser definida a proposta que surgiu dentro do Consórcio de Informática na Gestão Pública Municipal – CIGA e foi transformada em projeto internacional apresentado ao Conselho Nacional de Desenvol-vimento Científico e Tecnológico - CNPq pela Universidade do Es-tado de Santa Catarina – UDESC com o título de Sistema Integra-do de Gestão Inteligente de Re-des de Água.

A ideia do projeto vem sendo delineada desde 2009 quando o CIGA foi apresentado ao Consorzio Bim Piave, de Belluno (Itália), pelo consultor da região do Veneto no Brasil, Cesar Prezzi. Apesar do projeto apre-sentado ter foco específico na gestão da água, com a finaliza-ção da pesquisa, se houver con-firmação da adaptação da tec-nologia europeia, pretende-se aplicar o mesmo sistema para

CIGA e UDESC apresentam ao CNPq projeto para um Sistema Integrado de Gestão

Inteligente de Redes de Águaoutras áreas como redes elétri-cas, esgoto e gás, por exemplo.

“A base do projeto é o ca-dastro multifinalitário e pode ser a solução para ele, onde entida-des de níveis públicos e privados terão um sistema de informa-ções geográficas com interope-rabilidade que permitirá analisar cartografia, construções, infraes-truturas de superfície ou aterra-das num mesmo sistema”, infor-ma Nelson Guindani, presidente do CIGA e prefeito de Herval d’Oeste. “Acredito que o cami-nho encontrado para viabilizar a parceria irá trazer inovação tec-nológica, racionalização de re-cursos e melhor gestão dos terri-tórios. O modelo certamente será uma referência para outras regiões do Brasil”, conclui Prezzi.

A pesquisa científica deve durar 30 meses e finalizar com um produto utilizável. “O objeti-vo é que ao fim da pesquisa te-nhamos ao menos cinco municí-pios de diferentes portes

testando o sistema”, explica o di-retor-geral do CIGA, Gilsoni Albi-no. “Caso aprovado, o governo brasileiro investirá R$ 2,8 milhões enquanto a comunidade euro-peia destinará mais € 2 milhões neste projeto que pretende mu-dar a forma de planejamento das cidades e gestão dos serviços públicos”, finaliza Albino. Além do CIGA e UDESC mais quatro entidades brasileiras e oito euro-peias aderiram ao projeto.

ARIS realiza intenso trabalho de fiscalização

Foto Carlos Pereira

Nelson Guindani - Presidente do CIGA

A Agência Reguladora Intermunicipal de Saneamento – ARIS vem realizando intenso tra-balho de fiscalização nos serviços de esgotamento sanitário, abas-tecimento de água, tratamento de resíduos sólidos em Santa Catarina.

Dos 148 municípios con-sorciados, 67% já foram fiscaliza-dos. Os relatórios gerados com a fiscalização foram enviados para as prefeituras e para as prestado-ras de serviço (CASAN, SAMAEs, DAEs e concessionárias) a fim de dar encaminhamentos no caso da necessidade de serem toma-das providências.

porto Belo e Bombinhas - Nestes dois municípios a ARIS

Destaques

está trabalhando no diagnóstico, em conjunto com as prefeituras e prestadores, na busca de me-lhores soluções para minimizar os efeitos de falta de água na próxima temporada de verão. Ainda está aplicando penalida-des quanto ao descumprimento de contratos e determinações da ARIS

navegantes – Após defini-ção em reunião com MP em Itajai, a agência está coordenan-do uma equipe técnica formada pelos profissionais da prestadora SESAN (Navegantes) e SEMASA (Itajaí) que procura propostas de melhoria quanto ao abasteci-mento de água no município.

garuva – A ARIS está atu-ando em parceria com o Ministé-rio Público para solucionar pro-

blemas de prestação de serviços no município.

itapoá, rio do sul e Canoi-nhas - A ARIS também está regu-lando e fiscalizando a concessão de Itapoá e os contratos de pro-grama de Rio do Sul e Canoinhas. Ainda estão sendo iniciados os procedimentos de regulação para os demais contratos de pro-gramas assinados este ano.

resíduos sólidos – A partir de janeiro de 2013 a Agência passou a regular o setor. Neste primeiro momento foi colocado em prática o Módulo Resíduos Sólidos do Sistema de Informa-ções sobre Saneamento da ARIS – SISARIS, coletando dados sobre custos de disposição final, quan-tidade de resíduos, distância de transporte, entre outros.

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FEDERAÇÃO CATARINENSE DE MUNICíPIOS

Numa iniciativa inédita, a Escola de Gestão Pública Munici-pal – EGEM realizou a 1ª Oficina Estadual de Gestores Municipais. O evento foi promovido em par-ceria entre a Federação Catari-nense de Municípios – FECAM, Associações de Municípios e Tribunal de Contas de Santa Catarina – TCE/SC.

Cerca de 1400 gestores pú-blicos municipais de todo o esta-do, entre prefeitos; vereadores e secretários setoriais, estiveram reunidos no Centro Sul, em Floria-nópolis, nos dias 25 e 26 de mar-ço. O objetivo foi repassar infor-mações e conhecimentos para a qualificação do gestor frente às demandas e desafios das adminis-

trações municipais.Ao todo foram 14 oficinas

e 140 palestrantes orientando sobre diferentes áreas da administração municipal que contaram com a participação de secretários de Estado, representantes doTJ-SC, TCE-SC, Ministério Público, CGU entre outros.

1ª Oficina Estadual de Gestores Municipais

Oficina de Prefeitos, secretários de Administração e Finanças

Oficina de Contabilidade Pública e Controle Interno

Cerca de 1400 gestores participaram de capacitações em 14 áreas da administração pública municipal

A oficina contou com a participação do Desembargador Raulino Jacó Brüning, do Tribu-nal de Justiça de Santa Catarina falando sobre "Constitucionali-dade das Leis Municipais". Parti-ciparam ainda: o promotor de Justiça Murilo de Mattos, do Mi-nistério Público de Santa Catari-na com o tema "Programa Saúde Fiscal dos Municípios" e o secre-tário-adjunto de Estado da Defe-sa Civil, Rodrigo Moratelli, sobre “Estrutura e Atribuições da Defe-sa Civil”.

Lei de Acesso à Informação foi o tema de uma das palestras da Oficina de Contabilidade e Controle Interno e foi proferida por Rodrigo de Bona da Silva, co-ordenador do Núcleo de Ações de Prevenção à Corrupção da Controladoria Geral da União.

Além destas, houve ainda oficinas sobre habitação, assistên-cia social, defesa civil, meio am-

biente, recursos humanos, obras públicas, licitações públi-cas e contratos administrativos, turismo e cultura, educação, agricultura e saúde.

As áreas das oficinas fo-ram escolhidas com base nas demandas repassadas pelas Associações de Municípios apontando as necessidades re-gionais.

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COLU

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Twitter: @FECAM_SC Facebook: facebook.com/FECAMSC

agenda de Cursos egem - maio e junho de 2013 guia dos municípios

transparência governamental

Cartilha sobre sUas

inscreva-se pelo site:www.egem.org.br

Formação de Conselheiros Tutelares: desafios Teóricos Práticos• Itajaí – 27 de maio

Atuação do Educador Social e Cuidador Residente no Serviço de Acolhimento Institucional para Crianças e Adolescentes• Blumenau – 06 de maio

IV Seminário Estadual de Assistência Social• Florianópolis – 15 de maio

Terceirização no Setor Público• Maravilha – 16 de maio

Abrigo Institucional no Atendimento de Crianças e Adolescentes• Joaçaba – 20 de maio • Florianópolis – 12 de junho

Qualidade do Atendimento no Serviço Público• Blumenau – 20 de maio • Mafra – 27 de maio

Licitações Públicas e Contratos Administrativos• Criciúma – 21 de maio

Formação de Gestores no SICONV• Jaraguá do Sul – 21 de maio

III Fórum Catarinense de Gestores municipais de Cultura• Piratuba – 22 de maio

Trabalho Social com Famílias no SUAS

• Jaraguá do Sul - 03 de junho

Questões Polêmicas sobre Licitações e Contratos Administrativos• Florianópolis – 05 de junho

Elaboração dos Planos Municipais de Assistência Social• Rio do Sul – 05 de junho • Tubarão – 10 de junho• Criciúma – 11 de junho• Videira – 19 de junho• Lages – 24 de junho

Workshop de Mídia Training• Blumenau – 14 de junho

Sistema de Informações sobre Saúde – SIOPS• Chapecó – 26 de junho

Já está disponível a edição do Guia dos Municípios – 2013/2014, produzido pela FECAM e que traz informações dos Governos Federal, Estadual e Municipais, além dos Poderes Legislativos e Judiciários. O material foi publicado em duas versões: impressa e digital. Interessados na edição impressa devem ligar para a FECAM. Já a versão on line pode ser encontrada no portal da entidade, no endereço:

A partir de maio de 2012, os órgãos públicos municipais passaram a ser obrigados, por meio, da Lei 12.527/2001 (Lei de Acesso à Infor-mação) a repassar as informações públicas que os cidadãos solicitarem, desta forma praticam a transparência governamental passiva na esfera mu-nicipal.Outro instrumento para a promoção da transparência governamental é Lei Complementar 131/2009, que regula-menta a disponibilização em tempo

A Federação Catarinense de Municípios - FECAM acaba de editar uma cartilha sobre o Sistema Único de Assistência Social - SUAS. O objetivo da publicação é divulgar e esclarecer o Sistema, descentralizado e participativo, que universaliza o acesso aos direitos sociais. A cartilha é resultado do projeto de intervenção

real, inclusive em meio eletrônico de acesso público, as informações da ex-ecução orçamentária e financeira, con-forme a Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei 101/2000). No primeiro momento apenas os municípios maiores de 50 mil habitantes estavam obrigados a cumprir com esta norma. A partir de 26 de maio de 2013 a obrigatoriedade se estende aos demais municípios.

Mais informações: cti@fecam.org.br

guia.fecam.org.br

do estágio da acadêmica Jaqueline Teixeira, estagiária em Assistência Social na FECAM. ”Identificamos a necessidade de ampliar a divulgação do SUAS aos gestores e trabalhadores”, explicou a estudante.

A cartilha pode ser solicitada pelo e-mail:assistenciasocial@fecam.org.br