informativo da superintendÊncia de estudos … · jaques wagner secretaria do planejamento...

8
Governo autoriza concurso da SEI CONJUNTURA SEI analisa mensalmente a economia baiana página 3 INDICADORES Confiança na economia e previsão de arrecadação são novos indicadores página 7 OBSERVATÓRIO SEI colabora com proposta de Observatório da Equidade página 7 CARTOGRAFIA 1ª etapa da nova cartografia do estado está finalizada página 4 O Governo do Estado publicou, no dia 6 de abril, a autorização do concurso público da SEI. O certame será o primeiro em 15 anos de existência do órgão, que abre, inicialmente, 30 vagas. O próximo passo é a divulgação do edital pela Secretaria de Administração do Estado da Bahia (SAEB) página 5 I N F O R M AT I V O D A S U P E R I N T E N D Ê N C I A D E E S T U D O S E C O N O M I C O S E S O C I A I S D A B A H I A

Upload: dangthien

Post on 17-Dec-2018

213 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Governo autorizaconcurso da SEI

CONJUNTURA SEI analisa

mensalmente a economia

baianapágina 3

INDICADORES Confiança na

economia e previsão de arrecadação são novos indicadores

página 7

OBSERVATÓRIOSEI colabora com

proposta de Observatório da

Equidade página 7

CARTOGRAFIA1ª etapa da nova

cartografia do estado está

finalizadapágina 4

O Governo do Estado publicou, no dia 6 de abril, a autorização do concurso público da SEI. O certame será o primeiro em 15 anos de existência do órgão, que abre, inicialmente,

30 vagas. O próximo passo é a divulgação do edital pela Secretaria de Administração do Estado da Bahia (SAEB) página 5

janeiro/abril 2010 8

A série Estatísticas dos Municí-pios Baianos (EMB), publicada pela SEI, agrega informações relevantes sobre espaço físico, recursos naturais, economia, saúde, educação e serviços básicos dos municípios baianos, compiladas por território de identidade. “A disponibilização de informações socioeconômicas e

geográficas por território se torna ferramenta imprescindível para a mensuração e atendimento das necessidades locais”, explica a técnica da SEI Aída Bahia. O conceito de território se originou no Ministério de Desenvolvimento Agrário e é caracterizado por critérios multidimensionais, tais como o

Em 2009, a SEI publicou uma quantidade expressiva de títulos. Foram mais de 30 trabalhos, entre livros, revistas e boletins. A previsão é que em 2010 este número seja superado. Devem ser publicados cerca de 60 títulos, devido à inclusão de novos núme-ros, como a revista A Bahia no Nordeste e no Brasil e as 26 edições das Estatísticas dos Muni-cípios Baianos. A SEI tem em seu catálogo 18 linhas de publicações, cada qual com um projeto gráfico específico, seguindo a padronização do Manual de Redação e Estilo elabo-rado pela Coordenação de Dissemi-nação de Informações (Codin).

Entre as publicações lançadas periodicamente estão: Bahia Análise & Dados (A&D), Conjuntu-ra & Planejamento (C&P), Série de Estudos e Pesquisas (SEP), Esta-tísticas dos Municípios Baianos (EMB), Anuário Estatístico da Bahia, Índice de Desenvolvimento Econômico e Social dos Municí-pios Baianos (IDE/IDS), Perfil Financeiro dos Municípios Baia-nos, Panorama das Contas Públi-cas, Bahia em Números, além de uma série de boletins de pesqui-sas mensais e suplementos especiais. As publicações estão disponíveis para download no endereço eletrônico www.sei.ba.gov.br.

PUBLICAÇÕES

ambiente, a economia, a socieda-de, a cultura, a política, as insti-tuições e uma população com identidade e coesão social, cultu-ral e territorial. O conceito foi tomado pela Seplan, que, desde 2007, dividiu os 417 municípios baianos em 26 territórios, que se constituem como unidades de planejamento para as políticas

públicas do estado.A coordenadora de Dissemina-ção de Informações da SEI, Márcia Santos, informa que, até o final do ano, cada um dos 26 territórios de identidade do estado será contemplado com uma edição da EMB. A perspec-tiva é que a série seja atualizada a cada dois anos.

SEI prevê a publicação de 60 títulos em 2010

por territórios de identidadeRevista traz estatísticas dos municípios

J A N E I R O / A B R I L 2 0 1 0 A N O 4 N Ú M E R O 1

I N F O R M A T I V O D A S U P E R I N T E N D Ê N C I A D E E S T U D O S E C O N O M I C O S E S O C I A I S D A B A H I A

08_CAPA.pdf 15/04/2010 12:07:16

A Superintendência de Estudos Econômicos e Sociais da Bahia (SEI) avança, compatibilizando tradição e inovação. Na condição de autarquia vinculada à Secre-taria do Planejamento, a institui-ção oferece subsídios ao planeja-mento público e privado e à gestão do desenvolvimento, unindo de forma coerente funções de Estado e de governo. Sustentada na credibilidade construída ao longo da história, pode-se dizer que a SEI vive hoje o início de um novo ciclo. A maturação de importantes projetos, a agregação de novos trabalhos de relevância para o estado e valiosas conquistas do ponto de vista institucional estão frutificando neste primeiro quadrimestre de 2010. A notícia de maior destaque é, sem dúvida, a autorização do concurso público da SEI pelo governo, coroando um esforço que vem desde o início desta gestão, sendo uma necessidade que nasceu com a criação do órgão, há 15 anos. Este foi, portanto, um passo definitivo para o fortalecimento da institui-ção oficial de pesquisa, estatísti-ca e cartografia do estado. O momento também é de comemoração para os usuários da cartografia baiana. A SEI leva à frente o audacioso projeto de Atualização da Base Cartográfica do Estado, que começou a se tornar realidade com a entrega, em março, das imagens e foto-grafias aéreas que recobrem os 200 mil km² do oeste baiano. Considerando as dimensões do nosso estado, com quase 600 mil

km², e a alta tecnologia envolvida, este pode ser considerado o mais complexo projeto cartográfico do país, recebido com grande entu-siasmo pelos gestores. Apesar de não ser mérito especial, pois se trata de obriga-ção do gestor público, vale registrar os cuidados relativos às decisões administrativas e financeiras, que têm tido como consequência a aprovação das contas da SEI. Importante também ressaltar as ações de valorização dos servidores e a busca de melhoria da qualidade de vida no trabalho. Entre os novos compromissos assumidos com a sociedade, a SEI passa a responder pelas estatísti-cas da balança comercial baiana. Também merecem destaque os novos indicadores que estão sendo lançados. O Indicador de Confiança do Empresariado Baiano (ICEB) estreou para ser mais um termômetro da econo-mia, utilizando uma linguagem clara e acessível, sem prescindir do rigor metodológico. Os Indica-dores Antecedentes e Coinciden-tes, mais uma radiografia da conjuntura do nosso estado, trazem a previsão de arrecadação de ICMS e do PIB. Este novo leque de trabalhos colabora para estreitar o diálogo da SEI com os atores econômicos, atendendo às novas necessidades de uma sociedade em movimento. Os nossos esforços são no sentido de transformar a SEI em uma instituição cada vez mais contem-porânea. Está aí mais um ciclo de uma instituição sempre aberta a transformações.

EXPEDIENTE

Informativo da Superintendência de Estudos Econômicos e Sociais da Bahia (SEI), Secretaria do Planejamento (Seplan)Tel: (71) 3115.4729Endereço: 4ª avenida do CAB, Nº 435, 2º ANDAR, cep: 41.745-002

Governo da BahiaJaques WagnerSecretaria do PlanejamentoAntônio Alberto ValençaDiretoria Geral da SEIJosé Geraldo dos Reis Santos

A SEI está elaborando dois novos indicadores que permitirão prever com mais precisão a tendência da economia baiana. Os chamados Indicadores Anteceden-tes e Coincidentes são projeções que reduzirão o grau de incerteza em relação à arrecadação estadual (ICMS) e à produção de riquezas (PIB), permitindo maior antecipa-ção quanto ao desempenho da economia. Atualmente, o Produto Interno Bruto (PIB) é o indicador mais utilizado para medir a ativi-dade econômica do estado. Com o indicador Coincidente, a SEI

sinalizará o comportamento da principal variável da economia aproximadamente 45 dias antes de cada estimativa trimestral do PIB. Já o indicador Antecedente vai oferecer uma previsão do desempenho do Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e Prestação de Serviços de Transporte Interes-tadual e Intermunicipal e de Comunicação (ICMS), projetando a arrecadação do mesmo para os trimestres regulares (janeiro a março, abril a junho, julho a setembro e outubro a dezembro).

As quatro diretorias da SEI — de Pesquisas, de Informações Geoambientais, de Estudos e de Indicadores e Estatísticas — devem somar esforços e informa-ções para a execução do projeto Observatório da Equidade. A ideia é que, com a análise de dados coletados pela superinten-dência, seja possível acompanhar a evolução das diferenças sociais no estado. O universo de análise do Observatório será bastante amplo, pois o banco de dados que servirá de base para as avaliações é formado por 67 indicadores acom-

panhados pela autarquia. O trabalho é feito mediante um diálogo com o Conselho de Desen-volvimento Econômico e Social da Bahia (Codes), órgão estadual formado majoritariamente pela sociedade civil. Os primeiros relatórios devem ser concluídos a partir do segundo semestre. A iniciativa é de fundamental importância no contexto social baiano, tendo em vista que a Bahia é o quinto estado brasileiro com maior proporção de pobres e o sexto em termos de disparidades na apropriação da renda.

janeiro/abril 2010 7janeiro/abril 20102

EDITORIAL NOVOS TRABALHOS

A Pesquisa de Emprego e Desemprego (PED) passa por um processo de modernização, com a perspectiva de tornar mais ágeis as etapas de levantamento e tabula-ção dos dados referentes ao desempenho do mercado de trabalho na Região Metropolitana de Salvador (RMS). Uma das novidades é o sistema digital de controle de fluxo, que está permi-tindo acompanhar em tempo real o andamento dos questionários da

pesquisa. Esse sistema elimina os controles manuais e torna mais ágil o processo. Para informatizar totalmente a pesquisa, a SEI está negociando com a Fundação Seade e o Dieese a disponibilização do programa do questionário eletrôni-co, que já está em pleno funciona-mento na PED de São Paulo. Com mais esta ferramenta, a PEDRMS ganha em agilidade e controle e economiza em torno de R$ 30 mil por ano em papel.

PED passa por modernização

Indicadores Antecedentes e Coincidentes antecipam avaliações sobre a economia

Observatório pretende radiografar desigualdades

A SEI e os setores de geração de informação do antigo Centro Internacional de Negócios da Bahia (Promo) avançam no processo de adaptação e intercâmbio de dados e análises. O Promo foi dissolvido recentemente, e os seus setores de produção de dados estatísticos foram incorporados à SEI, que

SEI incorpora estatísticas do comércio exterior do Promo

agregou, inclusive, alguns técnicos anteriormente lotados no centro de negócios. A incorporação abre caminho à possibilidade de uma série de análises relativas às operações de exportação e impor-tação dos municípios baianos com o exterior, a partir da análise das vendas externas.

mede confiança Novo indicador SEI: cada

Em abril, a SEI passou a divulgar um novo indicador mensal que tem como objetivo sondar o ânimo do setor produti-vo no estado. Trata-se do Indica-dor de Confiança do Empresaria-do Baiano (ICEB). Diferente de outros indicadores preditivos que analisam o desempenho da

economia “olhando pelo retrovi-sor”, o ICEB tem a propriedade de “olhar para frente”, pois apresenta as expectativas dos agentes em relação ao futuro da economia. O indicador é obtido através de entrevistas com cerca de 40 entidades, dentre associa-ções, sindicatos patronais e

federações que representam segmentos pertencentes aos setores de serviços, comércio, indústria e agropecuária, que, juntos, representam aproximada-mente 80% do PIB baiano. O ICEB possui escala que varia entre - 1000 e + 1000, sendo que resultados positivos revelam

algum grau de otimismo e resultados negativos, por sua vez, revelam um estado de ânimo pessimista. O resultado de 237,7 em março aponta que as expectativas empresariais são de Otimismo moderado. O ICEB será sempre divulgado na primeira semana de cada mês.

O economista Antônio Alberto Valença assumiu, no dia 5 de abril, a pasta do Planejamento do Estado da Bahia, antes ocupada por Walter Pinheiro. O novo secretário é graduado pela Universidade Federal da Bahia (UFBA), pós-graduado em Administração de Empresas, também pela UFBA, e especialista em Desenvolvimento Econômico pelo Instituto Latino-Americano e do Caribe de Planeja-mento Econômico e Social (Ilpes). Na cerimônia de posse, Valença pediu a colaboração dos servidores para que continuem dedicados ao

trabalho e destacou que a sua gestão será construída de forma colaborativa. “Espero que conti-nuemos fazendo mais para a Bahia, oferecendo uma importante contribuição à população, princi-palmente para as pessoas que depositam sua confiança nos gestores públicos”. Valença, que é servidor público, já foi chefe de Gabinete das secre-tarias estaduais do Planejamento, Ciência e Tecnologia (Seplantec) e da Agricultura, Irrigação e Refor-ma Agrária (Seagri). Ocupou o cargo de coordenador de Planeja-

mento do Desenbanco e de supe-rintendente da Federação das Indústrias do Estado da Bahia (FIEB). Foi assessor especial da Seplan e professor assistente da Universidade Católica do Salvador (UCSal). Na cerimônia de posse, ele convocou a SEI para uma forte parceria que beneficie o desenvol-vimento da Bahia. Ao se despedir, o ex-secretário pediu ao diretor-geral da SEI, Geraldo Reis, que transmitisse à equipe da superin-tendência “que é um orgulho para qualquer governo ter um órgão competente como esse”.

vez maiscontemporânea

Antônio Alberto Valença é o novo secretário do Planejamento

Coord. de Disseminação de InformaçõesMárcia SantosJornalismoAna Paula PortoLuzia LunaLuiz SouzaMariana Gusmão

Padronização e EstiloElisabete Cristina BarrettoRevisãoCalixto SabatiniDesign Grá�coJúlio VilelaFotogra�aAscom/Seplan

Impressão: EGBA Tiragem: 1.000 exemplaresDistribuição gratuita e [email protected] www.sei.ba.gov.br

do empresariado baiano

02_07.pdf 15/04/2010 12:07:59

ESTUDOS CONJUNTURA ECONÔMICA

No ano 2000, a ONU estabele-ceu os Objetivos de Desenvolvi-mento do Milênio para o ano 2015. Na Bahia, a SEI monitora, em parceria com o IPEA, a eficácia das políticas públicas para alcan-çar tais metas, entre elas a redu-ção da pobreza e da indigência. O trabalho consiste na coleta, tratamento, sistematização e posterior divulgação de um conjunto de indicadores vincula-dos ao tema. Os dados analisados, até o momento, mostram uma gradual redução de pobres e indigentes na Bahia. Em 1990, 68% da população baiana vivia em

condição de pobreza. Entre 1995 e 2003, esse índice ficou em cerca de 60%. A partir de 2003, ocorreu uma redução expressiva desse contingente, que, hoje, abrange 41% da população. Embora essa redução acompanhe a tendência nacional, a queda foi mais acentua-da na Bahia. Os maiores desafios hoje são alinhar o ritmo de cresci-mento econômico à melhoria na distribuição de renda, melhorar a qualidade do ensino público e reduzir a incidência do HIV. O primeiro relatório, referente ao período 1990/2008, será divulgado em junho.

A SEI empreende um estudo referente ao impacto econômico e social dos programas federais de transferência de renda nos muni-cípios baianos, trabalho de importância tendo em vista que a Bahia é o estado com maior número de famílias beneficiadas pelo Bolsa Família, 1,581 milhão, que receberam cerca de R$ 1,663 bilhão no ano passado. O estudo está dividido em duas etapas. A primeira consiste na análise dos dados secundários coletados pelo IBGE e Ministério de Desenvolvi-

mento Social e Combate à Fome. No segundo semestre, será iniciada a etapa de pesquisa de campo, que vai aferir o impacto dos programas nos gastos das famílias e seu reflexo no comércio e serviços locais. O principal objetivo do trabalho é investigar se está havendo uma transforma-ção da estrutura socioeconômica desses municípios a ponto de gerar perspectivas de emancipa-ção das famílias beneficiárias. O estudo deve ser concluído no final deste ano.

Um clima de otimismo marcou a reunião trimestral do Núcleo de Estudos Conjunturais (NEC) sobre Desempenho da Conjuntura Baiana em 2009 e Cenários para 2010, realizada no final de março, com a participação da Coordena-ção de Acompanhamento Conjun-tural da SEI (CAC), representan-tes da Faculdade de Economia da UFBA, da Seplan, Desenbahia e Coelba, entre outras instituições. Após a alta de 1,7% no PIB, as perspectivas mais conservadoras projetam um crescimento de 5% para a economia baiana neste ano, índice considerado altamente expressivo e em sintonia com o crescimento do País. Na esteira do Brasil, a Bahia aparece com possibilidade de

gerar mais de 80 mil empregos formais e bater novo recorde na geração de postos de trabalho. Apesar do quadro positivo, Luiz Mário Viera, coordenador da CAC, observa que um novo aperto monetário do Banco Central (BC) pode esfriar a economia. “Mas acreditamos que não seja algo que irá comprome-ter as estimativas de crescimen-to”, ponderou. Conforme apontou o diretor-geral da SEI, Geraldo Reis, o desempenho no último trimestre de 2009 dos vários setores econômicos — agropecuária (1,3%), indústria (9,2%) e servi-ços (6,9%) — tem continuidade no ano em curso. A indústria registrou forte ritmo de recupe-

ração, com taxa de mais de 23% em janeiro, em relação ao mesmo mês de 2008, e o comércio teve um incremento de 12,9% nesse mesmo período. A arrecadação de ICMS se recupera, com alta de 17,9% no primeiro bimestre. A estimativa do IBGE para a Bahia é de safra recorde de grãos em 2010. “O aquecimento da econo-mia ocorre agora de forma espraiada em todos os setores, inclusive na indústria, onde se observava uma defasagem no processo de recuperação”, disse o diretor-geral da SEI. Apesar do panorama positivo, aparecem riscos estruturais da economia brasileira, como o déficit em conta corrente, que deve registrar, este ano, cerca de

US$ 49 bilhões, o maior valor nominal da história. “Para sanar o problema, é possível que o BC aumente os juros de maneira acelerada e seja interrompido um novo ciclo de crescimento da economia brasileira”, pondera Vieira. No front externo, apare-cem renovadas preocupações com os países europeus designa-dos sob o acrônimo PIGS (Portugal, Irlanda, Grécia e Espanha, em inglês), que regis-tram elevados níveis de dívida pública, fator que pode contagiar a economia mundial. Apesar de possíveis entraves ao crescimento econômico, a opinião mais difundida entre os especialistas é que 2010 seja um ano de otimismo.

A mudança metodológica no cálculo do Produto Interno Bruto (PIB), realizada em 2007, revelou a importância do setor de serviços para a economia baiana. O peso do setor ajuda a explicar o desem-penho da economia no ano passa-do, com alta de 1,7%, índice considerado favorável, levando-se em conta o período de crise. “Neste agregado, há itens que possuem uma relativa indepen-dência em relação ao desempenho econômico, e, portanto, ajudam a segurar a economia em tempos de desaceleração”, explica o diretor de Indicadores e Estatísticas da SEI, Gustavo Pessoti. Na composi-ção do agregado “serviços”, entram subsetores ligados aos gastos do governo e ao consumo das famílias. As alterações no cálculo do PIB decorreram de uma recomenda-ção da ONU, atendida pelo IBGE, órgão coordenador do levanta-mento no país. “A conjuntura é a mesma; o que mudou foi a forma de enxergar a constituição deste PIB. Descobrimos que a economia

baiana é uma economia de servi-ços”, diz Pessoti. O cálculo do PIB baiano é um dos mais importantes trabalhos realizados pela SEI, uma das poucas instituições estaduais no país a fazer estimativas do PIB trimestral. “Essa agilidade pode ser determinante para a busca de novas estratégias de crescimento econômico, com a perspectiva de estímulo da economia local em tempos de crise, conforme o verificado no período 2008/2009”, diz Pessoti. Segundo o assessor especial da SEI Edmundo Figueirôa, os números do PIB, de 1995 a 2007, passaram por um processo de adequação à nova metodologia. Na análise da série de 1999 a 2007, o PIB aponta um processo de desconcentração regional da atividade econômica. Já o perfil industrial, apesar das iniciativas do governo estadual em rever a situação, ainda é fortemente concentrado na produção de bens intermediários, como química, petroquímica e papel e celulose.

janeiro/abril 2010 6

Análises econômicas apontam otimismo em 2010

janeiro/abril 2010 3

Estudos

Ao longo deste ano, a SEI desenvolve estudos que servirão para avaliar transformações estruturais no estado e subsidiar a formulação de políticas públicas

Objetivos do milênio

Setor de serviços alavanca PIB baiano

investigamrealidade baiana

A dinâmica econômica e demo-gráfica dos municípios baianos passou por uma série de alterações entre 1998 e 2008. Esse contexto foi captado no estudo Dinâmica Urbana na Bahia, realizado pela SEI, sob coordenação do IPEA. O estudo observou uma gradual tendência à urbanização, sendo detectado que, em 2007, a popula-ção urbana superava a rural em 211 municípios baianos. Esse processo abriu caminho para a consolidação de cidades médias, que estão se tornando referência

para os municípios menores no seu entorno, respondendo a suas demandas. Já foram elaborados dois relatórios, e o terceiro será divulgado em 2011, após incorpo-ração da análise dos resultados do Censo de 2010. A parceria do IPEA se repete em outros 12 estados do país. O trabalho desenvolvido pela SEI tem sido elogiado pelos técni-cos do IPEA como “o mais robusto dos relatórios apresentados no projeto”, segundo Bolívar Pêgo Filho, coordenador responsável pela pesquisa.

Dinâmica urbana

A Análise das Políticas Públicas da Bahia promete tornar-se trabalho estratégico para o gover-no do estado, na avaliação do planejamento e gestão governa-mentais. O estudo é executado com base nos planos plurianuais (PPA) definidos pelas administra-ções para os períodos 2000/2003, 2004/2007 e 2008/2011. O objeti-vo é verificar as similaridades e divergências entre os três PPA em questão, nas perspectivas quanti-tativa e qualitativa. Com base nas diretrizes, funções e regionaliza-ções expostas nos PPA, é possível

fazer uma análise da sua eficiên-cia. Os resultados obtidos até o momento irão passar por um processo de revisão e validação. Porém, dados preliminares dão conta de que a função social do governo passou a, proporcional-mente, receber mais recursos desde o primeiro PPA em questão. A função social está ligada a secretarias como Saúde, Educação, Desenvolvimento Urbano, Justiça, Segurança e Trabalho. Outra observação é que aumentaram os gastos do governo com eficiência e aprimoramento de pessoal.

Políticas públicas

Transferência de renda

06_03.pdf 15/04/2010 12:09:20

janeiro/abril 2010 5

CONCURSO PÚBLICO

O concurso público da SEI foi autorizado pelo Governo do Estado. A autorização foi publica-da no Diário Oficial do Estado, no dia 6 de abril, após aprovação do certame pelo Conselho de Políti-ca de Recursos Humanos (Cope) da Secretaria de Administração do Estado da Bahia (SAEB). Esta é a primeira vez, em 15 anos de existência, que a SEI realiza concurso. O certame tem impor-tância fundamental para a superintendência, que vem

perdendo funcionários nos últimos anos por aposentadoria. A carreira de Especialista em Produção de Informações Econô-micas, Sociais e Geoambientais da SEI possui um quantitativo de 120 cargos. Para o primeiro concurso serão oferecidas 30 vagas. “A remuneração inicial é de R$ 1.905, fora a Gratificação da Atividade de Pesquisa Aplicada (GPA), que pode variar de 100% a 125% do salário-base, além de outras vantagens do cargo, que

integram o salário”, diz o coorde-nador administrativo e financeiro da SEI, Fábio Andrade. O diretor-geral da SEI, Geraldo Reis, afirma que “a realização do concurso público é de importância estratégica, tendo em vista que, com mais funcionários qualifica-dos, será possível assegurar a qualidade dos trabalhos e preser-var o patrimônio maior da institui-ção, que é a massa crítica de conhecimentos técnicos adquirida ao longo do tempo”, diz.

Apesar da falta de funcioná-rios, a SEI passou a agregar uma série de novas atividades nos últimos anos, a exemplo do acompanhamento estatístico do comércio exterior baiano, por conta da extinção do Centro Internacional de Negócios da Bahia (Promo). Por outro lado, os técnicos da instituição ainda estão engajados em atividades que demandam muito trabalho, como o projeto Atualização da Base Cartográfica do Estado.

Valorizar os servidores por meio de ações que buscam desenvolver o hábito de cuidar da saúde e que, ao mesmo tempo, proporcionam um ambiente de trabalho mais integrado são as principais razões que motivam a SEI, por meio da Coordenação

Administrativa e Financeira (Coafi), a investir no programa de saúde ocupacional SEI Viver Bem. O programa começou este mês, oferecendo aos servidores diver-sas atividades laborais, como ioga, massoterapia, cromoterapia e alongamento.

Todos os órgãos do governo têm obrigação de prestar contas ao Tribunal de Contas do Estado no final de cada exercício. No ano de 2009, a SEI teve as contas referentes ao ano de 2007 aprovadas por unanimidade. Em relação às

contas de 2008, a comissão de auditoria do TCE emitiu parecer sugerindo ao relator sua aprova-ção. No início deste ano, a Coor-denação Administrativa e Finan-ceira da SEI encaminhou as contas de 2009 ao Tribunal, que deverá auditá-las em junho.

Setor de recursos humanos investe no bem-estar dos servidores Contas aprovadas

SEI realiza primeiro

em 15 anosconcurso público

CARTOGRAFIA

INDICADORES

janeiro/abril 20104

O esforço da SEI em refazer a cartografia oficial do estado está rendendo os primeiros frutos. A autarquia finalizou a primeira etapa do projeto Atualização da Base Cartográfica, apresentada em março aos gestores públicos. Fotografias aéreas e imagens de satélite de todo o oeste baiano, uma área de mais de 200 mil km², possibilitam o conhecimen-to geoterritorial dos 40 municí-pios que correspondem a mais de 1/3 do território da Bahia. O material chamou a atenção pela vasta possibilidade de aplicações em áreas como infraestrutura, meio ambiente, fiscal e tributá-ria, segurança, saúde e educação. “Nosso esforço é para que os gestores conheçam a importância deste projeto para modernizar e trazer agilidade à administração do estado”, ressaltou Geraldo Reis, diretor-geral da SEI. Um dos usos da nova cartogra-fia é no monitoramento da produção agrícola, para evitar a evasão de receitas da Bahia para estados vizinhos. “As imagens permitem identificar as áreas plantadas e colhidas, a fim de fazer uma previsão de arrecada-ção”, exemplificou Rita Pimentel, diretora de Informações Geoam-bientais da SEI. Meio ambiente – Na área ambiental, as imagens colabo-ram, por exemplo, na detecção

de queimadas, análise de impac-to ambiental e gestão de bacias hidrográficas. Na área de infraestrutura, o projeto de qualquer obra pode ser aplicado virtualmente ao mapa, como uma maquete

digital, trazendo os diferentes acidentes geográficos e edifica-ções do local, sendo possível observar a viabilidade técnica, os possíveis impactos e as formas de minimizar os custos. Outra importante aplicação será

na segurança pública, com a possibilidade de monitorar e mapear as ocorrências, realizar a implantação de cerca virtual, facilitar o deslocamento das viaturas e a alocação de delega-cias e postos policiais.

PIB BAHIA4º tri 2009: 7,2%Acumulado 2009: 1,7%Setores 2009 Serviços: 4% Indústria: -1,1% Agropecuária: -5,5%

EMPREGO – CAGED-MTEAcumulado jan-fev 2010: 20.512 novos empregos

TRABALHO – PEDRMSFev 2010: 17,7% de desempregados

COMÉRCIO – PMC-IBGEFev 2010/fev 2009: 12,9%

INDÚSTRIA – PIM-IBGEJan 2010/jan 2009: 23,61%

INFLAÇÃO – IPC-SEI/SSAFev 2010: 0,65%

CESTA BÁSICA – IPC-SEI/SSAFev 2010: 3,31%

comemoram nova cartografia

Gestores

A nova cartografia baiana, um investimento de R$ 36 milhões, vai oferecer produtos cartográficos atualizados para o oeste, litoral, semiárido, RMS e Recôncavo, recobrindo a totalidade do território baiano, com quase 600 mil km². Consti-tuem o projeto imagens de satélite, fotografias aéreas, ortofotos digitais, Modelo Digital de Superfície (MDS) e curvas de nível. O projeto está sendo entregue em etapas e será concluído em meados de 2011.

PRODUTOS

01000020000300004000050000600007000080000

20092008200720062005

71.170

40.922

58.720

25.089

63.952

A SEI divulga mensalmente os resultados de indicadores econômicos do estado. Confira.

%

0

1

2

3

4

5

6

2005 2006 2007 2008 2009

4,8

2,7

4,8

1,7

5,3

-5-4-3-2-1012345 4,3

3,22,0 2,4

-4,8

2005 2006 2007 2008 2009

Fontes: SEI, IBGE. Fonte: SEI.Fonte: IBGE.Elaboração: SEI/CAC.

24,4 23,621,7 20,3 19,4

2005 2006 2007 2008 20090

5

10

15

20

25

%

6,25

3,64

5,31

3,01

4,13

2005 2006 2007 2008 20090

1

2

3

4

5

6

7

8

%

137,6 142,81 146,317176,4 171,67

0

50

100

150

200

2005 2006 2007 2008 2009

R$

Saldo anual de empregos gerados na Bahia – 2005 a 2009

Taxa anual de desemprego na Região Metropolitana de Salvador – 2005 a 2009

Variação anual do volume de vendas do varejo na Bahia 2005 a 2009

Variação anual da produção industrial da Bahia 2005 a 2009

Variação anual da in�ação em Salvador – 2005 a 2009

Custo da ração essencial mínima em Salvador – 2005 a 2009

7,1

9,7 10

7,87

0

2

4

6

8

10

2005 2006 2007 2008 2009

%%

Fonte: MTE.

Fonte: IBGE.Fonte: SEI.

Fonte: SEI.

Variação anual do Produto Interno Bruto da Bahia – 2005 a 2009

04_05.pdf 15/04/2010 12:53:13

janeiro/abril 2010 5

CONCURSO PÚBLICO

O concurso público da SEI foi autorizado pelo Governo do Estado. A autorização foi publica-da no Diário Oficial do Estado, no dia 6 de abril, após aprovação do certame pelo Conselho de Políti-ca de Recursos Humanos (Cope) da Secretaria de Administração do Estado da Bahia (SAEB). Esta é a primeira vez, em 15 anos de existência, que a SEI realiza concurso. O certame tem impor-tância fundamental para a superintendência, que vem

perdendo funcionários nos últimos anos por aposentadoria. A carreira de Especialista em Produção de Informações Econô-micas, Sociais e Geoambientais da SEI possui um quantitativo de 120 cargos. Para o primeiro concurso serão oferecidas 30 vagas. “A remuneração inicial é de R$ 1.905, fora a Gratificação da Atividade de Pesquisa Aplicada (GPA), que pode variar de 100% a 125% do salário-base, além de outras vantagens do cargo, que

integram o salário”, diz o coorde-nador administrativo e financeiro da SEI, Fábio Andrade. O diretor-geral da SEI, Geraldo Reis, afirma que “a realização do concurso público é de importância estratégica, tendo em vista que, com mais funcionários qualifica-dos, será possível assegurar a qualidade dos trabalhos e preser-var o patrimônio maior da institui-ção, que é a massa crítica de conhecimentos técnicos adquirida ao longo do tempo”, diz.

Apesar da falta de funcioná-rios, a SEI passou a agregar uma série de novas atividades nos últimos anos, a exemplo do acompanhamento estatístico do comércio exterior baiano, por conta da extinção do Centro Internacional de Negócios da Bahia (Promo). Por outro lado, os técnicos da instituição ainda estão engajados em atividades que demandam muito trabalho, como o projeto Atualização da Base Cartográfica do Estado.

Valorizar os servidores por meio de ações que buscam desenvolver o hábito de cuidar da saúde e que, ao mesmo tempo, proporcionam um ambiente de trabalho mais integrado são as principais razões que motivam a SEI, por meio da Coordenação

Administrativa e Financeira (Coafi), a investir no programa de saúde ocupacional SEI Viver Bem. O programa começou este mês, oferecendo aos servidores diver-sas atividades laborais, como ioga, massoterapia, cromoterapia e alongamento.

Todos os órgãos do governo têm obrigação de prestar contas ao Tribunal de Contas do Estado no final de cada exercício. No ano de 2009, a SEI teve as contas referentes ao ano de 2007 aprovadas por unanimidade. Em relação às

contas de 2008, a comissão de auditoria do TCE emitiu parecer sugerindo ao relator sua aprova-ção. No início deste ano, a Coor-denação Administrativa e Finan-ceira da SEI encaminhou as contas de 2009 ao Tribunal, que deverá auditá-las em junho.

Setor de recursos humanos investe no bem-estar dos servidores Contas aprovadas

SEI realiza primeiro

em 15 anosconcurso público

CARTOGRAFIA

INDICADORES

janeiro/abril 20104

O esforço da SEI em refazer a cartografia oficial do estado está rendendo os primeiros frutos. A autarquia finalizou a primeira etapa do projeto Atualização da Base Cartográfica, apresentada em março aos gestores públicos. Fotografias aéreas e imagens de satélite de todo o oeste baiano, uma área de mais de 200 mil km², possibilitam o conhecimen-to geoterritorial dos 40 municí-pios que correspondem a mais de 1/3 do território da Bahia. O material chamou a atenção pela vasta possibilidade de aplicações em áreas como infraestrutura, meio ambiente, fiscal e tributá-ria, segurança, saúde e educação. “Nosso esforço é para que os gestores conheçam a importância deste projeto para modernizar e trazer agilidade à administração do estado”, ressaltou Geraldo Reis, diretor-geral da SEI. Um dos usos da nova cartogra-fia é no monitoramento da produção agrícola, para evitar a evasão de receitas da Bahia para estados vizinhos. “As imagens permitem identificar as áreas plantadas e colhidas, a fim de fazer uma previsão de arrecada-ção”, exemplificou Rita Pimentel, diretora de Informações Geoam-bientais da SEI. Meio ambiente – Na área ambiental, as imagens colabo-ram, por exemplo, na detecção

de queimadas, análise de impac-to ambiental e gestão de bacias hidrográficas. Na área de infraestrutura, o projeto de qualquer obra pode ser aplicado virtualmente ao mapa, como uma maquete

digital, trazendo os diferentes acidentes geográficos e edifica-ções do local, sendo possível observar a viabilidade técnica, os possíveis impactos e as formas de minimizar os custos. Outra importante aplicação será

na segurança pública, com a possibilidade de monitorar e mapear as ocorrências, realizar a implantação de cerca virtual, facilitar o deslocamento das viaturas e a alocação de delega-cias e postos policiais.

PIB BAHIA4º tri 2009: 7,2%Acumulado 2009: 1,7%Setores 2009 Serviços: 4% Indústria: -1,1% Agropecuária: -5,5%

EMPREGO – CAGED-MTEAcumulado jan-fev 2010: 20.512 novos empregos

TRABALHO – PEDRMSFev 2010: 17,7% de desempregados

COMÉRCIO – PMC-IBGEFev 2010/fev 2009: 12,9%

INDÚSTRIA – PIM-IBGEJan 2010/jan 2009: 23,61%

INFLAÇÃO – IPC-SEI/SSAFev 2010: 0,65%

CESTA BÁSICA – IPC-SEI/SSAFev 2010: 3,31%

comemoram nova cartografia

Gestores

A nova cartografia baiana, um investimento de R$ 36 milhões, vai oferecer produtos cartográficos atualizados para o oeste, litoral, semiárido, RMS e Recôncavo, recobrindo a totalidade do território baiano, com quase 600 mil km². Consti-tuem o projeto imagens de satélite, fotografias aéreas, ortofotos digitais, Modelo Digital de Superfície (MDS) e curvas de nível. O projeto está sendo entregue em etapas e será concluído em meados de 2011.

PRODUTOS

01000020000300004000050000600007000080000

20092008200720062005

71.170

40.922

58.720

25.089

63.952

A SEI divulga mensalmente os resultados de indicadores econômicos do estado. Confira.

%

0

1

2

3

4

5

6

2005 2006 2007 2008 2009

4,8

2,7

4,8

1,7

5,3

-5-4-3-2-1012345 4,3

3,22,0 2,4

-4,8

2005 2006 2007 2008 2009

Fontes: SEI, IBGE. Fonte: SEI.Fonte: IBGE.Elaboração: SEI/CAC.

24,4 23,621,7 20,3 19,4

2005 2006 2007 2008 20090

5

10

15

20

25

%

6,25

3,64

5,31

3,01

4,13

2005 2006 2007 2008 20090

1

2

3

4

5

6

7

8

%

137,6 142,81 146,317176,4 171,67

0

50

100

150

200

2005 2006 2007 2008 2009

R$

Saldo anual de empregos gerados na Bahia – 2005 a 2009

Taxa anual de desemprego na Região Metropolitana de Salvador – 2005 a 2009

Variação anual do volume de vendas do varejo na Bahia 2005 a 2009

Variação anual da produção industrial da Bahia 2005 a 2009

Variação anual da in�ação em Salvador – 2005 a 2009

Custo da ração essencial mínima em Salvador – 2005 a 2009

7,1

9,7 10

7,87

0

2

4

6

8

10

2005 2006 2007 2008 2009

%%

Fonte: MTE.

Fonte: IBGE.Fonte: SEI.

Fonte: SEI.

Variação anual do Produto Interno Bruto da Bahia – 2005 a 2009

04_05.pdf 15/04/2010 12:08:34

ESTUDOS CONJUNTURA ECONÔMICA

No ano 2000, a ONU estabele-ceu os Objetivos de Desenvolvi-mento do Milênio para o ano 2015. Na Bahia, a SEI monitora, em parceria com o IPEA, a eficácia das políticas públicas para alcan-çar tais metas, entre elas a redu-ção da pobreza e da indigência. O trabalho consiste na coleta, tratamento, sistematização e posterior divulgação de um conjunto de indicadores vincula-dos ao tema. Os dados analisados, até o momento, mostram uma gradual redução de pobres e indigentes na Bahia. Em 1990, 68% da população baiana vivia em

condição de pobreza. Entre 1995 e 2003, esse índice ficou em cerca de 60%. A partir de 2003, ocorreu uma redução expressiva desse contingente, que, hoje, abrange 41% da população. Embora essa redução acompanhe a tendência nacional, a queda foi mais acentua-da na Bahia. Os maiores desafios hoje são alinhar o ritmo de cresci-mento econômico à melhoria na distribuição de renda, melhorar a qualidade do ensino público e reduzir a incidência do HIV. O primeiro relatório, referente ao período 1990/2008, será divulgado em junho.

A SEI empreende um estudo referente ao impacto econômico e social dos programas federais de transferência de renda nos muni-cípios baianos, trabalho de importância tendo em vista que a Bahia é o estado com maior número de famílias beneficiadas pelo Bolsa Família, 1,581 milhão, que receberam cerca de R$ 1,663 bilhão no ano passado. O estudo está dividido em duas etapas. A primeira consiste na análise dos dados secundários coletados pelo IBGE e Ministério de Desenvolvi-

mento Social e Combate à Fome. No segundo semestre, será iniciada a etapa de pesquisa de campo, que vai aferir o impacto dos programas nos gastos das famílias e seu reflexo no comércio e serviços locais. O principal objetivo do trabalho é investigar se está havendo uma transforma-ção da estrutura socioeconômica desses municípios a ponto de gerar perspectivas de emancipa-ção das famílias beneficiárias. O estudo deve ser concluído no final deste ano.

Um clima de otimismo marcou a reunião trimestral do Núcleo de Estudos Conjunturais (NEC) sobre Desempenho da Conjuntura Baiana em 2009 e Cenários para 2010, realizada no final de março, com a participação da Coordena-ção de Acompanhamento Conjun-tural da SEI (CAC), representan-tes da Faculdade de Economia da UFBA, da Seplan, Desenbahia e Coelba, entre outras instituições. Após a alta de 1,7% no PIB, as perspectivas mais conservadoras projetam um crescimento de 5% para a economia baiana neste ano, índice considerado altamente expressivo e em sintonia com o crescimento do País. Na esteira do Brasil, a Bahia aparece com possibilidade de

gerar mais de 80 mil empregos formais e bater novo recorde na geração de postos de trabalho. Apesar do quadro positivo, Luiz Mário Viera, coordenador da CAC, observa que um novo aperto monetário do Banco Central (BC) pode esfriar a economia. “Mas acreditamos que não seja algo que irá comprome-ter as estimativas de crescimen-to”, ponderou. Conforme apontou o diretor-geral da SEI, Geraldo Reis, o desempenho no último trimestre de 2009 dos vários setores econômicos — agropecuária (1,3%), indústria (9,2%) e servi-ços (6,9%) — tem continuidade no ano em curso. A indústria registrou forte ritmo de recupe-

ração, com taxa de mais de 23% em janeiro, em relação ao mesmo mês de 2008, e o comércio teve um incremento de 12,9% nesse mesmo período. A arrecadação de ICMS se recupera, com alta de 17,9% no primeiro bimestre. A estimativa do IBGE para a Bahia é de safra recorde de grãos em 2010. “O aquecimento da econo-mia ocorre agora de forma espraiada em todos os setores, inclusive na indústria, onde se observava uma defasagem no processo de recuperação”, disse o diretor-geral da SEI. Apesar do panorama positivo, aparecem riscos estruturais da economia brasileira, como o déficit em conta corrente, que deve registrar, este ano, cerca de

US$ 49 bilhões, o maior valor nominal da história. “Para sanar o problema, é possível que o BC aumente os juros de maneira acelerada e seja interrompido um novo ciclo de crescimento da economia brasileira”, pondera Vieira. No front externo, apare-cem renovadas preocupações com os países europeus designa-dos sob o acrônimo PIGS (Portugal, Irlanda, Grécia e Espanha, em inglês), que regis-tram elevados níveis de dívida pública, fator que pode contagiar a economia mundial. Apesar de possíveis entraves ao crescimento econômico, a opinião mais difundida entre os especialistas é que 2010 seja um ano de otimismo.

A mudança metodológica no cálculo do Produto Interno Bruto (PIB), realizada em 2007, revelou a importância do setor de serviços para a economia baiana. O peso do setor ajuda a explicar o desem-penho da economia no ano passa-do, com alta de 1,7%, índice considerado favorável, levando-se em conta o período de crise. “Neste agregado, há itens que possuem uma relativa indepen-dência em relação ao desempenho econômico, e, portanto, ajudam a segurar a economia em tempos de desaceleração”, explica o diretor de Indicadores e Estatísticas da SEI, Gustavo Pessoti. Na composi-ção do agregado “serviços”, entram subsetores ligados aos gastos do governo e ao consumo das famílias. As alterações no cálculo do PIB decorreram de uma recomenda-ção da ONU, atendida pelo IBGE, órgão coordenador do levanta-mento no país. “A conjuntura é a mesma; o que mudou foi a forma de enxergar a constituição deste PIB. Descobrimos que a economia

baiana é uma economia de servi-ços”, diz Pessoti. O cálculo do PIB baiano é um dos mais importantes trabalhos realizados pela SEI, uma das poucas instituições estaduais no país a fazer estimativas do PIB trimestral. “Essa agilidade pode ser determinante para a busca de novas estratégias de crescimento econômico, com a perspectiva de estímulo da economia local em tempos de crise, conforme o verificado no período 2008/2009”, diz Pessoti. Segundo o assessor especial da SEI Edmundo Figueirôa, os números do PIB, de 1995 a 2007, passaram por um processo de adequação à nova metodologia. Na análise da série de 1999 a 2007, o PIB aponta um processo de desconcentração regional da atividade econômica. Já o perfil industrial, apesar das iniciativas do governo estadual em rever a situação, ainda é fortemente concentrado na produção de bens intermediários, como química, petroquímica e papel e celulose.

janeiro/abril 2010 6

Análises econômicas apontam otimismo em 2010

janeiro/abril 2010 3

Estudos

Ao longo deste ano, a SEI desenvolve estudos que servirão para avaliar transformações estruturais no estado e subsidiar a formulação de políticas públicas

Objetivos do milênio

Setor de serviços alavanca PIB baiano

investigamrealidade baiana

A dinâmica econômica e demo-gráfica dos municípios baianos passou por uma série de alterações entre 1998 e 2008. Esse contexto foi captado no estudo Dinâmica Urbana na Bahia, realizado pela SEI, sob coordenação do IPEA. O estudo observou uma gradual tendência à urbanização, sendo detectado que, em 2007, a popula-ção urbana superava a rural em 211 municípios baianos. Esse processo abriu caminho para a consolidação de cidades médias, que estão se tornando referência

para os municípios menores no seu entorno, respondendo a suas demandas. Já foram elaborados dois relatórios, e o terceiro será divulgado em 2011, após incorpo-ração da análise dos resultados do Censo de 2010. A parceria do IPEA se repete em outros 12 estados do país. O trabalho desenvolvido pela SEI tem sido elogiado pelos técni-cos do IPEA como “o mais robusto dos relatórios apresentados no projeto”, segundo Bolívar Pêgo Filho, coordenador responsável pela pesquisa.

Dinâmica urbana

A Análise das Políticas Públicas da Bahia promete tornar-se trabalho estratégico para o gover-no do estado, na avaliação do planejamento e gestão governa-mentais. O estudo é executado com base nos planos plurianuais (PPA) definidos pelas administra-ções para os períodos 2000/2003, 2004/2007 e 2008/2011. O objeti-vo é verificar as similaridades e divergências entre os três PPA em questão, nas perspectivas quanti-tativa e qualitativa. Com base nas diretrizes, funções e regionaliza-ções expostas nos PPA, é possível

fazer uma análise da sua eficiên-cia. Os resultados obtidos até o momento irão passar por um processo de revisão e validação. Porém, dados preliminares dão conta de que a função social do governo passou a, proporcional-mente, receber mais recursos desde o primeiro PPA em questão. A função social está ligada a secretarias como Saúde, Educação, Desenvolvimento Urbano, Justiça, Segurança e Trabalho. Outra observação é que aumentaram os gastos do governo com eficiência e aprimoramento de pessoal.

Políticas públicas

Transferência de renda

06_03.pdf 15/04/2010 12:09:20

A Superintendência de Estudos Econômicos e Sociais da Bahia (SEI) avança, compatibilizando tradição e inovação. Na condição de autarquia vinculada à Secre-taria do Planejamento, a institui-ção oferece subsídios ao planeja-mento público e privado e à gestão do desenvolvimento, unindo de forma coerente funções de Estado e de governo. Sustentada na credibilidade construída ao longo da história, pode-se dizer que a SEI vive hoje o início de um novo ciclo. A maturação de importantes projetos, a agregação de novos trabalhos de relevância para o estado e valiosas conquistas do ponto de vista institucional estão frutificando neste primeiro quadrimestre de 2010. A notícia de maior destaque é, sem dúvida, a autorização do concurso público da SEI pelo governo, coroando um esforço que vem desde o início desta gestão, sendo uma necessidade que nasceu com a criação do órgão, há 15 anos. Este foi, portanto, um passo definitivo para o fortalecimento da institui-ção oficial de pesquisa, estatísti-ca e cartografia do estado. O momento também é de comemoração para os usuários da cartografia baiana. A SEI leva à frente o audacioso projeto de Atualização da Base Cartográfica do Estado, que começou a se tornar realidade com a entrega, em março, das imagens e foto-grafias aéreas que recobrem os 200 mil km² do oeste baiano. Considerando as dimensões do nosso estado, com quase 600 mil

km², e a alta tecnologia envolvida, este pode ser considerado o mais complexo projeto cartográfico do país, recebido com grande entu-siasmo pelos gestores. Apesar de não ser mérito especial, pois se trata de obriga-ção do gestor público, vale registrar os cuidados relativos às decisões administrativas e financeiras, que têm tido como consequência a aprovação das contas da SEI. Importante também ressaltar as ações de valorização dos servidores e a busca de melhoria da qualidade de vida no trabalho. Entre os novos compromissos assumidos com a sociedade, a SEI passa a responder pelas estatísti-cas da balança comercial baiana. Também merecem destaque os novos indicadores que estão sendo lançados. O Indicador de Confiança do Empresariado Baiano (ICEB) estreou para ser mais um termômetro da econo-mia, utilizando uma linguagem clara e acessível, sem prescindir do rigor metodológico. Os Indica-dores Antecedentes e Coinciden-tes, mais uma radiografia da conjuntura do nosso estado, trazem a previsão de arrecadação de ICMS e do PIB. Este novo leque de trabalhos colabora para estreitar o diálogo da SEI com os atores econômicos, atendendo às novas necessidades de uma sociedade em movimento. Os nossos esforços são no sentido de transformar a SEI em uma instituição cada vez mais contem-porânea. Está aí mais um ciclo de uma instituição sempre aberta a transformações.

EXPEDIENTE

Informativo da Superintendência de Estudos Econômicos e Sociais da Bahia (SEI), Secretaria do Planejamento (Seplan)Tel: (71) 3115.4729Endereço: 4ª avenida do CAB, Nº 435, 2º ANDAR, cep: 41.745-002

Governo da BahiaJaques WagnerSecretaria do PlanejamentoAntônio Alberto ValençaDiretoria Geral da SEIJosé Geraldo dos Reis Santos

A SEI está elaborando dois novos indicadores que permitirão prever com mais precisão a tendência da economia baiana. Os chamados Indicadores Anteceden-tes e Coincidentes são projeções que reduzirão o grau de incerteza em relação à arrecadação estadual (ICMS) e à produção de riquezas (PIB), permitindo maior antecipa-ção quanto ao desempenho da economia. Atualmente, o Produto Interno Bruto (PIB) é o indicador mais utilizado para medir a ativi-dade econômica do estado. Com o indicador Coincidente, a SEI

sinalizará o comportamento da principal variável da economia aproximadamente 45 dias antes de cada estimativa trimestral do PIB. Já o indicador Antecedente vai oferecer uma previsão do desempenho do Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e Prestação de Serviços de Transporte Interes-tadual e Intermunicipal e de Comunicação (ICMS), projetando a arrecadação do mesmo para os trimestres regulares (janeiro a março, abril a junho, julho a setembro e outubro a dezembro).

As quatro diretorias da SEI — de Pesquisas, de Informações Geoambientais, de Estudos e de Indicadores e Estatísticas — devem somar esforços e informa-ções para a execução do projeto Observatório da Equidade. A ideia é que, com a análise de dados coletados pela superinten-dência, seja possível acompanhar a evolução das diferenças sociais no estado. O universo de análise do Observatório será bastante amplo, pois o banco de dados que servirá de base para as avaliações é formado por 67 indicadores acom-

panhados pela autarquia. O trabalho é feito mediante um diálogo com o Conselho de Desen-volvimento Econômico e Social da Bahia (Codes), órgão estadual formado majoritariamente pela sociedade civil. Os primeiros relatórios devem ser concluídos a partir do segundo semestre. A iniciativa é de fundamental importância no contexto social baiano, tendo em vista que a Bahia é o quinto estado brasileiro com maior proporção de pobres e o sexto em termos de disparidades na apropriação da renda.

janeiro/abril 2010 7janeiro/abril 20102

EDITORIAL NOVOS TRABALHOS

A Pesquisa de Emprego e Desemprego (PED) passa por um processo de modernização, com a perspectiva de tornar mais ágeis as etapas de levantamento e tabula-ção dos dados referentes ao desempenho do mercado de trabalho na Região Metropolitana de Salvador (RMS). Uma das novidades é o sistema digital de controle de fluxo, que está permi-tindo acompanhar em tempo real o andamento dos questionários da

pesquisa. Esse sistema elimina os controles manuais e torna mais ágil o processo. Para informatizar totalmente a pesquisa, a SEI está negociando com a Fundação Seade e o Dieese a disponibilização do programa do questionário eletrôni-co, que já está em pleno funciona-mento na PED de São Paulo. Com mais esta ferramenta, a PEDRMS ganha em agilidade e controle e economiza em torno de R$ 30 mil por ano em papel.

PED passa por modernização

Indicadores Antecedentes e Coincidentes antecipam avaliações sobre a economia

Observatório pretende radiografar desigualdades

A SEI e os setores de geração de informação do antigo Centro Internacional de Negócios da Bahia (Promo) avançam no processo de adaptação e intercâmbio de dados e análises. O Promo foi dissolvido recentemente, e os seus setores de produção de dados estatísticos foram incorporados à SEI, que

SEI incorpora estatísticas do comércio exterior do Promo

agregou, inclusive, alguns técnicos anteriormente lotados no centro de negócios. A incorporação abre caminho à possibilidade de uma série de análises relativas às operações de exportação e impor-tação dos municípios baianos com o exterior, a partir da análise das vendas externas.

mede confiança Novo indicador SEI: cada

Em abril, a SEI passou a divulgar um novo indicador mensal que tem como objetivo sondar o ânimo do setor produti-vo no estado. Trata-se do Indica-dor de Confiança do Empresaria-do Baiano (ICEB). Diferente de outros indicadores preditivos que analisam o desempenho da

economia “olhando pelo retrovi-sor”, o ICEB tem a propriedade de “olhar para frente”, pois apresenta as expectativas dos agentes em relação ao futuro da economia. O indicador é obtido através de entrevistas com cerca de 40 entidades, dentre associa-ções, sindicatos patronais e

federações que representam segmentos pertencentes aos setores de serviços, comércio, indústria e agropecuária, que, juntos, representam aproximada-mente 80% do PIB baiano. O ICEB possui escala que varia entre - 1000 e + 1000, sendo que resultados positivos revelam

algum grau de otimismo e resultados negativos, por sua vez, revelam um estado de ânimo pessimista. O resultado de 237,7 em março aponta que as expectativas empresariais são de Otimismo moderado. O ICEB será sempre divulgado na primeira semana de cada mês.

O economista Antônio Alberto Valença assumiu, no dia 5 de abril, a pasta do Planejamento do Estado da Bahia, antes ocupada por Walter Pinheiro. O novo secretário é graduado pela Universidade Federal da Bahia (UFBA), pós-graduado em Administração de Empresas, também pela UFBA, e especialista em Desenvolvimento Econômico pelo Instituto Latino-Americano e do Caribe de Planeja-mento Econômico e Social (Ilpes). Na cerimônia de posse, Valença pediu a colaboração dos servidores para que continuem dedicados ao

trabalho e destacou que a sua gestão será construída de forma colaborativa. “Espero que conti-nuemos fazendo mais para a Bahia, oferecendo uma importante contribuição à população, princi-palmente para as pessoas que depositam sua confiança nos gestores públicos”. Valença, que é servidor público, já foi chefe de Gabinete das secre-tarias estaduais do Planejamento, Ciência e Tecnologia (Seplantec) e da Agricultura, Irrigação e Refor-ma Agrária (Seagri). Ocupou o cargo de coordenador de Planeja-

mento do Desenbanco e de supe-rintendente da Federação das Indústrias do Estado da Bahia (FIEB). Foi assessor especial da Seplan e professor assistente da Universidade Católica do Salvador (UCSal). Na cerimônia de posse, ele convocou a SEI para uma forte parceria que beneficie o desenvol-vimento da Bahia. Ao se despedir, o ex-secretário pediu ao diretor-geral da SEI, Geraldo Reis, que transmitisse à equipe da superin-tendência “que é um orgulho para qualquer governo ter um órgão competente como esse”.

vez maiscontemporânea

Antônio Alberto Valença é o novo secretário do Planejamento

Coord. de Disseminação de InformaçõesMárcia SantosJornalismoAna Paula PortoLuzia LunaLuiz SouzaMariana Gusmão

Padronização e EstiloElisabete Cristina BarrettoRevisãoCalixto SabatiniDesign Grá�coJúlio VilelaFotogra�aAscom/Seplan

Impressão: EGBA Tiragem: 1.000 exemplaresDistribuição gratuita e [email protected] www.sei.ba.gov.br

do empresariado baiano

02_07.pdf 15/04/2010 12:07:59

Governo autorizaconcurso da SEI

CONJUNTURA SEI analisa

mensalmente a economia

baianapágina 3

INDICADORES Confiança na

economia e previsão de arrecadação são novos indicadores

página 7

OBSERVATÓRIOSEI colabora com

proposta de Observatório da

Equidade página 7

CARTOGRAFIA1ª etapa da nova

cartografia do estado está

finalizadapágina 4

O Governo do Estado publicou, no dia 6 de abril, a autorização do concurso público da SEI. O certame será o primeiro em 15 anos de existência do órgão, que abre, inicialmente,

30 vagas. O próximo passo é a divulgação do edital pela Secretaria de Administração do Estado da Bahia (SAEB) página 5

janeiro/abril 2010 8

A série Estatísticas dos Municí-pios Baianos (EMB), publicada pela SEI, agrega informações relevantes sobre espaço físico, recursos naturais, economia, saúde, educação e serviços básicos dos municípios baianos, compiladas por território de identidade. “A disponibilização de informações socioeconômicas e

geográficas por território se torna ferramenta imprescindível para a mensuração e atendimento das necessidades locais”, explica a técnica da SEI Aída Bahia. O conceito de território se originou no Ministério de Desenvolvimento Agrário e é caracterizado por critérios multidimensionais, tais como o

Em 2009, a SEI publicou uma quantidade expressiva de títulos. Foram mais de 30 trabalhos, entre livros, revistas e boletins. A previsão é que em 2010 este número seja superado. Devem ser publicados cerca de 60 títulos, devido à inclusão de novos núme-ros, como a revista A Bahia no Nordeste e no Brasil e as 26 edições das Estatísticas dos Muni-cípios Baianos. A SEI tem em seu catálogo 18 linhas de publicações, cada qual com um projeto gráfico específico, seguindo a padronização do Manual de Redação e Estilo elabo-rado pela Coordenação de Dissemi-nação de Informações (Codin).

Entre as publicações lançadas periodicamente estão: Bahia Análise & Dados (A&D), Conjuntu-ra & Planejamento (C&P), Série de Estudos e Pesquisas (SEP), Esta-tísticas dos Municípios Baianos (EMB), Anuário Estatístico da Bahia, Índice de Desenvolvimento Econômico e Social dos Municí-pios Baianos (IDE/IDS), Perfil Financeiro dos Municípios Baia-nos, Panorama das Contas Públi-cas, Bahia em Números, além de uma série de boletins de pesqui-sas mensais e suplementos especiais. As publicações estão disponíveis para download no endereço eletrônico www.sei.ba.gov.br.

PUBLICAÇÕES

ambiente, a economia, a socieda-de, a cultura, a política, as insti-tuições e uma população com identidade e coesão social, cultu-ral e territorial. O conceito foi tomado pela Seplan, que, desde 2007, dividiu os 417 municípios baianos em 26 territórios, que se constituem como unidades de planejamento para as políticas

públicas do estado.A coordenadora de Dissemina-ção de Informações da SEI, Márcia Santos, informa que, até o final do ano, cada um dos 26 territórios de identidade do estado será contemplado com uma edição da EMB. A perspec-tiva é que a série seja atualizada a cada dois anos.

SEI prevê a publicação de 60 títulos em 2010

por territórios de identidadeRevista traz estatísticas dos municípios

I N F O R M A T I V O D A S U P E R I N T E N D Ê N C I A D E E S T U D O S E C O N O M I C O S E S O C I A I S D A B A H I A

08_CAPA.pdf 15/04/2010 12:07:16