indicadores de qualidade da educação

2 INDICADORES DA QUALIDADE NA EDUCAO

Coordenao geralVera Masago Ribeiro

Elaborao do texto, articulao e sistematizao das oficinas de trabalhoVanda Mendes Ribeiro e Joana Buarque de Gusmo

Projeto grficoSamuel Ribeiro Jr. / SM&A Design Grfico

IlustraesFido Nesti

Reviso de textoJandira Queiroz

SecretariaRegina Costa

Instituies e escolas responsveis pela aplicao experimental do instrumentoArticuladas pelo Fundescola (Seif-MEC): Escola Municipal Izaira Machado de Freitas Camargo (Formosa, GO), Escola Municipal Consulesa Margarida MaksudTrad (Campo Grande, MS), Escola Municipal Professora Mauricila SantAna (Rio Branco, AC), Escola Estadual Mrcia Meccia e Escola Estadual Maria Anita(Salvador, BA); articuladas pela Fundao Abrinq, Escola Municipal de Ensino Fundamental Antonio Carlos de Andrade e Silva e Escola Estadual Madre

Paulina (So Paulo, SP); articuladas pela Ao Educativa: Escola Estadual Professora Ruth Cabral Troncarelli (So Paulo, SP) e Escola Fundamental do CentroPedaggico da UFMG (Belo Horizonte, MG); articulada pela Uncme: Centro de Desenvolvimento Infantil da UFMG (Belo Horizonte, MG); articuladas peloCedeca - Cear: Escola Municipal de Educao Infantil e Ensino Fundamental Frei Tito de Alencar e Escola Estadual de Ensino Fundamental e Mdio Marwin

(Fortaleza, CE); articulada pela equipe tcnica do projeto: Escola Municipal Professor Moacyr Teixeira (Londrina, PR).

Participantes das oficinas de trabalho que colaboraram para a elaborao deste instrumentoAdeum Ilrio Sauer e Ana Terezinha Carneiro Naleto, da Undime; Alcione Andrade Martins, Beatriz Oliveira Silva e Terezinha Galhardi, da Escola

Professora Ruth Cabral Troncarelli; Amlia Bampi, Ana Maria Wilheim, Jos Cludio de Barros e Marcos Maida, da Fundao Abrinq; Denise Carreira eSimone Dias, da Campanha Nacional pelo Direito Educao; Argentina Martins da Silva, da Secretaria de Educao do Municpio de Formosa; ArlindoQueiroz, Cludia Griboski, Jos Marcelino de Rezende Pinto, Lcia Lodi, Olga de Jesus Bento e Wilza Maria Ramos, do MEC; Camilla Croso Silva, Elie

Gahnen, Vera Masago Ribeiro e Wagner Santana, da Ao Educativa; Clia Maria Machado de Brito e Ins Cristina de Melo Mamede do Cedeca-CE e daUFC; Edna Maria Santana Magalhes e Tnia Margarida Lima Costa, do Centro Pedaggico da UFMG; Eliana Elias, da CNTE; Jorge Abraho de Castro doIpea; Jorge Kayano, do Instituto Plis; Kaiz Iwakami Beltro, do IBGE; Lvia Fraga Vieira, da UFMG; Luiza Carvalho e Maristela Baione, do PNUD; MariaIns Fontenele Gouveia, da Secretaria de Educao do Municpio de Rio Branco; Maria Izabel Assumpo Perine, da Escola Moacyr Teixeira; Maria LciaNiccio, da Escola Antnio Carlos de Andrade e Silva; Maria Malta Campos, da Fundao Carlos Chagas; Maria Nilene Badeca da Costa, da Secretaria deEducao do Municpio de Campo Grande; Maria Tereza Antonia Cardia e Maria ngela Leal Rudge do Cenpec; Rassa Rauter e Silvio Kaloustian, doUnicef; Rose Dias Kobama, da Escola Madre Paulina; Sandra Costa Bittencourt, da Secretaria da Educao do Estado da Bahia; Zoara Failla e Ana Lcia

Paiva, do Consed; Fernando Rossetti, Joana Buarque de Gusmo, Nino Bernini, Vanda Mendes Ribeiro, consultores independentes.

Indicadores da qualidade na educao / Ao Educativa,Unicef, PNUD, Inep-MEC (coordenadores). So Paulo :Ao Educativa, 2004.

ISBN 85-86382-03-5

1. Educao. 2. Educao - Qualidade. I. Ttulo. II. AoEducativa. III. Unicef. IV. PNUD. V. Inep-MEC.

CDD 370

Ao Educativa - Assessoria, Pesquisa e InformaoRua General Jardim, 660 So Paulo SP 01223-010

11 3151 [email protected]

www.acaoeducativa.org

Fundo das Naes Unidas para a InfnciaEscritrio da Representante do Unicef no Brasil

SEPN 510 Bloco A Ed. Inan 2 andar Braslia DF 70750-52161 3035 1900 61 349 0606

[email protected]/brazil

Programa das Naes Unidas para o DesenvolvimentoSCN Quadra 2 Bloco A 7 Andar Ed. Corporate Financial Center Braslia DF 70712-901

+55 61 329 2000 +55 61 329 2099

Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio TeixeiraEsplanada dos Ministrios Bloco L Trreo Braslia DF 70047-900

61 2104 9448www.inep.gov.br

A reproduo parcial ou total deste material permitida mediante autorizao dos organizadores:

3Sumrio

A qualidade da nossa escola 5

Como utilizar os Indicadores da Qualidade na Educao 9

INDICADORES DA QUALIDADE NA EDUCAO

Dimenso 1

Ambiente educativo 19

Dimenso 2

Prtica pedaggica 23

Dimenso 3

Avaliao 27

Dimenso 4

Gesto escolar democrtica 31

Dimenso 5

Formao e condies de trabalho dos profissionais da escola 37

Dimenso 6

Ambiente fsico escolar 41

Dimenso 7

Acesso, permanncia e sucesso na escola 47

Anexos 51

Bibliografia 59

5A qualidade da nossa escola

muito comum a gente ouvir dizer queo ensino pblico no Brasil de mqualidade. Mas o que qualidade? Ser

que uma escola considerada de qualidade hcem anos ainda hoje seria vista assim? Serque uma escola boa para uma populao quevive no interior da floresta amaznica tambm boa para quem mora num centro urbano?

Como todos vivemos num mesmo pas, nummesmo tempo histrico, provvel que com-partilhemos muitas noes gerais sobre o que uma escola de qualidade. A maioria das pessoascertamente concorda com o fato de que umaescola boa aquela em que os alunos aprendemcoisas essenciais para sua vida, como ler e escre-ver, resolver problemas matemticos, convivercom os colegas, respeitar regras, trabalhar emgrupo. Mas quem pode definir bem e dar vida sorientaes gerais sobre qualidade na escola, deacordo com os contextos socioculturais locais,

a prpria comunidade escolar. No existe umpadro ou uma receita nica para uma escolade qualidade. Qualidade um conceito dinmico,reconstrudo constantemente. Cada escola temautonomia para refletir, propor e agir na buscada qualidade da educao.

Os Indicadores da Qualidade na Educaoforam criados para ajudar a comunidade escolarna avaliao e na melhoria da qualidade daescola. Este seu objetivo principal. Compreen-dendo seus pontos fortes e fracos, a escola temcondies de intervir para melhorar sua quali-dade de acordo com seus prprios critrios eprioridades. Para tanto, identificamos seteelementos fundamentais aqui nomeados dedimenses que devem ser considerados pelaescola na reflexo sobre sua qualidade. Paraavaliar essas dimenses, foram criados algunssinalizadores de qualidade de importantes aspectosda realidade escolar: os indicadores.

O que so indicadores?

ndicadores so sinais que revelam aspectos de determinada realidade e quepodem qualificar algo. Por exemplo, para saber se uma pessoa est doente, usamos

vrios indicadores: febre, dor, desnimo. Para saber se a economia do pas vai bem,utilizamos como indicadores a inflao e a taxa de juros. A variao dos indicadoresnos possibilita constatar mudanas (a febre que baixou significa que a pessoa estmelhor; a inflao mais baixa no ltimo ano indica que a economia est melhorando).Aqui, os indicadores apresentam a qualidade da escola em relao a importanteselementos de sua realidade: as dimenses.

I

7Com um bom conjunto de indicadores tem-se,de forma simples e acessvel, um quadro de sinaisque possibilita identificar o que vai bem e o quevai mal na escola, de forma que todos tomemconhecimento e tenham condies de discutir edecidir as prioridades de ao para melhor-lo.

Vale lembrar que esta luta de responsabilidadede toda a comunidade: pais, mes, professores,diretores, alunos, funcionrios, conselheirostutelares, de educao, dos direitos da criana,ONGs, rgos pblicos, universidades, enfim, todapessoa ou instituio que se relaciona com a escolae se mobiliza por sua qualidade. Educao umassunto de interesse pblico. Por isso, pretendemosque a aplicao deste instrumental envolva todosesses atores, inclusive as crianas das sries iniciaisdo ensino fundamental.

Indicadores da Qualidade na Educao resultado da parceria de vrias organizaesgovernamentais e no-governamentais: AoEducativa, Unicef, PNUD, Inep, CampanhaNacional pelo Direito Educao, Cenpec, CNTE,Consed, Fundao Abrinq, Fundescola-MEC, Seif-MEC, Seesp-MEC, Caise-MEC, IBGE, InstitutoPlis, Ipea, Undime e Uncme1 . Graas a essaampla parceria, espera-se que este documentochegue a todas as escolas pblicas de ensinofundamental e mdio do pas (e, em escolas deeducao infantil, sugerimos uma adequao dosindicadores e das perguntas conforme asnecessidades das crianas pequenas), num amplomovimento de mobilizao da comunidadeescolar para refletir, discutir e agir pela melhoriada qualidade da escola.

1 Para saber o nome completo e o site das instituies, veja a pgina 57.

A informao da escolaenhuma informao produzida nesta avaliao ser divulgada publicamenteou utilizada em rankings ou para comparao entre as escolas. Seus resultados

no passaro por nenhum tipo de anlise pelas instituies participantes da iniciativa.Este instrumento tem como objetivo contribuir para que a comunidade escolar seengaje na luta pela melhoria da qualidade da escola. Nesse sentido, pode ser tilcompartilhar a avaliao com a Secretaria de Educao, colaborando para que osistema educacional enfrente os problemas que no so de responsabilidade apenasda escola. A deciso de utilizar os indicadores e de compartilhar os resultados daavaliao da escola, sua adeso a iniciativas coletivas voluntria.

N

A qualidade da nossa escola

9Como utilizar os Indicadoresda Qualidade na Educao

o existe uma forma nica para o usodos Indicadores da Qualidade naEducao. Este um instrumento

flexvel, que pode ser usado de acordo com acriatividade e a experincia de cada escola.Contudo, apresentaremos algumas dicas quepodem ser adaptadas.

preciso que a escola constitua uma equipepara organizar a avaliao, planejar como ser feitaa mobilizao da comunidade, providenciar osmateriais necessrios e disponibilizar espaos paraas reunies dos grupos e a reunio plenria final.

A mobilizao da comunidade escolar paraparticipar da avaliao o primeiro ponto impor-tante. Mais segmentos e pessoas participando daavaliao da escola e se engajando em aes para

N

A participao de crianas pequenas

oas idias para otimizar a participao dos alunos das primeiras sries do ensinofundamental so bem-vindas. Afinal de contas, democracia se aprende tambm

na escola, desde cedo! Crianas de todas as idades tm muito a dizer sobre a vidaescolar. No entanto, preciso organizar algumas atividades especficas para facilitara participao delas, j que debates em grupo e na plenria so mais adequados paraos estudantes maiores. Algumas idias so:

Falar em sala de aula da importncia da avaliao e do processo que estoacontecendo na escola;

Propor a execuo de desenhos individuais e coletivos sobre a escola e as dimensesda qualidade apresentadas neste instrumento;

Montar esquetes teatrais sobre o dia-a-dia da escola.

B

sua melhoria representam ganhos para a popu-lao e para a educao. Por isso, muito impor-tante que todos os segmentos da comunidadesejam convidados a participar, no somenteaqueles mais atuantes no dia-a-dia. A escola deveusar criatividade para mobilizar pais, alunos,professores e funcionrios para o debate sobresua qualidade. Cartas para os pais, faixa nafrente da escola, divulgao no jornal ou nardio local e discusso da proposta em sala deaula so algumas possibilidades.

Para que os trabalhos possam transcorrer bem ecom a participao de todos, preciso divulgar asatividades propostas, providenciar com antecednciaos materiais necessrios e disponibilizar um espaopara receber a comunidade.

10


Materiais necessriosCada participante dever receber uma cpia da parte desse caderno que contm aexplicao das dimenses com seus respectivos indicadores e perguntas. O ideal que todos disponham do conjunto completo das dimenses, mas, se isso no forpossvel, cada participante deve, pelo menos, ter acesso lista dos indicadores edas perguntas da dimenso que ser discutida no seu grupo.

Cada participante deve portar caneta ou lpis preto para fazer anotaes, alm delpis ou canetas nas cores vermelha, verde e amarela para registrar as coresatribudas (conforme indicado mais adiante).

Cada grupo deve contar com um cartaz com o quadro-sntese para que todospossam visualizar o resultado da avaliao.

Para registrar as cores no quadro-sntese, podem ser utilizados lpis, canetas oupapis coloridos recortados.

Para facilitar a manifestao de opinies quanto s cores atribudas aos indicadores,pode-se fornecer a cada participante cartes com as cores verde, amarela, vermelhae branca (em caso de abstenes). Levantando os cartes durante a reunio dogrupo ou na plenria, os participantes manifestam o seu voto. Esse procedimentopode facilitar a identificao dos consensos e dos dissensos.

Dimenso Indicadores Perguntas

Qualidade da escola

Este instrumento foi elaborado com base emelementos da qualidade da escola: as dimenses.So sete dimenses: ambiente educativo, prticapedaggica, avaliao, gesto escolar democr-tica, formao e condies de trabalho dos profis-sionais da escola, espao fsico escolar e, por fim,acesso, permanncia e sucesso na escola. Ou seja,a qualidade da escola envolve essas dimenses,mas certamente deve haver outras.

Cada uma dessas dimenses constitudapor um grupo de indicadores. Os indicadores,por sua vez, so avaliados por perguntas aserem respondidas coletivamente. A respostaa essas perguntas permite comunidade escolaravaliar a qualidade da escola quanto queleindicador, se a situao boa, mdia ou ruim.A avaliao dos indicadores leva avaliaoda dimenso.

11

Processo de avaliao

Nossa proposta de que os participantes dacomunidade escolar sejam divididos em grupospor dimenses. Se houver nmero suficiente depessoas, cada grupo pode se encarregar de umadimenso. Caso contrrio, um mesmo grupopode trabalhar com duas ou trs dimenses. conveniente que os grupos no tenham mais detrinta pessoas, para viabilizar a participao detodos na discusso.

Cada grupo deve ser composto por representantesdos vrios segmentos da comunidade escolar e elegerum coordenador e um relator. O coordenador cuidarpara que todas as perguntas sejam respondidas,buscando chegar a consensos sobre a situao da

escola em relao aos indicadores ou identificandoas opinies conflitantes quando no for possvelchegar a um consenso. O relator ser responsvelpor tomar nota e expor na plenria o resultado dadiscusso do grupo.

As perguntas referem-se a prticas, atitudesou situaes que qualificam o indicador. Cadapergunta ser discutida pelo grupo e receberuma cor: verde, amarela ou vermelha.

Caso o grupo avalie que essas prticas, atitu-des ou situaes esto consolidadas na es-cola, dever atribuir-lhes cor verde. Um bomcaminho no constante processo de melhoriada qualidade.

A participao de pessoas com deficinciapreciso verificar se na escola h pessoas daltnicas, que tm dificuldades deidentificar as cores. Neste caso, as cores podem ser substitudas ou complementadas

por trs diferentes formas: quadrado, tringulo e crculo, por exemplo. Pessoas comoutros tipos de deficincia tambm devem receber o apoio necessrio para que possamparticipar do processo com os demais.

Plenria(Apresentao dos grupos e discusso geral de prioridades)

Como utilizar os Indicadores da Qualidade na Educao

Dimenso

2

Grupo

2

Dimenso

1

Grupo

1

Dimenso

3

Grupo

3

Dimenso

4

Grupo

4

12


Se na escola essas atitudes, prticas ou situaesocorrem, mas no podem ser consideradas recor-rentes ou consolidadas, o grupo lhes atribuircor amarela. Elas merecem cuidado e ateno.Caso o grupo avalie que na escola essas atitudes,situaes ou prticas so inexistentes ou quaseinexistentes, ir atribuir-lhes cor vermelha.Nesses casos, a interveno precisa ser imediata.As cores atribudas s perguntas ajudaro o

grupo a ponderar e decidir sobre qual das trs

cores reflete com mais preciso a situao daescola em relao a cada indicador. Por suavez, para se atribuir uma cor para a dimenso,tambm ser importante visualizar as coresatribudas aos indicadores. No se trata de geraruma mdia das respostas para se chegar scores dos indicadores e depois das dimenses.Diante do que foi atribudo para as perguntas,o grupo avalia qual cor que melhor qualifica oindicador e, depois, a dimenso.

Lidando com conflitosurante os trabalhos em grupo, importante que todos participem das discussese atribuies de cores, evitando que algum ou algum grupo imponha uma

viso sobre o assunto tratado. necessrio ouvir e respeitar o que o outro tem adizer e aproveitar o momento para o dilogo. O processo de escolha das cores deveser negociado entre todos. Caso no haja consenso entre os participantes, o grupopode optar por usar uma mistura de cores ou uma cor diferente para registrar adivergncia de opinio, levando-a para a plenria. Conflitos de opinio existem emtoda a sociedade. importante reconhec-los e lidar com eles com maturidade, deforma negociada e democrtica.

D

13

No prprio caderno, em cada pergunta, indica-dor e dimenso, h quadrinhos nos quais os parti-cipantes podero anotar as cores atribudas, almde espao para registrar o resultado da discussodo grupo em relao a cada indicador. muitoimportante que essa anotao seja feita comcuidado, apontando os pontos mais importantesdo debate, explicando por que o grupo atribuiuesta ou aquela cor. Finalizada a discusso, o grupodever colorir o quadro-resumo, que traz somenteo nome da dimenso e seus respectivos indica-dores, assim como o resumo da discusso de cadaindicador. O quadro-resumo ser exposto na plen-ria geral (quando todos os grupos estaro reunidospara exposio dos resultados das discusses decada grupo e para o debate das prioridades).

Ao final da discusso de cada grupo, o relatorter uma lista de pontos fortes e pontos fracos

da escola em relao quela dimenso. O grupopoder, ento, definir as prioridades da escolapara melhorar sua qualidade naquele aspecto.Essas prioridades de ao sero levadas paraa plenria geral. O grupo tambm pode fazeruma chuva de idias sobre como melhorar assituaes consideradas prioridade (ao final de cadadimenso, h um espao para anotar essas idias). muito importante que nas apresentaes dosgrupos durante a plenria todos os participantespossam entender com clareza o que foi discutidoem cada dimenso.

Com as prioridades de cada dimenso, osgrupos estaro prontos para o grande momento:o encontro com os demais grupos para ouvir oque cada um tem a dizer e o debate sobre oretrato que a comunidade escolar est tirandoda escola.

Exemplo: Quadro-resumo da dimenso 2


Resumo dadiscusso doindicador,apontando ospontos fortes,os pontosfracos e asprioridadespara melhorara qualidadedesseindicador.Divergnciasde opiniotambmdevem seranotadas

Preenchercom a coratribuda

14


Governabilidadeabemos que a busca da qualidade da escola no uma responsabilidadesomente da comunidade escolar. Os trs nveis de governo municipal, estadual

e federal tm papel fundamental na melhoria da educao no pas. Por isso,recomendamos que, ao final das discusses, os grupos identifiquem, entre osindicadores que receberam as cores vermelha e amarela, os problemas que devemser encaminhados Secretaria de Educao para que sejam resolvidos. Para tanto,a comunidade precisa se organizar.

S

15

Estimativa do tempo necessrioapresentao da proposta para a comunidade escolar e as explicaessobre o funcionamento dos grupos devem durar cerca de uma hora. Nossa

previso de que os grupos demorem, em mdia, uma hora e meia para discutircada dimenso e, contando com um bom coordenador de grupo, mais meia horapara a chuva de idias, sugerindo solues para os problemas detectados. Paraa plenria, o ideal reservar pelo menos duas horas para a apresentao dosgrupos e trs horas para a definio de prioridades e a construo de umplanejamento nico com base nas idias trazidas pelos grupos. Para socializaro trabalho dos grupos, fundamental eleger prioridades e fazer o planejamento,podendo haver necessidade de mais de uma sesso plenria.

Para facilitar o debate na plenria, cadagrupo de trabalho deve manter o quadro-resumo num local de boa visibilidade para quetodos possam acompanhar.

A exposio dos relatores platia aconte-cer sempre em torno de dois pontos:

Apresentar resumidamente as justificativaspara a escolha das cores atribudas a cadaum dos indicadores e dimenso.

Relatar as prioridades indicadas.

Aps a apresentao de todos os grupos e oesclarecimento de dvidas da plenria, sugerimosque haja um ltimo debate para a definio finaldas prioridades. Essas prioridades devero pautarum plano de ao a ser elaborado por toda acomunidade escolar. Para isso, existem vriosguias de planejamento que podem apoiar acomunidade escolar nesse planejamento. Nossa

sugesto de que essa etapa ocorra no incio doano letivo, momento em que tradicionalmentea escola define o que ser feito durante o ano.As escolas que j tiverem seus planejamentoselaborados (por participarem do PDE ou de outrosprogramas) podem utilizar o instrumental,verificando se o planejamento est contemplandotodas as questes trazidas pelo resultado dadiscusso. No final deste documento voc podeencontrar uma sugesto para o formato de umplano de ao, bastante simples e fcil de usar.

Este instrumento deve ser utilizado periodi-camente (a cada um ou dois anos), pois to impor-tante quanto a avaliao da qualidade da escolapela comunidade o processo de acompanha-mento dos resultados, dos limites e das dificul-dades encontradas na implementao do planode ao. Seu uso regular possibilita: observaros indicadores, se a situao est melhorandoou no; corrigir rotas; gerar alegria, satisfao esolidariedade medida que todos vo percebendoas melhorias resultantes do esforo coletivo.

A


16


O que dizem as estatsticas sobre a escolaInep, rgo ligado ao MEC, e as Secretarias de Educao produzem estatsticassobre nosso sistema de ensino por meio de levantamentos de aspectos da reali-

dade educacional que servem como parmetros para identificar problemas, o que estmelhorando ou piorando. Alguns desses levantamentos so feitos por amostragem eapresentam uma viso geral da situao num Estado, numa regio ou numa deter-minada rede de ensino. Em outros casos, o levantamento feito em cada escola, sendopossvel para a comunidade comparar seus resultados com os das outras escolas. Porexemplo, se uma escola tem uma taxa de evaso muito maior que outras escolas daregio, esse dado pode ser interessante para a avaliao. muito importante que cada escola tome conhecimento das estatsticas educacionaise principalmente da sua situao em relao s demais escolas, mdia do municpio,do Estado, da regio ou do pas. Isso ajuda a comunidade a identificar melhor osproblemas, dimensionando-os num conjunto maior.Divulgue as estatsticas educacionais na sua escola. Na ltima pgina do formulrio doCenso Escolar, so registrados alguns dados importantes sobre a escola obtidos no anoanterior, tais como matrcula, funes docentes, instalaes e equipamentos. H tambmindicadores da escola sobre taxa de reprovao, nmero de alunos por turma, entreoutros, que podem ser comparados com as mdias do Estado e do pas. Tais informaestambm podem ser obtidas no site do Inep (www.dataescolabrasil.inep.gov.br).

O

17

A qualidade da educao na escola _________________________________

______________________________________________________________

Data___________________________________________________________

18


19

escola um espao de ensino, apren-dizagem e vivncia de valores. Nela,os indivduos se socializam, brincam

e experimentam a convivncia com a diversidade

A

1. Amizade e solidariedade

1.1. Quando algum (professor, funcionrio ou aluno) chega escola com algum problema pessoal,encontra pessoas dispostas a ajudar?

1.2.O ambiente da escola favorece a amizade entre todos (entre alunos e alunos; entre professorese alunos; entre os professores, etc.)?

Dimenso 1

Ambiente educativo

Colorir as bolinhas de acordo com a cor

atribuda a cada questo e indicador

humana. No ambiente educativo, o respeito,a alegria, a amizade e a solidariedade, a disci-plina, o combate discriminao e o exercciodos direitos e deveres so prticas que garan-tem a socializao e a convivncia, desenvolveme fortalecem a noo de cidadania e de igual-dade entre todos.

Indicadores e perguntas

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Amizade e solidariedade.

20


3. Respeito ao outro

3.1. Os alunos tratam bem os professores e os funcionrios da escola?

3.2. Professores, diretores e funcionrios se tratam bem e se respeitam?

3.3. As pessoas que trabalham na escola se sentem respeitadas e valorizadas por pais e alunos?

3.4. Pais e alunos que chegam para fazer matrcula, pedir informaes ou saber sobre seus filhosso atendidos com ateno e respeito?

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Respeito ao outro.

2. Alegria

2.1. Os alunos gostam de freqentar a escola?

2.2. As pessoas que trabalham na escola gostam do trabalho que fazem?

2.3. A escola promove festas com a participao de pais, alunos, professores e funcionrios?

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Amizade e solidariedade.

21

4. Combate discriminao

4.1. Na escola todos so tratados com respeito e mantm laos de amizade, no importando se sonegros, brancos, indgenas, pessoas com deficincia, ricos ou pobres, homens ou mulheres,homossexuais ou no?

4.2. Quando os alunos tm atitudes preconceituosas ou discriminatrias (como fazer brincadeiras ouusar apelidos que humilhem seus colegas), isso conversado na sala de aula ou em outro espaoda escola para que no acontea mais?

4.3. A discriminao (atos preconceituosos contra pessoas com deficincia, povos indgenas, mulheres,negros, homossexuais e outros) assunto abordado durante as aulas como algo que prejudica asrelaes entre as pessoas e que crime?

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Combate discriminao.

5. Disciplina

5.1. As regras de convivncia da escola so claras, conhecidas e respeitadas por toda a comunidadeescolar?

5.2. Os alunos participam da elaborao das regras de convivncia na escola?

5.3. Todos (alunos, professores, diretor e demais profissionais da escola) que no cumprem asregras da escola so punidos da mesma maneira e com justia?

Dimenso 1 | Ambiente educativo

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Disciplina.

22


6. Respeito aos direitos das crianas e dos adolescentes

6.1. Todos (alunos, professores, diretor, demais profissionais e pais) conhecem o Estatuto da Criana e doAdolescente (ECA)2 e respeitam os direitos nele estabelecidos?

6.2. O ECA abordado nas salas de aula ou em outras atividades realizadas na escola?

6.3. Os pais de crianas que no tm registro de nascimento3 recebem orientao na escola sobrea importncia, a gratuidade e a forma de tirar esse documento?

6.4. A escola acolhe crianas e adolescentes com deficincia nas mesmas salas de aula em queestudam os alunos sem deficincia? Esses alunos recebem o apoio de que necessitam?

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Respeito aos direitos dascrianas e dos adolescentes.

Idias para solucionar os principais problemas detectados na dimenso Ambiente educativo.

2 Para saber o que esse Estatuto, veja pgina 51.3 O direito a nome e nacionalidade est registrado no princpio III da Declarao Universal dos Direitos da Criana,

promulgada pelas Naes Unidas em 1959.

23

Dimenso 2

Prtica pedaggica

P or meio de uma ao planejada e refletidado professor no dia-a-dia da sala de aula,a escola realiza seu maior objetivo: fazercom que os alunos aprendam e adquiram o desejode aprender cada vez mais e com autonomia.Para atingir esse objetivo, preciso focar aprtica pedaggica no desenvolvimento dosalunos, o que significa observ-los de perto,

1. Proposta pedaggica definida e conhecida por todos

1.1. A escola possui uma proposta pedaggica escrita (em forma de documento)?

1.2. Os professores participaram ativamente da elaborao da proposta pedaggica da escola?

1.3. Todos os que trabalham na escola, pais e alunos conhecem a proposta pedaggica da escola?

1.4. A proposta pedaggica atualizada periodicamente?

conhec-los, compreender suas diferenas,demonstrar interesse por eles, conhecer suasdificuldades e incentivar suas potencialidades.Crianas, adolescentes, jovens e adultos vivemnum mundo cheio de informao, o que reforaa necessidade de planejar as aulas com base emum conhecimento sobre o que eles j sabem e oque precisam e desejam saber.


Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Proposta pedaggica definidae conhecida por todos.

24


2. Planejamento

2.1. Os professores planejam regularmente suas aulas?

2.2. Os professores trocam idias entre si para planejar as aulas?

2.3. Os professores procuram saber o que os alunos aprenderam no ano anterior para preparar oplanejamento do ano letivo?

2.4. Os professores ouvem e consideram opinies e sugestes dos alunos para planejar suas aulas?

2.5. O cumprimento do planejamento dos professores acompanhado pela direo da escola?

3. Contextualizao

3.1. Professores e alunos realizam atividades de estudo do entorno da escola?

3.2. Professores e alunos desenvolvem atividades para resolver problemas identificados no entornoda escola?

3.3. A escola promove visitas no bairro e na cidade para que os alunos conheam e aprendama usar os equipamentos pblicos da regio (postos de sade, hospitais, parques, praas,monumentos, museus, bibliotecas, centros culturais, Conselho Tutelar, Vara da Infncia, etc.)?

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Contextualizao.

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Planejamento.

25

4. Variedade das estratgias e dos recursos de ensino-aprendizagem

4.1. So usados diferentes recursos pedaggicos (internet, jornais, revistas, livros diversos, obrasde arte, filmes) em sala de aula?

4.2. Todos os alunos podem mostrar suas aprendizagens e seus trabalhos de formas variadas (oralmente,por escrito, utilizando de teatro, pintura, brincadeiras, etc.)?

4.3. As salas de aula so organizadas de acordo com o tipo de atividade realizada?

5. Incentivo autonomia e ao trabalho coletivo

5.1. Os professores explicam de forma clara e simples os objetivos das matrias que esto sendoestudadas em sala de aula?

5.2. As aulas so organizadas de maneira que todos os alunos possam fazer perguntas, conversarsobre os assuntos apresentados, defender suas idias e mudar de opinio?

5.3. Os alunos tm oportunidade de propor, criar e realizar atividades na sala de aula e na escolacomo um todo?

5.4. A escola realiza feiras ou exposies das criaes dos alunos (por exemplo, desenhos, poesias,invenes)?

5.5. Todos os alunos so incentivados e orientados para o trabalho em grupo?

5.6. Todos os alunos so incentivados e orientados para desenvolver pesquisas e experimentos?

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Incentivo autonomia e aotrabalho coletivo.

Dimenso 2 | Prtica pedaggica

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Variedade das estratgiase dos recursos de ensinoaprendizagem.

26


6. Prtica pedaggica inclusiva

6.1. Alunos com deficincia recebem apoio individualizado?

6.2. No dia-a-dia da sala de aula, respeita-se o fato de que cada aluno precisa de um tempodiferente para aprender?

6.3. A escola cuida para que todos os alunos (negros, brancos, indgenas, pessoas com deficincia, ricosou pobres, homens ou mulheres, homossexuais ou no) recebam a mesma ateno na sala de aula?

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Prtica pedaggica inclusiva.

Idias para solucionar os principais problemas detectados na dimenso Prtica pedaggica.

27

Dimenso 3

Avaliao

avaliao parte integrante e funda-mental do processo educativo. Por meiodela, o professor fica sabendo como

est a aprendizagem dos alunos e obtm indciospara refletir e melhorar a sua prpria prticapedaggica. Um bom processo de ensinoapren-dizagem na escola inclui uma avaliao inicial parao planejamento do professor e uma avaliao aofinal de uma etapa de trabalho (seja ela um tpi-co da matria, um bimestre ou um ciclo).

Quando pensamos em avaliao, estamosfalando de algo muito mais completo que umaprova. A avaliao deve ser um processo, ou seja,deve acontecer durante todo o ano, em vriosmomentos e de diversas formas. Os alunos podemser avaliados, por exemplo, por um trabalho emgrupo, pela observao de seu comportamento ede sua participao na sala de aula, por exercciose tarefas de casa. Assim, o estudante pode exer-citar e inter-relacionar suas diferentes capaci-dades, explorando seu potencial e avaliando sua

compreenso dos contedos curriculares e seusavanos. Uma boa avaliao aquela em que oaluno tambm aprende.

A auto-avaliao quando o aluno avalia a siprprio uma tima estratgia de aprendizageme construo da autonomia, facilitando a tomadade conscincia de seus avanos, suas dificuldadese suas possibilidades. importante tambm queos alunos ajudem a escolher os modos pelos quaissero avaliados, o que traz o comprometimentode todos com a avaliao.

Mas a avaliao no deve se deter apenas naaprendizagem do aluno. Avaliar a escola como umtodo e periodicamente muito importante. E exatamente isso que este material prope: apoiara comunidade escolar para que a avaliao sejaum instrumento participativo para a melhoria daqualidade da escola. Portanto, se sua escola estutilizando este instrumental, sinal de que essaavaliao ampla sobre a qual estamos falando, dealguma forma, est acontecendo.

A

Inventar histrias

Escrever nmeros grandes

Resolver problemas commultiplicao

Desafios para o prximo semestre

Melhorar a integrao das meninas com os

Dar um reforo para os alunos com dificu

28


1. Monitoramento do processo de aprendizagem dos alunos

1.1. Os professores observam a progresso dos alunos e quais suas principais dificuldades(por exemplo, corrigem trabalhos, circulam pela classe enquanto os alunos esto fazendo seusexerccios, incentivam os alunos a fazer perguntas e tirar dvidas)?

1.2. Durante as aulas, os professores fazem perguntas sobre pontos importantes da matria paraver se os alunos entenderam o contedo?

1.3. Todos os alunos so informados sobre os contedos nos quais progrediram e em quais precisamestudar e avanar mais?

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Monitoramento do processode aprendizagem dos alunos.

2. Mecanismos de avaliao dos alunos

2.1. Os professores fazem uso de diferentes atividades para avaliar os alunos (provas, trabalhos,seminrios)?

2.2. A atribuio de notas ou conceitos discutida entre todos os professores?

2.3. As decises sobre a reprovao ou o reagrupamento de alunos so discutidas por todosos professores?

2.4. Pais e mes participam dessas discusses?


Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Mecanismos de avaliaodos alunos.

29

4. Avaliao do trabalho dos profissionais da escola

4.1. Existe na escola algum procedimento formalizado para avaliar o trabalho realizado duranteo ano por todas as pessoas que ali trabalham?

4.2. Representantes dos diversos segmentos da comunidade escolar (direo, coordenadorespedaggicos, professores, funcionrios, alunos, pais e mes) participam das avaliaes daspessoas que trabalham na escola?

4.3. Caso esses momentos avaliativos existam, as pessoas costumam opinar sobre como melhoraros trabalhos realizados na escola?

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Avaliao do trabalho dosprofissionais da escola.

3. Participao dos alunos na avaliao de sua aprendizagem

3.1. Os alunos participam da definio e da organizao dos meios de avaliao utilizadospela escola?

3.2. Os alunos so orientados pelos professores a fazer auto-avaliao (falar, escrever, expressaro que aprenderam)?

3.3. Os professores dizem aos alunos por que eles tiram esta ou aquela nota/conceito ou por queforam aprovados ou reprovados?

Dimenso 3 | Avaliao

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Participao dos alunos naavaliao de sua aprendizagem.

30


5. Acesso, compreenso e uso dos indicadores oficiais de avaliaoda escola e das redes de ensino4

5.1. A comunidade escolar (pais, diretor, professores, demais funcionrios, alunos, etc.) informadasobre as estatsticas educacionais produzidas pelo Inep (Instituto Nacional de Estudos ePesquisas Educacionais do Ministrio da Educao) ou pelas Secretarias de Educao sobre odesempenho da escola e da rede escolar da qual faz parte (tais como taxas de evaso, abandono,distoro entre idade e srie, avaliaes de aprendizagem, etc.)?

5.2.O significado desses indicadores discutido na escola (em sala de aula, reunies de professores,de pais, reunies pedaggicas, etc.)?

5.3. Se esse tipo de discusso acontece, a comunidade escolar faz com que suas dvidas e opiniescheguem at os rgos responsveis pela produo desses indicadores?

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Acesso, compreenso e usodos indicadores oficiais de avaliao da escola e das redes de ensino.

4 Voc pode encontrar informaes sobre sua escola no site do Inep (www.dataescolabrasil.inep.gov.br). No final deste caderno hmais referncias de dados educacionais.

Idias para solucionar os principais problemas detectados na dimenso Avaliao.

31

Dimenso 4

Gesto escolar democrtica

A lgumas caractersticas da gesto escolardemocrtica so: o compartilhamento dedecises e informaes, a preocupaocom a qualidade da educao e com a relao custobenefcio, a transparncia (capacidade de deixar claropara a comunidade como so usados os recursos daescola, inclusive os financeiros).

Compartilhar decises significa envolver pais,alunos, professores, funcionrios e outras pessoasda comunidade na administrao escolar. Quandoas decises so tomadas pelos principais interes-sados na qualidade da escola, a chance de quedem certo bem maior. Os conselhos escolares,como mecanismos de participao da comunidadena escola, j esto presentes em muitas escolasdo pas. A funo dos conselhos orientar, opinare decidir sobre tudo o que tem a ver com a quali-dade da escola (como participar da construo doprojeto poltico-pedaggico e dos planejamentosanuais, avaliar os resultados da administrao eajudar na busca de meios para solucionar osproblemas administrativos e pedaggicos, deci-dir sobre os investimentos prioritrios).

Mas no s nos conselhos que a comunidadeparticipa da escola. Reunies pedaggicas, festas,exposies e apresentaes dos alunos so mo-mentos em que familiares, representantes de ser-

vios pblicos da regio e associaes locaisdevem estar presentes. Como a democracia tam-bm se aprende na escola, a participao devese estender a todos os alunos, at mesmo as crianaspequenas. Como cidados, eles tm direito de opi-nar sobre o que melhor para eles e se organizarem colegiados prprios, como os grmios.

Discutir propostas e implementar aes conjun-tas por meio de parcerias proporciona grandesresultados para melhorar a qualidade da escola nopas. Procurar postos de sade, centros culturais,bibliotecas, organizaes no-governamentaise universidades para que venham trabalhar juntocom a escola um jeito de envolver mais pessoas nopropsito de oferecer uma boa formao aos alunos.

Os governos federal, estaduais ou municipaispodem apoiar a melhoria da qualidade da escola.Muitas organizaes no-governamentais desen-volvem programas que beneficiam escolas pbli-cas. Uma boa gesto escolar precisa estar atentapara essas oportunidades, conhec-las, ir atrs,participar e traz-las para a escola.

Por fim, importante saber que, numa gestodemocrtica, preciso lidar com conflitos e opi-nies diferentes. O conflito faz parte da vida. Masprecisamos sempre dialogar com os que pensamdiferente de ns e, juntos, negociar.

32


Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Informao democratizada.

2. Conselhos escolares atuantes

2.1. O conselho escolar formado por representantes de toda a comunidade escolar (inclusivealunos) e sua composio paritria, ou seja, possui o mesmo nmero de pessoas entrefuncionrios (incluindo professores) e no-funcionrios?

2.2. O conselho escolar tem normas de funcionamento definidas e conhecidas por todos?

2.3. Os conselheiros recebem capacitao (cursos, participao em seminrios, etc.) para exercersua funo?

2.4. O conselho escolar tem sua disposio informaes sobre a escola em quantidade e qualidadesuficientes para que possa tomar as decises necessrias?

2.5. O conselho escolar participa das definies oramentrias da escola?

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Conselhos escolares atuantes.

1. Informao democratizada

1.1. A direo consegue informar toda a comunidade escolar sobre os principais acontecimentosda escola?

1.2. As informaes circulam de maneira rpida e precisa entre pais, professores, demais profissionaisda escola, alunos e outros membros da comunidade escolar?


33

3. Participao efetiva de estudantes, pais, mes e comunidade em geral

3.1. H grmios estudantis ou outros grupos juvenis participando da tomada de decises naescola e ajudando os alunos a se organizarem?

3.2. Existem espaos onde todos (alunos, diretor, professores, funcionrios, pais, mes e outras pessoasda comunidade) possam discutir e negociar encaminhamentos relativos ao andamento da escola?

3.3. A direo presta contas comunidade escolar, apresentando regularmente o oramento daescola e seus gastos?

3.4. A comunidade escolar conhece e discute as dificuldades de gesto e de financiamento da escola?

3.5. Os pais participam de associaes de apoio escola, tais como associaes de pais e mestresou outras?

3.6. Os pais e as mes comparecem e participam ativamente das reunies sobre a vida escolardos alunos?

3.7. A escola se mantm aberta aos finais de semana para que a comunidade possa usufruir doespao (salas, ptio, quadras de esporte, biblioteca, etc.)?

3.8. A escola elaborou o seu projeto poltico-pedaggico5 com a participao de toda a comunidadeescolar (alunos, professores, pais, diretor, funcionrios em geral, conselheiros tutelares edemais membros da comunidade escolar)?

3.9. Quando so realizadas atividades de confraternizao com a comunidade (festas, gincanas,bailes, formaturas), garante-se a presena de todos, mesmo daqueles pais e alunoscompletamente desprovidos de recursos financeiros?

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Participao efetiva de estudantes,pais, mes e comunidade em geral.

5 Projeto poltico pedaggico o documento que define as intenes educativas da escola, suas diretrizes e metas e suaproposta pedaggica.

Dimenso 4 | Gesto escolar democrtica

34


4. Parcerias locais e relacionamento da escola com os servios pblicos

4.1. A escola encaminha alunos para o servio de sade, conselho tutelar ou outros serviospblicos quando necessrio?

4.2. A escola desenvolve atividades em parceria com os demais servios pblicos (como campanhacontra a dengue, educao para a sade bucal, campanha de matrcula, pesquisa sobre oacervo do museu?

4.3. A escola tem parcerias com outras instituies (universidades, organizaes da sociedade civil,empresas, fundaes, associaes, etc.) para o financiamento de projetos ou para o desenvolvimentode aes conjuntas, como elaborao do projeto poltico-pedaggico, formao de professores,atividades pedaggicas, comemoraes?

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Parcerias locais e relacionamentoda escola com os servios pblicos.

5. Tratamento aos conflitos que ocorrem no dia-a-dia da escola

5.1. O diretor, juntamente com professores, alunos e demais membros da comunidade escolar,procura resolver os conflitos que surgem entre as pessoas no ambiente escolar (brigas,discusses, etc.), com base no dilogo e na negociao?

5.2. Os professores desenvolvem atividades para que os alunos aprendam a dialogar e a negociar?

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Tratamento aos conflitos queocorrem no dia-a-dia da escola.

35

6. Participao da escola no Programa Dinheiro Direto na Escola6

6.1. A escola recebe repasses financeiros da Prefeitura, do governo estadual ou do Fundo Nacionalpara o Desenvolvimento da Educao (FNDE) para pequenas despesas na escola?

6.2. A utilizao dos recursos discutida democraticamente e tem se dirigido aos problemasprioritrios?

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Participao da escola noPrograma Dinheiro Direto na Escola.

7. Participao em outros programas de incentivo qualidade daeducao do governo federal, dos governos estaduais ou municipais

7.1. A comunidade escolar conhece bem todos os programas das diversas esferas de governo que visamincentivar a qualidade da escola? Faam uma lista de quais so eles e pesquisem se h outros.

7.2. Os materiais provenientes de programas governamentais de incentivo qualidade da educao (comolivros, televiso, vdeo, fitas de vdeo, computadores, internet) esto organizados e disponveis atodos que deles necessitam (alunos, professores, pais, mes, etc.)?

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Participao em outros programas deincentivo qualidade da educao do governo federal, dos governos estaduais ou municipais.

6 Para saber o que esse Programa, consulte a pgina 51.

Dimenso 4 | Gesto escolar democrtica

36


Idias para solucionar os principais problemas detectados na dimenso Gesto escolar democrtica.

37

Dimenso 5

Formao e condies de trabalhodos profissionais da escola

T odos os profissionais da escola so impor-tantes para a realizao dos objetivos doprojeto poltico-pedaggico. Os professoresso responsveis por aquilo que os especialistaschamam de transposio didtica, ou seja, concre-tizar os princpios poltico-pedaggicos em ensinoaprendizagem. Cada um dos demais profissionais temum papel fundamental no processo educativo, cujoresultado no depende apenas da sala de aula, mastambm da vivncia e da observao de atitudes

corretas e respeitosas no cotidiano da escola. Tama-nha responsabilidade exige boas condies de tra-balho, preparo e equilbrio. Para tanto, importanteque se garanta formao continuada aos profis-sionais e tambm outras condies, tais como esta-bilidade do corpo docente, o que incide sobre aconsolidao dos vnculos e dos processos deaprendizagem, uma adequada relao entre o n-mero de professores e o nmero de alunos, salrioscondizentes com a importncia do trabalho, etc.

1. Habilitao

1.1. Todas os professores que trabalham na escola tm habilitao (formao inicial) necessriapara o exerccio de sua funo?

1.2. Os demais funcionrios da escola tambm tm habilitao para o exerccio de suas funes?

1.3. Se a resposta para alguma das duas perguntas anteriores for negativa, a comunidade escolarreivindica oportunidades para que todos se habilitem para o exerccio de seu trabalho?


38


2. Formao continuada

2.1. Todas as pessoas que trabalham na escola tm oportunidades de se atualizar e participar decursos e aes de formao?

2.2. Os cursos e as aes de formao correspondem s expectativas de quem participa?

2.3. Os profissionais se mobilizam para reivindicar ou organizar as atividades de formao quelhes interessam?

2.4. Os professores e coordenadores pedaggicos sempre se renem para a discusso dos planosde aula e da proposta pedaggica e para a avaliao da prtica (reunies pedaggicas)?

2.5. Caso as reunies pedaggicas aconteam, elas ajudam a melhorar a prtica pedaggica?

2.6. Professores e coordenadores pedaggicos participam de formaes que os ajudam a trabalhar comalunos com deficincia, atuando de acordo com o paradigma inclusivo7 ?

2.7. Professores e demais profissionais so remunerados pelo tempo dedicado ao trabalhopedaggico realizado fora da sala de aula?

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Formao continuada.

7 De acordo com o chamado paradigma inclusivo, crianas e adolescentes com deficincia devem ser matriculados em escolas e salasde aulas onde estudam crianas e adolescentes sem deficincia. Instituies especiais ou salas especiais acarretam segregao: apessoa com deficincia fica condenada a um processo de socializao mantido a distncia. A convivncia ensina crianas e adolescentesa respeitar as diferenas, evitando preconceitos e discriminaes. Os educadores, entretanto, precisam estar preparados para lidaradequadamente com esses alunos na sala de aula e em outros espaos educativos.

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Habilitao.

39

3. Suficincia da equipe escolar

3.1. A escola dispe da quantidade de professores de que realmente necessita?

3.2. O nmero de funcionrios suficiente para o bom funcionamento da escola?

3.3. A escola possui coordenadores pedaggicos em nmero suficiente?8

3.4. A direo e os coordenadores pedaggicos tm tempo para se dedicar s questes pedaggicas?

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Suficincia da equipe escolar.

4. Assiduidade da equipe escolar

4.1. O trabalho da escola jamais prejudicado por falta de professores, diretor e funcionrios?

4.2. Caso haja faltas de diretor, professores ou funcionrios que estejam prejudicando o trabalho,o problema discutido coletivamente por toda a comunidade escolar, inclusive pais e alunos?

4.3. Os professores comeam e terminam as aulas pontualmente?

4.4. Os demais profissionais da escola tambm cumprem sua jornada com pontualidade?

4.5. As reunies pedaggicas comeam e terminam na hora marcada?

8 O coordenador pedaggico o educador responsvel pela articulao, pela integrao e pela superviso dos trabalhos pedaggicosdesenvolvidos na escola, trabalhando tambm como orientador dos professores. As estruturas das Secretarias de Educao variammuito, e s vezes esse cargo nem existe, ou h um coordenador por turno ou mesmo por srie. Outras vezes, conhecido comosupervisor de ensino ou orientador pedaggico. O foco da pergunta saber se h esta pessoa com um perfil mais tcnico atuando naescola, junto aos professores, com funes semelhantes s descritas aqui.

Dimenso 5 | Formao e condies de trabalho dos profissionais da escola

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Assiduidade da equipe escolar.

40


5. Estabilidade da equipe escolar

5.1. Os professores e demais profissionais da escola contam com um plano de carreira?

5.2. O diretor, os professores e demais funcionrios esto h bastante tempo na escola9 ?

5.3. Os dados sobre mudanas e substituies de profissionais a cada ano ou semestre so calculadose discutidos coletivamente, inclusive por pais e alunos?

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Estabilidade da equipe escolar.

Idias para solucionar os principais problemas detectados na dimenso Formao e condies de trabalhodos profissionais da escola.

9 A ocorrncia de muitas substituies na equipe escolar (professores, funcionrios, diretores) prejudica o desenvolvimento da propostapedaggica da escola.

41

Dimenso 6

Ambiente fsico escolar

A mbientes fsicos escolares de qualidadeso espaos educativos organizados,limpos, arejados, agradveis, cuidados,com flores e rvores, mveis, equipamentos emateriais didticos adequados realidade daescola, com recursos que permitam a prestaode servios de qualidade aos alunos, aos pais e comunidade, alm de boas condies de trabalhoaos professores, diretores e funcionrios emgeral10 . Na gesto do espao escolar, precisoestar atento para:

O bom aproveitamento dos recursos existentes(muitas vezes o que se tem pode ser insuficiente,mas preciso cuidar para que tudo o que setem seja bem aproveitado).Uma organizao que favorea o convvio entreas pessoas, que seja flexvel e conte com as

condies suficientes para o desenvolvimentodas atividades de ensino e aprendizagem.A qualidade dos recursos (ou seja, se essesrecursos respondem s necessidades do processoeducativo e do envolvimento da comunidade ese esto organizados, bem cuidados e bonitos).Nesta dimenso, itens fundamentais para o

ambiente fsico escolar sero avaliados de acordocom trs diferentes indicadores. Vamos ver o quecada um deles representa:1. Suficincia: disponibilidade de material, espao

ou equipamento quando deles se necessita.2. Qualidade: adequao do material prtica

pedaggica, boas condies de uso, conservao,organizao, beleza, etc.

3. Bom aproveitamento: valorizao e uso eficientee flexvel de tudo o que se possui.

10 Com base no conceito utilizado pelo Fundescola. Ver Karla Motta Kiffer de Moraes (coord.). Padres mnimos de funcionamento da escola doensino fundamental: ambiente fsico escolar (guia de consulta). Braslia: Ministrio da Educao, Programa Fundescola, 2002.

42


Caderno, lpis, 1.1. Todos os alunos 2.1. Os Cadernos, 3.1. Os alunosborracha, lpis possuem caderno, lpis, borracha, utilizamde cor e livros lpis, borracha, lpis de cor e livros livros didticosdidticos para lpis de cor e didticos dos alunos e outrosos alunos livros didticos? so bem cuidados materiais?

e esto em boascondies de uso?

Acesso 1.2. A escola est 2.2. A conexo 3.2. Todos osinternet conectada com a internet alunos e

internet? permite a realizao professoresde pesquisas com tm acesso rapidez? internet?

Banheiros 1.3. H banheiros 2.3. Os banheiros 3.3. Osdisponveis para o so limpos e banheirosuso de todos, esto em boas so beminclusive dos alunos condies utilizados (semcom deficincia? de uso? ociosidade e

sem uso restritoa um nmeromuito pequenode pessoas)?

Lavabos 1.4. H lavabos 2.4. Os lavabos 3.4. Os lavabosdisponveis para so limpos e so bemo uso de todos? esto em boas utilizados

condies de uso? (sem ociosidadee sem usorestrito a umnmero muitopequeno depessoas)?

gua filtrada 1.5. H filtros ou 2.5. Os filtros ou 3.5. Todas asou tratada algum tipo de bebedores esto pessoas que

tratamento de em boas condies freqentam agua que permitam de uso? escola (alunos,a disponibilizao professores,de gua potvel pais, etc.)a todos? tomam gua

filtrada outratada naescola?

Carteiras para 1.6. H carteiras 2.6. As carteiras 3.6. As carteirasos alunos disponveis para o esto em boas quebradas so

uso de todos condies de uso? rapidamenteos alunos? reaproveitadas?

Mesa e cadeira 1.7. H mesas e 2.7. As mesas e 3.7. As mesaspara o professor cadeiras para o as cadeiras do e as cadeiras

professor nas salas professor esto quebradas sode aula? em boas condies rapidamente

de uso? reaproveitadas?

1. Suficincia do 2. Qualidade do 3. Bomambiente fsico ambiente fsico aproveitamentoescolar escolar do ambiente

fsico escolar

Itens fundamentais Cor Indicador Cor Indicador Cor Indicadorpara o ambientefsico escolar

43

Dimenso 6 | Ambiente fsico escolar

Ptio escolar 1.8. H ptio 2.8. O ptio 3.8. O ptio escolar no qual bonito e seguro? aproveitadoos alunos possam para atividadesbrincar? recreativas e

pedaggicasquandonecessrio?

Espao para 1.9. H espao 2.9. O espao 3.9. O espaoensino e prtica para o ensino e a para o ensino e a para a prticade esportes prtica de esportes? prtica de esportes de esportes

responde s bem aproveitadonecessidades da por todos osescola? alunos?

Caso no hajaespaoapropriado,utilizam-seespaosalternativospara prticade esporte?

Materiais 1.10. H giz, 2.10. Esses materiais 3.10. Todospara uso do quadro, livros respondem s esses materiaisprofessor, brinquedos e mapas necessidades da chegam at acomo giz, disponveis para prtica pedaggica? sala de aulaquadro, livros, o uso do professor? Esto em boas para apoiar ajogos, mapas condies de uso? prtica

Seu contedo respeita pedaggica?a diversidade humanae a igualdade entretodos (negros, brancos,amarelos, indgenas,pobres ou ricoshomens ou mulheres,homossexuais ou no)?

Materiais 1.11. H televiso, 2.11. Esses materiais 3.11. Todos osdidticos: computador, esto em boas membros dateleviso, videocassete, condies e respondem comunidadecomputador, aparelho de som, prtica pedaggica? (alunos, pais,videocassete, fitas de vdeo, etc.? O contedo de vdeos, professores,aparelho de programas de TV e funcionrios, etc.)som, fitas de msicas utilizados tm acesso avdeo, etc. na escola respeita esses materiais?

a diversidade humanae a igualdade entretodos (negros, brancos,amarelos, indgenas,pobres ou ricos,homens e mulheres,homossexuais ou no)?

Salas de aula 1.12. As salas de 2.12. As salas 3.12. As salasaula so suficientes de aula so de aulapara o nmero de bonitas, arejadas, permitemalunos da escola? alegres e a organizao

iluminadas? do mobiliriode acordo comatividadesdiversas (rodas,trabalho emgrupo, etc.)?

44


Pintura do 1.13. O prdio da 2.13. A pintura do 3.13. As paredesprdio e do escola est pintado? prdio e do quadro so utilizadasquadro-negro de giz est em de modo

boas condies? conveniente paraexpor trabalhosde alunos,materiaiseducativosinformaesrelevantes semprovocar poluiovisual?

Bibliotecas, 1.14. H bibliotecas, 2.14. A biblioteca, 3.14. Qualquersalas ou cantos salas ou cantos de sala ou canto de pessoa (aluno,de leitura leitura disponveis? leitura conta com professor,

acervo organizado, funcionrio, paiambiente agradvel, ou me) podearejado, iluminado freqentar ae bonito? biblioteca ou ter

acesso aos livrosda escola?A biblioteca, salaou canto deleitura contacom algumresponsvel peloacervo e queapia alunos,professores, paisno acesso aoslivros de quenecessitam?

Merenda escolar 1.15. possvel 2.15. A merenda 3.15. Todos ospreparar a merenda oferecida alunos tmna prpria escola? balanceada e acesso merenda?

nutritiva? O momento damerenda faz partedo processoeducativo (osalunos soorientados sobrecomo se servir,se alimentar,escovar osdentes, etc.)?

Calendrio letivo 1.16. A escola 2.16. O calendrio 3.16. Oe agenda elabora seu e as agendas so calendrio

calendrio letivo e bonitos e chamam e a agenda desua agenda com as a ateno de atividades sodatas importantes alunos, professores fixados empara a escola? e demais membros locais visveis?

da comunidade Podem serescolar? consultados por

todos osinteressados?

45

Plantas, rvores 1.17. H plantas, 2.17. As plantas, 3.17. He flores rvores e flores rvores e flores atividades com

na escola? da escola so bem os alunos paracuidadas e bonitas? que aprendam a

cuidar deplantas,rvores e floresda escola?

Tratamento 1.18. H lixeiras 2.18. As lixeiras 3.18. H algumdo lixo na escola? esto espalhadas trabalho

em toda a escola pedaggicopara facilitar o sobre aseu uso? destinao

adequada do lixo?A escola separao lixo produzidoe o encaminhapara reciclagem?

Vias para 1.19. H vias para 2.19. As vias 3.19. Essas viasacesso de acesso de pessoas para acesso de so utilizadaspessoas com com deficincia pessoas com adequadamente?deficincia escola (salas de deficincia

aula, ptio, esto em boasbiblioteca, etc.)? condies de uso?

Nvel baixo 1.20. O nvel de 2.20. O nvel de 3.20. Sode rudo rudo baixo? rudo jamais tomadas

atrapalha as providnciasatividades para evitarrealizadas excesso dena escola? rudo?

Se h rudos,o assunto discutidopedagogicamentecom acomunidadeescolar?

Rede de esgoto 1.21. A escola est 2.21. As instalaes 3.21. Questesligada a um sistema de gua e esgoto relativas aode esgotamento esto em boas saneamentosanitrio? condies de bsico so

funcionamento? discutidaspedagogicamentecom acomunidade eescolar?

Beleza 1.22. A escola 2.22. H 3.22. Questes bonita? iniciativas para relativas

preservar e/ou esttica domelhorar a ambienteaparncia so discutidasda escola? pedagogicamente

com acomunidadeescolar?

Dimenso 6 | Ambiente fsico escolar

46


Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Suficincia do ambientefsico escolar.

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Qualidade do ambientefsico escolar.

Idias para solucionar os principais problemas detectados na dimenso Ambiente fsico escolar.

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Bom aproveitamento doambiente fsico escolar.

47

Dimenso 7

Acesso, permannciae sucesso na escola

U m dos principais desafios atuais denossas escolas fazer com que crian-as e adolescentes nela permaneam econsigam concluir os nveis de ensino em idadeadequada, e que jovens e adultos tambm tenhamos seus direitos educativos atendidos. Ser quesabemos quem so os alunos que, na nossa escola,apresentam maior dificuldade no processo deaprendizagem? Sabemos quem so aqueles quemais faltam na escola? Onde e como eles vivem?Quais so as suas dificuldades? E os que aban-donaram ou se evadiram? Sabemos o motivo?

O que esto fazendo? Estamos nos esforandoem traz-los de volta para a escola? Temos tra-tado essa situao com o cuidado e o carinhoque ela merece? Ao responder a essas e outrasperguntas relativas a esta dimenso, a comuni-dade escolar poder discutir formas de a escolaoferecer boas oportunidades de aprendizagem atodos os cidados.

Na pgina 53 deste caderno, voc pode encontraruma sugesto metodolgica para as escolas quedesejarem adotar algum mecanismo para trazer devolta os alunos que abandonaram ou se evadiram.

48


Para avaliar os resultados dos mecanismos e das medidas para trazer de volta os alunos que se evadiram ouabandonaram a escola, importante verificar quantos alunos a escola conseguiu trazer de volta diante donmero de alunos que abandonaram ou se evadiram em determinado ano ou perodo.

2.Abandono e evaso

2.1. Todas as crianas em idade escolar do entorno freqentam a escola regularmente?

2.2. A comunidade escolar tem informaes sobre a quantidade de alunos que se evadem ouabandonam a escola?

2.3. A comunidade escolar busca compreender as causas do abandono ou da evaso?

2.4. A escola adota alguma medida para trazer de volta alunos que se evadiram ou abandonarama escola? Essas medidas tm gerado bons resultados?

1. Nmero total de falta dos alunos

1.1. A comunidade escolar calcula o nmero total de faltas dos alunos?

1.2. A comunidade escolar procura compreender as causas das faltas dos alunos?

1.3. A escola possui alguma maneira de atender os alunos com maior nmero de faltas, buscandoresolver esse problema?

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Nmero total de falta de alunos.


Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Abandono e evaso.

49

3. Ateno aos alunos com alguma defasagem de aprendizagem

3.1. No dia-a-dia, os professores do ateno individual queles alunos que apresentam dificuldadesde aprendizagem?

3.2. A escola oferece oportunidades especiais para alunos que tm dificuldades de aprendizagem(como lies extras, grupos de reforo, solicitao de professores externos para realizao dedebates ou aulas extras, mobilizao de voluntrios para apoio, exames de recuperao, etc.)?

3.3. Caso atividades como estas sejam oferecidas, elas conseguem fazer com que os alunos melhoremseu nvel de aprendizagem?

3.4. A escola faz algum tipo de agrupamento especial para atender adequadamente alunos comalguma defasagem, como classes de acelerao?

3.5. Caso haja algum tipo de agrupamento especial, pode-se afirmar que, de fato, nessas turmasos alunos tm melhores condies de aprendizagem (atendimento mais individualizado,metodologias alternativas, etc.)?

3.6. A comunidade escolar tem informaes sobre a quantidade de alunos que so reprovados acada ano?

3.7. A comunidade escolar sabe quais so as disciplinas que mais reprovam e isso recebe atenoespecial da direo e dos professores?

3.8. A comunidade escolar busca compreender as causas das reprovaes?

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Ateno aos alunos comdefasagem de aprendizagem.

Para responder a essa questo, calculem quantos alunos, em mdia, melhoram seu nvel de aprendizagementre os que se beneficiam anualmente das oportunidades especiais para alunos que esto com dificuldadesde aprendizagem.

Dimenso 7 | Acesso, permanncia e sucesso na escolaAcesso, permanncia e sucesso na escolaAcesso, permanncia e sucesso na escolaAcesso, permanncia e sucesso na escolaAcesso, permanncia e sucesso na escola

50


4. Ateno s necessidades educativas da comunidade

4.1. A escola costuma fazer campanhas junto comunidade para que todos que esto fora daescola se matriculem?

4.2. A escola convoca e atende jovens e adultos analfabetos ou que no tm o ensino fundamentalcompleto, mas desejam estudar?

4.3. A escola procura encaminhar para outros estabelecimentos de ensino aqueles que no consegueatender?

4.4. Alm da educao formal, a escola oferece outras oportunidades educativas para a comunidade?

4.5. A escola possui e utiliza bem o livro de demanda escolar (livro em que se anotam os dadosdos alunos que buscam vagas e no encontram)?

Explicar resumidamente as razes da cor atribuda pelo grupo ao indicador Ateno s necessidadeseducativas da comunidade.

51

O que o ECAECA (Estatuto da Criana e do Adolescente),Lei 8.069, de 13 de julho de 1990, define

os direitos das crianas e dos adolescentesbrasileiros. Substituindo o antigo Cdigo deMenores, trouxe grandes mudanas nos direitosinfanto-juvenis no pas. Sua inovao pode serresumida em trs elementos principais.

O primeiro diz respeito ao reconhecimentode que crianas e adolescentes so sujeitos dedireitos e que a eles preciso oferecer prote-o integral, ou seja, assegurar-lhes todas asoportunidades e facilidades para seu desenvol-vimento fsico, mental, moral, espiritual e social,em condio de liberdade e dignidade. A prote-o integral responsabilidade da famlia, dasociedade e do Estado.

A segunda grande mudana trazida pelo ECA a determinao de que crianas e adolescentestm prioridade absoluta: tm primazia na prote-o e no socorro, precedncia no atendimento epreferncia nas polticas pblicas.

Anexos

mplantado em 1995, o PDDE (ProgramaDinheiro Direto na Escola) uma ao do

Ministrio da Educao, executada pelo FNDE(Fundo Nacional para o Desenvolvimento daEducao), que consiste no repasse de recur-sos diretamente s escolas estaduais e muni-cipais do ensino fundamental com mais devinte alunos matriculados, alm de escolas deeducao especial mantidas por ONGs (orga-nizaes no-governamentais), desde queregistradas no CNAS (Conselho Nacional deAssistncia Social).

A operacionalizao do Programa tem por baseo princpio da parceria, envolvendo as trs esferasde governo (federal, municipal e estadual) e,sobretudo, a participao ativa da comunidade

O Estatuto reconheceu a condio peculiarda criana e do adolescente como pessoas emdesenvolvimento e estabeleceu que qualqueratentado, por ao ou omisso, aos direitosestabelecidos em lei deve ser punido.

muito importante que as crianas e osadolescentes conheam seus direitos para quepossam exerc-los. Professores, funcionrios, paise mes tambm precisam conhecer bem o Estatutopara ensinar aos estudantes e saber respeitar osdireitos nele preconizados. Afinal, como diz a Lei,criana e adolescente so responsabilidadeconjunta da famlia, da sociedade e do Estado.

Onde encontrar o texto completo da Lei:Conselhos Tutelares.Conselhos dos Direitos da Criana e doAdolescente (municipais ou estaduais).Na internet, ele pode ser acessado pelapgina da Fundao Abrinq(www.fundabrinq.org.br).

O que o Programa Dinheiro Direto na Escola

O

I escolar por meio de organizaes representativas,chamadas Unidades Executoras (UEx).Os recursos podem ser utilizados em qualquer

uma das seguintes finalidades: aquisio de ma-terial permanente; manuteno, conservao epequenos reparos da unidade escolar; aquisiode material de consumo necessrio ao funciona-mento da escola; capacitao e aperfeioamentode profissionais da educao; avaliao da apren-dizagem; implementao de projeto pedaggico;desenvolvimento de atividades educacionais. Osrecursos financeiros repassados pelo FNDE sescolas beneficirias so depositados na contacorrente da Unidade Executora (chamados Con-selhos Escolares ou Caixas Escolares), que os uti-lizar de acordo com as decises da comunidade.

52


Sugesto de formato para a elaborao do Plano de Ao

Nome da escola:Perodo de durao das aes previstas:

Se a escola no possuir Unidade Executora pr-pria, o FNDE transfere o dinheiro para a Secretariade Educao do Estado ou para a Prefeitura Muni-cipal a que a escola esteja vinculada. Os recursoss podero ser repassados indiretamente para asescolas com mais de 20 e menos de 100 alunosmatriculados, de acordo com o Censo Escolar doano anterior ao do atendimento. As escolas pbli-

cas com mais de 99 estudantes matriculados soobrigadas a criar suas Unidades Executoras paraque sejam beneficiadas pelo PDDE.

Contato: SBS Quadra 2, Bloco F, 6 Andar,Edifcio urea, Braslia-DF CEP 70070-929Fax: (61) 212-4156E-mail: [email protected]

Dimenso Indicador Problemas Aes Responsvel Prazoprioritrios (O que fazer?)

53

O trabalho poder ser realizado por um grupoconstitudo por alunos, professores e outraspessoas da comunidade escolar.

1. A partir da lista de matriculados no anovigente, identifiquem os que no estomais freqentando as aulas. Verifiquem oendereo desses ex-alunos junto diretoria.Confirmem com os colegas se o endereoencontrado vlido.

2. Formem pequenos grupos de duas ou trspessoas para uma visita ao endereo.

3. Quando tiverem a oportunidade de conversar como prprio ex-aluno, utilizem o questionrio 1(ser preciso reproduzir um questionrio paracada aluno visitado).

4. Mes ou pais podem ajudar a criana pequenaa responder s questes, mas no deixem demanter a criana presente. Procurem fazer comque o ex-aluno responda o item sobre raa/cor, pois esse dado somente vlido quandoa prpria pessoa se identifica como tal. Porisso, se uma pessoa que vocs consideremnegra ou parda/mulata disser que branca,marquem branca. No discutam nem faamquaisquer comentrios.

5. Conversem com o ex-aluno e sua famlia sobrea importncia de estudar e reforcem que aescola est de braos abertos para receb-lode volta.

A escola precisa promover um processo dereadaptao dos alunos que voltarem a fre-qentar as aulas, mesmo que isso ocorra du-rante o ano letivo.

6.6.6.6.6. Aplicados os questionrios, juntem os da-dos, fazendo a tabulao para facilitar a

Sugesto metodolgica para trazer de volta alunosque abandonaram a escola

anlise e a verificao das caractersticascomuns aos ex-alunos. O quadro 1 ir facilitareste trabalho.

77777..... Observem as caractersticas comuns entreos alunos que abandonaram ou se evadiram,calculando:

quantos so do sexo feminino e quantos sodo sexo masculino;

quantos so moradores da zona rural e quantosso moradores da zona urbana;

quantos so negros, brancos, amarelos eindgenas;

quantos so portadores de deficincia equantos no so;

quantos, entre os entrevistados, se dispuserama retornar imediatamente, no prximo ano, ouno se dispuseram;

8. Vejam quais so as razes que mais apare-cem como explicao para o abandono oua evaso escolar. Para tanto, proceda daseguinte forma: liste todas as razes queapareceram na fala dos entrevistados; emseguida, contem quantas vezes cada umaapareceu e marque o nmero encontradopara cada uma das razes listadas. Exemplode possveis razes:1 Teve de trabalhar (3 ex-alunos citaram

essa razo).2 No gosta de estudar (6 ex-alunos citaram).3 Repetiu o ano e perdeu a vontade de

continuar (10 ex-alunos citaram).4 Brigou com um ou mais colegas e teve

medo ou falta de vontade para continuar(8 ex-alunos citaram).

5 Brigou com o professor e perdeu a vontadede estudar (3 ex-alunos citaram).

A tabela 1 (p. 56) facilitar a contabilizao finale a visualizao de todos os dados levantados.

AnexosAnexosAnexosAnexosAnexos

54


Questionrio 1

O que a comunidade escolar pode fazer diantedos dados encontrados?Por exemplo, se o que aparece com mais freqnciacomo causa do abandono a necessidade de trabalhar,a comunidade escolar pode pressionar a Prefeitura e aCmara Municipal por programas de bolsa-escola quecheguem at as crianas e os adolescentes que seevadiram ou abandonaram a escola (programas queofeream uma bolsa s famlias para que crianas eadolescentes permaneam na escola).Se h casos de trabalho infantil, pode-se procuraro Conselho Tutelar ou o Poder Judicirio, poisisso crime previsto em lei. Alm disso, entre 7e 14 anos as crianas obrigatoriamente tm de

freqentar a escola. Mais uma razo para seacionar o Conselho Tutelar ou a Justia. Se ogrupo que abandonou constitudo por maioriade pessoas negras, talvez a escola tenha quetrabalhar melhor a questo da discriminao edo preconceito racial. Se forem problemas deconflitos pessoais (entre alunos, com professores,etc.), preciso desenvolver a questo do dilogoe da negociao dentro da escola. Pode-se aindacriar um grupo permanente para orientao depais, alunos e ex-alunos sobre a importncia deestudar. Mas vrias so as razes possveis.Avaliem bem para identificar quais aes trarobons resultados.

11 O IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica ) reconhece quem se declara mulato, caboclo, cafuzo, mestio como pardo.

Quem so os alunos que abandonaram a escola durante o ano?

Nome do aluno

Sexo ( ) Masculino ( ) Feminino Idade

Local de moradia (informao verificada junto Prefeitura)

( ) Zona rural ( ) Zona urbana

Qual a sua raa/cor?

( ) Negra ( ) Parda11 ( ) Amarela ( ) Branca ( ) Indgena

O aluno uma pessoa com deficincia?

( ) No ( ) Sim

Est freqentando outra escola? Qual?

( ) Sim Nome da escola: ( ) No

Manifestou interesse em voltar?

( ) Sim. Imediatamente ( ) Sim. No prximo ano ( ) No

Razes que o levaram a deixar de freqentar a escola?

55

Quadro 1Apoio tabulao do questionrio 1

LEGENDA

Sexo(1) masculino(2) femininoLocal de moradia(3) zona urbana(4) zona rural

Pessoa com deficincia(10) sim(11) noEst freqentandooutra escola(12) sim(13) no

AnexosAnexosAnexosAnexosAnexos

Raa(5) negra(6) parda(7) amarela(8) branca(9) indgena

Tem interesse emvoltar escola(14) imediatamente(15) no prximo ano(16) no

Aluno Sexo Moradia Raa/ Pessoa Est Interesse Principal(lista por cor com freqentando em voltar razoordem deficincia outra escola escola pela qualalfabtica) deixou de

freqentara escola

Ana 2 3 7 11 13 14 Brigou como colegae no quismaisestudar.

Bela

Dbora

Joo

Michel

Roberto

Ruth

56


Tabela 1

Masculino Feminino Total

Local de Urbanamoradia Rural

Raa NegraParda

Amarela

Branca

Indgena

Pessoa com Simdeficincia No

Freqncia Sima outra escola No

Disposio Imediatode retorno No prximo ano

No

Causas do Sadeabandono Trabalhoou da evaso Problemas financeiros

Conflitos com outros alunos

Conflitos com professores

Desinteresse

Outros

Total de crianas e adolescentes quese evadiram ou abandonaram a escola

Fonte: (nome da pesquisa, quem realizou e ano de realizao).

57

No final do formulrio do Censo Escolar.

DataEscolaBrasil do Inep(www.dataescolabrasil.inep.gov.br)Sistema de consulta ao banco de dados daeducao bsica que permite o acesso ainformaes sobre cada uma das escolaspblicas brasileiras.

Edudatabrasil do Inep(www.edudatabrasil.inep.gov.br)Sistema de consulta que permite sociedadeacompanhar a evoluo dos indicadores educa-cionais do pas.

Onde encontrar informaes sobre sua escola e redede ensino

Censo Escolar do Inep (www.inep.gov.br)Fornece informaes referentes s matrculasnas escolas da educao bsica.

Sinopses Estatsticas da Educao Bsica do Inep(www.inep.gov.br)Documentos que apresentam dados referentesa estabelecimento, matrcula, funo docente,movimento e rendimento escolar para as diferentesmodalidades de ensino brasileiras.

Secretarias Estaduais de Educao(www.mec.gov.br/home/links.shtm)Na pgina do MEC voc encontra o endereo detodas as Secretarias Estaduais de Educao do pas.

Coordenao

Ao Educativa Assessoria, Pesquisa eInformaowww.acaoeducativa.org

Inep (Instituto Nacional de Estudos e Pesqui-sas Educacionais Ansio Teixeira, autarquia doMinistrio da Educao)www.inep.gov.br

Instituies participantes do Grupo Tcnico e daCoordenao do Projeto13:

PNUD (Programa das Naes Unidas para oDesenvolvimento)www.undp.org.br

Unicef (Fundo das Naes Unidas para aInfncia)www.unicef.org.br

13 Esses sites trazem importantes informaes sobre o que est acontecendo na rea da educao e das polticas pblicas.

GlossrioGlossrioGlossrioGlossrioGlossrio

58


Grupo tcnico

Campanha Nacional pelo Direito Educaowww.campanhaeducacao.org.br

Cenpec (Centro de Estudos e Pesquisas emEducao, Cultura e Ao Comunitria)www.cenpec.org.br

CNTE (Confederao Nacional dos Trabalhadoresem Educao)www.cnte.org.br

Consed (Conselho Nacional dos SecretriosEstaduais de Educao)www.consed.org.br

Fundao Abrinq pelos Direitos da Crianawww.fundabrinq.org.br

Fundescola (Fundo de Fortalecimento daEscola, programa do MEC nas regies Norte,Nordeste e Centro-Oeste)www.fundescola.mec.gov.br

IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia eEstatstica, ligado ao governo federal)www.ibge.gov.br

Plis Instituto de Estudos, Formao eAssessoria em Polticas Sociaiswww.polis.org.br

Ipea (Instituto de Pesquisas e EstudosAvanados, ligado ao governo federal)www.ipea.gov.br

Undime (Unio Nacional dos DirigentesMunicipais de Educao)www.undime.org.br

MEC (Ministrio da Educao)www.mec.gov.br

Uncme (Unio Nacional dos ConselhosMunicipais de Educao)www.upcme.com.br/uncme.htm

59

GRUPO TCNICO PARA ELABORAO DE PROPOSTASDE POLTICAS PARA ADOLESCENTES DE BAIXAESCOLARIDADE E BAIXA RENDA. Adolescncia,escolaridade, profissionalizao e renda: propostasde polticas pblicas para adolescentes de baixarenda e baixa escolaridade. 2002.

CAMPANHA NACIONAL PELO DIREITO EDUCAO.Consulta sobre qualidade da educao na escola.So Paulo: Ao Educativa, 2002.

CAMPOS, Maria Malta (org.). Consulta sobre aqualidade da educao na escola. Relatrio tcnicofinal. So Paulo: Campanha Nacional pelo Direito Educao/Fundao Carlos Chagas, 2002.

CENPEC. Diagnstico e plano de ao educativa:uma proposta de trabalho coletivo. SuplementoMelhoria da Educao no Municpio. So Paulo:Fundao Peirpolis, 2003.

_____. O diagnstico educacional: uma direopara a ao educativa. Suplemento Melhoria daeducao no municpio, v. 2. So Paulo: FundaoPeirpolis, 2003.

CPCD. Indicadores de qualidade de projeto.Araua: Centro Popular de Cultura e Desenvolvi-mento, s/d.

FORO EDUCATIVO. Indicadores de poltica educativadesde las perspectivas de los nios, nias yadolescentes. Revista Agenda Educativa. Lima, 1998.

FRUM DE EDUCAO DA ZONA LESTE DOMUNICPIO DE SO PAULO. Plano local dedesenvolvimento educativo. So Paulo, 2002.

FUNDAO ABRINQ PELOS DIREITOS DA CRIANAE DO ADOLESCENTE. Guia Prefeito Amigo daCriana. So Paulo, 2001.

FUNDAO CARLOS CHAGAS. Estudos em avaliaoeducacional. So Paulo, n. 18, jul./dez. de 1998.

FUNDESCOLA. Como elaborar o plano dedesenvolvimento da escola. Braslia: MEC, 1999.

Bibliografia

GHANEM, Elie. Democracia: uma grande escola.Alternativas de apoio democratizao da gestoe melhoria da educao pblica. So Paulo: AoEducativa/Unicef/Fundao Ford, 1998.

GUBBINS, Vernica. Incorporacin o participacinde las familias? Un desafio ms de la ReformaEducativa. Santiago: Centro de Investigacion yDesarollo de la Educacin (Cide), 1997.

IBGE. Geografia da educao brasileira. Braslia, 2002.

PROGRAMA CRER PARA VER. A escola na qualaprendemos a crer e queremos ver. FundaoAbrinq, 2002 (mimeo.).

PROGRAMA GARAGEM DIGITAL. A experinciapiloto: o desafio de construir o novo. FundaoAbrinq, 2002 (mimeo.).

PROGRAMA NACIONAL DE INCENTIVOS. La escuela:el lugar predilecto de ls ninas y los ninos. Por unamejor educacin para la Colombia que soamos.Bogot, 1996.

MEC. Parmetros curriculares nacionais: introduoaos parmetros curriculares nacionais. Braslia:Sef-MEC, 1997.

MORAES, Karla Motta Kiffer de (coord.). Padresmnimos de funcionamento da escola do ensinofundamental: ambiente fsico escolar (guia deconsulta). Braslia: Fundescola-MEC, 2002.

NOGUEIRA, Madza Julita. Todos pela educao nomunicpio: um desafio para cidados. Braslia:Unicef/Cecip, 1993.

NCLEO DE ESTUDOS DE POLTICAS PBLICAS.A reforma da educao no Brasil: a experinciada descentralizao de recursos no ensino funda-mental (estudo de caso). Unicamp, 1998.

PROGRAMA GESTO PBLICA E CIDADANIA.Construindo indicadores de desenvolvimentolocal (relatrio das oficinas). So Paulo: FundaoGetlio Vargas, 1999.

60


SERRO, Margarida; BALEEIRO, Clarice.Aprendendo a ser e a conviver. So Paulo:Fundao Odebrecht, 1999.

UNDIME, CONSED, UNICEF, CNBB, CONIC.Gerao da paz em um mundo de conflitose violncias. Vila Velha: Secretaria de Estadode Direitos Humanos do Governo Federal eRaio, s/d.

UNICEF. Espao Criana Esperana: um projetopedaggico de incluso social. Braslia, 2003.

_____. Relatrio da situao da infncia e daadolescncia brasileiras 2003 (verso preliminar).Braslia, 2003.

_____. Um mundo para as crianas. Relatrio dasesso especial da Assemblia Geral das NaesUnidas sobre a Criana: as metas das NaesUnidas para o milnio. Nova York, 2002.

VALARELLI, Leandro Lamas. Um panorama sobre oestado da arte do debate sobre indicadores (plataformaNovib GT Indicadores). Rio de Janeiro, 2001.

Capa Final.pdfPgina 1

indicadores de qualidade da educação

Documents