indicadores de desempenho, mecanismo de pagamento e … · 2019-08-19 · solar fotovoltaica anual)...

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AnexoIV

IndicadoresdeDesempenho,Mecanismode

PagamentoeGarantias

PPPUsinasSolaresFotovoltaicas

MunicípiodeUberaba

Uberaba,Julhode2019

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SUMÁRIO

SUMÁRIO 2

1.APRESENTAÇÃO 4

2.METODOLOGIADEAVALIAÇÃO 5

3.LISTADEINDICADORES 5

4.INDICADORESEFORMADECÁLCULO 6

4.1.IndicadorDaObra 6

4.1.1.ÍndicedeExecuçãodaObra 6

4.2.IndicadoresDeOperação 7

4.2.1.DesempenhodeproduçãolíquidadeEnergiaElétrica 7

4.2.2.EficiênciadaUSINASOLARFOTOVOLTAICA 7

4.2.3.RendimentodaUSINASOLARFOTOVOLTAICA 8

4.3.IndicadoresDeManutenção 8

4.3.1.Númerodeocorrênciasdeequipamentosdefeituosos 8

4.3.2.Númerodelimpezaparcialegeraldosmódulosfotovoltaicos 8

4.3.3.Númerodeatividadespreventivasrealizadas 9

4.3.4.Númerodeatividadespreditivasrealizadas 9

4.3.5.Númerodeatividadescorretivasrealizadas 10

4.3.6.NúmerodeParadasProgramadas 10

4.3.7.NúmerodeParadasNãoProgramadas 11

4.4.IndicadoresEconômicos 11

4.4.1.Faturamentoanual 11

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5.MECANISMODEPAGAMENTO 12

8.1.Multapordescumprimentodaproduçãodeenergiaelétrica 23

8.2.Outrasmultas 24

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1.APRESENTAÇÃO

VisandoaexcelênciadaParceriaPúblico-PrivadadeUSINASSOLARESFOTOVOLTAICAS

no Município de Uberaba, aqui dito como PODER CONCEDENTE, o CONTRATO será

embasadoemprocedimentosdeverificaçãoconstantesqueavaliarãoodesempenhoda

CONCESSIONÁRIAdeformaclaraeobjetiva.Osindicadoresdedesempenhosãofocados

noresultadodoserviço,estabelecendooníveldedesempenhoconsideradosatisfatório

peloPODERCONCEDENTE,semseateraformacomooprivadovaicumprirtaisníveis,e

possibilitandoqueele estabeleçaosmeiosmais eficientespara alcançaros resultados

estabelecidos.

Omodelo de avaliação descrito neste documento conta com a descrição completa de

cada indicador e a sua metodologia de medição. Cada indicador será medido

periodicamente,conformedescrito,deacordocomcritériosdedesempenhodefinidos.

Cada indicador de desempenho poderá variar de forma linear. Neste caderno os

indicadoresestãodivididosemduaspartes,aprimeiraquedizrespeitoàfasedeobras

daParceriaPúblicoPrivadaemUSINASSOLARESFOTOVOLTAICAS;easegundaquediz

respeitoàprestaçãodoserviçodoCONTRATO.

AsmediçõesserãorealizadasmajoritariamentepelaCONCESSIONÁRIAedisponibilizada

ao PODER CONCEDENTE que poderá contratar um VERIFICADOR INDEPENDENTE,

devendo ser entregues dentro do Relatório de Desempenho, conforme o ANEXO II:

MODELODEGOVERNANÇA.

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2.METODOLOGIADEAVALIAÇÃO

Este caderno está relacionado com o valor da PARCELA REMUNERATÓRIA MENSAL

repassadadoPODERCONCEDENTEparaaCONCESSIONÁRIA.

Oscritériosparaelaboraçãodosindicadoresnosprimeiros12(doze)mesesdevigência

do CONTRATO estão relacionados ao desempenho da obra de construção dasUSINAS

SOLARESFOTOVOLTAICAS.Apartirdo13ºmês,ouquandofinalizadaaobraeiniciadaa

OPERAÇÃO, os indicadores de desempenhomedirão o serviço de geração de energia

elétrica do CONTRATO de Parceria Público-Privada de USINAS SOLARES

FOTOVOLTAICAS no PODER CONCEDENTE, relacionando o rendimento e

funcionamentodosempreendimentos,eodesempenhogeraldoserviço.

Os indicadores podem ser revisados a qualquer momento pelo Comitê de

Monitoramento e Gestão do ANEXO II: MODELO DE GOVERNANÇA, e devem ser

reavaliados quanto a sua eficácia pelo PODER CONCEDENTE e/ou VERIFICADOR

INDEPENDENTE conjuntamente com a CONCESSIONÁRIA a cada 5 anos, podendo ou

nãosermodificados.

Os índices gerados pelos indicadores determinados abaixo são referentes a 1 (uma)

Usina Solar Fotovoltaica. Portanto, eles devem sermedidos separadamente para cada

UsinaSolarFotovoltaicaconstruída.

3.LISTADEINDICADORES

INDICADORESDAOBRA

- ÍndicedeExecuçãodaObra;

INDICADORESDEOPERAÇÃO

- DesempenhodeproduçãolíquidadeEnergiaElétrica;

- EficiênciadaUsinaSolarFotovoltaica;

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- RendimentodaUsinaSolarFotovoltaica;

INDICADORESDEMANUTENÇÃO

- Númerodeocorrênciasdeequipamentosdefeituosos;

- Númerodelimpezaparcialegeraldosmódulos;

- Númerodeatividadespreventivasrealizadas;

- Númerodeatividadespreditivasrealizadas;

- Númerodeatividadescorretivasrealizadas;

- NúmerodeParadasProgramadas

- NúmerodeParadasNãoProgramadas

INDICADORESECONÔMICOS

- Faturamentoanual

4.INDICADORESEFORMADECÁLCULO4.1.IndicadorDaObra4.1.1.ÍndicedeExecuçãodaObra

ObjetivoMedir o cumprimento do cronograma de construção da USINA SOLARFOTOVOLTAICA,emrelaçãoaotempodeexecuçãoprevistonoPROJETOEXECUTIVOapresentado, com respectivas entregas, para que o PODER CONCEDENTE possamonitorareacompanharaOPERAÇÃOdoempreendimento.Fórmuladecálculo Unidadedemedida[(Dias corridos até a conclusão de cada etapaespecífica)/(Dias previstos para conclusão da etapaespecífica)]*100

%(porcentagem)

Métododeaferição FrequênciadeaferiçãoA CONCESSIONÁRIA deve estabelecer e informar asetapas, conforme o PROJETO EXECUTIVO apresentado,comasrespectivasentregasdecadaetapa.Parafinsdoíndice, todas as etapas iniciam na PUBLICAÇÃO DOCONTRATO no DIÁRIO OFICIAL e possuem términosmensais, sendo uma etapa a ser concluída por mês,compondo até 12 etapas. A aferição será a partir dotempo, emdias corridos, atéa conclusãode cadaetapaespecífica,emrelaçãoaoquefoiplanejado.

Mensal,atéofimdaobra.

ParâmetroÉidealqueoresultadosejamenorouiguala1,0;indicandoqueocronogramadaobraestádentrodoplanejado.

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Responsável ÓrgãofiscalizadorCONCESSIONÁRIA Poder concedente ou verificador

independente

4.2.IndicadoresDeOperação4.2.1.DesempenhodeproduçãolíquidadeEnergiaElétrica

ObjetivoMedirodesempenhoindividualdaUSINASOLARFOTOVOLTAICAparaverificarseaproduçãodeenergiaelétricalíquida,quecorrespondeasaídadeenergiaelétricaparaarededaCONCESSIONÁRIA,debitandoperdasnoempreendimentoeestandoinclusooCONSUMODEENERGIAELÉTRICAinterno,seatendeaprojeção.Fórmuladecálculo UnidadedemedidaSoma: (energia elétrica líquida produzida pela USINASOLARFOTOVOLTAICAanual)

Quilowatt-hora por ano(kWh/anual).

Métododeaferição FrequênciadeaferiçãoRelatório do medidor de energia da distribuidora(CEMIG).

Medição instantânea,desde o início daOPERAÇÃO da USINASOLAR FOTOVOLTAICA,mas para efeitos doindicadorseráconsolidadoanualmente.

ParâmetroOvalordeveserdeacordocomaproduçãodeenergiaelétricaprojetada.Responsável ÓrgãofiscalizadorCONCESSIONÁRIA Poder concedente ou verificador

independente

4.2.2.EficiênciadaUSINASOLARFOTOVOLTAICA

ObjetivoVerificar a capacidade de produção de energia real comparada com o índice deradiaçãodaquelehorário.Fórmuladecálculo Unidadedemedida[(Produção real de energia)/(Produção esperada nohorárioverificado)]x100

Porcentagem(%)

Métododeaferição FrequênciadeaferiçãoPara medir este indicador é necessário saber aquantidadedeenergiaelétricaproduzidadiariamenteecompararcomaproduçãomáximaesperadadasplacasconsiderandoairradiaçãoverificadapelosmedidoresdeirradiância.Deveráserfeitaacomparaçãotambémcom

Diário, desde o início daoperação até o fim docontrato.

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a produção de energia verificada no horário verificadoemrelaçãocomomesmohorárioemdataanterior.ParâmetroÉidealqueoresultadosejapróximode100%.Responsável ÓrgãofiscalizadorCONCESSIONÁRIA Poder concedente ou verificador

independente

4.2.3.RendimentodaUSINASOLARFOTOVOLTAICA

ObjetivoVerificaracapacidadedefuncionamentodoequipamento.Fórmuladecálculo Unidadedemedida{[(Corrente contínua)* (tensão CC)]/(Correntealternada)}x100

Porcentagem(%)

Métododeaferição FrequênciadeaferiçãoDadosfornecidospeloinversor. Diária.ParâmetroDeveestardeacordocomodadodefabricaçãodoinversor.Responsável ÓrgãofiscalizadorCONCESSIONÁRIA Poder concedente ou verificador

independente

4.3.IndicadoresDeManutenção4.3.1.Númerodeocorrênciasdeequipamentosdefeituosos

ObjetivoVerificaraqualidadedoprodutoadquirido.Fórmuladecálculo UnidadedemedidaSoma:(númerodeequipamentosdefeituosos) EquipamentosMétododeaferição FrequênciadeaferiçãoSomadecadatipodeequipamentoseparadospormarca. Trimestral, do fimda obra

ao encerramento docontrato.

ParâmetroÉidealqueoresultadosejapróximode0(zero).Responsável ÓrgãofiscalizadorCONCESSIONÁRIA Poder concedente ou verificador

independente

4.3.2.Númerodelimpezaparcialegeraldosmódulosfotovoltaicos

ObjetivoVerificaralimpezadosmódulosfotovoltaicos.

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Fórmuladecálculo UnidadedemedidaSomapormódulo:(númerodeatividadesdelimpezanomês)

Atividadedelimpeza

Métododeaferição FrequênciadeaferiçãoSomadaquantidadedeatividadesde limpezarealizadanaquelemês,pormódulofotovoltaico.

Mensal, do fim da obra aoencerramento do contrato.Este valor deve sercomparado com orendimentodosinversorese a eficiência da USINASOLAR FOTOVOLTAICAparaverificar se a limpezaestáadequada..

ParâmetroSeráutilizadocomovaloresdeparâmetrosonúmeromédiodelimpezasrealizadasnomesmomêsdoanoanterior,acontardosegundoanodeoperação.Responsável ÓrgãofiscalizadorCONCESSIONÁRIA Poder concedente ou verificador

independente

4.3.3.Númerodeatividadespreventivasrealizadas

ObjetivoVerificaramanutençãodaUSINASOLARFOTOVOLTAICA.Fórmuladecálculo UnidadedemedidaSoma:(númerodeatividadespreventivasnomês) Atividadepreventiva.Métododeaferição FrequênciadeaferiçãoSoma de todas as atividades preventivas realizadas naUSINASOLARFOTOVOLTAICA.

Mensal, do fim da obra aoencerramentodocontrato.

ParâmetroDeve ser comparado com o cronograma de atividades preventivas que aConcessionáriaelaborouparamanteraeficiênciadaUSINASOLARFOTOVOLTAICAeevitarparadasnãoprogramadas. Responsável ÓrgãofiscalizadorCONCESSIONÁRIA Poder concedente ou verificador

independente

4.3.4.Númerodeatividadespreditivasrealizadas

ObjetivoVerificaramanutençãodaUSINASOLARFOTOVOLTAICA.Fórmuladecálculo UnidadedemedidaSoma:(númerodeatividadespreditivasnomês) Atividadepreventiva.Métododeaferição FrequênciadeaferiçãoSoma de todas as atividades preditivas realizadas na Mensal, do fim da obra ao

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USINASOLARFOTOVOLTAICA. encerramentodocontrato.ParâmetroDevesercomparadocomocronogramaelaboradopelaConcessionáriaparamanteraeficiência da USINA SOLAR FOTOVOLTAICA e evitar corretiva e parada nãoprogramada. Responsável ÓrgãofiscalizadorCONCESSIONÁRIA Poder concedente ou verificador

independente

4.3.5.Númerodeatividadescorretivasrealizadas

ObjetivoVerificaramanutençãodaUSINASOLARFOTOVOLTAICA.Fórmuladecálculo UnidadedemedidaSoma:(númerodeatividadescorretivasnomês) Atividadecorretiva.Métododeaferição FrequênciadeaferiçãoSoma de todas as atividades corretivas realizadas naUSINASOLARFOTOVOLTAICA.


Parâmetro0 (zero)atividades corretivaspormês.Casoocorraa corretiva, épreciso identificaremqualatividadefoiidentificada(ManutençãoPreventivaouPreditiva).Responsável ÓrgãofiscalizadorCONCESSIONÁRIA Poder concedente ou verificador

independente

4.3.6.NúmerodeParadasProgramadas

ObjetivoVerificaramanutençãodaUSINASOLARFOTOVOLTAICA.Fórmuladecálculo UnidadedemedidaSoma: (número de dias com paradas programadas nomês)

Paradaprogramada.

Métododeaferição FrequênciadeaferiçãoSoma de todas paradas programadas realizadas naUSINASOLARFOTOVOLTAICA.


ParâmetroComparado com o cronograma de paradas programadas elaborado pelaconcessionária para manutenção, levando em consideração a máxima eficiência degeraçãoanual. DevesercomparadocomaeficiênciadaUSINASOLARFOTOVOLTAICAe rendimento dos inversores para verificar se as atividades corretivas estãoadequadas.Seráutilizadocomovaloresdeparâmetrosonúmeromédiodeatividadescorretivas realizadas no mesmo mês do ano anterior, a contar do segundo ano deoperação. Responsável ÓrgãofiscalizadorCONCESSIONÁRIA Poder concedente ou verificador

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independente

4.3.7.NúmerodeParadasNãoProgramadas

ObjetivoVerificaramanutençãodaUSINASOLARFOTOVOLTAICA.Fórmuladecálculo UnidadedemedidaSoma:(númerodeparadasnãoprogramadas) Paradanãoprogramada.Métododeaferição FrequênciadeaferiçãoSomade todas paradas nãoprogramadas realizadas naUSINASOLARFOTOVOLTAICA.


ParâmetroMetaanualdeZeroparadanãoprogramada. Casoocorraaparadanãoprogramadaaconcessionária tem que trabalhar imediatamente para retornar com o sistema nanormalidadediminuindooimpactonageraçãodeenergiaelétrica. Responsável ÓrgãofiscalizadorCONCESSIONÁRIA Poder concedente ou verificador

independente

4.4.IndicadoresEconômicos

4.4.1.Faturamentoanual

ObjetivoAcompanharoandamentodofaturamentoanualdaUSINASOLARFOTOVOLTAICA.Fórmuladecálculo UnidadedemedidaCompararofaturamentoestimadoemrelaçãocomorealpara verificar se o faturamento está de acordo com oesperado. Caso não esteja, o VERIFICADORINDEPENDENTEpoderásugerirreadequaçãodadivisãodecréditosaoComitê2.

Porcentagem(%)

Métododeaferição FrequênciadeaferiçãoSerá aplicado aos visitantes maiores de idade e/oulíderes de grupos de visita um questionário visandoavaliar a satisfação com a visita educativa à USINASOLAR FOTOVOLTAICA, o questionário serámajoritariamenteobjetivoeresultaráemumanotafinalde avaliação.O questionário terá apenas umaperguntaobjetiva:“Avalieasuavisitaemumaescalade0a10,naqual 0 é muito insatisfeito e 10 é extremamenteinsatisfeito”.Calculadoanualmente,apartirdosegundoanodefuncionamentodaUSINASOLARFOTOVOLTAICA.


ParâmetroÉidealqueoresultadoseaproximede100%Responsável Órgãofiscalizador

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CONCESSIONÁRIA Poder concedente ou verificadorindependente

5.MECANISMODEPAGAMENTO

ACONTRAPRESTAÇÃOPECUNIÁRIAvisaremuneraraCONCESSIONÁRIApelosserviços

prestadosnoâmbitodoCONTRATODECONCESSÃOADMINISTRATIVA,sendopagaem

conformidade com o disposto em EDITAL, no CONTRATO DE CONCESSÃO

ADMINISTRATIVA,nesteANEXOenaPROPOSTACOMERCIALdaCONCESSIONÁRIA.

ACONTRAPRESTAÇÃOPECUNIÁRIAserápaganaformadePARCELAREMUNERATÓRIA

MENSAL, devida mensalmente, após o início da OPERAÇÃO do LOTE de 03 USINAS

SOLARESFOTOVOLTAICAS.AetapadeOPERAÇÃOseiniciaráapósocomissionamento

doLOTE.

Considera-se como produção de energia elétrica do LOTE de Usina(s) Solar(es)

Fotovoltaica(s),asaídalíquidadeenergiaelétrica, informadapelaDISTRIBUIDORADE

ENERGIAELÉTRICALOCAL.

OPODERCONCEDENTEdestinaráparceladoFundodeParticipaçãoMunicipal –FPM;

bem como até 30% das receitas adquiridas por meio da Contribuição de Iluminação

Pública-IP-CIP,emvalorcompatívelcomasobrigaçõescontraídas.

Osrecursosdestinadosaocumprimentodasobrigaçõesserãodepositadosdiretamente

pela INSTITUIÇÃO FINANCEIRA DEPOSITÁRIA em CONTA VINCULADA destinada

exclusivamente ao pagamento das obrigações do PODER CONCEDENTE relativas à

ParceriaPúblico-Privada,objetodesteinstrumento.

OsvaloresdepositadosnaCONTAVINCULADAdeverãoremunerare/ouconstituir:

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a. ACONTRAPRESTAÇÃOMENSAL;

b. ACONTARESERVA;

c. OVERIFICADORINDEPENDENTE.

d. ACONTRAPRESTAÇÃOserápagaconformeestabelecidoemCONTRATO.

ACONTARESERVAseráconstituídaporrecursosdoFundodeParticipaçãoMunicipal–

FPMedaContribuiçãodeIluminaçãoPública–IP-CIPdaCONTAVINCULADAcomvalor

correspondentea3(três)vezesovalordaCONTRAPRESTAÇÃOMENSAL.

Uma vez constituída a CONTA RESERVA, o valor excedente da conta vinculada será

devolvidoaoPODERCONCEDENTE.

A vinculação dos valores provenientes do FPM e IP-CIP para pagamento da

CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL, da CONTA RESERVA será implantada por meio de

CONTRATOCOMAINSTITUIÇÃOFINANCEIRADEPOSITÁRIA,quedeverásercelebrado

pelasPARTEScomamesmaatéadatadeiníciodopagamentodaCONCESSIONÁRIA,nos

termosdoCONTRATO,devendosermantidaatéafinalliquidaçãodetodasasobrigações

pecuniáriasassumidaspeloPODERCONCEDENTEnoCONTRATO.

a. Os custos derivados do CONTRATO COM A INSTITUIÇÃO FINANCEIRA

DEPOSITÁRIA serão arcados pela CONCESSIONÁRIA, sendo que cada uma das

PARTESdeveráarcarcomseuspróprioscustosedespesasdecorrentesdesuas

respectivas obrigações para operacionalização da vinculação dos valores

provenientesdoFPMedaCIP,conformeprevistonestacláusula.

OCONTRATOCOMA INSTITUIÇÃOFINANCEIRADEPOSITÁRIAdeverápreverque,na

datadesuaassinatura, seráabertaaCONTAVINCULADAeaCONTARESERVA,coma

finalidade exclusiva de realizar e garantir o pagamento das obrigações pecuniárias

assumidas pelo PODER CONCEDENTE no CONTRATO, ficando os recursos nelas

depositados vinculados ao CONTRATO, nosmontantes indicados no presente ANEXO,

emcaráterirrevogáveleirretratável,atéfinaldaliquidaçãodetaisobrigações.

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a. Os recebíveis do FPM nos montantes indicados no presente anexo serão

vinculados exclusivamente ao CONTRATO, sendo vedada, portanto, sua

vinculação para quaisquer outras finalidades, bem como sua utilização para

garantiroutrosprojetosoucontratos,independentementedesuanatureza.

b. OsrecursosdepositadosnaCONTAVINCULADAeCONTARESERVAnãopoderão

sermovimentados ou utilizados para nenhuma outra finalidade, tampouco ser

dados em garantia de quaisquer outros projetos ou contratos do PODER

CONCEDENTEindependentementedesuanatureza.

c. A CONTA VINCULADA e CONTA RESERVA serão abertas na INSTITUIÇÃO

FINANCEIRADEPOSITÁRIA.

O CONTRATO COM A INSTITUIÇÃO FINANCEIRA DEPOSITÁRIA deverá prever que, a

partirdadatadesuaassinatura,aarrecadaçãodaparceladoFPMdestinadoporleipara

garantir as obrigações do Município será integralmente transferida para a CONTA

VINCULADA,tudonostermosdopresenteANEXO.

A composiçãoemanutençãodo saldomínimodaCONTARESERVAdeveráobservaro

quantosegue:

a) A constituição da CONTA RESERVA será realizada ao longo do CONTRATO, no

valor correspondente a 3 (três) vezes a CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL, com o

saldoremanescentedosvaloresdaCONTAVINCULADAdescontadoopagamento

daCONTRAPRESTAÇÃO.

b) A cadamês, a INSTITUIÇÃO FINANCEIRA DEPOSITÁRIA, conforme CONTRATO

com a mesma, deverá pagar a CONTRAPRESTAÇÃO, transferindo o valor

REMANESCENTEparaaCONTARESERVA.

c) Uma vez atingido o valor estabelecido para a CONTA RESERVA no valor

correspondente a 3 (três) CONTRAPRESTAÇÕES, a INSTITUIÇÃO FINANCEIRA

DEPOSITÁRIA deverá realizar a transferência dos recursos excedentes para as

contasindicadaspeloPODERCONCEDENTEnosvalorescabíveis.

d) OsvaloresdepositadosnaCONTARESERVAdeverãoestaraplicadosnaformada

Lei, devendo os rendimentos que excederem o valor estabelecido para CONTA

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RESERVA serem transferidos para as contas indicadas pelo PODER

CONCEDENTE.

AoperacionalizaçãodaContaVinculadaserádadadaseguinteforma:

a) AINSTITUIÇÃODEPOSITÁRIAdeveráretermensalmentenaCONTAVINCULADA

recursos suficientes para o pagamento da CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL,

transferindoovalorremanescenteparaaCONTARESERVA.Umavezatingidoo

valor estabelecido para a CONTA RESERVA, o valor remanescente será

transferidoparaacontaindicadapeloPODERCONCEDENTE.

b) ACONCESSIONÁRIAcomunicaráaINSTITUIÇÃOFINANCEIRADEPOSITÁRIAeo

PODERCONCEDENTEarespeitodovalordaCONTRAPRESTAÇÃOMENSALaser

pago pelo PODER CONCEDENTE, mediante o envio de: (i) relatório do

VERIFICADOR INDEPENDENTEdoRELATÓRIOTRIMESTRALDE INDICADORES

conformeANEXOIV, IndicadoresdeDesempenhoeMecanismosdePagamento;

(ii) documento de cobrança acompanhado dos correspondentes TERMOS DE

ACEITE do PODER CONCEDENTE que ensejam, na forma do CONTRATO,

responsabilizando-secivilecriminalmenteportaisinformações.

c) Apósorecebimentodosdocumentosdescritosnoitemcanterior,aINSTITUIÇÃO

FINANCEIRA DEPOSITÁRIA deverá transferir, na mesma data, os valores

equivalentes de CONTRAPRESTAÇÃO MENSAL da CONTA VINCULADA para a

conta corrente indicada pela CONCESSIONÁRIA, independentemente de

solicitaçãoporpartedomunicípio.

OCONTRATOCOMAINSTITUIÇÃOFINANCEIRADEPOSITÁRIAdeterminaráaemissão

mensal de extrato da CONTA RESERVA e da CONTA VINCULADA e seu envio à

CONCESSIONÁRIAeaoPODERCONCEDENTE.

É facultado ao PODER CONCEDENTE solicitar à INSTITUIÇÃO FINANCEIRA

DEPOSITÁRIA a aplicação financeira dos recursos existentes na CONTA RESERVA em

investimentos específicos disponíveis na INSTITUIÇÃO FINANCEIRA DEPOSITÁRIA,

desdequelastreadosemtítulospúblicosfederais,compossibilidadederesgateematé1

diaútil.OsfrutoserendimentosadvindosdeverãoserincorporadosàrespectivaConta

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Reserva, sendo-lhes aplicáveis asdisposições relativas à própriaCONTARESERVA.Os

riscos das aplicações financeiras serão integralmente assumidos pelo PODER

CONCEDENTE, cabendo-lhe a responsabilidade pela reposição imediata e integral do

SALDOMÍNIMOnocasodeeventuaisperdas,deacordocomoprevistonesteANEXO.

6 DASGARANTIASDOCONTRATO

AsobrigaçõescontraídasporUberabaserãogarantidas:

a) ReceitasprovenientesdaContribuiçãodeIluminaçãoPública(IP-CIP);

b) ReceitasprovenientesdoFundodeParticipaçãoMunicipal(FPM);

c) PelosBENSVINCULADOSàconcessão.

AexecuçãodasGARANTIASDOCONTRATOincidiráprimeirosobreasreceitasdoFPM;

emseguidaàsreceitasdaCIPeporúltimoosBENSVINCULADOS.

SãohipótesesdeacionamentodasGARANTIASDOCONTRATOasprevistasnocontrato

daconcessão.

6.1.APARCELAREMUNERATÓRIAMENSAL

APARCELAREMUNERATÓRIAMENSAL correspondeaovalorpré-estabelecidoparao

LOTE, definido a partir do lance vencedor do certame, conforme identificado no

CONTRATO.

O não cumprimento do valor esperado de produção de energia elétrica, conforme

especificadoemcontrato,acarretaráemmultasprevistasnoCONTRATOedescritasno

item7desteANEXO.

O valor do CONTRATO será estabelecido a partir da PARCELA REMUNERATÓRIA

MENSAL acumulada para o período de vigência da OPERAÇÃO do LOTE de USINA(S)

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SOLAR(ES) FOTOVOLTAICA(S), o que corresponde ao total de 300 (trezentas)

PARCELASREMUNERATÓRIASMENSAIS.

OvalordaPARCELAREMUNERATÓRIAMENSALseráreajustadoacadadozemesesde

CONTRATO, conforme o Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA),

divulgadopeloInstitutoBrasileirodeGeografiaeEstatística(IBGE),ououtroíndiceque

vierasubstituí-lo.

O valor do CONTRATO será atualizado sempre que ocorrer alteração do valor da

PARCELA REMUNERATÓRIA MENSAL, de 300 (trezentas) PARCELAS

REMUNERATÓRIASMENSAIS.

6.2.PROCEDIMENTODEPAGAMENTO

A CONCESSIONÁRIA reconhece que as parcelas que compõem a CONTRAPRESTAÇÃO

PECUNIÁRIA previstasnesteANEXO, emconjuntocomasregrasderecomposiçãode

equilíbrio financeiro do contrato, são suficientes para a adequada remuneração da

prestação do serviços de construção, operação e manutenção das USINAS SOLARES

FOTOVOLTAICAS,paraaamortizaçãodosseusinvestimentos,paraoretornoeconômico

almejadoeparaacoberturadetodososcustosdiretoseindiretosqueserelacionemao

fiel cumprimentodoCONTRATODECONCESSÃOADMINISTRATIVA,emconformidade

comsuaPROPOSTACOMERCIAL.

Nenhumpagamentoefetuadopoderáser invocadopelaCONCESSIONÁRIApara isentá-

la, em qualquer tempo, das responsabilidades contratuais, direta ou indiretamente,

relacionadasàexecuçãodoCONTRATO.

Aremuneraçãopoderáserempenhadadiretamenteaofinanciador,naformaprevistano

art.5,parágrafo2,incisoII,daLeiFederaln.11.079/04.

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OpagamentoseráefetuadopormeiodoSistemadeAdministraçãoFinanceirapróprio

do PODER CONCEDENTE, por meio de ordem bancária emitida por processamento

eletrônico,acréditodobeneficiário,emumdosbancoscredenciadospelaPrefeitura,

noprazode30(trinta)diascorridosdadatadeaceitepeloPODERCONCEDENTEda

notafiscalemitidapelaCONCESSIONÁRIA,acompanhadaderelatóriosgerenciais.

Para o recebimento da REMUNERAÇÃO, a CONCESSIONÁRIA deverá emitir fatura,

relativamente à prestação dos serviços no mês anterior, e enviá-la ao PODER

CONCEDENTEnaformadesteANEXO.

As parcelas da CONTRAPRESTAÇÃO PECUNIÁRIA serão pagas pelo PODER

CONCEDENTE,medianterecursosoriundosdeseuorçamento.

OPODERCONCEDENTErealizarátodososatosnecessáriosàelaboraçãoeexecuçãode

seu orçamento de modo a proporcionar o pagamento das parcelas da

CONTRAPRESTAÇÃOPECUNIÁRIA.

O recebimento de qualquer das parcelas da CONTRAPRESTAÇÃO PECUNIÁRIA pela

CONCESSIONÁRIAficacondicionadoàapresentaçãodoscomprovantesderecolhimento

dasContribuiçõesSociaisePrevidenciárias, taiscomoFGTS, INSSePIS,referentesaos

seus respectivos empregados, bem como à apresentação de comprovantes de

regularidadecomaDívidaAtivadaUniãoedasFazendasMunicipal,EstadualeFederal.

OVERIFICADORINDEPENDENTE,seexistente,poderáverificaraexatidãodoprocesso

deaferiçãododesempenhodaCONCESSIONÁRIA.

O pagamento das faturas relacionadas à CONTRAPRESTAÇÃO PECUNIÁRIA será feito

mediantecréditodasimportânciascorrespondentesemfavordaCONCESSIONÁRIA,em

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conta corrente mantida junto ao banco por esta indicado ao PODER CONCEDENTE,

valendoorespectivoavisodecréditoemitidopelobancocomorecibo.

Estandoemconformidadecomoserviçoefetivamenteprestado, inclusivecomrelação

ao cálculo da PARCELA REMUNERATÓRIA MENSAL (PRM), e não havendo qualquer

outro impedimento, serão autorizadas, formalmente, a emissão da fatura e nota fiscal

dosserviçosprestados.

Na ocorrência de necessidade de providências complementares por parte da

CONCESSIONÁRIA,odecursodeprazoparapagamentoseráinterrompido,reiniciando-

se a contagem a partir da data emque estas forem cumpridas, caso emque não será

devidaatualizaçãofinanceira.

Ocorrendo atraso de pagamento por culpa exclusiva do PODER CONCEDENTE, o

pagamento será realizado acrescido de atualização financeira, entre as datas do

vencimento e do efetivo pagamento, de acordo com a variação pro-rata tempore do

IPCA,ououtroíndicequevenhasubstituí-lo.

Ocorrendo subcontratação, as SUBCONTRATADAS deverão estar cientes de que os

pagamentosexecutadospeloPODERCONCEDENTEserãosemprefeitos,exclusivamente,

àCONCESSIONÁRIA.

Dado que o período de apuração para incidência da PARCELA REMUNERATÓRIA

MENSAL (PRM) será mensal. A CONCESSIONÁRIA deverá elaborar, mensalmente, o

RELATÓRIO DE DESEMPENHO, conforme Anexo II -Modelo de Governança, que será

analisadopeloVERIFICADORINDEPENDENTEepeloPODERCONCEDENTE.Orelatório

deve conter as atualizações periódicas previstas para cada indicador de desempenho.

Casoumindicadornãotenhasidoatualizadonomêsemquestão,orelatóriodevetrazer

asuanotamaisrecente.

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OPODERCONCEDENTE, assim como o VERIFICADOR INDEPENDENTE, caso este seja

contratado,verificaráaacuidadedoRELATÓRIODEDESEMPENHOpormeiodaanálise

da documentação elaborada pela CONCESSIONÁRIA e de visitas esporádicas, sem a

necessidadedeavisoprévio,paraverificaçõesnecessárias.

7 PROCEDIMENTODEPAGAMENTO

ACONCESSIONÁRIAreconhecequeaCONTRAPRESTAÇÃOPECUNIÁRIAprevistaneste

ANEXO, em conjunto com as regras de recomposição de equilíbrio financeiro do

contrato, são suficientes para a adequada remuneração da prestação dos serviços de

construção, operação e manutenção do LOTE de USINAS SOLARES FOTOVOLTAICAS,

paraaamortizaçãodosseusinvestimentos,paraoretornoeconômicoalmejadoeparaa

coberturadetodososcustosdiretoseindiretosqueserelacionemaofielcumprimento

do CONTRATO DE CONCESSÃO ADMINISTRATIVA, em conformidade com sua

PROPOSTACOMERCIAL.

Nenhumpagamentoefetuadopoderáser invocadopelaCONCESSIONÁRIApara isentá-

la, em qualquer tempo, das responsabilidades contratuais, direta ou indiretamente,

relacionadasàexecuçãodoCONTRATO.

Aremuneraçãopoderáserempenhadadiretamenteaofinanciador,naformaprevistano

art.5,parágrafo2,incisoII,daLeiFederaln.11.079/04.

OpagamentoseráefetuadopormeiodoSistemadeAdministraçãoFinanceirapróprio

do PODER CONCEDENTE, por meio de ordem bancária emitida por processamento

eletrônico,acréditodobeneficiário,emumdosbancoscredenciadospelomunicípio,

noprazode30(trinta)diascorridosdadatadeaceitepeloPODERCONCEDENTEda

notafiscalemitidapelaCONCESSIONÁRIA,acompanhadaderelatóriosgerenciais.

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Para o recebimento da REMUNERAÇÃO, a CONCESSIONÁRIA deverá emitir fatura,

relativamente à prestação dos serviços no mês anterior, e enviá-la ao PODER

CONCEDENTEnaformadesteANEXO.

As parcelas da CONTRAPRESTAÇÃO PECUNIÁRIA serão pagas pelo PODER

CONCEDENTE,medianterecursosoriundosdeseuorçamento.

OPODERCONCEDENTErealizarátodososatosnecessáriosàelaboraçãoeexecuçãode

seu orçamento demodo a proporcionar o pagamento da PARCELAREMUNERATÓRIA

MENSAL.

O recebimento da PARCELA REMUNERATÓRIA MENSAL pela CONCESSIONÁRIA fica

condicionado à apresentação dos comprovantes de recolhimento das Contribuições

Sociais e Previdenciárias, tais como FGTS, INSS e PIS, referentes aos seus respectivos

empregados,bemcomoàapresentaçãodecomprovantesderegularidadecomaDívida

AtivadaUniãoedasFazendasMunicipal,EstadualeFederal.

OVERIFICADORINDEPENDENTE,seexistente,poderáverificaraexatidãodoprocesso

deaferiçãododesempenhodaCONCESSIONÁRIA.

O pagamento das faturas relacionadas à CONTRAPRESTAÇÃO PECUNIÁRIA será feito

mediantecréditodasimportânciascorrespondentesemfavordaCONCESSIONÁRIA,em

conta correntemantida junto ao banco por esta, indicado pelo PODERCONCEDENTE,

valendoorespectivoavisodecréditoemitidopelobancocomorecibo.

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Estandoemconformidadecomoserviçoefetivamenteprestado, inclusivecomrelação

ao cálculo da PARCELA REMUNERATÓRIA MENSAL (PRM) e não havendo qualquer

outro impedimento, serão autorizadas, formalmente, a emissão da fatura e nota fiscal

dosserviçosprestados.

Na ocorrência de necessidade de providências complementares por parte da

CONCESSIONÁRIA,odecursodeprazoparapagamentoseráinterrompido,reiniciando-

se a contagem a partir da data emque estas forem cumpridas, caso emque não será

devidaatualizaçãofinanceira.

Ocorrendo atraso de pagamento por culpa exclusiva do PODER CONCEDENTE, o

pagamento será realizado acrescido de atualização financeira, entre as datas do

vencimento e do efetivo pagamento, de acordo com a variação pro-rata tempore do

IPCA,ououtroíndicequevenhasubstituí-lo.

Ocorrendo subcontratação, as SUBCONTRATADAS deverão estar cientes de que os

pagamentosexecutadospeloPODERCONCEDENTEserãosemprefeitos,exclusivamente,

à CONCESSIONÁRIA. O pagamento das SUBCONTRATADAS são de responsabilidade

exclusivadaCONCESSIONÁRIA.

8.PENALIDADES

As penalidades se darão por meio de multas à CONCESSIONÁRIA, salvo exceções

determinadas discricionariamente pelo PODERCONCEDENTEnos casos não previstos

nestedocumento,noCONTRATOedemaisAnexosdoEDITAL.

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8.1.Multapordescumprimentodaproduçãodeenergiaelétrica

Paraos finsdamultapordescumprimentodaproduçãodeenergiaelétricaprojetada,

considera-se:

a) Produção de energia elétrica real: Consiste na produção realizada de energia

elétrica líquida pela CONCESSIONÁRIA das USINAS SOLARES FOTOVOLTAICAS

doLote,informadapelaDISTRIBUIDORADEENERGIAELÉTRICALOCAL;

b) Produçãodeenergiaelétricaprojetada:Consistenaproduçãodeenergiaelétrica

projetadadasUSINASSOLARESFOTOVOLTAICASdoLote;

c) Excedente: Consiste na hipótese de ocorrer resultado positivo da produção de

energiaelétricarealmenosaproduçãodeenergiaelétricaprojetada;

d) Frustração:Consistenahipótesedeocorrer resultadonegativodaproduçãode

energiaelétricarealmenosaproduçãodeenergiaelétricaprojetada;

e) Neutro: Consiste na hipótese de ocorrer resultado igual a zero da produçãode

energiaelétricarealmenosaproduçãodeenergiaelétricaprojetada;e,

f) Ano aferido: Consiste na aferição da produção de energia elétrica para cada 1

(um)anodeCONCESSÃO.Oprimeiroanoaferidoconsistenasomadaprodução

deenergiaelétricadoprimeiroesegundoanosdeCONCESSÃO.

A multa por descumprimento da produção de energia elétrica projetada não será

aplicada na hipótese de a CONCESSIONÁRIA ter alcançado resultado excedente ou

neutronoanoaferido.

Amultapordescumprimentodaproduçãodeenergiaelétricaprojetadaseráaplicadana

hipótese de a CONCESSIONÁRIA ter alcançado frustração no ano aferido, exceto na

hipótesedeteralcançadoexcedentenoanoanterioraoaferidosuperiorafrustraçãodo

anoaferido.

Oexcedentedoanoanterioraoaferidoserásomadoàproduçãodeenergiaelétricareal

doanoaferido,paraefeitosdemultapordescumprimentodasprojeçõesdeproduçãode

energiaelétrica.

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Amultapordescumprimentodaproduçãodeenergiaelétricaprojetadaserácalculada

daseguintemaneira:

(1)PRM(i) . 12 . [(Ep(i) − E´r(i)) / Ep (i)] . {(1/0,8) + [(Ep(i) − E´r(i)) / Ep(i) ]}

PRM (i)→ParcelaRemuneratóriaMensaldoanoaferido(i)

Ep(i) →Produçãodeenergiaelétricaprojetadadoanoaferido(i)

E´r (i)→Produçãodeenergiaelétrica real/efetivadoanoaferido (i)acrescida, se

houver,doexcedentedoanoanterior(i-1).

8.2.Outrasmultas

Estão previstas multas para o descumprimento de itens contratuais, nas hipóteses e

valores indicados na tabela abaixo. Os valores indicados neste item são referentes a

multasparacadaUsinaSolarFotovoltaica,separadamente.

HipótesedeMulta Gravidade Valordamulta(emR$)

Descumprimento do prazo de 12 (doze) meses apartirdaDATADEPUBLICAÇÃODOCONTRATONOÓRGÃO OFICIAL DO PODER CONCEDENTE parainiciar a execução da CONCESSÃOADMINISTRATIVA,porUSINA.

Grave

0,326%(trezentos evintemilésimos)sobre o valortotal doCONTRATO.

Não entrega por parte da CONCESSIONÁRIA, noprazo de 5 (cinco) dias, após solicitação específicado PODER CONCEDENTE, de informaçõesnecessárias para a execução das competênciaspróprias do PODER CONCEDENTE decorrentesdesteCONTRATO.***

Leve

0,005% (cincomilésimos), nolimite de0,023% (vinte etrês milésimos)pormês,sobreovalor total doCONTRATO.

Recorrência de 3 (três) advertências àCONCESSIONÁRIA, estejam elas relacionadas ao Média 0,047%

(quarentae sete

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mesmofato.**** milésimos)sobreovalordoCONTRATO.

Caducidade da CONCESSÃO ADMINISTRATIVA, emfunção da inexecução ou do inadimplemento totalou parcial por parte do concessionário, porUSINA.*/**

Grave

0,326%(trezentos evintemilésimos)sobre o valortotal doCONTRATO.

Não contratação oumanutenção desatualizada dasapólices de seguro, exigidas no CONTRATO, porpartedaCONCESSIONÁRIA,porUSINA.

Média

0,047%(quarentae setemilésimos)sobreovalordoCONTRATO.

Nãoenvio,porpartedaCONCESSIONÁRIA,noprazofixado no EDITAL e seus ANEXOS, do RELATÓRIODE DESEMPENHO ao PODER CONCEDENTE e aoVERIFICADORINDEPENDENTE.

Leve

0,005% (cincomilésimos), nolimite de0,023% (vinte etrês milésimos)pormês,sobreovalor total doCONTRATO, pormês.

Não assunção, por parte da CONCESSIONÁRIA, oformato de sociedade anônima no prazo de até ofinaldoprimeiroano,contadoapartirdaDATADEPUBLICAÇÃO DO CONTRATO NO ÓRGÃO OFICIALDOPODERCONCEDENTE*

Média

0,047%(quarentae setemilésimos)sobreovalordoCONTRATO.

*Nãohápossibilidadedereincidência.**Nãoháprejuízodacumulaçãocomoutrasmultasanteriormenteaplicadas.*** Estamulta não se aplicará caso o atraso seja decorrente de fato não imputável àCONCESSIONÁRIA.**** Para fins de recorrência, será considerado o número de advertências a partir daterceiranotificação.

Serão declarados recorrentes os casos em que ocorrerem repetição da hipótese de

multa, a partir da segunda incidência, no período de 12 meses. As situações de

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recorrênciaacarretarãoemumaumentogradualnosvaloresdemultadeacordocoma

tabelaaseguir.

Nºdeocorrências Leve Média Grave

2 Aumentode5% Aumentode10% Aumentode15%



5oumais Aumentode40% Aumentode60% Aumentode100%

O PODER CONCEDENTE também poderá aplicar multa, que será de 0,005% (cinco

milésimos) sobre o valor total do CONTRATO; para multas de caráter LEVE, 0,047%

(quarentae setemilésimos) sobreovalor totaldoCONTRATOparamultasde caráter

MÉDIO,e0,326%(trezentosevinteeseismilésimos)sobreovalortotaldoCONTRATO

para multas de caráter GRAVE, por infração cometida pela CONCESSIONÁRIA, nos

demais casos em que não houver cominação de multa específica neste ANEXO, sem

prejuízo de indenização devida por eventuais perdas e danos. A decisão do PODER

CONCEDENTEserápautadaemtrêsaspectos:

a. gravidadedaaçãoouomissãoporpartedaCONCESSIONÁRIA;

b. prejuízoaointeressepúblico(danocausado)porpartedaCONCESSIONÁRIA;

c. carátereducativodapena.

indicadores de desempenho, mecanismo de pagamento e … · 2019-08-19 · solar fotovoltaica anual)...

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