inclusÃo de portadores de deficiÊncia na forÇa de trabalho ... · trabalho: cidadania e...
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INCLUSAtildeO DE PORTADORES DE
DEFICIEcircNCIA NA FORCcedilA DE
TRABALHO CIDADANIA E
OPORTUNIDADE
Seacutergio Luiz do Amaral Moretti (Uninove)
morettiuninovebr
Luciana Helena Crnkovic (Uninove)
crnkovic20yahoocombr
Marina Daiane Domingos (Uninove)
marina_daianeyahoocombr
Silvia dos Santos Silva (Uninove)
lekasil_1hotmailcom
O objetivo deste estudo foi ressaltar a importacircncia da inserccedilatildeo de
PPDs com deficiecircncia auditiva fiacutesica ou visual no mercado de
trabalho formal O questionamento que orientou a pesquisa foi Quais
as principais barreiras que as empresas eencontram para incluir em
seu quadro de pessoal PPDs e quais as principais barreiras
enfrentadas por eles para conquistar uma oportunidade de trabalho
Os resultados apontaram uma evoluccedilatildeo em relaccedilatildeo agrave situaccedilatildeo
anterior tanto do lado das empresas quanto destes profissionais Foi
analisado o caso da Serasa SA pioneira e referecircncia na questatildeo da
empregabilidade das PDDs no qual pode ser observado o tipo de
tratamento dispensado a eles Um survey aplicado junto a uma
amostra de profissionais revelou suas expectativas e uma visatildeo da
situaccedilatildeo fornecendo bons insights para novas pesquisas Confrontando
a literatura e os resultados pode-se observar que a evoluccedilatildeo recente
se deu devido agrave mudanccedila dos conceitos sobre essas pessoas que
podem ser detectadas a partir da criaccedilatildeo de ONGrsquos e de suas
parcerias com empresas privadas Hoje jaacute se pode afirmar que estes
novos profissionais conquistaram um espaccedilo na sociedade e satildeo
tratados com dignidade e respeito Com isso pode-se esperar o
desenvolvimento de uma sociedade mais inclusiva e portanto mais
justa
Palavras-chaves Inclusatildeo Social Portadores de Deficiecircncia Mercado
de Trabalho Poliacuteticas Puacuteblicas
XXX ENCONTRO NACIONAL DE ENGENHARIA DE PRODUCcedilAtildeO Maturidade e desafios da Engenharia de Produccedilatildeo competitividade das empresas condiccedilotildees de trabalho meio ambiente
Satildeo Carlos SP Brasil 12 a15 de outubro de 2010
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1 Introduccedilatildeo
A Organizaccedilatildeo Internacional do Trabalho (OIT) na Convenccedilatildeo Sobre Reabilitaccedilatildeo
Profissional e Emprego das Pessoas Deficiecircncia elaborou a Recomendaccedilatildeo nordm 159 em 1991
baseada na inclusatildeo social e na acessibilidade segundo ela as pessoas portadoras de
deficiecircncia deveriam desfrutar de igualdade de oportunidades e de tratamento no acesso na
manutenccedilatildeo e na promoccedilatildeo no emprego que sempre que for possiacutevel corresponda a sua
eleiccedilatildeo e a suas aptidotildees individuais
Em 1991 foi criada no Brasil a Lei de Cotas para deficientes regulamentada em
1999 Esta legislaccedilatildeo eacute um marco divisor no esforccedilo de inserccedilatildeo de PPDs no mercado de
trabalho pois tornou obrigatoacuteria sua inserccedilatildeo no quadro de funcionaacuterios para empresas com
mais de cem funcionaacuterios Aleacutem de obrigaacute-las a uma reserva de 2 a 5 das vagas para esses
indiviacuteduos antes marginalizados nos processos de recrutamento e de seleccedilatildeo
Em 2000 a populaccedilatildeo brasileira era de 1698 milhotildees e conforme o Censo
Demograacutefico do IBGE havia 246 milhotildees de pessoas portadoras de deficiecircncia- PPDs que
corresponde a 145 da populaccedilatildeo Este nuacutemero supera as estimativas de 10 da populaccedilatildeo
da Organizaccedilatildeo Mundial da Sauacutede (OMS) que serviam de base para as poliacuteticas puacuteblicas
brasileiras (NOHARA et al 2007)
Esta questatildeo traz consigo uma visatildeo de sociedade que privilegia a todos sem exceccedilatildeo
exercer plenamente sua condiccedilatildeo de cidadatildeos Hoje cada vez mais se acredita que a
sociedade deve ser planejada para todos natildeo somente para um homem padratildeo mas para uma
populaccedilatildeo com raccedilas sexos origens graus de escolaridades idades religiotildees deficiecircncias
diversificadas ou seja uma sociedade de pessoas iguais com necessidades diferentes
O conceito de deficiecircncia muitas vezes errocircneo leva frequentemente ao processo de
exclusatildeo indo contra os princiacutepios de cidadania e de sobrevivecircncia do indiviacuteduo Cidadania eacute
utilizada aqui no sentido empregado por Glat (1994) ou seja estar politicamente envolvido
em sua escola trabalho famiacutelia associaccedilatildeo de classe e na sociedade de maneira geral
(GLAT 1994 p16) Para as PPDs esta eacute uma condiccedilatildeo que demorou a ocorrer Somente a
partir do seacuteculo XIX eacute que comeccedilaram a surgir as principais leis e programas de inclusatildeo
social para eles Estas pessoas natildeo eram vistas com frequumlecircncia nas ruas nas empresas nas
escolas utilizando os meios de transportes ou seja marginalizadas pela sociedade e pelas
organizaccedilotildees
Esta situaccedilatildeo comeccedilou a mudar somente apoacutes a elaboraccedilatildeo das primeiras leis de inclusatildeo
social A Constituiccedilatildeo Brasileira atualmente prevecirc para os deficientes a proibiccedilatildeo de qualquer
discriminaccedilatildeo no tocante a salaacuterio e criteacuterios de admissatildeo do trabalhador portador de
deficiecircncia (arts 5ordm caput e 7ordm inc XXXI da CF88) De 1990 a Lei 8112 assegura o
direito dos portadores de deficiecircncia a se inscreverem em concursos puacuteblicos para
preenchimento de cargos cujas atribuiccedilotildees sejam compatiacuteveis com suas deficiecircncias com
reserva de ateacute 20 das vagas oferecidas no concurso
A inclusatildeo trabalhista eacute um dos principais meios para alavancar a integraccedilatildeo social De
um lado PPDs precisaratildeo preparar-se por meio de qualificaccedilotildees profissionais Por outro lado
a sociedade deve adaptar-se para recepcionaacute-los em todas as aacutereas do processo social com
acessibilidade agrave educaccedilatildeo sauacutede trabalho assistecircncia social lazer esporte e cultura
transporte entre outras As leis foram elaboradas para dar respaldo juriacutedico aos PPDs vedando
toda e qualquer manifestaccedilatildeo de preconceito e de discriminaccedilatildeo por meio de normas que
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regulamentem igualdade salarial e oportunidade profissional bem como reserva de vagas
puacuteblicas e sistema de cotas para as empresas privadas
O objetivo deste estudo eacute ressaltar a importacircncia da inserccedilatildeo de PPDs com deficiecircncia
auditiva fiacutesica ou visual no mercado de trabalho formal O questionamento que orientou a
pesquisa foi Quais as principais barreiras que as empresas encontram para incluir em seu
quadro de pessoal PPDs e quais as principais barreiras enfrentadas por eles para conquistar
uma oportunidade de trabalho O trabalho estaacute organizado da seguinte forma inicialmente
seraacute feita uma revisatildeo da literatura seguida da exposiccedilatildeo dos procedimentos metodoloacutegicos
os resultados as consideraccedilotildees finais e as sugestotildees para desdobramentos da pesquisa
2 Revisatildeo da Literatura
O reconhecimento da diversidade se tornou uma questatildeo importante para as
organizaccedilotildees na medida em que a sociedade tende a perceber as empresas natildeo somente em
suas atividades fins mas tambeacutem segundo uma meacutetrica ligada agraves suas responsabilidades
sociais e ambientais (GOMES e MORETTI 2007) Praacuteticas de inclusatildeo estatildeo entre estas
tendecircncias pois se alinham com o main stream gerando uma imagem positiva de acordo com
a expectativa da sociedade ou melhor do consumidor (HEINSKI 2004)
A diversidade entretanto natildeo eacute composta de uma mesma origem envolvendo em
alguns casos fenocircmenos de ordem psiacutequica e social nas relaccedilotildees entre indiviacuteduos e grupos
assim sendo para o caso da inclusatildeo de PPDs conveacutem averiguar se natildeo existem razotildees para a
natildeo inclusatildeo por estarem aleacutem das imposiccedilotildees legais ou operacionais (BATISTA 2004) Ou
seja eacute necessaacuterio considerar-se um contexto mais amplo de anaacutelise e verificar se a sociedade
estaacute preparada para dar suporte agrave lei (GOULART E COIMBRA 2008)
Eacute preciso entender que concepccedilotildees de deficiecircncia como jaacute abordado refletem padrotildees
de reconhecimento construiacutedos ao longo de um tempo (CARVALHO E FREITAS 2007) que
pode ser alinhado com o da histoacuteria da civilizaccedilatildeo Desde os primoacuterdios da evoluccedilatildeo os
grupos humanos se organizaram segundo a capacidade de contribuiccedilatildeo de cada indiviacuteduo para
seu meio e como os grupos coletores e caccediladores as PPDs natildeo tinham muita chance de
serem bem aceitas nestas comunidades primitivas Assim haacute uma associaccedilatildeo histoacuterica
reforccedilada pela centralizaccedilatildeo da economia na sociedade atual de que as PPDs natildeo estatildeo aptas a
contribuir para o esforccedilo coletivo pelo contraacuterio representam um peso para a sociedade
Aleacutem disso deve-se considerar outras questotildees discriminatoacuterias como raccedila niacutevel soacutecio-
econocircmico grau de escolaridade idade e sexo o problema se agrava ainda mais cerceando
direitos de acesso agrave cidadania (Viana et al 2008)
A inclusatildeo de PPDs sempre foi alvo de polecircmicas e de discriminaccedilatildeo pois muitos
acreditavam que seria inviaacutevel interaacute-los como forccedila de trabalho por serem vistos como
pessoas limitadas As organizaccedilotildees preferiam discriminaacute-los natildeo tinham interesse em
adaptar e em adequar o ambiente de trabalho para sua inclusatildeo O trabalho eacute fonte de
realizaccedilatildeo do ser humano em vaacuterios aspectos social econocircmico e psicoloacutegico para que o
indiviacuteduo se sinta digno em determinada sociedade Levando em consideraccedilatildeo este princiacutepio
a lei prevecirc normas para garantir esta dignidade aos portadores de deficiecircncia
Para Nohara et al (2007) o movimento da sociedade e a pressatildeo das pessoas com
deficiecircncias no sentido da busca da cidadania plena com direito agrave independecircncia e poder
sobre a proacutepria vida transformaram o conceito de integraccedilatildeo social que evoluiu para o de
inclusatildeo social (p3) O conceito de inclusatildeo social eleva um grau na situaccedilatildeo do problema
pois agora se trata de um movimento bilateral no qual as pessoas lutam por um objetivo
comum (SASSAKI 1991 apud NOHARA et al 2007) Por isso uma definiccedilatildeo de deficiecircncia
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se torna apropriada como a de Fonseca (2006) para quem natildeo haacute uma definiccedilatildeo clara do que
seja esta situaccedilatildeo levando empresas a contratar pessoas cuja deficiecircncia nem sequer eacute
expressa na lei
A Organizaccedilatildeo Mundial da Sauacutede (OMS) define deficiecircncia como ausecircncia ou
disfunccedilatildeo de uma estrutura psiacutequica fisioloacutegica ou analoacutegica Assim deficiente eacute aquele cuja
integridade fiacutesica ou mental estaacute momentacircnea ou definitivamente diminuiacuteda O Conselho
Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficiecircncia (CONADE) pelo Decreto 529604 define
deficiecircncia como toda perda ou anormalidade de uma estrutura ou funccedilatildeo psicoloacutegica
fisioloacutegica ou anatocircmica que gere incapacidade para o desempenho de atividade dentro do
padratildeo considerado normal para o ser humano Segundo Amiralian (2000) a deficiecircncia eacute
uma alteraccedilatildeo estrutural ou funcional psicoloacutegica fisioloacutegica ou mesmo anatocircmica Pode ser
temporaacuteria ou permanente e ainda ser acrescida de uma anomalia defeito ou ausecircncia de
oacutergatildeo do corpo incluindo-se as funccedilotildees mentais
Para Rosa (2003) o termo ldquoportador de deficiecircnciardquo eacute incorreto pois a deficiecircncia natildeo
pode ser tratada como um objeto que se carrega durante algum tempo e depois eacute descartado
Ela natildeo pertence mas faz parte da pessoa que a adquiriu Atualmente estaacute sendo muito
utilizada a expressatildeo ldquopessoas especiaisrdquo poreacutem natildeo daacute para identificar necessidade ou
deficiecircncia do indiviacuteduo tornando-se um fator complicador Por isso no desenvolvimento
deste estudo seratildeo consideradas equivalentes as expressotildees ldquopessoas com deficiecircnciardquo e
ldquoportadoras de deficiecircncia (PPD) Tambeacutem seratildeo usados termos como anormalidade
excepcionais portadores de necessidades especiais sempre respeitando as fontes da pesquisa
Os tipos de deficiecircncia considerados por diversos artigos e decretos satildeo
auditiva ausecircncia do sentido auditivo ou o indiviacuteduo nasce com a audiccedilatildeo normal
mas haacute perda por algum motivo
visual dois grupos cegueira (perda total de visatildeo e de percepccedilotildees de luz) e baixa
visatildeo (interferecircncia ou limitaccedilatildeo do desempenho da pessoa)
mental funcionamento intelectual significativamente inferior agrave meacutedia manifestada
antes dos dezoito anos com limitaccedilatildeo associada a duas ou mais aacutereas de habilidades
adaptativas comunicaccedilatildeo cuidados pessoais habilidades sociais utilizaccedilatildeo da
comunidade sauacutede e seguranccedila habilidades acadecircmicas lazer e trabalho
muacuteltipla 2 tipos surdocegueira e deficiecircncia sensorial caracterizada por associaccedilatildeo
com outra deficiecircncia podendo ser mental fiacutesica ou ateacute algum distuacuterbio causando
atraso no desenvolvimento
fiacutesica alteraccedilatildeo completa ou parcial de um ou mais segmentos do corpo humano
paraplegia paraparesia monoplegia monoparesia tetraplegia tetraparesia triplegia
triparesia hemiplegia hemiparesia ostomia amputaccedilatildeo ou ausecircncia de membro
paralisia cerebral nanismo membros com deformidade congecircnita ou adquirida exceto
as deformidades esteacuteticas e as que natildeo produzam dificuldades para o desempenho de
funccedilotildees
3 Inclusatildeo de portadores de deficiecircncia no mercado de trabalho
A OIT em 1983 elaborou a convenccedilatildeo 159 recomendando que pessoas com
deficiecircncia desfrutem com equidade das oportunidades de acesso conquistem e desenvolvam
o seu trabalho o qual sempre que possiacutevel deve corresponder agrave sua proacutepria escolha e trazer
qualidade de vida sustentaacutevel A Constituiccedilatildeo de 1988 prescreve que a administraccedilatildeo puacuteblica
direta ou indireta de qualquer dos poderes Uniatildeo Estados Distrito Federal e Municiacutepios
obedeceratildeo aos princiacutepios de legalidade impessoalidade moralidade publicidade e
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eficiecircncia E tambeacutem propotildee que a lei reservaraacute percentual dos cargos e empregos puacuteblicos
para as pessoas portadoras de deficiecircncia e definiraacute os criteacuterios de sua admissatildeo (art 37 sect
8ordm da CF88) Assegura alguns direitos aos portadores de deficiecircncia que visa agrave eliminaccedilatildeo
de qualquer tipo de preconceito aleacutem de proibiccedilatildeo de qualquer discriminaccedilatildeo no tocante a
salaacuterio e criteacuterios de admissatildeo do trabalhador portador de deficiecircncia (art 5ordm cap 7 sect31ordm
da CF88)
Uma seacuterie de leis se sucedeu na esteira dos princiacutepios introduzidos pela Constituiccedilatildeo
de 1988 e foi responsaacutevel pelas conquistas das PPDs Contudo foi a Lei de Cotas - Lei 8213-
que determinou o percentual de vagas que empresas privadas deveriam reservar a deficientes
punindo as que natildeo cumprissem a lei Depois dela aumentou consideravelmente a demanda
por profissionais com deficiecircncia pois entatildeo estavam amparados por normas juriacutedicas que
defendiam seu direito de acesso ao trabalho Assim as empresas privadas passaram a elaborar
e desenvolver projetos e programas de inclusatildeo social para melhor adaptaacute-los ao ambiente
corporativo
4 Principais barreiras
Conforme Matsura (2006) o nuacutemero de deficientes aumenta a cada mecircs e um dos
fatores principais se daacute por causa de acidentes de tracircnsito ou por armas de fogo Com isso
pessoas viacutetimas deles tecircm maior dificuldade para retornar ao mercado de trabalho O autor
citado ressalta que o governo tenta solucionar este problema com a lei de cotas mas muitas
empresas ainda encontram dificuldades para cumpri-la mesmo sua obrigatoriedade tendo sido
estabelecida haacute anos na Lei nordm 10098 de 2000
Outro fator eacute a Lei Orgacircnica de Assistecircncia Social (LOAS) que concede o benefiacutecio
mensal para PPDs que natildeo possuem condiccedilotildees de se sustentar ou serem sustentadas por sua
famiacutelia Este benefiacutecio eacute de um salaacuterio miacutenimo pela Previdecircncia mas haacute casos em que o
deficiente se acomoda com a renda recebida e simplesmente natildeo tem interesse em ingressar
no mercado de trabalho Eles preferem ter o benefiacutecio e um trabalho informal ao inveacutes de
serem contratados formalmente pois desta forma eles perderiam o beneficio
Haacute ainda dificuldade quanto agrave falta de capacitaccedilatildeo das PPDs Como soluccedilatildeo eacute
necessaacuterio criar centros de capacitaccedilatildeo que proporcionem cursos teacutecnicos para todos os tipos
de deficiecircncias O importante eacute que essas pessoas saiam desses centros jaacute preparadas para
serem encaminhadas para o mercado de trabalho Natildeo adianta apenas impor leis eacute necessaacuterio
viabilizaacute-las
A questatildeo da adaptaccedilatildeo para recepcionar as PDDs tambeacutem eacute um dos problemas que
muitas empresas alegam encontrar pois eacute um investimento muito alto Quanto agraves multas
Matsura (2006) afirma que para cada vaga natildeo preenchida descumprindo a lei a empresa
pagaraacute multa entre R$ 119513 a R$ 11951233 Assim o mais interessante eacute firmar com o
Ministeacuterio Puacuteblico um Termo de Ajuste de Conduta (TAC) para ganhar um prazo maior para
poder cumprir as cotas
De acordo com Ribas (2004) a questatildeo da conscientizaccedilatildeo de responsabilidade social
tem um niacutevel muito baixo no Brasil Muitas empresas contratam apenas por imposiccedilatildeo de leis
sem a preocupaccedilatildeo de fazer um planejamento correto para inclusatildeo de deficientes no ambiente
organizacional O autor ainda observa que no momento da contrataccedilatildeo de PPDs profissionais
de recursos humanos meacutedicos do trabalho e liacutederes enfim muitos recrutadores e
selecionadores sentem-se constrangidos em entrevistar e entatildeo natildeo perguntam o simples O
que vocecirc consegue fazer o que natildeo consegue e quais adaptaccedilotildees satildeo necessaacuterias para
conseguir fazer (Ribas 2004)
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Ribas (2004) aponta outro ponto negativo que eacute a falta de escolaridade Poucas PPDs
tiveram a oportunidade de concluir o ensino meacutedio e hoje encontram dificuldades para se
colocar no mercado formal o que acaba gerando um aumento de procura de vagas no
mercado informal onde natildeo existe estrutura compatiacutevel com suas necessidades Quanto agrave
legislaccedilatildeo vigente o autor acredita que eacute utilizada de forma incorreta pois as empresas satildeo
obrigadas a cumpri-la natildeo tendo um projeto que incentive a conscientizaccedilatildeo da inclusatildeo
social e a qualificaccedilatildeo desses profissionais
Segundo Motta (2009) o problema da inclusatildeo social se daacute ainda por falta de
conhecimento das leis por parte das empresas ou da melhor forma de se adaptar a elas A falta
de comunicaccedilatildeo entre oacutergatildeos da Secretaacuteria da Fiscalizaccedilatildeo do Ministeacuterio do Trabalho e
sindicatos eacute um fator que influenciou na falta de qualificaccedilatildeo de pessoas com deficiecircncia pois
sua participaccedilatildeo eacute primordial para que a inclusatildeo seja efetiva Para isso o autor acredita que o
primeiro passo depende de todos os agentes empresas sindicatos oacutergatildeos puacuteblicos e ateacute das
PPDs partindo do pressuposto de que cada um tem a sua participaccedilatildeo essencial para que
todos saiam ganhando
No caso das empresas para que elas consigam cumprir com o prazo da lei de cotas eacute
importante comeccedilar a buscar profissionais em instituiccedilotildees que capacitem pessoas com
deficiecircncia e ofereccedilam treinamento especiacutefico ateacute mesmo apoacutes a contrataccedilatildeo Foram
constatados casos em que empresas pagavam agraves PPDs para ficarem em casa mantendo-as na
folha de pagamento com o uacutenico intuito de cumprirem a lei Em outros casos houve empresas
que preferiram pagar a multa a admitir profissionais com deficiecircncia Natildeo basta somente ter
leis eacute preciso que sejam efetivamente implantadas e que seja superada a falta de qualificaccedilatildeo
profissional apresentada pelas PPDs
5 Metodologia
O procedimento metodoloacutegico para este estudo foi buscar suporte na literatura e
encontrar evidecircncias empiacutericas que pudessem validar ou natildeo as teorias encontradas Neste
sentido trata-se de uma pesquisa exploratoacuteria de cunho descritivo (MALHOTRA 2001) O
campo empiacuterico foi dividido em duas fases
1ordf fase um estudo de caso parcial na Serasa SA para observaccedilatildeo de um dos
programas mais exitosos e pioneiros de inclusatildeo de pessoas com deficiecircncia e uma
breve exposiccedilatildeo das caracteriacutesticas dessa empresa
2ordf fase buscar evidecircncias das condiccedilotildees das pessoas com deficiecircncia segundo a
opiniatildeo delas para isso foram entrevistados 30 cidadatildeos que trabalham em
empresas de pequeno meacutedio e grande porte tendo como principal objetivo
verificar como satildeo tratados em seu ambiente de trabalho se a empresa forneceu
treinamento adequado e qual a visatildeo deles em referecircncia agrave lei de cotas
6 Programa Serasa de Responsabilidade Social
A Serasa SA foi criada em 1968 por meio de uma accedilatildeo cooperada entre bancos com o
intuito de desenvolver um sistema em que eles pudessem buscar informaccedilotildees confiaacuteveis e
raacutepidas para auxiliar as decisotildees de creacutedito A nova empresa tinha como principal atividade
a confecccedilatildeo de ficha cadastral uacutenica compartilhada por todos os bancos Em meados da
deacutecada de 1990 a Serasa expandiu o seu setor de atuaccedilatildeo comeccedilando a fornecer anaacutelise de
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creacutedito para todos os segmentos da economia e para empresas de todos os portes a iniciativa
facilitou o processo de venda e de compra diminuindo os riscos de inadimplecircncia
Em 2007 a empresa Experian liacuteder mundial em serviccedilos de informaccedilotildees de anaacutelise
de creacutedito e de marketing adquiriu o controle acionaacuterio da Serasa com o intuito de auxiliaacute-la
no gerenciamento de riscos entatildeo surgiu a Serasa Experian Hoje ela eacute a maior empresa do
Brasil de anaacutelises econocircmico-financeiras para decisotildees de creacutedito e de negoacutecio Estaacute presente
em todas as capitais e cidades do Brasil e nos mercados internacionais No total haacute 140
pontos de atendimento com um quadro de pessoal de aproximadamente 2500 funcionaacuterios
A Serasa Experian possui o maior banco de dados sobre empresas consumidores e
grupos econocircmicos do Brasil e responde aproximadamente a 4 milhotildees de consultas no on-
linereal-time por dia Tambeacutem possui uma carteira com 400 milhotildees de clientes diretos e
indiretos A empresa oferece as melhores informaccedilotildees de classificaccedilatildeo de risco oferece
ainda de forma clara e objetiva a probabilidade de inadimplecircncia de pessoas fiacutesicas ou
juriacutedicasAleacutem disso ela tem um eficiente domiacutenio das teacutecnicas mais evoluiacutedas em gestatildeo de
portfoacutelio
Ativa e pioneira participante de projetos de Responsabilidade Social (MORETTI
2005) ela elaborou o projeto Cidadania Empresarial Serasa Experian que busca manter
equiliacutebrio entre os aspectos econocircmicos sociais e ambientais por meio de poliacuteticas processos
e praacuteticas que visam ao crescimento sustentaacutevel Ela formula padrotildees eacuteticos de
responsabilidade nas relaccedilotildees entre os agentes econocircmicos do paiacutes seus projetos envolvem
todos os funcionaacuterios os clientes os fornecedores o governo e a sociedade Entre eles inclui
programa de empregabilidade de PPDs serviccedilo gratuito de orientaccedilatildeo ao cidadatildeo e programa
de incentivo agrave reciclagem
Em 2001 foi criado o Programa de Empregabilidade de Pessoas com Deficiecircncia com
intuito de gerar empregabilidade agraves PPDrsquos e preparaacute-las para o mercado de trabalho cada vez
mais exigente e competitivo Sabendo-se das dificuldades enfrentadas para conseguir o
primeiro emprego a Serasa prefere contratar portadores de deficiecircncia sem experiecircncia
entretanto eles precisam mostrar potencial a ser desenvolvido auto-estima interesse em
crescer profissionalmente independecircncia e autonomia profissional pois a Serasa natildeo tem
gestatildeo paternalista
Apoacutes o recrutamento e seleccedilatildeo dos profissionais com deficiecircncia a Serasa treina e
avalia os candidatos os que atingirem a nota miacutenima 7 (sete) e natildeo ultrapassarem o limite de
faltas de 75 (setenta e cinco por cento) seratildeo admitidos ou encaminhados para organizaccedilotildees
parceiras O curso tem a duraccedilatildeo de 4 meses com trecircs moacutedulos com carga horaacuteria de 480 no
total sendo 4 dias da semana de curso e 1 dia de estaacutegio com 6 horas diaacuterias Apoacutes o teacutermino
do curso a Serasa admite-os poreacutem haacute casos em que o treinando natildeo tem o perfil para
trabalhar na aacuterea de creacutedito daiacute eacute feito seu encaminhamento para seleccedilatildeo em empresa
parceira
O curso eacute composto de trecircs estaacutegios O primeiro eacute para aprimorar identidade
profissional equiliacutebrio profissional raciociacutenio analiacutetico trabalho em equipe e negociaccedilatildeo O
segundo eacute para desenvolver conhecimento teacutecnico tais como informaacutetica liacutengua portuguesa
contabilidade matemaacutetica financeira e economia Finalmente o terceiro moacutedulo oferece
orientaccedilatildeo profissional que busca a melhor aacuterea de trabalho para cada um e no fim do curso
eacute oferecido estaacutegio de 40 horas na empresa quando iratildeo trabalhar em cargos administrativos
7 Principais resultados
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Inicialmente dois dos autores participaram de um curso oferecido pela empresa para
esclarecer e difundir a empregabilidade dos PPDs No estudo do caso Serasa e na pesquisa
com os portadores de deficiecircncia os resultados obtidos revelaram dados interessantes para
este estudo
71 O trabalho realizado pela Serasa
Os estaacutegios podem ser feitos por PPDs com mais de 16 anos que estejam terminando o
Ensino Meacutedio ou com universitaacuterios Sendo selecionados seratildeo treinados e receberatildeo
R$70000 de bolsa-auxiacutelio assistecircncia meacutedica odontoloacutegica e seguro de vida em grupo Para
as vagas efetivas o interessado deveraacute cadastrar seu curriacuteculo no site da Serasa e caso haja
vagas disponiacuteveis no seu perfil seratildeo entrevistados Os admitidos receberatildeo salaacuterio
assistecircncia meacutedica odontoloacutegica vale-refeiccedilatildeo vale-transporte seguro de vida em grupo e
PPR
O Programa eacute coordenado pelo Doutor em Ciecircncias Sociais formado pela
Universidade de Satildeo Paulo (USP) Joatildeo Batista Ribas que afirma poucos deficientes tecircm
qualificaccedilatildeo para ingressar no mercado de trabalho [] decidimos acolhecirc-los permitindo que
estagiem na empresa para que no futuro permaneccedilam conosco ou tenham condiccedilotildees para
disputar uma vaga Assim a Serasa acredita e investe em pessoas com deficiecircncia da mesma
maneira que faz com os profissionais sem deficiecircncia A empresa tambeacutem oferece meios e
recursos para que os PDDs executem suas funccedilotildees da melhor maneira possiacutevel
Diferentemente da maioria das empresas que procuram contratar profissionais soacute com
deficiecircncias mais leves a Serasa enfrenta o desafio de contratar pessoas com deficiecircncias
mais severas parapleacutegicos usuaacuterio de cadeira de rodas amputados pessoas com distrofia
muscular nanismo pessoas com deficiecircncia visual total ou com deficiecircncia auditiva total e
siacutendrome de Down
Ribas que eacute cadeirante afirma Eacute difiacutecil passar em alguma aacuterea da Serasa e natildeo ver
uma pessoa com deficiecircncia natildeo haacute lugar aqui no preacutedio em que elas natildeo cheguem
ressaltando a responsabilidade social da Serasa ao dizer que a empresa atua firmemente nesta
aacuterea Ao obter esta certificaccedilatildeo a Serasa demonstra para outras empresas e outros
empresaacuterios que os preacutedios podem e devem ser acessiacuteveis a todas as pessoas Eacute uma maneira
de se dar exemplo O dirigente cita que quando a empresa contrata um profissional precisa
proporcionar ferramentas para o funcionaacuterio exercer suas tarefas Ex computador softwares
aplicativos entre outros tudo isto eacute visto como um investimento para a empresa poreacutem
quando ela contrata um profissional com deficiecircncia visual que precisa de um software de
leitura de tela eacute visto como custo despesa ou gasto
Na Serasa as PPDs precisam esforccedilar-se para conseguir atingir as metas e os objetivos
organizacionais pois satildeo tratadas como iguais mas com necessidades diferentes caso natildeo
sejam cumpridos o profissional poderaacute ser desligado Em 2008 a Serasa qualificou 98
pessoas com deficiecircncia e as contratou ou as encaminhou para outras empresas Estabeleceu
parceria com diversas ONGrsquos e empresas como Accor Banco Itauacute Banco Safra Banco
Santander Brasilprev Down Festo Holcim IBMEC Satildeo Paulo Logos Engenharia Medial
Sauacutede Good Year PricewaterhouseCoopers ProPay Tozzini Freire Advogados e Visa Net
para auxiliar na inserccedilatildeo das PPds no mercado de trabalho formal
A Serasa Experian em 2003 foi reconhecida pela Fundaccedilatildeo Carlos Alberto Vanzolini
como a primeira edificaccedilatildeo adaptada agraves pessoas com deficiecircncia no Brasil pois estava
rigorosamente dentro dos padrotildees da NBR9050 da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
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Teacutecnicas (ABNT) mas natildeo se contenta em ser a uacutenica empresa certificada seu intuito eacute o de
que toda empresa seja como ela
72 Resultados do survey com os PPDs
Quanto ao tipo de deficiecircncia os resultados mostram uma predominacircncia da auditiva e
a menor proporccedilatildeo eacute da mesma deficiecircncia acrescida da visual como mostra o graacutefico
seguinte
Graacutefico 1 - Tipos de deficiecircncias de cada entrevistado
Fonte Elaborado pelos autores
Conforme a pesquisa a escolaridade eacute um dos pontos mais difiacuteceis a serem
enfrentados pois apenas 5 conseguiram concluir poacutes-graduaccedilatildeo enquanto 80 das pessoas
com deficiecircncia natildeo chegam ao ensino superior como pode ser detectado pelo Graacutefico 2
Graacutefico 2 ndash Escolaridade dos entrevistados
Fonte Elaborado pelos autores
Pessoas com deficiecircncia com baixa escolaridade entram nas organizaccedilotildees para ocupar
os cargos mais baixos e permanecem sem perspectiva de crescimento pois empresas estatildeo
apenas interessadas em cumprir a Lei de Cotas para natildeo serem punidas pelos oacutergatildeos
regulamentadores
Uma pesquisa realizada pelo Instituto Ethos e pelo Ibope Inteligecircncia com as 500
maiores empresas do Brasil mostra que nos cargos de executivos apenas 04 eram
ocupados por pessoas com deficiecircncia destes 03 com deficiecircncia fiacutesica e 01 auditiva
10
Nos cargos de gerecircncia apenas 038 dos quais 026 eram ocupados por pessoas com
deficiecircncia fiacutesica 002 visual 01 auditiva e nenhum cargo ocupado com deficiecircncias
muacuteltiplas
A maioria das cidades das escolas dos oacutergatildeos puacuteblicos e dos transportes no paiacutes natildeo
satildeo adaptadas para lidar com as necessidades especiais das pessoas com deficiecircncia Isto
reforccedila a situaccedilatildeo de exclusatildeo levando-os a perder oportunidades de melhor qualificaccedilatildeo e de
formaccedilatildeo Muitas escolas natildeo possuem equipamentos e condiccedilotildees favoraacuteveis de estudo para
pessoas com deficiecircncia visual tais como livros em braile natildeo possuem inteacuterprete de
LIBRAS para os surdos nem rampas para os deficientes fiacutesicos banheiros adaptados Desta
forma pessoas com deficiecircncia conseguirem terminar o ensino meacutedio jaacute eacute uma grande
conquista
A pesquisa tambeacutem revelou que 81 dos entrevistados acreditam que as empresas
contratam pessoas com deficiecircncia apenas para cumprir a Lei de Cotas e soacute 19 acreditam
que as empresas realmente se conscientizaram da importacircncia da inclusatildeo social As empresas
consideram que qualquer valor gasto para a inclusatildeo de deficientes eacute um valor perdido e os
profissionais portadores de deficiecircncia conseguem perceber esta visatildeo dos empresaacuterios
Muitas organizaccedilotildees que estavam descumprindo a Lei de Cotas recorreram na justiccedila
alegando falta de profissionais qualificados no mercado de trabalho Para resolver este
problema sindicatos dos trabalhadores e patronais de diferentes segmentos criaram um banco
de dados de pessoas com deficiecircncias qualificadas Constatou-se por uma pesquisa no Centro
de Solidariedade ao Trabalhador de Osasco que a maioria das solicitaccedilotildees eacute feita em busca de
profissionais com deficiecircncia leve ou seja com uma deficiecircncia que o cliente natildeo perceba ou
natildeo tenha muito impacto no cumprimento de algumas funccedilotildees
As informaccedilotildees anteriores evidenciam que somente a Lei de Cotas natildeo eacute o suficiente
para promover a inclusatildeo no mercado de trabalho As empresas precisam quebrar as barreiras
do preconceito ao excluir colaboradores com deficiecircncia de certas atividades ou de subordinaacute-
los ao isolamento de conviacutevio Natildeo haacute necessidade de um tratamento especial pois eles natildeo
satildeo diferentes
De acordo com o graacutefico 3 52 dos entrevistados acredita que a lei de cotas natildeo tem
desvantagem para as pessoas com deficiecircncia mas 43 acreditam que a principal
desvantagem da lei de cotas eacute que quando o profissional encontra um trabalho formal e perde
o direito ao benefiacutecio LOAS (Lei Orgacircnica de Assistecircncia Social) que representa um salaacuterio
miacutenimo Estas pessoas preferem exercer trabalhos informais e continuar recebendo o
benefiacutecio LOAS apenas 5 acreditam que existem outros tipos de desvantagens)
Graacutefico 3 ndash Desvantagem da Lei de Cotas
11
Fonte Elaborado pelos autores
Considerando-se que deficientes ocupam cargos quase sempre com as menores
remuneraccedilotildees quando encontram um emprego para ganhar valor igual ao benefiacutecio
logicamente natildeo aceitam pois deixam de recebecirc-lo de imediato e tambeacutem perdem o direito de
voltar a recebecirc-lo no futuro Esta situaccedilatildeo gera muita inseguranccedila para a maioria dos
beneficiaacuterios do LOAS que preferem trabalhar no mercado informal Observando o graacutefico 4
um fato muito positivo eacute que pessoas com deficiecircncia gostam das condiccedilotildees de trabalho que a
empresa oferece pois nenhum dos entrevistados apontou seu ambiente de trabalho como
ruim ou peacutessimo
Graacutefico 4 ndash Condiccedilotildees de trabalho
Fonte Elaborado pelos autores
Esta informaccedilatildeo revela que as empresas que estatildeo cumprindo a Lei de Cotas estatildeo
fornecendo um ambiente de trabalho favoraacutevel ao profissional com deficiecircncia e natildeo apenas
preenchendo nuacutemeros Haacute uma grande lacuna representada pelos 40 que ainda julgam o
ambiente de trabalho regular mas que estaacute proacuteximo de ser melhorado pois este eacute um processo
novo para as empresas que ainda estatildeo se adaptando e se adequando
Os resultados da pesquisa mostram que 75 das empresas proporcionam treinamento
especiacutefico para as pessoas portadoras de deficiecircncia e apenas 25 das empresas ainda natildeo
oferecem Esta informaccedilatildeo eacute muito importante mas conveacutem observar que normalmente o
treinamento eacute somente para a execuccedilatildeo das funccedilotildees especificas natildeo sendo oferecidos os que
possibilitam desenvolvimento e realizaccedilatildeo profissional
Analisando-se o Graacutefico 5 um dado interessante eacute que 80 responderam que tecircm
entre boa e oacutetima relaccedilatildeo de trabalho e nenhum dos entrevistados considera sua relaccedilatildeo ruim
ou peacutessima
12
Graacutefico 5ndash Relacionamento
Fonte Elaborado pelos autores
Os resultados obtidos revelam que as pessoas natildeo possuem mais o costume de
desprezar ou excluir pessoas com deficiecircncia de seus relacionamentos Elas estatildeo comeccedilando
a entender e a aceitar as diferenccedilas individuais pois a diversidade na sociedade atual eacute muito
grande
Consideraccedilotildees finais
O objetivo deste estudo foi analisar a situaccedilatildeo das PPDs e ressaltar a importacircncia de
sua inserccedilatildeo no mercado de trabalho formal A partir de pesquisa para levantamento de dados
foram analisadas quais as principais barreiras que as empresas encontram para incluir em seu
quadro de pessoal PPDs e quais as principais barreiras enfrentadas por elas para
conquistarem uma oportunidade de trabalho Buscando atingir o objetivo proposto foi
realizada uma anaacutelise da literatura para compreender as relaccedilotildees da sociedade com as pessoas
com deficiecircncia Pode-se observar que ela ateacute hoje enfrenta muitas dificuldades para aceitar
portadores de deficiecircncia cidadatildeos com necessidades diferentes e natildeo incapacitados numa
visatildeo assistencialista
Um importante avanccedilo foi feito no marco regulatoacuterio pois para contribuir na questatildeo
da inclusatildeo o governo criou leis que tratam de direitos e de obrigaccedilotildees tais como proibiccedilatildeo
de discriminaccedilatildeo de qualquer pessoa a fim de garantir a dignidade de todos lei de cotas que
garante tambeacutem a inserccedilatildeo de PPDs no mercado de trabalho formal e ateacute mesmo leis que
visam solucionar os problemas de acessibilidade e de adequaccedilatildeo Entretanto a evoluccedilatildeo foi
muito lenta a Lei de Cotas existe desde 1991 e ateacute o presente momento ainda eacute cumpre
totalmente sua missatildeo Foi possiacutevel constatar que as empresas soacute comeccedilaram a contratar
pessoas com deficiecircncia apoacutes a fiscalizaccedilatildeo
Atualmente algumas empresas jaacute perceberam que ao inserir um programa de
Responsabilidade Social Empresarial conseguiratildeo criar uma boa imagem na sociedade e
agregaratildeo valor ao seu negoacutecio A Serasa eacute exemplo de empresa que foi capaz de desenvolver
uma imagem de responsabilidade social pois foi a primeira a receber a certificaccedilatildeo da
Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (ABNT) que estabelece esse padratildeo
A escolaridade eacute outra barreira que precisa ser vencida Muitas pessoas com
deficiecircncia dependem do transporte puacuteblico que ainda natildeo eacute adequado as escolas natildeo satildeo
adaptadas e preparadas para a recepccedilatildeo deles por este motivo a educaccedilatildeo desses portadores
com deficiecircncia normalmente eacute inferior
13
Haacute necessidade de criar cursos de capacitaccedilatildeo agraves PPDrsquos com material e adaptaccedilotildees
especiacuteficas estes cursos precisam dispor de treinamentos voltados para pessoas que mesmo
sendo portadoras de deficiecircncia queiram crescer profissionalmente Outro fator que dificulta
ainda mais a inclusatildeo eacute que alguns portadores de deficiecircncia que recebem o benefiacutecio LOAS
correspondente a um salaacuterio miacutenimo do INSS natildeo querem entrar no mercado de trabalho
formal pois apoacutes encontrarem um emprego eles perdem esse benefiacutecio
Atualmente as pessoas com deficiecircncia estatildeo em um novo momento comeccedilando a
conquistar espaccedilo na sociedade e adquirindo o direito agrave cidadania com mais dignidade e
respeito Lentamente a inclusatildeo estaacute ganhando seu espaccedilo as pessoas estatildeo comeccedilando a se
conscientizar da importacircncia da diversidade humana considerando que todos possuem
caracteriacutesticas e necessidades diferentes
Este eacute um assunto pouco estudado tendo ficado restrito a umas poucas publicaccedilotildees e
livros com experiecircncias pessoais ainda persistem muitas questotildees a serem resolvidas e
melhoradas Portanto este estudo vem contribuir para chamar a atenccedilatildeo da academia para este
importante tema Satildeo muitos os vetores de pesquisa a serem propostos mas foi possiacutevel
entender que as empresas precisam desenvolver uma visatildeo de responsabilidade social o
governo precisa criar condiccedilotildees favoraacuteveis para a inclusatildeo e a sociedade precisa ultrapassar
velhos paradigmas Desbravar estes trecircs vetores poderaacute fornecer uma melhor visatildeo da situaccedilatildeo
contribuindo para vencer barreiras
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Rio de Janeiro 6-10 setembro 2008
2
1 Introduccedilatildeo
A Organizaccedilatildeo Internacional do Trabalho (OIT) na Convenccedilatildeo Sobre Reabilitaccedilatildeo
Profissional e Emprego das Pessoas Deficiecircncia elaborou a Recomendaccedilatildeo nordm 159 em 1991
baseada na inclusatildeo social e na acessibilidade segundo ela as pessoas portadoras de
deficiecircncia deveriam desfrutar de igualdade de oportunidades e de tratamento no acesso na
manutenccedilatildeo e na promoccedilatildeo no emprego que sempre que for possiacutevel corresponda a sua
eleiccedilatildeo e a suas aptidotildees individuais
Em 1991 foi criada no Brasil a Lei de Cotas para deficientes regulamentada em
1999 Esta legislaccedilatildeo eacute um marco divisor no esforccedilo de inserccedilatildeo de PPDs no mercado de
trabalho pois tornou obrigatoacuteria sua inserccedilatildeo no quadro de funcionaacuterios para empresas com
mais de cem funcionaacuterios Aleacutem de obrigaacute-las a uma reserva de 2 a 5 das vagas para esses
indiviacuteduos antes marginalizados nos processos de recrutamento e de seleccedilatildeo
Em 2000 a populaccedilatildeo brasileira era de 1698 milhotildees e conforme o Censo
Demograacutefico do IBGE havia 246 milhotildees de pessoas portadoras de deficiecircncia- PPDs que
corresponde a 145 da populaccedilatildeo Este nuacutemero supera as estimativas de 10 da populaccedilatildeo
da Organizaccedilatildeo Mundial da Sauacutede (OMS) que serviam de base para as poliacuteticas puacuteblicas
brasileiras (NOHARA et al 2007)
Esta questatildeo traz consigo uma visatildeo de sociedade que privilegia a todos sem exceccedilatildeo
exercer plenamente sua condiccedilatildeo de cidadatildeos Hoje cada vez mais se acredita que a
sociedade deve ser planejada para todos natildeo somente para um homem padratildeo mas para uma
populaccedilatildeo com raccedilas sexos origens graus de escolaridades idades religiotildees deficiecircncias
diversificadas ou seja uma sociedade de pessoas iguais com necessidades diferentes
O conceito de deficiecircncia muitas vezes errocircneo leva frequentemente ao processo de
exclusatildeo indo contra os princiacutepios de cidadania e de sobrevivecircncia do indiviacuteduo Cidadania eacute
utilizada aqui no sentido empregado por Glat (1994) ou seja estar politicamente envolvido
em sua escola trabalho famiacutelia associaccedilatildeo de classe e na sociedade de maneira geral
(GLAT 1994 p16) Para as PPDs esta eacute uma condiccedilatildeo que demorou a ocorrer Somente a
partir do seacuteculo XIX eacute que comeccedilaram a surgir as principais leis e programas de inclusatildeo
social para eles Estas pessoas natildeo eram vistas com frequumlecircncia nas ruas nas empresas nas
escolas utilizando os meios de transportes ou seja marginalizadas pela sociedade e pelas
organizaccedilotildees
Esta situaccedilatildeo comeccedilou a mudar somente apoacutes a elaboraccedilatildeo das primeiras leis de inclusatildeo
social A Constituiccedilatildeo Brasileira atualmente prevecirc para os deficientes a proibiccedilatildeo de qualquer
discriminaccedilatildeo no tocante a salaacuterio e criteacuterios de admissatildeo do trabalhador portador de
deficiecircncia (arts 5ordm caput e 7ordm inc XXXI da CF88) De 1990 a Lei 8112 assegura o
direito dos portadores de deficiecircncia a se inscreverem em concursos puacuteblicos para
preenchimento de cargos cujas atribuiccedilotildees sejam compatiacuteveis com suas deficiecircncias com
reserva de ateacute 20 das vagas oferecidas no concurso
A inclusatildeo trabalhista eacute um dos principais meios para alavancar a integraccedilatildeo social De
um lado PPDs precisaratildeo preparar-se por meio de qualificaccedilotildees profissionais Por outro lado
a sociedade deve adaptar-se para recepcionaacute-los em todas as aacutereas do processo social com
acessibilidade agrave educaccedilatildeo sauacutede trabalho assistecircncia social lazer esporte e cultura
transporte entre outras As leis foram elaboradas para dar respaldo juriacutedico aos PPDs vedando
toda e qualquer manifestaccedilatildeo de preconceito e de discriminaccedilatildeo por meio de normas que
3
regulamentem igualdade salarial e oportunidade profissional bem como reserva de vagas
puacuteblicas e sistema de cotas para as empresas privadas
O objetivo deste estudo eacute ressaltar a importacircncia da inserccedilatildeo de PPDs com deficiecircncia
auditiva fiacutesica ou visual no mercado de trabalho formal O questionamento que orientou a
pesquisa foi Quais as principais barreiras que as empresas encontram para incluir em seu
quadro de pessoal PPDs e quais as principais barreiras enfrentadas por eles para conquistar
uma oportunidade de trabalho O trabalho estaacute organizado da seguinte forma inicialmente
seraacute feita uma revisatildeo da literatura seguida da exposiccedilatildeo dos procedimentos metodoloacutegicos
os resultados as consideraccedilotildees finais e as sugestotildees para desdobramentos da pesquisa
2 Revisatildeo da Literatura
O reconhecimento da diversidade se tornou uma questatildeo importante para as
organizaccedilotildees na medida em que a sociedade tende a perceber as empresas natildeo somente em
suas atividades fins mas tambeacutem segundo uma meacutetrica ligada agraves suas responsabilidades
sociais e ambientais (GOMES e MORETTI 2007) Praacuteticas de inclusatildeo estatildeo entre estas
tendecircncias pois se alinham com o main stream gerando uma imagem positiva de acordo com
a expectativa da sociedade ou melhor do consumidor (HEINSKI 2004)
A diversidade entretanto natildeo eacute composta de uma mesma origem envolvendo em
alguns casos fenocircmenos de ordem psiacutequica e social nas relaccedilotildees entre indiviacuteduos e grupos
assim sendo para o caso da inclusatildeo de PPDs conveacutem averiguar se natildeo existem razotildees para a
natildeo inclusatildeo por estarem aleacutem das imposiccedilotildees legais ou operacionais (BATISTA 2004) Ou
seja eacute necessaacuterio considerar-se um contexto mais amplo de anaacutelise e verificar se a sociedade
estaacute preparada para dar suporte agrave lei (GOULART E COIMBRA 2008)
Eacute preciso entender que concepccedilotildees de deficiecircncia como jaacute abordado refletem padrotildees
de reconhecimento construiacutedos ao longo de um tempo (CARVALHO E FREITAS 2007) que
pode ser alinhado com o da histoacuteria da civilizaccedilatildeo Desde os primoacuterdios da evoluccedilatildeo os
grupos humanos se organizaram segundo a capacidade de contribuiccedilatildeo de cada indiviacuteduo para
seu meio e como os grupos coletores e caccediladores as PPDs natildeo tinham muita chance de
serem bem aceitas nestas comunidades primitivas Assim haacute uma associaccedilatildeo histoacuterica
reforccedilada pela centralizaccedilatildeo da economia na sociedade atual de que as PPDs natildeo estatildeo aptas a
contribuir para o esforccedilo coletivo pelo contraacuterio representam um peso para a sociedade
Aleacutem disso deve-se considerar outras questotildees discriminatoacuterias como raccedila niacutevel soacutecio-
econocircmico grau de escolaridade idade e sexo o problema se agrava ainda mais cerceando
direitos de acesso agrave cidadania (Viana et al 2008)
A inclusatildeo de PPDs sempre foi alvo de polecircmicas e de discriminaccedilatildeo pois muitos
acreditavam que seria inviaacutevel interaacute-los como forccedila de trabalho por serem vistos como
pessoas limitadas As organizaccedilotildees preferiam discriminaacute-los natildeo tinham interesse em
adaptar e em adequar o ambiente de trabalho para sua inclusatildeo O trabalho eacute fonte de
realizaccedilatildeo do ser humano em vaacuterios aspectos social econocircmico e psicoloacutegico para que o
indiviacuteduo se sinta digno em determinada sociedade Levando em consideraccedilatildeo este princiacutepio
a lei prevecirc normas para garantir esta dignidade aos portadores de deficiecircncia
Para Nohara et al (2007) o movimento da sociedade e a pressatildeo das pessoas com
deficiecircncias no sentido da busca da cidadania plena com direito agrave independecircncia e poder
sobre a proacutepria vida transformaram o conceito de integraccedilatildeo social que evoluiu para o de
inclusatildeo social (p3) O conceito de inclusatildeo social eleva um grau na situaccedilatildeo do problema
pois agora se trata de um movimento bilateral no qual as pessoas lutam por um objetivo
comum (SASSAKI 1991 apud NOHARA et al 2007) Por isso uma definiccedilatildeo de deficiecircncia
4
se torna apropriada como a de Fonseca (2006) para quem natildeo haacute uma definiccedilatildeo clara do que
seja esta situaccedilatildeo levando empresas a contratar pessoas cuja deficiecircncia nem sequer eacute
expressa na lei
A Organizaccedilatildeo Mundial da Sauacutede (OMS) define deficiecircncia como ausecircncia ou
disfunccedilatildeo de uma estrutura psiacutequica fisioloacutegica ou analoacutegica Assim deficiente eacute aquele cuja
integridade fiacutesica ou mental estaacute momentacircnea ou definitivamente diminuiacuteda O Conselho
Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficiecircncia (CONADE) pelo Decreto 529604 define
deficiecircncia como toda perda ou anormalidade de uma estrutura ou funccedilatildeo psicoloacutegica
fisioloacutegica ou anatocircmica que gere incapacidade para o desempenho de atividade dentro do
padratildeo considerado normal para o ser humano Segundo Amiralian (2000) a deficiecircncia eacute
uma alteraccedilatildeo estrutural ou funcional psicoloacutegica fisioloacutegica ou mesmo anatocircmica Pode ser
temporaacuteria ou permanente e ainda ser acrescida de uma anomalia defeito ou ausecircncia de
oacutergatildeo do corpo incluindo-se as funccedilotildees mentais
Para Rosa (2003) o termo ldquoportador de deficiecircnciardquo eacute incorreto pois a deficiecircncia natildeo
pode ser tratada como um objeto que se carrega durante algum tempo e depois eacute descartado
Ela natildeo pertence mas faz parte da pessoa que a adquiriu Atualmente estaacute sendo muito
utilizada a expressatildeo ldquopessoas especiaisrdquo poreacutem natildeo daacute para identificar necessidade ou
deficiecircncia do indiviacuteduo tornando-se um fator complicador Por isso no desenvolvimento
deste estudo seratildeo consideradas equivalentes as expressotildees ldquopessoas com deficiecircnciardquo e
ldquoportadoras de deficiecircncia (PPD) Tambeacutem seratildeo usados termos como anormalidade
excepcionais portadores de necessidades especiais sempre respeitando as fontes da pesquisa
Os tipos de deficiecircncia considerados por diversos artigos e decretos satildeo
auditiva ausecircncia do sentido auditivo ou o indiviacuteduo nasce com a audiccedilatildeo normal
mas haacute perda por algum motivo
visual dois grupos cegueira (perda total de visatildeo e de percepccedilotildees de luz) e baixa
visatildeo (interferecircncia ou limitaccedilatildeo do desempenho da pessoa)
mental funcionamento intelectual significativamente inferior agrave meacutedia manifestada
antes dos dezoito anos com limitaccedilatildeo associada a duas ou mais aacutereas de habilidades
adaptativas comunicaccedilatildeo cuidados pessoais habilidades sociais utilizaccedilatildeo da
comunidade sauacutede e seguranccedila habilidades acadecircmicas lazer e trabalho
muacuteltipla 2 tipos surdocegueira e deficiecircncia sensorial caracterizada por associaccedilatildeo
com outra deficiecircncia podendo ser mental fiacutesica ou ateacute algum distuacuterbio causando
atraso no desenvolvimento
fiacutesica alteraccedilatildeo completa ou parcial de um ou mais segmentos do corpo humano
paraplegia paraparesia monoplegia monoparesia tetraplegia tetraparesia triplegia
triparesia hemiplegia hemiparesia ostomia amputaccedilatildeo ou ausecircncia de membro
paralisia cerebral nanismo membros com deformidade congecircnita ou adquirida exceto
as deformidades esteacuteticas e as que natildeo produzam dificuldades para o desempenho de
funccedilotildees
3 Inclusatildeo de portadores de deficiecircncia no mercado de trabalho
A OIT em 1983 elaborou a convenccedilatildeo 159 recomendando que pessoas com
deficiecircncia desfrutem com equidade das oportunidades de acesso conquistem e desenvolvam
o seu trabalho o qual sempre que possiacutevel deve corresponder agrave sua proacutepria escolha e trazer
qualidade de vida sustentaacutevel A Constituiccedilatildeo de 1988 prescreve que a administraccedilatildeo puacuteblica
direta ou indireta de qualquer dos poderes Uniatildeo Estados Distrito Federal e Municiacutepios
obedeceratildeo aos princiacutepios de legalidade impessoalidade moralidade publicidade e
5
eficiecircncia E tambeacutem propotildee que a lei reservaraacute percentual dos cargos e empregos puacuteblicos
para as pessoas portadoras de deficiecircncia e definiraacute os criteacuterios de sua admissatildeo (art 37 sect
8ordm da CF88) Assegura alguns direitos aos portadores de deficiecircncia que visa agrave eliminaccedilatildeo
de qualquer tipo de preconceito aleacutem de proibiccedilatildeo de qualquer discriminaccedilatildeo no tocante a
salaacuterio e criteacuterios de admissatildeo do trabalhador portador de deficiecircncia (art 5ordm cap 7 sect31ordm
da CF88)
Uma seacuterie de leis se sucedeu na esteira dos princiacutepios introduzidos pela Constituiccedilatildeo
de 1988 e foi responsaacutevel pelas conquistas das PPDs Contudo foi a Lei de Cotas - Lei 8213-
que determinou o percentual de vagas que empresas privadas deveriam reservar a deficientes
punindo as que natildeo cumprissem a lei Depois dela aumentou consideravelmente a demanda
por profissionais com deficiecircncia pois entatildeo estavam amparados por normas juriacutedicas que
defendiam seu direito de acesso ao trabalho Assim as empresas privadas passaram a elaborar
e desenvolver projetos e programas de inclusatildeo social para melhor adaptaacute-los ao ambiente
corporativo
4 Principais barreiras
Conforme Matsura (2006) o nuacutemero de deficientes aumenta a cada mecircs e um dos
fatores principais se daacute por causa de acidentes de tracircnsito ou por armas de fogo Com isso
pessoas viacutetimas deles tecircm maior dificuldade para retornar ao mercado de trabalho O autor
citado ressalta que o governo tenta solucionar este problema com a lei de cotas mas muitas
empresas ainda encontram dificuldades para cumpri-la mesmo sua obrigatoriedade tendo sido
estabelecida haacute anos na Lei nordm 10098 de 2000
Outro fator eacute a Lei Orgacircnica de Assistecircncia Social (LOAS) que concede o benefiacutecio
mensal para PPDs que natildeo possuem condiccedilotildees de se sustentar ou serem sustentadas por sua
famiacutelia Este benefiacutecio eacute de um salaacuterio miacutenimo pela Previdecircncia mas haacute casos em que o
deficiente se acomoda com a renda recebida e simplesmente natildeo tem interesse em ingressar
no mercado de trabalho Eles preferem ter o benefiacutecio e um trabalho informal ao inveacutes de
serem contratados formalmente pois desta forma eles perderiam o beneficio
Haacute ainda dificuldade quanto agrave falta de capacitaccedilatildeo das PPDs Como soluccedilatildeo eacute
necessaacuterio criar centros de capacitaccedilatildeo que proporcionem cursos teacutecnicos para todos os tipos
de deficiecircncias O importante eacute que essas pessoas saiam desses centros jaacute preparadas para
serem encaminhadas para o mercado de trabalho Natildeo adianta apenas impor leis eacute necessaacuterio
viabilizaacute-las
A questatildeo da adaptaccedilatildeo para recepcionar as PDDs tambeacutem eacute um dos problemas que
muitas empresas alegam encontrar pois eacute um investimento muito alto Quanto agraves multas
Matsura (2006) afirma que para cada vaga natildeo preenchida descumprindo a lei a empresa
pagaraacute multa entre R$ 119513 a R$ 11951233 Assim o mais interessante eacute firmar com o
Ministeacuterio Puacuteblico um Termo de Ajuste de Conduta (TAC) para ganhar um prazo maior para
poder cumprir as cotas
De acordo com Ribas (2004) a questatildeo da conscientizaccedilatildeo de responsabilidade social
tem um niacutevel muito baixo no Brasil Muitas empresas contratam apenas por imposiccedilatildeo de leis
sem a preocupaccedilatildeo de fazer um planejamento correto para inclusatildeo de deficientes no ambiente
organizacional O autor ainda observa que no momento da contrataccedilatildeo de PPDs profissionais
de recursos humanos meacutedicos do trabalho e liacutederes enfim muitos recrutadores e
selecionadores sentem-se constrangidos em entrevistar e entatildeo natildeo perguntam o simples O
que vocecirc consegue fazer o que natildeo consegue e quais adaptaccedilotildees satildeo necessaacuterias para
conseguir fazer (Ribas 2004)
6
Ribas (2004) aponta outro ponto negativo que eacute a falta de escolaridade Poucas PPDs
tiveram a oportunidade de concluir o ensino meacutedio e hoje encontram dificuldades para se
colocar no mercado formal o que acaba gerando um aumento de procura de vagas no
mercado informal onde natildeo existe estrutura compatiacutevel com suas necessidades Quanto agrave
legislaccedilatildeo vigente o autor acredita que eacute utilizada de forma incorreta pois as empresas satildeo
obrigadas a cumpri-la natildeo tendo um projeto que incentive a conscientizaccedilatildeo da inclusatildeo
social e a qualificaccedilatildeo desses profissionais
Segundo Motta (2009) o problema da inclusatildeo social se daacute ainda por falta de
conhecimento das leis por parte das empresas ou da melhor forma de se adaptar a elas A falta
de comunicaccedilatildeo entre oacutergatildeos da Secretaacuteria da Fiscalizaccedilatildeo do Ministeacuterio do Trabalho e
sindicatos eacute um fator que influenciou na falta de qualificaccedilatildeo de pessoas com deficiecircncia pois
sua participaccedilatildeo eacute primordial para que a inclusatildeo seja efetiva Para isso o autor acredita que o
primeiro passo depende de todos os agentes empresas sindicatos oacutergatildeos puacuteblicos e ateacute das
PPDs partindo do pressuposto de que cada um tem a sua participaccedilatildeo essencial para que
todos saiam ganhando
No caso das empresas para que elas consigam cumprir com o prazo da lei de cotas eacute
importante comeccedilar a buscar profissionais em instituiccedilotildees que capacitem pessoas com
deficiecircncia e ofereccedilam treinamento especiacutefico ateacute mesmo apoacutes a contrataccedilatildeo Foram
constatados casos em que empresas pagavam agraves PPDs para ficarem em casa mantendo-as na
folha de pagamento com o uacutenico intuito de cumprirem a lei Em outros casos houve empresas
que preferiram pagar a multa a admitir profissionais com deficiecircncia Natildeo basta somente ter
leis eacute preciso que sejam efetivamente implantadas e que seja superada a falta de qualificaccedilatildeo
profissional apresentada pelas PPDs
5 Metodologia
O procedimento metodoloacutegico para este estudo foi buscar suporte na literatura e
encontrar evidecircncias empiacutericas que pudessem validar ou natildeo as teorias encontradas Neste
sentido trata-se de uma pesquisa exploratoacuteria de cunho descritivo (MALHOTRA 2001) O
campo empiacuterico foi dividido em duas fases
1ordf fase um estudo de caso parcial na Serasa SA para observaccedilatildeo de um dos
programas mais exitosos e pioneiros de inclusatildeo de pessoas com deficiecircncia e uma
breve exposiccedilatildeo das caracteriacutesticas dessa empresa
2ordf fase buscar evidecircncias das condiccedilotildees das pessoas com deficiecircncia segundo a
opiniatildeo delas para isso foram entrevistados 30 cidadatildeos que trabalham em
empresas de pequeno meacutedio e grande porte tendo como principal objetivo
verificar como satildeo tratados em seu ambiente de trabalho se a empresa forneceu
treinamento adequado e qual a visatildeo deles em referecircncia agrave lei de cotas
6 Programa Serasa de Responsabilidade Social
A Serasa SA foi criada em 1968 por meio de uma accedilatildeo cooperada entre bancos com o
intuito de desenvolver um sistema em que eles pudessem buscar informaccedilotildees confiaacuteveis e
raacutepidas para auxiliar as decisotildees de creacutedito A nova empresa tinha como principal atividade
a confecccedilatildeo de ficha cadastral uacutenica compartilhada por todos os bancos Em meados da
deacutecada de 1990 a Serasa expandiu o seu setor de atuaccedilatildeo comeccedilando a fornecer anaacutelise de
7
creacutedito para todos os segmentos da economia e para empresas de todos os portes a iniciativa
facilitou o processo de venda e de compra diminuindo os riscos de inadimplecircncia
Em 2007 a empresa Experian liacuteder mundial em serviccedilos de informaccedilotildees de anaacutelise
de creacutedito e de marketing adquiriu o controle acionaacuterio da Serasa com o intuito de auxiliaacute-la
no gerenciamento de riscos entatildeo surgiu a Serasa Experian Hoje ela eacute a maior empresa do
Brasil de anaacutelises econocircmico-financeiras para decisotildees de creacutedito e de negoacutecio Estaacute presente
em todas as capitais e cidades do Brasil e nos mercados internacionais No total haacute 140
pontos de atendimento com um quadro de pessoal de aproximadamente 2500 funcionaacuterios
A Serasa Experian possui o maior banco de dados sobre empresas consumidores e
grupos econocircmicos do Brasil e responde aproximadamente a 4 milhotildees de consultas no on-
linereal-time por dia Tambeacutem possui uma carteira com 400 milhotildees de clientes diretos e
indiretos A empresa oferece as melhores informaccedilotildees de classificaccedilatildeo de risco oferece
ainda de forma clara e objetiva a probabilidade de inadimplecircncia de pessoas fiacutesicas ou
juriacutedicasAleacutem disso ela tem um eficiente domiacutenio das teacutecnicas mais evoluiacutedas em gestatildeo de
portfoacutelio
Ativa e pioneira participante de projetos de Responsabilidade Social (MORETTI
2005) ela elaborou o projeto Cidadania Empresarial Serasa Experian que busca manter
equiliacutebrio entre os aspectos econocircmicos sociais e ambientais por meio de poliacuteticas processos
e praacuteticas que visam ao crescimento sustentaacutevel Ela formula padrotildees eacuteticos de
responsabilidade nas relaccedilotildees entre os agentes econocircmicos do paiacutes seus projetos envolvem
todos os funcionaacuterios os clientes os fornecedores o governo e a sociedade Entre eles inclui
programa de empregabilidade de PPDs serviccedilo gratuito de orientaccedilatildeo ao cidadatildeo e programa
de incentivo agrave reciclagem
Em 2001 foi criado o Programa de Empregabilidade de Pessoas com Deficiecircncia com
intuito de gerar empregabilidade agraves PPDrsquos e preparaacute-las para o mercado de trabalho cada vez
mais exigente e competitivo Sabendo-se das dificuldades enfrentadas para conseguir o
primeiro emprego a Serasa prefere contratar portadores de deficiecircncia sem experiecircncia
entretanto eles precisam mostrar potencial a ser desenvolvido auto-estima interesse em
crescer profissionalmente independecircncia e autonomia profissional pois a Serasa natildeo tem
gestatildeo paternalista
Apoacutes o recrutamento e seleccedilatildeo dos profissionais com deficiecircncia a Serasa treina e
avalia os candidatos os que atingirem a nota miacutenima 7 (sete) e natildeo ultrapassarem o limite de
faltas de 75 (setenta e cinco por cento) seratildeo admitidos ou encaminhados para organizaccedilotildees
parceiras O curso tem a duraccedilatildeo de 4 meses com trecircs moacutedulos com carga horaacuteria de 480 no
total sendo 4 dias da semana de curso e 1 dia de estaacutegio com 6 horas diaacuterias Apoacutes o teacutermino
do curso a Serasa admite-os poreacutem haacute casos em que o treinando natildeo tem o perfil para
trabalhar na aacuterea de creacutedito daiacute eacute feito seu encaminhamento para seleccedilatildeo em empresa
parceira
O curso eacute composto de trecircs estaacutegios O primeiro eacute para aprimorar identidade
profissional equiliacutebrio profissional raciociacutenio analiacutetico trabalho em equipe e negociaccedilatildeo O
segundo eacute para desenvolver conhecimento teacutecnico tais como informaacutetica liacutengua portuguesa
contabilidade matemaacutetica financeira e economia Finalmente o terceiro moacutedulo oferece
orientaccedilatildeo profissional que busca a melhor aacuterea de trabalho para cada um e no fim do curso
eacute oferecido estaacutegio de 40 horas na empresa quando iratildeo trabalhar em cargos administrativos
7 Principais resultados
8
Inicialmente dois dos autores participaram de um curso oferecido pela empresa para
esclarecer e difundir a empregabilidade dos PPDs No estudo do caso Serasa e na pesquisa
com os portadores de deficiecircncia os resultados obtidos revelaram dados interessantes para
este estudo
71 O trabalho realizado pela Serasa
Os estaacutegios podem ser feitos por PPDs com mais de 16 anos que estejam terminando o
Ensino Meacutedio ou com universitaacuterios Sendo selecionados seratildeo treinados e receberatildeo
R$70000 de bolsa-auxiacutelio assistecircncia meacutedica odontoloacutegica e seguro de vida em grupo Para
as vagas efetivas o interessado deveraacute cadastrar seu curriacuteculo no site da Serasa e caso haja
vagas disponiacuteveis no seu perfil seratildeo entrevistados Os admitidos receberatildeo salaacuterio
assistecircncia meacutedica odontoloacutegica vale-refeiccedilatildeo vale-transporte seguro de vida em grupo e
PPR
O Programa eacute coordenado pelo Doutor em Ciecircncias Sociais formado pela
Universidade de Satildeo Paulo (USP) Joatildeo Batista Ribas que afirma poucos deficientes tecircm
qualificaccedilatildeo para ingressar no mercado de trabalho [] decidimos acolhecirc-los permitindo que
estagiem na empresa para que no futuro permaneccedilam conosco ou tenham condiccedilotildees para
disputar uma vaga Assim a Serasa acredita e investe em pessoas com deficiecircncia da mesma
maneira que faz com os profissionais sem deficiecircncia A empresa tambeacutem oferece meios e
recursos para que os PDDs executem suas funccedilotildees da melhor maneira possiacutevel
Diferentemente da maioria das empresas que procuram contratar profissionais soacute com
deficiecircncias mais leves a Serasa enfrenta o desafio de contratar pessoas com deficiecircncias
mais severas parapleacutegicos usuaacuterio de cadeira de rodas amputados pessoas com distrofia
muscular nanismo pessoas com deficiecircncia visual total ou com deficiecircncia auditiva total e
siacutendrome de Down
Ribas que eacute cadeirante afirma Eacute difiacutecil passar em alguma aacuterea da Serasa e natildeo ver
uma pessoa com deficiecircncia natildeo haacute lugar aqui no preacutedio em que elas natildeo cheguem
ressaltando a responsabilidade social da Serasa ao dizer que a empresa atua firmemente nesta
aacuterea Ao obter esta certificaccedilatildeo a Serasa demonstra para outras empresas e outros
empresaacuterios que os preacutedios podem e devem ser acessiacuteveis a todas as pessoas Eacute uma maneira
de se dar exemplo O dirigente cita que quando a empresa contrata um profissional precisa
proporcionar ferramentas para o funcionaacuterio exercer suas tarefas Ex computador softwares
aplicativos entre outros tudo isto eacute visto como um investimento para a empresa poreacutem
quando ela contrata um profissional com deficiecircncia visual que precisa de um software de
leitura de tela eacute visto como custo despesa ou gasto
Na Serasa as PPDs precisam esforccedilar-se para conseguir atingir as metas e os objetivos
organizacionais pois satildeo tratadas como iguais mas com necessidades diferentes caso natildeo
sejam cumpridos o profissional poderaacute ser desligado Em 2008 a Serasa qualificou 98
pessoas com deficiecircncia e as contratou ou as encaminhou para outras empresas Estabeleceu
parceria com diversas ONGrsquos e empresas como Accor Banco Itauacute Banco Safra Banco
Santander Brasilprev Down Festo Holcim IBMEC Satildeo Paulo Logos Engenharia Medial
Sauacutede Good Year PricewaterhouseCoopers ProPay Tozzini Freire Advogados e Visa Net
para auxiliar na inserccedilatildeo das PPds no mercado de trabalho formal
A Serasa Experian em 2003 foi reconhecida pela Fundaccedilatildeo Carlos Alberto Vanzolini
como a primeira edificaccedilatildeo adaptada agraves pessoas com deficiecircncia no Brasil pois estava
rigorosamente dentro dos padrotildees da NBR9050 da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
9
Teacutecnicas (ABNT) mas natildeo se contenta em ser a uacutenica empresa certificada seu intuito eacute o de
que toda empresa seja como ela
72 Resultados do survey com os PPDs
Quanto ao tipo de deficiecircncia os resultados mostram uma predominacircncia da auditiva e
a menor proporccedilatildeo eacute da mesma deficiecircncia acrescida da visual como mostra o graacutefico
seguinte
Graacutefico 1 - Tipos de deficiecircncias de cada entrevistado
Fonte Elaborado pelos autores
Conforme a pesquisa a escolaridade eacute um dos pontos mais difiacuteceis a serem
enfrentados pois apenas 5 conseguiram concluir poacutes-graduaccedilatildeo enquanto 80 das pessoas
com deficiecircncia natildeo chegam ao ensino superior como pode ser detectado pelo Graacutefico 2
Graacutefico 2 ndash Escolaridade dos entrevistados
Fonte Elaborado pelos autores
Pessoas com deficiecircncia com baixa escolaridade entram nas organizaccedilotildees para ocupar
os cargos mais baixos e permanecem sem perspectiva de crescimento pois empresas estatildeo
apenas interessadas em cumprir a Lei de Cotas para natildeo serem punidas pelos oacutergatildeos
regulamentadores
Uma pesquisa realizada pelo Instituto Ethos e pelo Ibope Inteligecircncia com as 500
maiores empresas do Brasil mostra que nos cargos de executivos apenas 04 eram
ocupados por pessoas com deficiecircncia destes 03 com deficiecircncia fiacutesica e 01 auditiva
10
Nos cargos de gerecircncia apenas 038 dos quais 026 eram ocupados por pessoas com
deficiecircncia fiacutesica 002 visual 01 auditiva e nenhum cargo ocupado com deficiecircncias
muacuteltiplas
A maioria das cidades das escolas dos oacutergatildeos puacuteblicos e dos transportes no paiacutes natildeo
satildeo adaptadas para lidar com as necessidades especiais das pessoas com deficiecircncia Isto
reforccedila a situaccedilatildeo de exclusatildeo levando-os a perder oportunidades de melhor qualificaccedilatildeo e de
formaccedilatildeo Muitas escolas natildeo possuem equipamentos e condiccedilotildees favoraacuteveis de estudo para
pessoas com deficiecircncia visual tais como livros em braile natildeo possuem inteacuterprete de
LIBRAS para os surdos nem rampas para os deficientes fiacutesicos banheiros adaptados Desta
forma pessoas com deficiecircncia conseguirem terminar o ensino meacutedio jaacute eacute uma grande
conquista
A pesquisa tambeacutem revelou que 81 dos entrevistados acreditam que as empresas
contratam pessoas com deficiecircncia apenas para cumprir a Lei de Cotas e soacute 19 acreditam
que as empresas realmente se conscientizaram da importacircncia da inclusatildeo social As empresas
consideram que qualquer valor gasto para a inclusatildeo de deficientes eacute um valor perdido e os
profissionais portadores de deficiecircncia conseguem perceber esta visatildeo dos empresaacuterios
Muitas organizaccedilotildees que estavam descumprindo a Lei de Cotas recorreram na justiccedila
alegando falta de profissionais qualificados no mercado de trabalho Para resolver este
problema sindicatos dos trabalhadores e patronais de diferentes segmentos criaram um banco
de dados de pessoas com deficiecircncias qualificadas Constatou-se por uma pesquisa no Centro
de Solidariedade ao Trabalhador de Osasco que a maioria das solicitaccedilotildees eacute feita em busca de
profissionais com deficiecircncia leve ou seja com uma deficiecircncia que o cliente natildeo perceba ou
natildeo tenha muito impacto no cumprimento de algumas funccedilotildees
As informaccedilotildees anteriores evidenciam que somente a Lei de Cotas natildeo eacute o suficiente
para promover a inclusatildeo no mercado de trabalho As empresas precisam quebrar as barreiras
do preconceito ao excluir colaboradores com deficiecircncia de certas atividades ou de subordinaacute-
los ao isolamento de conviacutevio Natildeo haacute necessidade de um tratamento especial pois eles natildeo
satildeo diferentes
De acordo com o graacutefico 3 52 dos entrevistados acredita que a lei de cotas natildeo tem
desvantagem para as pessoas com deficiecircncia mas 43 acreditam que a principal
desvantagem da lei de cotas eacute que quando o profissional encontra um trabalho formal e perde
o direito ao benefiacutecio LOAS (Lei Orgacircnica de Assistecircncia Social) que representa um salaacuterio
miacutenimo Estas pessoas preferem exercer trabalhos informais e continuar recebendo o
benefiacutecio LOAS apenas 5 acreditam que existem outros tipos de desvantagens)
Graacutefico 3 ndash Desvantagem da Lei de Cotas
11
Fonte Elaborado pelos autores
Considerando-se que deficientes ocupam cargos quase sempre com as menores
remuneraccedilotildees quando encontram um emprego para ganhar valor igual ao benefiacutecio
logicamente natildeo aceitam pois deixam de recebecirc-lo de imediato e tambeacutem perdem o direito de
voltar a recebecirc-lo no futuro Esta situaccedilatildeo gera muita inseguranccedila para a maioria dos
beneficiaacuterios do LOAS que preferem trabalhar no mercado informal Observando o graacutefico 4
um fato muito positivo eacute que pessoas com deficiecircncia gostam das condiccedilotildees de trabalho que a
empresa oferece pois nenhum dos entrevistados apontou seu ambiente de trabalho como
ruim ou peacutessimo
Graacutefico 4 ndash Condiccedilotildees de trabalho
Fonte Elaborado pelos autores
Esta informaccedilatildeo revela que as empresas que estatildeo cumprindo a Lei de Cotas estatildeo
fornecendo um ambiente de trabalho favoraacutevel ao profissional com deficiecircncia e natildeo apenas
preenchendo nuacutemeros Haacute uma grande lacuna representada pelos 40 que ainda julgam o
ambiente de trabalho regular mas que estaacute proacuteximo de ser melhorado pois este eacute um processo
novo para as empresas que ainda estatildeo se adaptando e se adequando
Os resultados da pesquisa mostram que 75 das empresas proporcionam treinamento
especiacutefico para as pessoas portadoras de deficiecircncia e apenas 25 das empresas ainda natildeo
oferecem Esta informaccedilatildeo eacute muito importante mas conveacutem observar que normalmente o
treinamento eacute somente para a execuccedilatildeo das funccedilotildees especificas natildeo sendo oferecidos os que
possibilitam desenvolvimento e realizaccedilatildeo profissional
Analisando-se o Graacutefico 5 um dado interessante eacute que 80 responderam que tecircm
entre boa e oacutetima relaccedilatildeo de trabalho e nenhum dos entrevistados considera sua relaccedilatildeo ruim
ou peacutessima
12
Graacutefico 5ndash Relacionamento
Fonte Elaborado pelos autores
Os resultados obtidos revelam que as pessoas natildeo possuem mais o costume de
desprezar ou excluir pessoas com deficiecircncia de seus relacionamentos Elas estatildeo comeccedilando
a entender e a aceitar as diferenccedilas individuais pois a diversidade na sociedade atual eacute muito
grande
Consideraccedilotildees finais
O objetivo deste estudo foi analisar a situaccedilatildeo das PPDs e ressaltar a importacircncia de
sua inserccedilatildeo no mercado de trabalho formal A partir de pesquisa para levantamento de dados
foram analisadas quais as principais barreiras que as empresas encontram para incluir em seu
quadro de pessoal PPDs e quais as principais barreiras enfrentadas por elas para
conquistarem uma oportunidade de trabalho Buscando atingir o objetivo proposto foi
realizada uma anaacutelise da literatura para compreender as relaccedilotildees da sociedade com as pessoas
com deficiecircncia Pode-se observar que ela ateacute hoje enfrenta muitas dificuldades para aceitar
portadores de deficiecircncia cidadatildeos com necessidades diferentes e natildeo incapacitados numa
visatildeo assistencialista
Um importante avanccedilo foi feito no marco regulatoacuterio pois para contribuir na questatildeo
da inclusatildeo o governo criou leis que tratam de direitos e de obrigaccedilotildees tais como proibiccedilatildeo
de discriminaccedilatildeo de qualquer pessoa a fim de garantir a dignidade de todos lei de cotas que
garante tambeacutem a inserccedilatildeo de PPDs no mercado de trabalho formal e ateacute mesmo leis que
visam solucionar os problemas de acessibilidade e de adequaccedilatildeo Entretanto a evoluccedilatildeo foi
muito lenta a Lei de Cotas existe desde 1991 e ateacute o presente momento ainda eacute cumpre
totalmente sua missatildeo Foi possiacutevel constatar que as empresas soacute comeccedilaram a contratar
pessoas com deficiecircncia apoacutes a fiscalizaccedilatildeo
Atualmente algumas empresas jaacute perceberam que ao inserir um programa de
Responsabilidade Social Empresarial conseguiratildeo criar uma boa imagem na sociedade e
agregaratildeo valor ao seu negoacutecio A Serasa eacute exemplo de empresa que foi capaz de desenvolver
uma imagem de responsabilidade social pois foi a primeira a receber a certificaccedilatildeo da
Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (ABNT) que estabelece esse padratildeo
A escolaridade eacute outra barreira que precisa ser vencida Muitas pessoas com
deficiecircncia dependem do transporte puacuteblico que ainda natildeo eacute adequado as escolas natildeo satildeo
adaptadas e preparadas para a recepccedilatildeo deles por este motivo a educaccedilatildeo desses portadores
com deficiecircncia normalmente eacute inferior
13
Haacute necessidade de criar cursos de capacitaccedilatildeo agraves PPDrsquos com material e adaptaccedilotildees
especiacuteficas estes cursos precisam dispor de treinamentos voltados para pessoas que mesmo
sendo portadoras de deficiecircncia queiram crescer profissionalmente Outro fator que dificulta
ainda mais a inclusatildeo eacute que alguns portadores de deficiecircncia que recebem o benefiacutecio LOAS
correspondente a um salaacuterio miacutenimo do INSS natildeo querem entrar no mercado de trabalho
formal pois apoacutes encontrarem um emprego eles perdem esse benefiacutecio
Atualmente as pessoas com deficiecircncia estatildeo em um novo momento comeccedilando a
conquistar espaccedilo na sociedade e adquirindo o direito agrave cidadania com mais dignidade e
respeito Lentamente a inclusatildeo estaacute ganhando seu espaccedilo as pessoas estatildeo comeccedilando a se
conscientizar da importacircncia da diversidade humana considerando que todos possuem
caracteriacutesticas e necessidades diferentes
Este eacute um assunto pouco estudado tendo ficado restrito a umas poucas publicaccedilotildees e
livros com experiecircncias pessoais ainda persistem muitas questotildees a serem resolvidas e
melhoradas Portanto este estudo vem contribuir para chamar a atenccedilatildeo da academia para este
importante tema Satildeo muitos os vetores de pesquisa a serem propostos mas foi possiacutevel
entender que as empresas precisam desenvolver uma visatildeo de responsabilidade social o
governo precisa criar condiccedilotildees favoraacuteveis para a inclusatildeo e a sociedade precisa ultrapassar
velhos paradigmas Desbravar estes trecircs vetores poderaacute fornecer uma melhor visatildeo da situaccedilatildeo
contribuindo para vencer barreiras
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3
regulamentem igualdade salarial e oportunidade profissional bem como reserva de vagas
puacuteblicas e sistema de cotas para as empresas privadas
O objetivo deste estudo eacute ressaltar a importacircncia da inserccedilatildeo de PPDs com deficiecircncia
auditiva fiacutesica ou visual no mercado de trabalho formal O questionamento que orientou a
pesquisa foi Quais as principais barreiras que as empresas encontram para incluir em seu
quadro de pessoal PPDs e quais as principais barreiras enfrentadas por eles para conquistar
uma oportunidade de trabalho O trabalho estaacute organizado da seguinte forma inicialmente
seraacute feita uma revisatildeo da literatura seguida da exposiccedilatildeo dos procedimentos metodoloacutegicos
os resultados as consideraccedilotildees finais e as sugestotildees para desdobramentos da pesquisa
2 Revisatildeo da Literatura
O reconhecimento da diversidade se tornou uma questatildeo importante para as
organizaccedilotildees na medida em que a sociedade tende a perceber as empresas natildeo somente em
suas atividades fins mas tambeacutem segundo uma meacutetrica ligada agraves suas responsabilidades
sociais e ambientais (GOMES e MORETTI 2007) Praacuteticas de inclusatildeo estatildeo entre estas
tendecircncias pois se alinham com o main stream gerando uma imagem positiva de acordo com
a expectativa da sociedade ou melhor do consumidor (HEINSKI 2004)
A diversidade entretanto natildeo eacute composta de uma mesma origem envolvendo em
alguns casos fenocircmenos de ordem psiacutequica e social nas relaccedilotildees entre indiviacuteduos e grupos
assim sendo para o caso da inclusatildeo de PPDs conveacutem averiguar se natildeo existem razotildees para a
natildeo inclusatildeo por estarem aleacutem das imposiccedilotildees legais ou operacionais (BATISTA 2004) Ou
seja eacute necessaacuterio considerar-se um contexto mais amplo de anaacutelise e verificar se a sociedade
estaacute preparada para dar suporte agrave lei (GOULART E COIMBRA 2008)
Eacute preciso entender que concepccedilotildees de deficiecircncia como jaacute abordado refletem padrotildees
de reconhecimento construiacutedos ao longo de um tempo (CARVALHO E FREITAS 2007) que
pode ser alinhado com o da histoacuteria da civilizaccedilatildeo Desde os primoacuterdios da evoluccedilatildeo os
grupos humanos se organizaram segundo a capacidade de contribuiccedilatildeo de cada indiviacuteduo para
seu meio e como os grupos coletores e caccediladores as PPDs natildeo tinham muita chance de
serem bem aceitas nestas comunidades primitivas Assim haacute uma associaccedilatildeo histoacuterica
reforccedilada pela centralizaccedilatildeo da economia na sociedade atual de que as PPDs natildeo estatildeo aptas a
contribuir para o esforccedilo coletivo pelo contraacuterio representam um peso para a sociedade
Aleacutem disso deve-se considerar outras questotildees discriminatoacuterias como raccedila niacutevel soacutecio-
econocircmico grau de escolaridade idade e sexo o problema se agrava ainda mais cerceando
direitos de acesso agrave cidadania (Viana et al 2008)
A inclusatildeo de PPDs sempre foi alvo de polecircmicas e de discriminaccedilatildeo pois muitos
acreditavam que seria inviaacutevel interaacute-los como forccedila de trabalho por serem vistos como
pessoas limitadas As organizaccedilotildees preferiam discriminaacute-los natildeo tinham interesse em
adaptar e em adequar o ambiente de trabalho para sua inclusatildeo O trabalho eacute fonte de
realizaccedilatildeo do ser humano em vaacuterios aspectos social econocircmico e psicoloacutegico para que o
indiviacuteduo se sinta digno em determinada sociedade Levando em consideraccedilatildeo este princiacutepio
a lei prevecirc normas para garantir esta dignidade aos portadores de deficiecircncia
Para Nohara et al (2007) o movimento da sociedade e a pressatildeo das pessoas com
deficiecircncias no sentido da busca da cidadania plena com direito agrave independecircncia e poder
sobre a proacutepria vida transformaram o conceito de integraccedilatildeo social que evoluiu para o de
inclusatildeo social (p3) O conceito de inclusatildeo social eleva um grau na situaccedilatildeo do problema
pois agora se trata de um movimento bilateral no qual as pessoas lutam por um objetivo
comum (SASSAKI 1991 apud NOHARA et al 2007) Por isso uma definiccedilatildeo de deficiecircncia
4
se torna apropriada como a de Fonseca (2006) para quem natildeo haacute uma definiccedilatildeo clara do que
seja esta situaccedilatildeo levando empresas a contratar pessoas cuja deficiecircncia nem sequer eacute
expressa na lei
A Organizaccedilatildeo Mundial da Sauacutede (OMS) define deficiecircncia como ausecircncia ou
disfunccedilatildeo de uma estrutura psiacutequica fisioloacutegica ou analoacutegica Assim deficiente eacute aquele cuja
integridade fiacutesica ou mental estaacute momentacircnea ou definitivamente diminuiacuteda O Conselho
Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficiecircncia (CONADE) pelo Decreto 529604 define
deficiecircncia como toda perda ou anormalidade de uma estrutura ou funccedilatildeo psicoloacutegica
fisioloacutegica ou anatocircmica que gere incapacidade para o desempenho de atividade dentro do
padratildeo considerado normal para o ser humano Segundo Amiralian (2000) a deficiecircncia eacute
uma alteraccedilatildeo estrutural ou funcional psicoloacutegica fisioloacutegica ou mesmo anatocircmica Pode ser
temporaacuteria ou permanente e ainda ser acrescida de uma anomalia defeito ou ausecircncia de
oacutergatildeo do corpo incluindo-se as funccedilotildees mentais
Para Rosa (2003) o termo ldquoportador de deficiecircnciardquo eacute incorreto pois a deficiecircncia natildeo
pode ser tratada como um objeto que se carrega durante algum tempo e depois eacute descartado
Ela natildeo pertence mas faz parte da pessoa que a adquiriu Atualmente estaacute sendo muito
utilizada a expressatildeo ldquopessoas especiaisrdquo poreacutem natildeo daacute para identificar necessidade ou
deficiecircncia do indiviacuteduo tornando-se um fator complicador Por isso no desenvolvimento
deste estudo seratildeo consideradas equivalentes as expressotildees ldquopessoas com deficiecircnciardquo e
ldquoportadoras de deficiecircncia (PPD) Tambeacutem seratildeo usados termos como anormalidade
excepcionais portadores de necessidades especiais sempre respeitando as fontes da pesquisa
Os tipos de deficiecircncia considerados por diversos artigos e decretos satildeo
auditiva ausecircncia do sentido auditivo ou o indiviacuteduo nasce com a audiccedilatildeo normal
mas haacute perda por algum motivo
visual dois grupos cegueira (perda total de visatildeo e de percepccedilotildees de luz) e baixa
visatildeo (interferecircncia ou limitaccedilatildeo do desempenho da pessoa)
mental funcionamento intelectual significativamente inferior agrave meacutedia manifestada
antes dos dezoito anos com limitaccedilatildeo associada a duas ou mais aacutereas de habilidades
adaptativas comunicaccedilatildeo cuidados pessoais habilidades sociais utilizaccedilatildeo da
comunidade sauacutede e seguranccedila habilidades acadecircmicas lazer e trabalho
muacuteltipla 2 tipos surdocegueira e deficiecircncia sensorial caracterizada por associaccedilatildeo
com outra deficiecircncia podendo ser mental fiacutesica ou ateacute algum distuacuterbio causando
atraso no desenvolvimento
fiacutesica alteraccedilatildeo completa ou parcial de um ou mais segmentos do corpo humano
paraplegia paraparesia monoplegia monoparesia tetraplegia tetraparesia triplegia
triparesia hemiplegia hemiparesia ostomia amputaccedilatildeo ou ausecircncia de membro
paralisia cerebral nanismo membros com deformidade congecircnita ou adquirida exceto
as deformidades esteacuteticas e as que natildeo produzam dificuldades para o desempenho de
funccedilotildees
3 Inclusatildeo de portadores de deficiecircncia no mercado de trabalho
A OIT em 1983 elaborou a convenccedilatildeo 159 recomendando que pessoas com
deficiecircncia desfrutem com equidade das oportunidades de acesso conquistem e desenvolvam
o seu trabalho o qual sempre que possiacutevel deve corresponder agrave sua proacutepria escolha e trazer
qualidade de vida sustentaacutevel A Constituiccedilatildeo de 1988 prescreve que a administraccedilatildeo puacuteblica
direta ou indireta de qualquer dos poderes Uniatildeo Estados Distrito Federal e Municiacutepios
obedeceratildeo aos princiacutepios de legalidade impessoalidade moralidade publicidade e
5
eficiecircncia E tambeacutem propotildee que a lei reservaraacute percentual dos cargos e empregos puacuteblicos
para as pessoas portadoras de deficiecircncia e definiraacute os criteacuterios de sua admissatildeo (art 37 sect
8ordm da CF88) Assegura alguns direitos aos portadores de deficiecircncia que visa agrave eliminaccedilatildeo
de qualquer tipo de preconceito aleacutem de proibiccedilatildeo de qualquer discriminaccedilatildeo no tocante a
salaacuterio e criteacuterios de admissatildeo do trabalhador portador de deficiecircncia (art 5ordm cap 7 sect31ordm
da CF88)
Uma seacuterie de leis se sucedeu na esteira dos princiacutepios introduzidos pela Constituiccedilatildeo
de 1988 e foi responsaacutevel pelas conquistas das PPDs Contudo foi a Lei de Cotas - Lei 8213-
que determinou o percentual de vagas que empresas privadas deveriam reservar a deficientes
punindo as que natildeo cumprissem a lei Depois dela aumentou consideravelmente a demanda
por profissionais com deficiecircncia pois entatildeo estavam amparados por normas juriacutedicas que
defendiam seu direito de acesso ao trabalho Assim as empresas privadas passaram a elaborar
e desenvolver projetos e programas de inclusatildeo social para melhor adaptaacute-los ao ambiente
corporativo
4 Principais barreiras
Conforme Matsura (2006) o nuacutemero de deficientes aumenta a cada mecircs e um dos
fatores principais se daacute por causa de acidentes de tracircnsito ou por armas de fogo Com isso
pessoas viacutetimas deles tecircm maior dificuldade para retornar ao mercado de trabalho O autor
citado ressalta que o governo tenta solucionar este problema com a lei de cotas mas muitas
empresas ainda encontram dificuldades para cumpri-la mesmo sua obrigatoriedade tendo sido
estabelecida haacute anos na Lei nordm 10098 de 2000
Outro fator eacute a Lei Orgacircnica de Assistecircncia Social (LOAS) que concede o benefiacutecio
mensal para PPDs que natildeo possuem condiccedilotildees de se sustentar ou serem sustentadas por sua
famiacutelia Este benefiacutecio eacute de um salaacuterio miacutenimo pela Previdecircncia mas haacute casos em que o
deficiente se acomoda com a renda recebida e simplesmente natildeo tem interesse em ingressar
no mercado de trabalho Eles preferem ter o benefiacutecio e um trabalho informal ao inveacutes de
serem contratados formalmente pois desta forma eles perderiam o beneficio
Haacute ainda dificuldade quanto agrave falta de capacitaccedilatildeo das PPDs Como soluccedilatildeo eacute
necessaacuterio criar centros de capacitaccedilatildeo que proporcionem cursos teacutecnicos para todos os tipos
de deficiecircncias O importante eacute que essas pessoas saiam desses centros jaacute preparadas para
serem encaminhadas para o mercado de trabalho Natildeo adianta apenas impor leis eacute necessaacuterio
viabilizaacute-las
A questatildeo da adaptaccedilatildeo para recepcionar as PDDs tambeacutem eacute um dos problemas que
muitas empresas alegam encontrar pois eacute um investimento muito alto Quanto agraves multas
Matsura (2006) afirma que para cada vaga natildeo preenchida descumprindo a lei a empresa
pagaraacute multa entre R$ 119513 a R$ 11951233 Assim o mais interessante eacute firmar com o
Ministeacuterio Puacuteblico um Termo de Ajuste de Conduta (TAC) para ganhar um prazo maior para
poder cumprir as cotas
De acordo com Ribas (2004) a questatildeo da conscientizaccedilatildeo de responsabilidade social
tem um niacutevel muito baixo no Brasil Muitas empresas contratam apenas por imposiccedilatildeo de leis
sem a preocupaccedilatildeo de fazer um planejamento correto para inclusatildeo de deficientes no ambiente
organizacional O autor ainda observa que no momento da contrataccedilatildeo de PPDs profissionais
de recursos humanos meacutedicos do trabalho e liacutederes enfim muitos recrutadores e
selecionadores sentem-se constrangidos em entrevistar e entatildeo natildeo perguntam o simples O
que vocecirc consegue fazer o que natildeo consegue e quais adaptaccedilotildees satildeo necessaacuterias para
conseguir fazer (Ribas 2004)
6
Ribas (2004) aponta outro ponto negativo que eacute a falta de escolaridade Poucas PPDs
tiveram a oportunidade de concluir o ensino meacutedio e hoje encontram dificuldades para se
colocar no mercado formal o que acaba gerando um aumento de procura de vagas no
mercado informal onde natildeo existe estrutura compatiacutevel com suas necessidades Quanto agrave
legislaccedilatildeo vigente o autor acredita que eacute utilizada de forma incorreta pois as empresas satildeo
obrigadas a cumpri-la natildeo tendo um projeto que incentive a conscientizaccedilatildeo da inclusatildeo
social e a qualificaccedilatildeo desses profissionais
Segundo Motta (2009) o problema da inclusatildeo social se daacute ainda por falta de
conhecimento das leis por parte das empresas ou da melhor forma de se adaptar a elas A falta
de comunicaccedilatildeo entre oacutergatildeos da Secretaacuteria da Fiscalizaccedilatildeo do Ministeacuterio do Trabalho e
sindicatos eacute um fator que influenciou na falta de qualificaccedilatildeo de pessoas com deficiecircncia pois
sua participaccedilatildeo eacute primordial para que a inclusatildeo seja efetiva Para isso o autor acredita que o
primeiro passo depende de todos os agentes empresas sindicatos oacutergatildeos puacuteblicos e ateacute das
PPDs partindo do pressuposto de que cada um tem a sua participaccedilatildeo essencial para que
todos saiam ganhando
No caso das empresas para que elas consigam cumprir com o prazo da lei de cotas eacute
importante comeccedilar a buscar profissionais em instituiccedilotildees que capacitem pessoas com
deficiecircncia e ofereccedilam treinamento especiacutefico ateacute mesmo apoacutes a contrataccedilatildeo Foram
constatados casos em que empresas pagavam agraves PPDs para ficarem em casa mantendo-as na
folha de pagamento com o uacutenico intuito de cumprirem a lei Em outros casos houve empresas
que preferiram pagar a multa a admitir profissionais com deficiecircncia Natildeo basta somente ter
leis eacute preciso que sejam efetivamente implantadas e que seja superada a falta de qualificaccedilatildeo
profissional apresentada pelas PPDs
5 Metodologia
O procedimento metodoloacutegico para este estudo foi buscar suporte na literatura e
encontrar evidecircncias empiacutericas que pudessem validar ou natildeo as teorias encontradas Neste
sentido trata-se de uma pesquisa exploratoacuteria de cunho descritivo (MALHOTRA 2001) O
campo empiacuterico foi dividido em duas fases
1ordf fase um estudo de caso parcial na Serasa SA para observaccedilatildeo de um dos
programas mais exitosos e pioneiros de inclusatildeo de pessoas com deficiecircncia e uma
breve exposiccedilatildeo das caracteriacutesticas dessa empresa
2ordf fase buscar evidecircncias das condiccedilotildees das pessoas com deficiecircncia segundo a
opiniatildeo delas para isso foram entrevistados 30 cidadatildeos que trabalham em
empresas de pequeno meacutedio e grande porte tendo como principal objetivo
verificar como satildeo tratados em seu ambiente de trabalho se a empresa forneceu
treinamento adequado e qual a visatildeo deles em referecircncia agrave lei de cotas
6 Programa Serasa de Responsabilidade Social
A Serasa SA foi criada em 1968 por meio de uma accedilatildeo cooperada entre bancos com o
intuito de desenvolver um sistema em que eles pudessem buscar informaccedilotildees confiaacuteveis e
raacutepidas para auxiliar as decisotildees de creacutedito A nova empresa tinha como principal atividade
a confecccedilatildeo de ficha cadastral uacutenica compartilhada por todos os bancos Em meados da
deacutecada de 1990 a Serasa expandiu o seu setor de atuaccedilatildeo comeccedilando a fornecer anaacutelise de
7
creacutedito para todos os segmentos da economia e para empresas de todos os portes a iniciativa
facilitou o processo de venda e de compra diminuindo os riscos de inadimplecircncia
Em 2007 a empresa Experian liacuteder mundial em serviccedilos de informaccedilotildees de anaacutelise
de creacutedito e de marketing adquiriu o controle acionaacuterio da Serasa com o intuito de auxiliaacute-la
no gerenciamento de riscos entatildeo surgiu a Serasa Experian Hoje ela eacute a maior empresa do
Brasil de anaacutelises econocircmico-financeiras para decisotildees de creacutedito e de negoacutecio Estaacute presente
em todas as capitais e cidades do Brasil e nos mercados internacionais No total haacute 140
pontos de atendimento com um quadro de pessoal de aproximadamente 2500 funcionaacuterios
A Serasa Experian possui o maior banco de dados sobre empresas consumidores e
grupos econocircmicos do Brasil e responde aproximadamente a 4 milhotildees de consultas no on-
linereal-time por dia Tambeacutem possui uma carteira com 400 milhotildees de clientes diretos e
indiretos A empresa oferece as melhores informaccedilotildees de classificaccedilatildeo de risco oferece
ainda de forma clara e objetiva a probabilidade de inadimplecircncia de pessoas fiacutesicas ou
juriacutedicasAleacutem disso ela tem um eficiente domiacutenio das teacutecnicas mais evoluiacutedas em gestatildeo de
portfoacutelio
Ativa e pioneira participante de projetos de Responsabilidade Social (MORETTI
2005) ela elaborou o projeto Cidadania Empresarial Serasa Experian que busca manter
equiliacutebrio entre os aspectos econocircmicos sociais e ambientais por meio de poliacuteticas processos
e praacuteticas que visam ao crescimento sustentaacutevel Ela formula padrotildees eacuteticos de
responsabilidade nas relaccedilotildees entre os agentes econocircmicos do paiacutes seus projetos envolvem
todos os funcionaacuterios os clientes os fornecedores o governo e a sociedade Entre eles inclui
programa de empregabilidade de PPDs serviccedilo gratuito de orientaccedilatildeo ao cidadatildeo e programa
de incentivo agrave reciclagem
Em 2001 foi criado o Programa de Empregabilidade de Pessoas com Deficiecircncia com
intuito de gerar empregabilidade agraves PPDrsquos e preparaacute-las para o mercado de trabalho cada vez
mais exigente e competitivo Sabendo-se das dificuldades enfrentadas para conseguir o
primeiro emprego a Serasa prefere contratar portadores de deficiecircncia sem experiecircncia
entretanto eles precisam mostrar potencial a ser desenvolvido auto-estima interesse em
crescer profissionalmente independecircncia e autonomia profissional pois a Serasa natildeo tem
gestatildeo paternalista
Apoacutes o recrutamento e seleccedilatildeo dos profissionais com deficiecircncia a Serasa treina e
avalia os candidatos os que atingirem a nota miacutenima 7 (sete) e natildeo ultrapassarem o limite de
faltas de 75 (setenta e cinco por cento) seratildeo admitidos ou encaminhados para organizaccedilotildees
parceiras O curso tem a duraccedilatildeo de 4 meses com trecircs moacutedulos com carga horaacuteria de 480 no
total sendo 4 dias da semana de curso e 1 dia de estaacutegio com 6 horas diaacuterias Apoacutes o teacutermino
do curso a Serasa admite-os poreacutem haacute casos em que o treinando natildeo tem o perfil para
trabalhar na aacuterea de creacutedito daiacute eacute feito seu encaminhamento para seleccedilatildeo em empresa
parceira
O curso eacute composto de trecircs estaacutegios O primeiro eacute para aprimorar identidade
profissional equiliacutebrio profissional raciociacutenio analiacutetico trabalho em equipe e negociaccedilatildeo O
segundo eacute para desenvolver conhecimento teacutecnico tais como informaacutetica liacutengua portuguesa
contabilidade matemaacutetica financeira e economia Finalmente o terceiro moacutedulo oferece
orientaccedilatildeo profissional que busca a melhor aacuterea de trabalho para cada um e no fim do curso
eacute oferecido estaacutegio de 40 horas na empresa quando iratildeo trabalhar em cargos administrativos
7 Principais resultados
8
Inicialmente dois dos autores participaram de um curso oferecido pela empresa para
esclarecer e difundir a empregabilidade dos PPDs No estudo do caso Serasa e na pesquisa
com os portadores de deficiecircncia os resultados obtidos revelaram dados interessantes para
este estudo
71 O trabalho realizado pela Serasa
Os estaacutegios podem ser feitos por PPDs com mais de 16 anos que estejam terminando o
Ensino Meacutedio ou com universitaacuterios Sendo selecionados seratildeo treinados e receberatildeo
R$70000 de bolsa-auxiacutelio assistecircncia meacutedica odontoloacutegica e seguro de vida em grupo Para
as vagas efetivas o interessado deveraacute cadastrar seu curriacuteculo no site da Serasa e caso haja
vagas disponiacuteveis no seu perfil seratildeo entrevistados Os admitidos receberatildeo salaacuterio
assistecircncia meacutedica odontoloacutegica vale-refeiccedilatildeo vale-transporte seguro de vida em grupo e
PPR
O Programa eacute coordenado pelo Doutor em Ciecircncias Sociais formado pela
Universidade de Satildeo Paulo (USP) Joatildeo Batista Ribas que afirma poucos deficientes tecircm
qualificaccedilatildeo para ingressar no mercado de trabalho [] decidimos acolhecirc-los permitindo que
estagiem na empresa para que no futuro permaneccedilam conosco ou tenham condiccedilotildees para
disputar uma vaga Assim a Serasa acredita e investe em pessoas com deficiecircncia da mesma
maneira que faz com os profissionais sem deficiecircncia A empresa tambeacutem oferece meios e
recursos para que os PDDs executem suas funccedilotildees da melhor maneira possiacutevel
Diferentemente da maioria das empresas que procuram contratar profissionais soacute com
deficiecircncias mais leves a Serasa enfrenta o desafio de contratar pessoas com deficiecircncias
mais severas parapleacutegicos usuaacuterio de cadeira de rodas amputados pessoas com distrofia
muscular nanismo pessoas com deficiecircncia visual total ou com deficiecircncia auditiva total e
siacutendrome de Down
Ribas que eacute cadeirante afirma Eacute difiacutecil passar em alguma aacuterea da Serasa e natildeo ver
uma pessoa com deficiecircncia natildeo haacute lugar aqui no preacutedio em que elas natildeo cheguem
ressaltando a responsabilidade social da Serasa ao dizer que a empresa atua firmemente nesta
aacuterea Ao obter esta certificaccedilatildeo a Serasa demonstra para outras empresas e outros
empresaacuterios que os preacutedios podem e devem ser acessiacuteveis a todas as pessoas Eacute uma maneira
de se dar exemplo O dirigente cita que quando a empresa contrata um profissional precisa
proporcionar ferramentas para o funcionaacuterio exercer suas tarefas Ex computador softwares
aplicativos entre outros tudo isto eacute visto como um investimento para a empresa poreacutem
quando ela contrata um profissional com deficiecircncia visual que precisa de um software de
leitura de tela eacute visto como custo despesa ou gasto
Na Serasa as PPDs precisam esforccedilar-se para conseguir atingir as metas e os objetivos
organizacionais pois satildeo tratadas como iguais mas com necessidades diferentes caso natildeo
sejam cumpridos o profissional poderaacute ser desligado Em 2008 a Serasa qualificou 98
pessoas com deficiecircncia e as contratou ou as encaminhou para outras empresas Estabeleceu
parceria com diversas ONGrsquos e empresas como Accor Banco Itauacute Banco Safra Banco
Santander Brasilprev Down Festo Holcim IBMEC Satildeo Paulo Logos Engenharia Medial
Sauacutede Good Year PricewaterhouseCoopers ProPay Tozzini Freire Advogados e Visa Net
para auxiliar na inserccedilatildeo das PPds no mercado de trabalho formal
A Serasa Experian em 2003 foi reconhecida pela Fundaccedilatildeo Carlos Alberto Vanzolini
como a primeira edificaccedilatildeo adaptada agraves pessoas com deficiecircncia no Brasil pois estava
rigorosamente dentro dos padrotildees da NBR9050 da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
9
Teacutecnicas (ABNT) mas natildeo se contenta em ser a uacutenica empresa certificada seu intuito eacute o de
que toda empresa seja como ela
72 Resultados do survey com os PPDs
Quanto ao tipo de deficiecircncia os resultados mostram uma predominacircncia da auditiva e
a menor proporccedilatildeo eacute da mesma deficiecircncia acrescida da visual como mostra o graacutefico
seguinte
Graacutefico 1 - Tipos de deficiecircncias de cada entrevistado
Fonte Elaborado pelos autores
Conforme a pesquisa a escolaridade eacute um dos pontos mais difiacuteceis a serem
enfrentados pois apenas 5 conseguiram concluir poacutes-graduaccedilatildeo enquanto 80 das pessoas
com deficiecircncia natildeo chegam ao ensino superior como pode ser detectado pelo Graacutefico 2
Graacutefico 2 ndash Escolaridade dos entrevistados
Fonte Elaborado pelos autores
Pessoas com deficiecircncia com baixa escolaridade entram nas organizaccedilotildees para ocupar
os cargos mais baixos e permanecem sem perspectiva de crescimento pois empresas estatildeo
apenas interessadas em cumprir a Lei de Cotas para natildeo serem punidas pelos oacutergatildeos
regulamentadores
Uma pesquisa realizada pelo Instituto Ethos e pelo Ibope Inteligecircncia com as 500
maiores empresas do Brasil mostra que nos cargos de executivos apenas 04 eram
ocupados por pessoas com deficiecircncia destes 03 com deficiecircncia fiacutesica e 01 auditiva
10
Nos cargos de gerecircncia apenas 038 dos quais 026 eram ocupados por pessoas com
deficiecircncia fiacutesica 002 visual 01 auditiva e nenhum cargo ocupado com deficiecircncias
muacuteltiplas
A maioria das cidades das escolas dos oacutergatildeos puacuteblicos e dos transportes no paiacutes natildeo
satildeo adaptadas para lidar com as necessidades especiais das pessoas com deficiecircncia Isto
reforccedila a situaccedilatildeo de exclusatildeo levando-os a perder oportunidades de melhor qualificaccedilatildeo e de
formaccedilatildeo Muitas escolas natildeo possuem equipamentos e condiccedilotildees favoraacuteveis de estudo para
pessoas com deficiecircncia visual tais como livros em braile natildeo possuem inteacuterprete de
LIBRAS para os surdos nem rampas para os deficientes fiacutesicos banheiros adaptados Desta
forma pessoas com deficiecircncia conseguirem terminar o ensino meacutedio jaacute eacute uma grande
conquista
A pesquisa tambeacutem revelou que 81 dos entrevistados acreditam que as empresas
contratam pessoas com deficiecircncia apenas para cumprir a Lei de Cotas e soacute 19 acreditam
que as empresas realmente se conscientizaram da importacircncia da inclusatildeo social As empresas
consideram que qualquer valor gasto para a inclusatildeo de deficientes eacute um valor perdido e os
profissionais portadores de deficiecircncia conseguem perceber esta visatildeo dos empresaacuterios
Muitas organizaccedilotildees que estavam descumprindo a Lei de Cotas recorreram na justiccedila
alegando falta de profissionais qualificados no mercado de trabalho Para resolver este
problema sindicatos dos trabalhadores e patronais de diferentes segmentos criaram um banco
de dados de pessoas com deficiecircncias qualificadas Constatou-se por uma pesquisa no Centro
de Solidariedade ao Trabalhador de Osasco que a maioria das solicitaccedilotildees eacute feita em busca de
profissionais com deficiecircncia leve ou seja com uma deficiecircncia que o cliente natildeo perceba ou
natildeo tenha muito impacto no cumprimento de algumas funccedilotildees
As informaccedilotildees anteriores evidenciam que somente a Lei de Cotas natildeo eacute o suficiente
para promover a inclusatildeo no mercado de trabalho As empresas precisam quebrar as barreiras
do preconceito ao excluir colaboradores com deficiecircncia de certas atividades ou de subordinaacute-
los ao isolamento de conviacutevio Natildeo haacute necessidade de um tratamento especial pois eles natildeo
satildeo diferentes
De acordo com o graacutefico 3 52 dos entrevistados acredita que a lei de cotas natildeo tem
desvantagem para as pessoas com deficiecircncia mas 43 acreditam que a principal
desvantagem da lei de cotas eacute que quando o profissional encontra um trabalho formal e perde
o direito ao benefiacutecio LOAS (Lei Orgacircnica de Assistecircncia Social) que representa um salaacuterio
miacutenimo Estas pessoas preferem exercer trabalhos informais e continuar recebendo o
benefiacutecio LOAS apenas 5 acreditam que existem outros tipos de desvantagens)
Graacutefico 3 ndash Desvantagem da Lei de Cotas
11
Fonte Elaborado pelos autores
Considerando-se que deficientes ocupam cargos quase sempre com as menores
remuneraccedilotildees quando encontram um emprego para ganhar valor igual ao benefiacutecio
logicamente natildeo aceitam pois deixam de recebecirc-lo de imediato e tambeacutem perdem o direito de
voltar a recebecirc-lo no futuro Esta situaccedilatildeo gera muita inseguranccedila para a maioria dos
beneficiaacuterios do LOAS que preferem trabalhar no mercado informal Observando o graacutefico 4
um fato muito positivo eacute que pessoas com deficiecircncia gostam das condiccedilotildees de trabalho que a
empresa oferece pois nenhum dos entrevistados apontou seu ambiente de trabalho como
ruim ou peacutessimo
Graacutefico 4 ndash Condiccedilotildees de trabalho
Fonte Elaborado pelos autores
Esta informaccedilatildeo revela que as empresas que estatildeo cumprindo a Lei de Cotas estatildeo
fornecendo um ambiente de trabalho favoraacutevel ao profissional com deficiecircncia e natildeo apenas
preenchendo nuacutemeros Haacute uma grande lacuna representada pelos 40 que ainda julgam o
ambiente de trabalho regular mas que estaacute proacuteximo de ser melhorado pois este eacute um processo
novo para as empresas que ainda estatildeo se adaptando e se adequando
Os resultados da pesquisa mostram que 75 das empresas proporcionam treinamento
especiacutefico para as pessoas portadoras de deficiecircncia e apenas 25 das empresas ainda natildeo
oferecem Esta informaccedilatildeo eacute muito importante mas conveacutem observar que normalmente o
treinamento eacute somente para a execuccedilatildeo das funccedilotildees especificas natildeo sendo oferecidos os que
possibilitam desenvolvimento e realizaccedilatildeo profissional
Analisando-se o Graacutefico 5 um dado interessante eacute que 80 responderam que tecircm
entre boa e oacutetima relaccedilatildeo de trabalho e nenhum dos entrevistados considera sua relaccedilatildeo ruim
ou peacutessima
12
Graacutefico 5ndash Relacionamento
Fonte Elaborado pelos autores
Os resultados obtidos revelam que as pessoas natildeo possuem mais o costume de
desprezar ou excluir pessoas com deficiecircncia de seus relacionamentos Elas estatildeo comeccedilando
a entender e a aceitar as diferenccedilas individuais pois a diversidade na sociedade atual eacute muito
grande
Consideraccedilotildees finais
O objetivo deste estudo foi analisar a situaccedilatildeo das PPDs e ressaltar a importacircncia de
sua inserccedilatildeo no mercado de trabalho formal A partir de pesquisa para levantamento de dados
foram analisadas quais as principais barreiras que as empresas encontram para incluir em seu
quadro de pessoal PPDs e quais as principais barreiras enfrentadas por elas para
conquistarem uma oportunidade de trabalho Buscando atingir o objetivo proposto foi
realizada uma anaacutelise da literatura para compreender as relaccedilotildees da sociedade com as pessoas
com deficiecircncia Pode-se observar que ela ateacute hoje enfrenta muitas dificuldades para aceitar
portadores de deficiecircncia cidadatildeos com necessidades diferentes e natildeo incapacitados numa
visatildeo assistencialista
Um importante avanccedilo foi feito no marco regulatoacuterio pois para contribuir na questatildeo
da inclusatildeo o governo criou leis que tratam de direitos e de obrigaccedilotildees tais como proibiccedilatildeo
de discriminaccedilatildeo de qualquer pessoa a fim de garantir a dignidade de todos lei de cotas que
garante tambeacutem a inserccedilatildeo de PPDs no mercado de trabalho formal e ateacute mesmo leis que
visam solucionar os problemas de acessibilidade e de adequaccedilatildeo Entretanto a evoluccedilatildeo foi
muito lenta a Lei de Cotas existe desde 1991 e ateacute o presente momento ainda eacute cumpre
totalmente sua missatildeo Foi possiacutevel constatar que as empresas soacute comeccedilaram a contratar
pessoas com deficiecircncia apoacutes a fiscalizaccedilatildeo
Atualmente algumas empresas jaacute perceberam que ao inserir um programa de
Responsabilidade Social Empresarial conseguiratildeo criar uma boa imagem na sociedade e
agregaratildeo valor ao seu negoacutecio A Serasa eacute exemplo de empresa que foi capaz de desenvolver
uma imagem de responsabilidade social pois foi a primeira a receber a certificaccedilatildeo da
Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (ABNT) que estabelece esse padratildeo
A escolaridade eacute outra barreira que precisa ser vencida Muitas pessoas com
deficiecircncia dependem do transporte puacuteblico que ainda natildeo eacute adequado as escolas natildeo satildeo
adaptadas e preparadas para a recepccedilatildeo deles por este motivo a educaccedilatildeo desses portadores
com deficiecircncia normalmente eacute inferior
13
Haacute necessidade de criar cursos de capacitaccedilatildeo agraves PPDrsquos com material e adaptaccedilotildees
especiacuteficas estes cursos precisam dispor de treinamentos voltados para pessoas que mesmo
sendo portadoras de deficiecircncia queiram crescer profissionalmente Outro fator que dificulta
ainda mais a inclusatildeo eacute que alguns portadores de deficiecircncia que recebem o benefiacutecio LOAS
correspondente a um salaacuterio miacutenimo do INSS natildeo querem entrar no mercado de trabalho
formal pois apoacutes encontrarem um emprego eles perdem esse benefiacutecio
Atualmente as pessoas com deficiecircncia estatildeo em um novo momento comeccedilando a
conquistar espaccedilo na sociedade e adquirindo o direito agrave cidadania com mais dignidade e
respeito Lentamente a inclusatildeo estaacute ganhando seu espaccedilo as pessoas estatildeo comeccedilando a se
conscientizar da importacircncia da diversidade humana considerando que todos possuem
caracteriacutesticas e necessidades diferentes
Este eacute um assunto pouco estudado tendo ficado restrito a umas poucas publicaccedilotildees e
livros com experiecircncias pessoais ainda persistem muitas questotildees a serem resolvidas e
melhoradas Portanto este estudo vem contribuir para chamar a atenccedilatildeo da academia para este
importante tema Satildeo muitos os vetores de pesquisa a serem propostos mas foi possiacutevel
entender que as empresas precisam desenvolver uma visatildeo de responsabilidade social o
governo precisa criar condiccedilotildees favoraacuteveis para a inclusatildeo e a sociedade precisa ultrapassar
velhos paradigmas Desbravar estes trecircs vetores poderaacute fornecer uma melhor visatildeo da situaccedilatildeo
contribuindo para vencer barreiras
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4
se torna apropriada como a de Fonseca (2006) para quem natildeo haacute uma definiccedilatildeo clara do que
seja esta situaccedilatildeo levando empresas a contratar pessoas cuja deficiecircncia nem sequer eacute
expressa na lei
A Organizaccedilatildeo Mundial da Sauacutede (OMS) define deficiecircncia como ausecircncia ou
disfunccedilatildeo de uma estrutura psiacutequica fisioloacutegica ou analoacutegica Assim deficiente eacute aquele cuja
integridade fiacutesica ou mental estaacute momentacircnea ou definitivamente diminuiacuteda O Conselho
Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficiecircncia (CONADE) pelo Decreto 529604 define
deficiecircncia como toda perda ou anormalidade de uma estrutura ou funccedilatildeo psicoloacutegica
fisioloacutegica ou anatocircmica que gere incapacidade para o desempenho de atividade dentro do
padratildeo considerado normal para o ser humano Segundo Amiralian (2000) a deficiecircncia eacute
uma alteraccedilatildeo estrutural ou funcional psicoloacutegica fisioloacutegica ou mesmo anatocircmica Pode ser
temporaacuteria ou permanente e ainda ser acrescida de uma anomalia defeito ou ausecircncia de
oacutergatildeo do corpo incluindo-se as funccedilotildees mentais
Para Rosa (2003) o termo ldquoportador de deficiecircnciardquo eacute incorreto pois a deficiecircncia natildeo
pode ser tratada como um objeto que se carrega durante algum tempo e depois eacute descartado
Ela natildeo pertence mas faz parte da pessoa que a adquiriu Atualmente estaacute sendo muito
utilizada a expressatildeo ldquopessoas especiaisrdquo poreacutem natildeo daacute para identificar necessidade ou
deficiecircncia do indiviacuteduo tornando-se um fator complicador Por isso no desenvolvimento
deste estudo seratildeo consideradas equivalentes as expressotildees ldquopessoas com deficiecircnciardquo e
ldquoportadoras de deficiecircncia (PPD) Tambeacutem seratildeo usados termos como anormalidade
excepcionais portadores de necessidades especiais sempre respeitando as fontes da pesquisa
Os tipos de deficiecircncia considerados por diversos artigos e decretos satildeo
auditiva ausecircncia do sentido auditivo ou o indiviacuteduo nasce com a audiccedilatildeo normal
mas haacute perda por algum motivo
visual dois grupos cegueira (perda total de visatildeo e de percepccedilotildees de luz) e baixa
visatildeo (interferecircncia ou limitaccedilatildeo do desempenho da pessoa)
mental funcionamento intelectual significativamente inferior agrave meacutedia manifestada
antes dos dezoito anos com limitaccedilatildeo associada a duas ou mais aacutereas de habilidades
adaptativas comunicaccedilatildeo cuidados pessoais habilidades sociais utilizaccedilatildeo da
comunidade sauacutede e seguranccedila habilidades acadecircmicas lazer e trabalho
muacuteltipla 2 tipos surdocegueira e deficiecircncia sensorial caracterizada por associaccedilatildeo
com outra deficiecircncia podendo ser mental fiacutesica ou ateacute algum distuacuterbio causando
atraso no desenvolvimento
fiacutesica alteraccedilatildeo completa ou parcial de um ou mais segmentos do corpo humano
paraplegia paraparesia monoplegia monoparesia tetraplegia tetraparesia triplegia
triparesia hemiplegia hemiparesia ostomia amputaccedilatildeo ou ausecircncia de membro
paralisia cerebral nanismo membros com deformidade congecircnita ou adquirida exceto
as deformidades esteacuteticas e as que natildeo produzam dificuldades para o desempenho de
funccedilotildees
3 Inclusatildeo de portadores de deficiecircncia no mercado de trabalho
A OIT em 1983 elaborou a convenccedilatildeo 159 recomendando que pessoas com
deficiecircncia desfrutem com equidade das oportunidades de acesso conquistem e desenvolvam
o seu trabalho o qual sempre que possiacutevel deve corresponder agrave sua proacutepria escolha e trazer
qualidade de vida sustentaacutevel A Constituiccedilatildeo de 1988 prescreve que a administraccedilatildeo puacuteblica
direta ou indireta de qualquer dos poderes Uniatildeo Estados Distrito Federal e Municiacutepios
obedeceratildeo aos princiacutepios de legalidade impessoalidade moralidade publicidade e
5
eficiecircncia E tambeacutem propotildee que a lei reservaraacute percentual dos cargos e empregos puacuteblicos
para as pessoas portadoras de deficiecircncia e definiraacute os criteacuterios de sua admissatildeo (art 37 sect
8ordm da CF88) Assegura alguns direitos aos portadores de deficiecircncia que visa agrave eliminaccedilatildeo
de qualquer tipo de preconceito aleacutem de proibiccedilatildeo de qualquer discriminaccedilatildeo no tocante a
salaacuterio e criteacuterios de admissatildeo do trabalhador portador de deficiecircncia (art 5ordm cap 7 sect31ordm
da CF88)
Uma seacuterie de leis se sucedeu na esteira dos princiacutepios introduzidos pela Constituiccedilatildeo
de 1988 e foi responsaacutevel pelas conquistas das PPDs Contudo foi a Lei de Cotas - Lei 8213-
que determinou o percentual de vagas que empresas privadas deveriam reservar a deficientes
punindo as que natildeo cumprissem a lei Depois dela aumentou consideravelmente a demanda
por profissionais com deficiecircncia pois entatildeo estavam amparados por normas juriacutedicas que
defendiam seu direito de acesso ao trabalho Assim as empresas privadas passaram a elaborar
e desenvolver projetos e programas de inclusatildeo social para melhor adaptaacute-los ao ambiente
corporativo
4 Principais barreiras
Conforme Matsura (2006) o nuacutemero de deficientes aumenta a cada mecircs e um dos
fatores principais se daacute por causa de acidentes de tracircnsito ou por armas de fogo Com isso
pessoas viacutetimas deles tecircm maior dificuldade para retornar ao mercado de trabalho O autor
citado ressalta que o governo tenta solucionar este problema com a lei de cotas mas muitas
empresas ainda encontram dificuldades para cumpri-la mesmo sua obrigatoriedade tendo sido
estabelecida haacute anos na Lei nordm 10098 de 2000
Outro fator eacute a Lei Orgacircnica de Assistecircncia Social (LOAS) que concede o benefiacutecio
mensal para PPDs que natildeo possuem condiccedilotildees de se sustentar ou serem sustentadas por sua
famiacutelia Este benefiacutecio eacute de um salaacuterio miacutenimo pela Previdecircncia mas haacute casos em que o
deficiente se acomoda com a renda recebida e simplesmente natildeo tem interesse em ingressar
no mercado de trabalho Eles preferem ter o benefiacutecio e um trabalho informal ao inveacutes de
serem contratados formalmente pois desta forma eles perderiam o beneficio
Haacute ainda dificuldade quanto agrave falta de capacitaccedilatildeo das PPDs Como soluccedilatildeo eacute
necessaacuterio criar centros de capacitaccedilatildeo que proporcionem cursos teacutecnicos para todos os tipos
de deficiecircncias O importante eacute que essas pessoas saiam desses centros jaacute preparadas para
serem encaminhadas para o mercado de trabalho Natildeo adianta apenas impor leis eacute necessaacuterio
viabilizaacute-las
A questatildeo da adaptaccedilatildeo para recepcionar as PDDs tambeacutem eacute um dos problemas que
muitas empresas alegam encontrar pois eacute um investimento muito alto Quanto agraves multas
Matsura (2006) afirma que para cada vaga natildeo preenchida descumprindo a lei a empresa
pagaraacute multa entre R$ 119513 a R$ 11951233 Assim o mais interessante eacute firmar com o
Ministeacuterio Puacuteblico um Termo de Ajuste de Conduta (TAC) para ganhar um prazo maior para
poder cumprir as cotas
De acordo com Ribas (2004) a questatildeo da conscientizaccedilatildeo de responsabilidade social
tem um niacutevel muito baixo no Brasil Muitas empresas contratam apenas por imposiccedilatildeo de leis
sem a preocupaccedilatildeo de fazer um planejamento correto para inclusatildeo de deficientes no ambiente
organizacional O autor ainda observa que no momento da contrataccedilatildeo de PPDs profissionais
de recursos humanos meacutedicos do trabalho e liacutederes enfim muitos recrutadores e
selecionadores sentem-se constrangidos em entrevistar e entatildeo natildeo perguntam o simples O
que vocecirc consegue fazer o que natildeo consegue e quais adaptaccedilotildees satildeo necessaacuterias para
conseguir fazer (Ribas 2004)
6
Ribas (2004) aponta outro ponto negativo que eacute a falta de escolaridade Poucas PPDs
tiveram a oportunidade de concluir o ensino meacutedio e hoje encontram dificuldades para se
colocar no mercado formal o que acaba gerando um aumento de procura de vagas no
mercado informal onde natildeo existe estrutura compatiacutevel com suas necessidades Quanto agrave
legislaccedilatildeo vigente o autor acredita que eacute utilizada de forma incorreta pois as empresas satildeo
obrigadas a cumpri-la natildeo tendo um projeto que incentive a conscientizaccedilatildeo da inclusatildeo
social e a qualificaccedilatildeo desses profissionais
Segundo Motta (2009) o problema da inclusatildeo social se daacute ainda por falta de
conhecimento das leis por parte das empresas ou da melhor forma de se adaptar a elas A falta
de comunicaccedilatildeo entre oacutergatildeos da Secretaacuteria da Fiscalizaccedilatildeo do Ministeacuterio do Trabalho e
sindicatos eacute um fator que influenciou na falta de qualificaccedilatildeo de pessoas com deficiecircncia pois
sua participaccedilatildeo eacute primordial para que a inclusatildeo seja efetiva Para isso o autor acredita que o
primeiro passo depende de todos os agentes empresas sindicatos oacutergatildeos puacuteblicos e ateacute das
PPDs partindo do pressuposto de que cada um tem a sua participaccedilatildeo essencial para que
todos saiam ganhando
No caso das empresas para que elas consigam cumprir com o prazo da lei de cotas eacute
importante comeccedilar a buscar profissionais em instituiccedilotildees que capacitem pessoas com
deficiecircncia e ofereccedilam treinamento especiacutefico ateacute mesmo apoacutes a contrataccedilatildeo Foram
constatados casos em que empresas pagavam agraves PPDs para ficarem em casa mantendo-as na
folha de pagamento com o uacutenico intuito de cumprirem a lei Em outros casos houve empresas
que preferiram pagar a multa a admitir profissionais com deficiecircncia Natildeo basta somente ter
leis eacute preciso que sejam efetivamente implantadas e que seja superada a falta de qualificaccedilatildeo
profissional apresentada pelas PPDs
5 Metodologia
O procedimento metodoloacutegico para este estudo foi buscar suporte na literatura e
encontrar evidecircncias empiacutericas que pudessem validar ou natildeo as teorias encontradas Neste
sentido trata-se de uma pesquisa exploratoacuteria de cunho descritivo (MALHOTRA 2001) O
campo empiacuterico foi dividido em duas fases
1ordf fase um estudo de caso parcial na Serasa SA para observaccedilatildeo de um dos
programas mais exitosos e pioneiros de inclusatildeo de pessoas com deficiecircncia e uma
breve exposiccedilatildeo das caracteriacutesticas dessa empresa
2ordf fase buscar evidecircncias das condiccedilotildees das pessoas com deficiecircncia segundo a
opiniatildeo delas para isso foram entrevistados 30 cidadatildeos que trabalham em
empresas de pequeno meacutedio e grande porte tendo como principal objetivo
verificar como satildeo tratados em seu ambiente de trabalho se a empresa forneceu
treinamento adequado e qual a visatildeo deles em referecircncia agrave lei de cotas
6 Programa Serasa de Responsabilidade Social
A Serasa SA foi criada em 1968 por meio de uma accedilatildeo cooperada entre bancos com o
intuito de desenvolver um sistema em que eles pudessem buscar informaccedilotildees confiaacuteveis e
raacutepidas para auxiliar as decisotildees de creacutedito A nova empresa tinha como principal atividade
a confecccedilatildeo de ficha cadastral uacutenica compartilhada por todos os bancos Em meados da
deacutecada de 1990 a Serasa expandiu o seu setor de atuaccedilatildeo comeccedilando a fornecer anaacutelise de
7
creacutedito para todos os segmentos da economia e para empresas de todos os portes a iniciativa
facilitou o processo de venda e de compra diminuindo os riscos de inadimplecircncia
Em 2007 a empresa Experian liacuteder mundial em serviccedilos de informaccedilotildees de anaacutelise
de creacutedito e de marketing adquiriu o controle acionaacuterio da Serasa com o intuito de auxiliaacute-la
no gerenciamento de riscos entatildeo surgiu a Serasa Experian Hoje ela eacute a maior empresa do
Brasil de anaacutelises econocircmico-financeiras para decisotildees de creacutedito e de negoacutecio Estaacute presente
em todas as capitais e cidades do Brasil e nos mercados internacionais No total haacute 140
pontos de atendimento com um quadro de pessoal de aproximadamente 2500 funcionaacuterios
A Serasa Experian possui o maior banco de dados sobre empresas consumidores e
grupos econocircmicos do Brasil e responde aproximadamente a 4 milhotildees de consultas no on-
linereal-time por dia Tambeacutem possui uma carteira com 400 milhotildees de clientes diretos e
indiretos A empresa oferece as melhores informaccedilotildees de classificaccedilatildeo de risco oferece
ainda de forma clara e objetiva a probabilidade de inadimplecircncia de pessoas fiacutesicas ou
juriacutedicasAleacutem disso ela tem um eficiente domiacutenio das teacutecnicas mais evoluiacutedas em gestatildeo de
portfoacutelio
Ativa e pioneira participante de projetos de Responsabilidade Social (MORETTI
2005) ela elaborou o projeto Cidadania Empresarial Serasa Experian que busca manter
equiliacutebrio entre os aspectos econocircmicos sociais e ambientais por meio de poliacuteticas processos
e praacuteticas que visam ao crescimento sustentaacutevel Ela formula padrotildees eacuteticos de
responsabilidade nas relaccedilotildees entre os agentes econocircmicos do paiacutes seus projetos envolvem
todos os funcionaacuterios os clientes os fornecedores o governo e a sociedade Entre eles inclui
programa de empregabilidade de PPDs serviccedilo gratuito de orientaccedilatildeo ao cidadatildeo e programa
de incentivo agrave reciclagem
Em 2001 foi criado o Programa de Empregabilidade de Pessoas com Deficiecircncia com
intuito de gerar empregabilidade agraves PPDrsquos e preparaacute-las para o mercado de trabalho cada vez
mais exigente e competitivo Sabendo-se das dificuldades enfrentadas para conseguir o
primeiro emprego a Serasa prefere contratar portadores de deficiecircncia sem experiecircncia
entretanto eles precisam mostrar potencial a ser desenvolvido auto-estima interesse em
crescer profissionalmente independecircncia e autonomia profissional pois a Serasa natildeo tem
gestatildeo paternalista
Apoacutes o recrutamento e seleccedilatildeo dos profissionais com deficiecircncia a Serasa treina e
avalia os candidatos os que atingirem a nota miacutenima 7 (sete) e natildeo ultrapassarem o limite de
faltas de 75 (setenta e cinco por cento) seratildeo admitidos ou encaminhados para organizaccedilotildees
parceiras O curso tem a duraccedilatildeo de 4 meses com trecircs moacutedulos com carga horaacuteria de 480 no
total sendo 4 dias da semana de curso e 1 dia de estaacutegio com 6 horas diaacuterias Apoacutes o teacutermino
do curso a Serasa admite-os poreacutem haacute casos em que o treinando natildeo tem o perfil para
trabalhar na aacuterea de creacutedito daiacute eacute feito seu encaminhamento para seleccedilatildeo em empresa
parceira
O curso eacute composto de trecircs estaacutegios O primeiro eacute para aprimorar identidade
profissional equiliacutebrio profissional raciociacutenio analiacutetico trabalho em equipe e negociaccedilatildeo O
segundo eacute para desenvolver conhecimento teacutecnico tais como informaacutetica liacutengua portuguesa
contabilidade matemaacutetica financeira e economia Finalmente o terceiro moacutedulo oferece
orientaccedilatildeo profissional que busca a melhor aacuterea de trabalho para cada um e no fim do curso
eacute oferecido estaacutegio de 40 horas na empresa quando iratildeo trabalhar em cargos administrativos
7 Principais resultados
8
Inicialmente dois dos autores participaram de um curso oferecido pela empresa para
esclarecer e difundir a empregabilidade dos PPDs No estudo do caso Serasa e na pesquisa
com os portadores de deficiecircncia os resultados obtidos revelaram dados interessantes para
este estudo
71 O trabalho realizado pela Serasa
Os estaacutegios podem ser feitos por PPDs com mais de 16 anos que estejam terminando o
Ensino Meacutedio ou com universitaacuterios Sendo selecionados seratildeo treinados e receberatildeo
R$70000 de bolsa-auxiacutelio assistecircncia meacutedica odontoloacutegica e seguro de vida em grupo Para
as vagas efetivas o interessado deveraacute cadastrar seu curriacuteculo no site da Serasa e caso haja
vagas disponiacuteveis no seu perfil seratildeo entrevistados Os admitidos receberatildeo salaacuterio
assistecircncia meacutedica odontoloacutegica vale-refeiccedilatildeo vale-transporte seguro de vida em grupo e
PPR
O Programa eacute coordenado pelo Doutor em Ciecircncias Sociais formado pela
Universidade de Satildeo Paulo (USP) Joatildeo Batista Ribas que afirma poucos deficientes tecircm
qualificaccedilatildeo para ingressar no mercado de trabalho [] decidimos acolhecirc-los permitindo que
estagiem na empresa para que no futuro permaneccedilam conosco ou tenham condiccedilotildees para
disputar uma vaga Assim a Serasa acredita e investe em pessoas com deficiecircncia da mesma
maneira que faz com os profissionais sem deficiecircncia A empresa tambeacutem oferece meios e
recursos para que os PDDs executem suas funccedilotildees da melhor maneira possiacutevel
Diferentemente da maioria das empresas que procuram contratar profissionais soacute com
deficiecircncias mais leves a Serasa enfrenta o desafio de contratar pessoas com deficiecircncias
mais severas parapleacutegicos usuaacuterio de cadeira de rodas amputados pessoas com distrofia
muscular nanismo pessoas com deficiecircncia visual total ou com deficiecircncia auditiva total e
siacutendrome de Down
Ribas que eacute cadeirante afirma Eacute difiacutecil passar em alguma aacuterea da Serasa e natildeo ver
uma pessoa com deficiecircncia natildeo haacute lugar aqui no preacutedio em que elas natildeo cheguem
ressaltando a responsabilidade social da Serasa ao dizer que a empresa atua firmemente nesta
aacuterea Ao obter esta certificaccedilatildeo a Serasa demonstra para outras empresas e outros
empresaacuterios que os preacutedios podem e devem ser acessiacuteveis a todas as pessoas Eacute uma maneira
de se dar exemplo O dirigente cita que quando a empresa contrata um profissional precisa
proporcionar ferramentas para o funcionaacuterio exercer suas tarefas Ex computador softwares
aplicativos entre outros tudo isto eacute visto como um investimento para a empresa poreacutem
quando ela contrata um profissional com deficiecircncia visual que precisa de um software de
leitura de tela eacute visto como custo despesa ou gasto
Na Serasa as PPDs precisam esforccedilar-se para conseguir atingir as metas e os objetivos
organizacionais pois satildeo tratadas como iguais mas com necessidades diferentes caso natildeo
sejam cumpridos o profissional poderaacute ser desligado Em 2008 a Serasa qualificou 98
pessoas com deficiecircncia e as contratou ou as encaminhou para outras empresas Estabeleceu
parceria com diversas ONGrsquos e empresas como Accor Banco Itauacute Banco Safra Banco
Santander Brasilprev Down Festo Holcim IBMEC Satildeo Paulo Logos Engenharia Medial
Sauacutede Good Year PricewaterhouseCoopers ProPay Tozzini Freire Advogados e Visa Net
para auxiliar na inserccedilatildeo das PPds no mercado de trabalho formal
A Serasa Experian em 2003 foi reconhecida pela Fundaccedilatildeo Carlos Alberto Vanzolini
como a primeira edificaccedilatildeo adaptada agraves pessoas com deficiecircncia no Brasil pois estava
rigorosamente dentro dos padrotildees da NBR9050 da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
9
Teacutecnicas (ABNT) mas natildeo se contenta em ser a uacutenica empresa certificada seu intuito eacute o de
que toda empresa seja como ela
72 Resultados do survey com os PPDs
Quanto ao tipo de deficiecircncia os resultados mostram uma predominacircncia da auditiva e
a menor proporccedilatildeo eacute da mesma deficiecircncia acrescida da visual como mostra o graacutefico
seguinte
Graacutefico 1 - Tipos de deficiecircncias de cada entrevistado
Fonte Elaborado pelos autores
Conforme a pesquisa a escolaridade eacute um dos pontos mais difiacuteceis a serem
enfrentados pois apenas 5 conseguiram concluir poacutes-graduaccedilatildeo enquanto 80 das pessoas
com deficiecircncia natildeo chegam ao ensino superior como pode ser detectado pelo Graacutefico 2
Graacutefico 2 ndash Escolaridade dos entrevistados
Fonte Elaborado pelos autores
Pessoas com deficiecircncia com baixa escolaridade entram nas organizaccedilotildees para ocupar
os cargos mais baixos e permanecem sem perspectiva de crescimento pois empresas estatildeo
apenas interessadas em cumprir a Lei de Cotas para natildeo serem punidas pelos oacutergatildeos
regulamentadores
Uma pesquisa realizada pelo Instituto Ethos e pelo Ibope Inteligecircncia com as 500
maiores empresas do Brasil mostra que nos cargos de executivos apenas 04 eram
ocupados por pessoas com deficiecircncia destes 03 com deficiecircncia fiacutesica e 01 auditiva
10
Nos cargos de gerecircncia apenas 038 dos quais 026 eram ocupados por pessoas com
deficiecircncia fiacutesica 002 visual 01 auditiva e nenhum cargo ocupado com deficiecircncias
muacuteltiplas
A maioria das cidades das escolas dos oacutergatildeos puacuteblicos e dos transportes no paiacutes natildeo
satildeo adaptadas para lidar com as necessidades especiais das pessoas com deficiecircncia Isto
reforccedila a situaccedilatildeo de exclusatildeo levando-os a perder oportunidades de melhor qualificaccedilatildeo e de
formaccedilatildeo Muitas escolas natildeo possuem equipamentos e condiccedilotildees favoraacuteveis de estudo para
pessoas com deficiecircncia visual tais como livros em braile natildeo possuem inteacuterprete de
LIBRAS para os surdos nem rampas para os deficientes fiacutesicos banheiros adaptados Desta
forma pessoas com deficiecircncia conseguirem terminar o ensino meacutedio jaacute eacute uma grande
conquista
A pesquisa tambeacutem revelou que 81 dos entrevistados acreditam que as empresas
contratam pessoas com deficiecircncia apenas para cumprir a Lei de Cotas e soacute 19 acreditam
que as empresas realmente se conscientizaram da importacircncia da inclusatildeo social As empresas
consideram que qualquer valor gasto para a inclusatildeo de deficientes eacute um valor perdido e os
profissionais portadores de deficiecircncia conseguem perceber esta visatildeo dos empresaacuterios
Muitas organizaccedilotildees que estavam descumprindo a Lei de Cotas recorreram na justiccedila
alegando falta de profissionais qualificados no mercado de trabalho Para resolver este
problema sindicatos dos trabalhadores e patronais de diferentes segmentos criaram um banco
de dados de pessoas com deficiecircncias qualificadas Constatou-se por uma pesquisa no Centro
de Solidariedade ao Trabalhador de Osasco que a maioria das solicitaccedilotildees eacute feita em busca de
profissionais com deficiecircncia leve ou seja com uma deficiecircncia que o cliente natildeo perceba ou
natildeo tenha muito impacto no cumprimento de algumas funccedilotildees
As informaccedilotildees anteriores evidenciam que somente a Lei de Cotas natildeo eacute o suficiente
para promover a inclusatildeo no mercado de trabalho As empresas precisam quebrar as barreiras
do preconceito ao excluir colaboradores com deficiecircncia de certas atividades ou de subordinaacute-
los ao isolamento de conviacutevio Natildeo haacute necessidade de um tratamento especial pois eles natildeo
satildeo diferentes
De acordo com o graacutefico 3 52 dos entrevistados acredita que a lei de cotas natildeo tem
desvantagem para as pessoas com deficiecircncia mas 43 acreditam que a principal
desvantagem da lei de cotas eacute que quando o profissional encontra um trabalho formal e perde
o direito ao benefiacutecio LOAS (Lei Orgacircnica de Assistecircncia Social) que representa um salaacuterio
miacutenimo Estas pessoas preferem exercer trabalhos informais e continuar recebendo o
benefiacutecio LOAS apenas 5 acreditam que existem outros tipos de desvantagens)
Graacutefico 3 ndash Desvantagem da Lei de Cotas
11
Fonte Elaborado pelos autores
Considerando-se que deficientes ocupam cargos quase sempre com as menores
remuneraccedilotildees quando encontram um emprego para ganhar valor igual ao benefiacutecio
logicamente natildeo aceitam pois deixam de recebecirc-lo de imediato e tambeacutem perdem o direito de
voltar a recebecirc-lo no futuro Esta situaccedilatildeo gera muita inseguranccedila para a maioria dos
beneficiaacuterios do LOAS que preferem trabalhar no mercado informal Observando o graacutefico 4
um fato muito positivo eacute que pessoas com deficiecircncia gostam das condiccedilotildees de trabalho que a
empresa oferece pois nenhum dos entrevistados apontou seu ambiente de trabalho como
ruim ou peacutessimo
Graacutefico 4 ndash Condiccedilotildees de trabalho
Fonte Elaborado pelos autores
Esta informaccedilatildeo revela que as empresas que estatildeo cumprindo a Lei de Cotas estatildeo
fornecendo um ambiente de trabalho favoraacutevel ao profissional com deficiecircncia e natildeo apenas
preenchendo nuacutemeros Haacute uma grande lacuna representada pelos 40 que ainda julgam o
ambiente de trabalho regular mas que estaacute proacuteximo de ser melhorado pois este eacute um processo
novo para as empresas que ainda estatildeo se adaptando e se adequando
Os resultados da pesquisa mostram que 75 das empresas proporcionam treinamento
especiacutefico para as pessoas portadoras de deficiecircncia e apenas 25 das empresas ainda natildeo
oferecem Esta informaccedilatildeo eacute muito importante mas conveacutem observar que normalmente o
treinamento eacute somente para a execuccedilatildeo das funccedilotildees especificas natildeo sendo oferecidos os que
possibilitam desenvolvimento e realizaccedilatildeo profissional
Analisando-se o Graacutefico 5 um dado interessante eacute que 80 responderam que tecircm
entre boa e oacutetima relaccedilatildeo de trabalho e nenhum dos entrevistados considera sua relaccedilatildeo ruim
ou peacutessima
12
Graacutefico 5ndash Relacionamento
Fonte Elaborado pelos autores
Os resultados obtidos revelam que as pessoas natildeo possuem mais o costume de
desprezar ou excluir pessoas com deficiecircncia de seus relacionamentos Elas estatildeo comeccedilando
a entender e a aceitar as diferenccedilas individuais pois a diversidade na sociedade atual eacute muito
grande
Consideraccedilotildees finais
O objetivo deste estudo foi analisar a situaccedilatildeo das PPDs e ressaltar a importacircncia de
sua inserccedilatildeo no mercado de trabalho formal A partir de pesquisa para levantamento de dados
foram analisadas quais as principais barreiras que as empresas encontram para incluir em seu
quadro de pessoal PPDs e quais as principais barreiras enfrentadas por elas para
conquistarem uma oportunidade de trabalho Buscando atingir o objetivo proposto foi
realizada uma anaacutelise da literatura para compreender as relaccedilotildees da sociedade com as pessoas
com deficiecircncia Pode-se observar que ela ateacute hoje enfrenta muitas dificuldades para aceitar
portadores de deficiecircncia cidadatildeos com necessidades diferentes e natildeo incapacitados numa
visatildeo assistencialista
Um importante avanccedilo foi feito no marco regulatoacuterio pois para contribuir na questatildeo
da inclusatildeo o governo criou leis que tratam de direitos e de obrigaccedilotildees tais como proibiccedilatildeo
de discriminaccedilatildeo de qualquer pessoa a fim de garantir a dignidade de todos lei de cotas que
garante tambeacutem a inserccedilatildeo de PPDs no mercado de trabalho formal e ateacute mesmo leis que
visam solucionar os problemas de acessibilidade e de adequaccedilatildeo Entretanto a evoluccedilatildeo foi
muito lenta a Lei de Cotas existe desde 1991 e ateacute o presente momento ainda eacute cumpre
totalmente sua missatildeo Foi possiacutevel constatar que as empresas soacute comeccedilaram a contratar
pessoas com deficiecircncia apoacutes a fiscalizaccedilatildeo
Atualmente algumas empresas jaacute perceberam que ao inserir um programa de
Responsabilidade Social Empresarial conseguiratildeo criar uma boa imagem na sociedade e
agregaratildeo valor ao seu negoacutecio A Serasa eacute exemplo de empresa que foi capaz de desenvolver
uma imagem de responsabilidade social pois foi a primeira a receber a certificaccedilatildeo da
Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (ABNT) que estabelece esse padratildeo
A escolaridade eacute outra barreira que precisa ser vencida Muitas pessoas com
deficiecircncia dependem do transporte puacuteblico que ainda natildeo eacute adequado as escolas natildeo satildeo
adaptadas e preparadas para a recepccedilatildeo deles por este motivo a educaccedilatildeo desses portadores
com deficiecircncia normalmente eacute inferior
13
Haacute necessidade de criar cursos de capacitaccedilatildeo agraves PPDrsquos com material e adaptaccedilotildees
especiacuteficas estes cursos precisam dispor de treinamentos voltados para pessoas que mesmo
sendo portadoras de deficiecircncia queiram crescer profissionalmente Outro fator que dificulta
ainda mais a inclusatildeo eacute que alguns portadores de deficiecircncia que recebem o benefiacutecio LOAS
correspondente a um salaacuterio miacutenimo do INSS natildeo querem entrar no mercado de trabalho
formal pois apoacutes encontrarem um emprego eles perdem esse benefiacutecio
Atualmente as pessoas com deficiecircncia estatildeo em um novo momento comeccedilando a
conquistar espaccedilo na sociedade e adquirindo o direito agrave cidadania com mais dignidade e
respeito Lentamente a inclusatildeo estaacute ganhando seu espaccedilo as pessoas estatildeo comeccedilando a se
conscientizar da importacircncia da diversidade humana considerando que todos possuem
caracteriacutesticas e necessidades diferentes
Este eacute um assunto pouco estudado tendo ficado restrito a umas poucas publicaccedilotildees e
livros com experiecircncias pessoais ainda persistem muitas questotildees a serem resolvidas e
melhoradas Portanto este estudo vem contribuir para chamar a atenccedilatildeo da academia para este
importante tema Satildeo muitos os vetores de pesquisa a serem propostos mas foi possiacutevel
entender que as empresas precisam desenvolver uma visatildeo de responsabilidade social o
governo precisa criar condiccedilotildees favoraacuteveis para a inclusatildeo e a sociedade precisa ultrapassar
velhos paradigmas Desbravar estes trecircs vetores poderaacute fornecer uma melhor visatildeo da situaccedilatildeo
contribuindo para vencer barreiras
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5
eficiecircncia E tambeacutem propotildee que a lei reservaraacute percentual dos cargos e empregos puacuteblicos
para as pessoas portadoras de deficiecircncia e definiraacute os criteacuterios de sua admissatildeo (art 37 sect
8ordm da CF88) Assegura alguns direitos aos portadores de deficiecircncia que visa agrave eliminaccedilatildeo
de qualquer tipo de preconceito aleacutem de proibiccedilatildeo de qualquer discriminaccedilatildeo no tocante a
salaacuterio e criteacuterios de admissatildeo do trabalhador portador de deficiecircncia (art 5ordm cap 7 sect31ordm
da CF88)
Uma seacuterie de leis se sucedeu na esteira dos princiacutepios introduzidos pela Constituiccedilatildeo
de 1988 e foi responsaacutevel pelas conquistas das PPDs Contudo foi a Lei de Cotas - Lei 8213-
que determinou o percentual de vagas que empresas privadas deveriam reservar a deficientes
punindo as que natildeo cumprissem a lei Depois dela aumentou consideravelmente a demanda
por profissionais com deficiecircncia pois entatildeo estavam amparados por normas juriacutedicas que
defendiam seu direito de acesso ao trabalho Assim as empresas privadas passaram a elaborar
e desenvolver projetos e programas de inclusatildeo social para melhor adaptaacute-los ao ambiente
corporativo
4 Principais barreiras
Conforme Matsura (2006) o nuacutemero de deficientes aumenta a cada mecircs e um dos
fatores principais se daacute por causa de acidentes de tracircnsito ou por armas de fogo Com isso
pessoas viacutetimas deles tecircm maior dificuldade para retornar ao mercado de trabalho O autor
citado ressalta que o governo tenta solucionar este problema com a lei de cotas mas muitas
empresas ainda encontram dificuldades para cumpri-la mesmo sua obrigatoriedade tendo sido
estabelecida haacute anos na Lei nordm 10098 de 2000
Outro fator eacute a Lei Orgacircnica de Assistecircncia Social (LOAS) que concede o benefiacutecio
mensal para PPDs que natildeo possuem condiccedilotildees de se sustentar ou serem sustentadas por sua
famiacutelia Este benefiacutecio eacute de um salaacuterio miacutenimo pela Previdecircncia mas haacute casos em que o
deficiente se acomoda com a renda recebida e simplesmente natildeo tem interesse em ingressar
no mercado de trabalho Eles preferem ter o benefiacutecio e um trabalho informal ao inveacutes de
serem contratados formalmente pois desta forma eles perderiam o beneficio
Haacute ainda dificuldade quanto agrave falta de capacitaccedilatildeo das PPDs Como soluccedilatildeo eacute
necessaacuterio criar centros de capacitaccedilatildeo que proporcionem cursos teacutecnicos para todos os tipos
de deficiecircncias O importante eacute que essas pessoas saiam desses centros jaacute preparadas para
serem encaminhadas para o mercado de trabalho Natildeo adianta apenas impor leis eacute necessaacuterio
viabilizaacute-las
A questatildeo da adaptaccedilatildeo para recepcionar as PDDs tambeacutem eacute um dos problemas que
muitas empresas alegam encontrar pois eacute um investimento muito alto Quanto agraves multas
Matsura (2006) afirma que para cada vaga natildeo preenchida descumprindo a lei a empresa
pagaraacute multa entre R$ 119513 a R$ 11951233 Assim o mais interessante eacute firmar com o
Ministeacuterio Puacuteblico um Termo de Ajuste de Conduta (TAC) para ganhar um prazo maior para
poder cumprir as cotas
De acordo com Ribas (2004) a questatildeo da conscientizaccedilatildeo de responsabilidade social
tem um niacutevel muito baixo no Brasil Muitas empresas contratam apenas por imposiccedilatildeo de leis
sem a preocupaccedilatildeo de fazer um planejamento correto para inclusatildeo de deficientes no ambiente
organizacional O autor ainda observa que no momento da contrataccedilatildeo de PPDs profissionais
de recursos humanos meacutedicos do trabalho e liacutederes enfim muitos recrutadores e
selecionadores sentem-se constrangidos em entrevistar e entatildeo natildeo perguntam o simples O
que vocecirc consegue fazer o que natildeo consegue e quais adaptaccedilotildees satildeo necessaacuterias para
conseguir fazer (Ribas 2004)
6
Ribas (2004) aponta outro ponto negativo que eacute a falta de escolaridade Poucas PPDs
tiveram a oportunidade de concluir o ensino meacutedio e hoje encontram dificuldades para se
colocar no mercado formal o que acaba gerando um aumento de procura de vagas no
mercado informal onde natildeo existe estrutura compatiacutevel com suas necessidades Quanto agrave
legislaccedilatildeo vigente o autor acredita que eacute utilizada de forma incorreta pois as empresas satildeo
obrigadas a cumpri-la natildeo tendo um projeto que incentive a conscientizaccedilatildeo da inclusatildeo
social e a qualificaccedilatildeo desses profissionais
Segundo Motta (2009) o problema da inclusatildeo social se daacute ainda por falta de
conhecimento das leis por parte das empresas ou da melhor forma de se adaptar a elas A falta
de comunicaccedilatildeo entre oacutergatildeos da Secretaacuteria da Fiscalizaccedilatildeo do Ministeacuterio do Trabalho e
sindicatos eacute um fator que influenciou na falta de qualificaccedilatildeo de pessoas com deficiecircncia pois
sua participaccedilatildeo eacute primordial para que a inclusatildeo seja efetiva Para isso o autor acredita que o
primeiro passo depende de todos os agentes empresas sindicatos oacutergatildeos puacuteblicos e ateacute das
PPDs partindo do pressuposto de que cada um tem a sua participaccedilatildeo essencial para que
todos saiam ganhando
No caso das empresas para que elas consigam cumprir com o prazo da lei de cotas eacute
importante comeccedilar a buscar profissionais em instituiccedilotildees que capacitem pessoas com
deficiecircncia e ofereccedilam treinamento especiacutefico ateacute mesmo apoacutes a contrataccedilatildeo Foram
constatados casos em que empresas pagavam agraves PPDs para ficarem em casa mantendo-as na
folha de pagamento com o uacutenico intuito de cumprirem a lei Em outros casos houve empresas
que preferiram pagar a multa a admitir profissionais com deficiecircncia Natildeo basta somente ter
leis eacute preciso que sejam efetivamente implantadas e que seja superada a falta de qualificaccedilatildeo
profissional apresentada pelas PPDs
5 Metodologia
O procedimento metodoloacutegico para este estudo foi buscar suporte na literatura e
encontrar evidecircncias empiacutericas que pudessem validar ou natildeo as teorias encontradas Neste
sentido trata-se de uma pesquisa exploratoacuteria de cunho descritivo (MALHOTRA 2001) O
campo empiacuterico foi dividido em duas fases
1ordf fase um estudo de caso parcial na Serasa SA para observaccedilatildeo de um dos
programas mais exitosos e pioneiros de inclusatildeo de pessoas com deficiecircncia e uma
breve exposiccedilatildeo das caracteriacutesticas dessa empresa
2ordf fase buscar evidecircncias das condiccedilotildees das pessoas com deficiecircncia segundo a
opiniatildeo delas para isso foram entrevistados 30 cidadatildeos que trabalham em
empresas de pequeno meacutedio e grande porte tendo como principal objetivo
verificar como satildeo tratados em seu ambiente de trabalho se a empresa forneceu
treinamento adequado e qual a visatildeo deles em referecircncia agrave lei de cotas
6 Programa Serasa de Responsabilidade Social
A Serasa SA foi criada em 1968 por meio de uma accedilatildeo cooperada entre bancos com o
intuito de desenvolver um sistema em que eles pudessem buscar informaccedilotildees confiaacuteveis e
raacutepidas para auxiliar as decisotildees de creacutedito A nova empresa tinha como principal atividade
a confecccedilatildeo de ficha cadastral uacutenica compartilhada por todos os bancos Em meados da
deacutecada de 1990 a Serasa expandiu o seu setor de atuaccedilatildeo comeccedilando a fornecer anaacutelise de
7
creacutedito para todos os segmentos da economia e para empresas de todos os portes a iniciativa
facilitou o processo de venda e de compra diminuindo os riscos de inadimplecircncia
Em 2007 a empresa Experian liacuteder mundial em serviccedilos de informaccedilotildees de anaacutelise
de creacutedito e de marketing adquiriu o controle acionaacuterio da Serasa com o intuito de auxiliaacute-la
no gerenciamento de riscos entatildeo surgiu a Serasa Experian Hoje ela eacute a maior empresa do
Brasil de anaacutelises econocircmico-financeiras para decisotildees de creacutedito e de negoacutecio Estaacute presente
em todas as capitais e cidades do Brasil e nos mercados internacionais No total haacute 140
pontos de atendimento com um quadro de pessoal de aproximadamente 2500 funcionaacuterios
A Serasa Experian possui o maior banco de dados sobre empresas consumidores e
grupos econocircmicos do Brasil e responde aproximadamente a 4 milhotildees de consultas no on-
linereal-time por dia Tambeacutem possui uma carteira com 400 milhotildees de clientes diretos e
indiretos A empresa oferece as melhores informaccedilotildees de classificaccedilatildeo de risco oferece
ainda de forma clara e objetiva a probabilidade de inadimplecircncia de pessoas fiacutesicas ou
juriacutedicasAleacutem disso ela tem um eficiente domiacutenio das teacutecnicas mais evoluiacutedas em gestatildeo de
portfoacutelio
Ativa e pioneira participante de projetos de Responsabilidade Social (MORETTI
2005) ela elaborou o projeto Cidadania Empresarial Serasa Experian que busca manter
equiliacutebrio entre os aspectos econocircmicos sociais e ambientais por meio de poliacuteticas processos
e praacuteticas que visam ao crescimento sustentaacutevel Ela formula padrotildees eacuteticos de
responsabilidade nas relaccedilotildees entre os agentes econocircmicos do paiacutes seus projetos envolvem
todos os funcionaacuterios os clientes os fornecedores o governo e a sociedade Entre eles inclui
programa de empregabilidade de PPDs serviccedilo gratuito de orientaccedilatildeo ao cidadatildeo e programa
de incentivo agrave reciclagem
Em 2001 foi criado o Programa de Empregabilidade de Pessoas com Deficiecircncia com
intuito de gerar empregabilidade agraves PPDrsquos e preparaacute-las para o mercado de trabalho cada vez
mais exigente e competitivo Sabendo-se das dificuldades enfrentadas para conseguir o
primeiro emprego a Serasa prefere contratar portadores de deficiecircncia sem experiecircncia
entretanto eles precisam mostrar potencial a ser desenvolvido auto-estima interesse em
crescer profissionalmente independecircncia e autonomia profissional pois a Serasa natildeo tem
gestatildeo paternalista
Apoacutes o recrutamento e seleccedilatildeo dos profissionais com deficiecircncia a Serasa treina e
avalia os candidatos os que atingirem a nota miacutenima 7 (sete) e natildeo ultrapassarem o limite de
faltas de 75 (setenta e cinco por cento) seratildeo admitidos ou encaminhados para organizaccedilotildees
parceiras O curso tem a duraccedilatildeo de 4 meses com trecircs moacutedulos com carga horaacuteria de 480 no
total sendo 4 dias da semana de curso e 1 dia de estaacutegio com 6 horas diaacuterias Apoacutes o teacutermino
do curso a Serasa admite-os poreacutem haacute casos em que o treinando natildeo tem o perfil para
trabalhar na aacuterea de creacutedito daiacute eacute feito seu encaminhamento para seleccedilatildeo em empresa
parceira
O curso eacute composto de trecircs estaacutegios O primeiro eacute para aprimorar identidade
profissional equiliacutebrio profissional raciociacutenio analiacutetico trabalho em equipe e negociaccedilatildeo O
segundo eacute para desenvolver conhecimento teacutecnico tais como informaacutetica liacutengua portuguesa
contabilidade matemaacutetica financeira e economia Finalmente o terceiro moacutedulo oferece
orientaccedilatildeo profissional que busca a melhor aacuterea de trabalho para cada um e no fim do curso
eacute oferecido estaacutegio de 40 horas na empresa quando iratildeo trabalhar em cargos administrativos
7 Principais resultados
8
Inicialmente dois dos autores participaram de um curso oferecido pela empresa para
esclarecer e difundir a empregabilidade dos PPDs No estudo do caso Serasa e na pesquisa
com os portadores de deficiecircncia os resultados obtidos revelaram dados interessantes para
este estudo
71 O trabalho realizado pela Serasa
Os estaacutegios podem ser feitos por PPDs com mais de 16 anos que estejam terminando o
Ensino Meacutedio ou com universitaacuterios Sendo selecionados seratildeo treinados e receberatildeo
R$70000 de bolsa-auxiacutelio assistecircncia meacutedica odontoloacutegica e seguro de vida em grupo Para
as vagas efetivas o interessado deveraacute cadastrar seu curriacuteculo no site da Serasa e caso haja
vagas disponiacuteveis no seu perfil seratildeo entrevistados Os admitidos receberatildeo salaacuterio
assistecircncia meacutedica odontoloacutegica vale-refeiccedilatildeo vale-transporte seguro de vida em grupo e
PPR
O Programa eacute coordenado pelo Doutor em Ciecircncias Sociais formado pela
Universidade de Satildeo Paulo (USP) Joatildeo Batista Ribas que afirma poucos deficientes tecircm
qualificaccedilatildeo para ingressar no mercado de trabalho [] decidimos acolhecirc-los permitindo que
estagiem na empresa para que no futuro permaneccedilam conosco ou tenham condiccedilotildees para
disputar uma vaga Assim a Serasa acredita e investe em pessoas com deficiecircncia da mesma
maneira que faz com os profissionais sem deficiecircncia A empresa tambeacutem oferece meios e
recursos para que os PDDs executem suas funccedilotildees da melhor maneira possiacutevel
Diferentemente da maioria das empresas que procuram contratar profissionais soacute com
deficiecircncias mais leves a Serasa enfrenta o desafio de contratar pessoas com deficiecircncias
mais severas parapleacutegicos usuaacuterio de cadeira de rodas amputados pessoas com distrofia
muscular nanismo pessoas com deficiecircncia visual total ou com deficiecircncia auditiva total e
siacutendrome de Down
Ribas que eacute cadeirante afirma Eacute difiacutecil passar em alguma aacuterea da Serasa e natildeo ver
uma pessoa com deficiecircncia natildeo haacute lugar aqui no preacutedio em que elas natildeo cheguem
ressaltando a responsabilidade social da Serasa ao dizer que a empresa atua firmemente nesta
aacuterea Ao obter esta certificaccedilatildeo a Serasa demonstra para outras empresas e outros
empresaacuterios que os preacutedios podem e devem ser acessiacuteveis a todas as pessoas Eacute uma maneira
de se dar exemplo O dirigente cita que quando a empresa contrata um profissional precisa
proporcionar ferramentas para o funcionaacuterio exercer suas tarefas Ex computador softwares
aplicativos entre outros tudo isto eacute visto como um investimento para a empresa poreacutem
quando ela contrata um profissional com deficiecircncia visual que precisa de um software de
leitura de tela eacute visto como custo despesa ou gasto
Na Serasa as PPDs precisam esforccedilar-se para conseguir atingir as metas e os objetivos
organizacionais pois satildeo tratadas como iguais mas com necessidades diferentes caso natildeo
sejam cumpridos o profissional poderaacute ser desligado Em 2008 a Serasa qualificou 98
pessoas com deficiecircncia e as contratou ou as encaminhou para outras empresas Estabeleceu
parceria com diversas ONGrsquos e empresas como Accor Banco Itauacute Banco Safra Banco
Santander Brasilprev Down Festo Holcim IBMEC Satildeo Paulo Logos Engenharia Medial
Sauacutede Good Year PricewaterhouseCoopers ProPay Tozzini Freire Advogados e Visa Net
para auxiliar na inserccedilatildeo das PPds no mercado de trabalho formal
A Serasa Experian em 2003 foi reconhecida pela Fundaccedilatildeo Carlos Alberto Vanzolini
como a primeira edificaccedilatildeo adaptada agraves pessoas com deficiecircncia no Brasil pois estava
rigorosamente dentro dos padrotildees da NBR9050 da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
9
Teacutecnicas (ABNT) mas natildeo se contenta em ser a uacutenica empresa certificada seu intuito eacute o de
que toda empresa seja como ela
72 Resultados do survey com os PPDs
Quanto ao tipo de deficiecircncia os resultados mostram uma predominacircncia da auditiva e
a menor proporccedilatildeo eacute da mesma deficiecircncia acrescida da visual como mostra o graacutefico
seguinte
Graacutefico 1 - Tipos de deficiecircncias de cada entrevistado
Fonte Elaborado pelos autores
Conforme a pesquisa a escolaridade eacute um dos pontos mais difiacuteceis a serem
enfrentados pois apenas 5 conseguiram concluir poacutes-graduaccedilatildeo enquanto 80 das pessoas
com deficiecircncia natildeo chegam ao ensino superior como pode ser detectado pelo Graacutefico 2
Graacutefico 2 ndash Escolaridade dos entrevistados
Fonte Elaborado pelos autores
Pessoas com deficiecircncia com baixa escolaridade entram nas organizaccedilotildees para ocupar
os cargos mais baixos e permanecem sem perspectiva de crescimento pois empresas estatildeo
apenas interessadas em cumprir a Lei de Cotas para natildeo serem punidas pelos oacutergatildeos
regulamentadores
Uma pesquisa realizada pelo Instituto Ethos e pelo Ibope Inteligecircncia com as 500
maiores empresas do Brasil mostra que nos cargos de executivos apenas 04 eram
ocupados por pessoas com deficiecircncia destes 03 com deficiecircncia fiacutesica e 01 auditiva
10
Nos cargos de gerecircncia apenas 038 dos quais 026 eram ocupados por pessoas com
deficiecircncia fiacutesica 002 visual 01 auditiva e nenhum cargo ocupado com deficiecircncias
muacuteltiplas
A maioria das cidades das escolas dos oacutergatildeos puacuteblicos e dos transportes no paiacutes natildeo
satildeo adaptadas para lidar com as necessidades especiais das pessoas com deficiecircncia Isto
reforccedila a situaccedilatildeo de exclusatildeo levando-os a perder oportunidades de melhor qualificaccedilatildeo e de
formaccedilatildeo Muitas escolas natildeo possuem equipamentos e condiccedilotildees favoraacuteveis de estudo para
pessoas com deficiecircncia visual tais como livros em braile natildeo possuem inteacuterprete de
LIBRAS para os surdos nem rampas para os deficientes fiacutesicos banheiros adaptados Desta
forma pessoas com deficiecircncia conseguirem terminar o ensino meacutedio jaacute eacute uma grande
conquista
A pesquisa tambeacutem revelou que 81 dos entrevistados acreditam que as empresas
contratam pessoas com deficiecircncia apenas para cumprir a Lei de Cotas e soacute 19 acreditam
que as empresas realmente se conscientizaram da importacircncia da inclusatildeo social As empresas
consideram que qualquer valor gasto para a inclusatildeo de deficientes eacute um valor perdido e os
profissionais portadores de deficiecircncia conseguem perceber esta visatildeo dos empresaacuterios
Muitas organizaccedilotildees que estavam descumprindo a Lei de Cotas recorreram na justiccedila
alegando falta de profissionais qualificados no mercado de trabalho Para resolver este
problema sindicatos dos trabalhadores e patronais de diferentes segmentos criaram um banco
de dados de pessoas com deficiecircncias qualificadas Constatou-se por uma pesquisa no Centro
de Solidariedade ao Trabalhador de Osasco que a maioria das solicitaccedilotildees eacute feita em busca de
profissionais com deficiecircncia leve ou seja com uma deficiecircncia que o cliente natildeo perceba ou
natildeo tenha muito impacto no cumprimento de algumas funccedilotildees
As informaccedilotildees anteriores evidenciam que somente a Lei de Cotas natildeo eacute o suficiente
para promover a inclusatildeo no mercado de trabalho As empresas precisam quebrar as barreiras
do preconceito ao excluir colaboradores com deficiecircncia de certas atividades ou de subordinaacute-
los ao isolamento de conviacutevio Natildeo haacute necessidade de um tratamento especial pois eles natildeo
satildeo diferentes
De acordo com o graacutefico 3 52 dos entrevistados acredita que a lei de cotas natildeo tem
desvantagem para as pessoas com deficiecircncia mas 43 acreditam que a principal
desvantagem da lei de cotas eacute que quando o profissional encontra um trabalho formal e perde
o direito ao benefiacutecio LOAS (Lei Orgacircnica de Assistecircncia Social) que representa um salaacuterio
miacutenimo Estas pessoas preferem exercer trabalhos informais e continuar recebendo o
benefiacutecio LOAS apenas 5 acreditam que existem outros tipos de desvantagens)
Graacutefico 3 ndash Desvantagem da Lei de Cotas
11
Fonte Elaborado pelos autores
Considerando-se que deficientes ocupam cargos quase sempre com as menores
remuneraccedilotildees quando encontram um emprego para ganhar valor igual ao benefiacutecio
logicamente natildeo aceitam pois deixam de recebecirc-lo de imediato e tambeacutem perdem o direito de
voltar a recebecirc-lo no futuro Esta situaccedilatildeo gera muita inseguranccedila para a maioria dos
beneficiaacuterios do LOAS que preferem trabalhar no mercado informal Observando o graacutefico 4
um fato muito positivo eacute que pessoas com deficiecircncia gostam das condiccedilotildees de trabalho que a
empresa oferece pois nenhum dos entrevistados apontou seu ambiente de trabalho como
ruim ou peacutessimo
Graacutefico 4 ndash Condiccedilotildees de trabalho
Fonte Elaborado pelos autores
Esta informaccedilatildeo revela que as empresas que estatildeo cumprindo a Lei de Cotas estatildeo
fornecendo um ambiente de trabalho favoraacutevel ao profissional com deficiecircncia e natildeo apenas
preenchendo nuacutemeros Haacute uma grande lacuna representada pelos 40 que ainda julgam o
ambiente de trabalho regular mas que estaacute proacuteximo de ser melhorado pois este eacute um processo
novo para as empresas que ainda estatildeo se adaptando e se adequando
Os resultados da pesquisa mostram que 75 das empresas proporcionam treinamento
especiacutefico para as pessoas portadoras de deficiecircncia e apenas 25 das empresas ainda natildeo
oferecem Esta informaccedilatildeo eacute muito importante mas conveacutem observar que normalmente o
treinamento eacute somente para a execuccedilatildeo das funccedilotildees especificas natildeo sendo oferecidos os que
possibilitam desenvolvimento e realizaccedilatildeo profissional
Analisando-se o Graacutefico 5 um dado interessante eacute que 80 responderam que tecircm
entre boa e oacutetima relaccedilatildeo de trabalho e nenhum dos entrevistados considera sua relaccedilatildeo ruim
ou peacutessima
12
Graacutefico 5ndash Relacionamento
Fonte Elaborado pelos autores
Os resultados obtidos revelam que as pessoas natildeo possuem mais o costume de
desprezar ou excluir pessoas com deficiecircncia de seus relacionamentos Elas estatildeo comeccedilando
a entender e a aceitar as diferenccedilas individuais pois a diversidade na sociedade atual eacute muito
grande
Consideraccedilotildees finais
O objetivo deste estudo foi analisar a situaccedilatildeo das PPDs e ressaltar a importacircncia de
sua inserccedilatildeo no mercado de trabalho formal A partir de pesquisa para levantamento de dados
foram analisadas quais as principais barreiras que as empresas encontram para incluir em seu
quadro de pessoal PPDs e quais as principais barreiras enfrentadas por elas para
conquistarem uma oportunidade de trabalho Buscando atingir o objetivo proposto foi
realizada uma anaacutelise da literatura para compreender as relaccedilotildees da sociedade com as pessoas
com deficiecircncia Pode-se observar que ela ateacute hoje enfrenta muitas dificuldades para aceitar
portadores de deficiecircncia cidadatildeos com necessidades diferentes e natildeo incapacitados numa
visatildeo assistencialista
Um importante avanccedilo foi feito no marco regulatoacuterio pois para contribuir na questatildeo
da inclusatildeo o governo criou leis que tratam de direitos e de obrigaccedilotildees tais como proibiccedilatildeo
de discriminaccedilatildeo de qualquer pessoa a fim de garantir a dignidade de todos lei de cotas que
garante tambeacutem a inserccedilatildeo de PPDs no mercado de trabalho formal e ateacute mesmo leis que
visam solucionar os problemas de acessibilidade e de adequaccedilatildeo Entretanto a evoluccedilatildeo foi
muito lenta a Lei de Cotas existe desde 1991 e ateacute o presente momento ainda eacute cumpre
totalmente sua missatildeo Foi possiacutevel constatar que as empresas soacute comeccedilaram a contratar
pessoas com deficiecircncia apoacutes a fiscalizaccedilatildeo
Atualmente algumas empresas jaacute perceberam que ao inserir um programa de
Responsabilidade Social Empresarial conseguiratildeo criar uma boa imagem na sociedade e
agregaratildeo valor ao seu negoacutecio A Serasa eacute exemplo de empresa que foi capaz de desenvolver
uma imagem de responsabilidade social pois foi a primeira a receber a certificaccedilatildeo da
Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (ABNT) que estabelece esse padratildeo
A escolaridade eacute outra barreira que precisa ser vencida Muitas pessoas com
deficiecircncia dependem do transporte puacuteblico que ainda natildeo eacute adequado as escolas natildeo satildeo
adaptadas e preparadas para a recepccedilatildeo deles por este motivo a educaccedilatildeo desses portadores
com deficiecircncia normalmente eacute inferior
13
Haacute necessidade de criar cursos de capacitaccedilatildeo agraves PPDrsquos com material e adaptaccedilotildees
especiacuteficas estes cursos precisam dispor de treinamentos voltados para pessoas que mesmo
sendo portadoras de deficiecircncia queiram crescer profissionalmente Outro fator que dificulta
ainda mais a inclusatildeo eacute que alguns portadores de deficiecircncia que recebem o benefiacutecio LOAS
correspondente a um salaacuterio miacutenimo do INSS natildeo querem entrar no mercado de trabalho
formal pois apoacutes encontrarem um emprego eles perdem esse benefiacutecio
Atualmente as pessoas com deficiecircncia estatildeo em um novo momento comeccedilando a
conquistar espaccedilo na sociedade e adquirindo o direito agrave cidadania com mais dignidade e
respeito Lentamente a inclusatildeo estaacute ganhando seu espaccedilo as pessoas estatildeo comeccedilando a se
conscientizar da importacircncia da diversidade humana considerando que todos possuem
caracteriacutesticas e necessidades diferentes
Este eacute um assunto pouco estudado tendo ficado restrito a umas poucas publicaccedilotildees e
livros com experiecircncias pessoais ainda persistem muitas questotildees a serem resolvidas e
melhoradas Portanto este estudo vem contribuir para chamar a atenccedilatildeo da academia para este
importante tema Satildeo muitos os vetores de pesquisa a serem propostos mas foi possiacutevel
entender que as empresas precisam desenvolver uma visatildeo de responsabilidade social o
governo precisa criar condiccedilotildees favoraacuteveis para a inclusatildeo e a sociedade precisa ultrapassar
velhos paradigmas Desbravar estes trecircs vetores poderaacute fornecer uma melhor visatildeo da situaccedilatildeo
contribuindo para vencer barreiras
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Rio de Janeiro 6-10 setembro 2008
6
Ribas (2004) aponta outro ponto negativo que eacute a falta de escolaridade Poucas PPDs
tiveram a oportunidade de concluir o ensino meacutedio e hoje encontram dificuldades para se
colocar no mercado formal o que acaba gerando um aumento de procura de vagas no
mercado informal onde natildeo existe estrutura compatiacutevel com suas necessidades Quanto agrave
legislaccedilatildeo vigente o autor acredita que eacute utilizada de forma incorreta pois as empresas satildeo
obrigadas a cumpri-la natildeo tendo um projeto que incentive a conscientizaccedilatildeo da inclusatildeo
social e a qualificaccedilatildeo desses profissionais
Segundo Motta (2009) o problema da inclusatildeo social se daacute ainda por falta de
conhecimento das leis por parte das empresas ou da melhor forma de se adaptar a elas A falta
de comunicaccedilatildeo entre oacutergatildeos da Secretaacuteria da Fiscalizaccedilatildeo do Ministeacuterio do Trabalho e
sindicatos eacute um fator que influenciou na falta de qualificaccedilatildeo de pessoas com deficiecircncia pois
sua participaccedilatildeo eacute primordial para que a inclusatildeo seja efetiva Para isso o autor acredita que o
primeiro passo depende de todos os agentes empresas sindicatos oacutergatildeos puacuteblicos e ateacute das
PPDs partindo do pressuposto de que cada um tem a sua participaccedilatildeo essencial para que
todos saiam ganhando
No caso das empresas para que elas consigam cumprir com o prazo da lei de cotas eacute
importante comeccedilar a buscar profissionais em instituiccedilotildees que capacitem pessoas com
deficiecircncia e ofereccedilam treinamento especiacutefico ateacute mesmo apoacutes a contrataccedilatildeo Foram
constatados casos em que empresas pagavam agraves PPDs para ficarem em casa mantendo-as na
folha de pagamento com o uacutenico intuito de cumprirem a lei Em outros casos houve empresas
que preferiram pagar a multa a admitir profissionais com deficiecircncia Natildeo basta somente ter
leis eacute preciso que sejam efetivamente implantadas e que seja superada a falta de qualificaccedilatildeo
profissional apresentada pelas PPDs
5 Metodologia
O procedimento metodoloacutegico para este estudo foi buscar suporte na literatura e
encontrar evidecircncias empiacutericas que pudessem validar ou natildeo as teorias encontradas Neste
sentido trata-se de uma pesquisa exploratoacuteria de cunho descritivo (MALHOTRA 2001) O
campo empiacuterico foi dividido em duas fases
1ordf fase um estudo de caso parcial na Serasa SA para observaccedilatildeo de um dos
programas mais exitosos e pioneiros de inclusatildeo de pessoas com deficiecircncia e uma
breve exposiccedilatildeo das caracteriacutesticas dessa empresa
2ordf fase buscar evidecircncias das condiccedilotildees das pessoas com deficiecircncia segundo a
opiniatildeo delas para isso foram entrevistados 30 cidadatildeos que trabalham em
empresas de pequeno meacutedio e grande porte tendo como principal objetivo
verificar como satildeo tratados em seu ambiente de trabalho se a empresa forneceu
treinamento adequado e qual a visatildeo deles em referecircncia agrave lei de cotas
6 Programa Serasa de Responsabilidade Social
A Serasa SA foi criada em 1968 por meio de uma accedilatildeo cooperada entre bancos com o
intuito de desenvolver um sistema em que eles pudessem buscar informaccedilotildees confiaacuteveis e
raacutepidas para auxiliar as decisotildees de creacutedito A nova empresa tinha como principal atividade
a confecccedilatildeo de ficha cadastral uacutenica compartilhada por todos os bancos Em meados da
deacutecada de 1990 a Serasa expandiu o seu setor de atuaccedilatildeo comeccedilando a fornecer anaacutelise de
7
creacutedito para todos os segmentos da economia e para empresas de todos os portes a iniciativa
facilitou o processo de venda e de compra diminuindo os riscos de inadimplecircncia
Em 2007 a empresa Experian liacuteder mundial em serviccedilos de informaccedilotildees de anaacutelise
de creacutedito e de marketing adquiriu o controle acionaacuterio da Serasa com o intuito de auxiliaacute-la
no gerenciamento de riscos entatildeo surgiu a Serasa Experian Hoje ela eacute a maior empresa do
Brasil de anaacutelises econocircmico-financeiras para decisotildees de creacutedito e de negoacutecio Estaacute presente
em todas as capitais e cidades do Brasil e nos mercados internacionais No total haacute 140
pontos de atendimento com um quadro de pessoal de aproximadamente 2500 funcionaacuterios
A Serasa Experian possui o maior banco de dados sobre empresas consumidores e
grupos econocircmicos do Brasil e responde aproximadamente a 4 milhotildees de consultas no on-
linereal-time por dia Tambeacutem possui uma carteira com 400 milhotildees de clientes diretos e
indiretos A empresa oferece as melhores informaccedilotildees de classificaccedilatildeo de risco oferece
ainda de forma clara e objetiva a probabilidade de inadimplecircncia de pessoas fiacutesicas ou
juriacutedicasAleacutem disso ela tem um eficiente domiacutenio das teacutecnicas mais evoluiacutedas em gestatildeo de
portfoacutelio
Ativa e pioneira participante de projetos de Responsabilidade Social (MORETTI
2005) ela elaborou o projeto Cidadania Empresarial Serasa Experian que busca manter
equiliacutebrio entre os aspectos econocircmicos sociais e ambientais por meio de poliacuteticas processos
e praacuteticas que visam ao crescimento sustentaacutevel Ela formula padrotildees eacuteticos de
responsabilidade nas relaccedilotildees entre os agentes econocircmicos do paiacutes seus projetos envolvem
todos os funcionaacuterios os clientes os fornecedores o governo e a sociedade Entre eles inclui
programa de empregabilidade de PPDs serviccedilo gratuito de orientaccedilatildeo ao cidadatildeo e programa
de incentivo agrave reciclagem
Em 2001 foi criado o Programa de Empregabilidade de Pessoas com Deficiecircncia com
intuito de gerar empregabilidade agraves PPDrsquos e preparaacute-las para o mercado de trabalho cada vez
mais exigente e competitivo Sabendo-se das dificuldades enfrentadas para conseguir o
primeiro emprego a Serasa prefere contratar portadores de deficiecircncia sem experiecircncia
entretanto eles precisam mostrar potencial a ser desenvolvido auto-estima interesse em
crescer profissionalmente independecircncia e autonomia profissional pois a Serasa natildeo tem
gestatildeo paternalista
Apoacutes o recrutamento e seleccedilatildeo dos profissionais com deficiecircncia a Serasa treina e
avalia os candidatos os que atingirem a nota miacutenima 7 (sete) e natildeo ultrapassarem o limite de
faltas de 75 (setenta e cinco por cento) seratildeo admitidos ou encaminhados para organizaccedilotildees
parceiras O curso tem a duraccedilatildeo de 4 meses com trecircs moacutedulos com carga horaacuteria de 480 no
total sendo 4 dias da semana de curso e 1 dia de estaacutegio com 6 horas diaacuterias Apoacutes o teacutermino
do curso a Serasa admite-os poreacutem haacute casos em que o treinando natildeo tem o perfil para
trabalhar na aacuterea de creacutedito daiacute eacute feito seu encaminhamento para seleccedilatildeo em empresa
parceira
O curso eacute composto de trecircs estaacutegios O primeiro eacute para aprimorar identidade
profissional equiliacutebrio profissional raciociacutenio analiacutetico trabalho em equipe e negociaccedilatildeo O
segundo eacute para desenvolver conhecimento teacutecnico tais como informaacutetica liacutengua portuguesa
contabilidade matemaacutetica financeira e economia Finalmente o terceiro moacutedulo oferece
orientaccedilatildeo profissional que busca a melhor aacuterea de trabalho para cada um e no fim do curso
eacute oferecido estaacutegio de 40 horas na empresa quando iratildeo trabalhar em cargos administrativos
7 Principais resultados
8
Inicialmente dois dos autores participaram de um curso oferecido pela empresa para
esclarecer e difundir a empregabilidade dos PPDs No estudo do caso Serasa e na pesquisa
com os portadores de deficiecircncia os resultados obtidos revelaram dados interessantes para
este estudo
71 O trabalho realizado pela Serasa
Os estaacutegios podem ser feitos por PPDs com mais de 16 anos que estejam terminando o
Ensino Meacutedio ou com universitaacuterios Sendo selecionados seratildeo treinados e receberatildeo
R$70000 de bolsa-auxiacutelio assistecircncia meacutedica odontoloacutegica e seguro de vida em grupo Para
as vagas efetivas o interessado deveraacute cadastrar seu curriacuteculo no site da Serasa e caso haja
vagas disponiacuteveis no seu perfil seratildeo entrevistados Os admitidos receberatildeo salaacuterio
assistecircncia meacutedica odontoloacutegica vale-refeiccedilatildeo vale-transporte seguro de vida em grupo e
PPR
O Programa eacute coordenado pelo Doutor em Ciecircncias Sociais formado pela
Universidade de Satildeo Paulo (USP) Joatildeo Batista Ribas que afirma poucos deficientes tecircm
qualificaccedilatildeo para ingressar no mercado de trabalho [] decidimos acolhecirc-los permitindo que
estagiem na empresa para que no futuro permaneccedilam conosco ou tenham condiccedilotildees para
disputar uma vaga Assim a Serasa acredita e investe em pessoas com deficiecircncia da mesma
maneira que faz com os profissionais sem deficiecircncia A empresa tambeacutem oferece meios e
recursos para que os PDDs executem suas funccedilotildees da melhor maneira possiacutevel
Diferentemente da maioria das empresas que procuram contratar profissionais soacute com
deficiecircncias mais leves a Serasa enfrenta o desafio de contratar pessoas com deficiecircncias
mais severas parapleacutegicos usuaacuterio de cadeira de rodas amputados pessoas com distrofia
muscular nanismo pessoas com deficiecircncia visual total ou com deficiecircncia auditiva total e
siacutendrome de Down
Ribas que eacute cadeirante afirma Eacute difiacutecil passar em alguma aacuterea da Serasa e natildeo ver
uma pessoa com deficiecircncia natildeo haacute lugar aqui no preacutedio em que elas natildeo cheguem
ressaltando a responsabilidade social da Serasa ao dizer que a empresa atua firmemente nesta
aacuterea Ao obter esta certificaccedilatildeo a Serasa demonstra para outras empresas e outros
empresaacuterios que os preacutedios podem e devem ser acessiacuteveis a todas as pessoas Eacute uma maneira
de se dar exemplo O dirigente cita que quando a empresa contrata um profissional precisa
proporcionar ferramentas para o funcionaacuterio exercer suas tarefas Ex computador softwares
aplicativos entre outros tudo isto eacute visto como um investimento para a empresa poreacutem
quando ela contrata um profissional com deficiecircncia visual que precisa de um software de
leitura de tela eacute visto como custo despesa ou gasto
Na Serasa as PPDs precisam esforccedilar-se para conseguir atingir as metas e os objetivos
organizacionais pois satildeo tratadas como iguais mas com necessidades diferentes caso natildeo
sejam cumpridos o profissional poderaacute ser desligado Em 2008 a Serasa qualificou 98
pessoas com deficiecircncia e as contratou ou as encaminhou para outras empresas Estabeleceu
parceria com diversas ONGrsquos e empresas como Accor Banco Itauacute Banco Safra Banco
Santander Brasilprev Down Festo Holcim IBMEC Satildeo Paulo Logos Engenharia Medial
Sauacutede Good Year PricewaterhouseCoopers ProPay Tozzini Freire Advogados e Visa Net
para auxiliar na inserccedilatildeo das PPds no mercado de trabalho formal
A Serasa Experian em 2003 foi reconhecida pela Fundaccedilatildeo Carlos Alberto Vanzolini
como a primeira edificaccedilatildeo adaptada agraves pessoas com deficiecircncia no Brasil pois estava
rigorosamente dentro dos padrotildees da NBR9050 da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
9
Teacutecnicas (ABNT) mas natildeo se contenta em ser a uacutenica empresa certificada seu intuito eacute o de
que toda empresa seja como ela
72 Resultados do survey com os PPDs
Quanto ao tipo de deficiecircncia os resultados mostram uma predominacircncia da auditiva e
a menor proporccedilatildeo eacute da mesma deficiecircncia acrescida da visual como mostra o graacutefico
seguinte
Graacutefico 1 - Tipos de deficiecircncias de cada entrevistado
Fonte Elaborado pelos autores
Conforme a pesquisa a escolaridade eacute um dos pontos mais difiacuteceis a serem
enfrentados pois apenas 5 conseguiram concluir poacutes-graduaccedilatildeo enquanto 80 das pessoas
com deficiecircncia natildeo chegam ao ensino superior como pode ser detectado pelo Graacutefico 2
Graacutefico 2 ndash Escolaridade dos entrevistados
Fonte Elaborado pelos autores
Pessoas com deficiecircncia com baixa escolaridade entram nas organizaccedilotildees para ocupar
os cargos mais baixos e permanecem sem perspectiva de crescimento pois empresas estatildeo
apenas interessadas em cumprir a Lei de Cotas para natildeo serem punidas pelos oacutergatildeos
regulamentadores
Uma pesquisa realizada pelo Instituto Ethos e pelo Ibope Inteligecircncia com as 500
maiores empresas do Brasil mostra que nos cargos de executivos apenas 04 eram
ocupados por pessoas com deficiecircncia destes 03 com deficiecircncia fiacutesica e 01 auditiva
10
Nos cargos de gerecircncia apenas 038 dos quais 026 eram ocupados por pessoas com
deficiecircncia fiacutesica 002 visual 01 auditiva e nenhum cargo ocupado com deficiecircncias
muacuteltiplas
A maioria das cidades das escolas dos oacutergatildeos puacuteblicos e dos transportes no paiacutes natildeo
satildeo adaptadas para lidar com as necessidades especiais das pessoas com deficiecircncia Isto
reforccedila a situaccedilatildeo de exclusatildeo levando-os a perder oportunidades de melhor qualificaccedilatildeo e de
formaccedilatildeo Muitas escolas natildeo possuem equipamentos e condiccedilotildees favoraacuteveis de estudo para
pessoas com deficiecircncia visual tais como livros em braile natildeo possuem inteacuterprete de
LIBRAS para os surdos nem rampas para os deficientes fiacutesicos banheiros adaptados Desta
forma pessoas com deficiecircncia conseguirem terminar o ensino meacutedio jaacute eacute uma grande
conquista
A pesquisa tambeacutem revelou que 81 dos entrevistados acreditam que as empresas
contratam pessoas com deficiecircncia apenas para cumprir a Lei de Cotas e soacute 19 acreditam
que as empresas realmente se conscientizaram da importacircncia da inclusatildeo social As empresas
consideram que qualquer valor gasto para a inclusatildeo de deficientes eacute um valor perdido e os
profissionais portadores de deficiecircncia conseguem perceber esta visatildeo dos empresaacuterios
Muitas organizaccedilotildees que estavam descumprindo a Lei de Cotas recorreram na justiccedila
alegando falta de profissionais qualificados no mercado de trabalho Para resolver este
problema sindicatos dos trabalhadores e patronais de diferentes segmentos criaram um banco
de dados de pessoas com deficiecircncias qualificadas Constatou-se por uma pesquisa no Centro
de Solidariedade ao Trabalhador de Osasco que a maioria das solicitaccedilotildees eacute feita em busca de
profissionais com deficiecircncia leve ou seja com uma deficiecircncia que o cliente natildeo perceba ou
natildeo tenha muito impacto no cumprimento de algumas funccedilotildees
As informaccedilotildees anteriores evidenciam que somente a Lei de Cotas natildeo eacute o suficiente
para promover a inclusatildeo no mercado de trabalho As empresas precisam quebrar as barreiras
do preconceito ao excluir colaboradores com deficiecircncia de certas atividades ou de subordinaacute-
los ao isolamento de conviacutevio Natildeo haacute necessidade de um tratamento especial pois eles natildeo
satildeo diferentes
De acordo com o graacutefico 3 52 dos entrevistados acredita que a lei de cotas natildeo tem
desvantagem para as pessoas com deficiecircncia mas 43 acreditam que a principal
desvantagem da lei de cotas eacute que quando o profissional encontra um trabalho formal e perde
o direito ao benefiacutecio LOAS (Lei Orgacircnica de Assistecircncia Social) que representa um salaacuterio
miacutenimo Estas pessoas preferem exercer trabalhos informais e continuar recebendo o
benefiacutecio LOAS apenas 5 acreditam que existem outros tipos de desvantagens)
Graacutefico 3 ndash Desvantagem da Lei de Cotas
11
Fonte Elaborado pelos autores
Considerando-se que deficientes ocupam cargos quase sempre com as menores
remuneraccedilotildees quando encontram um emprego para ganhar valor igual ao benefiacutecio
logicamente natildeo aceitam pois deixam de recebecirc-lo de imediato e tambeacutem perdem o direito de
voltar a recebecirc-lo no futuro Esta situaccedilatildeo gera muita inseguranccedila para a maioria dos
beneficiaacuterios do LOAS que preferem trabalhar no mercado informal Observando o graacutefico 4
um fato muito positivo eacute que pessoas com deficiecircncia gostam das condiccedilotildees de trabalho que a
empresa oferece pois nenhum dos entrevistados apontou seu ambiente de trabalho como
ruim ou peacutessimo
Graacutefico 4 ndash Condiccedilotildees de trabalho
Fonte Elaborado pelos autores
Esta informaccedilatildeo revela que as empresas que estatildeo cumprindo a Lei de Cotas estatildeo
fornecendo um ambiente de trabalho favoraacutevel ao profissional com deficiecircncia e natildeo apenas
preenchendo nuacutemeros Haacute uma grande lacuna representada pelos 40 que ainda julgam o
ambiente de trabalho regular mas que estaacute proacuteximo de ser melhorado pois este eacute um processo
novo para as empresas que ainda estatildeo se adaptando e se adequando
Os resultados da pesquisa mostram que 75 das empresas proporcionam treinamento
especiacutefico para as pessoas portadoras de deficiecircncia e apenas 25 das empresas ainda natildeo
oferecem Esta informaccedilatildeo eacute muito importante mas conveacutem observar que normalmente o
treinamento eacute somente para a execuccedilatildeo das funccedilotildees especificas natildeo sendo oferecidos os que
possibilitam desenvolvimento e realizaccedilatildeo profissional
Analisando-se o Graacutefico 5 um dado interessante eacute que 80 responderam que tecircm
entre boa e oacutetima relaccedilatildeo de trabalho e nenhum dos entrevistados considera sua relaccedilatildeo ruim
ou peacutessima
12
Graacutefico 5ndash Relacionamento
Fonte Elaborado pelos autores
Os resultados obtidos revelam que as pessoas natildeo possuem mais o costume de
desprezar ou excluir pessoas com deficiecircncia de seus relacionamentos Elas estatildeo comeccedilando
a entender e a aceitar as diferenccedilas individuais pois a diversidade na sociedade atual eacute muito
grande
Consideraccedilotildees finais
O objetivo deste estudo foi analisar a situaccedilatildeo das PPDs e ressaltar a importacircncia de
sua inserccedilatildeo no mercado de trabalho formal A partir de pesquisa para levantamento de dados
foram analisadas quais as principais barreiras que as empresas encontram para incluir em seu
quadro de pessoal PPDs e quais as principais barreiras enfrentadas por elas para
conquistarem uma oportunidade de trabalho Buscando atingir o objetivo proposto foi
realizada uma anaacutelise da literatura para compreender as relaccedilotildees da sociedade com as pessoas
com deficiecircncia Pode-se observar que ela ateacute hoje enfrenta muitas dificuldades para aceitar
portadores de deficiecircncia cidadatildeos com necessidades diferentes e natildeo incapacitados numa
visatildeo assistencialista
Um importante avanccedilo foi feito no marco regulatoacuterio pois para contribuir na questatildeo
da inclusatildeo o governo criou leis que tratam de direitos e de obrigaccedilotildees tais como proibiccedilatildeo
de discriminaccedilatildeo de qualquer pessoa a fim de garantir a dignidade de todos lei de cotas que
garante tambeacutem a inserccedilatildeo de PPDs no mercado de trabalho formal e ateacute mesmo leis que
visam solucionar os problemas de acessibilidade e de adequaccedilatildeo Entretanto a evoluccedilatildeo foi
muito lenta a Lei de Cotas existe desde 1991 e ateacute o presente momento ainda eacute cumpre
totalmente sua missatildeo Foi possiacutevel constatar que as empresas soacute comeccedilaram a contratar
pessoas com deficiecircncia apoacutes a fiscalizaccedilatildeo
Atualmente algumas empresas jaacute perceberam que ao inserir um programa de
Responsabilidade Social Empresarial conseguiratildeo criar uma boa imagem na sociedade e
agregaratildeo valor ao seu negoacutecio A Serasa eacute exemplo de empresa que foi capaz de desenvolver
uma imagem de responsabilidade social pois foi a primeira a receber a certificaccedilatildeo da
Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (ABNT) que estabelece esse padratildeo
A escolaridade eacute outra barreira que precisa ser vencida Muitas pessoas com
deficiecircncia dependem do transporte puacuteblico que ainda natildeo eacute adequado as escolas natildeo satildeo
adaptadas e preparadas para a recepccedilatildeo deles por este motivo a educaccedilatildeo desses portadores
com deficiecircncia normalmente eacute inferior
13
Haacute necessidade de criar cursos de capacitaccedilatildeo agraves PPDrsquos com material e adaptaccedilotildees
especiacuteficas estes cursos precisam dispor de treinamentos voltados para pessoas que mesmo
sendo portadoras de deficiecircncia queiram crescer profissionalmente Outro fator que dificulta
ainda mais a inclusatildeo eacute que alguns portadores de deficiecircncia que recebem o benefiacutecio LOAS
correspondente a um salaacuterio miacutenimo do INSS natildeo querem entrar no mercado de trabalho
formal pois apoacutes encontrarem um emprego eles perdem esse benefiacutecio
Atualmente as pessoas com deficiecircncia estatildeo em um novo momento comeccedilando a
conquistar espaccedilo na sociedade e adquirindo o direito agrave cidadania com mais dignidade e
respeito Lentamente a inclusatildeo estaacute ganhando seu espaccedilo as pessoas estatildeo comeccedilando a se
conscientizar da importacircncia da diversidade humana considerando que todos possuem
caracteriacutesticas e necessidades diferentes
Este eacute um assunto pouco estudado tendo ficado restrito a umas poucas publicaccedilotildees e
livros com experiecircncias pessoais ainda persistem muitas questotildees a serem resolvidas e
melhoradas Portanto este estudo vem contribuir para chamar a atenccedilatildeo da academia para este
importante tema Satildeo muitos os vetores de pesquisa a serem propostos mas foi possiacutevel
entender que as empresas precisam desenvolver uma visatildeo de responsabilidade social o
governo precisa criar condiccedilotildees favoraacuteveis para a inclusatildeo e a sociedade precisa ultrapassar
velhos paradigmas Desbravar estes trecircs vetores poderaacute fornecer uma melhor visatildeo da situaccedilatildeo
contribuindo para vencer barreiras
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SOCIAL p 11
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Rio de Janeiro 6-10 setembro 2008
7
creacutedito para todos os segmentos da economia e para empresas de todos os portes a iniciativa
facilitou o processo de venda e de compra diminuindo os riscos de inadimplecircncia
Em 2007 a empresa Experian liacuteder mundial em serviccedilos de informaccedilotildees de anaacutelise
de creacutedito e de marketing adquiriu o controle acionaacuterio da Serasa com o intuito de auxiliaacute-la
no gerenciamento de riscos entatildeo surgiu a Serasa Experian Hoje ela eacute a maior empresa do
Brasil de anaacutelises econocircmico-financeiras para decisotildees de creacutedito e de negoacutecio Estaacute presente
em todas as capitais e cidades do Brasil e nos mercados internacionais No total haacute 140
pontos de atendimento com um quadro de pessoal de aproximadamente 2500 funcionaacuterios
A Serasa Experian possui o maior banco de dados sobre empresas consumidores e
grupos econocircmicos do Brasil e responde aproximadamente a 4 milhotildees de consultas no on-
linereal-time por dia Tambeacutem possui uma carteira com 400 milhotildees de clientes diretos e
indiretos A empresa oferece as melhores informaccedilotildees de classificaccedilatildeo de risco oferece
ainda de forma clara e objetiva a probabilidade de inadimplecircncia de pessoas fiacutesicas ou
juriacutedicasAleacutem disso ela tem um eficiente domiacutenio das teacutecnicas mais evoluiacutedas em gestatildeo de
portfoacutelio
Ativa e pioneira participante de projetos de Responsabilidade Social (MORETTI
2005) ela elaborou o projeto Cidadania Empresarial Serasa Experian que busca manter
equiliacutebrio entre os aspectos econocircmicos sociais e ambientais por meio de poliacuteticas processos
e praacuteticas que visam ao crescimento sustentaacutevel Ela formula padrotildees eacuteticos de
responsabilidade nas relaccedilotildees entre os agentes econocircmicos do paiacutes seus projetos envolvem
todos os funcionaacuterios os clientes os fornecedores o governo e a sociedade Entre eles inclui
programa de empregabilidade de PPDs serviccedilo gratuito de orientaccedilatildeo ao cidadatildeo e programa
de incentivo agrave reciclagem
Em 2001 foi criado o Programa de Empregabilidade de Pessoas com Deficiecircncia com
intuito de gerar empregabilidade agraves PPDrsquos e preparaacute-las para o mercado de trabalho cada vez
mais exigente e competitivo Sabendo-se das dificuldades enfrentadas para conseguir o
primeiro emprego a Serasa prefere contratar portadores de deficiecircncia sem experiecircncia
entretanto eles precisam mostrar potencial a ser desenvolvido auto-estima interesse em
crescer profissionalmente independecircncia e autonomia profissional pois a Serasa natildeo tem
gestatildeo paternalista
Apoacutes o recrutamento e seleccedilatildeo dos profissionais com deficiecircncia a Serasa treina e
avalia os candidatos os que atingirem a nota miacutenima 7 (sete) e natildeo ultrapassarem o limite de
faltas de 75 (setenta e cinco por cento) seratildeo admitidos ou encaminhados para organizaccedilotildees
parceiras O curso tem a duraccedilatildeo de 4 meses com trecircs moacutedulos com carga horaacuteria de 480 no
total sendo 4 dias da semana de curso e 1 dia de estaacutegio com 6 horas diaacuterias Apoacutes o teacutermino
do curso a Serasa admite-os poreacutem haacute casos em que o treinando natildeo tem o perfil para
trabalhar na aacuterea de creacutedito daiacute eacute feito seu encaminhamento para seleccedilatildeo em empresa
parceira
O curso eacute composto de trecircs estaacutegios O primeiro eacute para aprimorar identidade
profissional equiliacutebrio profissional raciociacutenio analiacutetico trabalho em equipe e negociaccedilatildeo O
segundo eacute para desenvolver conhecimento teacutecnico tais como informaacutetica liacutengua portuguesa
contabilidade matemaacutetica financeira e economia Finalmente o terceiro moacutedulo oferece
orientaccedilatildeo profissional que busca a melhor aacuterea de trabalho para cada um e no fim do curso
eacute oferecido estaacutegio de 40 horas na empresa quando iratildeo trabalhar em cargos administrativos
7 Principais resultados
8
Inicialmente dois dos autores participaram de um curso oferecido pela empresa para
esclarecer e difundir a empregabilidade dos PPDs No estudo do caso Serasa e na pesquisa
com os portadores de deficiecircncia os resultados obtidos revelaram dados interessantes para
este estudo
71 O trabalho realizado pela Serasa
Os estaacutegios podem ser feitos por PPDs com mais de 16 anos que estejam terminando o
Ensino Meacutedio ou com universitaacuterios Sendo selecionados seratildeo treinados e receberatildeo
R$70000 de bolsa-auxiacutelio assistecircncia meacutedica odontoloacutegica e seguro de vida em grupo Para
as vagas efetivas o interessado deveraacute cadastrar seu curriacuteculo no site da Serasa e caso haja
vagas disponiacuteveis no seu perfil seratildeo entrevistados Os admitidos receberatildeo salaacuterio
assistecircncia meacutedica odontoloacutegica vale-refeiccedilatildeo vale-transporte seguro de vida em grupo e
PPR
O Programa eacute coordenado pelo Doutor em Ciecircncias Sociais formado pela
Universidade de Satildeo Paulo (USP) Joatildeo Batista Ribas que afirma poucos deficientes tecircm
qualificaccedilatildeo para ingressar no mercado de trabalho [] decidimos acolhecirc-los permitindo que
estagiem na empresa para que no futuro permaneccedilam conosco ou tenham condiccedilotildees para
disputar uma vaga Assim a Serasa acredita e investe em pessoas com deficiecircncia da mesma
maneira que faz com os profissionais sem deficiecircncia A empresa tambeacutem oferece meios e
recursos para que os PDDs executem suas funccedilotildees da melhor maneira possiacutevel
Diferentemente da maioria das empresas que procuram contratar profissionais soacute com
deficiecircncias mais leves a Serasa enfrenta o desafio de contratar pessoas com deficiecircncias
mais severas parapleacutegicos usuaacuterio de cadeira de rodas amputados pessoas com distrofia
muscular nanismo pessoas com deficiecircncia visual total ou com deficiecircncia auditiva total e
siacutendrome de Down
Ribas que eacute cadeirante afirma Eacute difiacutecil passar em alguma aacuterea da Serasa e natildeo ver
uma pessoa com deficiecircncia natildeo haacute lugar aqui no preacutedio em que elas natildeo cheguem
ressaltando a responsabilidade social da Serasa ao dizer que a empresa atua firmemente nesta
aacuterea Ao obter esta certificaccedilatildeo a Serasa demonstra para outras empresas e outros
empresaacuterios que os preacutedios podem e devem ser acessiacuteveis a todas as pessoas Eacute uma maneira
de se dar exemplo O dirigente cita que quando a empresa contrata um profissional precisa
proporcionar ferramentas para o funcionaacuterio exercer suas tarefas Ex computador softwares
aplicativos entre outros tudo isto eacute visto como um investimento para a empresa poreacutem
quando ela contrata um profissional com deficiecircncia visual que precisa de um software de
leitura de tela eacute visto como custo despesa ou gasto
Na Serasa as PPDs precisam esforccedilar-se para conseguir atingir as metas e os objetivos
organizacionais pois satildeo tratadas como iguais mas com necessidades diferentes caso natildeo
sejam cumpridos o profissional poderaacute ser desligado Em 2008 a Serasa qualificou 98
pessoas com deficiecircncia e as contratou ou as encaminhou para outras empresas Estabeleceu
parceria com diversas ONGrsquos e empresas como Accor Banco Itauacute Banco Safra Banco
Santander Brasilprev Down Festo Holcim IBMEC Satildeo Paulo Logos Engenharia Medial
Sauacutede Good Year PricewaterhouseCoopers ProPay Tozzini Freire Advogados e Visa Net
para auxiliar na inserccedilatildeo das PPds no mercado de trabalho formal
A Serasa Experian em 2003 foi reconhecida pela Fundaccedilatildeo Carlos Alberto Vanzolini
como a primeira edificaccedilatildeo adaptada agraves pessoas com deficiecircncia no Brasil pois estava
rigorosamente dentro dos padrotildees da NBR9050 da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
9
Teacutecnicas (ABNT) mas natildeo se contenta em ser a uacutenica empresa certificada seu intuito eacute o de
que toda empresa seja como ela
72 Resultados do survey com os PPDs
Quanto ao tipo de deficiecircncia os resultados mostram uma predominacircncia da auditiva e
a menor proporccedilatildeo eacute da mesma deficiecircncia acrescida da visual como mostra o graacutefico
seguinte
Graacutefico 1 - Tipos de deficiecircncias de cada entrevistado
Fonte Elaborado pelos autores
Conforme a pesquisa a escolaridade eacute um dos pontos mais difiacuteceis a serem
enfrentados pois apenas 5 conseguiram concluir poacutes-graduaccedilatildeo enquanto 80 das pessoas
com deficiecircncia natildeo chegam ao ensino superior como pode ser detectado pelo Graacutefico 2
Graacutefico 2 ndash Escolaridade dos entrevistados
Fonte Elaborado pelos autores
Pessoas com deficiecircncia com baixa escolaridade entram nas organizaccedilotildees para ocupar
os cargos mais baixos e permanecem sem perspectiva de crescimento pois empresas estatildeo
apenas interessadas em cumprir a Lei de Cotas para natildeo serem punidas pelos oacutergatildeos
regulamentadores
Uma pesquisa realizada pelo Instituto Ethos e pelo Ibope Inteligecircncia com as 500
maiores empresas do Brasil mostra que nos cargos de executivos apenas 04 eram
ocupados por pessoas com deficiecircncia destes 03 com deficiecircncia fiacutesica e 01 auditiva
10
Nos cargos de gerecircncia apenas 038 dos quais 026 eram ocupados por pessoas com
deficiecircncia fiacutesica 002 visual 01 auditiva e nenhum cargo ocupado com deficiecircncias
muacuteltiplas
A maioria das cidades das escolas dos oacutergatildeos puacuteblicos e dos transportes no paiacutes natildeo
satildeo adaptadas para lidar com as necessidades especiais das pessoas com deficiecircncia Isto
reforccedila a situaccedilatildeo de exclusatildeo levando-os a perder oportunidades de melhor qualificaccedilatildeo e de
formaccedilatildeo Muitas escolas natildeo possuem equipamentos e condiccedilotildees favoraacuteveis de estudo para
pessoas com deficiecircncia visual tais como livros em braile natildeo possuem inteacuterprete de
LIBRAS para os surdos nem rampas para os deficientes fiacutesicos banheiros adaptados Desta
forma pessoas com deficiecircncia conseguirem terminar o ensino meacutedio jaacute eacute uma grande
conquista
A pesquisa tambeacutem revelou que 81 dos entrevistados acreditam que as empresas
contratam pessoas com deficiecircncia apenas para cumprir a Lei de Cotas e soacute 19 acreditam
que as empresas realmente se conscientizaram da importacircncia da inclusatildeo social As empresas
consideram que qualquer valor gasto para a inclusatildeo de deficientes eacute um valor perdido e os
profissionais portadores de deficiecircncia conseguem perceber esta visatildeo dos empresaacuterios
Muitas organizaccedilotildees que estavam descumprindo a Lei de Cotas recorreram na justiccedila
alegando falta de profissionais qualificados no mercado de trabalho Para resolver este
problema sindicatos dos trabalhadores e patronais de diferentes segmentos criaram um banco
de dados de pessoas com deficiecircncias qualificadas Constatou-se por uma pesquisa no Centro
de Solidariedade ao Trabalhador de Osasco que a maioria das solicitaccedilotildees eacute feita em busca de
profissionais com deficiecircncia leve ou seja com uma deficiecircncia que o cliente natildeo perceba ou
natildeo tenha muito impacto no cumprimento de algumas funccedilotildees
As informaccedilotildees anteriores evidenciam que somente a Lei de Cotas natildeo eacute o suficiente
para promover a inclusatildeo no mercado de trabalho As empresas precisam quebrar as barreiras
do preconceito ao excluir colaboradores com deficiecircncia de certas atividades ou de subordinaacute-
los ao isolamento de conviacutevio Natildeo haacute necessidade de um tratamento especial pois eles natildeo
satildeo diferentes
De acordo com o graacutefico 3 52 dos entrevistados acredita que a lei de cotas natildeo tem
desvantagem para as pessoas com deficiecircncia mas 43 acreditam que a principal
desvantagem da lei de cotas eacute que quando o profissional encontra um trabalho formal e perde
o direito ao benefiacutecio LOAS (Lei Orgacircnica de Assistecircncia Social) que representa um salaacuterio
miacutenimo Estas pessoas preferem exercer trabalhos informais e continuar recebendo o
benefiacutecio LOAS apenas 5 acreditam que existem outros tipos de desvantagens)
Graacutefico 3 ndash Desvantagem da Lei de Cotas
11
Fonte Elaborado pelos autores
Considerando-se que deficientes ocupam cargos quase sempre com as menores
remuneraccedilotildees quando encontram um emprego para ganhar valor igual ao benefiacutecio
logicamente natildeo aceitam pois deixam de recebecirc-lo de imediato e tambeacutem perdem o direito de
voltar a recebecirc-lo no futuro Esta situaccedilatildeo gera muita inseguranccedila para a maioria dos
beneficiaacuterios do LOAS que preferem trabalhar no mercado informal Observando o graacutefico 4
um fato muito positivo eacute que pessoas com deficiecircncia gostam das condiccedilotildees de trabalho que a
empresa oferece pois nenhum dos entrevistados apontou seu ambiente de trabalho como
ruim ou peacutessimo
Graacutefico 4 ndash Condiccedilotildees de trabalho
Fonte Elaborado pelos autores
Esta informaccedilatildeo revela que as empresas que estatildeo cumprindo a Lei de Cotas estatildeo
fornecendo um ambiente de trabalho favoraacutevel ao profissional com deficiecircncia e natildeo apenas
preenchendo nuacutemeros Haacute uma grande lacuna representada pelos 40 que ainda julgam o
ambiente de trabalho regular mas que estaacute proacuteximo de ser melhorado pois este eacute um processo
novo para as empresas que ainda estatildeo se adaptando e se adequando
Os resultados da pesquisa mostram que 75 das empresas proporcionam treinamento
especiacutefico para as pessoas portadoras de deficiecircncia e apenas 25 das empresas ainda natildeo
oferecem Esta informaccedilatildeo eacute muito importante mas conveacutem observar que normalmente o
treinamento eacute somente para a execuccedilatildeo das funccedilotildees especificas natildeo sendo oferecidos os que
possibilitam desenvolvimento e realizaccedilatildeo profissional
Analisando-se o Graacutefico 5 um dado interessante eacute que 80 responderam que tecircm
entre boa e oacutetima relaccedilatildeo de trabalho e nenhum dos entrevistados considera sua relaccedilatildeo ruim
ou peacutessima
12
Graacutefico 5ndash Relacionamento
Fonte Elaborado pelos autores
Os resultados obtidos revelam que as pessoas natildeo possuem mais o costume de
desprezar ou excluir pessoas com deficiecircncia de seus relacionamentos Elas estatildeo comeccedilando
a entender e a aceitar as diferenccedilas individuais pois a diversidade na sociedade atual eacute muito
grande
Consideraccedilotildees finais
O objetivo deste estudo foi analisar a situaccedilatildeo das PPDs e ressaltar a importacircncia de
sua inserccedilatildeo no mercado de trabalho formal A partir de pesquisa para levantamento de dados
foram analisadas quais as principais barreiras que as empresas encontram para incluir em seu
quadro de pessoal PPDs e quais as principais barreiras enfrentadas por elas para
conquistarem uma oportunidade de trabalho Buscando atingir o objetivo proposto foi
realizada uma anaacutelise da literatura para compreender as relaccedilotildees da sociedade com as pessoas
com deficiecircncia Pode-se observar que ela ateacute hoje enfrenta muitas dificuldades para aceitar
portadores de deficiecircncia cidadatildeos com necessidades diferentes e natildeo incapacitados numa
visatildeo assistencialista
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muito lenta a Lei de Cotas existe desde 1991 e ateacute o presente momento ainda eacute cumpre
totalmente sua missatildeo Foi possiacutevel constatar que as empresas soacute comeccedilaram a contratar
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A escolaridade eacute outra barreira que precisa ser vencida Muitas pessoas com
deficiecircncia dependem do transporte puacuteblico que ainda natildeo eacute adequado as escolas natildeo satildeo
adaptadas e preparadas para a recepccedilatildeo deles por este motivo a educaccedilatildeo desses portadores
com deficiecircncia normalmente eacute inferior
13
Haacute necessidade de criar cursos de capacitaccedilatildeo agraves PPDrsquos com material e adaptaccedilotildees
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sendo portadoras de deficiecircncia queiram crescer profissionalmente Outro fator que dificulta
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Atualmente as pessoas com deficiecircncia estatildeo em um novo momento comeccedilando a
conquistar espaccedilo na sociedade e adquirindo o direito agrave cidadania com mais dignidade e
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conscientizar da importacircncia da diversidade humana considerando que todos possuem
caracteriacutesticas e necessidades diferentes
Este eacute um assunto pouco estudado tendo ficado restrito a umas poucas publicaccedilotildees e
livros com experiecircncias pessoais ainda persistem muitas questotildees a serem resolvidas e
melhoradas Portanto este estudo vem contribuir para chamar a atenccedilatildeo da academia para este
importante tema Satildeo muitos os vetores de pesquisa a serem propostos mas foi possiacutevel
entender que as empresas precisam desenvolver uma visatildeo de responsabilidade social o
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velhos paradigmas Desbravar estes trecircs vetores poderaacute fornecer uma melhor visatildeo da situaccedilatildeo
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Paulo maio 2008 Disponiacutevel em httpwwwampidorgbrArtigosPD_Historiaphp acessado
em 06122008
GLAT R (1994) Cidadania e o portador de deficiecircncia um novo campo de atuaccedilatildeo para os
profissionais da Educaccedilatildeo Especial Integraccedilatildeo 5(11) 169
Lei Nordm 11133 DE 14 DE JULHO DE 2005 - Institui o Dia Nacional de Luta da Pessoa
Portadora de Deficiecircncia -21 de setembro
MALHOTRA N K Pesquisa de marketing uma orientaccedilatildeo aplicada Porto Alegre
Bookman2001
MATSURA L Mercado tem dificuldade para contratar deficientes Satildeo Paulo 27122206
Inclusatildeo Social Disponiacutevel em lt httpwwwacessaspspgovbrmodules newsarticlephp
storyid =247gt acessado em 29052009
MORETTI SLA A Trama e a Urdidura Responsabilidade Social das Empresas Tese de
doutoramento defendida no Programa de Ciecircncias Sociais e Antropologia da Pontifiacutecia
Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo 2005
GOMES A MORETTI SLA A Responsabilidade e o Social Uma discussatildeo sobre o papel
das empresas Satildeo Paulo Saraiva 2007
MOTTA C V S Empresas desconhecem regras para contratar deficientes Satildeo Paulo
02012009 Disponiacutevel em httpwwwdeficienteonlinecombrprincipal
homesistema=conteudos |conteudo ampid_conteudo=234 Acessado em 20052009
NOHARA JJ FIAMETRTI M ACEVEDO CR A vida no trabalho as representaccedilotildees
sociais das pessoas com deficiecircncias Iordm Encontro de Gestatildeo de Pessoas e Relaccedilotildees de
Trabalho Nata 13-15 junho 2007
RIBAS Joatildeo Batista Pessoas com deficiecircncia e emprego formal As dificuldades que as
empresas tecircm encontrado para contratar Satildeo Paulo 25032004 Disponiacutevel em
httpwwwuniversia combrmateriamateriajspid=3147 Acessado em 22052009
RODRIGUES Graciela Deficiecircncia X Evoluccedilatildeo da Educaccedilatildeo Inclusiva Disponiacutevel em
lthttpwwwnppdmsgovbrartigoaspart_id=39gt acessado em 30052009
ROSA E R CARDOSO A M F CABRAL N Pessoa com Deficiecircncia
REFORMULANDO CONCEITOS E VALORES 1 Ed Cascavel Governo Municipal de
Cascavel 2003
SILVA Otto Marques da A Epopeacuteia Ignorada A pessoa Deficiente na Histoacuteria do Mundo de
Ontem e de Hoje Satildeo Paulo CEDAS 1987
SERASA SA disponiacutevel no site http serasacombr
Secretaria dos direitos da pessoa com deficiecircncia Eacute preciso repensar o sistema de produccedilatildeo
Disponiacutevel em httpwwwpessoacomdeficienciaspgovbrsislenoticiaphpid=300ampc=31gt
Acessado em 310509
VIANA LMM CAMINO CPS LARRAIN LF Preconceito Contra Pessoas com
Deficiecircncia Fiacutesica Uma Anaacutelise das Concepccedilotildees e Praacuteticas que Permeiam o Ambiente
Organizacional na Visatildeo dos Profissionais de Recursos Humanos XXXII encontro da Anpad
Rio de Janeiro 6-10 setembro 2008
8
Inicialmente dois dos autores participaram de um curso oferecido pela empresa para
esclarecer e difundir a empregabilidade dos PPDs No estudo do caso Serasa e na pesquisa
com os portadores de deficiecircncia os resultados obtidos revelaram dados interessantes para
este estudo
71 O trabalho realizado pela Serasa
Os estaacutegios podem ser feitos por PPDs com mais de 16 anos que estejam terminando o
Ensino Meacutedio ou com universitaacuterios Sendo selecionados seratildeo treinados e receberatildeo
R$70000 de bolsa-auxiacutelio assistecircncia meacutedica odontoloacutegica e seguro de vida em grupo Para
as vagas efetivas o interessado deveraacute cadastrar seu curriacuteculo no site da Serasa e caso haja
vagas disponiacuteveis no seu perfil seratildeo entrevistados Os admitidos receberatildeo salaacuterio
assistecircncia meacutedica odontoloacutegica vale-refeiccedilatildeo vale-transporte seguro de vida em grupo e
PPR
O Programa eacute coordenado pelo Doutor em Ciecircncias Sociais formado pela
Universidade de Satildeo Paulo (USP) Joatildeo Batista Ribas que afirma poucos deficientes tecircm
qualificaccedilatildeo para ingressar no mercado de trabalho [] decidimos acolhecirc-los permitindo que
estagiem na empresa para que no futuro permaneccedilam conosco ou tenham condiccedilotildees para
disputar uma vaga Assim a Serasa acredita e investe em pessoas com deficiecircncia da mesma
maneira que faz com os profissionais sem deficiecircncia A empresa tambeacutem oferece meios e
recursos para que os PDDs executem suas funccedilotildees da melhor maneira possiacutevel
Diferentemente da maioria das empresas que procuram contratar profissionais soacute com
deficiecircncias mais leves a Serasa enfrenta o desafio de contratar pessoas com deficiecircncias
mais severas parapleacutegicos usuaacuterio de cadeira de rodas amputados pessoas com distrofia
muscular nanismo pessoas com deficiecircncia visual total ou com deficiecircncia auditiva total e
siacutendrome de Down
Ribas que eacute cadeirante afirma Eacute difiacutecil passar em alguma aacuterea da Serasa e natildeo ver
uma pessoa com deficiecircncia natildeo haacute lugar aqui no preacutedio em que elas natildeo cheguem
ressaltando a responsabilidade social da Serasa ao dizer que a empresa atua firmemente nesta
aacuterea Ao obter esta certificaccedilatildeo a Serasa demonstra para outras empresas e outros
empresaacuterios que os preacutedios podem e devem ser acessiacuteveis a todas as pessoas Eacute uma maneira
de se dar exemplo O dirigente cita que quando a empresa contrata um profissional precisa
proporcionar ferramentas para o funcionaacuterio exercer suas tarefas Ex computador softwares
aplicativos entre outros tudo isto eacute visto como um investimento para a empresa poreacutem
quando ela contrata um profissional com deficiecircncia visual que precisa de um software de
leitura de tela eacute visto como custo despesa ou gasto
Na Serasa as PPDs precisam esforccedilar-se para conseguir atingir as metas e os objetivos
organizacionais pois satildeo tratadas como iguais mas com necessidades diferentes caso natildeo
sejam cumpridos o profissional poderaacute ser desligado Em 2008 a Serasa qualificou 98
pessoas com deficiecircncia e as contratou ou as encaminhou para outras empresas Estabeleceu
parceria com diversas ONGrsquos e empresas como Accor Banco Itauacute Banco Safra Banco
Santander Brasilprev Down Festo Holcim IBMEC Satildeo Paulo Logos Engenharia Medial
Sauacutede Good Year PricewaterhouseCoopers ProPay Tozzini Freire Advogados e Visa Net
para auxiliar na inserccedilatildeo das PPds no mercado de trabalho formal
A Serasa Experian em 2003 foi reconhecida pela Fundaccedilatildeo Carlos Alberto Vanzolini
como a primeira edificaccedilatildeo adaptada agraves pessoas com deficiecircncia no Brasil pois estava
rigorosamente dentro dos padrotildees da NBR9050 da Associaccedilatildeo Brasileira de Normas
9
Teacutecnicas (ABNT) mas natildeo se contenta em ser a uacutenica empresa certificada seu intuito eacute o de
que toda empresa seja como ela
72 Resultados do survey com os PPDs
Quanto ao tipo de deficiecircncia os resultados mostram uma predominacircncia da auditiva e
a menor proporccedilatildeo eacute da mesma deficiecircncia acrescida da visual como mostra o graacutefico
seguinte
Graacutefico 1 - Tipos de deficiecircncias de cada entrevistado
Fonte Elaborado pelos autores
Conforme a pesquisa a escolaridade eacute um dos pontos mais difiacuteceis a serem
enfrentados pois apenas 5 conseguiram concluir poacutes-graduaccedilatildeo enquanto 80 das pessoas
com deficiecircncia natildeo chegam ao ensino superior como pode ser detectado pelo Graacutefico 2
Graacutefico 2 ndash Escolaridade dos entrevistados
Fonte Elaborado pelos autores
Pessoas com deficiecircncia com baixa escolaridade entram nas organizaccedilotildees para ocupar
os cargos mais baixos e permanecem sem perspectiva de crescimento pois empresas estatildeo
apenas interessadas em cumprir a Lei de Cotas para natildeo serem punidas pelos oacutergatildeos
regulamentadores
Uma pesquisa realizada pelo Instituto Ethos e pelo Ibope Inteligecircncia com as 500
maiores empresas do Brasil mostra que nos cargos de executivos apenas 04 eram
ocupados por pessoas com deficiecircncia destes 03 com deficiecircncia fiacutesica e 01 auditiva
10
Nos cargos de gerecircncia apenas 038 dos quais 026 eram ocupados por pessoas com
deficiecircncia fiacutesica 002 visual 01 auditiva e nenhum cargo ocupado com deficiecircncias
muacuteltiplas
A maioria das cidades das escolas dos oacutergatildeos puacuteblicos e dos transportes no paiacutes natildeo
satildeo adaptadas para lidar com as necessidades especiais das pessoas com deficiecircncia Isto
reforccedila a situaccedilatildeo de exclusatildeo levando-os a perder oportunidades de melhor qualificaccedilatildeo e de
formaccedilatildeo Muitas escolas natildeo possuem equipamentos e condiccedilotildees favoraacuteveis de estudo para
pessoas com deficiecircncia visual tais como livros em braile natildeo possuem inteacuterprete de
LIBRAS para os surdos nem rampas para os deficientes fiacutesicos banheiros adaptados Desta
forma pessoas com deficiecircncia conseguirem terminar o ensino meacutedio jaacute eacute uma grande
conquista
A pesquisa tambeacutem revelou que 81 dos entrevistados acreditam que as empresas
contratam pessoas com deficiecircncia apenas para cumprir a Lei de Cotas e soacute 19 acreditam
que as empresas realmente se conscientizaram da importacircncia da inclusatildeo social As empresas
consideram que qualquer valor gasto para a inclusatildeo de deficientes eacute um valor perdido e os
profissionais portadores de deficiecircncia conseguem perceber esta visatildeo dos empresaacuterios
Muitas organizaccedilotildees que estavam descumprindo a Lei de Cotas recorreram na justiccedila
alegando falta de profissionais qualificados no mercado de trabalho Para resolver este
problema sindicatos dos trabalhadores e patronais de diferentes segmentos criaram um banco
de dados de pessoas com deficiecircncias qualificadas Constatou-se por uma pesquisa no Centro
de Solidariedade ao Trabalhador de Osasco que a maioria das solicitaccedilotildees eacute feita em busca de
profissionais com deficiecircncia leve ou seja com uma deficiecircncia que o cliente natildeo perceba ou
natildeo tenha muito impacto no cumprimento de algumas funccedilotildees
As informaccedilotildees anteriores evidenciam que somente a Lei de Cotas natildeo eacute o suficiente
para promover a inclusatildeo no mercado de trabalho As empresas precisam quebrar as barreiras
do preconceito ao excluir colaboradores com deficiecircncia de certas atividades ou de subordinaacute-
los ao isolamento de conviacutevio Natildeo haacute necessidade de um tratamento especial pois eles natildeo
satildeo diferentes
De acordo com o graacutefico 3 52 dos entrevistados acredita que a lei de cotas natildeo tem
desvantagem para as pessoas com deficiecircncia mas 43 acreditam que a principal
desvantagem da lei de cotas eacute que quando o profissional encontra um trabalho formal e perde
o direito ao benefiacutecio LOAS (Lei Orgacircnica de Assistecircncia Social) que representa um salaacuterio
miacutenimo Estas pessoas preferem exercer trabalhos informais e continuar recebendo o
benefiacutecio LOAS apenas 5 acreditam que existem outros tipos de desvantagens)
Graacutefico 3 ndash Desvantagem da Lei de Cotas
11
Fonte Elaborado pelos autores
Considerando-se que deficientes ocupam cargos quase sempre com as menores
remuneraccedilotildees quando encontram um emprego para ganhar valor igual ao benefiacutecio
logicamente natildeo aceitam pois deixam de recebecirc-lo de imediato e tambeacutem perdem o direito de
voltar a recebecirc-lo no futuro Esta situaccedilatildeo gera muita inseguranccedila para a maioria dos
beneficiaacuterios do LOAS que preferem trabalhar no mercado informal Observando o graacutefico 4
um fato muito positivo eacute que pessoas com deficiecircncia gostam das condiccedilotildees de trabalho que a
empresa oferece pois nenhum dos entrevistados apontou seu ambiente de trabalho como
ruim ou peacutessimo
Graacutefico 4 ndash Condiccedilotildees de trabalho
Fonte Elaborado pelos autores
Esta informaccedilatildeo revela que as empresas que estatildeo cumprindo a Lei de Cotas estatildeo
fornecendo um ambiente de trabalho favoraacutevel ao profissional com deficiecircncia e natildeo apenas
preenchendo nuacutemeros Haacute uma grande lacuna representada pelos 40 que ainda julgam o
ambiente de trabalho regular mas que estaacute proacuteximo de ser melhorado pois este eacute um processo
novo para as empresas que ainda estatildeo se adaptando e se adequando
Os resultados da pesquisa mostram que 75 das empresas proporcionam treinamento
especiacutefico para as pessoas portadoras de deficiecircncia e apenas 25 das empresas ainda natildeo
oferecem Esta informaccedilatildeo eacute muito importante mas conveacutem observar que normalmente o
treinamento eacute somente para a execuccedilatildeo das funccedilotildees especificas natildeo sendo oferecidos os que
possibilitam desenvolvimento e realizaccedilatildeo profissional
Analisando-se o Graacutefico 5 um dado interessante eacute que 80 responderam que tecircm
entre boa e oacutetima relaccedilatildeo de trabalho e nenhum dos entrevistados considera sua relaccedilatildeo ruim
ou peacutessima
12
Graacutefico 5ndash Relacionamento
Fonte Elaborado pelos autores
Os resultados obtidos revelam que as pessoas natildeo possuem mais o costume de
desprezar ou excluir pessoas com deficiecircncia de seus relacionamentos Elas estatildeo comeccedilando
a entender e a aceitar as diferenccedilas individuais pois a diversidade na sociedade atual eacute muito
grande
Consideraccedilotildees finais
O objetivo deste estudo foi analisar a situaccedilatildeo das PPDs e ressaltar a importacircncia de
sua inserccedilatildeo no mercado de trabalho formal A partir de pesquisa para levantamento de dados
foram analisadas quais as principais barreiras que as empresas encontram para incluir em seu
quadro de pessoal PPDs e quais as principais barreiras enfrentadas por elas para
conquistarem uma oportunidade de trabalho Buscando atingir o objetivo proposto foi
realizada uma anaacutelise da literatura para compreender as relaccedilotildees da sociedade com as pessoas
com deficiecircncia Pode-se observar que ela ateacute hoje enfrenta muitas dificuldades para aceitar
portadores de deficiecircncia cidadatildeos com necessidades diferentes e natildeo incapacitados numa
visatildeo assistencialista
Um importante avanccedilo foi feito no marco regulatoacuterio pois para contribuir na questatildeo
da inclusatildeo o governo criou leis que tratam de direitos e de obrigaccedilotildees tais como proibiccedilatildeo
de discriminaccedilatildeo de qualquer pessoa a fim de garantir a dignidade de todos lei de cotas que
garante tambeacutem a inserccedilatildeo de PPDs no mercado de trabalho formal e ateacute mesmo leis que
visam solucionar os problemas de acessibilidade e de adequaccedilatildeo Entretanto a evoluccedilatildeo foi
muito lenta a Lei de Cotas existe desde 1991 e ateacute o presente momento ainda eacute cumpre
totalmente sua missatildeo Foi possiacutevel constatar que as empresas soacute comeccedilaram a contratar
pessoas com deficiecircncia apoacutes a fiscalizaccedilatildeo
Atualmente algumas empresas jaacute perceberam que ao inserir um programa de
Responsabilidade Social Empresarial conseguiratildeo criar uma boa imagem na sociedade e
agregaratildeo valor ao seu negoacutecio A Serasa eacute exemplo de empresa que foi capaz de desenvolver
uma imagem de responsabilidade social pois foi a primeira a receber a certificaccedilatildeo da
Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (ABNT) que estabelece esse padratildeo
A escolaridade eacute outra barreira que precisa ser vencida Muitas pessoas com
deficiecircncia dependem do transporte puacuteblico que ainda natildeo eacute adequado as escolas natildeo satildeo
adaptadas e preparadas para a recepccedilatildeo deles por este motivo a educaccedilatildeo desses portadores
com deficiecircncia normalmente eacute inferior
13
Haacute necessidade de criar cursos de capacitaccedilatildeo agraves PPDrsquos com material e adaptaccedilotildees
especiacuteficas estes cursos precisam dispor de treinamentos voltados para pessoas que mesmo
sendo portadoras de deficiecircncia queiram crescer profissionalmente Outro fator que dificulta
ainda mais a inclusatildeo eacute que alguns portadores de deficiecircncia que recebem o benefiacutecio LOAS
correspondente a um salaacuterio miacutenimo do INSS natildeo querem entrar no mercado de trabalho
formal pois apoacutes encontrarem um emprego eles perdem esse benefiacutecio
Atualmente as pessoas com deficiecircncia estatildeo em um novo momento comeccedilando a
conquistar espaccedilo na sociedade e adquirindo o direito agrave cidadania com mais dignidade e
respeito Lentamente a inclusatildeo estaacute ganhando seu espaccedilo as pessoas estatildeo comeccedilando a se
conscientizar da importacircncia da diversidade humana considerando que todos possuem
caracteriacutesticas e necessidades diferentes
Este eacute um assunto pouco estudado tendo ficado restrito a umas poucas publicaccedilotildees e
livros com experiecircncias pessoais ainda persistem muitas questotildees a serem resolvidas e
melhoradas Portanto este estudo vem contribuir para chamar a atenccedilatildeo da academia para este
importante tema Satildeo muitos os vetores de pesquisa a serem propostos mas foi possiacutevel
entender que as empresas precisam desenvolver uma visatildeo de responsabilidade social o
governo precisa criar condiccedilotildees favoraacuteveis para a inclusatildeo e a sociedade precisa ultrapassar
velhos paradigmas Desbravar estes trecircs vetores poderaacute fornecer uma melhor visatildeo da situaccedilatildeo
contribuindo para vencer barreiras
Referecircncias Bibliograacuteficas
AMARAL Liacutegia Assumpccedilatildeo Conhecendo a deficiecircncia em companhia de HeacuterculesLiacutegia
Assumpccedilatildeo Amaral Satildeo Paulo Robe 1995
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aOlhosgt acessado dia 542009
CENSO DEMOGRAacuteFICO Uacuteltima etapa de divulgaccedilatildeo do Censo 2000 traz resultados
definitivos com informaccedilotildees sobre 5507 municiacutepios brasileirosComunicaccedilatildeo Social
dezembro de 2002 Disponiacutevel em
httpwwwibgegovbrhomepresidencianoticias20122002censoshtm acessado em
15042009
ENTRE AMIGOS Deficiecircncia Fiacutesica Informaccedilotildees Baacutesicas Sobre Deficiecircncia Fiacutesica
Disponiacutevel em lt httpwwwentreamigoscombrtextosdeffisinfbafishtmgt acessado em
05042009
ENTRE AMIGOS Surdocegueira Muacuteltipla Deficiecircncia Disponiacutevel em
lthttpwwwentreamigoscombrtextossucemuisucemuhtmgt acessando em 05042009
FEBRABANndash Federaccedilatildeo Brasileira de Bancos A accedilatildeo de recursos humanos e a inclusatildeo de
pessoas com deficiecircncia Agosto de 2006 COLECcedilAtildeO FEBRABAN DE INCLUSAtildeO
SOCIAL p 11
FEBRABAN ndash Federaccedilatildeo Brasileira de Bancos A accedilatildeo de recursos humanos e a inclusatildeo de
pessoas com deficiecircncia Agosto de 2006 COLECcedilAtildeO FEBRABAN DE INCLUSAtildeO
SOCIAL p 10 44 e 45
FIGUEIRA Emilio Caminhando no silecircncio Uma introduccedilatildeo agrave trajetoacuteria das Pessoas com
Deficiecircncia na Histoacuteria do Brasil Emilio Figueira Satildeo Paulo Giz Editora 2008
14
GOULART IR COIMBRA EP Inserccedilatildeo de Pessoas com Deficiecircncia numa Empresa de
Reflorestamentoum Estudo de Caso XXXII Encontro da Anpad Rio de Janeiro 6-10
setembro 2008
GUGEL M A A pessoa com deficiecircncia e sua relaccedilatildeo com a histoacuteria da humanidade Satildeo
Paulo maio 2008 Disponiacutevel em httpwwwampidorgbrArtigosPD_Historiaphp acessado
em 06122008
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profissionais da Educaccedilatildeo Especial Integraccedilatildeo 5(11) 169
Lei Nordm 11133 DE 14 DE JULHO DE 2005 - Institui o Dia Nacional de Luta da Pessoa
Portadora de Deficiecircncia -21 de setembro
MALHOTRA N K Pesquisa de marketing uma orientaccedilatildeo aplicada Porto Alegre
Bookman2001
MATSURA L Mercado tem dificuldade para contratar deficientes Satildeo Paulo 27122206
Inclusatildeo Social Disponiacutevel em lt httpwwwacessaspspgovbrmodules newsarticlephp
storyid =247gt acessado em 29052009
MORETTI SLA A Trama e a Urdidura Responsabilidade Social das Empresas Tese de
doutoramento defendida no Programa de Ciecircncias Sociais e Antropologia da Pontifiacutecia
Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo 2005
GOMES A MORETTI SLA A Responsabilidade e o Social Uma discussatildeo sobre o papel
das empresas Satildeo Paulo Saraiva 2007
MOTTA C V S Empresas desconhecem regras para contratar deficientes Satildeo Paulo
02012009 Disponiacutevel em httpwwwdeficienteonlinecombrprincipal
homesistema=conteudos |conteudo ampid_conteudo=234 Acessado em 20052009
NOHARA JJ FIAMETRTI M ACEVEDO CR A vida no trabalho as representaccedilotildees
sociais das pessoas com deficiecircncias Iordm Encontro de Gestatildeo de Pessoas e Relaccedilotildees de
Trabalho Nata 13-15 junho 2007
RIBAS Joatildeo Batista Pessoas com deficiecircncia e emprego formal As dificuldades que as
empresas tecircm encontrado para contratar Satildeo Paulo 25032004 Disponiacutevel em
httpwwwuniversia combrmateriamateriajspid=3147 Acessado em 22052009
RODRIGUES Graciela Deficiecircncia X Evoluccedilatildeo da Educaccedilatildeo Inclusiva Disponiacutevel em
lthttpwwwnppdmsgovbrartigoaspart_id=39gt acessado em 30052009
ROSA E R CARDOSO A M F CABRAL N Pessoa com Deficiecircncia
REFORMULANDO CONCEITOS E VALORES 1 Ed Cascavel Governo Municipal de
Cascavel 2003
SILVA Otto Marques da A Epopeacuteia Ignorada A pessoa Deficiente na Histoacuteria do Mundo de
Ontem e de Hoje Satildeo Paulo CEDAS 1987
SERASA SA disponiacutevel no site http serasacombr
Secretaria dos direitos da pessoa com deficiecircncia Eacute preciso repensar o sistema de produccedilatildeo
Disponiacutevel em httpwwwpessoacomdeficienciaspgovbrsislenoticiaphpid=300ampc=31gt
Acessado em 310509
VIANA LMM CAMINO CPS LARRAIN LF Preconceito Contra Pessoas com
Deficiecircncia Fiacutesica Uma Anaacutelise das Concepccedilotildees e Praacuteticas que Permeiam o Ambiente
Organizacional na Visatildeo dos Profissionais de Recursos Humanos XXXII encontro da Anpad
Rio de Janeiro 6-10 setembro 2008
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Teacutecnicas (ABNT) mas natildeo se contenta em ser a uacutenica empresa certificada seu intuito eacute o de
que toda empresa seja como ela
72 Resultados do survey com os PPDs
Quanto ao tipo de deficiecircncia os resultados mostram uma predominacircncia da auditiva e
a menor proporccedilatildeo eacute da mesma deficiecircncia acrescida da visual como mostra o graacutefico
seguinte
Graacutefico 1 - Tipos de deficiecircncias de cada entrevistado
Fonte Elaborado pelos autores
Conforme a pesquisa a escolaridade eacute um dos pontos mais difiacuteceis a serem
enfrentados pois apenas 5 conseguiram concluir poacutes-graduaccedilatildeo enquanto 80 das pessoas
com deficiecircncia natildeo chegam ao ensino superior como pode ser detectado pelo Graacutefico 2
Graacutefico 2 ndash Escolaridade dos entrevistados
Fonte Elaborado pelos autores
Pessoas com deficiecircncia com baixa escolaridade entram nas organizaccedilotildees para ocupar
os cargos mais baixos e permanecem sem perspectiva de crescimento pois empresas estatildeo
apenas interessadas em cumprir a Lei de Cotas para natildeo serem punidas pelos oacutergatildeos
regulamentadores
Uma pesquisa realizada pelo Instituto Ethos e pelo Ibope Inteligecircncia com as 500
maiores empresas do Brasil mostra que nos cargos de executivos apenas 04 eram
ocupados por pessoas com deficiecircncia destes 03 com deficiecircncia fiacutesica e 01 auditiva
10
Nos cargos de gerecircncia apenas 038 dos quais 026 eram ocupados por pessoas com
deficiecircncia fiacutesica 002 visual 01 auditiva e nenhum cargo ocupado com deficiecircncias
muacuteltiplas
A maioria das cidades das escolas dos oacutergatildeos puacuteblicos e dos transportes no paiacutes natildeo
satildeo adaptadas para lidar com as necessidades especiais das pessoas com deficiecircncia Isto
reforccedila a situaccedilatildeo de exclusatildeo levando-os a perder oportunidades de melhor qualificaccedilatildeo e de
formaccedilatildeo Muitas escolas natildeo possuem equipamentos e condiccedilotildees favoraacuteveis de estudo para
pessoas com deficiecircncia visual tais como livros em braile natildeo possuem inteacuterprete de
LIBRAS para os surdos nem rampas para os deficientes fiacutesicos banheiros adaptados Desta
forma pessoas com deficiecircncia conseguirem terminar o ensino meacutedio jaacute eacute uma grande
conquista
A pesquisa tambeacutem revelou que 81 dos entrevistados acreditam que as empresas
contratam pessoas com deficiecircncia apenas para cumprir a Lei de Cotas e soacute 19 acreditam
que as empresas realmente se conscientizaram da importacircncia da inclusatildeo social As empresas
consideram que qualquer valor gasto para a inclusatildeo de deficientes eacute um valor perdido e os
profissionais portadores de deficiecircncia conseguem perceber esta visatildeo dos empresaacuterios
Muitas organizaccedilotildees que estavam descumprindo a Lei de Cotas recorreram na justiccedila
alegando falta de profissionais qualificados no mercado de trabalho Para resolver este
problema sindicatos dos trabalhadores e patronais de diferentes segmentos criaram um banco
de dados de pessoas com deficiecircncias qualificadas Constatou-se por uma pesquisa no Centro
de Solidariedade ao Trabalhador de Osasco que a maioria das solicitaccedilotildees eacute feita em busca de
profissionais com deficiecircncia leve ou seja com uma deficiecircncia que o cliente natildeo perceba ou
natildeo tenha muito impacto no cumprimento de algumas funccedilotildees
As informaccedilotildees anteriores evidenciam que somente a Lei de Cotas natildeo eacute o suficiente
para promover a inclusatildeo no mercado de trabalho As empresas precisam quebrar as barreiras
do preconceito ao excluir colaboradores com deficiecircncia de certas atividades ou de subordinaacute-
los ao isolamento de conviacutevio Natildeo haacute necessidade de um tratamento especial pois eles natildeo
satildeo diferentes
De acordo com o graacutefico 3 52 dos entrevistados acredita que a lei de cotas natildeo tem
desvantagem para as pessoas com deficiecircncia mas 43 acreditam que a principal
desvantagem da lei de cotas eacute que quando o profissional encontra um trabalho formal e perde
o direito ao benefiacutecio LOAS (Lei Orgacircnica de Assistecircncia Social) que representa um salaacuterio
miacutenimo Estas pessoas preferem exercer trabalhos informais e continuar recebendo o
benefiacutecio LOAS apenas 5 acreditam que existem outros tipos de desvantagens)
Graacutefico 3 ndash Desvantagem da Lei de Cotas
11
Fonte Elaborado pelos autores
Considerando-se que deficientes ocupam cargos quase sempre com as menores
remuneraccedilotildees quando encontram um emprego para ganhar valor igual ao benefiacutecio
logicamente natildeo aceitam pois deixam de recebecirc-lo de imediato e tambeacutem perdem o direito de
voltar a recebecirc-lo no futuro Esta situaccedilatildeo gera muita inseguranccedila para a maioria dos
beneficiaacuterios do LOAS que preferem trabalhar no mercado informal Observando o graacutefico 4
um fato muito positivo eacute que pessoas com deficiecircncia gostam das condiccedilotildees de trabalho que a
empresa oferece pois nenhum dos entrevistados apontou seu ambiente de trabalho como
ruim ou peacutessimo
Graacutefico 4 ndash Condiccedilotildees de trabalho
Fonte Elaborado pelos autores
Esta informaccedilatildeo revela que as empresas que estatildeo cumprindo a Lei de Cotas estatildeo
fornecendo um ambiente de trabalho favoraacutevel ao profissional com deficiecircncia e natildeo apenas
preenchendo nuacutemeros Haacute uma grande lacuna representada pelos 40 que ainda julgam o
ambiente de trabalho regular mas que estaacute proacuteximo de ser melhorado pois este eacute um processo
novo para as empresas que ainda estatildeo se adaptando e se adequando
Os resultados da pesquisa mostram que 75 das empresas proporcionam treinamento
especiacutefico para as pessoas portadoras de deficiecircncia e apenas 25 das empresas ainda natildeo
oferecem Esta informaccedilatildeo eacute muito importante mas conveacutem observar que normalmente o
treinamento eacute somente para a execuccedilatildeo das funccedilotildees especificas natildeo sendo oferecidos os que
possibilitam desenvolvimento e realizaccedilatildeo profissional
Analisando-se o Graacutefico 5 um dado interessante eacute que 80 responderam que tecircm
entre boa e oacutetima relaccedilatildeo de trabalho e nenhum dos entrevistados considera sua relaccedilatildeo ruim
ou peacutessima
12
Graacutefico 5ndash Relacionamento
Fonte Elaborado pelos autores
Os resultados obtidos revelam que as pessoas natildeo possuem mais o costume de
desprezar ou excluir pessoas com deficiecircncia de seus relacionamentos Elas estatildeo comeccedilando
a entender e a aceitar as diferenccedilas individuais pois a diversidade na sociedade atual eacute muito
grande
Consideraccedilotildees finais
O objetivo deste estudo foi analisar a situaccedilatildeo das PPDs e ressaltar a importacircncia de
sua inserccedilatildeo no mercado de trabalho formal A partir de pesquisa para levantamento de dados
foram analisadas quais as principais barreiras que as empresas encontram para incluir em seu
quadro de pessoal PPDs e quais as principais barreiras enfrentadas por elas para
conquistarem uma oportunidade de trabalho Buscando atingir o objetivo proposto foi
realizada uma anaacutelise da literatura para compreender as relaccedilotildees da sociedade com as pessoas
com deficiecircncia Pode-se observar que ela ateacute hoje enfrenta muitas dificuldades para aceitar
portadores de deficiecircncia cidadatildeos com necessidades diferentes e natildeo incapacitados numa
visatildeo assistencialista
Um importante avanccedilo foi feito no marco regulatoacuterio pois para contribuir na questatildeo
da inclusatildeo o governo criou leis que tratam de direitos e de obrigaccedilotildees tais como proibiccedilatildeo
de discriminaccedilatildeo de qualquer pessoa a fim de garantir a dignidade de todos lei de cotas que
garante tambeacutem a inserccedilatildeo de PPDs no mercado de trabalho formal e ateacute mesmo leis que
visam solucionar os problemas de acessibilidade e de adequaccedilatildeo Entretanto a evoluccedilatildeo foi
muito lenta a Lei de Cotas existe desde 1991 e ateacute o presente momento ainda eacute cumpre
totalmente sua missatildeo Foi possiacutevel constatar que as empresas soacute comeccedilaram a contratar
pessoas com deficiecircncia apoacutes a fiscalizaccedilatildeo
Atualmente algumas empresas jaacute perceberam que ao inserir um programa de
Responsabilidade Social Empresarial conseguiratildeo criar uma boa imagem na sociedade e
agregaratildeo valor ao seu negoacutecio A Serasa eacute exemplo de empresa que foi capaz de desenvolver
uma imagem de responsabilidade social pois foi a primeira a receber a certificaccedilatildeo da
Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (ABNT) que estabelece esse padratildeo
A escolaridade eacute outra barreira que precisa ser vencida Muitas pessoas com
deficiecircncia dependem do transporte puacuteblico que ainda natildeo eacute adequado as escolas natildeo satildeo
adaptadas e preparadas para a recepccedilatildeo deles por este motivo a educaccedilatildeo desses portadores
com deficiecircncia normalmente eacute inferior
13
Haacute necessidade de criar cursos de capacitaccedilatildeo agraves PPDrsquos com material e adaptaccedilotildees
especiacuteficas estes cursos precisam dispor de treinamentos voltados para pessoas que mesmo
sendo portadoras de deficiecircncia queiram crescer profissionalmente Outro fator que dificulta
ainda mais a inclusatildeo eacute que alguns portadores de deficiecircncia que recebem o benefiacutecio LOAS
correspondente a um salaacuterio miacutenimo do INSS natildeo querem entrar no mercado de trabalho
formal pois apoacutes encontrarem um emprego eles perdem esse benefiacutecio
Atualmente as pessoas com deficiecircncia estatildeo em um novo momento comeccedilando a
conquistar espaccedilo na sociedade e adquirindo o direito agrave cidadania com mais dignidade e
respeito Lentamente a inclusatildeo estaacute ganhando seu espaccedilo as pessoas estatildeo comeccedilando a se
conscientizar da importacircncia da diversidade humana considerando que todos possuem
caracteriacutesticas e necessidades diferentes
Este eacute um assunto pouco estudado tendo ficado restrito a umas poucas publicaccedilotildees e
livros com experiecircncias pessoais ainda persistem muitas questotildees a serem resolvidas e
melhoradas Portanto este estudo vem contribuir para chamar a atenccedilatildeo da academia para este
importante tema Satildeo muitos os vetores de pesquisa a serem propostos mas foi possiacutevel
entender que as empresas precisam desenvolver uma visatildeo de responsabilidade social o
governo precisa criar condiccedilotildees favoraacuteveis para a inclusatildeo e a sociedade precisa ultrapassar
velhos paradigmas Desbravar estes trecircs vetores poderaacute fornecer uma melhor visatildeo da situaccedilatildeo
contribuindo para vencer barreiras
Referecircncias Bibliograacuteficas
AMARAL Liacutegia Assumpccedilatildeo Conhecendo a deficiecircncia em companhia de HeacuterculesLiacutegia
Assumpccedilatildeo Amaral Satildeo Paulo Robe 1995
AMIRALIAN L T M et al Conceituando deficiecircncia Revista de Sauacutede Puacuteblica v34 n1
2000
CAMPOS Dra Shirley Deficiecircncia Visual Satildeo Paulo novembro de 2004 Disponiacutevel em
lthttpwwwdrashirleydecamposcombrnoticiasphpnoticiaid=13379ampassunto=Oftalmologi
aOlhosgt acessado dia 542009
CENSO DEMOGRAacuteFICO Uacuteltima etapa de divulgaccedilatildeo do Censo 2000 traz resultados
definitivos com informaccedilotildees sobre 5507 municiacutepios brasileirosComunicaccedilatildeo Social
dezembro de 2002 Disponiacutevel em
httpwwwibgegovbrhomepresidencianoticias20122002censoshtm acessado em
15042009
ENTRE AMIGOS Deficiecircncia Fiacutesica Informaccedilotildees Baacutesicas Sobre Deficiecircncia Fiacutesica
Disponiacutevel em lt httpwwwentreamigoscombrtextosdeffisinfbafishtmgt acessado em
05042009
ENTRE AMIGOS Surdocegueira Muacuteltipla Deficiecircncia Disponiacutevel em
lthttpwwwentreamigoscombrtextossucemuisucemuhtmgt acessando em 05042009
FEBRABANndash Federaccedilatildeo Brasileira de Bancos A accedilatildeo de recursos humanos e a inclusatildeo de
pessoas com deficiecircncia Agosto de 2006 COLECcedilAtildeO FEBRABAN DE INCLUSAtildeO
SOCIAL p 11
FEBRABAN ndash Federaccedilatildeo Brasileira de Bancos A accedilatildeo de recursos humanos e a inclusatildeo de
pessoas com deficiecircncia Agosto de 2006 COLECcedilAtildeO FEBRABAN DE INCLUSAtildeO
SOCIAL p 10 44 e 45
FIGUEIRA Emilio Caminhando no silecircncio Uma introduccedilatildeo agrave trajetoacuteria das Pessoas com
Deficiecircncia na Histoacuteria do Brasil Emilio Figueira Satildeo Paulo Giz Editora 2008
14
GOULART IR COIMBRA EP Inserccedilatildeo de Pessoas com Deficiecircncia numa Empresa de
Reflorestamentoum Estudo de Caso XXXII Encontro da Anpad Rio de Janeiro 6-10
setembro 2008
GUGEL M A A pessoa com deficiecircncia e sua relaccedilatildeo com a histoacuteria da humanidade Satildeo
Paulo maio 2008 Disponiacutevel em httpwwwampidorgbrArtigosPD_Historiaphp acessado
em 06122008
GLAT R (1994) Cidadania e o portador de deficiecircncia um novo campo de atuaccedilatildeo para os
profissionais da Educaccedilatildeo Especial Integraccedilatildeo 5(11) 169
Lei Nordm 11133 DE 14 DE JULHO DE 2005 - Institui o Dia Nacional de Luta da Pessoa
Portadora de Deficiecircncia -21 de setembro
MALHOTRA N K Pesquisa de marketing uma orientaccedilatildeo aplicada Porto Alegre
Bookman2001
MATSURA L Mercado tem dificuldade para contratar deficientes Satildeo Paulo 27122206
Inclusatildeo Social Disponiacutevel em lt httpwwwacessaspspgovbrmodules newsarticlephp
storyid =247gt acessado em 29052009
MORETTI SLA A Trama e a Urdidura Responsabilidade Social das Empresas Tese de
doutoramento defendida no Programa de Ciecircncias Sociais e Antropologia da Pontifiacutecia
Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo 2005
GOMES A MORETTI SLA A Responsabilidade e o Social Uma discussatildeo sobre o papel
das empresas Satildeo Paulo Saraiva 2007
MOTTA C V S Empresas desconhecem regras para contratar deficientes Satildeo Paulo
02012009 Disponiacutevel em httpwwwdeficienteonlinecombrprincipal
homesistema=conteudos |conteudo ampid_conteudo=234 Acessado em 20052009
NOHARA JJ FIAMETRTI M ACEVEDO CR A vida no trabalho as representaccedilotildees
sociais das pessoas com deficiecircncias Iordm Encontro de Gestatildeo de Pessoas e Relaccedilotildees de
Trabalho Nata 13-15 junho 2007
RIBAS Joatildeo Batista Pessoas com deficiecircncia e emprego formal As dificuldades que as
empresas tecircm encontrado para contratar Satildeo Paulo 25032004 Disponiacutevel em
httpwwwuniversia combrmateriamateriajspid=3147 Acessado em 22052009
RODRIGUES Graciela Deficiecircncia X Evoluccedilatildeo da Educaccedilatildeo Inclusiva Disponiacutevel em
lthttpwwwnppdmsgovbrartigoaspart_id=39gt acessado em 30052009
ROSA E R CARDOSO A M F CABRAL N Pessoa com Deficiecircncia
REFORMULANDO CONCEITOS E VALORES 1 Ed Cascavel Governo Municipal de
Cascavel 2003
SILVA Otto Marques da A Epopeacuteia Ignorada A pessoa Deficiente na Histoacuteria do Mundo de
Ontem e de Hoje Satildeo Paulo CEDAS 1987
SERASA SA disponiacutevel no site http serasacombr
Secretaria dos direitos da pessoa com deficiecircncia Eacute preciso repensar o sistema de produccedilatildeo
Disponiacutevel em httpwwwpessoacomdeficienciaspgovbrsislenoticiaphpid=300ampc=31gt
Acessado em 310509
VIANA LMM CAMINO CPS LARRAIN LF Preconceito Contra Pessoas com
Deficiecircncia Fiacutesica Uma Anaacutelise das Concepccedilotildees e Praacuteticas que Permeiam o Ambiente
Organizacional na Visatildeo dos Profissionais de Recursos Humanos XXXII encontro da Anpad
Rio de Janeiro 6-10 setembro 2008
10
Nos cargos de gerecircncia apenas 038 dos quais 026 eram ocupados por pessoas com
deficiecircncia fiacutesica 002 visual 01 auditiva e nenhum cargo ocupado com deficiecircncias
muacuteltiplas
A maioria das cidades das escolas dos oacutergatildeos puacuteblicos e dos transportes no paiacutes natildeo
satildeo adaptadas para lidar com as necessidades especiais das pessoas com deficiecircncia Isto
reforccedila a situaccedilatildeo de exclusatildeo levando-os a perder oportunidades de melhor qualificaccedilatildeo e de
formaccedilatildeo Muitas escolas natildeo possuem equipamentos e condiccedilotildees favoraacuteveis de estudo para
pessoas com deficiecircncia visual tais como livros em braile natildeo possuem inteacuterprete de
LIBRAS para os surdos nem rampas para os deficientes fiacutesicos banheiros adaptados Desta
forma pessoas com deficiecircncia conseguirem terminar o ensino meacutedio jaacute eacute uma grande
conquista
A pesquisa tambeacutem revelou que 81 dos entrevistados acreditam que as empresas
contratam pessoas com deficiecircncia apenas para cumprir a Lei de Cotas e soacute 19 acreditam
que as empresas realmente se conscientizaram da importacircncia da inclusatildeo social As empresas
consideram que qualquer valor gasto para a inclusatildeo de deficientes eacute um valor perdido e os
profissionais portadores de deficiecircncia conseguem perceber esta visatildeo dos empresaacuterios
Muitas organizaccedilotildees que estavam descumprindo a Lei de Cotas recorreram na justiccedila
alegando falta de profissionais qualificados no mercado de trabalho Para resolver este
problema sindicatos dos trabalhadores e patronais de diferentes segmentos criaram um banco
de dados de pessoas com deficiecircncias qualificadas Constatou-se por uma pesquisa no Centro
de Solidariedade ao Trabalhador de Osasco que a maioria das solicitaccedilotildees eacute feita em busca de
profissionais com deficiecircncia leve ou seja com uma deficiecircncia que o cliente natildeo perceba ou
natildeo tenha muito impacto no cumprimento de algumas funccedilotildees
As informaccedilotildees anteriores evidenciam que somente a Lei de Cotas natildeo eacute o suficiente
para promover a inclusatildeo no mercado de trabalho As empresas precisam quebrar as barreiras
do preconceito ao excluir colaboradores com deficiecircncia de certas atividades ou de subordinaacute-
los ao isolamento de conviacutevio Natildeo haacute necessidade de um tratamento especial pois eles natildeo
satildeo diferentes
De acordo com o graacutefico 3 52 dos entrevistados acredita que a lei de cotas natildeo tem
desvantagem para as pessoas com deficiecircncia mas 43 acreditam que a principal
desvantagem da lei de cotas eacute que quando o profissional encontra um trabalho formal e perde
o direito ao benefiacutecio LOAS (Lei Orgacircnica de Assistecircncia Social) que representa um salaacuterio
miacutenimo Estas pessoas preferem exercer trabalhos informais e continuar recebendo o
benefiacutecio LOAS apenas 5 acreditam que existem outros tipos de desvantagens)
Graacutefico 3 ndash Desvantagem da Lei de Cotas
11
Fonte Elaborado pelos autores
Considerando-se que deficientes ocupam cargos quase sempre com as menores
remuneraccedilotildees quando encontram um emprego para ganhar valor igual ao benefiacutecio
logicamente natildeo aceitam pois deixam de recebecirc-lo de imediato e tambeacutem perdem o direito de
voltar a recebecirc-lo no futuro Esta situaccedilatildeo gera muita inseguranccedila para a maioria dos
beneficiaacuterios do LOAS que preferem trabalhar no mercado informal Observando o graacutefico 4
um fato muito positivo eacute que pessoas com deficiecircncia gostam das condiccedilotildees de trabalho que a
empresa oferece pois nenhum dos entrevistados apontou seu ambiente de trabalho como
ruim ou peacutessimo
Graacutefico 4 ndash Condiccedilotildees de trabalho
Fonte Elaborado pelos autores
Esta informaccedilatildeo revela que as empresas que estatildeo cumprindo a Lei de Cotas estatildeo
fornecendo um ambiente de trabalho favoraacutevel ao profissional com deficiecircncia e natildeo apenas
preenchendo nuacutemeros Haacute uma grande lacuna representada pelos 40 que ainda julgam o
ambiente de trabalho regular mas que estaacute proacuteximo de ser melhorado pois este eacute um processo
novo para as empresas que ainda estatildeo se adaptando e se adequando
Os resultados da pesquisa mostram que 75 das empresas proporcionam treinamento
especiacutefico para as pessoas portadoras de deficiecircncia e apenas 25 das empresas ainda natildeo
oferecem Esta informaccedilatildeo eacute muito importante mas conveacutem observar que normalmente o
treinamento eacute somente para a execuccedilatildeo das funccedilotildees especificas natildeo sendo oferecidos os que
possibilitam desenvolvimento e realizaccedilatildeo profissional
Analisando-se o Graacutefico 5 um dado interessante eacute que 80 responderam que tecircm
entre boa e oacutetima relaccedilatildeo de trabalho e nenhum dos entrevistados considera sua relaccedilatildeo ruim
ou peacutessima
12
Graacutefico 5ndash Relacionamento
Fonte Elaborado pelos autores
Os resultados obtidos revelam que as pessoas natildeo possuem mais o costume de
desprezar ou excluir pessoas com deficiecircncia de seus relacionamentos Elas estatildeo comeccedilando
a entender e a aceitar as diferenccedilas individuais pois a diversidade na sociedade atual eacute muito
grande
Consideraccedilotildees finais
O objetivo deste estudo foi analisar a situaccedilatildeo das PPDs e ressaltar a importacircncia de
sua inserccedilatildeo no mercado de trabalho formal A partir de pesquisa para levantamento de dados
foram analisadas quais as principais barreiras que as empresas encontram para incluir em seu
quadro de pessoal PPDs e quais as principais barreiras enfrentadas por elas para
conquistarem uma oportunidade de trabalho Buscando atingir o objetivo proposto foi
realizada uma anaacutelise da literatura para compreender as relaccedilotildees da sociedade com as pessoas
com deficiecircncia Pode-se observar que ela ateacute hoje enfrenta muitas dificuldades para aceitar
portadores de deficiecircncia cidadatildeos com necessidades diferentes e natildeo incapacitados numa
visatildeo assistencialista
Um importante avanccedilo foi feito no marco regulatoacuterio pois para contribuir na questatildeo
da inclusatildeo o governo criou leis que tratam de direitos e de obrigaccedilotildees tais como proibiccedilatildeo
de discriminaccedilatildeo de qualquer pessoa a fim de garantir a dignidade de todos lei de cotas que
garante tambeacutem a inserccedilatildeo de PPDs no mercado de trabalho formal e ateacute mesmo leis que
visam solucionar os problemas de acessibilidade e de adequaccedilatildeo Entretanto a evoluccedilatildeo foi
muito lenta a Lei de Cotas existe desde 1991 e ateacute o presente momento ainda eacute cumpre
totalmente sua missatildeo Foi possiacutevel constatar que as empresas soacute comeccedilaram a contratar
pessoas com deficiecircncia apoacutes a fiscalizaccedilatildeo
Atualmente algumas empresas jaacute perceberam que ao inserir um programa de
Responsabilidade Social Empresarial conseguiratildeo criar uma boa imagem na sociedade e
agregaratildeo valor ao seu negoacutecio A Serasa eacute exemplo de empresa que foi capaz de desenvolver
uma imagem de responsabilidade social pois foi a primeira a receber a certificaccedilatildeo da
Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (ABNT) que estabelece esse padratildeo
A escolaridade eacute outra barreira que precisa ser vencida Muitas pessoas com
deficiecircncia dependem do transporte puacuteblico que ainda natildeo eacute adequado as escolas natildeo satildeo
adaptadas e preparadas para a recepccedilatildeo deles por este motivo a educaccedilatildeo desses portadores
com deficiecircncia normalmente eacute inferior
13
Haacute necessidade de criar cursos de capacitaccedilatildeo agraves PPDrsquos com material e adaptaccedilotildees
especiacuteficas estes cursos precisam dispor de treinamentos voltados para pessoas que mesmo
sendo portadoras de deficiecircncia queiram crescer profissionalmente Outro fator que dificulta
ainda mais a inclusatildeo eacute que alguns portadores de deficiecircncia que recebem o benefiacutecio LOAS
correspondente a um salaacuterio miacutenimo do INSS natildeo querem entrar no mercado de trabalho
formal pois apoacutes encontrarem um emprego eles perdem esse benefiacutecio
Atualmente as pessoas com deficiecircncia estatildeo em um novo momento comeccedilando a
conquistar espaccedilo na sociedade e adquirindo o direito agrave cidadania com mais dignidade e
respeito Lentamente a inclusatildeo estaacute ganhando seu espaccedilo as pessoas estatildeo comeccedilando a se
conscientizar da importacircncia da diversidade humana considerando que todos possuem
caracteriacutesticas e necessidades diferentes
Este eacute um assunto pouco estudado tendo ficado restrito a umas poucas publicaccedilotildees e
livros com experiecircncias pessoais ainda persistem muitas questotildees a serem resolvidas e
melhoradas Portanto este estudo vem contribuir para chamar a atenccedilatildeo da academia para este
importante tema Satildeo muitos os vetores de pesquisa a serem propostos mas foi possiacutevel
entender que as empresas precisam desenvolver uma visatildeo de responsabilidade social o
governo precisa criar condiccedilotildees favoraacuteveis para a inclusatildeo e a sociedade precisa ultrapassar
velhos paradigmas Desbravar estes trecircs vetores poderaacute fornecer uma melhor visatildeo da situaccedilatildeo
contribuindo para vencer barreiras
Referecircncias Bibliograacuteficas
AMARAL Liacutegia Assumpccedilatildeo Conhecendo a deficiecircncia em companhia de HeacuterculesLiacutegia
Assumpccedilatildeo Amaral Satildeo Paulo Robe 1995
AMIRALIAN L T M et al Conceituando deficiecircncia Revista de Sauacutede Puacuteblica v34 n1
2000
CAMPOS Dra Shirley Deficiecircncia Visual Satildeo Paulo novembro de 2004 Disponiacutevel em
lthttpwwwdrashirleydecamposcombrnoticiasphpnoticiaid=13379ampassunto=Oftalmologi
aOlhosgt acessado dia 542009
CENSO DEMOGRAacuteFICO Uacuteltima etapa de divulgaccedilatildeo do Censo 2000 traz resultados
definitivos com informaccedilotildees sobre 5507 municiacutepios brasileirosComunicaccedilatildeo Social
dezembro de 2002 Disponiacutevel em
httpwwwibgegovbrhomepresidencianoticias20122002censoshtm acessado em
15042009
ENTRE AMIGOS Deficiecircncia Fiacutesica Informaccedilotildees Baacutesicas Sobre Deficiecircncia Fiacutesica
Disponiacutevel em lt httpwwwentreamigoscombrtextosdeffisinfbafishtmgt acessado em
05042009
ENTRE AMIGOS Surdocegueira Muacuteltipla Deficiecircncia Disponiacutevel em
lthttpwwwentreamigoscombrtextossucemuisucemuhtmgt acessando em 05042009
FEBRABANndash Federaccedilatildeo Brasileira de Bancos A accedilatildeo de recursos humanos e a inclusatildeo de
pessoas com deficiecircncia Agosto de 2006 COLECcedilAtildeO FEBRABAN DE INCLUSAtildeO
SOCIAL p 11
FEBRABAN ndash Federaccedilatildeo Brasileira de Bancos A accedilatildeo de recursos humanos e a inclusatildeo de
pessoas com deficiecircncia Agosto de 2006 COLECcedilAtildeO FEBRABAN DE INCLUSAtildeO
SOCIAL p 10 44 e 45
FIGUEIRA Emilio Caminhando no silecircncio Uma introduccedilatildeo agrave trajetoacuteria das Pessoas com
Deficiecircncia na Histoacuteria do Brasil Emilio Figueira Satildeo Paulo Giz Editora 2008
14
GOULART IR COIMBRA EP Inserccedilatildeo de Pessoas com Deficiecircncia numa Empresa de
Reflorestamentoum Estudo de Caso XXXII Encontro da Anpad Rio de Janeiro 6-10
setembro 2008
GUGEL M A A pessoa com deficiecircncia e sua relaccedilatildeo com a histoacuteria da humanidade Satildeo
Paulo maio 2008 Disponiacutevel em httpwwwampidorgbrArtigosPD_Historiaphp acessado
em 06122008
GLAT R (1994) Cidadania e o portador de deficiecircncia um novo campo de atuaccedilatildeo para os
profissionais da Educaccedilatildeo Especial Integraccedilatildeo 5(11) 169
Lei Nordm 11133 DE 14 DE JULHO DE 2005 - Institui o Dia Nacional de Luta da Pessoa
Portadora de Deficiecircncia -21 de setembro
MALHOTRA N K Pesquisa de marketing uma orientaccedilatildeo aplicada Porto Alegre
Bookman2001
MATSURA L Mercado tem dificuldade para contratar deficientes Satildeo Paulo 27122206
Inclusatildeo Social Disponiacutevel em lt httpwwwacessaspspgovbrmodules newsarticlephp
storyid =247gt acessado em 29052009
MORETTI SLA A Trama e a Urdidura Responsabilidade Social das Empresas Tese de
doutoramento defendida no Programa de Ciecircncias Sociais e Antropologia da Pontifiacutecia
Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo 2005
GOMES A MORETTI SLA A Responsabilidade e o Social Uma discussatildeo sobre o papel
das empresas Satildeo Paulo Saraiva 2007
MOTTA C V S Empresas desconhecem regras para contratar deficientes Satildeo Paulo
02012009 Disponiacutevel em httpwwwdeficienteonlinecombrprincipal
homesistema=conteudos |conteudo ampid_conteudo=234 Acessado em 20052009
NOHARA JJ FIAMETRTI M ACEVEDO CR A vida no trabalho as representaccedilotildees
sociais das pessoas com deficiecircncias Iordm Encontro de Gestatildeo de Pessoas e Relaccedilotildees de
Trabalho Nata 13-15 junho 2007
RIBAS Joatildeo Batista Pessoas com deficiecircncia e emprego formal As dificuldades que as
empresas tecircm encontrado para contratar Satildeo Paulo 25032004 Disponiacutevel em
httpwwwuniversia combrmateriamateriajspid=3147 Acessado em 22052009
RODRIGUES Graciela Deficiecircncia X Evoluccedilatildeo da Educaccedilatildeo Inclusiva Disponiacutevel em
lthttpwwwnppdmsgovbrartigoaspart_id=39gt acessado em 30052009
ROSA E R CARDOSO A M F CABRAL N Pessoa com Deficiecircncia
REFORMULANDO CONCEITOS E VALORES 1 Ed Cascavel Governo Municipal de
Cascavel 2003
SILVA Otto Marques da A Epopeacuteia Ignorada A pessoa Deficiente na Histoacuteria do Mundo de
Ontem e de Hoje Satildeo Paulo CEDAS 1987
SERASA SA disponiacutevel no site http serasacombr
Secretaria dos direitos da pessoa com deficiecircncia Eacute preciso repensar o sistema de produccedilatildeo
Disponiacutevel em httpwwwpessoacomdeficienciaspgovbrsislenoticiaphpid=300ampc=31gt
Acessado em 310509
VIANA LMM CAMINO CPS LARRAIN LF Preconceito Contra Pessoas com
Deficiecircncia Fiacutesica Uma Anaacutelise das Concepccedilotildees e Praacuteticas que Permeiam o Ambiente
Organizacional na Visatildeo dos Profissionais de Recursos Humanos XXXII encontro da Anpad
Rio de Janeiro 6-10 setembro 2008
11
Fonte Elaborado pelos autores
Considerando-se que deficientes ocupam cargos quase sempre com as menores
remuneraccedilotildees quando encontram um emprego para ganhar valor igual ao benefiacutecio
logicamente natildeo aceitam pois deixam de recebecirc-lo de imediato e tambeacutem perdem o direito de
voltar a recebecirc-lo no futuro Esta situaccedilatildeo gera muita inseguranccedila para a maioria dos
beneficiaacuterios do LOAS que preferem trabalhar no mercado informal Observando o graacutefico 4
um fato muito positivo eacute que pessoas com deficiecircncia gostam das condiccedilotildees de trabalho que a
empresa oferece pois nenhum dos entrevistados apontou seu ambiente de trabalho como
ruim ou peacutessimo
Graacutefico 4 ndash Condiccedilotildees de trabalho
Fonte Elaborado pelos autores
Esta informaccedilatildeo revela que as empresas que estatildeo cumprindo a Lei de Cotas estatildeo
fornecendo um ambiente de trabalho favoraacutevel ao profissional com deficiecircncia e natildeo apenas
preenchendo nuacutemeros Haacute uma grande lacuna representada pelos 40 que ainda julgam o
ambiente de trabalho regular mas que estaacute proacuteximo de ser melhorado pois este eacute um processo
novo para as empresas que ainda estatildeo se adaptando e se adequando
Os resultados da pesquisa mostram que 75 das empresas proporcionam treinamento
especiacutefico para as pessoas portadoras de deficiecircncia e apenas 25 das empresas ainda natildeo
oferecem Esta informaccedilatildeo eacute muito importante mas conveacutem observar que normalmente o
treinamento eacute somente para a execuccedilatildeo das funccedilotildees especificas natildeo sendo oferecidos os que
possibilitam desenvolvimento e realizaccedilatildeo profissional
Analisando-se o Graacutefico 5 um dado interessante eacute que 80 responderam que tecircm
entre boa e oacutetima relaccedilatildeo de trabalho e nenhum dos entrevistados considera sua relaccedilatildeo ruim
ou peacutessima
12
Graacutefico 5ndash Relacionamento
Fonte Elaborado pelos autores
Os resultados obtidos revelam que as pessoas natildeo possuem mais o costume de
desprezar ou excluir pessoas com deficiecircncia de seus relacionamentos Elas estatildeo comeccedilando
a entender e a aceitar as diferenccedilas individuais pois a diversidade na sociedade atual eacute muito
grande
Consideraccedilotildees finais
O objetivo deste estudo foi analisar a situaccedilatildeo das PPDs e ressaltar a importacircncia de
sua inserccedilatildeo no mercado de trabalho formal A partir de pesquisa para levantamento de dados
foram analisadas quais as principais barreiras que as empresas encontram para incluir em seu
quadro de pessoal PPDs e quais as principais barreiras enfrentadas por elas para
conquistarem uma oportunidade de trabalho Buscando atingir o objetivo proposto foi
realizada uma anaacutelise da literatura para compreender as relaccedilotildees da sociedade com as pessoas
com deficiecircncia Pode-se observar que ela ateacute hoje enfrenta muitas dificuldades para aceitar
portadores de deficiecircncia cidadatildeos com necessidades diferentes e natildeo incapacitados numa
visatildeo assistencialista
Um importante avanccedilo foi feito no marco regulatoacuterio pois para contribuir na questatildeo
da inclusatildeo o governo criou leis que tratam de direitos e de obrigaccedilotildees tais como proibiccedilatildeo
de discriminaccedilatildeo de qualquer pessoa a fim de garantir a dignidade de todos lei de cotas que
garante tambeacutem a inserccedilatildeo de PPDs no mercado de trabalho formal e ateacute mesmo leis que
visam solucionar os problemas de acessibilidade e de adequaccedilatildeo Entretanto a evoluccedilatildeo foi
muito lenta a Lei de Cotas existe desde 1991 e ateacute o presente momento ainda eacute cumpre
totalmente sua missatildeo Foi possiacutevel constatar que as empresas soacute comeccedilaram a contratar
pessoas com deficiecircncia apoacutes a fiscalizaccedilatildeo
Atualmente algumas empresas jaacute perceberam que ao inserir um programa de
Responsabilidade Social Empresarial conseguiratildeo criar uma boa imagem na sociedade e
agregaratildeo valor ao seu negoacutecio A Serasa eacute exemplo de empresa que foi capaz de desenvolver
uma imagem de responsabilidade social pois foi a primeira a receber a certificaccedilatildeo da
Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (ABNT) que estabelece esse padratildeo
A escolaridade eacute outra barreira que precisa ser vencida Muitas pessoas com
deficiecircncia dependem do transporte puacuteblico que ainda natildeo eacute adequado as escolas natildeo satildeo
adaptadas e preparadas para a recepccedilatildeo deles por este motivo a educaccedilatildeo desses portadores
com deficiecircncia normalmente eacute inferior
13
Haacute necessidade de criar cursos de capacitaccedilatildeo agraves PPDrsquos com material e adaptaccedilotildees
especiacuteficas estes cursos precisam dispor de treinamentos voltados para pessoas que mesmo
sendo portadoras de deficiecircncia queiram crescer profissionalmente Outro fator que dificulta
ainda mais a inclusatildeo eacute que alguns portadores de deficiecircncia que recebem o benefiacutecio LOAS
correspondente a um salaacuterio miacutenimo do INSS natildeo querem entrar no mercado de trabalho
formal pois apoacutes encontrarem um emprego eles perdem esse benefiacutecio
Atualmente as pessoas com deficiecircncia estatildeo em um novo momento comeccedilando a
conquistar espaccedilo na sociedade e adquirindo o direito agrave cidadania com mais dignidade e
respeito Lentamente a inclusatildeo estaacute ganhando seu espaccedilo as pessoas estatildeo comeccedilando a se
conscientizar da importacircncia da diversidade humana considerando que todos possuem
caracteriacutesticas e necessidades diferentes
Este eacute um assunto pouco estudado tendo ficado restrito a umas poucas publicaccedilotildees e
livros com experiecircncias pessoais ainda persistem muitas questotildees a serem resolvidas e
melhoradas Portanto este estudo vem contribuir para chamar a atenccedilatildeo da academia para este
importante tema Satildeo muitos os vetores de pesquisa a serem propostos mas foi possiacutevel
entender que as empresas precisam desenvolver uma visatildeo de responsabilidade social o
governo precisa criar condiccedilotildees favoraacuteveis para a inclusatildeo e a sociedade precisa ultrapassar
velhos paradigmas Desbravar estes trecircs vetores poderaacute fornecer uma melhor visatildeo da situaccedilatildeo
contribuindo para vencer barreiras
Referecircncias Bibliograacuteficas
AMARAL Liacutegia Assumpccedilatildeo Conhecendo a deficiecircncia em companhia de HeacuterculesLiacutegia
Assumpccedilatildeo Amaral Satildeo Paulo Robe 1995
AMIRALIAN L T M et al Conceituando deficiecircncia Revista de Sauacutede Puacuteblica v34 n1
2000
CAMPOS Dra Shirley Deficiecircncia Visual Satildeo Paulo novembro de 2004 Disponiacutevel em
lthttpwwwdrashirleydecamposcombrnoticiasphpnoticiaid=13379ampassunto=Oftalmologi
aOlhosgt acessado dia 542009
CENSO DEMOGRAacuteFICO Uacuteltima etapa de divulgaccedilatildeo do Censo 2000 traz resultados
definitivos com informaccedilotildees sobre 5507 municiacutepios brasileirosComunicaccedilatildeo Social
dezembro de 2002 Disponiacutevel em
httpwwwibgegovbrhomepresidencianoticias20122002censoshtm acessado em
15042009
ENTRE AMIGOS Deficiecircncia Fiacutesica Informaccedilotildees Baacutesicas Sobre Deficiecircncia Fiacutesica
Disponiacutevel em lt httpwwwentreamigoscombrtextosdeffisinfbafishtmgt acessado em
05042009
ENTRE AMIGOS Surdocegueira Muacuteltipla Deficiecircncia Disponiacutevel em
lthttpwwwentreamigoscombrtextossucemuisucemuhtmgt acessando em 05042009
FEBRABANndash Federaccedilatildeo Brasileira de Bancos A accedilatildeo de recursos humanos e a inclusatildeo de
pessoas com deficiecircncia Agosto de 2006 COLECcedilAtildeO FEBRABAN DE INCLUSAtildeO
SOCIAL p 11
FEBRABAN ndash Federaccedilatildeo Brasileira de Bancos A accedilatildeo de recursos humanos e a inclusatildeo de
pessoas com deficiecircncia Agosto de 2006 COLECcedilAtildeO FEBRABAN DE INCLUSAtildeO
SOCIAL p 10 44 e 45
FIGUEIRA Emilio Caminhando no silecircncio Uma introduccedilatildeo agrave trajetoacuteria das Pessoas com
Deficiecircncia na Histoacuteria do Brasil Emilio Figueira Satildeo Paulo Giz Editora 2008
14
GOULART IR COIMBRA EP Inserccedilatildeo de Pessoas com Deficiecircncia numa Empresa de
Reflorestamentoum Estudo de Caso XXXII Encontro da Anpad Rio de Janeiro 6-10
setembro 2008
GUGEL M A A pessoa com deficiecircncia e sua relaccedilatildeo com a histoacuteria da humanidade Satildeo
Paulo maio 2008 Disponiacutevel em httpwwwampidorgbrArtigosPD_Historiaphp acessado
em 06122008
GLAT R (1994) Cidadania e o portador de deficiecircncia um novo campo de atuaccedilatildeo para os
profissionais da Educaccedilatildeo Especial Integraccedilatildeo 5(11) 169
Lei Nordm 11133 DE 14 DE JULHO DE 2005 - Institui o Dia Nacional de Luta da Pessoa
Portadora de Deficiecircncia -21 de setembro
MALHOTRA N K Pesquisa de marketing uma orientaccedilatildeo aplicada Porto Alegre
Bookman2001
MATSURA L Mercado tem dificuldade para contratar deficientes Satildeo Paulo 27122206
Inclusatildeo Social Disponiacutevel em lt httpwwwacessaspspgovbrmodules newsarticlephp
storyid =247gt acessado em 29052009
MORETTI SLA A Trama e a Urdidura Responsabilidade Social das Empresas Tese de
doutoramento defendida no Programa de Ciecircncias Sociais e Antropologia da Pontifiacutecia
Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo 2005
GOMES A MORETTI SLA A Responsabilidade e o Social Uma discussatildeo sobre o papel
das empresas Satildeo Paulo Saraiva 2007
MOTTA C V S Empresas desconhecem regras para contratar deficientes Satildeo Paulo
02012009 Disponiacutevel em httpwwwdeficienteonlinecombrprincipal
homesistema=conteudos |conteudo ampid_conteudo=234 Acessado em 20052009
NOHARA JJ FIAMETRTI M ACEVEDO CR A vida no trabalho as representaccedilotildees
sociais das pessoas com deficiecircncias Iordm Encontro de Gestatildeo de Pessoas e Relaccedilotildees de
Trabalho Nata 13-15 junho 2007
RIBAS Joatildeo Batista Pessoas com deficiecircncia e emprego formal As dificuldades que as
empresas tecircm encontrado para contratar Satildeo Paulo 25032004 Disponiacutevel em
httpwwwuniversia combrmateriamateriajspid=3147 Acessado em 22052009
RODRIGUES Graciela Deficiecircncia X Evoluccedilatildeo da Educaccedilatildeo Inclusiva Disponiacutevel em
lthttpwwwnppdmsgovbrartigoaspart_id=39gt acessado em 30052009
ROSA E R CARDOSO A M F CABRAL N Pessoa com Deficiecircncia
REFORMULANDO CONCEITOS E VALORES 1 Ed Cascavel Governo Municipal de
Cascavel 2003
SILVA Otto Marques da A Epopeacuteia Ignorada A pessoa Deficiente na Histoacuteria do Mundo de
Ontem e de Hoje Satildeo Paulo CEDAS 1987
SERASA SA disponiacutevel no site http serasacombr
Secretaria dos direitos da pessoa com deficiecircncia Eacute preciso repensar o sistema de produccedilatildeo
Disponiacutevel em httpwwwpessoacomdeficienciaspgovbrsislenoticiaphpid=300ampc=31gt
Acessado em 310509
VIANA LMM CAMINO CPS LARRAIN LF Preconceito Contra Pessoas com
Deficiecircncia Fiacutesica Uma Anaacutelise das Concepccedilotildees e Praacuteticas que Permeiam o Ambiente
Organizacional na Visatildeo dos Profissionais de Recursos Humanos XXXII encontro da Anpad
Rio de Janeiro 6-10 setembro 2008
12
Graacutefico 5ndash Relacionamento
Fonte Elaborado pelos autores
Os resultados obtidos revelam que as pessoas natildeo possuem mais o costume de
desprezar ou excluir pessoas com deficiecircncia de seus relacionamentos Elas estatildeo comeccedilando
a entender e a aceitar as diferenccedilas individuais pois a diversidade na sociedade atual eacute muito
grande
Consideraccedilotildees finais
O objetivo deste estudo foi analisar a situaccedilatildeo das PPDs e ressaltar a importacircncia de
sua inserccedilatildeo no mercado de trabalho formal A partir de pesquisa para levantamento de dados
foram analisadas quais as principais barreiras que as empresas encontram para incluir em seu
quadro de pessoal PPDs e quais as principais barreiras enfrentadas por elas para
conquistarem uma oportunidade de trabalho Buscando atingir o objetivo proposto foi
realizada uma anaacutelise da literatura para compreender as relaccedilotildees da sociedade com as pessoas
com deficiecircncia Pode-se observar que ela ateacute hoje enfrenta muitas dificuldades para aceitar
portadores de deficiecircncia cidadatildeos com necessidades diferentes e natildeo incapacitados numa
visatildeo assistencialista
Um importante avanccedilo foi feito no marco regulatoacuterio pois para contribuir na questatildeo
da inclusatildeo o governo criou leis que tratam de direitos e de obrigaccedilotildees tais como proibiccedilatildeo
de discriminaccedilatildeo de qualquer pessoa a fim de garantir a dignidade de todos lei de cotas que
garante tambeacutem a inserccedilatildeo de PPDs no mercado de trabalho formal e ateacute mesmo leis que
visam solucionar os problemas de acessibilidade e de adequaccedilatildeo Entretanto a evoluccedilatildeo foi
muito lenta a Lei de Cotas existe desde 1991 e ateacute o presente momento ainda eacute cumpre
totalmente sua missatildeo Foi possiacutevel constatar que as empresas soacute comeccedilaram a contratar
pessoas com deficiecircncia apoacutes a fiscalizaccedilatildeo
Atualmente algumas empresas jaacute perceberam que ao inserir um programa de
Responsabilidade Social Empresarial conseguiratildeo criar uma boa imagem na sociedade e
agregaratildeo valor ao seu negoacutecio A Serasa eacute exemplo de empresa que foi capaz de desenvolver
uma imagem de responsabilidade social pois foi a primeira a receber a certificaccedilatildeo da
Associaccedilatildeo Brasileira de Normas Teacutecnicas (ABNT) que estabelece esse padratildeo
A escolaridade eacute outra barreira que precisa ser vencida Muitas pessoas com
deficiecircncia dependem do transporte puacuteblico que ainda natildeo eacute adequado as escolas natildeo satildeo
adaptadas e preparadas para a recepccedilatildeo deles por este motivo a educaccedilatildeo desses portadores
com deficiecircncia normalmente eacute inferior
13
Haacute necessidade de criar cursos de capacitaccedilatildeo agraves PPDrsquos com material e adaptaccedilotildees
especiacuteficas estes cursos precisam dispor de treinamentos voltados para pessoas que mesmo
sendo portadoras de deficiecircncia queiram crescer profissionalmente Outro fator que dificulta
ainda mais a inclusatildeo eacute que alguns portadores de deficiecircncia que recebem o benefiacutecio LOAS
correspondente a um salaacuterio miacutenimo do INSS natildeo querem entrar no mercado de trabalho
formal pois apoacutes encontrarem um emprego eles perdem esse benefiacutecio
Atualmente as pessoas com deficiecircncia estatildeo em um novo momento comeccedilando a
conquistar espaccedilo na sociedade e adquirindo o direito agrave cidadania com mais dignidade e
respeito Lentamente a inclusatildeo estaacute ganhando seu espaccedilo as pessoas estatildeo comeccedilando a se
conscientizar da importacircncia da diversidade humana considerando que todos possuem
caracteriacutesticas e necessidades diferentes
Este eacute um assunto pouco estudado tendo ficado restrito a umas poucas publicaccedilotildees e
livros com experiecircncias pessoais ainda persistem muitas questotildees a serem resolvidas e
melhoradas Portanto este estudo vem contribuir para chamar a atenccedilatildeo da academia para este
importante tema Satildeo muitos os vetores de pesquisa a serem propostos mas foi possiacutevel
entender que as empresas precisam desenvolver uma visatildeo de responsabilidade social o
governo precisa criar condiccedilotildees favoraacuteveis para a inclusatildeo e a sociedade precisa ultrapassar
velhos paradigmas Desbravar estes trecircs vetores poderaacute fornecer uma melhor visatildeo da situaccedilatildeo
contribuindo para vencer barreiras
Referecircncias Bibliograacuteficas
AMARAL Liacutegia Assumpccedilatildeo Conhecendo a deficiecircncia em companhia de HeacuterculesLiacutegia
Assumpccedilatildeo Amaral Satildeo Paulo Robe 1995
AMIRALIAN L T M et al Conceituando deficiecircncia Revista de Sauacutede Puacuteblica v34 n1
2000
CAMPOS Dra Shirley Deficiecircncia Visual Satildeo Paulo novembro de 2004 Disponiacutevel em
lthttpwwwdrashirleydecamposcombrnoticiasphpnoticiaid=13379ampassunto=Oftalmologi
aOlhosgt acessado dia 542009
CENSO DEMOGRAacuteFICO Uacuteltima etapa de divulgaccedilatildeo do Censo 2000 traz resultados
definitivos com informaccedilotildees sobre 5507 municiacutepios brasileirosComunicaccedilatildeo Social
dezembro de 2002 Disponiacutevel em
httpwwwibgegovbrhomepresidencianoticias20122002censoshtm acessado em
15042009
ENTRE AMIGOS Deficiecircncia Fiacutesica Informaccedilotildees Baacutesicas Sobre Deficiecircncia Fiacutesica
Disponiacutevel em lt httpwwwentreamigoscombrtextosdeffisinfbafishtmgt acessado em
05042009
ENTRE AMIGOS Surdocegueira Muacuteltipla Deficiecircncia Disponiacutevel em
lthttpwwwentreamigoscombrtextossucemuisucemuhtmgt acessando em 05042009
FEBRABANndash Federaccedilatildeo Brasileira de Bancos A accedilatildeo de recursos humanos e a inclusatildeo de
pessoas com deficiecircncia Agosto de 2006 COLECcedilAtildeO FEBRABAN DE INCLUSAtildeO
SOCIAL p 11
FEBRABAN ndash Federaccedilatildeo Brasileira de Bancos A accedilatildeo de recursos humanos e a inclusatildeo de
pessoas com deficiecircncia Agosto de 2006 COLECcedilAtildeO FEBRABAN DE INCLUSAtildeO
SOCIAL p 10 44 e 45
FIGUEIRA Emilio Caminhando no silecircncio Uma introduccedilatildeo agrave trajetoacuteria das Pessoas com
Deficiecircncia na Histoacuteria do Brasil Emilio Figueira Satildeo Paulo Giz Editora 2008
14
GOULART IR COIMBRA EP Inserccedilatildeo de Pessoas com Deficiecircncia numa Empresa de
Reflorestamentoum Estudo de Caso XXXII Encontro da Anpad Rio de Janeiro 6-10
setembro 2008
GUGEL M A A pessoa com deficiecircncia e sua relaccedilatildeo com a histoacuteria da humanidade Satildeo
Paulo maio 2008 Disponiacutevel em httpwwwampidorgbrArtigosPD_Historiaphp acessado
em 06122008
GLAT R (1994) Cidadania e o portador de deficiecircncia um novo campo de atuaccedilatildeo para os
profissionais da Educaccedilatildeo Especial Integraccedilatildeo 5(11) 169
Lei Nordm 11133 DE 14 DE JULHO DE 2005 - Institui o Dia Nacional de Luta da Pessoa
Portadora de Deficiecircncia -21 de setembro
MALHOTRA N K Pesquisa de marketing uma orientaccedilatildeo aplicada Porto Alegre
Bookman2001
MATSURA L Mercado tem dificuldade para contratar deficientes Satildeo Paulo 27122206
Inclusatildeo Social Disponiacutevel em lt httpwwwacessaspspgovbrmodules newsarticlephp
storyid =247gt acessado em 29052009
MORETTI SLA A Trama e a Urdidura Responsabilidade Social das Empresas Tese de
doutoramento defendida no Programa de Ciecircncias Sociais e Antropologia da Pontifiacutecia
Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo 2005
GOMES A MORETTI SLA A Responsabilidade e o Social Uma discussatildeo sobre o papel
das empresas Satildeo Paulo Saraiva 2007
MOTTA C V S Empresas desconhecem regras para contratar deficientes Satildeo Paulo
02012009 Disponiacutevel em httpwwwdeficienteonlinecombrprincipal
homesistema=conteudos |conteudo ampid_conteudo=234 Acessado em 20052009
NOHARA JJ FIAMETRTI M ACEVEDO CR A vida no trabalho as representaccedilotildees
sociais das pessoas com deficiecircncias Iordm Encontro de Gestatildeo de Pessoas e Relaccedilotildees de
Trabalho Nata 13-15 junho 2007
RIBAS Joatildeo Batista Pessoas com deficiecircncia e emprego formal As dificuldades que as
empresas tecircm encontrado para contratar Satildeo Paulo 25032004 Disponiacutevel em
httpwwwuniversia combrmateriamateriajspid=3147 Acessado em 22052009
RODRIGUES Graciela Deficiecircncia X Evoluccedilatildeo da Educaccedilatildeo Inclusiva Disponiacutevel em
lthttpwwwnppdmsgovbrartigoaspart_id=39gt acessado em 30052009
ROSA E R CARDOSO A M F CABRAL N Pessoa com Deficiecircncia
REFORMULANDO CONCEITOS E VALORES 1 Ed Cascavel Governo Municipal de
Cascavel 2003
SILVA Otto Marques da A Epopeacuteia Ignorada A pessoa Deficiente na Histoacuteria do Mundo de
Ontem e de Hoje Satildeo Paulo CEDAS 1987
SERASA SA disponiacutevel no site http serasacombr
Secretaria dos direitos da pessoa com deficiecircncia Eacute preciso repensar o sistema de produccedilatildeo
Disponiacutevel em httpwwwpessoacomdeficienciaspgovbrsislenoticiaphpid=300ampc=31gt
Acessado em 310509
VIANA LMM CAMINO CPS LARRAIN LF Preconceito Contra Pessoas com
Deficiecircncia Fiacutesica Uma Anaacutelise das Concepccedilotildees e Praacuteticas que Permeiam o Ambiente
Organizacional na Visatildeo dos Profissionais de Recursos Humanos XXXII encontro da Anpad
Rio de Janeiro 6-10 setembro 2008
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Haacute necessidade de criar cursos de capacitaccedilatildeo agraves PPDrsquos com material e adaptaccedilotildees
especiacuteficas estes cursos precisam dispor de treinamentos voltados para pessoas que mesmo
sendo portadoras de deficiecircncia queiram crescer profissionalmente Outro fator que dificulta
ainda mais a inclusatildeo eacute que alguns portadores de deficiecircncia que recebem o benefiacutecio LOAS
correspondente a um salaacuterio miacutenimo do INSS natildeo querem entrar no mercado de trabalho
formal pois apoacutes encontrarem um emprego eles perdem esse benefiacutecio
Atualmente as pessoas com deficiecircncia estatildeo em um novo momento comeccedilando a
conquistar espaccedilo na sociedade e adquirindo o direito agrave cidadania com mais dignidade e
respeito Lentamente a inclusatildeo estaacute ganhando seu espaccedilo as pessoas estatildeo comeccedilando a se
conscientizar da importacircncia da diversidade humana considerando que todos possuem
caracteriacutesticas e necessidades diferentes
Este eacute um assunto pouco estudado tendo ficado restrito a umas poucas publicaccedilotildees e
livros com experiecircncias pessoais ainda persistem muitas questotildees a serem resolvidas e
melhoradas Portanto este estudo vem contribuir para chamar a atenccedilatildeo da academia para este
importante tema Satildeo muitos os vetores de pesquisa a serem propostos mas foi possiacutevel
entender que as empresas precisam desenvolver uma visatildeo de responsabilidade social o
governo precisa criar condiccedilotildees favoraacuteveis para a inclusatildeo e a sociedade precisa ultrapassar
velhos paradigmas Desbravar estes trecircs vetores poderaacute fornecer uma melhor visatildeo da situaccedilatildeo
contribuindo para vencer barreiras
Referecircncias Bibliograacuteficas
AMARAL Liacutegia Assumpccedilatildeo Conhecendo a deficiecircncia em companhia de HeacuterculesLiacutegia
Assumpccedilatildeo Amaral Satildeo Paulo Robe 1995
AMIRALIAN L T M et al Conceituando deficiecircncia Revista de Sauacutede Puacuteblica v34 n1
2000
CAMPOS Dra Shirley Deficiecircncia Visual Satildeo Paulo novembro de 2004 Disponiacutevel em
lthttpwwwdrashirleydecamposcombrnoticiasphpnoticiaid=13379ampassunto=Oftalmologi
aOlhosgt acessado dia 542009
CENSO DEMOGRAacuteFICO Uacuteltima etapa de divulgaccedilatildeo do Censo 2000 traz resultados
definitivos com informaccedilotildees sobre 5507 municiacutepios brasileirosComunicaccedilatildeo Social
dezembro de 2002 Disponiacutevel em
httpwwwibgegovbrhomepresidencianoticias20122002censoshtm acessado em
15042009
ENTRE AMIGOS Deficiecircncia Fiacutesica Informaccedilotildees Baacutesicas Sobre Deficiecircncia Fiacutesica
Disponiacutevel em lt httpwwwentreamigoscombrtextosdeffisinfbafishtmgt acessado em
05042009
ENTRE AMIGOS Surdocegueira Muacuteltipla Deficiecircncia Disponiacutevel em
lthttpwwwentreamigoscombrtextossucemuisucemuhtmgt acessando em 05042009
FEBRABANndash Federaccedilatildeo Brasileira de Bancos A accedilatildeo de recursos humanos e a inclusatildeo de
pessoas com deficiecircncia Agosto de 2006 COLECcedilAtildeO FEBRABAN DE INCLUSAtildeO
SOCIAL p 11
FEBRABAN ndash Federaccedilatildeo Brasileira de Bancos A accedilatildeo de recursos humanos e a inclusatildeo de
pessoas com deficiecircncia Agosto de 2006 COLECcedilAtildeO FEBRABAN DE INCLUSAtildeO
SOCIAL p 10 44 e 45
FIGUEIRA Emilio Caminhando no silecircncio Uma introduccedilatildeo agrave trajetoacuteria das Pessoas com
Deficiecircncia na Histoacuteria do Brasil Emilio Figueira Satildeo Paulo Giz Editora 2008
14
GOULART IR COIMBRA EP Inserccedilatildeo de Pessoas com Deficiecircncia numa Empresa de
Reflorestamentoum Estudo de Caso XXXII Encontro da Anpad Rio de Janeiro 6-10
setembro 2008
GUGEL M A A pessoa com deficiecircncia e sua relaccedilatildeo com a histoacuteria da humanidade Satildeo
Paulo maio 2008 Disponiacutevel em httpwwwampidorgbrArtigosPD_Historiaphp acessado
em 06122008
GLAT R (1994) Cidadania e o portador de deficiecircncia um novo campo de atuaccedilatildeo para os
profissionais da Educaccedilatildeo Especial Integraccedilatildeo 5(11) 169
Lei Nordm 11133 DE 14 DE JULHO DE 2005 - Institui o Dia Nacional de Luta da Pessoa
Portadora de Deficiecircncia -21 de setembro
MALHOTRA N K Pesquisa de marketing uma orientaccedilatildeo aplicada Porto Alegre
Bookman2001
MATSURA L Mercado tem dificuldade para contratar deficientes Satildeo Paulo 27122206
Inclusatildeo Social Disponiacutevel em lt httpwwwacessaspspgovbrmodules newsarticlephp
storyid =247gt acessado em 29052009
MORETTI SLA A Trama e a Urdidura Responsabilidade Social das Empresas Tese de
doutoramento defendida no Programa de Ciecircncias Sociais e Antropologia da Pontifiacutecia
Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo 2005
GOMES A MORETTI SLA A Responsabilidade e o Social Uma discussatildeo sobre o papel
das empresas Satildeo Paulo Saraiva 2007
MOTTA C V S Empresas desconhecem regras para contratar deficientes Satildeo Paulo
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NOHARA JJ FIAMETRTI M ACEVEDO CR A vida no trabalho as representaccedilotildees
sociais das pessoas com deficiecircncias Iordm Encontro de Gestatildeo de Pessoas e Relaccedilotildees de
Trabalho Nata 13-15 junho 2007
RIBAS Joatildeo Batista Pessoas com deficiecircncia e emprego formal As dificuldades que as
empresas tecircm encontrado para contratar Satildeo Paulo 25032004 Disponiacutevel em
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RODRIGUES Graciela Deficiecircncia X Evoluccedilatildeo da Educaccedilatildeo Inclusiva Disponiacutevel em
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ROSA E R CARDOSO A M F CABRAL N Pessoa com Deficiecircncia
REFORMULANDO CONCEITOS E VALORES 1 Ed Cascavel Governo Municipal de
Cascavel 2003
SILVA Otto Marques da A Epopeacuteia Ignorada A pessoa Deficiente na Histoacuteria do Mundo de
Ontem e de Hoje Satildeo Paulo CEDAS 1987
SERASA SA disponiacutevel no site http serasacombr
Secretaria dos direitos da pessoa com deficiecircncia Eacute preciso repensar o sistema de produccedilatildeo
Disponiacutevel em httpwwwpessoacomdeficienciaspgovbrsislenoticiaphpid=300ampc=31gt
Acessado em 310509
VIANA LMM CAMINO CPS LARRAIN LF Preconceito Contra Pessoas com
Deficiecircncia Fiacutesica Uma Anaacutelise das Concepccedilotildees e Praacuteticas que Permeiam o Ambiente
Organizacional na Visatildeo dos Profissionais de Recursos Humanos XXXII encontro da Anpad
Rio de Janeiro 6-10 setembro 2008
14
GOULART IR COIMBRA EP Inserccedilatildeo de Pessoas com Deficiecircncia numa Empresa de
Reflorestamentoum Estudo de Caso XXXII Encontro da Anpad Rio de Janeiro 6-10
setembro 2008
GUGEL M A A pessoa com deficiecircncia e sua relaccedilatildeo com a histoacuteria da humanidade Satildeo
Paulo maio 2008 Disponiacutevel em httpwwwampidorgbrArtigosPD_Historiaphp acessado
em 06122008
GLAT R (1994) Cidadania e o portador de deficiecircncia um novo campo de atuaccedilatildeo para os
profissionais da Educaccedilatildeo Especial Integraccedilatildeo 5(11) 169
Lei Nordm 11133 DE 14 DE JULHO DE 2005 - Institui o Dia Nacional de Luta da Pessoa
Portadora de Deficiecircncia -21 de setembro
MALHOTRA N K Pesquisa de marketing uma orientaccedilatildeo aplicada Porto Alegre
Bookman2001
MATSURA L Mercado tem dificuldade para contratar deficientes Satildeo Paulo 27122206
Inclusatildeo Social Disponiacutevel em lt httpwwwacessaspspgovbrmodules newsarticlephp
storyid =247gt acessado em 29052009
MORETTI SLA A Trama e a Urdidura Responsabilidade Social das Empresas Tese de
doutoramento defendida no Programa de Ciecircncias Sociais e Antropologia da Pontifiacutecia
Universidade Catoacutelica de Satildeo Paulo 2005
GOMES A MORETTI SLA A Responsabilidade e o Social Uma discussatildeo sobre o papel
das empresas Satildeo Paulo Saraiva 2007
MOTTA C V S Empresas desconhecem regras para contratar deficientes Satildeo Paulo
02012009 Disponiacutevel em httpwwwdeficienteonlinecombrprincipal
homesistema=conteudos |conteudo ampid_conteudo=234 Acessado em 20052009
NOHARA JJ FIAMETRTI M ACEVEDO CR A vida no trabalho as representaccedilotildees
sociais das pessoas com deficiecircncias Iordm Encontro de Gestatildeo de Pessoas e Relaccedilotildees de
Trabalho Nata 13-15 junho 2007
RIBAS Joatildeo Batista Pessoas com deficiecircncia e emprego formal As dificuldades que as
empresas tecircm encontrado para contratar Satildeo Paulo 25032004 Disponiacutevel em
httpwwwuniversia combrmateriamateriajspid=3147 Acessado em 22052009
RODRIGUES Graciela Deficiecircncia X Evoluccedilatildeo da Educaccedilatildeo Inclusiva Disponiacutevel em
lthttpwwwnppdmsgovbrartigoaspart_id=39gt acessado em 30052009
ROSA E R CARDOSO A M F CABRAL N Pessoa com Deficiecircncia
REFORMULANDO CONCEITOS E VALORES 1 Ed Cascavel Governo Municipal de
Cascavel 2003
SILVA Otto Marques da A Epopeacuteia Ignorada A pessoa Deficiente na Histoacuteria do Mundo de
Ontem e de Hoje Satildeo Paulo CEDAS 1987
SERASA SA disponiacutevel no site http serasacombr
Secretaria dos direitos da pessoa com deficiecircncia Eacute preciso repensar o sistema de produccedilatildeo
Disponiacutevel em httpwwwpessoacomdeficienciaspgovbrsislenoticiaphpid=300ampc=31gt
Acessado em 310509
VIANA LMM CAMINO CPS LARRAIN LF Preconceito Contra Pessoas com
Deficiecircncia Fiacutesica Uma Anaacutelise das Concepccedilotildees e Praacuteticas que Permeiam o Ambiente
Organizacional na Visatildeo dos Profissionais de Recursos Humanos XXXII encontro da Anpad
Rio de Janeiro 6-10 setembro 2008