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,.:: .. :,: '.:; .~;, :: ",.. MINISTERIO DE AGRICULTURA .,J)eñor =Director General Forestal y Fauna jHvestre - INREMA ~resente. - \)6UCA Of:l.p ""~ <"'j1 Q:' C. ffí!e:Jolact:o% ~%t:':;/e{lCt:a/NQ 0314-2C02-AG Limar.Ot.. de ~.Q.rjJoo o de 200..2... CONSIDERANDO: Que,por Ley N°27308se aprobóla Ley Forestaly de FaunaSilvestre,en cuyoartículo10° numeral2 inciso b), se estableceel marco legal para el otorgamientode Concesionespara Ecoturismo; Que, el Reglamentode la LeyForestaly de FaunaS'ilvestreaprobadomedianteDecreto SupremoN°014-2001-AG, estableceensu' artículo 1100, queporResoluciónMinisterial del Ministerio deAgriculturase apruebanlas DisposicionesComplementariasparala aplicación, del CapítuloV, ' referidoa ConcesionesForestalesconFinesnoMaderables; '~- Que, forma parte de dicho Capítulo,el Subcapítulo111, referido a Concesionespara Ecoturismo, porloquecorr~spondeaprobarlasDisposicioñesComplementarias paradichorubre,con elvistobuenodel InstitutoNacional deRecursosNaturales; De conformidadcon el DecretoLey N° 25902 Y artículo110°del Reglamentode la Ley Forestaly de FaunaSilvestre,aprobadomedianteDecretoSupremoN°014-2001-AG; SE RESUELVE: Artículo 1°.- Aprobar las DisposicionesComplementariaspara el Otorgamientode ConcesionesparaEcoturismo, lascualesformanpartedelapresenteResoluciónMinisterial. , . Artículo 2°.- Encárguese al Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA, velar por ei cumplimientode lo establecidoen la presentE;ResoluciónMinisterial,así como su difusióny aplicación. Artículo 3°.- Adecuarlassolicitudespendientesalodispuestoenlapresentenorma. Regístrese, comuníquesey publíquese. ~ C 17~' T :~'-;:> .1- 0 " . E 4G.o~ ~,,-,-.I! <. ' . G~/O ~ Que la pra~2!1ta fotocopiaes auténtica/j r~", 'i:- 2:actamente igualal dacumento original que ' (\ ~&~. ~ " ~.T~oida2 12 ,ista V CIJO ,1 cu.1 h. ' lA--,L"--< L.-L.-<...A" '--L.- '-- \ ~ \ ,.~~. ; g ~0~LQntace 5ABR m 2 -- _. /, L '..,.,.' , JU '7 \'i\ ~I U~'d Z _u- - ALVARO QelJ:\~{)Rí.\ SAL'rtÓN ¿.o- (.. - U~ ( MinistrO de A(jricultura 83Ch. dm. EP'.dJr40.<\ GARCESPINTADO F~¿~::.1í¡~ 7it'Jl::H R Lv1.~" 1;j:s4-200'-A\.. 1 --- -- - ---

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Page 1: IN REMA ~resente. Nº...2) Plano perimétrico del área, señalando superficie total, escala usada, coorde~adas lutM)Y memoria descriptiva; r,~-3) Breve ,descripción del Proyecto

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MINISTERIO DE AGRICULTURA

.,J)eñor

=Director General Forestal y FaunajHvestre - INREMA

~resente. -

\)6UCA Of:l.p""~ <"'j1

Q:' C.

ffí!e:Jolact:o% ~%t:':;/e{lCt:a/NQ 0314-2C02-AG

Limar.Ot.. de ~.Q.rjJoo o de 200..2...

CONSIDERANDO:

Que, por Ley N° 27308se aprobóla Ley Forestaly de FaunaSilvestre,en cuyoartículo10°numeral 2 inciso b), se estableceel marco legal para el otorgamientode ConcesionesparaEcoturismo;

Que, el Reglamentode la Ley Forestaly de Fauna S'ilvestreaprobadomedianteDecretoSupremoN°014-2001-AG,estableceensu' artículo1100,queporResoluciónMinisterialdelMinisteriode Agriculturase apruebanlas DisposicionesComplementariaspara la aplicación,del CapítuloV, 'referidoa ConcesionesForestalesconFinesnoMaderables;

'~-

Que, forma parte de dicho Capítulo,el Subcapítulo111,referido a ConcesionesparaEcoturismo,por loquecorr~spondeaprobarlas DisposicioñesComplementariasparadichorubre,conel vistobuenodel InstitutoNacionalde RecursosNaturales;

De conformidadcon el DecretoLey N° 25902 Y artículo 110° del Reglamentode la LeyForestaly de FaunaSilvestre,aprobadomedianteDecretoSupremoN°014-2001-AG;

SE RESUELVE:

Artículo 1°.- Aprobar las DisposicionesComplementariaspara el OtorgamientodeConcesionesparaEcoturismo,lascualesformanpartede la presenteResoluciónMinisterial.

, .

Artículo 2°.- Encárguese al Instituto Nacional de Recursos Naturales- INRENA,velar por eicumplimientode lo establecidoen la presentE;ResoluciónMinisterial,así como su difusiónyaplicación.

Artículo 3°.- Adecuarlassolicitudespendientesa lo dispuestoenla presentenorma.

Regístrese,comuníquesey publíquese.

~ C 17~' T :~'-;:> .1- 0" .E 4G.o~ ~,,-,-.I! <. ' .

G~/O

~Que la pra~2!1tafotocopiaes auténtica/j

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DiSPOSiCiONES COMPLEMENTARIAS PARA EL OTORGAMIENTO DeCONCESIONES PARA ECOTURISMO

CAPITULO 1De los conceptos y la solicitud

Artículo 1°.- Definición de EcoturismoEs !a activ;c;adturística eco lógicamente responsable en zonas donde es posible apreciar y disfrutar de lan_atura!ezay de valores culturales asociados al sitio, contribuyendo de este .modo a su c..Qnservación,generando un escaso impacto al medio ambiente natural, y dando cabida a una activa participación~ocioeconómi~a beneficiosa para las _poblacioneslocales.

Articu!o 2°.- Concesiones para Ecoturismoti, Las concesiones para ecoturismo son aquellas por las que el Estado, a través del Instituto Nacional de~"1r , P,~~v,," o ecursos Naturales -INRENA,otorga a un particular el derecho de aprovechar sosteniblementeel recurso~~~~. rí~\ural paisaje, de conformidad con el artículo 3° de la Ley N° 26821, en las condiciones y con las

i~:;___I~1Jac;ones que se establecen en la legislación específica y el correspondiente contrato,j jEfo ,~s con~esiones para ecoturismo se otorgarán prefe,rentemente en bosques no calificados como de'-.!N:~.-: rproducclonforestal permanente y en tIerras de protecclon, con bosques o sin .ellos.

-..Para efectos del artículo 23° de la Ley N° 26821 se entenderá como frutos y productos a los ingresoseconómicos que obtenga e! concesionario por la realización de las actividades autorizadas o permitidas

~

~or el iNRENAmediante su contrato de concesión. .

"o '.J>-:- t '.r~ ó~ 's;.. ~~ ~" -

~~~~~~ i tículo 3.°.- Definición del área de concesión

~t~"-s-<;: área de la concesión se, d~fine en ~ase a los Estudios Técn~c?s que presente. ~I concesiona¡i~ com?~Ri.> parte de su Propuesta Tecnlca, pudIendo alcanzar como maxlmo una superfIcIe de hasta q!ez mil

hectáreas (10,000has.}. El INRENAevalúadichos estudiosconsiderandoel tipo de ecosistema que sesolicita y la propuesta de uso sostenible del ár~ la cual incluya un manejo ecológicamente y

J~.

r 41' .

.

bientalmente responsable de los recurso~aIUraL~ como por ejemplo la.

flora, la fauna, el paisaje~IK. '~$tural, así como la prestación de servicios ambientál~ y de desarrollo para las poblaciones locales.ML~l .pi;'CTOR-$'ÁI~Ode duración de la concesión es determinado en un Contrato de Concesión y puede ser hasta de:.

"

~ ~ '46 anos, renovables. .'\ \.r~~ ,"'" .,r

'~.¡

~

~~

N~~~ArtícuIO4°.- Derechos de aprovechamiento en concesiones para ecoturismo

~~,\f1 ~~.

'-, 1 L~s ~erechos de. aprovecham}ento en concesiones p~.

~aecoturismose determinande acuerdo ,~ los

'¡1' ", '¡¡. criterios establecIdos en el articulo 5° de esta Resoluclon.

::~;r~- '~1 Cuando se pretenda una concesión para ecoturismo dentro de ~n bosque. de producción permanente,, ".' el monto ~el derecho de aprovechamiento a pagar ~odra ser Inferior al que se aplica a las

, . ," concesiones con fines maderables. ' Asimismo, en estas áreas se aplicarán las condiciones quere~ulan las concesiones con fines }¡qaderables, excepto aquellas que regulan la extensión de lamisma. " " ' \ -

4.3 En aquellos casos que ei" otorgamiento de la concesión se realice mediante concurso, por existirvarios interesados" o por ser iniciativa del INRENA, el valor base se fija mediante ResoluciónJefatural del INRENA, tal como lo establece el numeral 70.5 del artículo 70° del Decreto Supremo N°014-2001-AG. "

I

4.4 El derecho de aprovechamiento se paga .anualmente en forma adelantada. Este derechqyodrá ser,'reajustado cada dos años aplicando el índice acordado por las partes en el contrato de concesión, de

-acuerdo-a lo establecido en el artículo 71.°del D.S. 014-2001-AG. ."

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;:::,'\'Jd'~'Eccituri~~mo 14 ENE 2002

4.5 El titular de la concesión podrá ~olicité!rel fraccionamiento del pago anual previslC en el numerala;;t6¡!Gr ~nG:jiantesc./icitud dirigida a la DirecCiónGeneral rorestal y de Fauna S:!vsstre d~~1!i'IRENA.L2 Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre en un plazo no mayor 8 rl:P7 (10) dí;:¡s RutQrizará odenegará este fraccionamiento mediante Oficio dirigido al interesado.

".

.~rtiCl.J¡O5t).~ Ciiterios para establecer los derechos de aprovechamiento en cot1ce$¡oi1e~ para,ecoturismo

Los criterios el tomar .en cuenta para fijar los derechos de aprovechamiento en concesiones paraecoturismo comprenden la evaluación de:

0.. La superficie del área entregada en concesión.o' Ubicación y accesibilidad del área, tomando como referencia infraestructura y vías de acceso

existentes. ,

c. La importancia de los recursos naturales y ambientales existentes en el área solicitada comolos recursos paisajísticos, culturales, históricos y de la belleza escén!ca.

d. Servicios turísticos a ofrecerse, como de educación e interpretación ambiental y otros faCtoresrelevantes.

f. Monto de la inversión a realizar

~

J~k---/i;¡ ¿... A~,";;:',

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~'c:.~ J .F.I' E ,;~/,. .' /I A..,~<::t~~/'~ '

Dichos criterios se aplicarán de acuerdo a las características del área soiicitada en concesión y su valorseíá determinado para cada contrato.

.,

~--:,~rtícu~o 6°.- Titularidad de la concesión paraecoturismo .

~\Jo \3°, <.\~ La concesión para ecoturismo. no otorGa a su titular ~os de aorovechamierno directo sobre los)\':'-'E.;,C\<fi' ~

~

recursos naturales, distintos al recurso natural paisaje..J.tales como los recu(sos genéticos, la flo'ra, laGE~r.fV'. c: f I' ,.

:O RES"íl'-:

t' ~ g: auna y os recursos hldncos.'" l' p.. "-

t)~ ':.:. " ~SI\"J c.'=" -,7,

':fl~R~~.2 El aprovechamiento de madera dentro de las concesiones de ecoturismo no está permitido.

\ 6.3~ L "-,y"t.'" t .J.<-'\ 11:-

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"\:' &' \,Í'j. i ~\t v'oi.'{/ ~ ~'vY" "- "-"'J~- """';

:HECTOR $/'y

j"Cr-fS "/:;..r

El concesi':mario podrá imponer ,gravámenesa su derecho de concesión, e incluso podrá ceder suposiciQn contractual siempre y cuando exista aprobación previa del INRENA. Las condiciones de!contrato de concesión subsisten para el nuevo concesionario en caso de cesión de 'posicióncontractual, para lo cual deberá suscribirse una addenda al contrato orig:na!, firmada por eIINRENA,el cedente y el nuevo concesionario.

Artículo 7°.- De la SolicitudLa persona natural o jurídica interesada en una concesión para ecoturismo debe presentar una solicituddirigida al Jefe dellNRENA en la que indique: ' /'

1) Nombre o razón social del soticitante, acreditando su representación legal en caso de personasjurídicas; '~

2) Plano perimétrico del área, señalando superficie total, escala usada, coorde~adas lutM)Y memoriadescriptiva; r ,~ -

3) Breve ,descripción del Proyecto a desarrollar, indicando el plazo de vigencia que se solicita para la. ;,concesión;. - l' \, . '

- .4) Obras a ejecutar; y ..::z~Uú" .5) Montos'de inversióna realizar.

Artículo 8°.- Resumen y Aviso8.1 Recibida la solicitud por, el INRENA, el solicitante publica un resumen de la misma en ekeDiario

, ,Oficial El Peruano y en otro diario de circulaciónnacional de acuerdoal formato contenidoen elAnexo I de la presente Resolución Ministerial.

,! 8.2 Asimismo, publica un Avisb durante 30 días, en los locales de la Municipalidad distrital y provincialI //" correspondiente al área soliéitada en concesión, de acuerdo al formato contenido en el Anexo 11de, /1 >"'..", esta norma. Cuando el área solicitada se sobreponga al territorio de más de una Municipalidad, la

\"¡! l- ,~l\\,publicación se hará en todas las municipalidades distritales y provinciales invo!ucradas.';' I ,l.'i I

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8.3 En ambos casos, la Dirección ~eneral Forestal yde Fauna Silvestre -DGFFS- del INRENA debedar su conformidad a los textos 'para proceder a su publicación. Ambas publicaciones son de cargo'-'d' , I ~ 'OrO",<".J t,~el ,-,O,I,-,llC'.n-,-,.

8.4 El !NB..E.ti6podrá rechazar una solicitud para el otorgamiento de una concesión para ecoturismo, siha~nonZ?_d~n fin distinto para el área requerida.

Artículo 9°.-Otros solicitantes9.1 Cualquier persona natural o jurídica puede presentarse ante el INRENA, dentro de los treinta (30)

días siguientes a la publicación del Resumen y Aviso a que se refiere el artículo anterior, parasolicitar que se abra un concurso público respecto al área solicitada como concesión de ecoturismo.En este caso, las personas que soliciten la apertura de concurso público quedan obligadas a

oh;;-~ presentarse formalmente a éste, bajo sanción de multa según lo establecido en el numeral 15.2 del~1 de Ae':-vJ:-",~ artículo 15° de la presente Resolución Ministerial. , ' .

~O... . z.

~~ ~ ~choasolicitud deberá contar con los datos siguientes, para dar inicio al proceso de concursot '¡. oubllco:: JEFE" I

/'

INRE~l>-. 1) Nombre o razón social del solicitante, acreditando su representación legal en caso depersonas jurídicas;

Plano perimétrico del área, señalando superficie total, escala usada, coordenadas UTM ymemoria descriptiva;

Breve descripción del Proyecto a desarrollar, indicando el plazo de vigencia que se solicitapara la concesión;

Obras a ejecutar; yMontos de inversión a realizar,.

,'o

i" 2\I

3)

Cuando existan una o más solicitudes que se sobrepongan parcialmente a un área ya solicitada, elINRENA de oficio podrá convocar a un concurso público en el que determinará el área objeto de laconcesión a otorgarse. En este caso será de aplicación lo previsto en el numeral 14.2 del Artículo14° d€ la presente Resolución.

\

Por tratarse de áreas diferentes, ,lassolicitudes de estos nuevos interesados deberán cumplir con lasformalidades previstas en el Artículo 7° de esta Resolución, para que el INRENA convoque aconcurso de oficio. En caso de no haber otros interesados se continua el trámite de la primerasolicitud presentada, siempre y cuando cumpla con los requisitos que esta Resolución Ministerialexige.

Artículo'10°.- Oposición a la solicitud.10.1 Las personas que ac~editen tener algún derecho pre-existente y vigente en el área materia de

solicitud de Concesión, pueden dentro del período de veinte (20) días hábiles a partir de lapublicación. a la que se refiere el artículo precedente, presentar un recurso de oposición~ Dichorecurso de oposición, además de los datos de identificación del oponente, debe acompañar todos los

, documentos probatorios que sustenten el derecho alegado y su vigencia, sin cuyo requisito sedeclarará inadmisible el mismo.

10.2 Admitido el recurso de oposición, se corre traslado por quince (15) días al solicitante quien puedealternativamente sustentar la improcedencia de la oposición, solicitar la modificación del área deconcesión solicitada o desistirse de su solicitud. '

..

10.3 En caso de alegár la improcedencia de la oposición, el solicitante debe acompañar los documentosque sustenten 'la improcedencia del derecho planteado por e~oponente. El Jefe del INRENA tieneveinte (20) días para resolver la Óposiciónplanteada.

, .

,;..

10.4 En caso de solicitar la m9dificación del area,de la concesión, la solicitud sigue los pasos a que se"O".:/{" refiereel Artículo8°y sigu¡ent~sde lapresenteResoluciónMinisterial .

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R~/l (1<:.Ecotl.lrismo 14 ENE 2002

CAPITULO 11

Del Procedimiento de Concurso Público v Concesión Directa"

Artículo 11°.- Del Procedimiento de Concurso PúblicoEl procedimiento de concurso Público se inicia cuando se presentan :Jtros solicitantes dentro de los treinta(30) días a los que se refiere el Artículo 9° o cuando de oficio el INRENA identifica un área y convoca alpúblico interesado a participar en el procedImiento para otorgar una concesIón para ecoturismo.

Artículo 12°- Comisión ad-hocEl !NRENA conforma una Comisión ad-hoc encargada de elabor2.r las Bases del concurso público yconducir el proceso. La Comisión se nombra mediante Resolución Jefatura! y está conformada por cincomiembros:. El Director General Forestal y de Fauna Silvestre;

El Director General de Áreas Naturales Protegidas; .

Un profesional contratado por ellNRENA para el proceso, que actúa comoSecretario Ejecutivo de la Comisión;Un representante de las universidades peruanas, a invitación del Jefe delINRENA; yUn experto especialista en ecoturismo, a invitación del Jefe deIINRENA.

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Artículo 13°.- Oficio a solicitantesDe presentarse otros solicitantes dentro de los treinta (30) días- a los que se refiere el artículo go, elINRENA comunica mediante Oficio de la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre a todos ellos,incluyendo al solicitante original, que se abrirá un concurso público para el área, el cual se inicia

~~ECz~~ormalmente con un Aviso a publicarse en el Diarío Oficial El Peruano.~(" It;;.:.'~ ,'°80 ~,\~ v , -', DIREC~N ~

L ~

, F~;~~ YA ulo 14°.- Aviso de convocatoria~ ~~Lv~~~~1~Dentro de los veinte (20) días siguientes al vencimiento del plazo a que se refiere el artículo 13°, el47"FNR~~ INRENA publica un Aviso convocandoa concursopúblico y poniendoa disposiciónde cualquier

t

. interesado las Bases del Concurso, de acuerdo al formato que se incluye en el Anexo III de la. presente Resolución Ministerial.

~».2 En caso qu~. el INRENA~ de ofic¡~, convoq.ue a. ~n Concurs.o P0blico p~ra otorgar ~n~ co~c~sión\.~,

.

'&//'~\ para ecotunsmo en un area previamente IdentifIcada, publicara un avIso en el Dlano OfIcIal El~~e--.§JPeruano y en otro diario de circulación nacional de acuerdo al Anexo 111. . -

Dl~ECTO~,~ .? - ,., ..

, '? ' \.

'-.Qi\Cri" Artículo 15°.- Plazo para Propuesta Técnica .

15.1 Cualquier interesado puede presentar su Propuesta Técnica a la Dirección General Forestal y deFauna Silvestre del INRENA, dentro de lOs noventa (90) días de publicado el Aviso al que hacereferencia el artículo 14°, siempre y cuando haya adquirido previamente las Bases del Concurso.Vencido el plazo, se declara al ganador de acuerdo al criterio de puntuación asignado en las Basesdel Concurso.

.15.2 Cuando el Concurso Público se inicie por la solicitud de personas, naturales o jurídicas, quepidieron la convocatoria a un concurso público, tanto ellas como el solicitante original estánobligados. a presentar una Propuesta Técnica dentro de los noventa (90) días a que se refiere esteartículo. En caso de no presentar Propuesta Técnica se les impone una multa equivalente a cinco(5) Unidades Impositivas Tributarías.

Artículo 16°.- Contenido de la Propuesta TécnicaLa PropuestaTécnicadebecontenercomomínimola siguienteinformación:

'.', ~ '

1

; ':":-. a. Objetivos y metas del proyecto;

.,,'/ l.'/l':-":~\ b. Memoria. des.~riptivadel área, accesibilidad ymapa ~e ubicació,n; .,

}If:Cf¡jA¡j\;.iy\ c. Caractenzaclon de los recursos naturales comprendidos en el area de la conceslon;I ;,.(- TI. .I ;..- t{..- ; 1; .

. -1 .. "-

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,

,

d. Justificación del valor biológico o eCOIÓgiCúaiSajíst;co, cultural y/o histórico de la superficiesolicitada y la necesidad e importancia de ealizar actividades ecoturísticas en el área.

e.I Cronogramade actividades;f. Planos de la ubicación y de la infraestruotura a instalar;g. Plany Cronogramade Inversio --, I

h. Una propuesta del nivel de! valuación de Impacto Ambienta! ue deberá presentar dentro delPlan de Manejo, de obtener la con eslon.

i. Oferta económica que se hace al Estado por derecho de aprovechamiento- -

Artículo 17°.- Puntaje mínimo requerido ,

Se debe obtener un mínimo del 70% del puntaje máximo considerado en la~ Bases para declarar un

1 ganadordel concurso,de acuerdoa los criteriosestablecidosen el artículo19". Ersolicitanteoriginales~eneficiado con un 10% adicional al puntaje obtenido en el concurso.

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.

rf./ ;~ec-r..~\1! /7./ ~o~.~ .?Wo Bo. z

Artrculo 18°.- De la Concesión Directa--j¿F;-í8j/ En caso que no se presenten otros interesados de acuerdo a lo establecido en el artículo 9°, al

vencimiento del plazo ellNRENA publica un Aviso comunicando que se seguirá el procedimiento deconcesión directa.

,K~Y

18.2 En un plazo máximo de cinco (5) días a partir del vencimiento del plazo de los treinta (30) días aque se refiere el artículo 9°, la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre del INRENA remite

- al solicitante un Oficio autorizándolo a presentar su Propuesta Técnica ante la Dirección GeneralForestal y de Fauna Silvestre dentro de los siguientes noventa (90) días.

Para el otorgamiento de la concesión, se requiere que el solicitante obtenga cuando menos unacalificación equivalente al 70% de puntaje, de acuerdo a los criterios establecidos en el Artículo 19°.

,"

- Artículo 19°.- Criterios para la calificación de la Propuesta Técnica

~Hi~Q~-fra la calificación de las Propuestas Técnicas, tanto en los procesos de Concurso Público como de,°,~\ ;~qncesión Directa, se consideran especialmente los siguientes rubros y criterios para la asignación de).~ ~ r' taje: '

.~ ~IRECTOR ,;:;<

"'>....

'.I\CffS

~

a. Calidad de la Propuesta Técnica y beneficios ecológicos, económicos y de desarrollosostenible que generará al área solicitada: 40 %Calidad y experiencia del Equipo de Trabajo del solicitante: 20%Participación de la población local: 20%Monto de inversión: 10%Oferta económica: 10%'

b.c.d.e.

Artículo 20°.- Aprobación y definición de la Concesión20.1 La aprobación de la Propuesta Técnica dependerá no sólo de los criterios contenidos en el

artículo anterior sino,del cumplimiento de los Jérmin()~ rlP.R~erencia ,aprobados por el INRENA- -para ,estas concesiones.

20.2, "!I

El INRENA tiene un 'plazo de hasta sesenta (60) días calendario para aprobar la propuestatécnica,. luego de la cual se procede a la suscripción del contrato de concesión correspondienteentre las partes interesadas. '

20.3 La definición de la extensión de la concesión se basa en la Propuesta Técnica que debe presentar.'1 cada solicitante. '

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RM de Ecoturismo 14 ENE 2002

CAPITULO m

Del otorgamiento de la concesión y suscripción del contrato

Artículo 21 °.- Declaratoria de ganador y otorgamiento de la concesiónVencido el plazo para la presentación de Propuestas Técnicas, el INRENA dispone de hasta sesenta (60)días para revisar las propuestas recibidas. En caso alguna de ellas obtenga el puntaje mínimo requerido,ellNRENA declara un ganador del concurso.

En caso de concesión directa, el plazo para la aprobación o desaprobación de la Propuesta Técnica es dehasta veinte (20) días contados a partir de su recepción.

~~~.:}J ~C(¡"'~~ícUIO22°,- Otorgamiento de la Concesión!/

~/E o. 2~V La concesión se otorga mediante Resolución Jefatura!, al cumplimiento de los plazos a que se; ~ refiere el ~rtículo anterior. Esta Res?lución es publicada.en el Diario Oficial El peruano

,

~i~cluye la~-- -J f=~ :r declaraclonde ganadory aprobaclonde PropuestaTecnlca en caso de concurso publICO,y la

~ lf4kt..~\'-' aprobación de la Propuesta Técnica, en caso de concesión directa.~ .

22.2 El otorgamiento de la concesión se complementa con un contrato entre el titular de la misma y elINRENA. Para que la concesión se haga efectiva el interesado deberá suscribir el referido contrato.

~\.DER{¿:f>~ve 8° ú:.1t

' ículo 23°,- Suscripción de ContratoDIREC

~-N ~ ontrato debe ser suscrito en dos (2) COPias

,

.ante notario público, transcurridos quince (15) días de la .

F;R~ l ~ licación de la Resolución Jefatural a que se refiere el artículo anterior. Por el INRENA debe estar~~~~AN/ ,ptnado por el Jefe d,el INRENA, con el vist? bueno de,!~irector Gene;-al Fo,r~staly de Fauna Silvestre, el"PYI?ER~,;B'irector General de Areas Naturales Protegidas y la OficIna de Asesona Jundlca.

,r ,c;)~t5'tl;;>'" . . .

~- V"ta° "~~ículo 24°.- Contenido del Contrato.

..

¿\~--"~> rontratb debe contener cuando menos:

---~;.~ & a. Generales de Ley de las partes. .;. omeCTOR ~ b. Objeto de la concesión, precisando en forma. detallada y con mapa anexe al contrato, el. ..D.~Cf~'?' área sobre la cual se otorga la concesión

" - . c. Derechos y obligaciones del concesionario, de carácter ambiental, social y"'~'-~.~'. ..~.. ecológicamente responsables.

.<J d. Atribuciones deIINRENA.. e.. Cláusulas de participación de las poblaciones locales.f. Plazo de la concesión, hasta por un máximo de 40 años.

,A g. Términos qe Referencia para la elaboración del Plan de Manejo de la Concesión

et~~". ~ Establecimiento del. pago por derechos de aprovech,:~iento d~ los recursos naturales.f<

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.' como a!r~ctlvo y actividad prIncipal dentro de I~,conceslon eco~~nst¡ca.fl 'Z1(ji

~. UI'~9~' ~. Pr?cedlmlentos par~,el seguirr;i~nto y evalúaclon ?~ la conceslo.n. .

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y' ¡\ J. Clausu~a?e renovaclo~ auto,ma~lca,en caso lo ~~ilclte el conceSionarIo.~"'\. !11¡(F:'~T'r, .ej k. ProcedimIentos a seguir al termino de la conceslon.

"i<" :,,;~r~¡'"\1- ,>,~/ 1. Caus~les de caducidad de la concesión y resolución del contrato., -",ty 1-, t 1'1" .~/ m. Penalidades..."'o ..."",:"",,-'-~'. n. Solución de Controversias

~' .

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, .'. ~;.~~r~:':.

CAPITULO IVDel Plan de Manejo de la Concesión

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I, AI1ÍcuIo25°.-Plan de Manejo de ,la Concesión .El concesionariotiene un plazode seis (6) meses,a partirde la suscripcióndel contrato,parapresentarelPlan.de Manejo de la ConcesiÓn,de acuerdoa los Términosde Referenciaque el INRENApresenteal

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concesionario en el acto de la suscripción del Contratoo Lc~ Términos de Referencia para la elaboracióndel Plan de Manejo de la Concesión son parte integrante del Contrato de Concesión para Ecoturismo.

.Artículo 26°.- Carta CompromisoE1 concesionario debe presentar conjuntamente con el Plan de Manejo de la Concesión, una CartaCompromiso de conservar el área de la concesión, de acuerdo al formato que se detalla en el Anexo IV.

Artícu!o 27U.- Evaluación de Impacto AmbientalLos procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental, así como los planes de mitigación de impactospresentes y futuros, son parte integrante del Plan de Manejo de la Concesión y deben contener lasmedide.sde contingencia en caso de accidentes o desastres naturales.

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¡IV-: [~.l términos de referencia a que se refiere el artículo 25° deben indicar e.1nivel de la Evaluación delvo B:fist ,io de Impacto Ambiental, de conformidad con el numeral 3.42 del arjjcúlp 3'9del Decreto Supremof N° ~:4-2001-AG.

J!:F!s:

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Artículo 28°,- Programa de MonitoreoEl Plan de Manejo de la Concesión debe contener, igualmente, un Programa de Monitoreo de laConcesión, cuya ejecución y cumplimiento es de cargo del concesionario.

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i'N 'Ar.tículo 29°,- Aprobación del Plan de Manejo

~i l ;;: Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre del INRENA tiene hasta sesenta (60) días para la:~ Ay t'o;c:: rabación del Plan de Manejo presentado por el Concesionario. En caso formule observaciones al PlanEST E, . e Manejo, las comunicará mediante Oficio de la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre alEl ~ Concesionario, el cual tiene un plazo de cuarenta y cinco (45) días para subsanarlas. Levantadas las

observaciones por parte del Concesionario, el INRENA tiene un plazo de veinte (20) días para aprobar o

swy9 desaprobar formalmente ei Plan de Manejo de la Concesión. La aprobación del Plan de Manejo de lao,1'0 f" ;. ncesión' implica la aprobación del Estudio de Impacto Ambiental que incluye, y se formaliza a través de, ; , U.D~ ResoluciónDirectora!de la DirecciónGeneralForestaly de FaunaSilvestre.

~ró;;~.#/ caso de desaproba,ción, se .~equerirá la expedición de una Resolución J~fatural que declare la\cF,"~caducldad de la conceSlon, resolvlendose de pleno derecho el contrato de conceslon.

Así mismo se informará sobre la situación de la evaluación del Plan de Manejo al interesado medianteoficio.

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Artículo 30°,- Plazo de iniCio de actividadesLuego de aprobado el Plan de Manejo, el concesionario comunica por carta simple a la Dirección GeneralForestal y de Fauna Silvestre su fecha de inicio de actividades, que debe ser dentro de los seis (6) mesessiguientes a la Resolución Directoral a que se refiere el artículo 29°./1

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CAPITULOVDe los derechos de aprovechamiento por desarrollo

de actividades económicas secundarias

Artículo 31°:- Aprovechamiento de re'cursos no maderables y de fauna silvestre en las áreas deconcesiones para ecoturismo . .

31.1 Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 6° de la presente Resolución Ministerial, el concesionariopuede desarroliar en forma secundaria, directamente o a través de terceros, previa autorización delINRENA; actividades de aprovechamiento de recursos no maderables y/o fauna silvestre que seancompatibles con el ecoturismo~ de conformidad con el Artículo 118° del Decreto Supremo N° 014-2001-AG

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RM de Ecoturismo 14 ENE 2CO2

31.2 El uso de estos recursos por parte del concesionario y/o de terceros debe seí expresamentecontemplado en el Plan de Manejo de-la Concesión y ser previamente aprobado por el INRENA:

31.3 En caso se presente esta opción de aprovechamiento luego de aprobado el Plan de Manejo, elmismo puede modificarse mediante solicitud dirigida al Director General Forestal y de FaunaSilvestre y su consiguiente aprobación por e! !NRENA

31.4 La realización de estas actividades está sujeta al pago de los derechos de aprovechamientocorrespondientes, los que se determinan de conformidad con el numeral 70.4 del artículo 70° delDecreto Supremo N° 014-2001-AG.

Artículo 32°.- Derecho de aprovechamiento por aprovechamiento de recursos diferentes a laI /;'--, da P,~dera y/Ofauna silvestre

~.f'P~ C'or.respondeal INRENA determinar los derechos de aprovechamiento de productos diferentes a la, 1'\ o-madera y/o fauna silvestre, los cuales se fijan por especie, unidad, peso, volumen y/o tamaño, según

~..--~-- ---" .co~.responda. En caso que no exista un valor ?e mercado referencia!, la autoridad deberá determinar el'\1-~tJ F. monto del derecho a pagar en base al valor posIble del recurso en el mercado.

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La oportunidad de pago se rige por las disposiciones específicas para el aprovechamiento de otrosproductos del bosque.

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:' derechos de aprovechamiento fijados para el caso de apro

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vechamiento de productos diferentes a la. fORE ~~:~ era y/o fauna silvestre, se reajustan cada dos años, aplicando el índice acordado por las partes en el~h ~~L"s"R~9htrato, de acuerdo a lo previsto en el artículo 710 del Decreto Supremo N° 014-2001-AG.

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~Artfculo 34°.- Informe AnualDentro de los treinta (30) días siguientes a la finalización de cada ejercicio anual, el concesionario debepresentarun Informe Anual a la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre deIINRENA. El ejercicioanual se computa a partir de la fecha de inicio de actividades.

CAPITULO VIDel Segul_m"ignto y Evaluación de fa Concesión

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El Informe Anual debe indicar el nivel de avance y cumplimiento del Plan de Manejo de la Concesión,conteniendo cuando menos:

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Las actividades realizadas en el período. '

Condiciones y situación del ecosistema y la diversidad biológica en el área de la concesión yvariaciones respecto al periodo anterior.Metodología utilizada en la evaluación del punto anterior.Reporte sobre la infraestructura y caminos habilitados por el concesionario.Relación actualizada de empleados y funciones que realizan.Relación del número total de visitantes por mes, durante este período.Reporte de impactos ambientales producidos y comparación con las predicciones descritas enla Evaluación de Impacto Ambiental originalmente presentada. Adecuación de estosdocumentos de ser necesario. -~ ,'00, ,

En caso de realizaractividaq:es.-económicas secundarias, un reporte sobre las mismas queincluya los ingresos percibidos' por este concepto. Así mismo un reporte de los impactospositivos y negativos, ecológicos y SQciales, relacionados a esta actividad, y el métodoempleado para medir dichos impactosInforme de cumplimiento del Programa de Monitoreo.

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El Informe Anual deberá ser aprobado por el INRENA mediante Resolución Directoral de la DirecciónGenera! Forestal y de Fauna Silvestre.

Artículo 35°.- Informe Quinquenal de EvaluaciónEl INRENA, directamente o a través de terceros, realiza cada cinco años un monitoreo de oficio del áreade la concesión, sobre la base del cual elabora un Informe Quinquenal de Evaluación de la Ejecución delPlan de Manejo, que es aprobado por Resolución.Directora! de la Dirección General Forestal y de FaunaSilvestre. El monitoreo debe al menos:

a. Verificar el cumplimiento de los compromisos del concesionario, a través del Contrato deConcesión y el Plan de Manejo.Realizar las evaluaciones ecológicas y sociales del área de la concesión.Visitar las instalaciones de la concesión y comprobar su estado de funcionamiento.Realizar encuestas entre los visitantes, pobladores locales y el personal que labora dentro dela concesión meaíante indicadores objetivamente verificables, respecto a los compromisosasumidos en el Plan de Manejo en aspectos ambientales y sociales.De igual forma realizar encuestas entre los pobladores locales que se encuentran-fuera de la~concesión, viviendo en los alrededores-

~b.c.d.

e.

La Resolución Directoral que aprueba el Informe Quinquenal puede solicitar al concesionario¡tR:C~odificaciones al Plan de Manejo o la elaboración de informes específicos. La propia norma determina loso ~6" <P~\:tzospara la presentación de estos documentos.

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i\L'J;~~ rtículo 86°.- Renovación del plazo .

rJVFj ~ Informe Quinquenal de Evaluación de la Ejecución del Plan de Manejo puede determinar cada vez, ya'. ¡f,-u

.

L~olicitud del concesionario, que el plazo de vigencia de la.

concesión se extienda en cinco (5) años

'~o\[;,'ora/~¡cionales y que, en consec,uencia, el plazo se renueve en .su. duración original, siempre y cuando el:\~/ ¡tíWi' rme contenga una opinion favorable al respecto. En estos casos, el representante legal del--~_c:::cesionario

.

y el Jefe dellNRENA firman una addenda al contrato, frente a Notario Público, dentro de los¡[RECTOR,> nta (30)díassiguientesa la ResoluciónDirectoralqueapruebael InformeQuinquenal.I)ACrfS "

Artículo 37°.- Inspecciones por ellNRENASin perjuicio del Informe Quinquenal' a que se refiere el Artículo 35°, el INRENA puede realizarinspecciones, con o sin previo aviso, al área de la concesión para verificar el cumplimiento de loscompromisos del concesionario. El concesionario debe brindar las facilidades de información y accesoparacumpliresta disposición. . .

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¡>,wlJJ CAPITULO VII.f; l.' -\\ .., ,. .,

! ".::'.::.;.>~.:-,~- ./.1 De la caducIdad, suspenslon y termino de la conceslon. ..'1

v-".;;/': '., ':' :.,' '".:-~/ .-'._'-', " Articulo 38°.- Causales de caducidad

Son causales de caducidad de la concesión para ecoturismo:

..,..

a.b.

La desaprobación del Plan de Manejo por ellNRENAIncumplimiento reitera90 o grave de los compromisos asumidos mediante el Contrato deConcesión y el Plan de Manejo de la Concesión.No subsanar las obseNaciones que formule el INRENA luego de evaluar los InformesAnuales o realizar el Informe Quinquenal.Realizar actividades no contempladas en el Plan de Manejo de la Concesión, sin autorizacióno justificación posterior al! NRENA

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.RÑf d,-;Ecoturismo 14 ENE 20(:2

La caducidad se dedara mediante Resolución Jefatura! del INRENA y determina la resolución delContrato de Concesión.

Artículo 39°.-Suspensión de plazosEl plazo de vigencia de la concesión puede suspenderse a pedido del concesionario, por caso fortuito o defuerza mayor. La suspensión deb9 aprobarse por Resolución Jefatural dellNRENA y no puede ser mayora doce (12) meses, prorrogabies en caso de subsistir el hecho o acto que motivó la suspensión del plazo.

Artículo 40°.-Término de fa concesiónUn año antes de! término de la Concesión,el concesionarioque no desee renovar el plazo de su

.1 concesióndebe presentarallt-.JRENAun Plande Salida,el cual debeser aprobadomedianteResolución\ da R~ ~'r6ctoral de la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre.

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,,/AlO/ Brál f~rmino de la concesión, el concesionario presenta un Informe Final respecto a la ejecución del Plan de

sa~ .

. y entrega mediante Acta los bienes integrantes a la concesión que se hayan definido previamente~ iFi¡-e~: I Contrato de Concesión o en sus addendas correspondientes para su transferencia formal al

~~)RENA. El concesionario no podrá retirar de la concesión aquellos bienes cuya remoción signifique unaalteración grave del paisaje o degradación de ecosistemas.

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