implementaÇÃo do suas avanÇos e desafios · polÍtica de desenvolvimento do estado do paranÁ...
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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ
IMPLEMENTAÇÃO DO SUAS
AVANÇOS E DESAFIOS
SECRETARIA DE ESTADO DO TRABALHO, EMPREGO E PROMOÇÃO SOCIALNúcleo de Coordenação da Assistência Social
POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ
IMPLEMENTAÇÃO IMPLEMENTAÇÃO
DO SUAS NO PARANÁDO SUAS NO PARANÁ
AVANÇOS E DESAFIOSAVANÇOS E DESAFIOS
Núcleo de Assistência SocialJucimeri Isolda Silveira
VIII CONFERÊNCIA ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ
Aprimoramento da gestão• supervisão técnica• monitoramento • habilitação• capacitação
SECRETARIA DE ESTADO DO TRABALHO, EMPREGO E PROMOÇÃO SOCIALNúcleo de Coordenação da Assistência Social
POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ
• Elaboração e implementação do Plano Estadual de Habilitação, Monitoramento e Avaliação – Unificação de procedimentos de acompanhamento e
supervisão
– Avaliação das condições de gestão
– Ampliação e qualificação das habilitações
– Supervisão técnica sistemática– Desenvolvimento da capacidade gestora dos municípios
MARCO LEGALMARCO LEGALAprimoramento da gestão
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• Alguns resultados– Cooperação com Ministério Público e Tribunal de Contas
– Avaliação das condições de gestão
– Participação de conselheiros, prefeitos, gestores e contadores
– Elaboração de Planos de Providência
– Revisão de legislações municipais, reordenamento da rede, adequação aos requisitos
– Unificação de procedimentos de acompanhamento e supervisão
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• Alguns resultados– Avaliação das condições de gestão
– Ampliação e qualificação das habilitações
– Supervisão técnica sistemática
– Desenvolvimento da capacidade gestora dos municípios
– Fortalecimento das instâncias do SUAS, do controle social
• 317 Municípios monitorados em 2009.
• 240 Municípios habilitados: 202 básica, 38 plena.
• 37 pleitos para novembro 2009.
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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ
Regiões de PlanejamentoRegiões de Planejamento
Região Noroeste
Região Norte
Região Oeste
Região Sudoeste
Região Leste
Região Centro Expandido
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VIII CONFERÊNCIA ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
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Regiões de PlanejamentoRegiões de Planejamento
Região Noroeste
Região Norte
Região Oeste
Região Sudoeste
Região Leste
Região Centro Expandido
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VIII CONFERÊNCIA ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
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• Sistema de Informação– Cadgeo para integração de cadastros e programas de
transferência de rede, ampliação de acessos, qualificação de políticas públicas
– Aplicativo de capacitações
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• Desafios
– Ampliar e qualificar as habilitações
– Revisão da NOB/SUAS
– Unificação de procedimentos entre as CIBs
– Unificação entre as 3 esferas de aplicativos dos Sistemas de Informação
– Regulação do vínculo das entidades ao SUAS
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• Desafios– Reordenamento da rede socioassistencial a partir da
tipificação
– Produção de parâmetros para organização da gestão e serviços – Instrução normativa SETP/TC
– Realização de avaliações dos serviços e definição de padrões de qualidade
– Garantir condições institucionais de gestão da política e comando único
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• Desafios– Articular políticas de geração de trabalho e
renda e sistemas de garantia de direitos– Estabelecer fluxos e responsabilidades no
funcionamento dos serviços e na relação com Poder judiciário e demais instâncias do sistema de garantia de direitos
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• Gestão do trabalho e Capacitações• I Seminário de Gestão do Trabalho no SUAS• Encontros Estaduais e Regionais para implantação do
SUAS• Encontros Regionais com prefeitos e gestores
• Capacitação Específicas sobre serviços– Projovem Adolescente– Capacitações sobre CAdÚnico e PBF– Ação Integrada do PETI
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Capacitações realizadas
• Encontro de Capacitação para Complementação dos Dados do Programa Bolsa Escola para o CADÚNICO.
• Curso de Capacitação para a Cidadania – Atenção e Garantia dos Direitos da Pessoa Idosa.
• Seminários Estaduais sobre Cadastro Social – CADÚNICO e Bolsa Escola.
• Encontro do Programa Bolsa Família nas Comunidades Indígenas na Região de Londrina, Palmas e Mangueirinha.
Aprimoramento da gestão
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Capacitações realizadas
• Encontro Regional sobre o Plano Setorial de Qualificação Profissional - PlanSeq.
• Encontro Estadual de Conselheiros e Gestores para Qualificação e Aprimoramento da Gestão e Controle da Política de Assistência Social: Sensibilização sobre a importância do CRAS.
• Capacitação Estadual do ProJovem Adolescente.
Aprimoramento da gestão
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Capacitações realizadas
• Encontros Estaduais sobre a estruturação e funcionamento dos CRAS
• Encontro Estadual sobre o BPC na Escola
• Encontros Estaduais e Regionais sobre o Cadastro Único e o Programa Bolsa Família
• Mini cursos realizados nas conferências• Encontros Macro Regionais de Avaliação e
Implementação do SUAS e SISAN
Aprimoramento da gestão
POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ
Capacitações realizadas
• Encontro Estadual de Conselheiros e Gestores para Qualificação e Aprimoramento da Gestão e Controle da Política de Assistência Social: Sensibilização sobre a importância do CRAS.
• Capacitação Estadual do ProJovem Adolescente
Aprimoramento da gestão
POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ
Capacitações realizadas
• Curso de Gestores para o Enfrentamento da Violência Contra a Pessoa Idosa nas Instituições de Longa Permanência – ILPI`s
• Curso de Capacitação para a Cidadania – Atenção e Garantia dos Direitos da Pessoa Idosa
• Encontros Estaduais sobre Erradicação do Trabalho Infantil
• Encontros Macro Regionais sobre a rede de atendimento à Crianças e Adolescentes em Situação de Violência
Aprimoramento da gestão
POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ
Capacitações realizadas
• Encontros Estaduais sobre Sistema Municipal e Gestão local do CRAS – Planejamento e prática social– Territorialidade e diagnostico social– Intersetorialidade e reordenamento da rede
local– Cultura popular, mobilização social e práticas
sócio-educativas– Monitoramento e avaliação
Aprimoramento da gestão
POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ
Capacitações realizadas
• Encontros Estaduais sobre Sistema Municipal e Gestão local do CRAS– Política Nacional de Assistência Social– Trabalho com família– Implantação de CRAS– Serviços socioassistenciais– Gestão do trabalho– Intersetorialidade– Diretrizes para a atuação profissional
Aprimoramento da gestão
POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ
Capacitações realizadas
• Encontros Macrorregionais de Avaliação e Implementação do SUAS e SISAN– Trabalho nos CRAS: procedimentos,
experiências e impactos esperados– CREAS: demandas, processo de
implantação e rede de abrigamento
Aprimoramento da gestão
POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ
Capacitações realizadas
• Reunião ampliada do CEAS sobre Controle Social
• Encontros Regionais com prefeitos e gestores
• Capacitações sobre CAdÚnico e PBF
• Ação Integrada do PETI
• Encontros de Capacitação em monitoramento e avaliação com ERs
Aprimoramento da gestão
POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ
Capacitações realizadas
• Desafio: implantação do Plano Estadual de Capacitação em SUAS– Formação permanente aprovada pelo CEAS
– Convênio com Universidades Estaduais
– Atividade de Extensão Universitária
– Projetos pedagógicos e conteúdos unificados
– Atividades presenciais e dirigidas
– Supervisão pedagógica
• 1500 técnicos dos serviços em 2010
Aprimoramento da gestão
POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ
Capacitações realizadas
• Desafio: Concurso público para sede e Escritórios Regionais– Formação permanente e específica para
conselheiros, gestores e trabalhadores– Ampliação de concursos públicos nos
municípios– Autorização legal de repasses de recursos
para quadro próprios– Implantação de políticas de gestão do trabalho
nas esferas estadual e municipal - PCCS
Aprimoramento da gestão
POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ
Proteção Social e Financiamento• Abrigamento• CREAS• CRAS
SECRETARIA DE ESTADO DO TRABALHO, EMPREGO E PROMOÇÃO SOCIALNúcleo de Coordenação da Assistência Social
Execução da Proteção Social Financiamento
POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ
Capacitações realizadas
• Cofinancimento do abrigamento de abrangência estadual (determinação judicial)– R$ 3.799.643,20 (2008)
• Desafios: – Convênio/cooperação com Secretaria de Saúde– Reordenamento dos serviços– Ampliação do cofinancimento – Capacitação específica– Realização de estudos e avaliação dos serviços
Aprimoramento da gestãoExecução da Proteção Social Financiamento
POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ
Capacitações realizadas• Implantação de CREAS
– 6 unidades de abrangência regional – R$ 480.000,00 (2010)
• Desafios: – Cofinanciamento de serviços – Articulação de políticas estaduais e sistema de
garantia de direitos
– Implantação de serviços tipificados– Regular e pactuar funcionamento
Aprimoramento da gestãoExecução da Proteção Social Financiamento
POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ
Capacitações realizadas• Implantação de CRAS: induzir habilitação,
ampliar atendimento, investir no Centro Expandido – SETP/SEDU/Paranacidade– 110 CRAS
– R$ 4.745.000,00 (2009)
– R$ 6.700.000,00 (2010)
• Desafios: – Cofinanciamento continuado de serviços
– Articulação de políticas
– Implantação de serviços tipificados
– Integração serviços/benefícios
– Regulação e cofinanciamento de benefícios eventuais
Aprimoramento da gestãoExecução da Proteção Social Financiamento
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ESTADO DO PARANÁESTADO DO PARANÁ
EspacialidadesEspacialidades Socialmente Críticas Socialmente Críticas
0,90
0,51
Índice de DesenvolvimentoHumano Municipal
O Paraná e BrasilO Paraná e Brasil
SocialmenteCriticas
POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ
Regiões de PlanejamentoRegiões de Planejamento
Região Noroeste
Região Norte
Região Oeste
Região Sudoeste
Região Leste
Região Centro Expandido
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VIII CONFERÊNCIA ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ
Capacitações realizadas• Desafios:
– Aprovação do PL 3077/08 e percentual orçamentário com aumento gradativo da vinculação
– Autorização legal de recursos para quadro próprio.
– Regulamentação do SUAS no Paraná.– Regulação do Vínculo SUAS na relação com
entidades.
Aprimoramento da gestãoExecução da Proteção Social Financiamento
POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ
Capacitações realizadas• Desafios:
– Regulamentação do cofinanciamento no sistema de piso, fundo a fundo, no custeio de serviços, com capacitação e monitoramento.
– Implementação instrução normativa de gestão dos fundos.
– Universalização da cobertura de cofinanciamento (federal de estadual) de serviços.
– Defesa do PL 5891 para a Garantia da destinação de recursos do Fundo Social Soberano do Pré-sal.
Aprimoramento da gestãoExecução da Proteção Social Financiamento
POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ
Capacitações realizadas• Desafios:
– Regionalização da representação da sociedade civil no CNAS, com garantia da paridade
– Fortalecimento das ações do Fóruns– Inserção de novos sujeitos políticos coletivos– Adoção de estratégias de desenvolvimento do
protagonismo e da participação dos usuários– Articulação de conselhos de políticas e de defesa de
direitos
– Ampliação da agenda política sobre políticas econômicas, reformas estruturantes e articulação de políticas de proteção social
Aprimoramento da gestãoControle Social
POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ
Capacitações realizadas
Fortalecer a cultura dos direitos, Fortalecer a cultura dos direitos, ampliação do Estado e práticas ampliação do Estado e práticas
democráticas.democráticas.
Aprimoramento da gestãoControle SocialVIII CONFERÊNCIA ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL