implementaÇÃo do suas avanÇos e desafios · polÍtica de desenvolvimento do estado do paranÁ...

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁ DO ESTADO DO PARANÁ IMPLEMENTAÇÃO DO SUAS AVANÇOS E DESAFIOS SECRETARIA DE ESTADO DO TRABALHO, EMPREGO E PROMOÇÃO SOCIAL Núcleo de Coordenação da Assistência Social

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Page 1: IMPLEMENTAÇÃO DO SUAS AVANÇOS E DESAFIOS · polÍtica de desenvolvimento do estado do paranÁ implementaÇÃo do suas avanÇos e desafios secretaria de estado do trabalho, emprego

POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

IMPLEMENTAÇÃO DO SUAS

AVANÇOS E DESAFIOS

SECRETARIA DE ESTADO DO TRABALHO, EMPREGO E PROMOÇÃO SOCIALNúcleo de Coordenação da Assistência Social

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

IMPLEMENTAÇÃO IMPLEMENTAÇÃO

DO SUAS NO PARANÁDO SUAS NO PARANÁ

AVANÇOS E DESAFIOSAVANÇOS E DESAFIOS

Núcleo de Assistência SocialJucimeri Isolda Silveira

VIII CONFERÊNCIA ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

Aprimoramento da gestão• supervisão técnica• monitoramento • habilitação• capacitação

SECRETARIA DE ESTADO DO TRABALHO, EMPREGO E PROMOÇÃO SOCIALNúcleo de Coordenação da Assistência Social

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

• Elaboração e implementação do Plano Estadual de Habilitação, Monitoramento e Avaliação – Unificação de procedimentos de acompanhamento e

supervisão

– Avaliação das condições de gestão

– Ampliação e qualificação das habilitações

– Supervisão técnica sistemática– Desenvolvimento da capacidade gestora dos municípios

MARCO LEGALMARCO LEGALAprimoramento da gestão

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

• Alguns resultados– Cooperação com Ministério Público e Tribunal de Contas

– Avaliação das condições de gestão

– Participação de conselheiros, prefeitos, gestores e contadores

– Elaboração de Planos de Providência

– Revisão de legislações municipais, reordenamento da rede, adequação aos requisitos

– Unificação de procedimentos de acompanhamento e supervisão

MARCO LEGALMARCO LEGALAprimoramento da gestão

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

• Alguns resultados– Avaliação das condições de gestão

– Ampliação e qualificação das habilitações

– Supervisão técnica sistemática

– Desenvolvimento da capacidade gestora dos municípios

– Fortalecimento das instâncias do SUAS, do controle social

• 317 Municípios monitorados em 2009.

• 240 Municípios habilitados: 202 básica, 38 plena.

• 37 pleitos para novembro 2009.

MARCO LEGALMARCO LEGALAprimoramento da gestão

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

Regiões de PlanejamentoRegiões de Planejamento

Região Noroeste

Região Norte

Região Oeste

Região Sudoeste

Região Leste

Região Centro Expandido

>>>

VIII CONFERÊNCIA ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

Regiões de PlanejamentoRegiões de Planejamento

Região Noroeste

Região Norte

Região Oeste

Região Sudoeste

Região Leste

Região Centro Expandido

>>>

VIII CONFERÊNCIA ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

• Sistema de Informação– Cadgeo para integração de cadastros e programas de

transferência de rede, ampliação de acessos, qualificação de políticas públicas

– Aplicativo de capacitações

MARCO LEGALMARCO LEGALAprimoramento da gestão

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

• Desafios

– Ampliar e qualificar as habilitações

– Revisão da NOB/SUAS

– Unificação de procedimentos entre as CIBs

– Unificação entre as 3 esferas de aplicativos dos Sistemas de Informação

– Regulação do vínculo das entidades ao SUAS

MARCO LEGALMARCO LEGALAprimoramento da gestão

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

• Desafios– Reordenamento da rede socioassistencial a partir da

tipificação

– Produção de parâmetros para organização da gestão e serviços – Instrução normativa SETP/TC

– Realização de avaliações dos serviços e definição de padrões de qualidade

– Garantir condições institucionais de gestão da política e comando único

MARCO LEGALMARCO LEGALAprimoramento da gestão

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

• Desafios– Articular políticas de geração de trabalho e

renda e sistemas de garantia de direitos– Estabelecer fluxos e responsabilidades no

funcionamento dos serviços e na relação com Poder judiciário e demais instâncias do sistema de garantia de direitos

MARCO LEGALMARCO LEGALAprimoramento da gestão

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

• Gestão do trabalho e Capacitações• I Seminário de Gestão do Trabalho no SUAS• Encontros Estaduais e Regionais para implantação do

SUAS• Encontros Regionais com prefeitos e gestores

• Capacitação Específicas sobre serviços– Projovem Adolescente– Capacitações sobre CAdÚnico e PBF– Ação Integrada do PETI

MARCO LEGALMARCO LEGALAprimoramento da gestão

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

Capacitações realizadas

• Encontro de Capacitação para Complementação dos Dados do Programa Bolsa Escola para o CADÚNICO.

• Curso de Capacitação para a Cidadania – Atenção e Garantia dos Direitos da Pessoa Idosa.

• Seminários Estaduais sobre Cadastro Social – CADÚNICO e Bolsa Escola.

• Encontro do Programa Bolsa Família nas Comunidades Indígenas na Região de Londrina, Palmas e Mangueirinha.

Aprimoramento da gestão

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

Capacitações realizadas

• Encontro Regional sobre o Plano Setorial de Qualificação Profissional - PlanSeq.

• Encontro Estadual de Conselheiros e Gestores para Qualificação e Aprimoramento da Gestão e Controle da Política de Assistência Social: Sensibilização sobre a importância do CRAS.

• Capacitação Estadual do ProJovem Adolescente.

Aprimoramento da gestão

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

Capacitações realizadas

• Encontros Estaduais sobre a estruturação e funcionamento dos CRAS

• Encontro Estadual sobre o BPC na Escola

• Encontros Estaduais e Regionais sobre o Cadastro Único e o Programa Bolsa Família

• Mini cursos realizados nas conferências• Encontros Macro Regionais de Avaliação e

Implementação do SUAS e SISAN

Aprimoramento da gestão

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

Capacitações realizadas

• Encontro Estadual de Conselheiros e Gestores para Qualificação e Aprimoramento da Gestão e Controle da Política de Assistência Social: Sensibilização sobre a importância do CRAS.

• Capacitação Estadual do ProJovem Adolescente

Aprimoramento da gestão

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

Capacitações realizadas

• Curso de Gestores para o Enfrentamento da Violência Contra a Pessoa Idosa nas Instituições de Longa Permanência – ILPI`s

• Curso de Capacitação para a Cidadania – Atenção e Garantia dos Direitos da Pessoa Idosa

• Encontros Estaduais sobre Erradicação do Trabalho Infantil

• Encontros Macro Regionais sobre a rede de atendimento à Crianças e Adolescentes em Situação de Violência

Aprimoramento da gestão

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

Capacitações realizadas

• Encontros Estaduais sobre Sistema Municipal e Gestão local do CRAS – Planejamento e prática social– Territorialidade e diagnostico social– Intersetorialidade e reordenamento da rede

local– Cultura popular, mobilização social e práticas

sócio-educativas– Monitoramento e avaliação

Aprimoramento da gestão

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

Capacitações realizadas

• Encontros Estaduais sobre Sistema Municipal e Gestão local do CRAS– Política Nacional de Assistência Social– Trabalho com família– Implantação de CRAS– Serviços socioassistenciais– Gestão do trabalho– Intersetorialidade– Diretrizes para a atuação profissional

Aprimoramento da gestão

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

Capacitações realizadas

• Encontros Macrorregionais de Avaliação e Implementação do SUAS e SISAN– Trabalho nos CRAS: procedimentos,

experiências e impactos esperados– CREAS: demandas, processo de

implantação e rede de abrigamento

Aprimoramento da gestão

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

Capacitações realizadas

• Reunião ampliada do CEAS sobre Controle Social

• Encontros Regionais com prefeitos e gestores

• Capacitações sobre CAdÚnico e PBF

• Ação Integrada do PETI

• Encontros de Capacitação em monitoramento e avaliação com ERs

Aprimoramento da gestão

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

Capacitações realizadas

• Desafio: implantação do Plano Estadual de Capacitação em SUAS– Formação permanente aprovada pelo CEAS

– Convênio com Universidades Estaduais

– Atividade de Extensão Universitária

– Projetos pedagógicos e conteúdos unificados

– Atividades presenciais e dirigidas

– Supervisão pedagógica

• 1500 técnicos dos serviços em 2010

Aprimoramento da gestão

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

Capacitações realizadas

• Desafio: Concurso público para sede e Escritórios Regionais– Formação permanente e específica para

conselheiros, gestores e trabalhadores– Ampliação de concursos públicos nos

municípios– Autorização legal de repasses de recursos

para quadro próprios– Implantação de políticas de gestão do trabalho

nas esferas estadual e municipal - PCCS

Aprimoramento da gestão

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

Proteção Social e Financiamento• Abrigamento• CREAS• CRAS

SECRETARIA DE ESTADO DO TRABALHO, EMPREGO E PROMOÇÃO SOCIALNúcleo de Coordenação da Assistência Social

Execução da Proteção Social Financiamento

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

Capacitações realizadas

• Cofinancimento do abrigamento de abrangência estadual (determinação judicial)– R$ 3.799.643,20 (2008)

• Desafios: – Convênio/cooperação com Secretaria de Saúde– Reordenamento dos serviços– Ampliação do cofinancimento – Capacitação específica– Realização de estudos e avaliação dos serviços

Aprimoramento da gestãoExecução da Proteção Social Financiamento

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

Capacitações realizadas• Implantação de CREAS

– 6 unidades de abrangência regional – R$ 480.000,00 (2010)

• Desafios: – Cofinanciamento de serviços – Articulação de políticas estaduais e sistema de

garantia de direitos

– Implantação de serviços tipificados– Regular e pactuar funcionamento

Aprimoramento da gestãoExecução da Proteção Social Financiamento

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

Capacitações realizadas• Implantação de CRAS: induzir habilitação,

ampliar atendimento, investir no Centro Expandido – SETP/SEDU/Paranacidade– 110 CRAS

– R$ 4.745.000,00 (2009)

– R$ 6.700.000,00 (2010)

• Desafios: – Cofinanciamento continuado de serviços

– Articulação de políticas

– Implantação de serviços tipificados

– Integração serviços/benefícios

– Regulação e cofinanciamento de benefícios eventuais

Aprimoramento da gestãoExecução da Proteção Social Financiamento

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

ESTADO DO PARANÁESTADO DO PARANÁ

EspacialidadesEspacialidades Socialmente Críticas Socialmente Críticas

0,90

0,51

Índice de DesenvolvimentoHumano Municipal

O Paraná e BrasilO Paraná e Brasil

SocialmenteCriticas

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

Regiões de PlanejamentoRegiões de Planejamento

Região Noroeste

Região Norte

Região Oeste

Região Sudoeste

Região Leste

Região Centro Expandido

>>>

VIII CONFERÊNCIA ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

Capacitações realizadas• Desafios:

– Aprovação do PL 3077/08 e percentual orçamentário com aumento gradativo da vinculação

– Autorização legal de recursos para quadro próprio.

– Regulamentação do SUAS no Paraná.– Regulação do Vínculo SUAS na relação com

entidades.

Aprimoramento da gestãoExecução da Proteção Social Financiamento

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

Capacitações realizadas• Desafios:

– Regulamentação do cofinanciamento no sistema de piso, fundo a fundo, no custeio de serviços, com capacitação e monitoramento.

– Implementação instrução normativa de gestão dos fundos.

– Universalização da cobertura de cofinanciamento (federal de estadual) de serviços.

– Defesa do PL 5891 para a Garantia da destinação de recursos do Fundo Social Soberano do Pré-sal.

Aprimoramento da gestãoExecução da Proteção Social Financiamento

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

Capacitações realizadas• Desafios:

– Regionalização da representação da sociedade civil no CNAS, com garantia da paridade

– Fortalecimento das ações do Fóruns– Inserção de novos sujeitos políticos coletivos– Adoção de estratégias de desenvolvimento do

protagonismo e da participação dos usuários– Articulação de conselhos de políticas e de defesa de

direitos

– Ampliação da agenda política sobre políticas econômicas, reformas estruturantes e articulação de políticas de proteção social

Aprimoramento da gestãoControle Social

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POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO DO ESTADO DO PARANÁDO ESTADO DO PARANÁ

Capacitações realizadas

Fortalecer a cultura dos direitos, Fortalecer a cultura dos direitos, ampliação do Estado e práticas ampliação do Estado e práticas

democráticas.democráticas.

Aprimoramento da gestãoControle SocialVIII CONFERÊNCIA ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL