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São Paulo, 16 de março de 2016 Ao Ministério Público Federal Procuradoria da República no Estado de São Paulo Procuradoria Regional dos Direitos do Cidadão A/c: Exmo. Sr. Dr. Procurador Regional dos Direitos do Cidadão Pedro Antônio de Oliveira Machado Rua Frei Caneca, 1360 São Paulo - SP 01307-002

Ref.: Manifestação em resposta ao ofício nº 982/2016 referente ao Inquérito Civil nº 1.34.001.003482/2014-10.

Exmo. Sr. Dr. Procurador Regional dos Direitos do Cidadão Pedro Antônio de Oliveira Machado, o Instituto Alana, por meio do seu Projeto Criança e Consumo, em resposta ao ofício em epígrafe recebido em 15.2.2016, vem, respeitosamente, manifestar ciência das medidas adotadas por esse I. órgão no presente Inquérito Civil, bem como informar a continuidade da realização de publicidade abusiva direcionado ao público infantil, dentro de estabelecimentos de ensino, pela empresa Arcos Dourados Comércio de Alimentos Ltda. (´Mc Donald´s’).

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I. Recebimento de denúncias pelo Projeto Criança e Consumo em 2015.

O Projeto Criança e Consumo recebeu, por meio do seu site, duas denúncias (anexas) a respeito da realização dos ‘Shows do Ronald McDonald’ e distribuição de panfletos da empresa em instituições públicas de ensino.

Em uma das denúncias, recebida em 22.3.2015, as aulas na Escola Municipal Leitão da Cunha, no Município do Rio de Janeiro, foram substituídas pelo Show do McDonald’s, nos dois turnos escolares, de maneira a evidenciar os esforços da empresa em atingir esse público de maneira abusiva.

Na denúncia recebida em 23.4.2015, foi realizada a distribuição de

panfletos do Instituto Ronald McDonald’s na escola Escola Municipal de Ensino infantil - EMEI Cora Coralina, em que eram disponibilizados produtos para compra.

As denúncias recebidas atestam que essas ações publicitárias abusivas

continuam acontecendo, contrariando a legislação pátria que protege com prioridade absoluta os direitos das crianças, inclusive nas relações de consumo, e, ainda, desrespeitando as recomendações proferidas pelos órgãos públicos.

II. Da continuidade da realização dos Shows do Ronald McDonald’s em

escolas. Além das denúncias recebidas pelo Projeto Criança e Consumo, a partir

de pesquisa na internet foi possível comprovar a continuidade dos eventos protagonizados pelo palhaço Ronald McDonald nos espaços escolares frequentados por crianças, no ano de 2015.

O Colégio Augusto Ribeiro, localizado no Bairro Vila Maria, em São

Paulo/SP, por exemplo, divulgou em seu site1, no dia 25.9.2015, a realização do show promovido pelo McDonald’s:

“HOJE ROLANDO O SHOW COM RONALD MCDONALD NA ESCOLA DE MANHÃ E OUTRO À TARDE 13:30.”

1 Disponível em: http://www.colegioaugustoribeiro.com.br/?p=1231. Acesso em 14.3.2016.

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Imagem retirada do site do Colégio

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Imagem retirada do site do Colégio

Ainda, importante destacar que as crianças que participaram do evento,

conforme fotos divulgadas, são, claramente, estudantes do ensino infantil e fundamental.

No mesmo sentido, a pretexto da realização de um evento sobre

educação ambiental, o Colégio Cene, localizado no Bairro Ipiranga, em São Paulo/SP, recebeu, em 2015, a apresentação do Show do Ronald2:

2 Disponível em: http://www.colegiocene.com.br/galeria-de-fotos/?album=2&gallery=69. Acesso em

14.3.2016.

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Imagem retirada do site do Colégio

O Colégio Alcance, também da cidade de São Paulo, no Bairro Jardim

Susana, publicou3, em 13.11.2015:

“EM MAIS UMA VISITA À NOSSA ESCOLA, O RONALD MC DONALD VEIO COM UM NOVO SHOW.” (GRIFOS INSERIDOS)

Ainda, no álbum de fotos do evento, é possível identificar o público-alvo

das apresentações:

“SEMPRE TRAZENDO MUITA ALEGRIA EM SUAS VISITAS, DESTA VEZ O SHOW DO RONALD MC DONALD TROUXE UM TEMA QUE É SEMPRE BEM-VINDO: BONS HÁBITOS DE EDUCAÇÃO. O ASSUNTO FOI TRABALHADO COM AS CRIANÇAS DE EDUCAÇÃO INFANTIL E ENSINO FUNDAMENTAL I DE FORMA LEVE, DIVERTIDA E MUITO EDUCATIVA! VOLTE SEMPRE, RONALD MC DONALD!”

3 Disponível em: http://www.colegioalcancesp.com.br/noticia_ler.asp?mat_ID=225. Acesso em:

14.3.2016.

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Imagem retirada do site do Colégio

Imagem retirada do site do Colégio

Também foi constatada a realização dos Shows do Ronald no Colégio

Messina, localizado na região leste da Cidade de São Paulo, no Bairro de São Miguel Paulista. Em post na rede social Facebook4, datado de 19.11.2015, é destacado:

“SHOW DO RONALD MCDONALD'S EM NOSSO COLÉGIO. MUITO LEGAL!!! OS ALUNOS SE DIVERTIRAM BASTANTE COM AS BRINCADEIRAS E MÁGICAS! TURMA: MINI, MATERNAL E BERÇÁRIO - VESPERTINO 1º AO 5º ANO DO ENSINO FUNDAMENTAL – VESPERTINO” (grifos inseridos)

4 Disponível: https://www.facebook.com/ColegioMessina/posts/1009787442376657. Acesso em

14.3.2016.

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Imagem retirada do Facebook do Colégio

Imagem retirada do Facebook do Colégio

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Em Santo André, região metropolitana de São Paulo, constatou-se a realização do Show do Ronald no Colégio Nóbilis, conforme post divulgado na rede social da escola5, em 17.11.2015:

“O FAMOSO PALHAÇO DA REDE MC DONALDS ESTEVE NO COLÉGIO NOBILIS, NOVAMENTE NO DIA 17 DE NOVEMBRO, REALIZANDO A APRESENTAÇÃO É HORA DO SHOW” (GRIFOS INSERIDOS)

Imagem retirada do Facebook do Colégio

No Rio de Janeiro, o Instituto Geremário Dantas também teve

apresentações promovidas pela empresa Arcos Dourados, conforme é possível constatar no site6 do Colégio:

“NOSSO (SIC) ALUNOS SE DIVERTIRAM COM A PRESENÇA DO SHOW DO RONALD MC DONALD´S EM NOSSA ESCOLA. #RONALDMCDONALDS”

5 Disponível em:

https://www.facebook.com/media/set/?set=a.891468084264547.1073741977.121655207912509&type=3. Acesso em 14.3.2016. 6 Disponível em: http://www.igd.com.br/show-do-ronald-mc-donald%C2%B4s/#. Acesso em

14.3.2016.

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Imagem retirada do site do Colégio

No Colégio Expoente, em Curitiba/PR, de acordo com notícia divulgada

em seu site7 em 28.8.2015, também ocorreu a apresentação do Show do Ronald para estudantes de educação infantil:

“NESTA QUINTA-FEIRA (27), OS ALUNOS DA EDUCAÇÃO INFANTIL TIVERAM UMA SURPRESA MUITO ESPECIAL. RECEBERAM A VISITA DO RONALD COM SEU SHOW SOBRE HÁBITOS SAUDÁVEIS, DE LEITURA E ATIVIDADES FÍSICAS. RONALD ANIMOU A CRIANÇADA COM MÁGICA, MÚSICA, ATIVIDADES PARA APRENDER A LIDAR COM OS AMIGOS E MUITA DANÇA.”

Insta destacar que estes são apenas alguns dos exemplos de shows do

palhaço Ronald McDonald, divulgados nos sites e redes sociais das instituições de ensino.

Conforme as denúncias anexadas, recebidas pelo Projeto Criança e

Consumo, as escolas públicas, continuam sendo cenário dessas apresentações, ainda que seja mais difícil encontrar informações na internet a esse respeito, visto que é menos comum a criação e manutenção de veículos como sites e blogs por essas instituições.

7 Disponível em: http://www.expoente.com.br/noticia/6544. Acesso em 14.3.2015.

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III. Pedido. Em razão do exposto, o Projeto Criança e Consumo vem comunicar a

continuidade da realização dos Shows do Ronald McDonald pela empresa Arcos Dourados, no período posterior à edição, por esse órgão, das Recomendações nº 66/2014 e 67/2014, o que configura ação de comunicação mercadológica direcionada a crianças, dentro de instituições de ensino.

Importante destacar que proteção assegurada pela legislação brasileira

aplicável ao tema – Constituição Federal, Estatuto da Criança e do Adolescente, Código de Defesa do Consumidor, e Resolução nº 163 do Conanda – aplica-se a todas as crianças brasileiras, com vistas a garantir, sempre, seu melhor interesse com prioridade absoluta.

Nesse caso específico, significa dizer que a proteção deve ser assegurada,

efetivamente, a crianças estudantes de escolas públicas ou privadas, indistintamente. É a pessoa com menos de doze anos de idade, em peculiar fase de desenvolvimento, que está sendo protegida dos abusos publicitários, independentemente do espaço em que ela se encontra, ou da forma como essa comunicação mercadológica é veiculada.

Desta forma, o Projeto Criança e Consumo, do Instituto Alana, reitera o

repúdio à estratégia de comunicação mercadológica descrita, na medida em que viola as normas legais de proteção das crianças e a normativa consumerista e, por conseguinte, requer a esse Ilustre órgão que adote as medidas legais cabíveis para que a empresa em questão cesse com tal abusividade e ilegalidade, assim como repare os danos já causados às crianças de todo o país, e coloca-se à disposição de V. Exa. para quaisquer esclarecimentos que se façam necessários, inclusive por meio de reunião presencial.

Cordialmente,

Instituto Alana

Projeto Criança e Consumo

Ekaterine Karageorgiadis Advogada

Mariana Hanssen B. N. de Siqueira Acadêmica de Direito