I Seminário de Seguridade SocialI Seminário de Seguridade SocialAssistência SocialAssistência Social

Política Pública de Assistência Social 2004

Apresentação:

Carla Brasil Cristiane RibeiroFabiana Jesus Juliana Marçal

Lucinéia Lage Tayane Oliviera

Política Pública de Assistência SocialPolítica Pública de Assistência Social

Aprovada em 2004, pelo Conselho Nacional de Assistência Aprovada em 2004, pelo Conselho Nacional de Assistência

Social, a Política Nacional de Assistência Social (PNAS) Social, a Política Nacional de Assistência Social (PNAS)

representa o cumprimento das deliberações da IV Conferência representa o cumprimento das deliberações da IV Conferência

Nacional de Assistência Social, realizada em 2003. A PNAS Nacional de Assistência Social, realizada em 2003. A PNAS

busca incorporar as demandas presentes na sociedade busca incorporar as demandas presentes na sociedade

brasileira no que tange à responsabilidade política, objetivando brasileira no que tange à responsabilidade política, objetivando

tornar claras suas diretrizes na efetivação da assistência social tornar claras suas diretrizes na efetivação da assistência social

como direito de cidadania e responsabilidade do Estado.como direito de cidadania e responsabilidade do Estado.

A LOAS cria uma nova matriz para a política de A LOAS cria uma nova matriz para a política de

assistência social, inserindo-a no sistema do bem-estar assistência social, inserindo-a no sistema do bem-estar

social brasileiro concebido como campo da Seguridade social brasileiro concebido como campo da Seguridade

Social, configurando o triângulo juntamente com a saúde Social, configurando o triângulo juntamente com a saúde

e a previdência social.e a previdência social.

Segundo Di Giovanni (1998:10), entende-se por Proteção Segundo Di Giovanni (1998:10), entende-se por Proteção

Social as formas “institucionalizadas que as sociedades Social as formas “institucionalizadas que as sociedades

constituem para proteger parte ou o conjunto de seus constituem para proteger parte ou o conjunto de seus

membros. membros.

A proteção social deve garantir as seguintes A proteção social deve garantir as seguintes seguranças: seguranças:

segurança de sobrevivência (de rendimento e de segurança de sobrevivência (de rendimento e de autonomia)autonomia)

segurança da vivência familiar ou a segurança do segurança da vivência familiar ou a segurança do convívio convívio

segurança da acolhidasegurança da acolhida

Princípios Em consonância com o disposto na LOAS, capítulo II,

seção I, artigo 4º, a Política Nacional de Assistência Social rege-se pelos seguintes princípios democráticos:

I – Supremacia do atendimento às necessidades sociais sobre as exigências de rentabilidade econômica;II - Universalização dos direitos sociais, a fim de tornar o destinatário da ação assistencial alcançável pelas demais políticas públicas;

III - Respeito à dignidade do cidadão, à sua autonomia e ao seu direito a benefícios e serviços de qualidade, bem como à convivência familiar e comunitária, vedando-se qualquer comprovação vexatória de necessidade;

IV - Igualdade de direitos no acesso ao atendimento, sem discriminação de qualquer natureza, garantindo-se equivalência às populações urbanas e rurais;

V – divulgação ampla dos benefícios, serviços, programas e projetos assistenciais, bem como dos recursos oferecidos pelo Poder Público e dos critérios para sua concessão.

DiretrizesA organização da Assistência Social tem as seguintes diretrizes, baseadas na LOAS:

I-Descentralização político-administrativa para os Estados, o Distrito Federal e os Municípios e comando único das ações em cada esfera de governo, respeitando-se as diferenças e características sócio territoriais locais;

II - Participação da população, por meio de organizações representativas, na formulação das políticas e no controle das ações em todos os níveis;

III - Primazia da responsabilidade do Estado na condução da política de assistência social em cada esfera de governo;

IV - Centralidade na família para concepção e implementação dos benefícios, serviços,programas e projetos

Objetivos A Política Pública de Assistência Social realiza-se de forma integrada às políticas setoriais, considerando as desigualdades socioterritoriais, visando seu enfrentamento, à garantia dos mínimos sociais, ao provimento de condições para atender contingências sociais e à universalização dos direitos sociais.

USUÁRIOSUSUÁRIOS Constitui o público usuário da Política de Assistência Social, cidadãos e grupos que se encontram em situações de vulnerabilidade e riscos.

Proteção Social Especial

A ênfase da proteção social especial deve priorizar a reestruturação dos serviços de abrigamento dos indivíduos que, por uma série de fatores, não contam mais com a proteção e o cuidado de suas famílias, para as novas modalidades de atendimento.

A proteção social especial é a modalidade de atendimento assistencial destinada a famílias e indivíduos que se encontram em situação de risco pessoal e social;

No caso da proteção social especial, à população em situação de rua serão priorizados.

Proteção Social Especial de Média Complexidade

Requerem maior estruturação técnicooperacional e atenção especializada e mais individualizada, e, ou, de acompanhamento sistemático e monitorado, tais como:• Serviço de orientação e apoio sociofamiliar.• Plantão Social.• Abordagem de Rua.• Cuidado no Domicílio.• Serviço de Habilitação e Reabilitação na comunidade das pessoas com deficiência.• Medidas socioeducativas em meio-aberto (Prestação de Serviços à Comunidade – PSC e Liberdade Assistida – LA).

Proteção Social Especial de Alta Complexidade

Os serviços de proteção social especial de alta complexidade são aqueles que garantem proteção integral – moradia, alimentação, higienização e trabalho protegido para famílias e indivíduos que se encontram sem referência e, ou, em situação de ameaça, necessitando ser retirados de seu núcleo familiar e, ou, comunitário.

CONCLUSÃO:CONCLUSÃO:Percebe-se que o discurso da política de assistência

social brasileira tem como foco central os programas

voltados para garantir renda, seja através da

transferência de renda, ou daqueles que visem gerar

renda a fim de garantir a autonomia dos sujeitos.

Embora ela tenha retirado muitos indivíduos da miséria

absoluta, traz como resultado uma política formulada a

partir de padrões mantenedores da ordem social

burguesa, que buscam manter a tutela dos indivíduos e

não de levá-los a um protagonismo social.

Tais como:• Atendimento Integral Institucional.• Casa Lar.• República.• Casa de Passagem.• Albergue.• Família Substituta.• Família Acolhedora.• Medidas socioeducativas restritivas e privativas de liberdade (semiliberdade, internação provisória e sentenciada).• Trabalho protegido.

CONCLUSÃOPercebe-se que o discurso da política de assistência social brasileira tem como foco central os programas voltados para garantir renda, seja através da transferência de renda, ou daqueles que visem gerar renda a fim de garantir a autonomia dos sujeitos. Embora ela tenha retirado muitos indivíduos da miséria absoluta, traz como resultado uma política formulada a partir de padrões mantenedores da ordem social burguesa, que buscam manter a tutela dos indivíduos e não de levá-los a um protagonismo social.

BRASIL, Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome. Secretaria Nacional de Assistência Social. Política Nacional de Assistência Social. Brasília, novembro de 2004.

REFERÊNCIAS: