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A Segurança Alimentar e
Nutricional e o Sistema de SAN
Oficina Base
10h – Histórico da SAN no Brasil
10h40 – Intervalo
11h – Construindo o conceito de SAN
12h – Almoço
14h – Check-in da tarde
14h20 – O SISAN e o SISAN-DF
15h – Se apropriando do PDSAN
15h30 – O jogo do SISAN-DF
16h – Fechamento da oficina
Programação da Oficina
Breve Retrospectiva Histórica da Segurança Alimentar e Nutricional no Brasil
Inquérito Sobre as Condições de
Vida das Classes Operárias no
Recife
Dimensão social da fome
Base para formulação do
salário mínimo vigorada em
1940 (decreto de Lei nº 2162, de
1º de maio de 1940)
1932 – Josué de Castro
Geografia da fome
Afirma a existência da
fome e a contextualiza com
fatores socioeconômicos
Traduzida em 25 idiomas
1946 – Josué de Castro
Direito à Alimentação consagrado como parte de um
padrão de vida digno
1948 – Declaração Universal dos Direitos Humanos
Fome no meio rural
Política ruralista centrada nos latifúndios de Coronéis detentores
dos meios de produção
Surgimento do movimento de base rural em PE em prol da
reforma agrária
Década de 50 – Ligas Camponesas
Crise alimentar consequente da crise econômica e de
abastecimento
Criação de entidades nacionais de abastecimento de
alimentos
Criação da Superintendência Regional de Política Agrária
(SUPRA)
Realizar a reforma agrária
João Goulart assina decreto nº 53.700, de 13 de março de
1964, destinando terras à reforma agrária
Década de 60 - Crise
Golpe militar de 1964
Fome sai da agenda política
brasileira
Especialistas em vigilância
alimentar e nutricional
evidenciam a necessidade do
enfoque multissetorial e
multicausal no combate à fome
Década de 60 – Golpe
Conferência realizada em Roma pela
FAO - ONU
Estados-membros devem estabelecer
sistemas de vigilância alimentar e
nutricional
Desnutrição destaca-se como
problema de saúde-pública global
Década de 70 – Conferência Mundial de Alimentos
Criação do Instituto Nacional de Alimentação e
Nutrição (INAN) em 1972
Elaboração do I Programa Nacional de Alimentação
e Nutrição (PRONAN) em 1974 e do II PRONAN em
1976
Abordam a desnutrição como doença social
Estrutura inovadora e multissetorial
Década de 70 – INAN e PRONAN
Abertura democrática e luta dos
movimentos sociais
10 anos da morte de Josué de Castro
Ressurgimento da questão da fome
ONGs, universidades, agências
governamentais, artistas e
associações profissionais organizam
debates sobre a fome
Década de 80 – Abertura Democrática
Um dos mais importantes eventos para discussão da SAN
Surgem as primeiras referências ao conceito de
Segurança Alimentar
Década de 80 – 8ª Conferência Nacional de Saúde
8ª Conferência Nacional de Saúde
Criação do SUS
Proposta de Política Nacional de
Segurança Alimentar
Atender as necessidades alimentar da
população
Atingir autossuficiência nacional na
produção de alimentos
Década de 80 – Reforma Sanitária
INAN promove a I Conferência Nacional de
Alimentação e Nutrição, ainda como demanda da 8ª
Conferência Nacional de Saúde
Deliberação pela construção de um Sistema
Nacional de Alimentação e Nutrição e criação de
um Conselho Nacional de Alimentação e Nutrição
Década de 80 – I Conferência Nacional de Alimentação e Nutrição
Intensa movimentação social
Crescimento do papel político das
Organizações não Governamentais
Ação da Cidadania
Itamar recebe de partidos e
organizações da sociedade civil
documento com a proposta para uma
Política Nacional de Segurança
Alimentar
Década de 90 - Impeachment
IPEA publica “O mapa da fome: subsídios à
formulação de uma política de segurança alimentar”
Mais de 32 milhões de pessoas vivem abaixo da linha da
pobreza
Em 22 de abril é instituído o Conselho Nacional de
Segurança Alimentar e Nutricional – CONSEA
(Decreto Nº 807/1993)
Década de 90 – CONSEA
Realizada a I Conferência de Segurança Alimentar
e Nutricional
Diretrizes norteadoras para a Política de SAN
Ampliar as condições de acesso à alimentação e
reduzir seu peso no orçamento familiar
Assegurar saúde, nutrição e alimentação a
grupos populacionais determinados
Assegurar a qualidade biológica, sanitária,
nutricional e tecnológica dos alimentos
Década de 90 – I Conferência de Segurança Alimentar e Nutricional
Extinção do CONSEA (Decreto Nº 1.366, de 12 de janeiro de 1995)
Criação do Programa Comunidade Solidária dentro do Plano
Nacional de Estabilização Econômica
Comitê de Trabalho em Segurança Alimentar
Sociedade Civil cria FBSAN (Fórum Brasileiro de Segurança
Alimentar e Nutricional)
Instituída a Política Nacional de Alimentação e Nutrição - PNAN
(Ministério da Saúde) – ótica da SAN
Década de 90 - PNAN
Projeto Relatores da ONU dá mais
visibilidade ao DHAA para o
governo e sociedade civil
2003 – Recriação do CONSEA
(Decreto nº4.582, de 30 de janeiro de
2003)
Fome Zero
Década 00 – Combate à fome
Criado o Ministério do
Desenvolvimento Social e
Combate à Fome (MDS)
Programa de Aquisição de
Alimentos
Programa Bolsa Família
Programa Cisternas
Década 00 – Programas de SAN
II Conferência Nacional de Segurança
Alimentar e Nutricional realizada em 2004
na cidade de Olinda-PE
Deliberação de uma Lei Orgânica de SAN
(LOSAN) aprovada e sancionada em 2006
(LOSAN, lei nº 11.346/2006)
Década 00 – II CNSAN
III Conferência Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional realizada
em 2007 na cidade de Fortaleza-CE
“Por um Desenvolvimento Sustentável com Soberania e Segurança
Alimentar e Nutricional”
Deliberação de um Política Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional
e de um Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional
Decreto nº 6.272 - Competências, composição e funcionamento do
CONSEA Nacional
Decreto nº 6.273 - Criação da Câmara Interministerial de Segurança
Alimentar e Nutricional CAISAN
Década 00 – III CNSAN
2010 – Inclusão do Direito à
Alimentação no artigo 6º da
Constituição Federal
2010 – Instituída a PNSAN e definidos
critérios para elaboração do I
PLANSAN
2011 – Aprovado o I PLANSAN
durante a IV CNSAN realizada na
cidade de Salvador-BA
Década 00 – PNAN e PLANSAN
21 anos após a 1ª Conferência de Segurança Alimentar e Nutricional,
Brasil não está mais no mapa da fome da ONU
Número de pessoas em insegurança alimentar diminuiu 82%
Década 10 – Mapa da Fome
Estratégia de
Combate à fome
Aumento da Renda Familiar
Participação Social
Fortalecimento da Agricultura
Familiar
Melhora da Alimentação
Escolar
Década 10 – Considerações da FAO sobre o Brasil
2015 – Realizada em Brasília a V
Conferência Nacional de
Segurança Alimentar e
Nutricional
“Comida de verdade no campo e
na cidade”
Novo Guia Alimentar para a
População Brasileira
Década 10 – V CNSAN
Mas afinal...
O que significa Segurança Alimentar e Nutricional?
Segurança Alimentar e Nutricional
“A Segurança Alimentar e Nutricional consiste na
realização do direito de todos ao acesso regular e permanente a alimentos de qualidade, em quantidade suficiente, sem comprometer o acesso a outras necessidades essenciais, tendo como base práticas alimentares promotoras de saúde que respeitem a diversidade cultural e que sejam ambiental, cultural, econômica e socialmente sustentáveis”
Artigo 3º, Lei 11.346/2006 - LOSAN
Segurança Alimentar e Nutricional
