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Pregão Presencial nº 21/1870/09/05 GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO FDE AVISA: PREGÃO (PRESENCIAL) Nº 21/1870/09/05 OBJETO: PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE TRANSPORTE ESCOLAR PARA AS ESCOLAS DA REDE PÚBLICA ESTADUAL. A FUNDAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO – FDE comunica às empresas interessadas que se acha aberta licitação para a prestação de serviços de transporte escolar para as escolas da rede pública estadual. As empresas interessadas poderão obter informações e verificar o Edital na SEDE DA FDE na Supervisão de Licitações, na Avenida São Luis, 99 – 1° andar - Centro - São Paulo - SP, de segunda a sexta-feira, no horário das 08:30 às 17:00 horas, ou através do site www.fde.sp.gov.br . O credenciamento do represente das proponentes e o recebimento dos Envelopes “Proposta” e “Documentos de Habilitação” ocorrerão na SEDE DA FDE, no endereço acima mencionado, às 09:30 horas do dia 21/12/2009. Esta Licitação será processada em conformidade com a Lei Federal nº 10.520/02, Decreto Estadual nº 47.297/02 e Resolução CEGP-10/02, aplicando-se subsidiariamente, no que couberem, as disposições contidas na Lei Federal nº8.666/93 e Lei Estadual n.º 6.544/89, com alterações posteriores e demais normas regulamentares aplicáveis à espécie. As propostas deverão obedecer rigorosamente o estabelecido no edital. SLI SAJ Avenida São Luis, 99 - Centro - CEP 01046 001 – São Paulo - SP - Brasil - Tel. (011) 3158-4000 - Fax (011) 3158 4336 / 4337 Internet - http://www.fde.sp.gov.br 1

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Pregão Presencial nº 21/1870/09/05

GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO

FDE AVISA:

PREGÃO (PRESENCIAL) Nº 21/1870/09/05

OBJETO: PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE TRANSPORTE ESCOLAR PARA AS ESCOLAS DA REDE PÚBLICA ESTADUAL.

A FUNDAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO – FDE comunica às empresas interessadas que se acha aberta licitação para a prestação de serviços de transporte escolar para as escolas da rede pública estadual.

As empresas interessadas poderão obter informações e verificar o Edital na SEDE DA FDE na Supervisão de Licitações, na Avenida São Luis, 99 – 1° andar - Centro - São Paulo - SP, de segunda a sexta-feira, no horário das 08:30 às 17:00 horas, ou através do site www.fde.sp.gov.br.

O credenciamento do represente das proponentes e o recebimento dos Envelopes “Proposta” e “Documentos de Habilitação” ocorrerão na SEDE DA FDE, no endereço acima mencionado, às 09:30 horas do dia 21/12/2009.

Esta Licitação será processada em conformidade com a Lei Federal nº 10.520/02, Decreto Estadual nº 47.297/02 e Resolução CEGP-10/02, aplicando-se subsidiariamente, no que couberem, as disposições contidas na Lei Federal nº8.666/93 e Lei Estadual n.º 6.544/89, com alterações posteriores e demais normas regulamentares aplicáveis à espécie.

As propostas deverão obedecer rigorosamente o estabelecido no edital.

SLI SAJ

Avenida São Luis, 99 - Centro - CEP 01046 001 – São Paulo - SP - Brasil - Tel. (011) 3158-4000 - Fax (011) 3158 4336 / 4337Internet - http://www.fde.sp.gov.br 1

Pregão Presencial nº 21/1870/09/05

EDITAL

PREGÃO (PRESENCIAL) n° 21/1870/09/05

A FUNDAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO, doravante designada simplesmente FDE, situada na Avenida São Luis, 99 – Centro - São Paulo/SP, por sua Presidência, torna público que se acha aberta, nesta unidade, licitação na modalidade PREGÃO (Presencial), do tipo MENOR PREÇO, objetivando a prestação de serviços de transporte escolar para as escolas da rede pública estadual, que será regida pela Lei Federal nº 10.520, de 17 de julho de 2002, Decreto Estadual nº 47.297, de 06 de novembro de 2002, e Resolução CEGP-10, de 19 de novembro de 2002 e Lei Complementar 123/06 de 14 de dezembro de 2006, aplicando-se subsidiariamente, no que couberem, as disposições contidas na Lei Federal nº 8.666, de 23 de junho de 1993, e Lei Estadual nº 6.544, de 22 de novembro de 1989, com alterações posteriores e demais normas regulamentares aplicáveis à espécie

As propostas deverão obedecer as especificações deste instrumento convocatório e anexos, que dele fazem parte integrante.

A sessão de processamento do pregão será realizada no dia 21/12/2009, às 09:30 horas, na SEDE DA FDE, Avenida São Luis, 99 - Centro - São Paulo/SP, ocasião em que serão recepcionados os Envelopes “Proposta” e “Documentos de Habilitação”, após o credenciamento dos interessados que se apresentarem para participar do certame.

1 - DO OBJETO

1.1. A presente licitação tem por objeto a prestação de serviços de transporte escolar para as escolas da rede pública estadual, conforme especificações constantes do Anexo II – Especificações Técnicas, parte integrante deste Edital.

2 - DA PARTICIPAÇÃO:

2.1. Somente poderão participar do presente certame as empresas que:

I) Atenderem todas as exigências deste Edital e seus anexos;II) Preencherem as condições de credenciamento constante deste Edital;III) Não tenham sido declaradas inidôneas por ato do Poder Público, nos termos do inciso IV do artigo

87 da Lei Federal n.º 8.666/93;IV) Não estejam sob processo de falência ou após a decretação desta;V) Não estejam impedidas de licitar e contratar com a Administração Pública Direta ou Indireta;VI) Das quais não participem, seja a que título for dirigente ou funcionário da FDE e da SEE.

2.2. Não será admitida a participação de empresas em consórcio.

3 - DO CREDENCIAMENTO

3.1. Para o credenciamento deverão ser apresentados os seguintes documentos:

a) tratando-se de representante legal, o estatuto social, contrato social ou outro instrumento de registro comercial, registrado na Junta Comercial da sede ou domicílio da licitante ou, tratando-se de sociedades civis, o ato constitutivo registrado no Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas, no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura,

SLI SAJ

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b) tratando-se de procurador, o instrumento de procuração público ou particular do qual constem poderes específicos para formular lances, negociar preço, interpor recursos e desistir de sua interposição e praticar todos os demais atos pertinentes ao certame, acompanhado do correspondente documento, dentre os indicados na alínea "a", que comprove os poderes do mandante para a outorga.

b 1) Em caso de dúvida de autenticidade, poderá ser exigido o reconhecimento da firma da procuração particular apresentada.

3.1.1. Não serão credenciadas as empresas cujo objeto social não seja compatível com o objeto licitado.

3.2. O representante legal ou procurador deverá identificar-se exibindo documento oficial de identificação que contenha foto.

3.3. Será admitido apenas 01 (um) representante para cada licitante credenciada, sendo que cada um deles poderá representar apenas uma credenciada.

3.4. A ausência do Credenciado em qualquer momento da sessão, importará a imediata exclusão do licitante por ele representado, salvo autorização expressa do Pregoeiro.

4 - DA FORMA DE APRESENTAÇÃO DA DECLARAÇÃO DE PLENO ATENDIMENTO AOS REQUISITOS DE HABILITAÇÃO, DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

4.1. A declaração de pleno atendimento aos requisitos de habilitação de acordo com modelo estabelecido no Anexo IV do Edital deverá ser apresentada fora dos Envelopes “Proposta” e “Documentos de Habilitação”.

4.2. A proposta e os documentos para habilitação deverão ser apresentados, separadamente, em 02 envelopes fechados e indevassáveis, contendo em sua parte externa, além do nome da proponente, os seguintes dizeres:

FUNDAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO - FDEEnvelope nº 1 – PropostaPregão nº 21/1870/09/05Objeto: PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE TRANSPORTE ESCOLAR PARA AS ESCOLAS DA REDE

PÚBLICA ESTADUAL

FUNDAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO - FDEEnvelope nº 2 – Documentos de HabilitaçãoPregão nº 21/1870/09/05Objeto: PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE TRANSPORTE ESCOLAR PARA AS ESCOLAS DA REDE

PÚBLICA ESTADUAL

4.3. A proposta deverá ser elaborada em papel timbrado da empresa e redigida em língua portuguesa, salvo quanto às expressões técnicas de uso corrente, com suas páginas numeradas seqüencialmente, sem rasuras, emendas, borrões ou entrelinhas e ser datada e assinada pelo representante legal da licitante ou pelo procurador, juntando-se cópia da procuração.

4.4. Os documentos necessários à habilitação deverão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenticada por tabelião de notas ou cópia acompanhada do original para autenticação pelo Pregoeiro ou por membro da Equipe de Apoio.

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5 - DO CONTEÚDO DO ENVELOPE PROPOSTA

5.1. A proposta de preço deverá conter os seguintes elementos:

a) Nome, endereço, CNPJ e inscrição estadual;

b) Número do Pregão;

c) Descrição de forma clara e sucinta do objeto da presente licitação, em conformidade com as especificações das Especificações Técnicas - Anexo II deste Edital;

d) Preço mensal (P) por região, expresso em moeda corrente nacional, em algarismo e por extenso, apurado à data de sua apresentação, sem inclusão de qualquer encargo financeiro ou previsão inflacionária. Nos preços propostos deverão estar incluídos, além do lucro, todas as despesas e custos, como por exemplo: transportes, tributos de qualquer natureza e todas as despesas, diretas ou indiretas, relacionadas com o fornecimento do objeto da presente licitação;

d.1) O preço (P) refere-se ao valor mensal da prestação de serviços de transporte contínuo de alunos através de 1 (um) ônibus (com 44 lugares) em uma viagem (ida e volta), de segunda a sexta-feira, acompanhando a jornada escolar.

e) Prazo de validade da proposta de, no mínimo, 60 (sessenta) dias.

5.2. A data de referência de preços será a da apresentação da proposta.

5.3. Não será admitida cotação inferior às quantidades determinadas neste Edital.

6 - DO CONTEÚDO DO ENVELOPE “DOCUMENTOS PARA HABILITAÇÃO”

6.1. O Envelope "Documentos de Habilitação" deverá conter os documentos a seguir relacionados:

6.1.1 - HABILITAÇÃO JURÍDICA

a) Registro Comercial, no caso de empresa individual;

b) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social e última alteração estatutária ou contratual em vigor, devidamente registrado na Junta Comercial da sede ou domicílio da licitante ou no órgão competente em se tratando de sociedades comerciais e no caso de sociedade por ações, acompanhados da publicação da ata da última eleição da diretoria e da última alteração de capital;

c) Decreto de autorização e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente.

c1) tratando-se de cooperativa, registro ou autorização de funcionamento nos termos do artigo 107 da Lei Federal nº 5.764, de 16/12/1971 (Organização das Cooperativas Brasileiras - SP).

Os documentos relacionados nas alíneas “a” e “b” deste subitem não precisarão constar do “envelope documentos de habilitação”, se tiverem sido apresentados para o credenciamento neste Pregão.

6.1.2 – REGULARIDADE FISCAL

a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas do Ministério da Fazenda (CNPJ);

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b) Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual e/ou Municipal, relativo à sede ou ao domicílio da licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto do certame;

c) Certidão de regularidade de débito com as Fazendas Estadual e Municipal, da sede ou do domicílio da licitante ou outra prova equivalente, na forma da lei;

d) Certidão de regularidade de débito para com o Sistema de Seguridade Social (INSS), o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), a Secretaria da Receita Federal e a Procuradoria da Fazenda Nacional.

6.1.3 - QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA

a) Certidão negativa de pedido de falência e recuperação judicial expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica , em até 90 (noventa) dias anteriores à data da entrega dos envelopes;

b) Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, mencionado expressamente em cada balanço o número do livro Diário e das folhas em que se encontra transcrito e o número do registro do livro na Junta Comercial, de modo a comprovar a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrados há mais de 3 (três) meses da data da apresentação da proposta;

c) Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social devidamente publicadas na imprensa oficial, tratando-se de sociedades por ações;

d) Possuir Patrimônio Líquido de no mínimo R$ 1.800.000,00 (um milhão e oitocentos mil reais) para Região 1, R$ 1.000.000,00(um milhão reais) para Região 2 e R$ 550.000,00 (quinhentos e cinqüenta mil reais) para Região 3. No caso da licitante ser declarada vencedora em mais de uma Região, será exigido Patrimônio Líquido resultante da somatória dos valores correspondentes às respectivas Regiões

6.1.4. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA

a) Registro em vigor na Secretaria de Estado dos Transportes Metropolitanos / Empresa Metropolitana de Transportes Urbanos de São Paulo S/A - EMTU ou Termo de Autorização para Transporte Escolar emitida pela Prefeitura Municipal da sede da licitante ou da Prefeitura Municipal de São Paulo, em plena validade;

b) Declaração formal da licitante quanto à disponibilidade dos veículos destinados à prestação de serviços de transporte escolar de, no mínimo, 2.000 lugares para a região 1, 1.400 lugares para a região 2 e 700 lugares para a região 3;

b.1) No caso da licitante ser declarada vencedora em mais de uma Região, será exigida capacidade resultante da somatória das quantidades correspondentes às respectivas Regiões

c) Declaração formal da licitante de dispor de garagem e oficina adequadamente aparelhada, para atendimento dos serviços de manutenção, estacionamento e circulação da frota;

d) Atestado(s) de capacidade técnica, em nome da licitante, pertinente e compatível com o objeto licitado, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, através do qual fique comprovado o transporte de, no mínimo, 2.000(dois mil) passageiros/dia para a região 1, 1.400(um mil e quatrocentos) passageiros/dia para a região 2 e 700(setecentos) passageiros/dia para a região 3

d.1) Admitir-se-á a somatória dos atestados que comprovem a execução do objeto.

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d.2) No caso de apresentação de atestados em nome de cooperados, admitir-se-á a somatória destes atestados, desde que fique comprovado o vínculo através de declaração expressa da Cooperativa.

d.3) No caso da licitante ser declarada vencedora em mais de uma Região, será exigida capacidade resultante da somatória das quantidades correspondentes às respectivas Regiões;

6.1.5. OUTRAS COMPROVAÇÕES

a) Declaração da licitante, elaborada em papel timbrado e subscrita por seu representante legal, de que se encontra em situação regular perante o Ministério do Trabalho, nos termos do Decreto n.º 4.358/02, bem como assegurando a inexistência de impedimento legal para licitar ou contratar com a Administração, inclusive em virtude das disposições da Lei Estadual n° 10.218/99, e ainda que atende às normas relativas à saúde e segurança do trabalho (parágrafo único, art. 117, Constituição do Estado), conforme modelo – Anexo VI.

7 - DISPOSIÇÕES GERAIS DA HABILITAÇÃO

7.1. O Certificado de Registro Cadastral – CRC fornecido pela Fundação para o Desenvolvimento da Educação - FDE, em plena validade e de conformidade com o ramo pertinente ao objeto da presente licitação, será aceito em substituição aos documentos exigidos na habilitação, exceto o constante do subitem 6.1.1. “c”, 6.1.4 e 6.1.5.

7.2. Na hipótese de não constar prazo de validade nas certidões apresentadas, a Administração aceitará como válidas as expedidas até 90 (noventa) dias imediatamente anteriores à data de apresentação das propostas.

8 - DO PROCEDIMENTO E DO JULGAMENTO

8.1. No horário e local indicados no preâmbulo, será aberta a sessão de processamento do Pregão, iniciando-se com o credenciamento dos interessados em participar do certame.

8.2. Após o credenciamento, os licitantes entregarão ao Pregoeiro a declaração de pleno atendimento aos requisitos de habilitação, de acordo com o estabelecido no Anexo IV do Edital e, em envelopes separados, a proposta de preços e os documentos de habilitação.

8.3. A análise das propostas pelo Pregoeiro visará ao atendimento das condições estabelecidas neste Edital e seus anexos, sendo desclassificadas as propostas:

8.3.1. cujo objeto não atenda as especificações, prazos e condições fixados no Edital,

8.3.2. que apresentem preço baseado exclusivamente em proposta dos demais licitantes.

8.3.3. que apresentarem preços simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços de mercado, exceção feita quando se referirem a materiais e instalações de propriedade da própria licitante, para os quais se renuncie a parcela ou a totalidade da remuneração, caso em que poderá ser solicitada comprovação.

a) Serão desconsideradas ofertas ou vantagens baseadas nas propostas das demais licitantes;

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b) Se a licitante for cooperativa de trabalho, para fins de aferição do preço ofertado, ao valor total proposto será acrescido o percentual de 15% (quinze por cento) a título de contribuição previdenciária nos termos das Leis Federais n°s 8.212/91 e 9.876/99.

c) No caso de a licitante ser declarada inabilitada em lote(s) anterior(es) e verificadas as mesmas condições que suscitaram sua inabilitação, sua proposta será desconsiderada para o(s) lote(s) posterior(es).

8.4. As propostas classificadas serão selecionadas para a etapa de lances, com observância dos seguintes critérios:

a) Seleção da proposta de menor preço e as demais com preços até 10% superiores àquela;

b) Não havendo pelo menos 3 (três) preços na condição definida na alínea anterior, serão selecionadas as propostas que apresentarem os menores preços, até o máximo de 3 (três). No caso de empate nos preços, serão admitidas todas as propostas empatadas, independentemente do número de licitantes.

8.4.1.Para efeito de seleção será considerado o menor preço mensal (P) por região.

8.5. O Pregoeiro convidará individualmente os autores das propostas selecionadas a formular lances de forma seqüencial, a partir do autor da proposta de maior preço e os demais em ordem decrescente de valor, decidindo-se por meio de sorteio no caso de empate de preços.

8.5.1. A licitante sorteada em primeiro lugar poderá escolher a posição na ordenação de lances em relação aos demais empatados, e assim sucessivamente até a definição completa da ordem de lances.

8.6. Os lances deverão ser formulados em valores distintos e decrescentes, inferiores à proposta de menor preço, observada a redução mínima entre os lances de R$ 40,00 (quarenta reais) para os itens 1, 2 e 3. A aplicação do valor de redução mínima entre os lances incidirá sobre o menor preço mensal (P) por região.

8.7. A etapa de lances será considerada encerrada quando todos os participantes dessa etapa declinarem da formulação de lances.

8.8. Encerrada a etapa de lances, serão classificadas as propostas selecionadas e não selecionadas para a etapa de lances, na ordem crescente dos valores, considerando-se para as selecionadas o último preço ofertado.

8.8.1. O pregoeiro convocará a microempresa ou empresa de pequeno porte, contratada da proposta de menor valor, dentre aquelas cujos valores sejam iguais ou superiores até 5% (cinco por cento) ao valor da proposta melhor classificada, para que apresente preço inferior ao da melhor classificada, no prazo de 05 (cinco) minutos, sob pena de preclusão do direito de preferência.

8.8.1.1. A convocação será feita mediante sorteio, no caso de haver propostas empatadas, nas condições do subitem 8.8.1.

8.8.2. Não havendo a apresentação de novo preço, inferior ao preço da proposta melhor classificada, serão convocadas para o exercício do direito de preferência, respeitada a ordem de classificação, as demais microempresas e empresas de pequeno porte, cujos valores das propostas, se enquadrem nas condições indicadas no subitem 8.8.1.

8.8.3. Caso a contratada da melhor oferta, de acordo com a classificação de que trata o subitem 8.8, seja microempresa ou empresa de pequeno porte, não será assegurado o direito de preferência, passando-se, desde logo, à negociação do preço.

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8.9. O Pregoeiro poderá negociar com o autor da oferta de menor valor com vistas à redução do preço.

8.10. Após a negociação, se houver, o Pregoeiro examinará a aceitabilidade do menor preço, decidindo motivadamente a respeito.

8.10.1. A aceitabilidade será aferida a partir dos preços de mercado vigentes na data da apresentação das propostas, apurados mediante pesquisa realizada pela FDE, que será juntada aos autos por ocasião do julgamento.

8.10.2. O Pregoeiro poderá a qualquer momento solicitar às licitantes a composição de preços unitários de serviços e/ou de materiais/equipamentos, bem como os demais esclarecimentos que julgar necessários.

8.11. O critério de Julgamento será feito pelo Menor preço mensal (P) por região.

8.12. Considerada aceitável a oferta de menor preço, será aberto o envelope contendo os documentos de habilitação de seu autor.

8.13.Eventuais falhas, omissões ou outras irregularidades nos documentos de habilitação, poderão ser saneadas na sessão pública de processamento do Pregão, até a decisão sobre a habilitação, inclusive mediante:

a) substituição e apresentação de documentos, ou

b) verificação efetuada por meio eletrônico hábil de informações.

8.13.1. A verificação será certificada pelo Pregoeiro e deverão ser anexados aos autos os documentos passíveis de obtenção por meio eletrônico, salvo impossibilidade devidamente justificada.

8.13.2. A Administração não se responsabilizará pela eventual indisponibilidade dos meios, no momento da verificação. Ocorrendo essa indisponibilidade e não sendo apresentados os documentos alcançados pela verificação, a licitante será inabilitada.

8.13.3. Fica vedada em qualquer hipótese a inclusão de documento que deveria constar originariamente do Envelope nº 2 – Documentos de Habilitação.

8.14. Para habilitação de microempresas ou empresas de pequeno porte, não será exigida comprovação de regularidade fiscal, mas será obrigatória a apresentação dos documentos indicados nos subitens 6.1.1 a 6.1.3., deste Edital, ainda que os mesmos veiculem restrições impeditivas à referida comprovação.

8.14.1.Para efeito de assinatura do contrato, a licitante habilitada nas condições do subitem 8.14. deverá comprovar sua regularidade fiscal, sob pena de decadência do direito à contratação, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis.

8.14.2. A comprovação de que trata o subitem 8.14.1 deste item deverá ser efetuada mediante a apresentação das competentes certidões negativas de débitos, ou positivas com efeitos de negativas, no prazo de 2 (dois) dias úteis, contado a partir do momento em que a licitante for declarada vencedora do certame, prorrogável por igual período, a critério da Administração.

8.15. Constatado o atendimento dos requisitos de habilitação previstos neste Edital, a licitante será habilitada e declarada vencedora do certame.

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8.16. Se a oferta não for aceitável, ou se a licitante desatender as exigências para a habilitação, o Pregoeiro examinará a oferta subseqüente de menor preço, negociará com o seu autor, decidirá sobre a sua aceitabilidade e, em caso positivo, verificará as condições de habilitação e assim sucessivamente, até a apuração de uma oferta aceitável cujo autor atenda os requisitos de habilitação, caso em que será declarado vencedor.

9 - DO RECURSO, DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO

9.1. No final da sessão, a licitante que quiser recorrer deverá manifestar imediata e motivadamente a sua intenção, abrindo-se então o prazo de 3 (três) dias para apresentação de memoriais, ficando as demais licitantes desde logo intimadas para apresentar contra-razões em igual número de dias, que começarão a correr no término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos.

9.2. A ausência de manifestação imediata e motivada da licitante importará a decadência do direito de recurso, a adjudicação do objeto do certame pelo Pregoeiro à licitante vencedora e o encaminhamento do processo à autoridade competente para a homologação.

9.3. Interposto o recurso, o Pregoeiro poderá reconsiderar a sua decisão ou encaminhá-lo devidamente informado à autoridade competente.

9.4. Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente adjudicará o objeto do certame à licitante vencedora e homologará o procedimento.

9.5. O recurso terá efeito suspensivo e o seu acolhimento importará a invalidação dos atos insuscetíveis de aproveitamento.

9.6. A adjudicação será feita pelo menor valor mensal (P) por região.

10 - DO LOCAL, PRAZO E DAS CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS

10.1. O objeto desta licitação deverá ser executado em conformidade com o estabelecido nas Especificações Técnicas – Anexo II deste edital, correndo por conta da Contratada as despesas de seguros, transporte, tributos, encargos trabalhistas e previdenciários decorrentes da execução do objeto do contrato.

10.2. A vigência será de 12 (doze) meses, contados da assinatura do contrato, podendo ser prorrogado de comum acordo entre as partes, nos termos da legislação vigente.

10.3. Quando em decorrência de quaisquer problemas de ordem operacional da empresa prestadora dos serviços forem utilizados veículos diferentes daqueles que executem os serviços com economicidade para a FDE, o faturamento dar-se-á pelos valores que originariamente deveriam constar com a utilização dos veículos estabelecidos para prestação dos serviços.

11 - DAS CONDIÇÕES DE RECEBIMENTO DO OBJETO

11.1. No recebimento e aceitação do objeto desta licitação serão observadas, no que couber, as disposições contidas nos artigos 73 a 76, da Lei Federal nº 8.666/93 e suas atualizações posteriores.

12 - DOS PAGAMENTOS E REAJUSTES

12.1. Os pagamentos serão efetuados nos termos da Cláusula Quinta do Anexo I – Minuta de Contrato.SLI SAJ

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12.2. O reajuste será efetuado nos termos da Cláusula Sétima do Anexo I - Minuta de Contrato.

13 - DA CONTRATAÇÃO

13.1. Quando convocada a subscrever o Contrato, a adjudicatária deverá fazê-lo no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis, contados da data da efetivação da convocação pela Supervisão de Licitações - SLI. Quando a adjudicatária, convocada dentro da validade de sua proposta, não apresentar a situação regular de que trata o subitem 13.2, ou se recusar a assinar o contrato, será convocada outra licitante na ordem de classificação das ofertas e assim sucessivamente, observado o disposto no inciso XXI do artigo 12 da Resolução CEGP-10, de 19 de novembro de 2002 e o Regulamento do Pregão da FDE, com vistas a celebração da contratação. A não assinatura do contrato ou termo equivalente pela adjudicatária acarretará na aplicação das seguintes penalidades:

a) multa equivalente a 20% (vinte por cento) sobre o valor total da proposta, além de outras sanções cabíveis previstas nas Leis Federal nº 10.520/02 e suas alterações posteriores;

b) suspensão temporária ao direito de licitar e contratar com a FDE pelo prazo de até 5 (cinco) anos.

13.2. Os documentos necessários para assinatura do Contrato são os seguintes:

a) Comprovante de Garantia de Execução Contratual;

b) Cópia autenticada da Certidão Negativa de Débito – CND perante o Instituto Nacional de Previdência Social – INSS;

c) Cópia autenticada da Certidão de Regularidade de Situação junto ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço – FGTS;

d) cópia da relação de frota da licitante registrada na EMTU ou na Prefeitura Municipal da sede da licitante ou na Prefeitura Municipal de São Paulo, com capacidade de transporte de 2.000 (dois mil) passageiros/dia para a região 1, 1.400 (um mil e quatrocentos) passageiros/dia para a região 2 e 700 (setecentos) passageiros/dia para a região 3 passageiros, constando as seguintes informações: prefixo, placa, ano de fabricação, marca, modelo e número de passageiros;

e) Cópia autenticada do Contrato Social atualizado da empresa, caso o representante seja Sócio ou Diretor, ou cópia autenticada da procuração por instrumento particular com firma reconhecida;

f) Termo de Ciência e de Notificação – Anexo VII.

13.2.1. O descumprimento do disposto no subitem 13.2. impedirá a assinatura do contrato ou instrumento equivalente, incorrendo a empresa na penalidade prevista no subitem 13.1. e demais sanções estabelecidas nas Lei Federal nº 8.666/93 e alterações posteriores.

13.2.2. A assinatura do ajuste somente poderá ser efetivada por representante legal da adjudicatária ou por seu preposto, portando o devido credenciamento, acompanhado de documento de identidade.

14 - DAS SANÇÕES PARA O CASO DE INADIMPLEMENTO

14.1. Ficará impedida de licitar e contratar com a Administração direta e autárquica do Estado de São Paulo pelo prazo de até 5 (cinco) anos, ou enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição, a pessoa, física ou jurídica, que praticar quaisquer atos previstos no artigo 7º da Lei federal nº 10.520, de 17 de julho de 2.002, c.c. o artigo 15 da Resolução CEGP-10 de 19 de novembro de 2.002.

14.2. A sanção de que trata o subitem anterior poderá ser aplicada juntamente com as penalidades previstas na Cláusula Oitava do Anexo I – Minuta de Contrato, garantido o exercício de prévia e ampla defesa, e registrada no Cadastro da FDE.

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15 - DA GARANTIA CONTRATUAL

15.1. A licitante vencedora prestará garantia de execução contratual no percentual de 5% (cinco por cento) do valor do contrato.

15.2. A garantia da execução do Contrato e seus reforços poderão ser realizados, a critério da adjudicatária, em uma das seguintes modalidades:

a) caução em dinheiro, ou em títulos da dívida pública do Estado de São Paulo;

b) seguro-garantia, acompanhado da respectiva apólice, devidamente quitada;

c) fiança bancária.

15.3. Para a realização da garantia na modalidade caução em dinheiro, mencionada neste item, a licitante deverá recolher o valor correspondente junto ao Banco Nossa Caixa S/A, conta “C” da FDE n.º00390-5-13-100018-1, informando a razão social e o CNPJ da empresa, bem como o número do processo licitatório e a que se destina (contratual).

15.4. Para a realização da garantia na modalidade caução em títulos da dívida pública, mencionada na alínea “a” do item 15.2. acima, não serão aceitos títulos cujo resgate dependa de implemento de prazo ou de condição.

15.5. A garantia e seus reforços responderão por todas as multas que forem impostas e por todas as importâncias que, a qualquer título, forem devidas pela CONTRATADA à FDE; se este total for insuficiente, será a CONTRATADA notificada mediante correspondência simples, para, em 24 (vinte e quatro) horas, completar o valor das multas, sob pena de rescisão do Contrato.

15.6. O que restar da garantia da execução do Contrato e seus reforços serão liberados ou restituídos, após a liquidação das multas aplicadas, junto com a assinatura do Termo de Encerramento do Contrato, conforme Cláusula Décima Terceira, do Anexo I deste Edital.

15.7. A garantia na modalidade seguro-garantia ou fiança bancária deverá deixar explícita a cobertura integral do Contrato, inclusive quanto ao pagamento imediato à FDE das penalidades moratórias e/ou punitivas aplicadas à CONTRATADA. Os pagamentos decorrentes não caracterizarão reposição de despesas e serão devidos pelo Segurador ou pelo Fiador sempre que resultar infrutífera a intimação administrativa ou extrajudicial feita à CONTRATADA inadimplente, sem necessidade de qualquer outra interpelação.

16 - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

16.1. Caso a CONTRATADA se recuse a prestar os serviços propostos ou venha fazê-lo fora das especificações contratuais, a FDE poderá, independentemente de qualquer aviso ou notificação, rescindir o contrato.

16.2. A atuação da Licitante perante o pregão, assim como na execução do Contrato será registrada no Cadastro de Fornecedores da FDE e constará dos certificados e declarações solicitadas.

16.3. A Licitante que vier a ser contratada, ficará obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato.

16.4. Fica assegurado à FDE o direito de:

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16.4.1. adiar a data de abertura das propostas da presente licitação, dando conhecimento aos interessados, através do Diário Oficial e do site FDE, com a antecedência de pelo menos 24 (vinte e quatro) horas, antes da data inicialmente marcada;

16.4.2. anular ou revogar, no todo ou em parte, a presente licitação, a qualquer tempo, desde que ocorrentes as hipóteses de ilegalidade ou interesse público, dando ciência aos interessados;

16.4.3. alterar as condições deste Edital ou qualquer documento pertinente a este Pregão, fixando novo prazo, não inferior a 8 (oito) dias, para a abertura das propostas, a contar da publicação das alterações.

16.5. A participação neste Pregão implicará aceitação integral e irretratável das normas do Edital, bem como na observância dos preceitos legais e regulamentares, ressalvados o direito de impugnação e recurso.

17 - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

17.1.- As normas disciplinadoras desta licitação serão interpretadas em favor da ampliação da disputa, respeitada a igualdade de oportunidade entre as licitantes e desde que não comprometam o interesse público, a finalidade e a segurança da contratação.

17.2.- O resultado do presente certame, bem como, a publicidade dos demais atos pertinentes à licitação e passíveis de divulgação, serão divulgados no DOE e no endereço eletrônico www.fde.sp.gov.br.

17.3. Os envelopes contendo os documentos de habilitação das demais licitantes ficarão à disposição para retirada na Supervisão de Licitações - SLI, após a celebração do contrato, pelo período de 15 dias.

17.4. Até 2 dias úteis anteriores à data fixada para recebimento das propostas, qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos, providências ou impugnar o ato convocatório do Pregão.

17.4.1 A Licitante que pretender obter esclarecimentos sobre o Edital e seus anexos deverá solicitá-los por escrito, por meio de carta, telegrama, fac-símile ou e-mail, enviados aos endereços abaixo, até 02 (dois) dias antes da data estabelecida para a apresentação das propostas e serão atendidos, pela Fundação para o Desenvolvimento da Educação – FDE que responderá através do site: www.fde.sp.gov.br/licitações/esclarecimentos.

FUNDAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO - FDESUPERVISÃO DE LICITAÇÕESAvenida São Luis, 99 - Centro - CEP 01046 - São Paulo – SP – Brasil FAX: 55.11.3158-4336 - 55.11.3158-4337EMAIL [email protected]

17.4.2. A petição da impugnação ao edital será dirigida à autoridade subscritora do Edital, que decidirá no prazo de 1 dia útil. Só serão aceitas as impugnações protocoladas na Sede da FDE, na Supervisão de Licitações, de segunda à sexta no horário das 08:30 hs ás 17:00 hs.

17.4.3. Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame.

17.5.- Os casos omissos do presente Pregão serão solucionados pelo Pregoeiro.

17.6. Integram o presente Edital:

Anexo I - Minuta de ContratoAnexo II - Especificações Técnicas

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Anexo III - Modelo de CredenciamentoAnexo IV - Modelo de Declaração de Pleno Atendimento aos Requisitos de HabilitaçãoAnexo V - Modelo de PropostaAnexo VI - Modelo de Declaração nos termos do Decreto 4.358/02, da Lei Estadual 10.218/99 e do

artigo 117 parágrafo único , da Constituição do Estado de São Paulo.Anexo VII - Termo de Ciência e de NotificaçãoAnexo VIII - Planilha de Custos/Orçamento

17.7. Para dirimir quaisquer questões decorrentes da licitação, não resolvidas na esfera administrativa, será competente o Foro da Fazenda Pública do Estado de São Paulo.

São Paulo, 07 de dezembro de 2009.

PREGOEIRO

SLI/Editais Pregão/ 21 1870 09/ 05 – Transporte escolar /

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ANEXO I

CONTRATO Nº 21/1870/09/05 (MINUTA)

Contrato que entre si celebram a FUNDAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO - F.D.E. e a empresa (razão social da empresa), objetivando a prestação de serviços de transportes de alunos entre Escolas da Rede Pública Estadual.

A FUNDAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO - FDE, com sede nesta Capital, à Av. São Luis,99 - Centro - São Paulo/SP, inscrita no CNPJ/MF sob № 60.509.015/0001-01, doravante denominada FDE, neste ato representada por seu Diretor Administrativo e Financeiro, Senhor ARY JAMES PISSINATTO, portador (a) do R.G. № 8.478.340-0, e seu Gerente Administrativo, Senhor JOÃO BATISTA DOMINGUES COSTA, portador do R.G. № 5.498.349-SSP/SP, de outro lado, a .............., com sede à.................., inscrita no CNPJ/MF sob nº .................., doravante denominada CONTRATADA, neste ato representada por seu(s) representante(s) legal(is), ao final nominado(s), observando as disposições contidas na que será regida pela Lei Federal nº 10.520, de 17 de julho de 2002, Decreto Estadual nº 47.297, de 06 de novembro de 2002, e Resolução CEGP-10, de 19 de novembro de 2002, aplicando-se subsidiariamente, no que couberem, as disposições contidas na Lei Federal nº 8.666, de 23 de junho de 1993, e Lei Estadual nº 6.544, de 22 de novembro de 1989 e suas respectivas alterações, tem justo e combinado o presente ajuste, decorrente do PREGÃO (PRESENCIAL) nº. 21/1870/09/05, bem como os termos da Proposta vencedora, mediante condições e cláusulas a seguir estabelecidas:

CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO

1.1. Constitui objeto do presente ajuste a prestação de serviços de transporte escolar para as escolas da rede pública estadual, conforme detalhamento constante do Anexo II - Especificações Técnicas, parte integrante deste contrato.

CLAUSULA SEGUNDA – DOS SERVIÇOS

2.1. A CONTRATADA deverá executar os serviços objeto deste contrato em estrita observância das normas técnicas vigentes no País.

2.2. O número estimado de veículos é de _____ entre ônibus, microônibus e/ou vans, cujos serviços serão definidos através da emissão de uma Ordem de Serviços.

2.3. Os veículos deverão estar em conformidade com o art. 136 da Lei nº 9.503, de 23/09/97 (Código de Trânsito Brasileiro).

2.4. Os ônibus deverão ter capacidade mínima de 44 passageiros, microônibus de 24 passageiros e as vans de 15 passageiros, devendo estar em perfeitas condições de higiene e limpeza, munidos de equipamentos de segurança previstos em lei, com atestado de vistoria do DETRAN e da Prefeitura onde o serviço será executado, quando esta contar com Lei Municipal de Transporte Escolar, documentos estes dentro do prazo de validade.

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CLAUSULA TERCEIRA – DO PRAZO

3.1. A vigência do presente Contrato é de 12 (doze) meses, contados da data da sua assinatura, podendo ser prorrogado de comum acordo entre as partes, nos termos da legislação vigente.

CLÁUSULA QUARTA - DO PREÇO E DO VALOR TOTAL

4.1. Para execução dos serviços objeto do presente contrato, a FDE pagará à CONTRATADA o valor de R$ __________ (_______________) por mês (P) de serviços executados e aprovados.

4.2. O preço (P) refere-se ao valor mensal da prestação de serviços de transporte contínuo, dos alunos através de 1 (um) ônibus (com 44 lugares) em uma viagem (ida e volta), de segunda a sexta-feira, acompanhando a jornada escolar.

4.3.Os serviços de natureza eventual (caso de transporte de servidores ou de alunos em visitas extracurriculares ou reposição de aulas), serão pagos à razão de 1/22 do preço referente ao número de viagens efetuados mensalmente e utilizados de forma esporádica num determinado dia, considerada a média mensal de 22 dias úteis no período de um ano.

4.4. Os preços a serem pagos pela prestação dos serviços em mais de uma viagem (ida e volta), ou através de microônibus e/ou vans, serão definidos mediante a aplicação dos coeficientes fixados na tabela a seguir:

VEÍCULO TIPO

Número de viagens (ida e volta)

1viagem (ida e volta)

2viagens (ida e volta)

3viagens (ida e volta)

4viagens (ida e volta)

5viagens (ida e volta)

Ônibus P 1,6 P 2,0 P 2,3 P 2,6 P

Micro Ônibus 0,75 P 1,2 P 1,5 P 1,72 P 1,95 P

Vans 0,60P 0,95P 1,2P 1,38P 1, 56P

4.5. Quando os serviços se iniciarem após o início do mês, o valor a ser calculado para pagamento terá como base a data de início efetivo dos serviços,considerado o mês comercial de 30 dias.

4.6. Quando os serviços não forem executados até o último dia útil do mês, o valor a ser calculado para pagamento será computado até o último dia da efetiva execução dos serviços.

4.7. O valor total estimado do presente contrato é de R$ _________(_____________________)

PARÁGRAFO ÚNICO - Nos preços de que trata esta Cláusula estão inclusos todos os custos diretos, indiretos e encargos de qualquer natureza devidos em decorrência da execução dos serviços.

4.8. Quando em decorrência de quaisquer problemas de ordem operacional da empresa prestadora dos serviços, forem utilizados veículos diferentes daqueles que executem os serviços com economicidade para a FDE, o faturamento dar-se-á pelos valores que originariamente deveriam constar com a utilização dos veículos estabelecidos para prestação dos serviços.

CLÁUSULA QUINTA - DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

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5.1. O pagamento será efetuado no prazo de 30 (trinta) dias após recebimento e aprovação da fatura mensal, devidamente atestada pela solicitante, de acordo com critérios internos.

5.2. Os pagamentos serão efetuados exclusivamente através de crédito em conta corrente, junto ao Banco Nossa Caixa S/A, em nome da CONTRATADA, na forma do disposto no Decreto Estadual nº43.060/98.

5.3. A Gerência Financeira da FDE terá prazo de 07 (sete) dias úteis, a contar da apresentação da fatura, para aprová-la ou rejeitá-la.

5.4. A fatura não aprovada pela Gerência Financeira desta Fundação, será devolvida à CONTRATADA para as necessárias correções, com as informações que motivaram sua rejeição, contando-se o prazo estabelecido no item 5.1, a partir da data de sua reapresentação válida, a juízo da FDE.

5.5. A devolução da fatura não aprovada pela Gerência Financeira da FDE, em hipótese alguma, servirá de pretexto para que a CONTRATADA suspenda o fornecimento dos serviços.

5.6. Fica expressamente estabelecido que a FDE, em nenhuma hipótese, aporá aceites em duplicatas, triplicatas ou letras de câmbio, e que somente liquidará títulos que contiverem a cláusula “Vinculado à verificação de cláusulas do Contrato nº 21/1870/09/05, firmado pelo emitente do título e eventuais endossatários.

CLÁUSULA SEXTA - DAS OBRIGAÇÕES

6.1. Para execução dos serviços objeto do presente Contrato, a CONTRATADA obriga-se a:

6.1.1. Responsabilizar-se integralmente pelos serviços contratados, nos termos da legislação vigente, observando as prescrições contidas nos Decretos Estaduais nºs19.835, de 29.10.82, 24.675, de 30.01.86, 29.912 de 12.05.89, 31.105, de 27.12.89 e 32.550, de 07.11.90 e Lei Federal nº 9.503, de 23.09.97 e suas regulamentações, ou quaisquer outros que vierem a substituí-los, alterá-los ou complementá-los.

6.1.2. Disponibilizar os veículos imediatamente após o recebimento da autorização de início dos serviços, nos locais e horários fixados pela Contratante, informando, em tempo hábil, qualquer motivo impeditivo de assumir os serviços conforme o estabelecido.

6.1.3. Disponibilizar veículos e empregados em quantidades necessárias para garantir a prestação dos serviços nos horários contratados, obedecidas as disposições da legislação trabalhista vigente.

6.1.4. Executar manutenção preventiva e corretiva dos veículos, incluindo os serviços de funilaria, pintura, troca de pneus, lubrificação, bem como substituição de peças desgastadas na periodicidade recomendada pela boa técnica e de acordo com as especificações do fabricante, mantendo os veículos em perfeitas condições de segurança, limpeza e higiene.

6.1.5. Providenciar a identificação dos veículos, conforme especificação fornecida pela FDE.

6.1.6. Manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições que culminaram em sua habilitação /qualificação na fase da licitação.

6.1.7. Comunicar ao preposto da Contratante, conforme o caso requeira, sobre fatos como obras e/ou impedimentos temporários e mudanças no sentido de tráfego, que impliquem na alteração de itinerários, horários, bem como qualquer fato ou anormalidade que porventura possam prejudicar o bom andamento ou resultado final dos serviços.

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6.1.8. Arcar com as despesas relativas a combustível, troca de óleo, lubrificantes, lavagem de veículos e demais suprimentos, necessários ao fiel cumprimento do objeto sob o contrato.

6.1.9. Substituir o veículo, a qualquer tempo, caso se faça necessário, por motivo de abalroamento, reparos mecânicos, má conservação, sem condições de segurança, higiene ou limpeza. A Contratante poderá inspecionar regularmente os veículos e, se constatar alguma irregularidade, notificará a Contratada.

6.1.10. Substituir o veículo, quando solicitado por escrito pela Contratante, no prazo de 02 (dois) dias úteis, a partir do recebimento da notificação.

6.1.11. Não transportar passageiros em pé, salvo para prestação de socorro em caso de acidente ou avaria.

6.1.12. Manter em serviço somente profissionais capacitados, portando crachá de identificação individual, do qual deverá constar o nome da Contratada, nº de registro, função e fotografia do empregado portador.

6.1.13. Comunicar à Contratante, quando da transferência e/ou substituição de motoristas dos itinerários ou dos serviços.

6.1.14. Selecionar e preparar rigorosamente os empregados que irão prestar os serviços, responsabilizando-se por sua disciplina durante a jornada de trabalho e comprometendo-se que os mesmos manterão o devido respeito e cortesia, no relacionamento com os usuários, observando o controle do regimento do trabalho e descanso dos motoristas, acompanhando e comprovando sua saúde física e mental.

6.1.15. Não permitir que qualquer motorista se apresente ao serviço com sinais de embriaguez ou sob efeito de substância tóxica.

6.1.16. Comprovar, quando solicitado, formação técnica e específica dos motoristas dos veículos, mediante apresentação de habilitação expedida pelos órgãos competentes, segundo as normas e leis de trânsito, regulamentadas pelo DENATRAN e DETRAN;

6.1.17. Providenciar treinamentos e reciclagens necessários para garantir a execução dos trabalhos dentro dos níveis de qualidade desejados;

6.1.18. Manter controle de freqüência/pontualidade, de seus empregados e efetuar a substituição do motorista, de imediato, em eventual ausência, não sendo permitida a prorrogação da jornada de trabalho (dobra);

6.1.19. Fornecer aos seus empregados uniformes e complementos adequados para o desenvolvimento das atividades, vale-refeição sem nenhum ônus para esses e para a Contratante;

6.1.20. Assegurar que todo o empregado que cometer falta disciplinar qualificada como de natureza grave não será mantido em serviço;

6.1.21. Atender, de imediato, as solicitações da Contratante quanto às substituições de empregados não qualificados ou entendidos como inadequados para a prestação dos serviços;

6.1.22. Fazer seguro de seus empregados contra riscos de acidentes de trabalho, responsabilizando-se, também, pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais, resultantes da execução do contrato;

6.1.23. Fazer seguro e manter as apólices vigentes dos seguros do casco, contra terceiros e danos pessoais, assumindo todas as despesas decorrentes;

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6.1.24. Manter coberto por apólices os seguros legalmente obrigatórios;

6.1.25. Responsabilizar-se civil e criminalmente, pelos danos causados à Contratante ou a terceiros, decorrentes da execução do contrato;

6.1.26. Responsabilizar-se por quaisquer multas de trânsito, tarifas rodoviárias e hidroviárias, quando for o caso, durante a execução do contrato;

6.1.27. Apresentar à Contratante, quando exigido, comprovante de pagamentos de salários, apólices de seguro contra acidente de trabalho e apólices de seguro do casco, contra terceiros e danos pessoais, quitação de suas obrigações trabalhistas e previdenciárias, relativas aos seus empregados que estejam ou tenham estado a serviço da Contratante, por força deste contrato;

6.1.28. Observar as legislações vigentes sobre controle de poluição do meio ambiente, em especial a Lei federal nº8.723/93, Resolução CONAMA nº16/93, Lei Estadual nº997/76, Decreto Estadual nº8.468/76 e alterações;

6.1.29. Observar as normas relativas à segurança da viagem e ao conforto dos passageiros, bem como cumprir a legislação de trânsito e de tráfego rodoviário;

6.1.30. Observar a legislação pertinente aos serviços especializados em engenharia de segurança e em medicina do trabalho, relativos aos trabalhadores sob o contrato, responsabilizando-se integralmente por eventuais ocorrências inerentes à matéria.

6.1.31. Comparecer, quando convocada, no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis, contado da data da efetiva convocação, para firmar termo(s) aditivo(s), sob pena de incorrer em rescisão contratual;

6.1.32. Aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, até o limite máximo de 25% (vinte e cinco por cento) do valor do contrato;

6.2. A CONTRATANTE obriga-se a:

6.2.1. Prestar à CONTRATADA todos os esclarecimentos necessários à execução dos serviços objeto deste Contrato;

6.2.2. Supervisionar o desenvolvimento dos trabalhos, sem prejuízo das responsabilidades da CONTRATADA sobre os mesmos;

6.2.3. Emitir as Ordens de Serviço e enviar à CONTRATADA, por escrito, com antecedência de 48 (quarenta e oito) horas, com planillhas indicando a quantidade de veículos com motoristas e monitores e as Unidades Escolares a serem atendidas;

6.2.4 Fornecer os itinerários e horários de partida e chegada.

CLÁUSULA SÉTIMA – DO REAJUSTE DE PREÇOS

7.1. O valor da prestação mensal devida pelo contratante será reajustado anualmente, mediante a aplicação da seguinte fórmula paramétrica:

IPCR = Po . [(-----------) – 1 ] IPCo

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Onde:

R = parcela do reajuste;

Po = preço inicial do contrato no mês de referência dos preços, ou preço do contrato no mês de aplicação do último reajuste;

IPC/IPCo = variação do IPC FIPE – Índice de Preço ao Consumidor, ocorrida entre o mês de referência de preços, ou o mês do último reajuste aplicado, e o mês de aplicação do reajuste.

7.2. A periodicidade anual será contada a partir da data da entrega das propostas.

CLÁUSULA OITAVA - DAS PENALIDADES

8.1. Pela inexecução total ou parcial do contrato, a Fundação para o Desenvolvimento da Educação - FDE poderá, garantida a prévia defesa, aplicar à CONTRATADA as seguintes sanções, a seu juízo:

a) advertência, sempre que forem constatadas irregularidades de pouca gravidade, para as quais tenha a Contratada concorrido diretamente, situação que será registrada no Cadastro de Fornecedores da FDE;

b) multa de 0,2% (zero vírgula dois por cento) sobre o valor da fatura correspondente ao mês da infração, na hipótese de descumprimento de quaisquer das condições do Contrato;

c) multa de 0,3% (zero vírgula três por cento) sobre o valor da fatura correspondente ao mês da infração, na hipótese de reincidência da ação ou da omissão que tenha justificado a aplicação da multa estabelecida no item anterior;

d) multa de 20% (vinte por cento) sobre o valor total do contrato, na hipótese de inexecução total e 10% (dez por cento) na hipótese de inexecução parcial;

e) suspensão temporária do direito de licitar e contratar com a FDE, pelo prazo de até 05 (cinco) anos;

f) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a FDE, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a pena, na forma da lei.

8.2. As multas previstas nas alíneas “b”, “c” e “d” desta cláusula são cumulativas e serão aplicadas até o limite de 20% (vinte por cento) do valor total, quando este contrato poderá ser rescindido e aplicada a suspensão temporária ao direito de licitar e contratar com a FDE, pelo prazo de até 05 (cinco) anos.

8.3. As penalidades moratórias serão, sempre que possível e independentemente de qualquer aviso ou notificação judicial ou extra judicial, descontadas dos créditos da CONTRATADA, de garantia prestada ou, se for o caso, cobradas administrativa ou judicialmente.

8.4. As multas previstas nesta Cláusula não têm caráter compensatório, mas sim moratório e, conseqüentemente, o seu pagamento não exime a CONTRATADA da reparação dos eventuais danos, perdas ou prejuízos que seu ato punível venha acarretar à FDE.

CLÁUSULA NONA - DA RESCISÃO CONTRATUAL

9.1. Este contrato poderá ser rescindido nos termos e condições ora firmados, obedecidas também as disposições constantes dos artigos 77 e 78 da Lei Federal nº 8666/93 e suas respectivas alterações.

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CLÁUSULA DÉCIMA – DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

10.1. As despesas correrão por conta de recursos alocados no Projeto: 038/00, onerando as Funcionais Programáticas: 12.361.0815.5159 e 12.362.0815.5163 - Elemento de Despesa: 33.90.33.45.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - DO RECEBIMENTO DO OBJETO

11.1. No recebimento e aceitação do objeto desta licitação serão observadas, no que couberem, as disposições contidas nos artigos 73 a 76, da Lei Federal nº 8666/93 e suas atualizações posteriores.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - DOS ANEXOS

12.1. Integram o presente instrumento, como partes indissociáveis:

a) EDITAL DE PREGÃO (PRESENCIAL) Nº 21/1870/09/05

b) A PROPOSTA apresentada pela CONTRATADA à referida licitação;

c) TERMO DE CIÊNCIA E DE NOTIFICAÇÃO.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - DA GARANTIA CONTRATUAL

13.1. A CONTRATADA ofereceu, a título de garantia do contrato, em conformidade com o artigo 56 da Lei Federal nº 8666/93, o montante de 5% (cinco por cento) do valor total contrato.

13.2. Desde que cumpridas as obrigações assumidas, a garantia prestada será liberada ou restituída no prazo máximo de 15 (quinze) dias, contado da data da emissão do Termo de Encerramento das Obrigações Contratuais.

13.3. Desfalcada a garantia contratual prestada, pela imposição de multas ou outro motivo de direito, será notificada a CONTRATADA através de correspondência simples, para, no prazo de 24 horas, complementar o valor caucional. A não apresentação da cobertura da garantia importará em rescisão contratual;

13.4. À FDE cabe descontar da garantia toda importância que a qualquer título lhe for devida pela CONTRATADA.

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA - DO FORO

14.1. As partes signatárias deste Contrato elegem, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja, o Foro da Fazenda Pública do Estado de São Paulo, para qualquer ação ou medida judicial ou extrajudicial, originada ou referente a este contrato e documentos que o integram.

E, por se acharem justas e contratadas, assinam o presente contrato em 02 (duas) vias de igual teor e forma, perante as testemunhas abaixo indicadas, para todos os fins e efeitos de direito.

São Paulo,

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PELA FUNDAÇÃO:

PELA CONTRATADA:

TESTEMUNHAS:

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ANEXO II

ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS

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ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS

Prestação de serviços de transporte escolar entre unidades escolares da Capital e Grande São Paulo.

Os serviços contratados serão realizados através da utilização de ônibus, podendo ser utilizados microônibus e vans, todos os veículos com os respectivos motoristas e monitores, para atender a Reorganização da Rede Física Escolar do Estado de São Paulo, através de indicações da SEE/COGSP.

Caso haja necessidade ou conveniência por parte da SEE/COGSP/FDE, os veículos poderão ser utilizados para o transporte de grupos de servidores da Secretaria da Educação ou de alunos em viagens envolvendo conteúdos de natureza extracurricular ou de reposição de aulas, sendo caracterizados como serviços eventuais.

Número Estimado de Veículos:

Região 1: 291 (duzentos e noventa e um) veículos, sendo, 111 (cento e onze) ônibus, 42 (quarenta e dois) microônibus e 138 (cento e trinta e oito) vans;

Região 2: 135 (cento e trinta e cinco) veículos, sendo, 102 (cento e dois) ônibus, 6 (seis) microônibus e 27 (vinte e sete) vans e

Região 3: 99 (noventa e nove) veículos, sendo, 40 (quarenta) ônibus, 47 (quarenta e sete) microônibus e 12 (doze) vans.

Os serviços serão definidos através da emissão de uma Ordem de Serviços.

Quaisquer alterações durante o transcorrer do contrato, serão comunicadas com antecedência à empresa contratada, através de correspondência.

Características dos Serviços:

Prestação de serviços de transporte escolar, com fornecimento de ônibus/microônibus/vans, com o respectivo motorista e monitor, para transporte de alunos entre unidades escolares pertencentes à Rede Pública Estadual, localizados na Capital e municípios da Grande São Paulo.

A prestação dos serviços far-se-á mediante viagens. Cada viagem engloba uma ida e uma volta. Geralmente, o tempo entre uma ida e uma volta tem a duração de 3 a 5 horas, dependendo do número de períodos de funcionamento da unidade escolar.

O número médio de quilômetros a ser percorrido por viagem, por veículo, em geral, não ultrapassa a 20 km (10 km na ida e 10 km na volta). Eventualmente, os trechos a serem percorridos podem ser de terra batida ou então fluviais, caso em que será necessária a travessia por meio de balsas (região de represas).

O número máximo de viagens diárias poderá ser de 5 (cinco) por veículo.

A prestação dos serviços far-se-á de forma diária, contínua e mensal, de Segunda à Sexta-feira, acompanhando a jornada escolar. Para serviços de natureza eventual (caso de transporte de servidores ou de alunos em visitas extracurriculares ou reposição de aulas), os mesmos deverão ser pagos à razão de 1/22 do preço referente ao número de viagens efetuadas mensalmente e utilizados de forma esporádica num determinado dia (considerada a média mensal de 22 dias úteis no período de um ano).

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Na prestação de serviços de natureza contínua, mensal e diária, acompanhando a jornada escolar, nos meses de férias ou recesso escolar, a forma de pagamento será proporcional ao número de dias de prestação do serviço, considerando sempre o mês de 30 dias.Características dos veículos:

Deverão ser utilizados veículos em conformidade com o Art. 136 da Lei nº 9.503, de 23/09/97 (Código de Trânsito Brasileiro). Os ônibus deverão ter capacidade mínima de 44 passageiros, microônibus de 24 passageiros e as vans de 15 passageiros, devendo estar em perfeitas condições de higiene de limpeza, munidos de equipamentos de segurança previstos em lei, com atestado de vistoria do DETRAN e da Prefeitura, quando esta contar com Lei Municipal de Transporte Escolar, documentos estes dentro do prazo de validade.

Identificação dos Veículos:

Nas faixas laterais dos veículos deverão ser aplicados – adesivação ou silkscreen a quatro cores – 03 (três) logotipos e a palavra ESCOLAR, conforme imagem anexa. O arquivo digital dos logotipos será fornecido à(s) licitante(s) vencedora(s).

Amostra da Identificação deverá ser submetida à prévia aprovação da FDE.

Os veículos deverão estar devidamente identificados em até 30 (trinta) dias contados da data da entrega dos arquivos pela FDE.

Ordem de Serviços e Alterações:

Deverão ser emitidas pela GAD/DAF/FDE e enviada à Contratada, por escrito, com antecedência de 48 (quarenta e oito) horas, indicando a quantidade e tipo de veículos com motorista e monitor, data, local, horários, unidades escolares envolvidas e respectivos percursos.

Recebimentos dos Serviços:

Os serviços objeto do contrato decorrente desta licitação serão atestados pelas Diretorias de Ensino/COGSP, às quais as unidades escolares onde estão sendo prestados os serviços estão vinculadas.

Tais atestados deverão ser posteriormente encaminhados à FDE, que se encarregará das demais providências.

Observações Gerais:

A empresa contratada deverá atender o disposto nos artigos 137 e 138 da Lei nº 9.503, de 23/09/97 (Código de Trânsito Brasileiro), além de satisfazer as exigências previstas em regulamento de transporte escolar de cada município, quando houver, onde ocorra o atendimento.

Deverá, ainda, se responsabilizar por quaisquer danos materiais e/ou pessoais que vier a causar aos passageiros ou a terceiros, em decorrência da prestação de seus serviços.

Quando em decorrência de quaisquer problemas de ordem operacional da empresa prestadora dos serviço, forem utilizados veículos diferentes daqueles que executem os serviços com economicidade para a FDE, o faturamento dar-se-á pelos valores que originariamente deveriam constar com a utilização dos veículos adequados à prestação dos serviços.

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QUADRO DE DISTRIBUIÇÃO DAS DIRETORIAS DE ENSINO

REGIÃO DIRETORIAS DE ENSINO ÔNIBUS MICRO VAN TOTAL

GERAL

1MOGI DAS CRUZES 45 29 92 166SUZANO 66 13 46 125

SUB-TOTAL REGIÃO 1 111 42 138 291

2GUARULHOS SUL 10 0 1 11GUARULHOS NORTE 62 2 17 81SANTO ANDRÉ 30 4 9 43

SUB-TOTAL REGIÃO 2 102 6 27 135

3

ITAPEVI 19 1 0 20SUL 1 0 0 1 1TABOÃO DA SERRA 12 12 6 30ITAPECERICA DA SERRA 1 0 0 1CENTRO OESTE 8 34 5 47

SUB-TOTAL REGIÃO 3 40 47 12 99TOTAL GERAL 253 95 177 525

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ANEXO III

MODELO DE CREDENCIAMENTOPROCURAÇÃO

PREGÃO (PRESENCIAL) Nº 21/1870/09/05

Por este instrumento particular de Procuração, a (razão social da licitante), com sede (endereço completo

da matriz) inscrita no CNPJ/MF sob nº_____________ e Inscrição Estadual sob nº______________,

representada neste ato por seu(s) (qualificação(ões) do(s) outorgante(s) Sr.(a)(s) ___________________,

portador(a) da Cédula de Identidade RG nº ___________ e CPF nº _______________, nomeia(m) e

constitui(em) seu bastante Procurador o(a) Sr.(a) __________________, portador(a) da Cédula de

Identidade RG nº ____________ e CPF nº _______________, a quem confere(imos) amplos poderes para

representar a Outorgante perante à FUNDAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO – FDE no que se refere ao Pregão Presencial nº ___________, com poderes para tomar qualquer decisão durante

todas as fases da licitação, inclusive apresentar proposta em nome da Outorgante, formular verbalmente

novas propostas de preços na(s) etapa(s) de lances, desistir expressamente da intenção de interpor recurso

administrativo, manifestar-se imediata e motivadamente a intenção de interpor recurso administrativo ao

final da sessão, interpor recurso administrativo, assinar a Ata da sessão, prestar todos os esclarecimentos

solicitados pelo Pregoeiro, enfim praticar todos os demais atos pertinentes ao certame em nome da

Outorgante. A presente procuração é válida até o dia ____/____/______.

Por ser verdade, firmamos a presente declaração para que se produza os efeitos legais.

Local e data.

(assinatura(s) de quem assina pela Outorgante com poderes para este fim conforme Contrato Social ou

Estatuto da Licitante ).

A Procuração deverá vir acompanhada da documentação necessária para comprovação da validade da

mesma.

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ANEXO IV

MODELO DE DECLARAÇÃO DE PLENO ATENDIMENTOS AOS REQUISITOS DE HABILITAÇÃO

(EM PAPEL TIMBRADO DA PROPONENTE)

(local e data)

ÀFUNDAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO – FDE

PREGÃO (PRESENCIAL) Nº 21/1870/09/05

Prezados Senhores

Pela Presente, (nome da proponente, CNPJ) por seu representante legal,

declara para efeito do cumprimento ao estabelecido no Inciso VII do artigo 4º da Lei Federal nº 10.520 de

17.07.2002, sob as penalidades cabíveis, que cumprirá plenamente os requisitos de habilitação exigidos

neste Edital.

_________________________________representante legal

(com carimbo da proponente)

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ANEXO V

MODELO DE PROPOSTA

ÀFUNDAÇÃO PARA O DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO - FDE

Proponente: _______________________________________________________________________Endereço: _________________________________________________________________________Cidade:____________________ Estado:_________________________Telefone: __________________ FAX: _____________________________CEP: __________________ CNPJ: _________________________________Inscr. Estadual:___________________________________

PREGÃO PRESENCIAL Nº 21/1870/09/05

DESCRIÇÃO DO OBJETO: PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE TRANSPORTE ESCOLAR PARA AS ESCOLAS DA REDE PÚBLICA ESTADUAL.

Item Especificação Preço (P)

1 Região 1 - Mogi das Cruzes / Suzano

2 Região 2 - Guarulhos - Norte e Sul / Santo André

3 Região 3 - Itapecerica da Serra / Itapevi/ Taboão da Serra / Sul 1 / Centro Oeste

O preço (P) refere-se ao valor mensal da prestação de serviços de transporte contínuo, dos alunos através de 1 (um) ônibus (com 44 lugares) em uma viagem (ida e volta), de segunda a sexta-feira, acompanhando a jornada escolar.

Propomos executar, sob nossa integral responsabilidade, os serviços objetos do presente ajuste, de acordo com os prazos e as especificações constantes do respectivo Edital e seus Anexos, estando incluídos, nos valores acima propostos todos os encargos operacionais e tributos devidos.

Declaramos que a validade da presente proposta é de 60 (sessenta) dias.

Data

Assinatura

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ANEXO VI

MODELO DE DECLARAÇÃO(nos termos do Decreto n.º 4.358/02, da Lei Estadual nº 10.218/99 e do artigo 117, parágrafo único da

Constituição do Estado de São Paulo)

PREGÃO (PRESENCIAL) Nº 21/1870/09/05

____(nome da pessoa jurídica)____, inscrita no CNPJ nº ................................, por intermédio de seu

representante legal o(a) Sr(a) .........................................................., portador(a) da Carteira de Identidade

nº ........................... e do CPF nº ............................., DECLARA, para fins do disposto no inciso V do art. 27

da Lei Federal nº8.666, de 21 de junho de 1993, acrescido pela Lei Federal nº9.854, de 27 de outubro de

1999, que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega

menor de dezesseis anos.

Ressalva: emprega menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz ( ).

Ademais, sob as penas da Lei, declara que inexiste impedimento legal para licitar ou contratar com

a Administração, inclusive em virtude das disposições da Lei Estadual nº10.218, de 12.02.99.

Por fim, declara que atende às normas relativas à saúde e segurança do trabalho.

...........................................................................

(data)

..................................................................................................................(representante legal)

(Observação: em caso afirmativo, assinalar a ressalva acima.)

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ANEXO – VII

TERMO DE CIÊNCIA E DE NOTIFICAÇÃO

INSTRUÇÕES N° 01/2007

ESTADO DE SÃO PAULOÓrgão ou Entidade:Contrato n°(de origem):Objeto:Contratante:Contratada:Advogado(s): *

Na qualidade de Contratante e Contratado, respectivamente, do Termo acima identificado, e, cientes do seu encaminhamento ao TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO, para fins de instrução e julgamento, damo-nos por CIENTES e NOTIFICADOS para acompanhar todos os atos da tramitação processual, até julgamento final e sua publicação e, se for o caso e de nosso interesse, para, nos prazos e nas formas legais e regimentais, exercer o direito da defesa, interpor recursos e o mais que couber.Outrossim, declaramos estar cientes, doravante, de que todos os despachos e decisões que vierem a ser tomados, relativamente ao aludido processo, serão publicados no Diário Oficial do Estado, Caderno do Poder Legislativo, parte do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, de conformidade com o artigo 90 da Lei Complementar n° 709, de 14 de janeiro de 1993, iniciando-se, a partir de então, a contagem dos prazos processuais.

Local e data

Contratante

Contratada

(*) Facultativo. Indicar quando já constituído.

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ANEXO – VIII

PLANILHA DE CUSTOS/ORÇAMENTO

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