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GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE
FOLHA LÍDER
Nucleo de Apoio Administrativo do CRH - Coordenadoria de Recursos Humanos
Processo: 001.0008.000427/2015 Volume: 1
Origem: PROCURADORIA REGIONAL DO ESTADO - PGE PRESIDENTE
PRUDENTE
Interessado: ELIZ MARCIA DA SILVA VRUCK
CPF/CNPJ:
Assunto: Ação judicial
Detalhe: ACOMPANHAMENTO DE AÇÕES JUDICIAL GERAL - OBRIGAÇÃO
DE FAZER - PROCESSO 0005583-84.2014.8.26.0483 PRESIDENTE
VENCESLAU PGENET 2014.01.272387
Série documental:
Processo Mãe:
Data de Autuação: 28/08/2015
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SISRAD - Sistema de Registro e Acompanhamento de Documentos e Processos
PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA REGIONAL DE
PRESIDENTE PRUDENTE
PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL CÍVEL N°. 0005583-84.2014.8.26.0483
REQUERENTE: ELIZ MARCIA DA SILVA VRUCK ASSUNTO : PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL - SERVIDOR
PÚBLICO - OBRIGACÃO DE FAZER - APOSTILAMENTO 0005583-84.2014.8.26.0483
URGENTE Cadastre-se no GDOC com as referências supra.
Trata-se de ação de recomposição salarial.
A ação foi julgada procedente, por sentença,
reconhecendo o direito da interessada ao recálculo dos vencimentos da autora
para incluir o 50% do prêmio de incentivo sobre o cálculo do 13° salário, as
rubricas de férias e terço constitucional, conforme sentença, confirmada pelo
Colégio Recursal
Para viabilizar o cumprimento da r. sentença,
o presente, com urgência, à Secretaria Estadual da Fazenda - Divisão
de Informações ao Poder Judiciário - DDPE/DIJ, para definir a "FÓRMULA DE
CÁLCULO" do benefício que orientará a elaboração da Apostila pela Secretaria em
que a interessada está classificada.
Data do transito em julgado: 17.03.2015
PRESIDENTE VENCESLAU, 14 de maio de 2015
Rodrigo Manoel Carlos Cilla Procurador do Estado
OAB/SP 200103
,45e e
Av. Cel. José Soares Marcondes, 1394Centro - CEP 19010-081, Presidente Prudente-SP 2014.01.272387
fls. 1
7.1
L. Scan:dá Ék",tVCS
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOI FOR JUIZ DE DIREITO DO
Jt 1ZADO ESPECIAL DA FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA DE
PRESIDENTE VENCESLAC - SP.
ELIZ MARCIA DA SILVA VRUCK", brasileira, funcionária
pública estadual, portadora da cédula de identidade RG n° 28.257.184-N
SSP/SP e CPF/MF n° 204.494.508-80 residente e domiciliada à Rua
Visconde de Mana. 623, Centro, Presidente Vericeslau, CEP 19400-000,
por sua advogada e bastante procuradora infra-assinada, com escritório
profissional situado á Rua Carlos Gomes, 711, nesta, onde recebe
intimações, vêm, com respeito e acatamento elevados, à honrosa presença
de Vossa Excelência, cmbasada nos artigos 133 da Constituição do Estado
de São Paulo de 1989, 108 e 127. ambos do Estatuto dos Funcionários
Públicos Civis do Estado de São Paulo (Lei n." 10.261/68). 1° e seguintes
da Lei Complementar Estadual 842/98 e 2° da Lei 12.153'2009, propor a
presente
AÇÃO ORDINÁRIA DE RECOMPOSIÇÃO SALARIAL c.c.
COBRANÇA, COM PEDIDO DE I UTELA ANTECIPADA, Rga Carlos gomes, 711— Tresurertl‘ Ventedau — .5Y1' - 19400-000
rief (0XX-18)3271 54711/ Ce1"(ÉPXX18) 8 114-92K8 tu. zamorrborgesOhotmadcom
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em face da FAZENDA PÉBL1CA DO ESTADO DE
SÃO PAULO, através do seu procurador, que poderá ser encontrado na
cidade e Comarca de Presidente Prudente - SP, na Avenida Coronel José
Soares Marcondes, 1394, CEP 19010-081. pelos motivos de fato e de
direito a seguir expostos:
PRELIM INARM ENTE
A autora vem, preliminarmente, nos termos da Lei 1.060/50,
dizer a Vossa Excelência que e pessoa pobre, eis que não possui condições
de suportar as despesas deste processo. sem prejuízo da própria
subsistência (doc.02). Assim. respeitosamente REQUER_ desde já_ os
beneficias da Assistência Judiciária Gratuita, nos termos do art. 4'•Lei
1060/50_
Vale salientar que não se trata de se atestar um estado de
miserabilidade e sim de pobreza, ou seja, incapacidade de arcar com as
custas processuais sem prejuízo para o sustento próprio e o da família.
Assim, mesmo que a pessoa possua rendimentos é plausível a
concessão da AJG a partir da declaração de pobreza. Sobre isso ensina
douta jurisprudência:
-AGRAV( 1)1. INSTRI:MHN.1. 0. GRAILIDADE WICIARIA, A deeldrac:ào rir pohrcia da parte que pleiteia a gratuidade indiciaria gera presta-kào /uns tapam sobre impossibilidade de arcar com as custa: cio feito Caso em que os rendimentos percebidos- pela recorrente, por si só, não desfazem a presunção que vigora em seu favor. Beneficio concedido. Agravo provido." (LIRS ,NU - 5" C.Ci.
Ana Mania Nedel Sealiilh - 01.08.20(!,)
()tua Carros comes, 711— (Prerierizie liencestau —SP - 19400-000 7éf(0,1X18)3271-5471ilielPX)-18)8114-9288
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9.S;tt.5`TE'.4CI4 JUDICIARIA GRATUITA - CONCEITO DE !VECESSIT-1 // O - ,Não exigência de diagnóstico de miserabilidade ou indtgencta. tscneficui tecle,
escrevente do Poder Judiciário. Inteligência dos ares. I' e 2° parágrafo único, da Lei
n" 1.000.'50. ci citada Agit, (■ 11110 })] kn.- /(in I j 1ti}- Ai
1 - Rei Des Quagtia Hal - 10 (1 3 :1 '. 1 1 1 1
--Ass.ls. tÊNCIA JUDICIARIA (iRN.1. 1.11TA - Pretendido afastamento da concessão,
ao fundamento de possuir a beneficiária renda proveniente de aluguéis. lnadmussibilidade. .4 ti Ne ti CF a de ohiee à concessão, Asri.ivo retido riã1 JS,V
- 17') - - Rt;!. Des. Ru\ (anila - .I ,2:.1111
Desta forma, mesmo ao se considerar os rendimentos do
requerente, é preciso atentar que a mera confirmação de que a pessoa
possui vencimentos não obstaculariza. a concessão do beneficio da
assistência judiciária gratuita.
Há de se analisar todas as circunstancias para que se avalie
corretamente sobre a concessão do beneficio. No caso em tela trata-se de
rendimentos modestos, em média inferiores a 4 (quatro) salários mínimos
líquidos_
Sobre isso, existem julgados estipulando o beneficio da Aici a
pessoas com rendimentos de até 10 salários mínimos líquidos. Assim, vale
transcrição de jurisprudência pertinente:
-- 1 1ROCI:W CEV11- Ig-fPtkiNAÇ':1C) A AS51S. 111.1\JCIA TH..)1CIA1211 CiRA11 1 11 -1 .A. AHRMA( k() AI 151NCJA 1)V: utrs:Dic.i nKS l'AtiAM-F.N1() DAS Cl 1 STAS PROC115511A1S. CAPACIDADF Ii:C()Nt )1\11CA 1)75 Al 1 FORLS .AcÁt) 1. lendo a sentença se baseado na premissa Ala eNisiência de a 11 rrnacãO LIO autores da incapacidade para pagamento das custas processuais senil p urze do prhprv sus-tento o da familia. e riào ha von,l, l cw.r 00 .1 sentido CoolnIr1k ,
nestes autos, é de ser mantida a einicessão da 1.1(1. 2. Havendo, na sentença, referência expressa no sentido de terem sido analisados os rendimentos: auferidas• pelos autores, o que leria servido de base pura a concessão do beneficio da gratuidade
da justiça, não se pode dizer que o juiz não analisou a condição económica de cada um dos autores. 3- Segunda Seção deste e. Tribunal firmou entendimento no sentido de que a ..4.1G deve ser concedida aqueles trabalhadores que percebam ate dez salários mínimos líquido: r PRI:4" R. - AC :11(11.7 1 . 1 (1 .0(12132 -1.1IR - 3'C - Rol )e:; Frei_ Francisco I )oni/ete t ;ornes - 1/11: Th.113 2005. ).
Assim. insistindo. de rigor a concessão dos benefícios da
justiça gratuita ao requerente.
q•juat Carlos contes, 711— (Preridenul'entesüla — 19400 000 'Ter (0).:X-18) 3271-.5471# Crl (0,078) 8114 9288
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ocupantes de cargo público o disposto no eirago 7 ", 11, i 11,
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pude comprêênthWa. decorre de dita caracteristáliN
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Vote-se que a inewporacão c; rnrilmo
que depende do legislador: (í% rtintagetts serio 'inempvraduA '
ou não segundo seu prudente arbítrio,. \ão e ínrihuto inereine (1
1•411111Wel11,- (IllibUIO lferesili da ralfidge111 pelo legislador.
•1 se.v1a-parte te:ti proteção
constitucional. que lwrozile restrição por parte do legislador
ordinário. 1111.'4uportu.iio frtr-se-á no modo e nos limites
descritos na lei: 1110r Mio pode u llrlc'l¡)rcir, 11e:41111th) O ( .011111tdo
constitucional de incidênc -irt Nex•ra-hirte (CT. art. 129t sobre
'veneimentos inlecrois r, quais verbas C1111•41111 uu 114.10
11e.S.1 e Cl; id O. .4 L'.VCIlf.■ rio de detem:nu:IMA verbas indica que a
(Mia (,'arfas comes, 711- crrestarente`t-incesUzi StP - (vt:cP 19400-000 '7e1(0, 1•91-18) 3271- 5471// (0.,IY18) 8114 -9288
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u:hi 5, Cill ..41cr,j Ho; :1 Is.
base de cákido já não é os 'IeneNnentos integrais'. :Nesse
sentido a po.siçãO que vai Ne impondo n•Nti• TrMnoal; Nulpairni-
Ne a idéia de 'incorporação' pela ideia de 'tiren 'não
eventuais': a sexta-parle incide sobre todas as verbas não
eventuais, c,stirs já conceituadas acima.
posição de que 11 se.vta-parte incide
apenas sobre (1.N verhav incorporadas em relação ao servidor
e 5 obre todas t(1S em relação ao serridOr inativo (pois _são
verbas p('rmno►► ('ntes) suscita algumas quesfiieN paralelas:- (ó aN
M•CMILS verbas hoje pagas fl. f)N ¡MI eram pagas ror
atividade e não ita ra:',ã ► para C. %II lida licti de odfrlreZtlr; t;
(?..xpli•ar que a ine,sinet gratificação mio entre• mi base de
cálcuka [!ti atire !Wh) St; lato da inatividade.. entre mi base de
•áktilo api;s- u (ptl,WkliadOrál fie') ltearreía gitklICI110 Malar ar,
que ao atis'o, situação de em.avsa jUN lir(); (Iii)
'inearpoll'aolO r e (fatalidade itifiC depCnde tia lei e da •initatie do
fegirlador; é conceito mai definido na lel e na juriNprudència,
prOpda doutrina lzeNita Nobre mía.; caracteríslieas hacicas. :∎ ão
Ne aplica ao C[180 .11'.113-pílild' pinga(' a lei não pode Nobrepor-
Ne a (ollStitlriçã (10 Lstado: w ema manda pagar Nobre o!,
% .encioseihroN i ► fegrai‘, não sentido dividir us verba.% eln
incoiporadaS e não incorporadas; são mais apropriados 0,N
ecelit'CiUn /1110 eventuais', e 'verbas cré/Miais',
inclusive para os ativos: o próprio conceito de 'verba',
Mia CarLs comes, 711- (Presidente 'N-rwesran --,stp- 19400-0(K) Te!, -40`18,13271-5471/./ i'el(OXA"18)1st 14-9288
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iam, rio ou cargo e entra na base de (114.1(10. t" Ipelaoio ( 'ire( n
J52.027.5-4410 - São l'auto - 7 Câmara de Direin, 1'111,1h:o - j.
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t..'.ete-.. -ruMNI:• sua ...mci4.1;-...ra.--a so1,.- 11 re:Hdo
err. LIC11-1:1.1!;
Convém ressaltar ainda que os valores vêm sendo pagos
erroneamente desde a sua incorporação. limitando-se a cobrança conforme
o previsto na Lei 9.494197.
gZga Carlos Clames, 711- ,Pres-idente vences/ai/ - CrLCP 194 00-000 (1-e170,t,X1 X) 3271 5471.// Cd (0,0781 8114 9288
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1, (_^ .)-iorges
1.3 9f-, 7
Outro ponto a ser tratado é sobre o alcance da presente. É.
notório que as dívidas do estado prescrevem em cinco anos, conforme regra
trazida pelo Decreto TI° 20.910, de 06 de janeiro de 1932, que regula a
Prescrição Qüinqüenal:
A rt. 1" - As Jtt idas pa,;siNas ilnião, dos V.:A:idos e dos httinicipios. hem assim todo c qualkwer ou ação contra a huienda i'edcrad c:,,taduial ou municipal. seja c/uai for a Sua o;ounrtt. prrscre-vern CM 5 (cinco) ano!:_ c,,r11,riçis da data cio ata ou lato d() cca1 s. ongwarvw.
ELE MARCIA DA SILVA VRUCK, brasileira,
funcionária pública estadual, portadora da cédula de identidade
RG n° 28.257,184-X SSP/SP e CPF/MF n° 204.494.508-80,
residente e domiciliada à Rua Visconde de Mauá, 623, Centro,
Presidente Vencesiau. CEP 19400-000
IV - DO PEDIDO
Diante todo o exposto, restando evidenciado o interesse e
direito do Requerente. REQUER a Vossa Excelência o que segue:
1 - sejam concedidos os beneficios da Justiça Gratuita. com
fundamento no art. 4' da Lei n• 1.060/50, por ser a autora pessoa pobre na
acepção jurídica do termo e não reunir condições para arcar com as custas e
despesas processuais sem o desfalque de seu sustento,
11 -- proceder à citação da Requerida acima qualificada e no
endereço acima declinado, na pessoa de seu representante legal. para que.
ckua Carlos- Gomes, 711— q'rendente '1 2ence.rúni —.5kP 194(30-000 Ted011:1'18)3271-5471# 01(0,0'18)8114 9288
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querendo, conteste a ação. sob pena de revelia e confissão quanto à matéria
de fato:
111 - seja julgada TOTALMENTE PROCEDENTE a
presente demanda, resguardando-se o direito do requerente
inedutibilidade de vencimentos, para que o premio incentivo parte integre
o pagamento das rubricas férias 1/3 de férias, décimo terceiro salário c
reflexos devidos:
IV- unia vez acolhido o pedido da autora, requer-se que seja
determinado à Fazenda Pública que o pagamento dos valores devidos a
titulo de premio incentivo integrante do pagamento das rubricas férias. 113
de férias, décimo terceiro salário c reflexos devidos, bem como sejam
pagas diferenças devidas nos últimos 5 (cinco) anos ao autor, com a
incidência de juros e atualização monetária dos mesmos:
VI - protesta provar o alegado, caso necessário, por todo meio
admissível cm direito e moralmente legitimas. inclusive a apresentação de
documentações e hoierites, depoimento pessoa) das partes, inquirição de
testemunhas, inclusive forâneas, mercê cartas precatórias, com efeito,
suspensivo, desde logo requerido, e juntada de novos documentos e demais
que oportunos e pertinentes o forem.
VII - a condenação da Requerida nas custas processuais,
honorários advocaticios na base usual de 20% (vinte por cento) do valor do
]'j ia {'arcos liames-, 717— (Presidenle lincesázt—,Sn' - CIA0 19400-000 7Í(0,0-1X) . 3 271 5471// frir (0)1S1 8) 8114 -92M
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ressarcimento e demais consectarios legais. por ser medida de inteira e
salutar justiça.
Dá-se a causa o valor de RS 1.000,00 (Um mil reais.
Termos em (Inc.
Pede deferimento.
Presidente Venceslau. 14 de agosto de 2.014.
SCARCELI,1 MORÉ lóORCES OAB/SP 243.967
eNjui cados comes, 711— (Pre-s-ul-ert1c `Vencesfiail —.5.9) 0E9' 1940010(X) .1é1(0XX18).3271-54 7 1//1 YOXX18)8 114 9288
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE PRESIDENTE VENCESLAU FORO DE PRESIDENTE VENCESLAU JUIZADO ESPECIAL CÍVEL
AV. FAUSTINO RODRIGUES AZENHA, 1500, Presidente Venceslau - SP -CEP 19400-000
SENTENÇA
Processo n°: 0005583-84.2014.8.26.0483 Classe - Assunto Procedimento Ordinário - Irredutibilidade de Vencimentos Requerente: Eliz Marcia da Silva Vruck Requerido: Fazenda Pública do Estado de São Paulo
Juiz(a) de Direito: Dr(a). Thomaz Corrêa Farqui
CONCLUSÃO
Em 14/10/2014, faço estes autos conclusos ao Exmo. Sr. Dr. Thomaz Corrêa Farqui, MM. Juiz de Direito do Juizado Especial Cível.
Francisco Nei Guedes Escrivão Judicial II
FEITO N° 829/2014
Dispensado o relatório, nos termos do artigo 38 da Lei n° 9.099/95.
Fundamento e decido.
É caso de julgamento antecipado, uma vez que, da forma como posta
a demanda, não se faz necessária a produção de outras provas (CPC, art. 330, I).
Em suma, o debate é exclusivamente jurídico.
As preliminares suscitadas não merecem prosperar.
Não há que se falar em prescrição, uma vez que no caso deve ser
aplicada a norma prevista pelo artigo 1° do Decreto n° 20.910/32, e cuidando-se,
ainda, de obrigação de natureza de trato sucessivo, aplica-se a Súmula 85 do STJ.
2014/000829 0005583-84.2014.8.26.0483 - lauda 1
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE PRESIDENTE VENCESLAU FORO DE PRESIDENTE VENCESLAU JUIZADO ESPECIAL CÍVEL
AV. FAUSTINO RODRIGUES AZENHA, 1500, Presidente Venceslau - SP -CEP 19400-000
Portanto, o prazo prescricional deve ser contado a partir do quinquênio anterior a
propositura da ação.
Demais disso, ainda que a autora tenha se utilizado de um termo
genérico na causa de pedir "demais vantagens decorrentes de lei", certo é que
delimitou corretamente o pedido, o que permitiu a apresentação de contestação pela F—
requerida, o que por si só demonstra que não houve prejuízos na defesa da causa.
o No mérito o pedido é procedente.
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No caso em análise o centro da discussão está na metodologia de o
cálculo dos vencimentos da autora. .0 o
Vencimentos, por definição, é a importância fixa, paga ao servidor
público, como retribuição por seu trabalho. Assim, é evidente que qualquer verba, 03
paga indistintamente e de forma perene, compõe, por definição, os vencimentos Lr) Lr) o
mensais do servidor. o (,)
Não importa o nome dado a tal verba, se gratificação, adicional etc. o
Importa sim sua natureza: se genérica e perene, a verba será, em verdade, parte dos E
vencimentos; se transitória ou paga por circunstâncias específicas (v.g. trabalho o cc
co extraordinário), não comporá os vencimentos, embora seja, por certo, remuneração. <11-
CC CC
O problema está na criação, pelo Poder Público, de inúmeras verbas o g- N "cT3'
que, embora denominadas "gratificações" são verdadeiros aumentos salariais o
disfarçados. Isto porque, para permitir um aumento de ganho ao servidor sem que o G,
isto tivesse efeito sobre aposentadoria, adicional de tempo de serviço e a) o_
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remuneração dos servidores afastados, foram criadas inúmeras gratificações E Trs
genéricas e perenes, pagas não por força de circunstâncias específicas, mas sim cri o c3 -a c as pelo desempenho das atividades inerentes ao cargo. Identificada tal situação, outra (7) (1) co E
. saída não há, senão considerar as gratificações como parcela dos vencimentos. .5
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0005583-84.2014.8.26.0483 - lauda 2 U 2 O -00
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE PRESIDENTE VENCESLAU FORO DE PRESIDENTE VENCESLAU JUIZADO ESPECIAL CÍVEL AV. FAUSTINO RODRIGUES AZENHA, 1500, Presidente Venceslau - SP -CEP 19400-000
Neste sentido: O problema não é de designação do beneficio
pecuniário, não é de nomen, é de numen. Se, denominado embora gratificação ou
adicional, o suposto "acréscimo" remuneratório não é vantagem monetária
acrescida de modo acidental, mas reajustamento remuneratório, exatamente
porque se agrega (ou inere) ao vencimento (no singular), integra a base de cálculo
dos adicionais. (TJ/SP, Apelação n° 0031745-19.2012.8.26.0053, j. 30.07.13).
Em consonância com o exposto, dispõe a súmula 31 do E. TJ/SP: As
gratificações de caráter genérico, tais como GAP, GTE, GASS, GAM, incorporam-
se aos vencimentos, provento e pensões.
No caso do adicional em questão dispôs o art. 2° da lei estadual
8.975/94, em sua redação original: O Prêmio de Incentivo, de que trata esta lei,
será concedido em bases, termos e condições a serem definidos em ato do
Secretário da Saúde, conforme os elementos identificadores do padrão de
qualidade dos serviços de saúde previstos nos incisos I a V do artigo anterior.
A lei 9.463/96 deu nova redação ao mencionado dispositivo, o qual
passou a viger com o seguinte texto: Artigo 2.° - O Prêmio de Incentivo de que
trata esta lei será concedido em bases, termos e condições a serem estabelecidos
em decreto. § 1. ° - A metade dos recursos destinados ao beneficio de que trata esta
lei será dividida entre os servidores em exercício na Secretaria da Saúde e nas
autarquias a ela vinculadas, respeitando - se, para essa divisão, apenas a
classificação por nível de complexidade da atividade de cada categoria funcional.
§ 2. ° - Até que seja editado o decreto a que alude o "caput" deste artigo,
permanecem os critérios de concessão do Prêmio de Incentivo definidos em ato do
Secretário da Saúde.
Em razão dos dispositivos acima, considerando que a lei, ao menos
em parte, não é autoaplicável, e que, ademais, deixou de tratar da origem de metade
2014/000829 0005583-84.2014.8.26.0483 - lauda 3
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE PRESIDENTE VENCESLAU FORO DE PRESIDENTE VENCESLAU JUIZADO ESPECIAL CÍVEL
AV. FAUSTINO RODRIGUES AZENHA, 1500, Presidente Venceslau - SP -CEP 19400-000
dos valores devidos em razão do benefício em comento, foi editado o decreto
estadual 41.794/97. Este decreto assim dispõe em seu art. 3°: Artigo 3.° - O Prêmio
de Incentivo será pago trimestralmente e terá como composição percentual
máxima o que segue: I - 50% (cinqüenta por cento) resultantes da aplicação do
disposto no § 1.°, do artigo 2.° II - 25% (vinte e cinco por cento) resultantes da
avaliação individual a ser efetuada pela Chefia imediata do servidor; III - 25%
(vinte e cinco por cento) resultantes da avaliação institucional, a ser efetuada pela
Comissão a que se refere o artigo 9. ° deste decreto.
Assim, resta evidente que dos valores pagos a título de Prêmio de
Incentivo, a metade consiste em verba genérica e perene, paga indistintamente a
todos os servidores da saúde, representando verdadeiro reajuste salarial, que, por
sua natureza, deve compor os vencimentos do servidor, em especial os direitos
garantidos pela Constituição Federal, como o décimo terceiro salário (art. 7°, VIII
c.c. art. 39, §3°) e gozo de férias anuais acrescida de 1/3 dos vencimentos (art. 7°,
XVII c.c. art. 39, §3°).
Os outros 50% do benefício variam conforme o desempenho do
servidor, consoante periódica avaliação. Assim, a segunda metade do beneficio,
considerando sua natureza individual e variável, não se incorpora aos vencimentos
do servidor.
A propósito: SERVIDOR PÚBLICO ESTADUAL PRÉMIO DE
INCENTIVO À QUALIDADE. Incorporação nos termos do artigo 133 da
Constituição Estadual. Gratificação composta de duas parcelas, uma fixa e outra
variável, dependente do resultado de avaliação do servidor, conforme previsto no
Decreto n° 40.787/96. Direito à incorporação e ao percebimento dos décimos
referentes a metade da gratificação percebida. Parcial procedência da ação
Sucumbência recíproca. Recurso parcialmente provido. (TJ/SP, Apelação n°
0012935-64.2010.8.26.0053, j. 10.12.12).
2014/000829 0005583-84.2014.8.26.0483 - lauda 4
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AV. FAUSTINO RODRIGUES AZENHA, 1500, Presidente Venceslau - SP -CEP 19400-000
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Portanto, metade da verba denominada Prêmio de Incentivo deverá o o
integrar os vencimentos da autora para fins de cálculo das férias anuais acrescidas co
de 1/3 e 13° salário. (c;
Cabe uma última observação quanto ao percentual dos juros de mora C \
CO (4) e os índices de correção monetária a serem aplicados sobre as parcelas vencidas e o o vincendas. o o o)
O Colendo Supremo Tribunal Federal nas ações diretas de 2 o_ inconstitucionalidade n°s 4.357 e 4.425 declarou a inconstitucionalidade dos
5. seguintes dispositivos legais da lei 11.960/09: "a) da expressão 'na data de o
O cc
expedição do precatório', contida no §2°, do art. 100 da CF,- b) dos §§9°e 10° do <CLL (1)
CO
< W ai art.100 da CF; c) da expressão 'índice oficial de remuneração básica da caderneta cr -- O {,4-
de poupança, constante no'12 do art. 100, da CF, do inciso II do § 1° e do §16, N .="-•-
•< (f) 2 ambos do art. 97 do ADCT; d) do fraseado 'independentemente de sua natureza' o 2
inserido no §12 do art. 100 da CF, para que aos precatórios de natureza tributária o CL
se apliquem os mesmos juros de mora incidentes sobre o crédito tributário; e) por E (&0,
arrastamento, do art. 5° da Lei 11.960/09 e fi do §15 do art. 100 da CF e de todo o • cd art. 97 do ADCT (especificamente o caput e os §§ 1°,2°,4°,6°,8°,9°,14°, e 15, sendo -o c
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c7) os demais por arrastamento ou reverberação normativa). co o O ,s O as
2014/000829 E c 6 a)
(r) 0 2 O -o E
(---A a) W Cf)
E também: SERVIDORA PÚBLICA ESTADUAL Ativa. Prêmio de
Incentivo (Lei Estadual n°. 8.975/94). Pedido de inclusão do PIN no cálculo do 13°
salário e 1/3 de férias. Cabimento. Verba de caráter remuneratório. Observância
aos artigos 7°., inciso VIII, e 39, § 3°., da Constituição Federal. Ação julgada
procedente na l a. Instância. Sentença mantida. Recurso não provido. (TJ-SP -
APL: 00253640320118260482 SP 0025364-03.2011.8.26.0482, Relator: Leme de
Campos, Data de Julgamento: 18/03/2013, 6' Câmara de Direito Público, Data de
Publicação: 23/03/2013).
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE PRESIDENTE VENCESLAU FORO DE PRESIDENTE VENCESLAU JUIZADO ESPECIAL CÍVEL AV. FAUSTINO RODRIGUES AZENHA, 1500, Presidente Venceslau - SP -CEP 19400-000
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Curvando-me ao entendimento do Egrégio Superior Tribunal de
Justiça, observo que a decisão do STF não alcançou o percentual dos juros de mora,
pois limitada a declaração de inconstitucionalidade à expressão "índice oficial de
remuneração básica da caderneta de poupança".
A inconstitucionalidade, desta maneira, está adstrita aos índices de
correção monetária, não aos juros, os quais seguem regidos pelos índices da
caderneta de poupança: O Plenário do Supremo Tribunal Federal, no julgamento
da ADI n. 4.357, Rel. Ministro AYRES BRITO, declarou a inconstitucionalidade
parcial por arrastamento do art. 5° da Lei n. 11.960/2009. Em razão dessa decisão,
a Primeira Seção desta Corte, no julgamento do REsp n° 1.270.439/PR, Rel.
Ministro CASTRO MEIRA, submetido ao rito do art. 543-C, do CPC, julgado aos
26/6/2013 e publicado no DJe de 2/8/2013, consolidou o entendimento segundo o
qual "a partir da declaração de inconstitucionalidade parcial do art. 5° da Lei
11.960/09: (..)e, (b) os juros moratórios serão equivalentes aos índices oficiais de
remuneração básica e juros aplicáveis à caderneta de poupança, exceto quando a
dívida ostentar natureza tributária, para as quais prevalecerão as regras
específicas". (REsp 906382/RS, j. 04.02.14).
Quanto à correção, uma vez reconhecida, neste ponto, a
inconstitucionalidade do art. 1°F da lei 9494/97, entendo que deve ser aplicada à
Fazenda a regra geral dos débitos judiciais, ou seja, a tabela prática do E. TJ/SP.
Feita estas considerações, com fundamento no art. 269, inciso I, do
Código de Processo Civil, JULGO PROCEDENTE o pedido para condenar a ré
ao recálculo dos vencimentos da autora, para o fim de incluir "50% do Prêmio
de Incentivo" sobre o cálculo do 13° salário, das rubricas de férias e terço
constitucional, conforme fundamentação desta sentença. Condeno a ré, ainda, a
pagar à autora as diferenças pretéritas a serem apuradas, observada a prescrição
2014/000829 0005583-84.2014.8.26.0483 - lauda 6
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AV. FAUSTINO RODRIGUES AZENHA, 1500, Presidente Venceslau - SP -CEP 19400-000
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quinquenal e, ainda, com incidência de correção monetária, de acordo com a tabela
prática do E. T.J./SP, desde a época em que o pagamento deveria ter ocorrido, bem
como juros de mora equivalentes aos índices oficiais de remuneração básica
aplicáveis à caderneta de poupança, a contar da citação.
Sem condenação no ônus da sucumbência, pois não vislumbro
litigância de má-fé.
Com o trânsito, apresente a requerida cálculo do quanto devido ao
requerente, no prazo de trinta (30) dias.
Oficie-se para o apostilamento do benefício.
P.R.I.
Presidente Venceslau, 15 de outubro de 2014.
Thomaz Corrêa Farqui Juiz de Direito
DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE NOS TERMOS DA LEI 11.419/2006, CONFORME IMPRESSÃO À MARGEM DIREITA
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Data de disponibilização: 21/10/2014 - Orgão Judicial: DJSP - CADERNO 4 JUDICIAL 1`` INSTÂNCIA INTERIOR. / Juizado Especial Cível
EDITAL DE INTIMACAO DE ADVOGADOS RELACAO N 0258/2014Processo 0005583-84.2014.8.26.0483 - Procedimento Ordinario - Irredutibilidade de Vencimentos - Eliz Marcia da Silva Vruck - Fazenda Publica do Estado de Sao Paulo - JULGO PROCEDENTE o pedido para condenar a re ao recalculo dos vencimentos da autora, para o fim de incluir "50% do Premio de Incentivo" sobre o calculo do 13° salario, das rubricas de ferias e terco constitucional, conforme fundamentacao desta sentenca. Condeno a re, ainda, a pagar a autora as diferencas preteritas a serem apuradas, observada a prescricao quinquenal e, ainda, com incidencia de correcao monetaria, de acordo com a tabela pratica do E. T.J./SP, desde a epoca em que o pagamento deveria ter ocorrido, bem como juros de mora equivalentes aos indices oficiais de remuneracao basica aplicaveis a caderneta de poupanca, a contar da citacao. Sem condenacao no onus da sucumbencia, pois nao vislumbro litigancia de ma-fe. Com o transito, apresente a requerida calculo do quanto devido ao requerente, no prazo de trinta (30) dias. Oficie-se para o apostilamento do beneficio. P.R.I. - ADV: LUZIA SCARCELLI MORE BORGES (OAB 243967/ SP), RODRIGO MANOEL CARLOS C1LLA (OAB 200103/SP), CARLOS MOURA DE MELO (OAB 156632/SP)
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SA0 PAULO Presidente Venceslau-SP
N° Processo: 0005583-84.2014,8.26.0483
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Registro: 2015.0000009094
ACÓRDÃO
Vistos, relatados e discutidos estes autos de Recurso Inominado n°
0005583-84.2014.8.26.0483, da Comarca de Presidente Venceslau, em que é recorrente
N FAZENDA PUBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO, é recorrida ELIZ MARCIA DA o
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SILVA VRUCK
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ACORDAM, em -Ruma Recursal Cível e Criminal do Colégio Recursal - o
Presidente Venceslau, proferir a seguinte decisão: "Negaram provimento ao recur so. V. -o
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U.", de conformidade com o voto do Relator, que integra este acórdão.
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O julgamento teve a participação dos MM. Juízes THOMAZ CORRÊA cd
FARQUI (Presidente sem voto), ROCE NAIM TENN E DAIANE MAIS SOUTO 5
OLIVA DE SOUZA. •P Ch co
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Presidente Venceslau, 26 de fevereiro de 2015. z o
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Rodrigo Antonio Franzini Tanamati z <
RELATOR o
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111111k ME TRIBUNAL DE JUSTIÇA 1)0 ESTADO DE SÃO PAULO
1‘ gie Presidente Vencestau-SP
IN= N° Processo: 0005583-84.2014.8.26.0483
Recurso n":
0005583-84.2014.8.26.0483 Recorrente:
Fazenda Pública do Estado de São Paulo Recorrido:
ETiz Nlarcia da Silva Vruck
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Prêmio de incentivo instituído pela LC o
8.975/94. Gratificação de caráter geral e o o o
permanente que integra a remuneração do o
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cálculo do décimo terceiro salário e terço o
constitucional das férias recurso improvido, co o
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Dispensado o relatório, nos termos do artigo 38 • o a) da Lei 9.099/95 c.c. artigo 27 da Lei 12.153/09. 2
A/ O Z < — tr u_ 0303 Passo a proferir o voto. o oi
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Conforme bem salientado na sentença recorrida, <
o o prémio de incentivo, nos termos da atual legislação vigente (Lei EE o
Estadual n" 8.975/94, alterada pelas Leis Estaduais n. °s 9.185/95 e o 2.
9.463/96. regulamentada pelo Decreto Estadual n'' 41.794/97), perdeu o a) EZ co sua inicial natureza efêmera, passando a ter caráter permanente e CD a) E u) cTzs gt)) remuneratório. Destarte, deve ser incluído na base de cálculo do mas • ce adicional de férias e do décimo terceiro salário. o 'E.5 -o c as ,,a2
1) c rcf o Nessa esteira é o entendimento recente da .5 ruo
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ima TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO age Presidente Venceslau-SP
MIO N" Processo: 0005583-84.2014.8.26.0483
Servidora estadual da área da saúde. Prêmio de
incentivo instituído pela IX 8.975/94. Prescrição
Fundo de direito. Não ocorrência. Prescrição
quinquenal. Decreto 20.910/32 e Súmula 85 do Colendo
Superior Tribunal de Justiça. Integração da vantagem
aos vencimentos para cálculo do décimo terceiro
salário e terço de férias. Gratificação de caráter geral o O
e permanente que integra a remuneração do servidor. o o
Necessidade de sua inclusão no cálculo do décimo o(.) o
terceiro salário e terço constitucional das ferias. o •--E5 Exege.s. e dos anis. 7', VIII , e 39, 3 da CE' e 124, § 3 -o o
da Constituição Estadual. Correção monetária a contar cs')
do pagamento indevido pelos índices da tabela do o
Tribunal de Justiça. Juros de mora da citação. Taxa de cd
6% ao mês. Incidência até a entrada em vigor da Lei CS!co
1 .1. 960/2009. A partir de então e até o efetivo co
pagamento deverão ser adotadas as novas regras. Lr)
Sentença reformada. Apelo da autora provido. (TJSP.
Apelação n. 0 02 0 140-76.2012.8.26.0053. Rel. João <
< • 2 Carlos Garcia. 8' Câmara de Direito Público.
• ° 23/05/2013).
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Ante o exposto, dou por IMPROVIDO o u_ • (1:5
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recurso interposto, nos termos do artigo 46 da Lei 9.090/95, mantendo o _6 "
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a sentença por seus próprios e jurídicos fundamentos, arcando o z
O recorrente com o ônus da sucumbência, no importe de 10% do valor da o
E a) condenação, ex vi do artigo 55, infine, da Lei 9.099/95. o
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO Colégio Recursal - Presidente Venceslau Presidente Venceslau-SP
CERTIDÃO DE TRÂNSITO EM JULGADO
Processo n°: 0005583-84.2014.8.26.0483 Classe -- Assunto: Recurso Inominado - Irredutibilidade de Vencimentos Recorrente: Fazenda Pública do Estado de São Paulo Recorrido: Eliz Marcia da Silva Vruck
Certifico e dou fé que em 17 de março de 2015 transitou em julgado
o v. Acórdão retro. O referido é verdade e dou fé.
Presidente Venceslau, 8 de abril de 2015.
Eu, Maria Cristina Portei Furlan Redó, Chefe de Seção Judiciário,
subscrevi.
REMESSA
Nesta data faço remessa do presente feito à Vara de Origem
Pres. Venceslau, 08 de abril de 2015.
Eu, Maria Cristina Porte! Furlan Redó — Chefe de Seção subscrevi.
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PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA REGIONAL DE PRESIDENTE PRUDENTE
Av. Cel. Marcondes n° 1.394 - CEP-19010-081 - P. Prudente - Tel. (018) 222-7233 Fax (018) 222-7555
REF PGE 18990-398022/2015
INTERESSADO: ELIZ MARCIA DA SILVA VRUCK
ASSUNTO : PROCEDIMENTO DO JUIZADO ESPECIAL - SERVIDOR PÚBLICO - PREMIO DE INCENTIVO - PIN - INCIDÊNCIA SOBRE 13°. SALÁRIO, FÉRIAS E 1/3 DE FÉRIAS OBRIGAÇÃO DE FAZER - APOSTILAMENTO PROC N° 0005583-84.2014.8.26.0483 - PRES VENCESLAU
Nos termos da proposta inaugural, encaminhe-se
o presente, com urgência, à Secretaria Estadual da Fazenda - Divisão de
Informações ao Poder Judiciário - DDPE/DIJ, para definir a "FÓRMULA DE
CÁLCULO" do benefício que orientará a elaboração da Apostila pela Secretaria em
que a interessada está classificada.
Esclareço, por fim, que a sentença transitou em
julgado em 17/03/2015 (cf. fls. 29), data que deverá ser tomada como base para a
implantação da vantagem.
GPR/10, 15/05/2015.
JOSÉ 'MARIA ZANUTO Procurador do Estado Chefe
DDPE - FAZENDA CONSULTAS DE DADOS PESSOAIS, FUNC.E DE PAGAM MPAPMDA DADOS PESSOAIS E RESUMO FUNCIONAL
DATA DA CONSULTA= 02/07/2015 RS= 010223988 NOME= ELIZ MARCIA DA SILVA VRUCK
NOME COM 30 POSICOES= ELIZ MARCIA DA SILVA VRUCK RG: NUM/DC= 00028257184 UF= SP ORGAO EMISSOR= SSP DATA EMISSAO= 23012007 NUM.PIS/PASEP= 12479362444 NOME DA MAE = JERONIMA VICENTE DA SILVA ANO DO PRIM.EMPREGO= 92 NOME DO PAI = JOSE CARLOS DA SILVA CPF= 204494508 80 SEXO= F RACA/COR= DATA NASC.= 26011974 NATURAL DE= SP ESTADO CIVIL= CASADO(A) INGRESSO SERV.PUBL.= 13061996 ESCOLARIDADE= SUPERIOR COMPLETO QTDE DEPENDENTES I.R.= 2 SAL.FAM. E.F.P.= O C.L.T.= O SAL.ESPOSA= NAO CARTEIRA PROFIS. NUM= SER= EST.EMISSOR= IAMSPE-AGREGADOS= 1
DT.INI TP TP PV EX UCD/SUB C/F PADR CAT UA SEC U0 UD EXERC SIT DT.SIT EX BEN JORN CARG 01 11/562 4056 002A Y 03810 09 6 122 130696 EXCLUI 040996 1 0,0 02 11/562 4056 002A A 03810 09, 6 122 040996 EXCLUI 010201 0,0 03 11/563 4038 001A A 03930(09' 7 194 250711 ATIVO 0,0
OPCAO:
PAGINA 01 DE 01 EXIBIR PAG. IMPRIMIR PAG. DE A
DDP/CIPJ, em 02 de julho de 2015.
1,0.4 • ADERVAN Diretor Técr7io6 de Divisão da Fa
JUNIOR nda Estadual
JUL 2Cfs.
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GOVERNO DO ESTADO DE SAO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA
CAF/ DDPE
EXPEDIENTE GDOC: 18990-398022/2015 PROCESSO N.°: 0005583-84.2014.8.26.0483 — JUIZADO ESPECIAL CÍVEL DO FORO DE PRESIDENTE VENCESLAU INTERESSADO: ELIZ MARCIA DA SILVA VRUCK ASSUNTO: OBRIGAÇÃO DE FAZER
Trata-se do cumprimento da Obrigação de Fazer, em face da ação movida por ELIZ MARCIA DA SILVA VRUCK, visando, sobretudo, a inclusão de 50% do Prêmio Incentivo - PIN - Lei 8975/94, sobre o cálculo do 13° salário, férias e 1/3 constitucional de férias.
Conforme consta às fls. 02 e 30, o presente foi encaminhado à este Centro, com a finalidade de ser juntada ao processo a respectiva fórmula de cálculo para cumprimento da ação, não obstante não tenha referência ao que dispõe o artigo 7° do Decreto n°. 28.055/87.
Porém, neste caso, não é necessária a elaboração de fórmula de cálculo, competindo exclusivamente ao Órgão de Pessoal da Secretaria da Saúde o apostilamento do título da autora na forma e modo traçados pelo Procurador oficiante, sendo, inclusive, competência da própria Secretaria da Saúde o pagamento do PIN, visto que esta Secretaria da Fazenda não efetua o pagamento desta parcela, cuja fonte de recurso é intergovernamental e repassada mensalmente ao Fundo Estadual de Saúde - FUNDES.
Isto posto, restitua-se o presente à d. Procuradoria Regional de Presidente Prudente, a fim de que o Procurador encarregado da defesa do Estado se digne conhecer dip.$'termos e adotar as medidas cabíveis.
À Procuradoria Regional de Presidente Prudente
PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA REGIONAL DE PRESIDENTE PRUDENTE
Av. Cel. Marcondes n. 1.394 - P. Prudente CEP 19010-081 - fone: (18) 3222-7233
AO SAP
COMARCA DE PRESIDENTE VENCESLAU PROCESSO N°. 0005583-84.2014.8.26.0483 REQUERENTE: ELIZ MARCIA DA SILVA VRUCK REQUERIDO: FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO ASSUNTO: Cumprimento de sentença - Obrigação de fazer
Presidente Prudente, 15 de julho de 2015
Remessa: À SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE Av. Dr. Enéas Carvalho de Aguiar,188 - São Paulo CEP 05403-000
Pelo presente, comunico que nos autos da Ação promovida por Eliz Marcia da Silva Vruck em face do ESTADO DE SÃO PAULO (Feito em epígrafe -documentos anexos), a ação foi julgada procedente reconhecendo o direito da interessada ao recálculo dos vencimentos da autora para incluir o 50% do prêmio de incentivo sobre o cálculo do 13° salário, as rubricas de férias e terço constitucional, conforme sentença, confirmada pelo Colégio Recursal
Solicito, diante disso, sejam adotadas as providências necessárias ao cumprimento da sentença para o apostilamento do direito e inclusão em folha de pagamento, nos termos de fls. 02 e 32.
Tão logo cumprida a ordem judiciai;- sati-cito-seja comunicada esta Procuradoria Regional para transmissão ao Juízo.
Reitero, ao ensejo, protestos de elevada /estima e distinta consideração.
Att.
RICARDO MARTINS ZAUPA Procurador do Estado
PGE Net. 2014.01.272387
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE GABINETE DO SECRETÁRIO
SISRAD N° 131.193/2015
Recebido em 21 de julho de 2015
De ordem da Chefia de Gabinete, encaminhe-se à CRH
Para : 1 — ( ) Autuar e Protocolar
2 — ( x) Conhecer;
3 — ( x) Informar:
4 — ( ) Consultado
5 - ( ) Providenciar
6 - ( ) Observações
7 - ( x ) Retornar
8 - ( ) Não retornar
G.S., em 21 de julho-de 2015.
RENA-TÁ7dOMES DO SANTOS Assessor Técnico de Gabinete
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚD
PORTARIA DA DIRETORA DE
A DIRETORA DO CENTRO DE CONTROLE DE RECURSOS
HUMANOS, DO GRUPO DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL, DA
COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS, no uso de suas atribuições legais,
DECLARA que, à vista de decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo n°
0005583-84.2014.8.26.0483, do Juizado Especial Cível - Foro de Presidente Venceslau/SP e
Processo SS n° 001/0008/000.427/2015, ELIZ MARCIA DA SILVA VRUCK, RG 28257184,
do Centro de Vigilância Epidemiológica "Prof. Alexandre Vranjac", faz jus a inclusão de 50%
(cinquenta por cento) do valor do Prêmio de Incentivo, instituído pela Lei n° 8.975/94 e
alterações posteriores, na base de cálculo do décimo terceiro salário e do 1/3 constitucional de
férias percebido, com o pagamento das diferenças devidas, observada a prescrição quinquenal (o
ajuizamento da ação ocorreu em 15/08/2014).
CENTRO DE CONTROLE DE RECURSOS HUMANOS, DO GRUPO
DE APOIO AO DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL, aos
MÁRCIA ALVES DE BARROS Diretor Técnico II
YAO/1920