governo do estado de sÃo paulo secretaria de … · dispositivo constitucional supracitado, ......
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GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE
FOLHA LÍDER
Nucleo de Apoio Administrativo do CRH - Coordenadoria de Recursos Humanos
Processo: 001.0008.000586/2016 Volume: 1
Origem: Centro de Legislação de Pessoal do GGP-Grupo de Gestao de Pessoas
Interessado: WAGNER RICARDO DE CARVALHO CPF/CNPJ:
Assunto: Ação judicial
Detalhe: Processo: 0034618-55.2013.8.26.0053 da 8a Vara de Fazenda Pública -Comarca de São Paulo
Série documental:
Processo Mãe:
Data de Autuação: 13/07/2016
111111111110.111111111101° 111110111111111111 Registrado em 13/07/2016 às 16:58h por ELENILDE MOREIRA DE MELO - CRH Nucleo de Apoio Administrativo do CRH - Coordenadoria de Recursos Humanos
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iiitCEr1RAD6RIA GERAL DO ES A I PROCURADORIA JUDICIAL 1 SERVIÇO DE COM. ADMINISTRATIVA
PROTOCrILO
2 6 KW 2013
AOS terinaVdo f'e'rre' 3 2001 do ti 11, fico (ansiando o segunife: "4. 1V•hitio ao altera! de .111.0411 o readumento de qualquer numerara, dierfarneitie da parle 4.1. despesas em caso de transporte e depósito de leme e outras necessárias ao •iáttpriMelle0 de mandados. ressalvadas aquelas relativas a eandrecão. Xeraft adiantadas pela parte' mediante de/rrretodo valor indicado pelo ohend ele ilishca mo autos CO c'ome'u corrente e) disposição da iuko 4.2. :enodo o prazo para cumprinwrito do mondado seves que (*freado O depa1" (4. 1,), n 011t sal de Justiço o devolverá, ((Trincando a ocorretecru. 4.3. Quando o interessado eilencLer IOCION pare; o cumprimento do mondado (4 Ui deverá desde logo especule:á-los Indicando dia. hora e local em ala" esfarelo á thApoNkrife, MIO hall'OSO moa hninicse denrisno porra teus &Agências. 5. identaicação Jr, oficial de, pança. no desempenho de Mia% 114fit7k'S. Sete; feita mediante apreseelleiç áo earhorei funconial olmeira, ir em todas as diligencias. - lesto extraído do t'op 11, das ;kerma% de Serviço datOrregvátrui Geral ele ,hrshca. ,triverelruía: Opor-se a eveciAini de aio legal mediante rrnikncia ou ellffeaca a funcionara, competente para esc(' utá-lo ou a quem lhe esteia PreNtállda marres. Pena ehlen •e1O, ele 2 (dom) meses a 2 felone) auras, 1 kvwcalar ján•lonárire páhhco nu
deihenção ou em rtl:A41 dela: Peita delelkaa de h (seis) mexes es 2 (dois) anos, ou multa. "lesto extraído do t'eldign Penal anigns 329 "ergui! '44,k4,44
PROCURADORIA GERAL DO ESTAM Procuradoria Judicial ão Paulo
Augusto Rodrigues Porckincula PROCURADOR DO ESTADO
2 5 NOV.2013 111111NEMININI
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
COMARCA 1)F: SÃO PAULO
FORO CENTRAI. - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES
8" VARA DL FAZENDA PÚBLICA
VIADUTO DONA PAIJLINA, 80, São Paulo-SP - CEP 01501-020 Horário de Atendimento ao Publico: das 12h3Omin às 19h00nain
MANDADO DE CITAÇÃO DA FAZENDA PÚBLICA
Processo n":
Classe Assunto:
Requerente.
Requerido:
Oficial de Justiça:
Mandado n":
2015 0034618-55.2013.8.26.0053
Procedimento Ordinário - Pagamento Atrasado / Correção Monetária Wagner Ricardo de Carvalho
Fazenda Pública do Estado de São Paulo
053.2013/027152-8
Pessoa(%) a ser(em) citada(s): JUSTIÇA GRATUITA
Fazenda Pública do Estado de São Paulo, Rua PAMPLONA, 227 - CEP 08071-068, São Paulo-SP
O(A) MM. Juiz(a) de Direito do(a) 81 Vara de Fazenda Pública do Foro Central - Fazenda Pública/Acidentes. Dr(a). Fernando Figueiredo flartoletti na forma da lei,
MANDA a qualquer Oficial de Justiça de sua jurisdição que. em cumprimento ao presente, expedido nos autos da ação em epígrafe. DIRIJA-SE ao endereço supra e PROCEDA à
CITAÇÃO da FAZENDA PÚBLICA, supracitada, para os termos da ação proposta. conforme cópia da petição inicial que segue anexa e deste passa a fazer parte integrante, e para. no PRAZO de 60 (sessenta) dias. responder a ação, nos termos do r. despacho de seguinte teor: "C 2015113
Vistos. I . Cite-se, constando do mandado as advertências legais. 2. Com a contestação, e certificada a sua
tempe,stiv idade. intime-se os autores para se manifestarem, no prazo de dez dias, nos termos dos artigos 326
e 327, primeira parte ambos do Código de Processo Civil. 3. Decorrido o prazo do item 2, as panes deverão
ser intimadas pra espeeiricarem, no prazo comum de 10 dias, as provas que pretendam produzir durante a
instrução, • ustificando-as, sob pena de indeferimento. 4. Escoado o prazo do item 3, voltem os autos
conclusos para apreciação do processo para fins do artigo 327, segunda parte. 328 ou 331 todos do Código
de Processo Civil, ficando desde já afastada a designação de audiência de conciliação, por versar a ação
sobre direitos indisponíveis. Cumpra-se. expedindo-se o necessário, restando deferido os benefícios da
assistência judiciaria. Int.."
CUMPRA-SE, observadas as formalidades legais, advertindo-se a ré de que, nos termos do artigo 285 do Código dc Processo Civil, não sendo CONTESTADA a ação, presumir-se-ão verdadeiros os fatos articulados pelola8s)autor(a8res). São Paulo. 22 de outubro de 2013.
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EXCELENTiSSIMO(A) SENHOR(A) DOUTOR(A) JUIZ(A) DE DIREITO DA ° VARA DA FAZENDA PÚBLICA
WAGNER RICARDO DE CARVALHO, brasileiro, solteiro, Oficial Administrativo, portador da cédula de identidade RG n9 23202783 e CPF n9 163.456.458-85, residente e domiciliado na Rua Nelson Lins e Barros, 32 - Jardim Vergueiro -São Paulo - CEP 04176-150 - SP, por sua advogada, infra-assinada, vêm mui respeitosamente a presença de Vossa Excelência, com fundamento no artigo 282 e seguintes do Código de Processo Civil, propor a presente
AÇÃO ORDINÁRIA
contra a FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO, pelos motivos de fato e de direito a seguir expostos.
1
SÍNTESE DA DEMANDA
1. O autor é servidor público estadual em atividade (documentos 1-B a 1-X), pertencente ao Quadro da Secretaria da Saúde e foi designado para exercer cargo ou função com remuneração superior à do cargo de que é titular, conforme certidão anexo.
2. Ocorre que, cessada a designação e ao retornar ao cargo de origem, o autor não recebeu a diferença decorrente da aplicação do artigo 133 da Constituição do Estado.
3. Deste modo, a presente ação objetiva a incorporação de 1/10 por ano da diferença recebida pelo autor na função de maior retribuição, com fundamento no artigo 133 da Constituição do Estado de São Paulo, desde a data em que operou-se a lesão financeira, com o apostilamento e pagamento das diferenças devidas no período prescricional quinquenal, acrescida da correção monetária e juros moratórios.
DOS FATOS E FUNDAMENTOS JURÍDICOS
4. Os fatos a seguir narrados, demonstram incontestavelmente a razão do Autor.
5. Nos termos da Certidão nQ 219/11 expedida pela Secretaria de Gestão Pública (documento 1-Z), o autor exercia cargo efetivo de Agente Administrativo (posteriormente renomeado para Oficial Administrativo) na Secretaria da Saúde, e foi nomeado, a partir de 26.07.05, para exercer cargo em comissão de Chefe de Seção Técnica de Saúde no IAMSPE, sem prejuízo de vencimentos e vantagens do seu cargo.
Foi dispensado do cargo comissionado em 08.11.11.
7. Os holerites acostados à Inicial comprovam, sem qualquer sombra de dúvidas, que o Autor recebeu verbas superiores ao seu cargo de origem, durante o exercício do cargo comissionado
8. Neste caso, plenamente aplicável o direito insculpido no art. 133 da Carta Bandeirante, cujo teor extraímos abaixo:
Artigo 133 da Constituição do Estado de São Paulo
O servidor, com mais de cinco anos de efetivo exercício, que
tenha exercido ou venha a exercer cargo ou função que lhe
proporcione remuneração superior à do cargo de que seja
titular, ou função para a qual foi admitido, incorporará um
décimo dessa diferença por ano, até o limite de dez décimos.
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9. Para consolidar a correta aplicação do dispositivo constitucional supracitado, o Governo do Estado editou o Decreto n2 35.200-92 cujo artigo 22 transcrevemos a seguir:
Artigo 22 Para os fins deste Decreto, considera-se:
I - servidor: o titular de cargo ou o ocupante de função- atividade da administração direta e das autarquias do Estado;
II - ano: o período de 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias, contínuos ou não, de efetivos exercícios no serviço público estadual, inclusive o prestado anteriormente à data da promulgação da Constituição do Estado de São Paulo;
III - diferença de remuneração:
a) o valor pecuniário resultante da subtração entre vencimentos e/ou salários, de cargos ou funções distintos, excluídas quaisquer vantagens pecuniárias;
b) O valor pecuniário percebido a titulo de gratificação "pro labore", disciplinada em legislação específica.
10. Nesta esteira, também foi editada a LCE 924-02, que manteve intacta as balizadas do direito à incorporação dos décimos, nos moldes aqui pleiteados. Vejamos o teor normativo:
91:
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LEI COMPLEMENTAR N2 924-2002
O GOVERNADOR DO ESTADO DE SÃO PAULO:
Faço saber que a Assembléia Legislativa decreta e eu promulgo a seguinte lei complementar:
Art. 12 O servidor com mais de cinco anos de efetivo exercício, que tenha exercido ou venha a exercer, a qualquer título, cargo ou função que lhe proporcione remuneração superior à do cargo de que seja titular, ou função para a qual foi admitido, incorporará um décimo dessa diferença, por ano, até o limite de dez décimos.
Art. 22 As despesas decorrentes desta lei complementar correrão por conta das dotações orçamentárias próprias, consignadas no orçamento vigente.
Art. 39 Esta lei complementar entra em vigor na data de sua publicação, retroagindo seus efeitos a 5 de outubro de 1989.
11. Sendo assim, nota-se claramente que I , não há obstáculo jurídico ao pedido autoral, embora a Ré, de forma tendenciosa, continue a negar seu direito, sob o argumento 11! fictício de que somente é possível a aplicação do artigo 133 da C.E., nas hipóteses em que o desempenho do cargo ou função de maior estipêndio se dá no seio da mesma personalidade jurídica.
12. Ora Excelência, onde está na lei e na Constituição do Estado tal requisito?
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13. O Autor pertence à Secretaria da Saúde e desempenhou cargo de comissão no IAMSPE (autarquia estadual) sem prejuízo de vencimentos e demais vantagens do ül
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14. Deste modo, mantém-se imperiosa a aplicação da vantagem prevista no art. 133 da CESP, que, diga-se, de passagem, é compulsória a todos os órgãos da Administração Pública estadual, seja direta ou autárquica.
15. Não há qualquer restrição legal para o pagamento do art. 133 nas autarquias do Estado que, diga-se de passagem, estão sob a guarda jurídica última da Fazenda Estadual.
16. Ora, a autonomia financeira e orçamentária das autarquias não significa, em absoluto, a inaplicabilidade dos direitos e garantias da Constituição aos servidores estaduais, mas apenas que tais direitos estão sob sua gestão.
17. A justificativa para a não incorporação da diferença nos vencimentos/proventos não tem a menor razoabilidade jurídica, pois busca aplicar a seu bei prazer o comando da Constituição, que em nenhum momento estabeleceu qualquer restrição.
18. Portanto, conforme se infere da legislação supracitada, cai por terra a fundamentação da Ré para
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a não incorporação do artigo 133, eis que o fato do exercício da funcão de maior retribuiçko ter ocorrido em urna autarquia não obsta o Pagamento da diferenca, pois a lei não faz esta distinção.
DA JURISPRUDÊNCIA
19. Para amparar o legítimo direito do autor, o Poder Judiciário, em casos análogos à situação em tela, corretamente consolidou a incorporação dos décimos, cujos julgamentos trazemos à colação:
PROCESSO I■12 585/053.2006.127353-4(documento 2)
MANDADO DE SEGURANÇA IMPETRANTE: ELZA BARBOSA DA SILVA IMPETRADO: DIRETOR TÉCNICO DO DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS DA SECRETRIA DA SAÚDE
it (...) Observe-se, portanto, que a legislação de regência não if distinguiu o local da prestação de serviço de maior retribuição. Apenas previu, como regra geral, que o exercício 111
de cargo ou função, que proporcione ao servidor til' remuneração superior à do cargo de que seja titular, lhe "' garante a incorporação de tal diferença, à razão de um ,1 décimo para cada ano de exercício. (g.n.)
APELAÇÃO CÍVEL N9 007.751-5/6-00 APELANTES E RECIPROCAMENTE APELADOS: FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO E NILTON JOSÉ LEÃO
Voto
(...) Dai a interposição dos recursos da Fazenda Estadual e de ofício, que não estão a merecer guarida.
Efetivamente, segundo o disposto no art. 133, da Constituição Estadual, "o servidor, com mais de cinco anos de efetivo exercício, que tenha exercido ou venha a exercer, a qualquer titulo, cargo ou função que lhe proporcione remuneração superior à do cargo de que seja titular, ou função para a qual foi admitido, incorporará um décimo dessa diferença, por ano, até o limite de dez décimos". No caso dos autos, bem demonstraram os Autores que fazem As ao beneficio, porque de fato exerceram por períodos determinados o cargo de Assistente Técnico de Direção, que lhes propiciava o recebimento da denominada "Complementação SUDS -Código 08-D". Neste sentido já decidiu este Tribunal, fixando que "a norma constitucional não deixa dúvidas a respeito de sua interpretação abrangendo todos os servidores que exerceram ou venham a exercer cargo ou função com remuneração superior à do cargo de que eram titulares. Também utiliza a expressão remuneração no sentido amplo para abarcar todas as verbas percebidas pelo servidor, seja a que titulo for" (Apelação n2 3.836-5/5, Rel. Des. Pinheiro Franco, julgto. em 01.10.97 e, no mesmo sentido, Apelação no 273.852-1, Rel. Des. Celso Bonilha).
Correta, portanto, a r. sentença, são improvidos os recursos da Fazenda Estadual e de ofício, mantido o reconhecimento do direito à incorporação, desde que atendidos os demais requisitos legais, a serem verificados por ocasião da liquidação do julgado.
I?
APELAÇÃO CÍVEL N9 169.963.58-00(documento 3)
APELANTE: LUIZ CARLOS DE MELO E OUTROS APELADA: FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO
Voto
(...)
Pouco importa a origem das verbas com que os apelantes eram remunerados quando exerceram a função de assistente técnico de direção. Com mais de cinco anos de efetivo exercício (todos têm pelo menos dois adicionais por tempo de serviço - ff. 27, 32, 36, 40, 42 e 46), exerceram a função de assistência a função de assistência técnica por mais de um ano. Preencheram os requisitos para a incorporação dos décimos.
O artigo 133 da Constituição Paulista e a Lei complementar paulista n2 924/02 não exigem que as funções ou cargos de maior remuneração sejam de âmbito igual ao que pertencia o cargo ou função de que seja titular o servidor. O efetivo exercício a que se refere a parte inicial desse artigo não quer dizer exercício em cargo efetivo, mas serviço efetivamente exercido.
11 Não distinguindo a Constituição e a Lei complementar
paulista o local em que prestado o serviço melhor
remunerado ou a forma com que remunerado, nem se
permanente ou transitório, não pode o intérprete distingui-lo,
para aplicar o artigo 29 do Convênio SUDS/SP/87. Se o fizesse,
estar-se-ia violando o inciso II do "caput" do artigo S2 e artigo 22, ambos da Constituição da República. (g.n.)
APELAÇÃO CÍVEL N2 3.836-5/5(documento 4)
APELANTE: FAZENDA DO ESTADO DE SAO PAULO
APELADOS: ROSANGELA APARECIDA VAGNER E OUTROS
Voto
(..)
Os autores demonstraram pela prova documental que
exerceram função ou cargo com remuneração superior aos do
cargo que vêm ou vinham exercendo, de modo que tem
direito à requerida incorporação. (fIs. 293/294)."
DO PEDIDO
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20. Do exposto, o Autor requer a CITAÇÃO
DA RÉ para responder aos termos da presente, para que ao final
seja a mesma JULGADA PROCEDENTE, CONDENANDO-A nos
seguintes termos:
I) a aplicação do art. 133 da Constituição Estadual com a respectiva incorporação dos décimos da diferença de remuneração, em razão da nomeação para cargo de Chefe de Seção Técnica de Saúde no IAMSPE;
ii) ao pagamento das parcelas vencidas no período prescricional quinquenal, reconhecido o caráter alimentar do débito;
Hl) à atualização dos valores com correção monetária desde a data em que deveria ter sido paga cada parcela, acrescido de juros de mora desde a citação;
iv) ao apostilamento do título do Autor;
v) ao pagamento dos ônus sucumbenciais, notadamente as custas e despesas processuais, assim como honorários advocatícios arbitrados em 20% (vinte por cento) do valor da condenação.
21. Requer o autor os benefícios da JUSTIÇA GRATUITA, com lastro na Lei 1.060/50, art. 42 e ss., eis que os mesmos não possuem condições de suportar despesas processuais dessa natureza sem comprometimento do sustento próprio e de sua família, juntando em anexo a respectiva declaração de hipossuficiéncia (documento 1.1 ).
22. Subsidiariamente, na remota hipótese de tal benefício ser denegado por V. Exa., o Autor pugna pela
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Constituição Federal (art. 52 o à justiça da
, XXXV), pois além do ss
rendimento do Autor não lhe permitir arcar com as custas processuais sem prejuízo de seu sustento digno, sua situação financeira restou agravada por ato reprovável da Ré, consoante amplamente descrito nos tópicos anteriores.
23. Requer finalmente, que as intimações do presente feito sejam processadas na pessoa dos advogados MARIA APARECIDA DIAS PEREIRA NARBUTIS e WILSON LUIS DE SOUSA FOZ.
24. Protesta por todos os meios de prova em direito admitidos, especialmente depoimento pessoal, altiva de testemunhas, juntada de documentos, expedições de ofícios, perícias, etc.
25. Dão à presente o valor de R$ 45.000,00 (quarenta e cinco mil reais).
• em que, m deferimento
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Pingirwrintav • A 10 IAS PEREIRA NARBUTI MARI APA
OAB/SP N. 77.001
fls. 1
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA de SÃO PAULO
FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES
8a VARA DE FAZENDA PÚBLICA
VIADUTO DONA PAULINA, 80, 7° ANDAR, CENTRO - CEP 01501-020, FONE: 3242-2333 R2025, SÃO PAULO-SP - E-MAIL: [email protected]
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SENTENÇA Processo n°: 0034618-55.2013.8.26.0053 - Procedimento Ordinário Requerente: Wagner Ricardo de Carvalho Requerido: Fazenda Pública do Estado de São Paulo
CONCLUSÃO Em 06 de maio de 2014, faço estes autos conclusos ao MM. Juiz(a) de Direito Dr.(a): Claudio Campos da Silva
Vistos.
Wagner Ricardo de Carvalho propôs ação ordinária contra a Fazenda Pública
Estadual, objetivando a incorporação de um décimo da diferença de remuneração por ano, até
o limite de dez décimos. Declarou que exercia o cargo de Agente Administrativo e foi
designado para exercer o cargo de Chefe de Seção Técnica de Saúde no IAMSPE, porém,
quando cessada a designação, não recebeu a incorporação prevista no artigo 133 da
Constituição Estadual. Requereu a procedência do pedido (fls.2/13) e juntou documentos
(fls .14/41).
Citada, a ré apresentou sua contestação, aduzindo, em resumo, que o IAMSPE
é órgão da Administração indireta e o autor exerce função na Administração direta, por ser
designado a cargo em outra pessoa jurídica, não pode considerá-lo para efeito de
incorporação. Sustentou que o Poder Judiciário não pode conceder o pedido, por ser aumento
de vencimentos. Requereu a improcedência do pedido (fls.50/59).
O autor apresentou sua réplica (fls.62/83) e juntou documentos (fls.84/88).
Intimadas, a ré informou não ter provas a produzir e juntou documentos
(fl.91/98), o autor requereu o julgamento antecipado da lide (fls.100).
É o Relatório.
DECIDO.
No mérito, o pedido é improcedente.
Como restou demonstrado pela prova documental, o autor, admitido no cargo
de Agente Administrativo, foi designado a exercer o cargo em comissão de Chefe de Seção
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Técnica de Saúde, o qual permaneceu por mais de 6 anos (fl.25).
Da mesma forma, restou demonstrado haver diferença entre os vencimentos
relativos ao cargo efetivo do autor e ao cargo a que foi designado (fls.17/24).
Porém, quanto à incorporação pretendida, nos termos do artigo 133 da
Constituição Federal, é inviável, nos exatos termos do já decidido pelo Tribunal de Justiça, 5'
Câmara de Direito Público, Apelação n° 0128178-27.2008.8.26.0053, Rel. Des. Fermino
Magnani Filho:
"É preciso salientar que o reconhecimento do desvio de função não importa em transposição
para o cargo cujas funções estavam sendo indevidamente exercidas, representando uma recomposição
prestacional justa ao trabalho realmente desempenhado. Assim, desnecessária a designação específica, tal como
contrapõe a Fazenda com escora no artigo 133 da Constituição Estadual.
Desta forma, de rigor o pagamento das diferenças entre os cargos em questão, o que deverá ser
apurado na fase de acertamento.
3- No que tange à incorporação dos décimos aos vencimentos dos servidores, este não é
possível.
Não cabe a incorporação de 1 /10 ao ano, nos termos do artigo 133 da Constituição Estadual,
em razão da proibição prevista no artigo 37, inciso II, da Constituição Federal: 'O servidor, com mais de cinco
anos de efetivo exercício, que tenha exercido ou venha a exercer cargo ou função que lhe proporcione
remuneração superior à do cargo de que seja titular, ou função para a qual foi admitido, incorporará um décimo
dessa diferença, por ano, até o limite de dez décimos'.
A respeito do tema, tomo a liberdade de transcrever algumas considerações feitas no
julgamento da Apelação Cível n° 990.10.269653-7, julgada pela 90 Câmara de Direito Público desta Corte, sob
relatoria do douto Desembargador De Paula Santos: 'Como só cabe à lei a criação de cargos e a fixação de
vencimentos de servidores públicos, não pode o Poder Judiciário, que não tem função legislativa, aumentar
vencimentos de servidores públicos sob o fundamento de isonomia. Este é, inclusive, o posicionamento do C.
Supremo Tribunal Federal (Súmula n° 339)'.
Especificamente sobre a hipótese ora em debate, vale trazer à colação o entendimento
insculpido no v. Acórdão que julgou a Apelação Cível n° 994.09.358626-3, sendo relator o Desembargador
Antônio Carlos Villen:
'SERVIDOR ESTADUAL Auxiliar Judiciário II (vigia) Vencimentos Alegação de desvio para
a função de Escrevente Técnico Judiciário Pretensão à incorporação de décimos Artigo 133 da Constituição do
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Estado Inadmissibilidade Princípio da separação dos Poderes Dispositivo da Constituição Estadual que não pode
ter interpretação que contrarie o espírito do artigo 37, II, da Constituição Federal Ação improcedente Recurso
improvido. [...] O acolhimento do pedido implicaria equiparação de vencimentos, em infração ao princípio da
separação de Poderes, e usurpação das competências do Legislativo e Executivo, atinentes à criação de cargos e
aumento de vencimentos por lei. Esse o espírito da Súmula n° 339 do Supremo Tribunal Federal, que impede se
acolha a pretensão do apelante. O artigo 133 da Constituição do Estado não ampara o pedido inicial. [...] A
concessão dos vencimentos do cargo de escrevente ao apelante significaria aplicar o artigo 133 da Constituição
do Estado de maneira a esvaziar e comprometer a substância do disposto no artigo 37, II, da Constituição
Federal, pois embora tal concessão não viesse a caracterizar investidura em novo cargo, implicaria
'reconhecimento de atributo essencial a ele inerente, qual seja, o de sua remuneração. As considerações
transcritas foram extraídas do voto proferido pelo Ministro OCTAVIO GALOTTI no Recurso Extraordinário
219.934, que levou o Senado Federal a editar a Resolução 51/2005, suspendendo a execução do referido artigo
133 no tocante à expressão "a qualquer título". Elas demonstram que a interpretação que o apelante confere a
este dispositivo contraria o artigo 37, 11, da Constituição Federal e por isso não pode ser adotada. Nem se
argumente com o art. 5°, XXXVI, da CF, pois não se pode cogitar da existência de direito adquirido em
confronto com dispositivos da própria Constituição. Cumpre ressaltar, ainda, que o Recurso Extraordinário n°
219.934, citado no excerto supra, foi provido para o fim de declarar a inconstitucionalidade da expressão "a
qualquer título", alterando-se a redação do artigo 133 da Constituição Estadual. Inviável, enfim, o a colhimento
da pretensão apresentada, que importaria em claro desrespeito a basilares princípios norteadores do sistema
vigente' (j. em 15.12.2010,vu)".
Portanto, de tudo o que foi exposto acima, decorre como pressuposto lógico e
consoante iterativa jurisprudência sobre o tema.
Diante do exposto, JULGO IMPROCEDENTE a demanda. RESOLVO o
mérito, nos termos do artigo 269, I, do Código de Processo Civil.
CONDENO o autor ao pagamento das custas e despesas processuais e dos
honorários advocatícios fixados equitativamente em R$ 500,00, observado ser beneficiário da
assistência judiciária
P.R.I.C.
São Paulo, 27 de agosto de 2014. Em, Recebi estes autos em cartório. Eu, escrevente, subscrevi.
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TRIBUNAL DE JUSTICA DO ESTADO DE SÃO PAULO
fls. 1
Registro:2015.0000059218
ACÓRDÃO
Vistos, relatados e discutidos estes autos de Apelação n°
0034618-55.2013.8.26.0053, da Comarca de São Paulo, em que é apelante
WAGNER RICARDO DE CARVALHO (JUSTIÇA GRATUITA), é apelado
FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO.
ACORDAM, em lla Câmara de Direito Público do Tribunal de
Justiça de São Paulo, proferir a seguinte decisão: "DERAM PROVIMENTO
PARCIAL AO RECURSO, NOS TERMOS QUE CONSTARÃO DO ACÓRDÃO. V.
U.", de conformidade com o voto do Relator, que integra este acórdão.
O julgamento teve a participação dos Exmos. Desembargadores
PIRES DE ARAÚJO (Presidente) e RICARDO DIP.
São Paulo, 3 de fevereiro de 2015.
Aroldo Viotti RELATOR
Assinatura Eletrônica
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VOTO N° 30.058
APELAÇÃO N° 0034618-55.2013.8.26.0053, de São Paulo
APELANTE: WAGNER RICARDO DE CARVALHO
APELADA: FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO
JUIZ 1° INSTÂNCIA: CLAUDIO CAMPOS DA SILVA
Ação movida por servidor estadual da Secretaria de Saúde, oi i-- buscando o reconhecimento de seu direito à incorporação
da diferença de ganhos verificada no período em que O
esteve afastado junto ao IAMSPE, entre julho de 2005 e o o
novembro de 2011. Sentença de improcedência. Recurso o o
E
do autor. Hipótese em que o autor faz jus à incorporação o
apenas das parcelas denominadas "Gratificação Especial o
de Atividade — GEA", "Gratificação Executiva", "Pro-Lab LC o)
674/92 — Art. 11 — 12.1" e "Gratificação pelo Desempenho e '?..)
Apoio À Assistência Médica ao Servidor Público Estadual - o
GDAMSPE", auferidas no referido período, enquanto a)
exercia a função de "Chefe da Seção Técnica de Saúde". c,) to
Inexistência de impedimento à aplicação do art. 133 da CE o o
em razão do cargo comissionado ter sido exercido no Ca NI
âmbito de outra pessoa jurídica de direito público. Recurso có parcialmente provido. c,-;
5 N LO LO
r- I. Ação de rito ordinário movida por WAGNER -4- o
RICARDO DE CARVALHO contra a FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO, o o
relatando em síntese que é ocupante do cargo efetivo de "Oficial Administrativo", dos §'
quadros da Secretaria da Saúde, e que no período compreendido entre 26 de julho o. o ci)
de 2005 e 08 de novembro de 2011 ficou afastado junto ao Instituto de Assistência E C3 Médica ao Servidor Público Estadual - IAMSPE, no cargo comissionado de "Chefe :--
de Seção Técnica de Saúde", acumulando vencimentos pagos pelas duas fontes. Ao
co I,- cessar seu afastamento, passou a auferir remuneração exclusivamente por parte da L.1.1 us o
Secretaria de Gestão Pública, sem a incorporação de décimos da diferença z - a-, w 2 ....g.
remuneratória apurada entre os cargos de "Oficial Administrativo" e de "Chefe de O "it- • w _1 Seção Técnica de Saúde". Pede seja reconhecido seu direito à incorporação da o cc o_
diferença de ganhos verificada, na forma do artigo 133 da Constituição do Estado de -rx ,_ • a) São Paulo e da Lei Complementar n° 924, de 2002, apostilando-se, bem assim a Q)
a :— Cn
c O (1) (1) condenação da ré ao pagamento das diferenças daí decorrentes, acrescidas de juros E {2 " c :...-2 e correção monetária, respeitada a prescrição quinquenal. C Fil
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A r. sentença de fls. 101/103, de relatório adicionalmente adotado, ca c , - CD
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julgou parcialmente improcedente a ação, condenando o autor ao pagamento de - cu O () a ,, o as
D- Apelação n° 0034618-55.2013.8.26.0053 - São Paulo r 2 o 6
E o D o c.) 92 2 o-a, .E (0 a) UJ U)
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custas, despesas processuais e honorários advocatícios, estes fixados em R$
500,00 (quinhentos reais), observada a condição de beneficiário da justiça gratuita.
Sobreveio Apelação do autor que, nas razões de fls. 114/125, busca a
inversão do julgado, alegando, em resumo, que: a) o art. 133 da CE, bem assim o
Decreto n° 35.200/92 e a LCE n° 924/02, não fere nenhum dispositivo da
Constituição Federal; b) a divergência entre a norma do art. 133 da CE e a do art. 37, cci II, da CF já foi resolvida pelo STF, ao declarar a inconstitucionalidade da expressão
o "a qualquer título" constante daquele dispositivo da CE (RE 219.934, Pleno, Rel. Min. o o o Ellen Gracie, j. 13.10.04); d) o art. 133 da CE não exige, como requisito à o o incorporação, que o servidor desempenhe o cargo ou função de maior estipêndio na o
E
mesma pessoa jurídica a que se encontra vinculado; e) para fins de incorporação, as "I?) diferenças a serem apuradas devem considerar os vencimentos integrais do
servidor. o o (£5
O recurso foi contrariado às fls. 160/168, subindo os autos. Este, em o
síntese, o relatório. tri co
Cf) 0 O
II. O recurso comporta parcial acolhimento. o N 2
O autor é ocupante do cargo efetivo de "Oficial Administrativo" dos o o
quadros da Secretaria da Saúde, e no período compreendido entre 26 de julho de E O-
2005 e 08 de novembro de 2011 ficou afastado junto ao Instituto de Assistência O .557.
Médica ao Servidor Público Estadual - IAMSPE. >ci) o
z W 0- No período em questão, exerceu a função-atividade de "Chefe de 2 1.),
Tri Seção Técnica de Saúde", acumulando vencimentos pagos pelas duas fontes. c O ) (1) —I -92
Conforme se verifica, o cargo exercido pelo requerente junto ao IAMSPE era de CC <C
provimento em comissão e, portanto, de livre nomeação e exoneração. o a) aio -a. o
O cargo de provimento em comissão, segundo a definição de HELY To a) co3
0.) LOPES MEIRELLES "É o que só admite provimento em caráter provisório. São iT) O cr) o c declarados em lei de livre nomeação (sem concurso público) e exoneração (art. 37, li), en è' () — destinando-se apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento (CF, art. 37, (/) c
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Apelação n° 0034618-55.2013.8.26.0053 - São Paulo t a- 3 65
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V). (....) A instituição de tais cargos é permanente, mas seu desempenho é sempre
precário, pois quem os exerce não adquire direito à continuidade na função, mesmo
porque a exerce por confiança do superior hierárquico; daí a livre nomeação e
exoneração." ("Direito Administrativo Brasileiro", 31a ed., São Paulo, Malheiros
Editores, 2005, p. 416).
Estipêndio de cargo em comissão em princípio não é susceptível de
incorporação, a não ser que a legislação aplicável assim o admita, como é o caso do
art. 133 da Constituição do Estado de São Paulo.
No julgamento em que se reconheceu a parcial inconstitucionalidade
da norma do artigo 133 da Constituição Estadual Paulista (afastada a expressão "a
qualquer título"), o Colendo Supremo Tribunal Federal assim se pronunciou, pela
Eminente Relatora Ministra ELLEN GRACIE:
"Não penso que a intenção do julgado embargado fosse atingir o instituto
da estabilidade financeira, reconhecido como instrumento justo e adequado legalmente
para amparar situações consolidadas ao longo do tempo. Além disso, está prevista na
Carta Maior, em seu art, 37, II, in fine, a ressalva à possibilidade de "nomeações para
cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação", como exceção à exigência de
concurso público. Ora, se não é inconstitucional o instituto da estabilização e a
nomeação para cargo comissionado, sem concurso, está expressamente prevista no
artigo 37, inciso II, in fine, não há razão para declarar inconstitucionais os
correspondentes dispositivos da Constituição paulista, em sua totalidade.
Inconstitucional seria o permissivo constitucional estadual apenas na parte em que
permite a incorporação "a qualquer título" porque este "a qualquer titulo" é que
abrangeria situações como a dos autos, em que o servidor, que tenha prestado
concurso para um cargo venha a receber proventos próprios ou até mesmo a
denominação de cargo diferente, para o qual se exija outro concurso" (STF —
Embargos de Declaração no Recurso Extraordinário n° 219.934-SP, Pleno,
13.10.2004, receberam, v.u., Relatora Ministra ELLEN GRACIE).
Durante o referido período, o autor ocupou cargo no IAMSPE
qualificado como de exercício em comissão ("Chefe de Seção Técnica de Saúde").
Nesse sentido, a certidão n° 219/11, expedida pelo Núcleo de Expediente de
Pessoal do IAMSPE, copiada às fls. 25.
Apelação n° 0034618-55.2013.8.26.0053 - São Paulo 4
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Assim, em princípio, o autor poderá se beneficiar do permissivo da
legislação estadual, relativo à incorporação de décimos da diferença remuneratória
entre o cargo de "Oficial Administrativo", que ocupa na Secretaria de Saúde, e a
função-atividade de "Chefe de Seção Técnica de Saúde" que ocupou no IAMSPE, no
período entre 26 de julho de 2005 e 08 de novembro de 2011. Não há que se falar
em impedimento à aplicação do art. 133 da CE em razão dos cargos comissionados
terem sido exercidos no âmbito de outra pessoa jurídica de direito público, diversa cci
daquela em que a autora detém seu vínculo funcional. O comando constitucional não 2 O o
exige, como requisito à incorporação, que a função de maior remuneração seja o o
exercida no mesmo órgão ou entidade em que o servidor encontra-se lotado, não o o o
prosperando, em consequência, o fundamento em que se louvou a requerida para o E
afastar a aplicação do art. 133 da CE.
O
Afastado o óbice a que se ateve a Administração para aplicar o art. 133 o
da CE, cumpre agora perquirir se se mostra possível a incorporação de todas as N ai
parcelas remuneratórias que o autor recebera durante o período em que esteve
afastado junto ao IAMSPE, exercendo a função de "Chefe de Seção Técnica de
.35 Saúde".
O
Nessa quadra, de acordo com os holerites acostados à inicial - não o
impugnados pela Fazenda Estadual —, o autor auferia as seguintes verbas: "Prêmio o
de Incentivo", "Gratificação de Informática", "Subst. Eventual Administrativa", o O_
"Plantão ADM Diurno — 6h — Seg/Sexta", "Plantão Tec. Diurno — 12h — Sab/Dom/Fer", E
"GEA — Grat. Especial de Atividade", "Gratificação Executiva", "Pro-Lab LC 674/92 — .Ç o
Art. 11 — P.I", "Adicional de Insalubridade", "GDAMSPE — Lei 14.169/2010". Cabe > aqui breve análise no tocante à sua natureza:
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"Prêmio de Incentivo à Produtividade e Qualidade - PIPQ" — Lei o O
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Complementar Estadual n° 907, de 21 de dezembro de 2001, regulamentada pelo cc O
1_ -• C
Decreto Estadual n° 50.224/2005. Vantagem caracteristicamente "pro labore o • co
faciendo", "atribuído com base no resultado de processo semestral de avaliação do t- o
servidor" (art. 4° da LC n° 907/01), não é considerada para cálculo de qualquer Tu o • 2
vantagem pecuniária, "exceto no cômputo do décimo terceiro salário a que se refere O Z. 13 a Lei Complementar n° 644, de 26 de dezembro de 1989, do acréscimo de um terço C
de férias previsto no inciso XVII do artigo 7° da Constituição Federal e da retribuição o O• C 03
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Apelação n° 0034618-55.2013.8.26.0053 - São Paulo 5 is • vi Ú F2 o o_ • E
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global mensal de que trata o artigo 17 da Lei n° 6.995, de 27 de dezembro de 1990."
(art. 9° da LC n° 907/01). Logo, trata-se de verba que não se incorpora aos vencimentos.
Gratificarão de Informática - Lei Estadual n° 7.578, de 3 de dezembro
de 1991. Tem natureza "propter laborem", porque direcionada especificamente a
servidores que sejam "... ocupantes de cargos e funções-atividades abrangidos pelas
Leis Complementares n° s 549, de 24 de junho de 1988, 556, de 15 de julho de 1988, 574,
de 11 de novembro de 1988 e 585, de 21 de dezembro de 1988, pelo desenvolvimento de
atividades relativas à área de processamento de dados, referentes à digitação e/ou
operação de equipamentos softwares, bem como extração de informações via terminais
ligados a sistemas de computação.". Dessa forma, não se incorpora aos vencimentos.
"Plantão ADM Diurno - 6h - Seg/Sexta" e "Plantão TEC. Diurno - 12h
- Sab/Dom/Fer" - trata-se de vantagem "pro labore faciendo", que não se incorpora
aos vencimentos para qualquer fim, além de não sofrer os descontos previdenciários
e de assistência médica.
Gratificação Especial de Atividade (GEA) - Lei estadual n° 674, de 8
de abril de 1992. Esta vantagem está prevista em seu artigo 20, que assim dispõe:
"Artigo 20 —A Gratificação Especial de Atividade —GEA, será atribuída em razão das
condições de trabalho e das características intrínsecas da Unidade, tendo em vista a
especificidade que envolve a prestação de assistência médico-hospitalar. Parágrafo
único —Farão jus à gratificação de que trata o "caput" deste artigo os servidores com
exercício em: 1 — Unidades Hospitalares; 2 — Unidades Básicas de Saúde, Centros
de Saúde ou Unidades de Pronto Atendimento; 3 — Ambulatórios de Especialidade
e/ou de Saúde Mental; 4 —Laboratórios; 5 —Unidades de Sorologia e/ou Núcleos de
Hematologia e Hemoterapia.". Assim, ausente qualquer "discrimen" no tocante à
especificidade do serviço a ser executado, detalhando tão somente os locais a ser
exercido, reveste-se de aumento geral de vencimentos, incorporando-se.
Gratificação Executiva - Lei Complementar Estadual n° 797, de 7 de
novembro de 1995. Configura aumento geral de vencimentos, consoante seu artigo
1°, que contempla servidores de diversas Secretarias do Estado, bem assim por ser
considerada no cálculo de diversos benefícios (artigo 3°) e, mais ainda, por estender-
se a inativos e pensionistas (artigo 7°). Incorpora-se, portanto, aos vencimentos.
Apelação n° 0034618-55.2013.8.26.0053 - São Paulo 6
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"Pro Labore — LC 674/92 — Art. 11 — P.I" - Lei Complementar n° 674, de
8 de abril de 1992. Trata-se de parcela remuneratória "computada, para fins de
cálculo do décimo-terceiro salário, de acordo com o §2° do artigo 1° da Lei
Complementar n° 644, de 26 de dezembro de 1989" (art. 13 da LC n° 674/92). Se a
lei que institui a gratificação, em consonância com a LCE n° 644/89 — que dispõe
sobre o pagamento do décimo terceiro salário aos servidores públicos do Estado —
contempla a "gratificação pro labore" no conceito de "remuneração integral" para fins
de cálculo do décimo-terceiro salário, infere-se que tal parcela incorpora-se aos
vencimentos do servidor.
cci
o o o o o o
"Adicional de Insalubridade" — Lei Complementar Estadual n° 432, de E o
18 de dezembro de 1985. Vantagem que guarda natureza vinculada ao exercício da
função, quer dizer, é de natureza caracteristicamente "propter laborem". Não há r')
demonstração de se cuidar de parcela necessariamente vinculada ao exercício do o o
cargo. Já decidiu recentemente esta Câmara: "O Adicional de Insalubridade cci
estabeleceu-se, em São Paulo, com a Lei complementar n° 432, de 18 de dezembro de cS
1985, destinando-se "aos funcionários públicos e servidores civis da Administração Lei Centralizada e das Autarquias do Estado", aos quais "será concedido um adicional de or) insalubridade pelo exercício, em caráter permanente, em unidades ou atividades co o consideradas insalubres" (art. 1°), com expressa subaltemação às condições do o
o serviço: "O adicional de insalubridade que trata esta lei complementar será concedido
ao funcionário ou servidor somente enquanto perdurar o exercício em unidades ou O_
atividades insalubres, devendo cessar a concessão se constatada, mediante laudo O
E
técnico, a eliminação de insalubridade" (art. 7°). Embora o art. 2° da Lei complementar
local n° 776, de 23 de dezembro de 1994, termine por estender o benefício a todos os O ig
policiais civis —"A atividade policial civil, pelas circunstâncias em que deve ser > ,92 cr)
prestada, é considerada perigosa e insalubre"—, esse preceito apenas superou, no o w -
quadro da atividade policial, a necessidade de aferir, em concreto, a situação de z o- 2
periculosidade e insalubridade, sem implicar natureza de reajuste remuneratório." (11° O '07 cl)
-J a> Câmara de Direito Público, Apelação Cível 0004377-06.2010.8.26.0053, Rel. o Des. o 1--,;
RICARDO DIP, voto 25.944). Logo, trata-se de verba que não se incorpora aos < -c o vencimentos. u)
c o a) 0 E 03 To a)
Gratificação pelo Desempenho e Apoio à Assistência Médica ao o) a c.)
s '5 a)
V ' 5 Servidor Público Estadual - GDAMSPE — Lei Estadual ° 14.169, 30 de junho de V <CL.)
2010. De acordo com o art. 1° da lei que a institui, a GDAMSPE é "atribuída aos C w (̀;} "E N o o 'o o co
É o- Apelação n° 0034618-55.2013.8.26.0053 - São Paulo 7 w
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servidores do Quadro de Pessoal do Instituto de Assistência Médica ao Servidor Público Estadual — IAMSPE, da Secretaria de Gestão Pública, em efetivo exercício
nessa autarquia", sendo a verba computada para o cálculo do décimo terceiro
salário, das férias e do terço constitucional (art. 4°, "caput"), além de que sobre seu
valor incidem os descontos previdenciários e de assistência médica (art. 4°, §2°).
Revela-se, assim, o caráter de aumento geral de vencimentos, incorporando-se.
cci
Quanto à verba denominada "substituição eventual administrativa", não 2 o
se sabe a que título é paga ou se é mencionada na certidão de fls. 25. De todo o o o
modo, ao que se infere dos holerites do autor, os períodos de substituição ali o o
consignados são curtos, não atingindo o período reclamado pela Constituição o Estadual para incorporação.
o N ce) o o o có
ri cci
na proporção de um décimo por ano, nos termos do art. 133 da Constituição do Estado o
durante o período compreendido entre 26 de julho de 2005 e 08 de novembro de 2011, co o
(7)
o de São Paulo. 0
2 o_ Arcará a Fazenda do Estado com eventuais custas e despesas de cu
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E reembolso, e com honorários advocatícios fixados - a teor do artigo 20, § 4°, do 'c3
CPC, e já considerada a parcial sucumbência - na quantia de um mil e duzentos o y, reais (R$ 1.200,00). ca
'
• 1
5
z Quantos aos consectários legais incidentes sobre as parcelas 2
o Te- vencidas, relega-se para a fase de execução do julgado a apreciação integral da o _1 .s,D (1)
o -2 questão relativa aos juros de mora, tendo em vista o recente julgamento, pelo < cc 0.
Plenário do Excelso Pretório, das Ações Diretas de Inconstitucionalidade n°s. 4425 e ci. ,.... o , cu u)
4357, em 14 de março de 2013, declarando-se a inconstitucionalidade de 0 cp t o
o g; dispositivos da Emenda Constitucional n° 62, de 2009, e, "por arrastamento, do Ws a)
.as ás) artigo 5° da Lei 11.960, de 2009", isto é, precisamente do dispositivo daquela lei o E.")
f) .cu
-0 c federal que modificara a redação do artigo 1°-F da Lei 9.494, de 1997. Este dado é <2
c - aí 0 ._ cn - c
"o
(i) extraído do Informativo n° 698 do Supremo Tribunal Federal. Aguarda-se na quadra ,C$ o o , o os c a-
Assim, dá-se parcial provimento ao recurso, para julgar o pedido
parcialmente procedente, para declarar o direito do autor de incorporar apenas e tão
somente as parcelas de "Gratificação Especial de Atividade - GEA", "Gratificação
Executiva", "Pro-Lab LC 674/92 - Art. 11 - P.I" e "Gratificação pelo Desempenho e
Apoio À Assistência Médica ao Servidor Público Estadual - GDAMSPE" que recebera
Apelação n° 0034618-55.2013.8.26.0053 - São Paulo 8 cd g 0
v E o .- to a) w
fls. 9 e/
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atual a decisão da Corte Suprema a propósito da modulação dos efeitos da
declaração de inconstitucionalidade (artigo 27 da Lei federal 9.868, de 1999).
III. Pelo exposto, dão parcial provimento à
apelação, nos termos acima explicitados.
AROLDO VIOTTI
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CIPJ - Sistema de Informações ao Poder Judiciário
GOverne 9r 'Esdado 4e Sá* Pauto
Secretaria da Fazenda
Rol de Autores - Dados Funcionais
Processo PJ : PJF/DIJ-240611-2013 Processo n° : 0034618-55.2013.8.26.0053 - 8° Vara Fazenda Pública Interessado : WAGNER RICARDO DE CARVALHO Assunto . OBRIGAÇÃO DE FAZER
Nome
WAGNER RICARDO DE CARVALHO Envio
Data Ingresso Data Falso. RG RS 13/071'992 Data de Nascimento Sexo CPF 23202783 8169111 07/01r972 M 1 PV EX EV Inicio Exercido 6345645885 01 01 21105'2012
Carg 16
o Cat 6eParte Quino Jor Padrão Nível Secret. UA Orgão DSD SD DRA 39 N 1 a 9 7275 1 143 NRH 01 02 0510112016 05/01/2016 ATIVO 3919 NI 71 9 01 13/07/1992 05/01/2016 EX ATI 4349 A S 4 1 3 B 9 693
75849
21
1
Total de Autores 1
Date Situação Situação 04101/2016 EXCLUI
143 NRI1
145 NRH
I 27/06/2016 (Caso : 9248335)
1
https://sefaznet9.sede.fazenda.sp.gov.br/DIJ/Relatorios/Autor/Eneontrado/RolAutoresPv.aspx 27/06/2016
GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA
CAF/DDPE
PROCESSO PJ/F PROCESSO N.° INTERESSADO ASSUNTO
240611/2013 0034618-55.2013.8.26.0053- 8° VFP WAGNER RICARDO DE CARVALHO OBRIGAÇÃO DE FAZER
Trata o presente do cumprimento da Obrigação de Fazer, face a ação movida por WAGNER RICARDO DE CARVALHO , visando sobretudo a o direito de incorporar apenas e tão somente as parcelas de Gratificação Especial de Atividade-GEA, Gratificação Executiva, Art. 133-Pro Labore LC 674/92-art.11-P.I e Gratificação pelo Desempenho e Apoio à Assistência Médica ao Servidor Público Estadual-GDAMSPE, que recebera durante o período compreendido entre 26 de julho de 2005 e 08 de novembro de 2011, na proporção de um décimo por ano, nos termos do ar 133 da Constituição do Estado de São Paulo.
Conforme consta às fls.29/30, o presente foi encaminhado à esta Divisão, com a finalidade de ser juntada ao processo a respectiva fórmula de cálculo para cumprimento da ação, face ao que dispõe o Decreto n°. 61.782/2016.
Não obstante esse fato, In casu" inexiste apresentação de fórmula de cálculo, competindo exclusivamente ao órgão de pessoal da Secretaria da Saúde, o apostilamento do título do autor, na forma e modo traçados pela Procuradora encarregada do presente feito judicial.
Assim, será conveniente ao ser cumprida a Obrigação de Fazer cientificada a Comissão Técnica de Sistema de Gratificações de Saúde, para conhecimento e adoção de providências pertinentes.
Após as providências adotadas pela Pasta em questão, deverão ser encaminhadas cópias das apostilas diretamente aos autos no Poder Judiciário, por meio de ofício com indicativo do processo, vara e encabeçante (art. 9° do referido diploma legal).
Isto posto, encaminhe-se o presente à Secretaria da Saúde para o devido apostilamento do direito conforme Resolução Conjunta SF/PGE 03 de 04/02/2016.
DDP/CIPJ, em 27 de junho de 2016.
Ma si Pereira de Souza T
De acordo. Encaminhe-se à Secretari. da Saúde. DDP/CIPJ, em 27 de j ode 2016.
ADERVANDO TONTO DA SILVA JUNIOR Diretor Técnico d Divisão da Fazenda Estadual
A P.J.
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PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL
Interessados: WAGNER RICARDO DE CARVALHO Autos no 0034618-55.2013.8.26.0053, 8.a Vara da Fazenda Pública
Banca 12-K
Ilustríssimo Senhor:
Tendo em vista a informação do Sr. Adervando, solicito
a remessa deste PJ-F à Secretaria de Saúde, cumprimento da obrigação de
fazer.
À consideração superior.
São Paulo, 11 de julho de 2016.
Procurador do Estado
OAB/SP n° 103.289
Rua Maria Paula, 67, lo Andar, Bela Vista, São Paulo-SP 1
2013.01.240611
PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL
Interessados: WAGNER RICARDO DE CARVALHO
Autos no 0034618-55.2013.8.26.0053, 8.a Vara da Fazenda Pública
Banca 12-K
Secretaria/órgão/Entidade onde se dará o cumprimento: Secretaria de Saúde
Doutor Procurador Chefe,
Solicito o encaminhamento deste PJ-F, à Saúde, para cumprimento, consoante o requerimento anexo
PJ1, 11 de julho de 2016.
Elpídio Mário Dantas Fonseca Procurador do Estado
Rua Maria Paula, 67, lo Andar, Bela Vista, São Paulo-SP 3
2013.01.240611
Governo do Estado de São Paulo Correio Eletrônico
Ewerton Luis do Nascimento gi PGE 12/07/2016 09:56
Para: Henrique Sugahara Francisco/SAUDE/BR@SAUDE, Orlando Delgado Fernandes/SAUDE/BR@SAUDE,
cc: Elpidio Mario Dantas Fonseca/PGE/BR@PGE,
Assunto: OBRIGAÇÃO DE FAZER - 2013.01.240611 - WAGNER RICARDO DE CARVALHO
Texto da Mensagem
A.Solicitação de Ofícios (201301240611).pdf
B.Citação (201301240611).pdf C.Petição Inicial (201301240611).pdf
D.Obrigação de Fazer (201301240611).pdf E.Acórdão (201301240611).pdf
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS
GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS
CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL
Fls.
TERMO DE SOLICITAÇÃO DE AUTUAÇÃO
Nesta data, solicito ao Núcleo de Apoio Administrativo da Coordenadoria de
Recursos Humanos a autuação do processo, de interesse de WAGNER RICARDO DE
CARVALHO, referente à ação judicial — Processo: 0034618-55.2013.8.26.0053 da 8'
Vara de Fazenda Pública — Comarca de São Paulo, que deverá ser encaminhado ao Centro
de Legislação de Pessoal.
CLP, em 13 de julho de 2016.
ORLANDO DELGADO FERNANDES
DIRETOR TÉCNICO II
CLP/alh.
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS
GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL
Fl.
GGP/CLP
INTERESSADO:
ASSUNTO:
PROCESSO SS N°. 001.0008.000.586/2016
WAGNER RICARDO DE CARVALHO
AÇÃO ORDINÁRIA
Encaminhem-se os autos ao Centro de Controle de Recursos
Humanos para que seja providenciada a competente Portaria, DECLARANDO, à vista de
decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo n.° 0034618-55.2013.8.26.0053
(8' Vara de Fazenda Pública - Foro Central/SP) e Processo SS n.° 001/0008/000.586/2016,
que WAGNER RICARDO DE CARVALHO, RG 23202783-3, classificado na Coordenadoria de Serviços de Saúde - CSS, faz jus ao "direito de incorporar apenas e tão
somente as parcelas de 'Gratificação Especial de Atividade G.E.A.' , 'Gratificação
Executiva' , `Pro-Lab LC 674/92 Art.11 P.I' , 'Gratificação pelo Desempenho e Apoio À
Assistência Médica ao Servidor Público Estadual —GDAMSPE' que recebera durante o
período compreendido entre 26 de julho de 2005 e 08 de novembro de 2011, na
proporção de um décimo por ano, nos termos do art.133 da Constituição do Estado de
São Paulo."
CLP, em 19 de julho de 2016.
ORLANDO DELGADO FERNANDES DIRETOR;TÉéNICO H
JM