gestão pública

GESTÃO PÚBLICA

Cap TICIANO - 04 Mar 10 1

PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO - FINANCEIRO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Assunto 1


SUPRIMENTO DE FUNDOS

Assunto 2


OBJETIVOS

Destacar a importância do planejamento para utilização de recursos

2

Apresentar noções básicas da gestão pública31

Identificar procedimentos para utilização de suprimento de fundos enfatizando o CPGF33


SUMÁRIO

Introdução

Desenvolvimento - Definições

- Princípios

- Planejamento orçamentário

- Execução financeira

- Fases da despesa

- Licitações

- Suprimento de fundos (CPGF e Conta tipo B)

Conclusão


SUMÁRIO

Introdução

Desenvolvimento - DEFINIÇÕES

- Princípios



- Fases da despesa

- Licitações


Conclusão


DEFINIÇÕES

Administração Direta: a exercida pelos serviços integrados na estrutura administrativa da Presidência da República e dos Ministérios

Administração Indireta: a exercida por entidades dotadas de personalidade jurídica própria, tais como Autarquias, Empresas Públicas e Socieda-

des de Economia Mista


DEFINIÇÕES

Agente da Administração: todo agente que parti-

cipa da administração do patrimônio público

Atividade Administrativa: conjunto de operações

que viabilizam a prática dos atos e fatos admi-nistrativos resultantes da ação dos agentes da administração, em todos os níveis considerados


DEFINIÇÕES

Unidade Administrativa: é a Organização Militar estruturada para o exercício de administração própria, possuindo competência para gerir bens

da União e de terceiros e a qual foi concedida autonomia ou semi-autonomia administrativa

Patrimônio: conjunto de todos os bens, valores, direitos e obrigações vinculadas a uma organiza-

ção e pecuniariamente mensuráveis.Cap TICIANO - 04 Mar 10 9

DEFINIÇÕES

Material permanente: é todo artigo, equipamento ou conjunto operacional ou administrativo, que

tem durabilidade prevista superior a dois anos e

que em razão de seu uso não perde sua identi-

dade física, nem se incorpora a outro bem


DEFINIÇÕES

Material de consumo: é todo item, peça, artigo ou gênero alimentício, que se destina à aplicação, transformação, utilização ou emprego imediato e, quando utilizado, perde suas características indi-viduais e isoladas e que, quando em depósito ou almoxarifado, deve ser escriturado


SUMÁRIO

Introdução


- PRINCÍPIOS



- Fases da despesa

- Licitações


Conclusão


PRINCÍPIOS

LEGALIDADE: a administração está sujeita a lei

MORALIDADE: a administração não pode des-prezar o ético (probidade)

IMPESSOALIDADE: evitar o favoritismo ou privi-légios, o interesse público é norteador

PUBLICIDADE: divulgação dos atos ao público

EFICIÊNCIA: administração com qualidadeCap TICIANO - 04 Mar 10 13

SUMÁRIO

Introdução


- Princípios

- PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO


- Fases da despesa

- Licitações


Conclusão


PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO

Ciclo Orçamentário

De acordo com art. 165 da Constituição o ciclo orçamentário compreende:

- a lei que estabelece o Plano Plurianual (PPA);

- a lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO); e

- a lei Orçamentária Anual (LOA)



* PPA é publicado a cada quatro anos como

uma lei ordinária e deve, de acordo com o § 1º

do art. 165 da Constituição

* Enviado ao Congresso até o dia 31 de agosto

do primeiro ano de cada mandato

* Vale por um período de quatro exercícios financeiros. A execução do PPA tem início no segundo ano do mandato presidencial e termina

no primeiro ano do mandato seguinte.



* LDO é, também, uma lei ordinária, contudo é válida apenas para um exercício.

* Orienta a direção e o sentido dos gastos públi-

cos e os parâmetros que devem nortear a elabo-ração do projeto de lei orçamentária para o

exercício subseqüente.



* LOA é uma lei ordinária, cuja validade abrange somente o exercício fiscal a que se refere.

* De acordo com o § 5.º do art. 165 do texto constitucional, a LOA deve integrar o orçamento fiscal, o orçamento da seguridade social e o or-çamento de investimento das empresas estatais


SUMÁRIO

Introdução


- Princípios


- EXECUÇÃO FINANCEIRA

- Fases da despesa

- Licitações


Conclusão


EXECUÇÃO FINANCEIRA

* Pode-se definir como sendo a operacionaliza-

ção do planejamento orçamentário

* Tem no SIAFI principal instrumento


SUMÁRIO

Introdução


- Princípios



- FASES DA DESPESA

- Licitações


Conclusão


FASES DA DESPESA

TIPOS DE DESPESA

* Despesa corrente - representa encargo que não produz acréscimo patrimonial (ND 30)

* Despesa de capital - é a despesa que resulta no acréscimo do patrimônio do órgão ou enti-dade que a realiza (ND 52)

* Despesa de custeio - conjunto de despesas relacionadas com os itens básicos de manuten-ção de uma instituição (ND 39)


FASES DA DESPESA

Empenho: criação de obrigação de pagamento

para a Adm Pub

Liquidação: apropriação da dívida gerada pelo empenho

Pagamento: extinção da dívida


FASES DA DESPESA

Natureza da despesa: classificação que

se dá às despesas realizadas pelos órgãos públi-

cos de forma geral

* As principais ND são:


Código Descrição

15 Diárias para agente militar

30 Material de consumo

33 Passagens

36 Serviços de terceiros – PF

39 Serviços

52 Material permanente

SUMÁRIO

Introdução


- Princípios



- Fases da despesa

- LICITAÇÕES


Conclusão


LICITAÇÕES

Licitação: é o procedimento administrativo para contratação de serviços ou aquisição de produ-

tos pelos governos Federal, Estadual, Municipal

ou entidades de qualquer natureza. No Brasil,

para licitações por entidades que façam uso da verba pública, o processo é regulado pela lei ordinária brasileira nº 8666/93


LICITAÇÕES

Modalidades de licitação:

* Carta convite

* Tomada de preços

* Concorrência

* Pregão

* Leilão

* Concurso


LICITAÇÕES

Modalidades de licitação:

* Menor preço

* Melhor técnica

* Técnica e preço


SUMÁRIO

Introdução


- Princípios



- Fases da despesa

- Licitações

- SUPRIMENTO DE FUNDOS (CPGF E CONTA TIPO B)

Conclusão



É um adiantamento, colocado à disposição de

um servidor, a fim de dar condições à sua uni-dade de realizar despesas que, por sua nature-za ou urgência, não possam aguardar o proces-samento normal


Introdução


- Princípios



- Fases da despesa

- Licitações

- Suprimento de fundos (cpgf e conta tipo b)

CONCLUSÃO


CONCLUSÃO


CONCLUSÃO

“Na adversidade, a maior consolação é a

consciência das boas ações.”

Cícero – filósofo e advogado romano (106 a 43 A.C.)Cap TICIANO - 04 Mar 10 37

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