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São Paulo, 23 de setembro de 2014
Gestão para a Sustentabilidade na Mineração – 20 anos de história
50ª Semana de Estudos Minero-Metalúrgicos (SEMM) POLI-USP
IBRAM-Instituto Brasileiro de Mineração
Organização privada, sem fins lucrativos, que representa a Indústria Mineral Brasileira; Fundado em 1976; Congrega 226 empresas [mineração e não-mineração]; Representa mais de 85% da Produção Mineral Brasileira (US$ 51 bilhões em 2012); Escritório Central: Brasília – Filiais: Estados de Minas Gerais e Pará;
1 • Defesa de Interesses do Setor Mineral nos Níveis
Federal e Estadual
2
• Congressos de Mineração, Feiras e Eventos
• Imagem da Mineração [reputação]
3 • Programas Técnicos
• Boas Práticas para o setor mineral
Atuação do IBRAM
Gestão de Recursos Hídricos
Saúde & Segurança Ocupacional
Inventário de Emissões de GEE
Capacitação para Gestão de Segurança de Barragens de Rejeitos
Planejamento para o Fechamento de Mina
IBRAM Amazônia
APA Sul – Metodologia de Planejamento Territorial
Imagem da Mineração
Inventário de práticas de gestão para a sustentabilidade
Programas Técnicos do IBRAM
A ECONOMIA MINERAL NO BRASIL
Brasil no Mundo
PREÇOS EM ALTA
MAIS PROSPECÇÃO, NOVAS MINAS
AUMENTO DA OFERTA
REDUÇÃO DOS PREÇOS
PROSPECÇÃO REDUZIDA,
FECHAMENTO DE MINAS
REDUÇÃO DA OFERTA
2014
A cada 25-30 anos
O CICLO ECONÔMICO DA
PRODUÇÃO MINERAL
Companhias Mineradoras no Brasil
Total: 8.870 empresas
SUBSTÂNCIAS MINERAIS ESTRATÉGICAS PARA O BRASIL
FONTE: IBRAM
Produto Mundo Brasil % Brasil-Mundo
Minério de Ferro 2.950.000 410.000 13,89%
Aço 1.490.060 34.178 2,29%
Bauxita 259.000 34.200 13,20%
Alumínio 47.300 1.330 2,80%
Cobre 17.900 480 2,68%
Zinco 13.500 285 2,11%
Níquel 2.490 149 5,98%
Ouro* 2.770 t 75 t 2,70%
*Ouro unidade em toneladas Fontes: ABAL, IABR, IBRAM, USGS e World Steel Association
Produção Mundial X Brasil Dados 2013, valores em 1.000 toneladas
5
39
53 48
44 43
0
10
20
30
40
50
60
PMB Brasil em US$ bilhões
O IBRAM realizou em fev/2014 a revisão dos valores da PMB 2012 e 2013, este último era anunciado como estimativa.
Não inclui Petróleo e Gás - Valor médio por ano da PMB
Fonte: IBRAM
PRODUÇÃO MINERAL BRASILEIRA
EM US$ BILHÕES
28,3
52,5 47,0
55,0
66,7 75,0
63,7
53,6
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
Cerca de 30% da previsão de investimentos 2014-2018 será para a região Amazônica
O IBRAM esclarece que os investimentos previstos estão baseados no atual Código de Mineração e que tais valores podem sofrer revisões ao longo do ano de 2014.
Fonte: IBRAM
INVESTIMENTOS NO SETOR MINERAL EM BILHÕES DE US$ (APURAÇÃO ANUAL PARA PERÍODOS DE 5 ANOS)
BRASIL OCUPA A 10ª POSIÇÃO EM EXPLORAÇÃO MUNDIAL NO SETOR
MINERAL
As Etapas de Pesquisa, Mineração e Transformação Mineral
Mineração é sustentável?
• Bem finito • Não renovável
Riqueza
Depósito mineral
• Sociedade • País • Meio ambiente
Riscos da indústria e o ambiente de negócios
Fonte: IBRAM/Ernst & Young
1:1.000.000 = 100% 8.500.000 km2
1: 500.000 = 32% 2.759.000 km2
1: 250.000 = 55,7% 4.734.000Km2
1: 100.000 = 18% 1.531.000 km2
1: 50.000 = 4.3% 364.846 km2
ESCALA 1:100.000
ESCALA 1:250.000
Conhecimento Geológico
Fonte: MME
1.000 anomalias
100 alvos sondados
15 depósitos minerais
4 jazidas
2 bons projetos
1 Mina
RELAÇÃO ENTRE OCORRÊNCIAS MINERAIS
Capital de Alto Risco
para a Pesquisa Mineral
Fonte: IBRAM
Requerimentos de pesquisa
286.531
Alvarás de pesquisa 198.673
Relatórios de pesquisa aprovados
18.116 Portarias de Lavra
4.299
6,3 %
69 %
100%
1,5 %
EVOLUÇÃO DOS TÍTULOS MINERÁRIOS NO BRASIL 2000-2013
Fonte: DNPM
Elevado custo dos estudos ambientais
TdR (Termos de Referência) mal formulados
Órgãos ambientais desestruturados e fragilizados
Imprevisibilidade de prazos para a obtenção de licenças
Exigência de “Condicionantes” muito além dos impactos reais dos projetos
Participação não sincronizada de novos atores no processo licenciamento como IPHAN, ICMBIO, FUNAI, PALMARES
Excesso de intervenções do Ministério Público nos processos de licenciamento, reduzindo o papel do órgão de Licenciamento Ambiental
A COMPLEXIDADE DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL
MINERAÇÃO &
SUSTENTABILIDADE
Biodiversidade
Área da Flona de Carajás no município de Parauapebas-PA, ano de 1980
Área da Flona de Carajás no município de Parauapebas-PA, ano de 2006 –PNM 2030
Gestão da sustentabilidade na
mineração: 20 anos de história
Estudo disponível para download em português http://www.ibram.org.br/sites/1300/1382/00002130.pdf
Evolução das Práticas de Gestão da Sustentabilidade
Objetivo do estudo:
Identificar a evolução das práticas de gestão de aspectos
de sustentabilidade, e, por conseguinte, a contribuição
das empresas mineradoras que operam no Brasil para o
Desenvolvimento Sustentável;
Compartilhar com a sociedade os compromissos e
medidas implementadas pelas empresas;
Seleção de temas / aspectos
• Selecionados entre os abrangidos pelas iniciativas de sustentabilidade que têm servido como indutores de gestão para o setor
Priorização em 20 temas principais:
• Critério de materialidade – AA1000 e GRI
• Determinação de questões relevantes e significativas para as organizações e para suas partes interessadas
Tópicos que refletem impactos das organizações e habilita partes
interessadas a tomar decisões
Evolução das Práticas de Gestão da Sustentabilidade
Materialidade
Alta relevância
• Impactos irreversíveis ou sem precedentes, necessitam de medidas mitigadoras, compensatórias e de reparação complexas ou de alto custo
• Previsto na maioria dos compromissos do setor e em iniciativas de sustentabilidade.
• De alto interesse para as partes interessadas. Requer gestão ativa. Lacunas de gestão, incidentes ou conflitos podem causar impactos na reputação ou comprometer a continuidade operacional
Evolução das Práticas de Gestão da Sustentabilidade
Materialidade
Média relevância
• Impactos limitados, evitáveis ou reversíveis com a aplicação de medidas mitigadoras conhecidas e de custo previsto
• Previsto em alguns compromissos do setor e iniciativas de sustentabilidade. De interesse para algumas partes interessadas
• Gestão e comunicação constante com as partes interessadas ajudam a evitar incidentes que afetem a continuidade operacional e a reputação
Evolução das Práticas de Gestão da Sustentabilidade
Materialidade
Baixa relevância
• Impactos limitados, evitáveis ou reversíveis a partir da aplicação de medidas mitigadoras simples
• Não previsto nos principais compromissos do setor ou iniciativas de sustentabilidade. De interesse para partes interessadas específicas
• Lacunas na gestão não comprometem continuidade operacional. Comunicação regular com as partes interessadas evita conflitos
Evolução das Práticas de Gestão da Sustentabilidade
Materialidade
Evolução das Práticas de Gestão da Sustentabilidade
Materialidade
Evolução das Práticas de Gestão da Sustentabilidade
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
participação em politicas publicas
gestão de riscos do negócio
Gestão ambiental
praticas de gestão de barragens
Iniciativas de redução de resíduos
Gestão de resíduos de terceiros
Monitoramento da emissão de GEE
Conservação da biodiversidade…
participação da comunidade nas ações
2011
1990-95
Evolução das Práticas de Gestão da Sustentabilidade
Valor do índice Análise Gestão Ambiental no tema gestão ambiental em 2011
Valor do índice Análise Gestão Ambiental no tema relacionamento com stakeholders em 2011
ISO 14001
Eficiência Energética
Gestão de Água
Áreas Verdes
→ Interação básica entre a Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS) e a Política de Segurança de Barragens (PNSB). → Leis promulgadas praticamente juntas: PNRS - Lei nº 12.305 de 02/08/2010. PNSB – Lei nº 12.334 de 20/09/2010. EXEMPLOS DE UTILIZAÇÃO DE RESÍDUOS:
ROCHAGEM PAVIMENTAÇÃO DE VIAS CONSTRUÇÃO CIVIL FABRICAÇÃO DE TIJOLOS FABRICAÇÃO DE ARGAMASSAS PRODUTOS AGRÍCOLAS
REVESTIMENTOS REMODELAMENTO DE PAISAGEM ARTE – ARTESANATO
► Até o final 2014, os empreendimentos minerários deverão ter seu Plano de Gestão/Gerenciamento de Resíduos Sólidos na Mineração, cujos prazos e metas de trabalhos serão definidos entre o órgão licenciador e a empresa responsável, conforme definição do Plano Nacional de Resíduos Sólidos.
Mineração ↔ Resíduos Sólidos ↔ Barragens
IBRAM & ICMM
Estudo disponível para download em português e inglês
http://www.ibram.org.br
Em 2009
IBRAM lança a tradução do Kit de Ferramentas
para o planejamento integrado de fechamento
de mina, em parceria com ICMM .
Disponível (inglês e português) em:
http://www.icmm.com/page/9568/planning-for-integrated-mine-closure-toolkit
8.855.655 t de CO2e
Clima
Estudo disponível para download em português http://www.ibram.org.br
Estudo disponível para download em português e inglês
http://www.ibram.org.br
Qual a imagem da mineração?
• Brasil colonial ?
• Serra Pelada nos anos 80?
Mineração Sustentável e Moderna ?
