gestÃo dos nexos e do fap previdenciÁrio:...

3 Seminrio de Segurana do Trabalho

Fiema-Brasil 2014

GESTO DOS NEXOS E DO FAP PREVIDENCIRIO: REDUZINDO

CUSTOS, GANHANDO COMPETITIVIDADE

Jaques SheriqueEng. Mecnico e de Segurana do Trabalho

[email protected]

www.sherique.com.br

mailto:[email protected]

Estatsticas - INSS

1 morte a cada 4 horas, motivada pelo risco decorrente

dos fatores ambientais do trabalho.

80 acidentes e doenas do trabalho a cada 1 hora na

jornada diria.

Mdia de 40 trabalhadores/dia que no mais retornaram

ao trabalho devido a invalidez ou morte.

Estatsticas - INSS

Pagamento, pelo INSS, dos benefcios devido a acidentes e

doenas do trabalho somado ao pagamento das

aposentadorias especiais decorrentes das condies

ambientais do trabalho, encontraremos um valor da ordem de

R$ 15 bilhes/ano.

Despesas de custo operacional do INSS mais as despesas na

rea da sade e afins o custo - Brasil sobre Condies

Ambientais do Trabalho atinge valor da ordem de

R$ 75 bilhes.

Estatsticas - INSS

Do total dos acidentes registrados com CAT.

Setor de Servios 48%

Indstria 47 %

Agropecuria 4,0%

Estatsticas - INSS

Dentre os 50 cdigos de CID os com maior

incidncia foram:

Ferimento do punho e da mo (S61) - 10%

Fratura ao nvel do punho ou da mo (S62) 7%

Dorsalgia (M54) 6%.

Estatsticas - INSS

Os CID mais incidentes nas Doenas do Trabalho

foram:

Leses no ombro (M75) 20%

Sinovite e tenossinovite (M65) 14%

Dorsalgia (M54) 8%

ACIDENTES REGISTRADOS

DOENAS

TRAJETO

TPICOS

CAT=19 %CAT=3 %

CAT=78 %

RISCOS OCUPACIONAIS

AMBIENTAIS

(F/Q/B)

ERGON-

MICOS

MECNICOS

CAT=30%CAT=10%

CAT=60%

Ciclo Virtuoso da Sabedoria

INFORMAOINFORMAO

SABEDORIASABEDORIA

CONHECIMENTOCONHECIMENTO

EXPERINCIAEXPERINCIA

Ciclo Virtuoso da Reduo dos Custos Atravs da Preveno

$ (Recursos Financeiros)

Inovao e Melhorias Para

Preveno de Acidentes

Investimentos em Treinamentos,

Educao e Auditorias em S.S.T

Conhecimento e

Avaliao dos Riscos

GESTO DOS RISCOS

BEM ESTAR

SOCIAL

PPRA

SGSST - ABNT

FORMAO

EM SST

PCMSO

SG-SST

nas

organizaes

Diretrizes da

OIT sobre os

SG-SST

Diretrizes

nacionais

sobre

SG-SST

Diretrizes

especficas

sobre os

SG-SST

Elementos da Estrutura Nacional para aSegurana e a Sade no Trabalho

Risco

Probabilidade de

Materializao

do Perigo

PerigoPotencial de

Produzir Dano

Acidente ou

Incidente

Perdas=

Risco = Gravidade x Probabilidade

Causas dos Acidentes e Doenas

01

29

300

Heinrich (1950)

Bird (1969)

600

30

10

01

Acidente Grave / Leso

Acidente Leve / Danos

Acidente Grave / Leso

Leses Leves

Acidentes sem Leso

Acidentes sem Danos ou Perdas

Acidente com Danos Materiais

Tecnologia

Conceituais

Estruturais

Operacionais

Instalaes

SGI - FERRAMENTAS

Motivao, Conscientizao e Sensibilizao10

AuditoriasComportamentais e Gerenciais

11Investigao e Anlise de Perdas e Desvios12

Mudanas de Pessoal13

Contratados14

Comunicao Eficaz9Treinamento e Desempenho8

Normas, Procedimentos e RT

7Profissionais de SMS como Suporte

6

Metas e Objetivos Desafiadores5

Responsabilidadeda Liderana4

Organizao Integrada3

Poltica de SMS2Compromisso Visvel

e Compreensvel1

Qualidade Assegurada15

Revises de Pr-Partida16

Integridade Mecnica17

Mudanas das Instalaes18

Informaes de Processo19

Mudanas de Tecnologia20Estudos de Risco21

1

SGI - FERRAMENTAS

Fatores Pessoais x Fatores Organizacionais

Recursos Fsicos

e Humanos

Equipamentos e

Matrias Primas

Ambiente de

Trabalho

Procedimentos

Fatores Pessoais(Trabalhadores)

Trabalho

Organizao

CooperaoControle

Comunicao Competncia

Produtos

e Servios

Fluxograma da Preveno

Erro

Falha

Risco/Perigo

Incidente

Acidente

+

I. Gerenciamento II. Controle III. Proteo

AVANOS ESPERADOS

N. DE ACIDENTES

GRAVIDADE DOS

ACIDENTES

CONSULTORIAS

ASSESSORIAS

P.C.A

P.P.R

MONITORAMENTO

BIOLGICO

VIGILNCIAS SANITRIA

CERTIFICAO OIT

PPRA

PCMSO

NR-17

RT 01/05

INSALUBRIDADE

PERICULOSIDADE

APOSENTADORIA

ESPECIAL

SESMT

X

Controle FormalControle de Resultados

INSS/M.P.S X DRT/M.T.E

DRT/M.T.EINSS/M.P.S

MULTA

A partir do dia da

Inspeo em

diante

NFLD

Cobrana dos

passivos retroativos

a vigncia da nova

legislao em diante

X

Tendncias Sculo XXI

NOVA NR- 4 SESMT

EXTERNO E COLETIVO

PRIVATIZAO S.A.T

SISTEMAS DE GESTO

Tendncias Sculo XXI

MAPAS DE RISCOS

PPRA + PCMSO

SGSST OIT

Tendncias Sculo XXI

PREVENO DE ACIDENTES DO TRABALHO - CIPA

SERVIOS ESPECIALIZADOS EM SADE E SEGURANA DO TRABALHADOR -SESMT

SISTEMAS DE GESTO DE RISCOS AMBIENTAIS

Tendncias Sculo XXI

PLANEJAMENTO

(DIREO SUPERIOR)

EXECUO

(EQUIPE TCNICA)

CONTROLE

(ADMINISTRAO RECURSOS HUMANOS)

Tendncias Sculo XXI

MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO

MINISTRIO DE PREVIDNCIA SOCIAL - INSS

MINISTRIO PBLICO DO TRABALHO/M.S

Elevados ndices de acidentes do trabalho

(4 acidentes/minuto de trabalho).

Altos custos pagos pelo Governo.

Omisso na informao da empresa quanto

a acidentes e as doenas ocupacionais.

CENRIO LEGAIS E GERENCIAIS

DO SAT FAP - NEXOS

Incentivar a melhoria das condies de trabalho e

da sade do trabalhador.

Estimular as empresas a implementarem polticas

mais efetivas de sade e segurana do trabalho

para reduzir a acidentalidade.

Equilbrio atuarial e financeiro (art. 201 da

CF/88).


DO SAT FAP - NEXOS

AES REGRESSIVAS

1991 at 2007 465 aes (mdia de 29 aes/ano);

2008 a 2009 561 aes (mdia de 280 aes/ano;

aumento de 965% na mdia anual);

2010 (1 semestre) 295 aes (aumento de 1017% na

mdia anual).

Aproximadamente 1400 aes em curso, com o valor

estimado de R$ 100.000.000,00.


DO SAT FAP - NEXOS

AES REGRESSIVAS

Concluso: Mudana de poltica. Priorizao das

aes regressivas pela atuao conjunta do

Ministrio da Previdncia Social, pelo Ministrio do

Trabalho e Emprego e pela Procuradoria Federal

especializada junto ao INSS.

Necessidade de adequao das empresas, sob

pena de inviabilizao das atividade empresarial.


DO SAT FAP - NEXOS

Competio: comparativo entre

empresas do mesmo CNAE.

Reflexos Diretos: elevao da

alquota do RAT ajustado;

GERENCIAMENTO ESTRATGICO


DO SAT FAP - NEXOS

Reflexos Indiretos:

- Aes trabalhistas;

- FGTS (art. 15, 5, da Lei n 8.036/90);

- Garantia de emprego (art. 118 da Lei n 8.213/91);

- ao regressiva (art. 120, da Lei n 8.213/91);

- reintegrao NTEP perodo de graa (Smula n 378, II, TST).

GERENCIAMENTO ESTRATGICO


DO SAT FAP - NEXOS

Auxlio-doena acidentrio ou

previdencirio?

Consulta na agncia eletrnica do

INSS pelo empregador dos

benefcios por incapacidade por

empresa.

GESTO DOS NEXOS


DO SAT FAP - NEXOS

Inverso do nus da prova: impugnao

tempestiva dos NEXOS (art. 337, 6 e

7 e 8, do Decreto n 3.048/99 e IN

31/08 INSS).

Impugnao anual do FAP:

questionamento das inconsistncias do

clculo do FAP.

GESTO DOS NEXOS

Exame admissional/demissional

identificando o CID/CNAE (Lista C, Anexo

II, do RPS) ou agentes de risco inerentes

atividade econmica (Lista B);

Identificao: afastamentos at 15 dias,

acidente trajeto e novo afastamento 60

dias do ltimo retorno (art. 75, 4, do

RPS);

GESTO DA INFORMAO


DO SAT FAP - NEXOS

Excees: doena degenerativa,

grupo etrio, etc. (art. 20, 1,

8.213/91);

Anlise de possveis duplicidades nas

listas complementares.

GESTO DA INFORMAO


DO SAT FAP - NEXOS

Gestor dos NEXOS: Dever coordenar o

trabalho multidisciplinar desenvolvido

pelas diversas reas envolvidas na

impugnao dos NEXOS, tais como:

departamento jurdico, recursos

humanos, pessoal, mdico e de

segurana do trabalho.

CONTRAPROVA DOS NEXOS


DO SAT FAP - NEXOS

Dever compreender a responsabilidade de

cada um dos departamentos no processo,

exigindo-lhes o cumprimento das obrigaes

contento.

Identificao estatstica dos acidentes,

comparando-os com aqueles previstos como

Nexos e a compilao dos dados

epidemiolgicos da empresa;

CONTRAPROVA DOS NEXOS


DO SAT FAP - NEXOS

Orientar a empresa quanto aos

documentos necessrios para a

comprovao do respeito as normas de

Sade e Segurana do Trabalho.

Discusso da inexistncia de culpa diante

das seguintes situaes excludentes:

Departamento Jurdico


DO SAT FAP - NEXOS

- culpa exclusiva do empregado/terceiro/caso

fortuito e fora maior (a impercia

responsabilidade empresa por falta treinamento);

- acidente trajeto (irresponsabilidade e desvio de

rota);

- acidente de qualquer natureza (atividade alheia

s funes do contrato de trabalho, ex: prtica de

esporte);



DO SAT FAP - NEXOS


- A culpabilidade no poder decorrer de

indcios, impossibilidade de investigar o percentualda contribuio de cada uma das ocorrncias,responsabilidade subjetiva da empresa.

- A impugnao da deciso deestabelecimento dos NEXOS pela Previdncia, sema exposio dos fundamentos (art. 126, da Lei n8.213/91), possibilitando o exerccio ampladefesa (art. 3, II, da Lei n 9.784/99).


DO SAT FAP - NEXOS

- Minimizao dos riscos laborais com relao a adoo de

Anlise Preliminar de Riscos e a adoo de EPI e EPC,

- Avaliao da previsibilidade dos riscos e possibilidade de

evit-lo com as medidas preventivas disponveis,

- Noticiar as medidas preventivas adotadas: treinamento,

entrega de EPI e EPC, reincidncia pessoal, emisso de

DDS

Engenharia de Segurana do Trabalho


DO SAT FAP - NEXOS

- Avaliao quanto a adoo das tecnologias deproteo previstas nas NRs (iseno de culpa),atestando a eficcia das aes adotadas.

- Treinamento dos supervisores para o exerccio dopoder de disciplinar, quanto a adoo das medidaspreventivas;

- Documentar a entrega dos EPIS (com CA).

Engenharia de Segurana do Trabalho


DO SAT FAP - NEXOS

- Possibilidade de produo de contraprova

isenta, composio de representantes dos

empregados com garantia de emprego.

- Valorizao da sua atuao, com o

treinamento efetivo dos seus membros;

Engenharia de Segurana do Trabalho/CIPA


DO SAT FAP - NEXOS

- Avaliao da culpa ou no da empresa nos

eventos de maior proporo (invalidez e

morte), com aprovao dos relatrios em

suas atas;

- Anlise dos setores que apresentem

nmero elevado de afastamentos de

natureza acidentria, com a proposio de

novas medidas de proteo.

Engenharia de Segurana do Trabalho/CIPA


DO SAT FAP - NEXOS

Identificao/acompanhamento de

ocorrncias junto ao INSS:

- dos NITs nas listas complementares

(Se empregado? Se trabalhou no

perodo de clculo? Perodo de

graa?Repetio?);

Departamento Pessoal:


DO SAT FAP - NEXOS

- impugnao administrativa

tempestiva (efeito suspensivo);

- emisso de nova CAT ou

afastamento, nos 60 dias posteriores

ao retorno;

Departamento Pessoal:


DO SAT FAP - NEXOS

- se a aposentadoria por invalidez e auxlio-

acidente foi precedido de auxlio-doena j

computado;

- afastamento com menos de 15 dias,lanado na CAT emitida (ndice defrequncia);

Departamento Pessoal


DO SAT FAP - NEXOS

- observao da ordem de atestadosmdicos (abono de falta) nosafastamentos com menos de 15 dias;

- Dossi individual dos possveisregistros acidentrios.

Departamento Pessoal


DO SAT FAP - NEXOS

- Doena profissional (natureza insidiosa), anlise

da vida pregressa c/ exame admissional

criterioso com base na CTPS e C. Vitae);

- Gesto dos incidentes (pequenos afastamentos

com menos de quinze dias) solucionados no

prprio ambulatrio da empresa, avaliao

quanto a necessidade da emisso da CAT;

Departamento Mdico


DO SAT FAP - NEXOS

- insero de exames no Programa de Controle

Mdico de Sade Ocupacional - PCMSO, capazes

de identificar causas no-ocupacionais:

hereditria (investigao familiar), degenerativa,

endmicas (doenas respiratrias poluio),

grupo etrio (limitar a influncia da concausa

idade), doena pr-admissional;

Departamento Mdico


DO SAT FAP - NEXOS

- monitoramento das doenas associadasao CNAE (Lista B e C, Anexo II, do Decreto n3.048/99, alterado pelo Decreto 6.957/2009);

- identificao da incapacidade no-ocupacional segundo o rol previsto no art.151 da Lei n 8.213/91, tais como: neoplasiamaligna, hansenase, cardiopatia grave, AIDS,etc.

Departamento Mdico


DO SAT FAP - NEXOS

- Certificado de Avaliao das Instalaes(CAI), emitido pelo MTE, seja no momentoda instalao da planta industrial, oumodificaes substanciais de instalao ouequipamento (interdio);

- Sistema de mapeamento e gesto dorisco;

POSSIBILIDADES DE CONTRAPROVA


DO SAT FAP - NEXOS

- Deciso judicial trabalhista favorvel(morte e invalidez) isentando a empresade culpa;

- Exame admissional c/ foco na vidaprofissional pregressa (CNAE dasempresas precedentes) - assuno daacidentalidade;



DO SAT FAP - NEXOS

- Exame demissional (armazenamento dasinformaes no perodo de graa);

- Efetivao do PCMSO para o diagnsticoprecoce da doena ocupacional;



DO SAT FAP - NEXOS

- Comprovante de treinamento do EPC, eentrega do EPI;

- Instalao de Sindicncia para avaliaoda causa do acidente, aprovando-se orelatrio final nas atas da CIPA, reunioextraordinria.



DO SAT FAP - NEXOS

INTRODUO:

Anurio Estatstico da Previdncia Social

Qualquer risco pode ser calculado

e otimizado para o bem da

sociedade.

INTRODUO:


As principais tcnicas difundidas

pela Engenharia de Segurana de

Sistemas classificadas segundo a

finalidade a que se propem, so as

seguintes

INTRODUO:


Com a preocupao e a necessidade de dar

maior ateno ao ser humano, principal bem

de uma organizao, alm de buscar uma

maior eficincia, nasceram primeiramente:

Controle de Danos,

Controle Total de Perdas e

Engenharia de Segurana de Sistemas.

INTRODUO:


Com a difuso dos conceitos de perigo, risco e

confiabilidade, as metodologias e tcnicas

aplicadas pela segurana de sistemas,

inicialmente utilizadas somente nas reas

militar e espacial, tiveram a partir da dcada

de 70 uma aplicao quase que universal na

soluo de problemas de engenharia em

geral.

O QUE SE - ANTECIPAO

O procedimento O Que Se uma tcnica de anlise geral,

qualitativa, cuja aplicao bastante simples e til para

uma abordagem em primeira instncia na deteco

exaustiva de riscos, tanto na fase de processo, projeto ou

pr-operacional.

A finalidade do mtodo testar possveis omisses em

projetos, procedimentos e normas e ainda aferir

comportamento, capacitao pessoal e etc. nos ambientes

de trabalho, com o objetivo de proceder a identificao e

tratamento de riscos.

Passos bsicos quando da sua aplicao:

a) Formao do comit de reviso.

b) Planejamento prvio.

c) Reunio Organizacional.

d) Reunio de reviso de processo.

e) Reunio de formulao de questes.

f) Reunio de respostas s questes (formulao consensual).

g) Relatrio de reviso dos riscos do processo.

O QUE SE - ANTECIPAO

CHECK-LIST - RECONHECIMENTO

TIPO: ANLISE GERAL, QUALITATIVA

APLICAO: IDEAL COMO PRIMEIRA ABORDAGEM NA

ANLISE DE RISCOS DE PROCESSOS, INCLUSIVE NA

FASE DE PROJETO OU PR-OPERACIONAL

OBJETIVOS: IDENTIFICAO E TRATAMENTO DE

RISCOS

PASSOS BSICOS:

FORMAO DO COMIT DE REVISO

PLANEJAMENTO PRVIO

REUNIO ORGANIZACIONAL

REUNIO DE REVISO DO PROCESSO

REUNIES DE FORMULAO DE QUESTES

REUNIES DE RESPOSTAS S QUESTES

RELATRIO DE REVISO DE RISCOS DE PROCESSOS

CHECK-LIST - Reconhecimento

EVITAR AVALIAR GRAVIDADE DO RISCO

ENCORAJAR A IDENTIFICAO E O REPORTE DE RISCOS

REGISTRO EXATO DA FORMULAO FEITA

NO RESPONDER AS QUESTES (INIBE GERAO)

NO EXISTE PERGUNTA CRETINA

NO SE LIMITAR A COMEAR QUESTIONAMENTO COM E SE...

DEIXAR FLUIR A CRIATIVIDADE (NO SE PRENDER AO C L)

CHECK-LIST - Reconhecimento

SRIE DE RISCOS

TIPO: ANLISE GERAL, QUALITATIVA

APLICAO: IDEAL COMO PRIMEIRA ABORDAGEM

NA ANLISE DE RISCOS E DE ACIDENTES

OBJETIVOS: INIBIR SEQUNCIAS DE FATOS GRAVES

OU CATASTRFICOS OU SUA REPETIO

SRIE DE RISCOS

METODOLOGIA: ANLISE DE SEQUNCIAS DE EVENTOS

POR RELAO CAUSA - EFEITO COM METODOLOGIA

PRPRIA INCLUINDO INIBIES A CADA ELEMENTO DA

SRIE.

BENEFCIOS E RESULTADOS: DESCRIO DO

FENMENO, DETERMINAO DE UM ELENCO DE

INIBIES, DETERMINAO DE CAUSAS REMOTAS OU

INICIAIS DA SEQUNCIA

TCNICA DE INCIDENTES

CRTICOS - TIC

A Tcnica de Incidentes Crticos, tambm conhecida em

em ingls como "Incident Recall", uma anlise

operacional, qualitativa, de aplicao na fase operacional

de sistemas, cujos procedimentos envolvem o fator

humano.

um mtodo para identificar erros (pessoais) e falhas

(materiais) que contribuem para a ocorrncia de acidentes

com leses reais e potenciais, onde se utiliza uma amostra

aleatria estratificada de observadores-participantes,

selecionados dentro de uma populao.

TCNICA DE INCIDENTES CRTICOS -

TIC

* NTEP (CID)

A TIC possui grande potencial, principalmente

naquelas situaes em que deseja-se identificar

riscos e perigos sem a utilizao de tcnicas mais

sofisticadas e ainda, quando o tempo restrito.

A tcnica tm como objetivo a deteco de

incidentes crticos e o tratamento dos riscos antes

que os acidentes aconteam.

TCNICA DE INCIDENTES

CRTICOS - TIC

Os observadores e os participantes devem

ser estimulados a descrever tantos

incidentes crticos quantos possam

recordar, sendo necessrio para tal colocar

a pessoa vontade procurando, entretanto,

controlar as divagaes.

TCNICA DE INCIDENTES CRTICOS -TIC

Estudos realizados revelam que a TIC detecta

fatores causais, em termos de erros e falhas, que

conduzem tanto a acidentes com leso como a

acidentes sem leso e ainda, identifica as origens

de acidentes potencialmente com leso.

A tcnica permite a identificao e exame das

possveis causas/origem dos acidentes antes do

fato, ao invs de depois dele, tanto em termos das

consequncias com danos propriedade como na

produo de leses.

ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS - APR

A Anlise Preliminar de Riscos APR, consiste no estudo, durante a fase de concepo ou desenvolvimento prematuro de um novo sistema, com o fim de se determinar os riscos que podero estar presentes na sua fase operacional.


A APR no uma tcnica aprofundada de anlise de

riscos e geralmente precede outras tcnicas mais

detalhadas de anlise, j que seu objetivo determinar

os riscos e as medidas preventivas antes da fase

operacional.

No estgio em que desenvolvida podem existir ainda

poucos detalhes finais de projeto e, neste caso, a falta

de informaes quanto aos procedimentos ainda

maior, j que os mesmos so geralmente definidos mais

tarde.


Os princpios e metodologias da APR consistem em proceder-se uma reviso geral dos aspectos de segurana de forma padronizada, descrevendo todos os riscos e fazendo sua classificao de acordo com padres pr-estabelecido.

A partir da descrio dos riscos so identificadas as causas (agentes) e efeitos (consequncias) dos mesmos, o que permitir a busca e elaborao de aes e medidas de preveno ou correo das possveis falhas detectadas.


O desenvolvimento de uma APR passa por algumas etapas bsicas, a saber:

a) Reviso de problemas conhecidos.

b) Reviso da misso a que se destina.

c) Determinao dos riscos principais.

d) Determinao dos riscos iniciais e contribuintes.

e) Reviso dos meios de eliminao ou controle de riscos.

f) Analisar os mtodos de restrio de danos.

g) Indicao de quem levar a cabo as aes corretivas e/ou

preventivas.

ANLISE DE MODOS DE FALHA E

EFEITOS - AMFE

Valor padronizado = (valor original mdia)

desvio padro

A Anlise de Modos de Falha e Efeitos umaanlise detalhada, podendo ser qualitativa ouquantitativa, que permite analisar as maneiraspelas quais um equipamento ou sistema podefalhar e os efeitos que podero advir, estimandoainda as taxas de falha e propiciado oestabelecimento de mudanas e alternativas quepossibilitem uma diminuio das probabilidades defalha, aumentando a confiabilidade do sistema.


EFEITOS - AMFE

A sua confiabilidade definida como a probabilidade de uma

misso ser concluda com sucesso dentro de um tempo

especfico e sob condies especficas.

A AMFE foi desenvolvida por engenheiros de confiabilidade

para permitir aos mesmos, determinar a confiabilidade de

produtos complexos.

Para isto necessrio o estabelecimento de como e quo

frequentemente os componentes do produto podem falhar,

sendo ento a anlise estendida para avaliar os efeitos de tais

falhas.


EFEITOS - AMFE

Conhecido o sistema e suas especificidades, pode-se dar

seguimento a anlise da seguinte forma:

a) Dividir o sistema.

b) Traar diagramas de blocos.

c) Preparar um cheklist.

d) Determinar atravs da anlise.

e) Indicar os efeitos.

f) Estimar a gravidade.

g) Indicar os mtodos.

h) Formular possveis aes.

i) Determinar as probabilidades.

ANLISE DE OPERABILIDADE DE PERIGOS

HAZOP

O estudo de identificao de perigos e operabilidade conhecido como HAZOP uma tcnica de anlise qualitativa desenvolvida com o intuito de examinar as linhas de processo, identificando perigos e prevenindo problemas. Porm, atualmente, a metodologia aplicada tambm para equipamentos do processo e at para sistemas.


HAZOP

O mtodo HAZOP principalmente indicado quando da implantao de novos processos na fase de projeto ou na modificaos de processos j existentes.

O ideal na realizao do HAZOP que o estudo seja desenvolvido antes mesmo da fase de detalhamento e construo do projeto, evitando com isso que modificaes tenham que ser feitas, quer no detalhamento ou ainda nas instalaes, quando o resultado do HAZOP for conhecido.


HAZOP

Uma pessoa, mesmo competente, trabalhando sozinha, frequentemente est sujeita a erros por desconhecer os aspectos alheios a sua rea de trabalho.

Assim, o desenvolvimento do HAZOP alia a experincia e competncia individuais s vantagens indiscutveis do trabalho em equipe.


HAZOP

No HAZOP "a operabilidade to

importante quanto a identificao de

perigos".

Geralmente neste tipo de estudo so

detectados mais problemas operacionais

do que identificados perigos.


HAZOP

Este no um ponto negativo, muito pelo contrrio,

aumenta sua importncia, pois a diminuio dos riscos

est muito ligada a eliminao de problemas.

A eliminao dos problemas operacionais recai numa

consequente diminuio do erro humano, descrescendo

assim o nvel de risco, porm, impossvel eliminar

qualquer perigo que seja, sem antes ter conhecimento do

mesmo, o que pode ser detectado pelo HAZOP.

ANLISE DE RVORE DE EVENTOS - AAE

A Anlise da rvore de Eventos - AAE um mtodo lgico-indutivo para identificar as vrias e possveis consequncias resultantes de um certo evento inicial.

A tcnica busca determinar as frequncias das consequncias decorrentes dos eventos indesejveis, utilizando encadeamentos lgicos a cada etapa de atuao do sistema.

Nas aplicaes de anlise de risco, o evento inicial da rvore de eventos , em geral, a falha de um componente ou subsistema, sendo os eventos subsequentes determinados pelas caractersticas do sistema.

ANLISE DE RVORE DE EVENTOS - AAE

Como traar a rvore de eventos:

a) Definir o evento inicial que pode conduzir ao acidente;

b) Definir as aes que podem amortecer o efeito do evento

inicial;

c) Combinar em uma rvore lgica de decises as vrias

sequncias de acontecimentos que podem surgir a partir do

evento inicial;

d) Calcular as probabilidades associadas a cada ramo do

sistema que conduz a alguma falha (acidente).

ANLISE POR DIAGRAMA DE BLOCOS - ADB

A anlise por diagrama de blocos se utiliza de um fluxograma

em blocos, calculando as probabilidades de sucesso ou falha

do mesmo, pela anlise das probabilidades de sucesso ou

falha de cada bloco.

A tcnica til para identificar o comportamento lgico de

um sistema constitudo por poucos componentes.

Dependendo do sistema a anlise pode ser feita em srie ou

em paralelo.

ANLISE POR DIAGRAMA DE BLOCOS - ADB

a) Exemplo de uma ADB para um sistema em srie:

Os valores P(A), P(B) e P(C), representam as probabilidades de sucesso, ou seja, a confiabilidade de cada componente (bloco) do sistema.

Desta forma, a probabilidade de sucesso ou a confiabilidade do sistema como um todo dada por:

P = P(A) x P(B) x P(C)

Por consequncia, a probabilidade de falha (insucesso) :

Q = (1- P) ou Q= 1 - P(A) x P(B) x P(C)

ANLISE DE RVORE DE FALHAS - AAF

A AAF um mtodo excelente para o estudo dos

fatores que poderiam causar um evento indesejvel

(falha) e encontra sua melhor aplicao no estudo de

situaes complexas.

Ela determina as frequncias de eventos indesejveis

(topo) a partir da combinao lgica das falhas dos

diversos componentes do sistema.


Consideram o mtodo como "uma tcnica de pensamento-reverso, ou seja, o analista comea com um acidente ou evento indesejvel que deve ser evitado e identifica as causas imediatas do evento, cada uma examinada at que o analista tenha identificado as causas bsicas de cada evento".

Portanto, certo supor que a rvore de falhas um diagrama que mostra a interrelao lgica entre estas causas bsicas e o acidente.


As combinaes sequenciais destes eventos formam os

diversos ramos da rvore.

A AAF pode ser executada em quatro etapas bsicas:

definio do sistema,

construo da rvore de falhas,

avaliao qualitativa e

avaliao quantitativa.

ANLISE DE CAUSAS DE ACIDENTES

1 - FATORES PESSOAIS:

1.1 - Capacidade Inadequada:

1.2 - Falta de Conhecimento:

1.3 Falta de Habilidade:

1.4 Estresse:

1.5 - Motivao Inadequada:


2 - FATORES DE TRABALHO

2.1 - Liderana e Superviso Inadequadas:

2.2 - Engenharia Inadequada:

2.3 - Aquisies Inadequadas:

2.4 - Manuteno Inadequada:

2.5 - Ferramentas e Equipamentos Inadequados:

2.6 - Padres de Trabalho Inadequados:

2.7 - Uso e Desgaste:

2.8 - Abuso ou Mau Uso:


APLICAES PRTICAS:

(Supervisores; Executivos e Coordenadores da Segurana)

Emitir prticas, procedimentos e polticas de investigao.

Comunicar, fazer cumprir e reforar as prticas, procedimentos e as polticas de investigao.

Recomendar o melhoramento das prticas, dos procedimentos e das polticas de investigao.

Alocar recursos adequados ( tempo, dinheiro e equipamentos ) para realizar investigaes efetivas.

Instruir os trabalhadores a respeito da importncia da investigao e da nformao de acidentes/incidentes.


Fazer com que seu prprio comportamento demonstre que voc cr que o relatrio e a investigao de acidentes/incidentes so realmente importantes.

Enfatizar na investigao aspectos como: orientao do trabalho, instruo no trabalho, reunies de grupo, contatos pessoais, comentrios sobre o rendimento e atividades de assesssoria aos trabalhadores.

Manter contato com os servios de emergncia como: servio mdico, paramdico departamento contra incndios, departamento policial, departamentos de servios pblicos, central de neutralizao de bombas e centro de controle de venenos.

Cooperar na realizao de investigaes efetivas.

Entregar informao dos acidentes aos meios de comunicao.


Coordenar as atividades dos Investigadores Externos que sejam requeridos em

algumas situaes especiais.

Garantir uma preparao adequada como investigador a todos os

supervisoresParticipar do programa de treinamento em investigao de

acidentes para supervisores e recomendar melhoras no programa.

Ao decidir que extenso dever ter uma investigao , considerar no somente a

perda real ocorrida como tambm o potencial real de perda.

Usar um enfoque positivo para combater as razes comuns pelas quais as pessoas

no informam os acidentes e no cooperam totalmente com as investigaes.

Fazer com que seu prprio comportamento demonstre que voc acredita que a

investigao muito mais um processo mtuo de resoluo de problemas do que

um processo para se descobrirem culpados.


Reconhecer e estimular aqueles que fazem um bom trabalho ao

relatar acidentes e quase acidentes e que cooperam ativamente com as

investigaes.

Buscar por detrs das causas imediatas as causas bsicas e as deficincias

no sistema administrativo.

Oferecer formulrios adequados que sirvam de guia para as investigaes

com vistas a resolver problemas.

Preencher os formulrios de investigao e/ou os relatrios de forma

adequada.

Fazer um trabalho exaustivo de anlise dos relatrios de investigao feitos

pelos supervisores e sugerir medidas para otimiz-los.

Dar prosseguimento implementao dos planos de aes corretivas.


Garantir um sistema que mea a quantidade e a qualidade das

investigaes.

Usar os resultados da medio como um meio de informao

para melhorar as investigaes e os relatrios.

Promover um sistema de implementao organizado para

garantir que todas as aes corretivas estabelecidas para todos

os acidentes/incidentes graves ou de alto potencial sejam

tomadas.

Dirigir as reunies de anlise das investigaes.


Emitir anncios de perdas graves, preparar boletins de

informao de perdas e realizar anlise dos incidentes graves.

Dirigir a anlise de todos os dados ou informao dos

incidentes.

Praticar avaliaes peridicas para avaliar a efetividade do

programa de investigao e comunicar os resultados a todos os

nveis da administrao.

Usar os resultados das avaliaes como modelo guia para

melhorar o programa de investigao.

DECRETO N 3.048 06/05/1999

I - um por cento para a empresa em cuja atividade

preponderante o risco de acidente do trabalho seja considerado leve;

II - dois por cento para a empresa em cuja atividade preponderante o risco de acidente do trabalho seja considerado mdio; ou

III - trs por cento para a empresa em cuja atividade preponderante o risco de acidente do trabalho seja considerado grave.

DECRETO N 3.048 06/05/1999

3 Considera-se preponderante a atividade que

ocupa, na empresa, o maior nmero de seguradosempregados e trabalhadores avulsos.

4 A atividade econmica preponderante da empresa e os respectivos riscos de acidentes do trabalho compem a Relao de Atividades Preponderantes e correspondentes Graus de Risco, prevista no Anexo V.

DECRETO N 3.048 06/05/1999

13. A empresa informar mensalmente, por meio da Guia de Recolhimento do Fundo de Garantia do Tempo de Servio e Informaes Previdncia Social - GFIP, a alquota correspondente ao seu grau de risco, a respectiva atividade preponderante e a atividade do estabelecimento, apuradas de acordo com o disposto nos 3. e 5.

DECRETO N 3.048 06/05/1999

Art. 202-A. As alquotas constantes nos

incisos I a III do artigo 202 sero reduzidas

em at cinqenta por cento ou aumentadas

em at cem por cento, em razo do

desempenho da empresa em relao sua

respectiva atividade, aferido pelo Fator

Acidentrio de Preveno - FAP.

DECRETO N 3.048 06/05/1999

1o O FAP consiste num multiplicador

varivel num intervalo contnuo de cinco

dcimos (0,5000) a dois inteiros (2,0000),

aplicado com quatro casas decimais,

considerado o critrio de arredondamento na

quarta casa decimal, a ser aplicado

respectiva alquota.

DECRETO N 3.048 06/05/1999

Art. 202-A. As alquotas constantes nos

incisos I a III do art. 202 sero reduzidas em

at cinqenta por cento ou aumentadas em

at cem por cento, em razo do desempenho

da empresa em relao sua respectiva

atividade, aferido pelo Fator Acidentrio de

Preveno - FAP.

http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1999/3048.htm#L_3_T_1_CP_4_S_1_ART_202_Ihttp://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1999/3048.htm#L_3_T_1_CP_4_S_1_ART_202_III

DECRETO N 3.048 06/05/1999

4o Os ndices de freqncia, gravidade e custo sero calculados segundo metodologiaaprovada pelo Conselho Nacional de Previdncia Social, levando-se em conta:

DECRETO N 3.048 06/05/1999

I - para o ndice de freqncia, os registros

de acidentes e doenas do trabalho

informados ao INSS por meio de

Comunicao de Acidente do Trabalho - CAT

e de benefcios acidentrios estabelecidos por

nexos tcnicos pela percia mdica do INSS,

ainda que sem CAT a eles vinculados;

DECRETO N 3.048 06/05/1999

II - para o ndice de gravidade, todos os

casos de auxlio-doena, auxlio-acidente,

aposentadoria por invalidez e penso por

morte, todos de natureza acidentria, aos

quais so atribudos pesos diferentes em

razo da gravidade da ocorrncia, como

segue:

DECRETO N 3.048 06/05/1999

a) penso por morte: peso de cinquenta por

cento;

b) aposentadoria por invalidez: peso de trinta por cento; e

c) auxlio-doena e auxlio-acidente: peso de dez por cento para cada um.

DECRETO N 3.048 06/05/1999

III - para o ndice de custo, os valores dos benefcios de

natureza acidentria pagos ou devidos pela Previdncia Social, apurados da seguinte forma:

a) nos casos de auxlio-doena, com base no tempo de afastamento do trabalhador, em meses e frao de ms; e

b) nos casos de morte ou de invalidez, parcial ou total, mediante projeo da expectativa de sobrevida do segurado, na data de incio do benefcio, a partir da tbua de mortalidade construda pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica -IBGE para toda a populao brasileira, considerando-se a mdia

nacional nica para ambos os sexos.

DECRETO N 3.048 06/05/1999

5o O Ministrio da Previdncia Social publicar

anualmente, sempre no mesmo ms, no Dirio Oficial

da Unio, os ris dos percentis de frequncia,

gravidade e custo por Subclasse da Classificao

Nacional de Atividades Econmicas - CNAE e divulgar

na rede mundial de computadores o FAP de cada

empresa, com as respectivas ordens de freqncia,

gravidade, custo e demais elementos que possibilitem

a esta verificar o respectivo desempenho dentro da

sua CNAE-Subclasse.

DECRETO N 3.048 06/05/1999

6o O FAP produzir efeitos tributrios a partir do primeiro dia do quarto ms subseqente ao de sua divulgao.

7o Para o clculo anual do FAP, sero utilizados os dados de janeiro a dezembro de cada ano, at completar o perodo de dois anos, a partir do qual os dados do ano inicial sero substitudos pelos novos dados anuais incorporados.

DECRETO N 3.048 06/05/1999

8o Para a empresa constituda aps janeiro de 2007, o FAP ser calculado a partir de 1o de janeiro do ano ano seguinte ao que completar dois anos de constituio.

9o Excepcionalmente, no primeiro processamento do FAP sero utilizados os dados de abril de 2007 a dezembro de 2008.

10. A metodologia aprovada pelo Conselho Nacional de Previdncia Social indicar a sistemtica de clculo e a forma de aplicao de ndices e critrios acessrios composio do ndice composto do FAP.

DECRETO N 3.048 06/05/1999

Art.203. A fim de estimular investimentos destinados a diminuir os riscos ambientais no trabalho, o Ministrio da Previdncia e Assistncia Social poder alterar o enquadramento de empresa que demonstre a melhoria das condies do trabalho, com reduo dos agravos sade do trabalhador, obtida atravs de investimentos em preveno e em sistemas gerenciais de risco.

1 A alterao do enquadramento estar condicionada inexistncia de dbitos em relao s contribuies devidas ao Instituto Nacional do Seguro Social e aos demais requisitos estabelecidos pelo Ministrio da Previdncia e Assistncia Social.

DECRETO N 3.048 06/05/1999

Art. 305. Das decises do INSS nos processos de interesse dos beneficirios e das controvrsias relativas apurao do FAP caber recurso para o CRPS, conforme disposto neste Regulamento e no Regimento Interno do Conselho.

1 de trinta dias o prazo para interposio de recursos e para o oferecimento de contra-razes, contados da cincia da deciso e da interposio do recurso, respectivamente.

DECRETO N 3.048 06/05/1999

Art. 202-B. O FAP atribudo s empresas pelo Ministrio

da Previdncia Social poder ser contestado perante o

Departamento de Polticas de Sade e Segurana

Ocupacional da Secretaria Polticas de Previdncia Social

do Ministrio da Previdncia Social, no prazo de trinta

dias da sua divulgao oficial.

1o A contestao de que trata o caput dever versar,

exclusivamente, sobre razes relativas a divergncias

quanto aos elementos previdencirios que compem o

clculo do FAP.

DECRETO N 3.048 06/05/1999

2o Da deciso proferida pelo Departamento de

Polticas de Sade e Segurana Ocupacional, caber

recurso, no prazo de trinta dias da intimao da deciso,

para a Secretaria de Polticas de Previdncia Social, que

examinar a matria em carter terminativo.

3o O processo administrativo de que trata este artigo

tem efeito suspensivo.

DECRETO N 3.048 06/05/1999

Art. 337. O acidente do trabalho ser

caracterizado tecnicamente pela percia mdica do INSS, mediante a identificao do nexo entre o trabalho e o agravo.

I - o acidente e a leso;

II - a doena e o trabalho; e

III - a causa mortis e o acidente.

DECRETO N 3.048 06/05/1999

3o Considera-se estabelecido o nexo entre

o trabalho e o agravo quando se verificar

nexo tcnico epidemiolgico entre a atividade

da empresa e a entidade mrbida motivadora

da incapacidade, elencada na Classificao

Internacional de Doenas - CID em

conformidade com o disposto na Lista C do

Anexo II deste Regulamento.

DECRETO N 3.048 06/05/1999

4o Para os fins deste artigo, considera-se agravoa leso, doena, transtorno de sade, distrbio, disfuno ou sndrome de evoluo aguda, subaguda ou crnica, de natureza clnica ou subclnica, inclusive morte, independentemente do tempo de latncia.

6o A percia mdica do INSS deixar de aplicar o disposto no 3o quando demonstrada a inexistncia de nexo entre o trabalho e o agravo, sem prejuzo do disposto nos 7o e 12.

DECRETO N 3.048 06/05/1999

7o A empresa poder requerer ao INSS a no aplicao do nexotcnico epidemiolgico ao caso concreto mediante a demonstrao de inexistncia de correspondente nexo entre o trabalho e o agravo .

8o O requerimento de que trata o 7o poder ser apresentado no prazo de quinze dias da data para a entrega, na forma do inciso IV do art. 225, da GFIP que registre a movimentao do trabalhador, sob pena de no conhecimento da alegao em instncia administrativa.

9o Caracterizada a impossibilidade de atendimento ao disposto no 8o, motivada pelo no conhecimento tempestivo do diagnstico do agravo, o requerimento de que trata o 7 poder ser apresentado no prazo de quinze dias da data em que a empresa tomar cincia da deciso da percia mdica do INSS referida no 5o.

http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1999/3048.htm#L_6_ART337_7http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1999/3048.htm#L_3_T_1_CP_8_S_3_ART225_IVhttp://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1999/3048.htm#L_6_ART337_8http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1999/3048.htm#L_6_ART337_7http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1999/3048.htm#L_6_ART337_5

DECRETO N 3.048 06/05/1999

10. Juntamente com o requerimento de que tratam os 8o e 9o, a empresa formular as alegaes que entender necessrias e apresentar as provas que possuir demonstrando a inexistncia de nexo entre o trabalho e o agravo.

11. A documentao probatria poder trazer, entre outros meios de prova, evidncias tcnicas circunstanciadas e tempestivas exposio do segurado, podendo ser produzidas no mbito de programas de gesto de risco, a cargo da empresa, que possuam responsvel tcnico legalmente habilitado.

DECRETO N 3.048 06/05/1999

12. O INSS informar ao segurado sobre a contestao da empresa para que este, querendo, possa impugn-la, obedecendo, quanto produo de provas, ao disposto no 10, sempre que a instruo do pedido evidenciar a possibilidade de reconhecimento de inexistncia do nexo entre o trabalho e o agravo.

13. Da deciso do requerimento de que trata o 7ocabe recurso, com efeito suspensivo, por parte da empresa ou, conforme o caso, do segurado ao Conselho de Recursos da Previdncia Social, nos termos dos arts. 305 a 310.

http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1999/3048.htm#L_6_ART337_7http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1999/3048.htm#L_5_T_1_CU_S_2_SB_2_ART305http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1999/3048.htm#L_5_T_1_CU_S_2_SB_2_ART310

Benefcios Previdenciriose o CID

Auxilio-doena previdencirio (B31);

Aposentadoria por invalidez previdenciria

(B32);

Auxilio-doena acidentrio (B91);

Aposentadoria por invalidez acidentria (B92);

Penso por morte acidentaria (B93);

Auxlio-acidente (B94)

IN - INSS/PRES N 31 de 10/09/2008 Revoga a IN-INSS/PRES N 16 de 27/03/2007

Considerando que a notificao dos agravos sade do trabalhador,por intermdio da Comunicao de Acidente de Trabalho- CAT, vem semostrando um instrumento ineficaz no registro das doenas dotrabalho;

Considerando que a subnotificao dos agravos sade do trabalhador compromete o estabelecimento de polticas pblicas de controle de riscos laborais; e

Considerando a necessidade de estabelecer critrios e uniformizar procedimentos na aplicao do Nexo Tcnico Previdencirio, na concesso dos benefcios por incapacidade, resolve:


Art. 1 Estabelecer critrios para aplicao das

diversas espcies de nexo tcnico aos benefcios

por incapacidade concedidos pelo INSS.

Art. 2 A Percia Mdica do INSS caracterizar

tecnicamente o acidente do trabalho mediante o

reconhecimento do nexo entre o trabalho e o

agravo.


I - nexo tcnico profissional ou do trabalho - NTP:

- listas A e B do anexo II do Decreto n 3.048, de 1999;

II - nexo tcnico por doena equiparada a acidente de

trabalho ou nexo tcnico individual NTD/NTI

- 2 do art. 20 da Lei n 8.213/91;

III - nexo tcnico epidemiolgico previdencirio - NTEP

- lista B do anexo II do Decreto n 3.048,/99;

http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/38/23/1999/3048.htmhttp://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/38/42/1991/8213.htmhttp://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/38/23/1999/3048.htm

Portaria Interministerial MPS/MF n 329, de 10.12.2009 - DOU 1 de 11.12.2009

Dispe sobre o modo de apreciao das divergncias apresentadas pelas empresas na determinao do Fator

Acidentrio de Preveno - FAP.

Art. 1 O FAP atribudo pelo Ministrio da Previdncia Social - MPS poder ser contestado perante o Departamento de Polticas de Sade e Segurana Ocupacional daquele Ministrio, no prazo de 30 (trinta) dias, contado da publicao desta Portaria, por razes que versem sobre possveis divergncias dos elementos previdencirios que compem o clculo do Fator.


1 O julgamento da contestao, que ter carter terminativo no mbito administrativo, observar as determinaes do Conselho Nacional de Previdncia Social - CNPS, contidas nas Resolues n 1308 e 1309, ambas de 2009.

2 As contestaes j apresentadas sero encaminhadas ao rgo competente e sero julgadas na forma deste artigo.

Art. 2 O MPS disponibilizar empresa, mediante acesso restrito, com uso de senha pessoal, o resultado do julgamento da contestao por ela apresentada na forma do art. 1, o qual poder ser consultado na rede mundial de computadores no stio do MPS e, mediante link, no stio da Secretaria da Receita Federal do Brasil - RFB.


Pargrafo nico. Se do julgamento da contestao, resultar FAP inferior ao atribudo pelo MPS e, em razo dessa reduo, houver crdito em favor da empresa, esta poder compens-lo na forma da legislao tributria aplicvel.

Art. 3 O MPS disponibilizar RFB o resultado do julgamento da contestao apresentada pela empresa na forma do art. 1.

Portaria Interministerial MPS/MF N

413 DE 24/09/2013

Dispe sobre a publicao dos ndices de freqncia, gravidade e

custo, por atividade econmica, considerados para o clculo do Fator

Acidentrio de Preveno - FAP do ano de 2013, com vigncia para o

ano de 2014, e sobre o processamento e julgamento das contestaes

e recursos apresentados pelas empresas em face do ndice FAP a

elas atribudos.

Art. 1. Publicar os ris dos percentis de freqncia, gravidade e custo, por Subclasse da Classificao Nacional de Atividades Econmicas -CNAE 2.0, calculados em 2012, considerando informaes dos bancos de dados da previdncia social relativas aos anos de 2010 e 2011 (Anexo I), calculados conforme metodologia aprovada pelo Conselho Nacional de Previdncia Social - CNPS.

http://legisweb.com.br/legislacao/?legislacao=245410##

Portaria Interministerial MPS/MF N 413 DE 24/09/2013

ANEXO I

Ris dos Percentis de Freqncia, Gravidade e Custo, por SubClasse da Classificao Nacional de Atividades Econmicas(CNAE 2.0) - 2013.

RESOLUO CNPS N 1.316, de 31 de Maio

de 2010, publicada no DOU em 14.06.2010


Art. 1 O Anexo da Resoluo MPS/CNPS N

1.308, de 27 de maio de 2009, passa a

vigorar com a nova redao aprovada pelo

Plenrio da 165 Reunio Ordinria do

CNPS, realizada em 31 de maio de 2010,

anexa a esta Resoluo.

1. Introduo


A Lei N 10.666, de 8 de maio de 2003,

possibilitou a reduo ou majorao da

contribuio, recolhida pelas empresas,

destinada ao financiamento dos benefcios

concedidos em razo do grau de incidncia

de incapacidade laborativa decorrente dos

riscos ambientais do trabalho.

1. Introduo


A referida Lei, em seu art. 10,

prescreve que as alquotas de 1%, 2%

ou 3%, por empresa, podero variar

entre a metade e o dobro, de acordo

com a metodologia aprovada pelo

Conselho Nacional de Previdncia

Social - CNPS.

1. Introduo


Trata-se, portanto, da instituio de um fator Fator

Acidentrio de Preveno- FAP, que um multiplicador

sobre a alquota de 1%, 2% ou 3% correspondente ao

enquadramento da empresa segundo a Classificao

Nacional de Atividades Econmicas CNAE preponderante,

nos termos do Anexo V do Regulamento da Previdncia

Social - RPS, aprovado pelo Decreto n 3.048, de 06 de

maio de 1999, Esse multiplicador deve variar em um

intervalo fechado contnuo de 0,5 a 2,0.

http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1999/3048.htm

1. Introduo


O objetivo do FAP incentivar a melhoria das condies de

trabalho e da sade do trabalhador estimulando as

empresas a implementarem polticas mais efetivas de sade

e segurana no trabalho para reduzir a acidentalidade.

Assim, o FAP, que ser recalculado periodicamente,

individualizar a alquota de 1%, 2% ou 3% prevista no

Anexo V do Regulamento da Previdncia Social-RPS,

majorando ou reduzindo o valor da alquota conforme a

quantidade, a gravidade e o custo das ocorrncias

acidentrias em cada empresa.

1. Introduo


Portanto, com o FAP, as empresas com mais

acidentes e acidentes mais graves em uma

subclasse CNAE passaro a contribuir com

um valor maior, enquanto as empresas com

menor acidentalidade tero uma reduo no

valor de contribuio.

1. Introduo


A Resoluo MPS/CNPS N 1.269/2006 estabeleceu

metodologia definindo parmetros e critrios para a gerao

do FAP.

Estes parmetros foram testados e os resultados

sinalizaram para a necessidade de aperfeioar a

metodologia de modo a garantir justia na contribuio do

empregador e equilbrio atuarial.

Desse estudo resultou a nova metodologia abaixo descrita,

que altera parmetros e critrios para o clculo da

freqncia, da gravidade, do custo e do prprio FAP, em

relao metodologia anterior.

http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/72/MPS-CNPS/2006/1269.htm

2.1 Fontes dos dados


Para os clculos dos ndices de freqncia, de gravidade e

de custo, foram definidas as seguintes fontes de dados:

- Registros da Comunicao de Acidentes de Trabalho CAT, relativo

a cada acidente ocorrido;

- Registros de concesso de benefcios acidentrios que constam nos

sistemas informatizados do Instituto Nacional de Seguro Social - INSS

concedidos a partir de abril de 2007 sob a nova abordagem dos nexos

tcnicos aplicveis pela percia mdica do INSS, destacando-se a o

Nexo Tcnico Epidemiolgico Previdencirio NTEP.



-O critrio para contabilizao de benefcios

acidentrios concedidos a observao de Data

de Despacho do Benefcio - DDB dentro do

Perodo-base (PB) de clculo;

- Dados populacionais empregatcios registrados

no Cadastro Nacional de Informaes Social -

CNIS, do Ministrio da Previdncia Social -

MPS, referentes ao perodo-base.



As empresas empregadoras informam ao CNIS, entre outros

dados:

- os respectivos segmentos econmicos aos quais pertencem segundo aClassificao Nacional de Atividades Econmicas CNAE;

- nmero de empregados;

- massa salarial;

- afastamentos;

- alquotas de 1%, 2% ou 3%;

- bem como valores devidos ao Seguro Social.

A expectativa de sobrevida do segurado ser obtida a partir da tbua

completa de mortalidade construda pela Fundao Instituto Brasileiro de

Geografia e Estatstica - IBGE, para toda a populao brasileira,

considerando-se a mdia nacional nica para ambos os sexos, mais

recente no Perodo-Base.

2.2. Definies


Foram adotadas as seguintes definies estruturantes:

Evento: ocorrncia previdenciria, ou seja, cada um dos

registros de benefcio das espcies de natureza acidentria:

B91 - Auxlio- Doena Acidentrio;

B92 - Aposentadoria por Invalidez Acidentria;

B93 - Penso por Morte Acidentria e

B94 - Auxlio-Acidente Acidentrio e as Comunicaes de

Acidente de Trabalho - CAT.

2.2. Definies


Perodo-Base - PB: perodo de tempo em meses ou

anos que define o universo de benefcios e vnculos

extrados dos sistemas informatizados de benefcios

do INSS e do CNIS que ser considerado para o

clculo do FAP.

2.2. Definies


Freqncia: ndice baseado no nmero de registros,

diretos e indiretos, de acidentes e doenas do

trabalho em determinado tempo.

Inclui toda a acidentalidade registrada mediante CAT

e os benefcios acidentrios estabelecidos a partir

de nexos tcnicos, inclusive o NTEP, que no tem

CAT associada.

2.2. Definies


Gravidade: ndice baseado na intensidade de cada

ocorrncia acidentria estabelecida a partir da multiplicao

do nmero de ocorrncias de cada espcie de benefcio

acidentrio por um valor fixo representado os diferentes

nveis de gravidade:

- 0,50 para morte;

-0,30 para invalidez;

-0,1 para afastamento temporrio e

- 0,1 para auxlioacidente.

2.2. Definies


Custo: dimenso monetria do acidente que

expressa os gastos da Previdncia Social com

pagamento de benefcios de natureza

acidentria e sua relao com as contribuies

das empresas.

Massa Salarial - MS, anual: soma, em reais, dos

valores salariais, incluindo 13 salrio,

informados pela empresa junto ao CNIS.

2.2. Definies


Vnculo Empregatcio: identificado por um Nmero de

Identificao do Trabalhador - NIT, um nmero no

Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica - CNPJ e uma

data de admisso.

Vnculos Empregatcios - mdia anual: a soma do

nmero de vnculos mensal em cada empresa com

registro junto ao CNIS informados pela empresa, via

SEFIP/GFIP dividido pelo nmero de meses do perodo.

2.2. Definies


Data de Despacho do Benefcio - DDB: a data

(dia/ms/ano) em que processado a concesso do

benefcio junto Dataprev.

Data Incio do Benefcio - DIB: a data (dia/ms/ano) a

partir da qual se inicia o direito ao benefcio;

Data Cessao do Benefcio - DCB: a data

(dia/ms/ano), a partir da qual se encerra o direito ao

recebimento do benefcio.

2.2. Definies


Idade: a idade do segurado, expressa em anos, na

data do incio do benefcio.

Salrio-de-Benefcio: valor que serve de base aos

percentuais que calcularo a renda mensal dos

benefcios (Mensalidade Reajustada - MR).

Renda Mensal Inicial - RMI (pura): valor inicial do

benefcio no ms.

2.2. Definies


CNAE 2.0: a classificao das reas econmicas

aprovada e divulgada pela Comisso Nacional de

Classificaes - CONCLA, vigente a partir de janeiro de

2007: a verso 2.0 da CNAE tem 21 sees, 87 divises,

285 grupos, 673 classes e 1.301 subclasses.

CNAE-Subclasse preponderante da empresa: a menor

subdiviso componente da CNAE 2.0 declarada pela

empresa como sendo a que agrega o maior nmero de

vnculos.

2.3. Gerao de ndices de Freqncia,

Gravidade e Custo


A matriz para os clculos da freqncia, gravidade e

custo, e para o clculo do FAP ser composta pelos

registros de toda CAT e pelos registros dos benefcios de

natureza acidentria.

Os benefcios de natureza acidentria sero

contabilizados no CNPJ ao qual o trabalhador estava

vinculado no momento do acidente, ou ao qual o agravo

esteja diretamente relacionado.

2.3. Gerao de ndices de Freqncia,

Gravidade e Custo


Para o trabalhador avulso no h configurao de

vinculo empregatcio, mas o benefcio ser

vinculado empresa onde presta o servio.

A gerao do ndice de Freqncia, do ndice de

Gravidade e do ndice de Custo para cada uma

das empresas se faz do seguinte modo:

2.3.1 ndice de Freqncia


Indica a incidncia da acidentalidade em cada empresa.

Para esse ndice so computadas:

- as ocorrncias acidentrias registradas por meio de CAT;

- os benefcios das espcies B91 e B93 sem registro de CAT,

ou seja, aqueles que foram estabelecidos por nexos tcnicos,

inclusive por NTEP.

Podem ocorrer casos de concesso de B92 e B94 sem a

precedncia de um B91 e sem a existncia de CAT e nestes

casos sero contabilizados como registros de acidentes ou

doenas do trabalho.



O clculo do ndice de freqncia obtido da seguinte

maneira:

ndice de freqncia = nmero de acidentes registrados em

cada empresa, mais os benefcios que entraram sem CAT

vinculada, por nexo tcnico/nmero mdio de vnculos x 1.000

(mil).

IF = Nmero de Acidentes + Benefcios por Nexo Tcnico

----------------------------------------------------------------------

N. Mdio de Vnculos x 1.000



O nmero de acidentes registrados em

cada empresa equivale s CAT

registradas como do Tipo de:

CAT = "Inicial", o que evita a duplicao

de contagem do mesmo evento.

2.3.2 ndice de Gravidade


Para esse ndice so computados todos os casos de:

- Afastamento acidentrio por mais de 15 dias (auxlio-doena

acidentrio - B91).

- Os casos de auxlio-acidente (B94).

- Aposentadoria por invalidez (B92).

- Penso por morte acidentria (B93).



atribudo peso diferente para cada tipo de afastamento em

funo da gravidade da ocorrncia.

- Para morte o peso 0,50;

- Para invalidez o peso 0,30;

- Para auxlio-doena o peso 0,10; e

- Para auxlio acidente o peso 0,10.



O clculo do ndice de gravidade obtido da seguinte

maneira:

ndice de gravidade = (nmero de benefcios auxlio doena

por acidente (B91) x 0,1 + nmero de benefcios por invalidez

(B92) x 0,3 + nmero de benefcios por morte (B93) x 0,5 + o

nmero de benefcios auxlio-acidente (B94) x 0,1)/nmero

mdio de vnculos x 1.000 (mil).

IG = (B91 x 0,1) + (B92 x 0,3) + (B93 x 0,5) + (B94 x 0,1)

---------------------------------------------------------------------

N. Mdio de Vnculos x 1.000

2.3.3 ndice de custo


Representa o custo dos benefcios por afastamento

cobertos pela Previdncia.

Para esse ndice so computados os valores pagos

pela Previdncia em rendas mensais de benefcios.

No caso do auxlio-doena (B91), o custo calculado

pelo tempo de afastamento, em meses e frao de

ms, do trabalhador dentro do Perodo-base de clculo

do FAP.



Nos casos de benefcios por invalidez, parcial

ou total (B92 e B94), e morte (B93), os custos

so calculados fazendo uma projeo da

expectativa de sobrevida a partir da tbua

completa de mortalidade construda pela

Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e

Estatstica - IBGE, para toda a populao

brasileira, considerando-se a mdia nacional

nica para ambos os sexos.



O clculo do ndice de custo obtido da seguinte maneira:

ndice de custo = valor total de benefcios/valor total de

remunerao paga pelo estabelecimento aos segurados x

1.000 (mil).

IC = VT de Benefcios

---------------------------------------------------------------------------

VT de Remunerao paga pelo Estabelecimento x 1.000

2.4 Gerao do Fator Acidentrio de

Preveno- FAP por Empresa


Aps o clculo dos ndices de freqncia, de gravidade e de

custo, so atribudos os percentis de ordem para as empresas

por setor (Subclasse da CNAE) para cada um desses ndices.

Desse modo, a empresa com menor ndice de freqncia de

acidentes e doenas do trabalho no setor, por exemplo,

recebe o menor percentual e o estabelecimento com maior

freqncia acidentria recebe 100%. O percentil calculado

com os dados ordenados de forma ascendente.




O percentil de ordem para cada um desses ndices para as

empresas dessa Subclasse dado pela frmula abaixo:

Percentil = 100 x (N. Ordem - 1) / (n - 1)

PERCENTIL = 100 x (N. de Ordem - 1)

-------------------------------------

(n 1)

n = nmero de estabelecimentos na Subclasse;

N. de Ordem = posio do ndice no ordenamento da empresa na

Subclasse.




Quando ocorrer o fato de empresas ocuparem

posies idnticas, ao serem ordenadas para

formao dos ris (de freqncia, gravidade ou

custo) e clculo dos percentis de ordem, o

Nordem de cada empresa neste empate ser

calculado como a posio mdia dentro deste

grupo mediante aplicao da frmula:




Por exemplo, se houver uma empresa na

posio 199 e 7 empresas empatadas na

posio 200 e a prxima empresa na posio

207

O Nordem de cada uma das empresas no grupo

de empate ser: Posio no empate +

[(("nmero de empresas empatadas" + 1) / 2) -

1]

= 200 + [((7 + 1)/2) - 1] = 200 + [4-1] = 203.




Regra - Quando a empresa no apresentar, no

Perodo-base de clculo do FAP, registro de

acidente ou doena do trabalho, benefcio

acidentrio concedido sem CAT vinculada e

qualquer benefcio acidentrio concedido (B91,

B92, B93 e B94) com DDB no Perodobase de

clculo, seus ndices de freqncia, gravidade e

custo sero nulos e assim o FAP ser igual a

0,5000, por definio.




Nestes casos, ficando comprovado a partir de

fiscalizao que a empresa no apresentou

notificao de acidente ou doena do trabalho,

nos termos do artigo 22 da Lei N 8.213/1991,

mediante protocolo de CAT, o FAP da empresa

ser, por definio, igual a 2,0000 independente

do valor do IC calculado.




Esta regra ser aplicada aos valores FAP

divulgados em setembro de 2009 (vigncia

2010), a partir de 1 de setembro de 2010 e nos

processamentos seguintes do FAP (vigncias a

partir de 2011).




No processamento dos valores FAP a partir de 2010

(vigncias a partir de 2011) quando ocorrer empate de

empresas na primeira posio em um rol de qualquer um

dos ndices, a primeira empresa posicionada

imediatamente aps as posies ocupadas pelas

empresas empatadas ser reclassificada para a posio

do Nordem no empate, e as demais que estiverem em

posies posteriores tero suas novas posies

calculadas por processo matemtico-geomtrico dado

pela expresso:




Nordem Reposicionado = (Nordem

Reposicionado anterior) + [(n - Nordem no

empate inicial) / (n - (nmero de empresas no

empate inicial+1))]

Nota:

1. O Nordem Reposicionado da primeira empresa colocada

imediatamente aps o empate inicial equivaler, por definio,

posio mdia no grupo de empate (Nordem no empate inicial);

2. Caso ocorra empates na primeira posio (Nordem =1) e um

outro grupo de empate em posio posterior, o Nordem

Reposicionado de cada empresa deste grupo equivaler mdia

dos Nordem Reposicionados calculados como se no existisse o

empate.




Exemplo:

Hiptese: Em uma SubClasse da CNAE h 203

empresas e 196 dessas empresas no apresentam,

dentro do perodo-base de clculo, qualquer registro de

CAT, benefcio acidentrio concedido sem CAT vinculada

e concesso de benefcio acidentrio (B91, B92, B93 e

B94), ento a prxima empresa, na ordem ascendente

ocupar a posio 197 em um rol de um determinado

ndice. Para este mesmo rol foi observado que 3

empresas tiveram ndices calculados iguais e ocupam as

posies equivalentes s de 199 a 201.




Clculo das posies finais no rol:

A posio mdia das 196 empresas empatadas

equivale a Nordem no empate no incio do rol =

(196 + 1) / 2 = 98,5.

Como, por definio, as 196 empresas que tm

insumos de clculo zerados, por definio, tero

FAP atribudo igual a 0,5000.




Ento, para redistribuir as empresas no espao

linear fixaremos como "Nordem Reposicionado

(1 reposicionamento)" para a empresa que

ocupa o Nordem 197 a posio equivalente

posio mdia do empate, ou seja, 98,5. As

demais empresas, que ocupam posio entre a

posio inicial de 197 a 203 (esta inclusive)

sero reposicionadas segundo a frmula de

"Nordem Reposicionado". Assim temos:




Posio inicial 197 => Nordem Reposicionado = 98,5 (por definio)

Posio inicial 198 => Nordem Reposicionado = (98,5) +

[(203. 98,5) / (203. (196 + 1))] = 115,9167;

Grupo de empate (199 a 201)

Posio inicial 199 => Nordem Reposicionado = (115,9167)

+ [(203. 98,5) / (203. (196 + 1))] = 133,3333;


+ [(203. 98,5) / (203. (196 + 1))] = 150,7500;


+ [(203. 98,5) / (203. (196 + 1))] = 168,1667;


+ [(203. 98,5) / (203. (196 + 1))] = 185,5833;


+ [(203. 98,5) / (203. (196 + 1))] = 203,0000.




Como houve empate de empresas na

posio original de 199 at 201, o Nordem

Reposicionado final de cada uma das

empresas no empate equivaler mdia

dos Nordem Reposicionados calculados:

(133,3333 + 150,7500 + 168,1667) / 3 =

150,7500.




Percentis (tambm chamados porcentis)

Um percentil uma medida da posio relativa de uma unidade obsservacional

em relao a todas as outras. O p-simo porcentil tem no mnimo p% dos valores

abaixo daquele ponto e no mnimo (100 - p)% dos valores acima.

Por exemplo, se uma altura de 1,80m o 90o. percentil de uma turma de

estudantes, ento 90% da turma tem alturas menores que 1,80m e 10% tm

altura superior a 1,80m.

Se o peso de uma pessoa de 75kg o 40o. percentil de um conjunto de

empregados. ento 40% dos empregados pesam menos que 75kg e 60% pesam

mais.

Percentis so, normalmente, calculados para dados intervalares e proporcionais.




Importante: No se deve confundir percentis com percentagens.

Um percentil relacionado somente com a posio relativa de uma

observao quando comparada com os outros valores.

Desse modo se um estudante que acerta 75% de um teste, mas cuja

nota o 40o. percentil, significa que somente 40% da turma tiveram nota

pior que aquele estudante e 60% saram-se melhor.

Percentis so vlidos apenas para dados ordinais, intervalares e

proporcionais; se usado com dados ordinais, deve-se ter cuidado na

hora de interpolar entre dois valores, porque estes no esto bem

definidos.




A partir dos percentis de ordem criado um ndice composto,

atribuindo ponderaes aos percentis de ordem de cada

ndice.

O critrio das ponderaes para a criao do ndice composto

pretende dar o peso maior para a gravidade (0,50), de modo

que os eventos morte e invalidez tenham maior influncia no

ndice composto.

A freqncia recebe o segundo maior peso (0,35) garantindo

que a freqncia da acidentalidade tambm seja relevante

para a definio do ndice composto.

Por ltimo, o menor peso (0,15) atribudo ao custo.




Desse modo, o custo que a acidentalidade representa faz parte

do ndice composto, mas sem se sobrepor freqncia e

gravidade.

Entende-se que o elemento mais importante, preservado o

equilbrio atuarial, dar peso ao custo social da acidentalidade.

Assim, a morte ou a invalidez de um trabalhador que recebe um

benefcio menor no pesar muito menos que a morte ou a

invalidez de um trabalhador que recebe um salrio de benefcio

maior.




O ndice composto calculado para cada empresa

multiplicado por 0,02.

Para permitir a distribuio dos estabelecimentos dentro de

um determinado CNAE-Subclasse variar de 0 a 2.

Os valores inferiores a 0,5 recebero, por definio, o valor

de 0,5 que o menor fator acidentrio.

Este dispositivo ser aplicado aos valores FAP

processados a partir de 2010 (vigncias a partir de 2011).




Ento, a frmula para o clculo do ndice composto do Percentil

(IC) a seguinte:

ndice Composto do Percentil da Empresa =

Percentil do ndice de Gravidade x 0,50

+

Percentil do ndice de Frequncia x 0,35

+

Percentil do ndice de Custo x 0,15

X

0,02




Exemplo:

Desse modo, uma empresa que apresentar percentil de

gravidade de 30, percentil de freqncia 80 e percentil

de custo 44, dentro do respectivo CNAE-Subclasse, ter

o ndice composto calculado do seguinte modo:

IC = (0,50 x 30 + 0,35 x 80 + 0,15 x 44) x 0,02 = 0,9920




Aos valores de IC calculados aplicamos:

Caso I

Para IC < 1,0 (bonus) - como o FAP incide sobre a alquota de

contribuio de um, dois ou trs por cento, destinada ao

financiamento do benefcio de aposentadoria especial ou daqueles

concedidos em razo do grau de incidncia de incapacidade

laborativa decorrente dos riscos ambientais do trabalho, reduzindo-

a em at cinqenta por cento, ou aumentando-a, em at cem por

cento, ou seja, o FAP deve variar entre 0,5 e 2,0 (estabelecido na

Lei N 10.666, de 8 de maio de 2003). A aplicao da frmula do IC

resulta em valores entre 0 e 2, ento a faixa de bonificao (bonus

= IC < 1,0) deve ser ajustada para que o FAP esteja contido em

intervalo compreendido entre 0,5 e 1,0. Este ajuste possvel

mediante a aplicao da frmula para interpolao:




FAP = 0,5 + 0,5 x IC

Para o exemplo citado de clculo de IC o valor

do FAP seria:

Como IC = 0,9920 (IC < 1), FAP = 0,5 + 0,5 x IC

= 0,5 + 0,5 x 0,9920 = 0,5 + 0,4960 = 0,9960.

A partir do processamento do FAP 2010,

vigncia 2011, no ser aplicada a regra de

interpolao para IC < 1,0 (bonus).




Caso a empresa apresente casos de morte ou invalidez

permanente, decorrentes de acidentes ou doenas do

trabalho, seu valor FAP no pode ser inferior a um, para

que a alquota da empresa no seja inferior alquota

de contribuio da sua rea econmica, prevista no

Anexo V do Regulamento da Previdncia Social, salvo,

a hiptese de a empresa comprovar, de acordo com

regras estabelecidas pelo INSS, investimentos em

recursos materiais, humanos e tecnolgicos em

melhoria na segurana do trabalho, com o

acompanhamento dos sindicados dos trabalhadores e

dos empregadores. Por definio, nestes casos, o FAP

ser adotado como 1,0000.




Caso II

Para IC > 1,0 (malus)

O FAP no ser aplicado nesta faixa em sua totalidade

(intervalo de 1 a 2) a partir do processamento em 2010

(vigncias a partir de 2011), ento o valor do IC deve

ser ajustado para a faixa malus mediante aplicao da

frmula para interpolao.

A aplicao desta frmula implica o clculo do FAP em

funo de uma reduo de 25% no valor do IC

calculado:

FAP = IC - (IC - 1) x 0.25.




1. Caso a empresa apresente casos de morte ou

invalidez permanente e seu IC seja superior a 1 (faixa

malus) o valor do FAP ser igual ao IC calculado.

Este procedimento equivale a no aplicao da reduo

de 25% do valor do IC com objetivo de provocar

mobilizao, nas empresas, para que no ocorram

casos de invalidez ou morte;

2. Se os casos de morte ou invalidez permanente

citados no item anterior forem decorrentes de acidente

do trabalho tipificados como acidentes de trajeto fica

mantida a aplicao da reduo de 25% ao valor do IC

calculado equivalente faixa malus (IC > 1,0).




O princpio de distribuio de bonus e malus para

empresas contidas em uma SubClasse CNAE que

apresente quantidade de empresas igual ou inferior a 5

fica prejudicado.

Nos casos de empresas enquadradas em SubClasse

CNAE contendo nmero igual ou inferior a 5 empresas o

FAP ser por definio igual a 1,0000, ou seja, um FAP

neutro.

Empresas Optantes pelo Simples e Entidades

Filantrpicas tero, por definio, FAP = 1,0000, ou

seja, um FAP neutro.




O FAP calculado anualmente a partir das informaes

e cadastros lidos em data especfica. Todos os acertos

de informaes e cadastro ocorridos aps o

processamento sero considerados, exclusivamente, no

processamento seguinte. Ocorrendo problemas de

informaes e cadastro que impossibilitem o clculo do

FAP para uma empresa, o valor FAP atribudo ser igual

a 1,0000.




Se no processamento anual seguinte do FAP for

averiguado problema que impossibilite, novamente, o

clculo do FAP ser atribudo valor igual a 1,5000. A

partir do terceiro processamento consecutivo com

impossibilidade de clculo do FAP por problemas de

informaes e cadastro a empresa ter valor FAP

atribudo igual a 2,0000. Ao efetuar a correo que

impedia o processamento, a empresa ter o seu FAP

calculado normalmente no ano seguinte correo.




O FAP ser publicado com 4 casas decimais e

ser aplicado o critrio de truncamento, ou seja,

sero desprezadas as casas decimais aps a

quarta casa.

2.5 Periodicidade e divulgao dos

resultados


Para o clculo anual do FAP, sero utilizados os dados de dois

anos imediatamente anteriores ao ano de processamento.

Excepcionalmente, o primeiro processamento do FAP utilizar

os dados de abril de 2007 a dezembro de 2008.

Para as empresas constitudas aps janeiro de 2007, o FAP

ser calculado no ano seguinte ao que completar dois anos de

constituio.

2.5 Periodicidade e divulgao dos

resultados


Excepcionalmente, no primeiro ano de aplicao do FAP, nos

casos, exclusivamente, de aumento das alquotas constantes

nos incisos I a III do art. 202 do RPS, estas sero majoradas,

observado o mnimo equivalente alquota de contribuio da

sua rea econmica, em, apenas, 75% da parte do ndice

apurado que exceder a um.

Desta forma consistir num multiplicador varivel num intervalo

contnuo de um inteiro a um inteiro e setenta e cinco dcimos

(1,75).

3. Taxa de rotatividade para a aplicao do

Fator Acidentrio de Preveno - FAP


Aps a obteno do ndice do FAP, conforme metodologia

definida no Anexo da Resoluo MPS/CNPS N 1.308, de

27 de maio de 2009, no ser concedida a bonificao

para as empresas cuja taxa mdia de rotatividade for

superior a setenta e cinco por cento.

Para cumprir o estabelecido acima a taxa mdia de

rotatividade ser definida e calculada da seguinte maneira:




A taxa mdia de rotatividade do CNPJ consiste na mdia aritmtica

resultante das taxas de rotatividade verificadas anualmente na

empresa, considerando o perodo total de dois anos, sendo que a taxa

de rotatividade anual a razo entre o nmero de admisses ou de

rescises (considerando-se sempre o menor), sobre o nmero de

vnculos na empresa no incio de cada ano de apurao, excludas as

admisses que representarem apenas crescimento e as rescises que

representarem diminuio do nmero de trabalhadores do respectivo

CNPJ. A taxa mdia de rotatividade faz parte do modelo do FAP para

evitar que as empresas que mantm por mais tempo os seus

trabalhadores sejam prejudicadas por assumirem toda a

acidentalidade.




O clculo da taxa de rotatividade para cada ano obtido da seguinte

maneira:

Taxa de rotatividade anual = mnimo (nmero de rescises ocorridas

no ano ou nmero de admisses ocorridas no ano)/nmero de

vnculos no incio do ano x 100 (cem)

Em seguida, calcula-se a taxa mdia de rotatividade da seguinte

maneira:

Taxa mdia de rotatividade = mdia das taxas de rotatividade anuais

dos ltimos dois anos Aplicao da taxa mdia de rotatividade

As empresas que apresentam taxa mdia de rotatividade acima de

setenta e cinco por cento no podero receber reduo de alquota do

FAP, salvo se comprovarem que tenham sido observadas as normas

de Sade e Segurana do Trabalho em caso de demisses voluntrias

ou trmino de obra.

Exemplo de FAP para o primeiro

ano:


Se o FAP da empresa for 1,0 o FAP corrigido ser:

FAP = 1,0000


FAP = 1,0000 + (0,5 x 0,75) = 1,3750


FAP = 1,0000 + (1 x 0,75) = 1,75

Exemplo:

Exemplo :

Os percentis de uma empresa so:

ndice de frequncia - If: 87,24

ndice de gravidade - Ig: 85,64

ndice de Custo - Ic: 91,32

Os ndices so individuais por empresa e foram obtidos no site do INSS.

Estes so os pesos atribudos a cada um dos ndices respectivamente:

If; 0,50

Ig: 0,30

Ic: 0,15

Exemplo:

Portanto o clculo do ndice Composto IC, ser:

IC = (0,50X87,24 + 0,35 X 85,64 + 0,15 x 91,32) x 0,02 = 1,7458

Considerando o desconto de 25% no FAP, previsto para o primeiro ano sobre o que exceder da unidade, teremos

FAPDesc = 1 + (0,7458 X 75%) = 1,5594

Se a empresa tem a alcota de Seguro Acidente do Trabalho SAT de 3%, o seu SAT ajustado ser:

SAT Ajus = 3 x 1,5594 = 4,6782%

Este ser o SAT ajustado pelo FAP para ser aplicado de Jan/Dez-2010

Aes judiciais para restituio dos valores gastos pelo Governo em

decorrncia de acidentes do trabalho, ocorridos por negligncia do empregador

(aes regressivas) art. 120 e 121 da Lei 8213/91.

Estabelece a majorao do FAP para empresas que sonegarem CAT (2,0),

caso constada tal prtica pela fiscalizao (regra a partir de setembro de 2010,

j para o FAP vigente neste ano).

Determina que para as empresas que apresentarem problemas de cadastro e

informaes que impossibilitem o clculo do FAP, ser aplicado o ndice de 1,0,

no primeiro processamento anual; 1,5 no segundo processamento anual; e 2,0

no terceiro processamento;

Observao: Sanadas as incorrees de cadastro ou informaes da empresa,

o FAP ser calculado normalmente.

REGULAMENTAO DA METODOLOGIA DE

CLCULO: (Resoluo n 1.316/10 CNPS):

Define o critrio para clculo da quantidade de acidentes,

que ser de CAT TIPO INICIAL. Este critrio evita a

contagem da CAT em mais de uma oportunidade.

FAP igual a neutro (1,0) para subclasse

gestÃo dos nexos e do fap previdenciÁrio:...

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