Gestão de Recursos Hídricos no Estado do

Rio de Janeiro

Eloisa Elena Torres Coordenação Divisão de Outorga

DGRH-SERLAeloisa.torres@serla.rj.gov.br

1 bilhão de pessoas sem acesso a água potável no mundo

2 bilhões sem infra-estrutura de saneamento

3 milhões de crianças morrem a cada ano

50% das zonas úmidas desapareceram

Muitos rios não mais alcançam os mares

20% das espécies de peixes de água doce estão extintas ou

ameaçadas

Enchentes urbanas

Saneamento insuficiente

Conseqüências da Ocupação Desordenada

Construções nas margens dos rios

Conflitos entre Usuários

Cidades x Cidades

Irrigação x Abastecimento Urbano

Geração de Energia x Navegação

Usina Elevatória de Santa Cecília

250 m3/s

160 m3/s

90 m3/s

119 m3/s

190 m3/s

71 m3/s

109 m3/s

160 m3/s

51 m3/s

SITUAÇÃO NORMAL

PERÍODO SECO

ESTIAGEM 2003

Vista da captação de água da CEDAE no Rio Vista da captação de água da CEDAE no Rio GuanduGuandu

•Década de 60, Europa início do processo de planejamento e gestão.

•No Brasil Constituição de 1988•Compete à União: “Instituir o

Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos e definir critérios de

outorga e de direito de uso.” •Lei nº 9433/97 – Política Nacional de

Recursos Hídricos.

GESTÃO DOS RECURSOS HÍDRICOS Histórico

No Estado do Rio de Janeiro/ Base Legal:

Lei 3239/99 -Lei Estadual de Recursos Hídricos cria o Sistema Estadual de Recursos hídricos;

Lei 4247/03 -Lei Estadual de Cobrança. Sistema Estadual

1. Conselho Estadual de Recursos Hídricos-CERHI;

2. Comitês de Bacia / (Agências de Bacia);3. Fundo Estadual de Recursos Hídricos

(FUNDRHI);4. SERLA: Órgão Gestor e Secretaria

Executiva do CERHI.

CNRH

CERHI

MMA

SRH

SEA

ANA

SERLA

ComitêsFederais

Agências de Bacia

Bacias

Estado

Nacional

Conselho Governo Gestor “Parlamentodas águas”

EnteExecutivo

SISTEMA NACIONAL / ESTADUAL DE GESTÃO DE RECURSOS HÍDRICOS

ComitêsEstaduais

Comitês instituídos ERJ:

• Comitê Estadual do Guandu: 2002

• Comitê da Bacia do Macaé: 2003

• Comitê Lagos São João: 2004• Comitê da Região Hidrográfica

da Baía da Guanabara Ecossistemas Lagunares de Maricá e Jacarepaguá:2005

• Comitê do rio Piabanha:2005

Base Territorial para Gestão: Regiões Hidrográficas / Comitês Instalados no ERJ

Comitê Piabanha

Comitê Baía da GuanabaraComitê Guandu

Comitê Macaé

Comitê Lagos São João

Objetivos da GestãoObjetivos da Gestão: Reversão do processo de degradação

dos recursos hídricos• Desenvolvimento sustentável com

gestão participativa• Regulação dos usos:

1. segurança para o abastecimento público e privado;

2. proteção dos investimentos;3. redução dos impactos

decorrentes dos usos;4. integração com o licenciamento

ambiental.

Princípios da Política de Gestão 1.Água é essencial a vida, dotada de

valores econômico, social e ecológico;

2.Unidade do ciclo hidrológico (fases aérea, superficial e subterrânea);

3.Bacia ou região hidrográfica como unidade para o gerenciamento;

Fundamentos da Política de Gestão

1.Descentralização administrativa (poder publico, usuários, comunidade, sociedade civil);

2.Acesso ‘a água é um direito de todos;3.Uso prioritário: uso humano e

dessedentação de animais.

Instrumentos de Gestão 1.Planos de Recursos Hidricos;2.Outorga de Direito de Uso dos

Recursos Hídricos;3.Cobrança aos Usuários pelo Uso dos

Recursos Hídricos;4.Sistema Estadual de Informações

em Recursos Hídricos.5.Enquadramento de corpos hídricos

1 - PLANOS DE RECURSOS HÍDRICOS

Orienta o gerenciamento de recursos hídricos, estuda as disponibilidades hídricas - Define as ações e programas. 2 - OUTORGA DE DIRETO DE USO2 - OUTORGA DE DIRETO DE USO A outorga do direito de uso de Recursos Hídricos - controle do uso, garantindo a todos os usuários o acesso à água.

3 - COBRANÇAA água é reconhecida como bem econômico-o usuário percebe o seu real valor e passa a racionalizar o uso da água Financiamento de programas e intervenções previstas pelos Planos de Bacia Hidrográfica. 4 - SISTEMA ESTADUAL DE INFORMAÇÕES EM RECURSOS HÍDRICOS

Base geográfica de gestão - Cadastro de Usos e Usuários – CNARH-Recuperação da Rede Hidrometeorológica da SERLA.

Usos sujeitos a Outorga 1.Captação ou derivação de água

superficial;2.Extração de água subterrânea;3.Lançamento de efluentes líquidos

ou gasosos;4.Aproveitamentos para hidroenergia;5.Outros usos que alterem o regime,

quantidade e qualidade;

Critérios de Outorga Critérios de Outorga Balanço Hídrico Balanço Hídrico

QQ77

1010 USOUSO

Balanço Balanço HídricoHídrico

Medição de Medição de vazãovazão

A VAZÃO DE REFERENCIA ADOTADA HOJE PARA OUTORGA NO RIO DE

JANEIRO, ASSIM COMO EM ALGUNS OUTROS ESTADOS, É DE 50% Q7,10

(valor restritivo e portanto a favor da segurança - mais fácilde ser garantido ao usuário na outorga)

Independem de outorga os usos dagua considerados insignificantes

Uso dagua Insignificante

Água superficial: 0,4 L/s ou 34.560 L/dia

Água subterrânea: 0,4 L/s e 5.000 L/dia

Prazos de outorgaMínimo: 5 anosMaximo: 35 anos

Cobrança pelo uso dagua - Objetivos 1.Reconhecer a água como bem

econômico e indicar seu valor ao usuário;

2.Incentivar a racionalização do uso;3.Obter recursos para financiamento

de projetos e programas na bacia hidrográfica (PBH).

Todos os usos outorgáveis são cobrados

Proteção dos Corpos Dagua e Aqüíferos 1.Projetos de Alinhamento de Rio

(PAR);2.Projeto de Alinhamento de Orla de

Lagoa ou Laguna (PAOL);3.Projeto de Faixa Marginal de

Proteção (FMP);4.Delimitação de PAOL e FMP;5.Determinação do uso e ocupação

permitido

Ação do Poder Publico 1.Outorgar uso dagua;2.Controle técnico das obras;3.Implantar e gerir Sistema Estadual

de Informações em Recursos Hídricos.

4.Integração da Política dos Recursos Hídricos com as demais setoriais;

5.Poder de policia para usos e FMP;6.Sistema de Alerta em emergências

e situações hidrológicas criticas

Gestão de Recursos Hídricos no Estado do Rio de Janeiro

A SERLA ATUANDO NA GESTÃO DOS RECURSOS HÍDRICOSA SERLA ATUANDO NA GESTÃO DOS RECURSOS HÍDRICOS Atribuições da SERLAAtribuições da SERLA: Regulação de usos e infra-estrutura hídrica: Regulação de usos e infra-estrutura hídrica

• Monitoramento: 56 estações hidrometeorológicas, 20 Monitoramento: 56 estações hidrometeorológicas, 20 telemétricastelemétricas

• Cadastro de Usuários: CNARH (Cadastro Nacional de Cadastro de Usuários: CNARH (Cadastro Nacional de Ususários de ÁguaUsusários de Água

• Autorização perfuração de poços Autorização perfuração de poços • Outorga quantidade e qualidade (integrada com o Outorga quantidade e qualidade (integrada com o

licenciamento ambiental)licenciamento ambiental)• Reserva de disponibilidade hídrica PCH’sReserva de disponibilidade hídrica PCH’s• Demarcação de FMPDemarcação de FMP• Aprovação de projetos que interfiram nos corpos hídricos: Aprovação de projetos que interfiram nos corpos hídricos:

Termo de permissão de usoTermo de permissão de uso• Sistema de Informações em Recursos HídricosSistema de Informações em Recursos Hídricos• Manutenção, recuperação dos corpos hídricos e estruturas Manutenção, recuperação dos corpos hídricos e estruturas

hidráulicashidráulicas• Obras de controle de cheiasObras de controle de cheias

Regulaçãode U

sos

Obrigada!

Eloisa Elena Torres Coordenação da Divisão de Outorga Diretoria de Gestão de Recursos Hídricos

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