gestÃo da qualidade do ar no estado do espÍrito … · inventÁrio nacional de fontes e poluentes...

Alexsander Barros Silveira

Engenheiro Civil

Especialista em Poluicao Atmosferica e Saude Humana

Msc. Engenharia Ambiental – Poluição do Ar

Coordenador do Centro Supervisório da Qualidade do Ar

IEMA – Instituto Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos (ES)

04 de julho de 2016

GESTÃO DA QUALIDADE DO AR NO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO -

BRASIL

SUMÁRIO

• DIVISÃO POLÍTICO - ADMINISTRATIVA DO BRASIL: ASCOMPETÊNCIAS

• CENÁRIO NACIONAL DA QUALIDADE DO AR: BRASIL

• CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE DO AR: ESPÍRITO SANTO

• CONCLUSOES




• CONCLUSOES

DIVISÃO POLÍTICO- ADMINISTRATIVA DO BRASIL: AS COMPETÊNCIAS

Legislação

União

Estados

Distrito Federal


Ações Administrativas

União

EstadosDistrito Federal

Municípios

Açõ

es A

dm

inis

trat

ivas

Licenciamento

Fiscalização

Monitoramento





• CONCLUSOES

CENÁRIO NACIONAL DA QUALIDADE DO AR: BRASIL

Estratégia de Custo-benefício

Estratégia de Padrões de Emissão

Estratégia de Limites de Emissão

Estratégia Econômica


Estratégia Econômica


ESTRATÉGIAS DO

PRONAR

ADOÇÃO DE PADRÕES NACIONAIS DE QUALIDADE DO AR

MONITORAMENTO DA QUALIDADE DO AR

LIMITES MÁXIMOS DE EMISSÃO

INVENTÁRIO NACIONAL DE FONTES E POLUENTES DO AR

GESTÕES POLITICAS

AÇÕES DE CURTO, MÉDIO E LONGO PRAZO

PREVENÇÃO DE DETERIORAÇÃO SIGNIFICATIVA DA QUALIDADE DO AR

GERENCIAMENTO DO LICENCIAMENTO DE FONTES DE POLUIÇÃO DO AR

FISCALIZAÇÃO

ZONEAMENTO AMBIENTAL

PROGRAMAS DE CONTROLE

INSTRUMENTOS DE GESTÃO “POSTERIOR”

DISPONIBILIZAÇÃO DE INFORMAÇÕES

DESENVOLVIMENTO NACIONAL NA ÁREA DE POLUIÇÃO DO AR

a) Adoção de Padrões Nacionais de Qualidade do Ar


a) Adoção de Padrões Nacionais de Qualidade do Ar

PM10 - Diário

PM10 - Anual


b) Monitoramento da Qualidade do Ar

O Monitoramento da Qualidade do Ar no Brasil é Responsabilidade dos Estados


b) Monitoramento da Qualidade do Ar


c) Limites Máximos de Emissão


“...os ramos de atividades mais significativos da indústria brasileira:

química–petroquímica, metal-mecânica, material de transportes,

papel e celulose e minerais não

metálicos, todos possuem uma forte carga de impactos ambientais,

incorporando padrões tecnológicos

avançados para a base nacional, mas ultrapassados no que se

refere a relação com o meio ambiente,

com escassos elementos tecnológicos de tratamento, reciclagem e

processamento...”

d) Inventário Nacional de Fontes e Poluentes do Ar


e) Desenvolvimento Nacional na Área de Poluição do Ar


f) Gestões Politicas

Material Particulado Total

Vale

15,8%

Outras

2,7% Arcelor Mittal

Cariacica

0,8%

Sol Coqueria

1,1%

Portos

1,6%

Arcelor Mittal Tubarão

6,1%

Veiculares

(escapamento e

pneus)

3,7%

Veiculares (Vias)

68,2%


g) Ações de Curto, Médio e Longo Prazo

CURTO

• Limites de Emissão Prioritários

• Padrões de Qualidade

• Enquadramento das áreas

• Apoio a formulação Programas Estaduais

• Capacitação Laboratorial e de Recursos Humanos

MÉDIO

• Definição dos demais Limites de Emissão

• Rede Nacional de Monitoramento

• Inventario Nacional de Fontes

• Capacitação Laboratorial e de Recursos Humanos (continuidade)

LONGO

• Capacitação Laboratorial e de Recursos Humanos (continuidade)

• Retro avaliação do Programa


h) Prevenção de Deterioração Significativa da Qualidade do Ar


i) Gerenciamento do Licenciamento de Fontes de Poluição do Ar





• CONCLUSOES

CENÁRIO ESTADUAL DA QUALIDADE DO AR: ESPÍRITO SANTO

Planejar

Coordenar

Executar

Fiscalizar

Controlar as atividades de meio ambiente, dos recursos hídricos estaduais e dos recursos naturais federais, cuja gestão tenha sido delegada pela União


Agencia Ambiental Estadual


Reclamações a Agencia Ambiental do ES

La contaminación del aire

No licenciado

Deforestación

La extracción de minerales

Caza / tráfico de animales

La contaminación del agua

Invação / Vertedero en APP

Construcción irregular

Otroo

Uso de pesticidas

Aluvión de los ríos y lagoso

Basura / la contaminación del suelo

Poluición Sonorao

Conflictos por el agua

Maltrato a los animales

MP2,5

[µg/m3]

MP10

[µg/m3]

PTS

[µg/m3]

PS

[g/m2. 30

dias]

SO2

[µg/m3]

NO2

[µg/m3]

O3

[µg/m3]

CO

[µg/m3]

Cu

rta

exp

osi

ção

MI1

- 120 (24h) 180 (24h) 14 60 (24h) 240 (1h) 140 (8h) -

MI2 50 (24h) 80 (24h) 170 (24h) - 40 (24h) 220 (1h) 120 (8h) -

MI3

37 (24h) 60 (24h) 160 (24h) - 30 (24h) 210 (1h) 110 (8h) -

PF 25 (24h) 50 (24h) 150 (24h) - 20 (24h) 200 (1h) 100 (8h)

10.000 (8h)

30.000 (1h)

Lon

ga e

xpo

siçã

o (

An

o) M

I1 - 45 65 - 40 50 - -

MI2 20 33 63 - 30 45 - -

MI3 15 25 62 - 20 42 - -

PF 10 20 60 - - 40 - -

Padrões de qualidade do ar (Decreto 3463-R 013)


PEQAr

Esfera Técnica

Esfera Institucional

PEQ

Ar

Inventário de Fontes

Modelagem Matemática

Modelo Receptor

Priorização de Licenciamento

Melhores Práticas de Gestão

Monitoramento da Qualidade do Ar

Implantação das medidas previstas no PCPV

Planos de Ação

Inventario de Fontes


Inventario de Fontes Região da Grande Vitoria

Material Particulado Total

Vale

15,8%

Outras

2,7% Arcelor Mittal

Cariacica

0,8%

Sol Coqueria

1,1%

Portos

1,6%


6,1%

Veiculares

(escapamento e

pneus)

3,7%

Veiculares (Vias)

68,2%

Material Particulado < 10µm

Vale

12,0%

Outras

2,6%

Sol Coqueria

1,1%

Arcelor Mittal

Cariacica

1,2%

Portos

2,2%

Veiculares

(escapamento e

pneus)

5,5%


5,4%

Veiculares (Vias)

69,9%

Material Particulado < 2.5µm

Veiculares (Vias)

64,5%

Arcelor Mittal

Tubarão

6,0%

Veiculares

(escapamento e

pneus)

10,2%

Portos

4,2%Sol Coqueria

1,7%

Outras

3,0%

Vale

10,3%


Inventario de Fontes

Inventario

Projeto 1: Protocolo com metodologias

adaptáveis a realidade do Espirito Santo

Projeto 2: Atualização do Inventario da

Região da Grande Vitoria


Projeto 2: Atualização do Inventario da Região da Grande Vitoria

1º Nível de Governança: Quem executa (empresa privada)

2º Nível de Governança: Quem valida metodologicamente (academia)

3º Nível de Governança: Quem audita (empresa privada)

4º Nível de Governança: Quem coordena (Agencia Ambiental)


PEQAr

Esfera Técnica


PEQ

Ar



Modelo Receptor





Planos de Ação


Modelo de Dispersão


PEQAr

Esfera Técnica


PEQ

Ar



Modelo Receptor





Planos de Ação

Modelo Receptor


Siderúrgica (ARCELORMITTAL

TUBARÃO)

Pelotizadora (VALE)

0

5

10

15

20

25

AB

R 0

9

MA

I 0

9

JUN

09

JUL

09

AG

O 0

9

SE

T 0

9

OU

T 0

9

NO

V 0

9

DE

Z 0

9

JAN

10

FE

V 1

0

MA

R 1

0

AB

R 1

0

MA

I 1

0

JUN

10

JUL

10

AG

O 1

0

SE

T 1

0

OU

T 1

0

NO

V 1

0

DE

Z 1

0

JAN

10

Dep

osi

ção

[g/m

2.m

ês]

SENAC

C. CIVIL E PEDREIRAS

INDUSTRIA

ATIVIDADES HUMANAS*

NATURAIS

Modelo Receptor

PEQ

Ar



Modelo Receptor





Planos de Ação


PEQAr

Esfera Técnica


Melhores Praticas de Gestão


Fomento à ações que levem à Redução nas Emissões


PEQ

Ar



Modelo Receptor





Planos de Ação


PEQAr

Esfera Técnica


Implantação da malha urbana de

ciclovia

Implantação do Sistema BRT

Melhoria da qualidade do

transporte coletivo

Inspeção Veicular


Implantação do PCPV

PEQ

Ar



Modelo Receptor





Planos de Ação


PEQAr

Esfera Técnica


Planos de Ação


Capacitação dos Servidores


Quantificação do Custo da Poluição Atmosférica na Saúde Humana


ESTABELECIMENTO DE METAS/ PADRÕES DE

QUALIDADE DO AR

Monitoramento e avaliação da qualidade

do ar

Identificação e mensuração das fontes poluidoras

Desenvolvimento das políticas, programas e ações de controle das

fontes poluidoras

Implementação das políticas, programas e ações de controle

das fontes

Revisão dos padrões de

qualidade do ar e das estratégias de

gestão da qualidade do ar


DIRETRIZ 3 Redução das emissões de

poluentes

DIRETRIZ 2 Intensificar ações de monitoramento da

qualidade do ar

ESTRATÉGIA 6 Redução das emissões de

poluentes

PROJETO 8 Redução das emissões





AÇÃO 7Redução das

emissões


emissões


emissões


emissões


emissões


emissões


emissões


poluentes


poluentes


emissões

Desafios Estaduais

i) Reestruturação do corpo técnicoii) Capacitaçãoiii) Adoção de uma abordagem de gestão mais sofisticadaiv) Atualização de Legislação Ambientalv) Normatização

- Monitoramento- Modelagem- Inventário

vi) Implantação dos melhores controles ambientais nas fontes fixas

vii) Implantação das medidas do PCPVviii) Expansão do Monitoramento da Qualidade do Ar


Conclusões

Referência Bibliográficas

• ANAC. Agência Nacional de Aviação Civil. Et al. Inventário Nacional de Emissões Atmosféricas da Aviação Civil. São Paulo, 2014.

Disponível em: < http://www.energiaeambiente.org.br/index.php/bibliotecas/exibir/52?arq=inventario_aereo.pdf > Acesso em:

10/10/2014.

• ANFAVEA. Associação Nacional dos Fabricantes de Veículos Automotores. Programa de Controle da Poluição do Ar por Veículos

automotores. São Paulo, 2009. Disponível em: < http://www.anfavea.com.br/documentos/SeminarioItem1.pdf >Acesso em:

10/10/2014.

• Companhia Ambiental do Estado de São Paulo. Plano de Controle de Poluição Veicular do Estado de São Paulo. São Paulo 2011-2013.

Disponível:< http://www.cetesb.sp.gov.br/ar/documentos/Plano_de_Controle_de_Poluicao_Veicular_do_Estado_de_Sao_Paulo_2011-

2013.pdf > Acesso em: 10/10/2014;

• CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - CONAMA. 1990. Resolução Conama Nº 003. Disponível em:

<http://www.mma.gov.br/port/conama/legiabre.cfm?codlegi=100 > Acesso em 10/10/2014;

• CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - CONAMA. 1989. Resolução Conama N° 005. Disponível em:

<http://www.mma.gov.br/port/conama/legiabre.cfm?codlegi=81 >Acesso em 10/10/2014;

• CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - CONAMA. 2006. Resolução Conama Nº 382. Disponível em: <

http://www.mma.gov.br/port/conama/legiabre.cfm?codlegi=520 > Acesso em : 10/10/2014;

http://www.energiaeambiente.org.br/index.php/bibliotecas/exibir/52?arq=inventario_aereo.pdf

http://www.anfavea.com.br/documentos/SeminarioItem1.pdf

http://www.cetesb.sp.gov.br/ar/documentos/Plano_de_Controle_de_Poluicao_Veicular_do_Estado_de_Sao_Paulo_2011-2013.pdf

http://www.mma.gov.br/port/conama/legiabre.cfm?codlegi=100



Referência Bibliográficas

• IBGE. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. 2010. Disponível em:<

http://www.censo2010.ibge.gov.br/sinopse/index.php?dados=5&uf=00 > Acesso em 10/10/14;

• IEMA. Instituto de Energia e Meio Ambiente. Diagnostico da Rede de Monitoramento da Qualidade do Ar no Brasil. São Paulo, 2014.

Disponível em: < http://www.energiaeambiente.org.br/index.php/bibliotecas/exibir/50?arq=Diagnostico.pdf > Acesso em: 10/10/2014;

• IEMA. Instituto Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos. Relatório da Qualidade do Ar na Região da Grande Vitória, Vitória-ES,

2013.

• Governo do Estado do Espírito Santo. Decreto nº 3463-R, de 16 de dezembro de 2013. Estabelece novos padrões de qualidade do ar e

dá providências correlatas, Estado do Espírito Santo, 2013.

• MMA. Ministério do Meio Ambiente. Et al. 1º Inventário Nacional de Emissões Atmosféricas por Veículos Automotores Rodoviários. São

Paulo, 2014. Disponível em: < http://www.energiaeambiente.org.br/index.php/bibliotecas/exibir/36?arq=ProjetoIEMA.pdf > Acesso

em: 10/10/2014;

• SANTANA, E.; CUNHA, K. B.; FERREIRA, A. L.; ZAMBONI, A. Padrões de Qualidade do Ar: experiência comparada Brasil, EUA e União

Europeia. IEMA – Instituto de Energia e Meio Ambiente. São Paulo; 2012; 79 p.

http://www.censo2010.ibge.gov.br/sinopse/index.php?dados=5&uf=00

http://www.energiaeambiente.org.br/index.php/bibliotecas/exibir/50?arq=Diagnostico.pdf

http://www.energiaeambiente.org.br/index.php/bibliotecas/exibir/36?arq=ProjetoIEMA.pdf

Alexsander Barros Silveira

Engenheiro Civil

Especialista em Poluicao Atmosferica e Saude Humana

Msc. Engenharia Ambiental – Poluição do Ar

Coordenador do Centro Supervisório da Qualidade do Ar

IEMA – Instituto Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos (ES)

04 de julho de 2016

[email protected]

GESTÃO DA QUALIDADE DO AR NO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO -

BRASIL

gestÃo da qualidade do ar no estado do espÍrito … · inventÁrio nacional de fontes e poluentes...

Documents