gerenciamento de Áreas...
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GERENCIAMENTO DE ÁREAS CONTAMINADAS
Conjunto de medidas que asseguram o conhecimento das características das áreas contaminadas e a definição das formas de intervenção mais adequadas, visando minimizar os danos e/ou riscos aos bens a proteger, gerados pela existência destas áreas. (Manual de Gerenciamento de Áreas Contaminadas)
• Uma área contaminada pode ser definida como uma área, local ou terreno onde há comprovadamente poluição ou contaminação , causada pela introdução de quaisquer substâncias ou resíduos que nela tenham sido depositados, acumulados, armazenados, enterrados ou infiltrados de forma planejada, acidental ou até mesmo natural. Nessa área, os poluentes ou contaminantes podem concentrar-se em subsuperfície nos diferentes compartimentos do ambi ente , por exemplo, no solo, nos sedimentos, nas rochas, nos materiais utilizados para aterrar os terrenos, nas águas subterrâneas, ou de uma forma geral, nas zonas não saturada e saturada; além de poderem concentrar-se nas paredes, nos pisos e nas estruturas de construções. Os poluentes ou contaminantes podem ser transportados a partir destes meios, se propagando por diferentes vias , como por exemplo o ar, o próprio solo, as águas subterrâneas e superficiais, alterando suas características naturais ou qualidades e determinando impactos negativos e/ou ri scos sobre os bens a proteger , localizados na própria área ou em seus arredores. (Manual de Gerenciamento de Áreas Contaminadas)
C
ES
CI
Responsável Legal
Processo deidentificação de ACs
Definição da região de
interesse
Identificação de áreascom potencial de
contaminação
Cadastro de ACs
Priorização 1
Avaliação preliminar
Classificação 2
Classificação 3
Investigaçãoconfirmatória
Priorização 2
Exclusão
Exclusão
Processo dereabilitação de ACs
Investigaçãodetalhada
Avaliação de risco
Concepção daremediação
Remediaç ão da AC
Classificação 1
Exclusão
Monitoramento
Projeto de remediação
AP
AS
AC
AP áreas com potencial de contaminação.
AS áreas suspeitas de contaminação.
AC áreas contaminadas.
Exclusão áreas excluídas do cadastro de áreas contaminadas.
AI
AR
AI áreas contaminadas sob investigação.
áreas reabilitadas para o uso declarado.
AR
AMR
AMR áreas em processo de monitoramento para reabilitação.
Procedimento para gerenciamento de ACs
• Áreas com potencial de contaminação são aquelas onde estão sendo ou foram desenvolvidas atividades potencialmente contaminadoras, isto é, atividades onde ocorre ou ocorreu o manejo de substâncias cujas características físico-químicas, biológicas e toxicológicas podem causar danos e/ou riscos aos bens a proteger. (Manual de Gerenciamento de Áreas Contaminadas)
• Áreas suspeitas de contaminação são aquelas nas quais, durante a realização da etapa de avaliação preliminar, foram observadas falhas no projeto, problemas na forma de construção, manutenção ou operação do empreendimento, indícios ou constatação de vazamentos e outros. Estas observações induzem a suspeitar da presença de contaminação nos solos e águas subterrâneas e/ou em outros compartimentos do meio ambiente. (Manual de Gerenciamento de Áreas Contaminadas)
Classificação DD 103/2007/C/E
• Contaminada sob investigação (AI): área, terreno, local, instalação, edificação ou benfeitoria onde há comprovadamente contaminação, constatada em investigação confirmatória, na qual estão sendo realizados procedimentos para determinar a extensão da contaminação e identificar a existência de possíveis receptores, bem como para verificar se há risco à saúde humana. A área também será classificada como área contaminada sob investigação (AI), caso seja constatada a presença de produtos contaminantes (por exemplo, combustível em fase livre), ou quando houver constatação da presença de substâncias, condições ou situações que, de acordo com parâmetros específicos, possam representar perigo.
• Contaminada (AC): área, terreno, local, instalação, edificação ou benfeitoria, anteriormente classificada como área contaminada sob investigação (AI) na qual, após a realização de avaliação de risco, foram observadas quantidades ou concentrações de matéria em condições que causem ou possam causar danos à saúde humana. A critério da CETESB, uma área poderáser considerada contaminada (AC) sem a obrigatoriedade de realização de avaliação de risco àsaúde humana quando existir um bem de relevante interesse ambiental a ser protegido. De acordo com o procedimento de gerenciamento de áreas contaminadas, quando a área éclassificada como AC, o Responsável Técnico em consonância com o Responsável Legal devem implementar medidas de intervenção. As medidas de intervenção poderão ser selecionadas, em conjunto ou isoladamente, entre as seguintes opções: medidas emergenciais, medidas de remediação, medidas de controle institucional e medidas de controle de engenharia. A área permanecerá classificada como AC enquanto persistirem concentrações dos contaminantes acima das metas de remediação definidas para a área, ou seja, enquanto as medidas de remediação estiverem em andamento e as medidas de controle institucional e medidas de controle de engenharia não estiverem implantadas.
Classificação DD 103/2007/C/E
• Em processo de monitoramento para reabilitação (AMR ): área, terreno, local, instalação, edificação ou benfeitoria, anteriormente classificada como contaminada (AC) ou contaminada sob investigação (AI), na qual foram implantadas medidas de intervenção e atingidas as metas de remediação definidas para a área, ou na qual os resultados da avaliação de risco indicaram que não existe a necessidade da implantação de nenhum tipo de intervenção para que a área seja considerada apta para o uso declarado, estando em curso o monitoramento para encerramento.
• Reabilitada (AR): área, terreno, local, instalação, edificação ou benfeitoria, anteriormente classificada como área em processo de monitoramento para reabilitação (AMR) que, após a realização do monitoramento para encerramento, for considerada apta para o uso declarado.
Identificação de ÁreasPotencialmente Contaminadas
Levantamentode dados
existentes einvestigaçõesem fotografias
aéreas
Definição dasatividades
potencialmentecontaminadoras
Recebimento dedenúncias ereclamações
Ficha Cadastral de ACs
Atendimentoinicial
AC
AS
AP
Cadastro deACs
AIACAMRAR
IDENTIFICAÇÃO DE ÁREAS POTENCIALMENTE
CONTAMINADAS NA BACIA DO GUARAPIRANGA
Ativ. –código IBGE (2 primeiros algarismos – gênero) AP PCA
Extração de minerais (00) 160 0Transf. de produtos de minerais não metálicos (11) 1 3 91Indústria metalúrgica (11) 191 0Indústria mecânica (12) 122 0Indústria de material elétrico e de comunicações (1 3) 93 0Indústria de material de transporte (14) 28 0Indústria da madeira (15) 39 2Indústria do mobiliário (16) 49 0Indústria do papel e papelão (17) 9 18Indústria da borracha (18) 22 0Indústria do couro e peles (19) 0 2Indústria química (20) 37 0Indústria de produtos farmacêuticos e veterinários (21) 21 0Indústria de perfumarias, sabões (22) 26 0Indústria de produtos de matérias plásticas (23) 130 0Indústria têxtil (24) 26 0Indústria do vestuário, calçados e artef. de tecido s (25) 0 19Indústria de produtos alimentares (26) 3 65Indústria de bebidas (27) 0 8Indústria editorial e gráfica (29) 33 0Indústrias diversas (30) 50 0Utilidade pública/unid. Aux. de serviços industriai s (31) 18 6Indústria da construção/depósitos (32) 7 5Agricultura e criação animal (40) 0 13Serviços de transporte (50) 12 0Serviços de comunicação (51) 0 1Serviços de alojamento e alimentação (52) 0 53Serviços de reparação, manut. e conservação (53) 36 2Serviços pessoais (54) 1 25Serviços comerciais (55) 7 12Serviços de diversões (56) 0 7Comércio atacadista (60) 23 14Comércio varejista (61) 104 247Cooperativas (70) 0 2Fundações, entid. e assoc. de fins não lucrativos ( 80) 0 29Administração pública direta e autárquica (90) 0 5Outras atividades não classificadas (99) 7 294Total 1267 920
Avaliação Preliminar
Coleta de dadosexistentes
Inspeção dereconhecimento da
área
Estudohistórico
Estudosobre
meio físico
Vistoria(observ. em
campo)Entrevistas
Classificação 1
exclusão
Modelo conceitual 1
AC
AS
AP
Cadastro de ACs
Ficha Cadastral deACs
AIACAMRAR
FICHA CADASTRAL DE ACs
• informações cadastrais (item 1)• fontes de contaminação (disposição de resíduos, font es industriais,
fontes comerciais, postos de serviço, outras fontes, fontes não conhecidas – itens 2, 3 e 4)
• bens a proteger localizados na área e adjacências (it em 5)• presença ou não de contaminação na área e adjacências (item 5)• vias de propagação dos contaminantes (item 5 e 6)• possibilidade dos contaminantes atingirem bens a prot eger (item 5 e 6)• etapas do gerenciamento executadas (item 7)• fontes de informação utilizadas (item 8)• gerais/histórico/fluxograma de produção (item 9)• modelo conceitual da área (item 10)• localização da área em mapa (item 11)
CROQUI DA ÁREA / MODELO CONCEITUAL
Croqui/Seção Esquemática
A’
B’
B
C
C’
A
REPRESA
casa
casaescritório
Área de
ProduçãoInfiltraçãode efluente
Disp. deresíduos
poço
poço
poço
poço
residênciasresidências
Depósitode MP e P
xxxxxxxxxxxxxxx
horta
xxxxxxxxxxxxxxx
horta
corte A-A’
corte B-B’
corte C-C’
NA
A A’
NA
B
B’
NAC
C’
?
?
?
?
??
??
?
?
?
??
rachaduras
A’
Resíduos espalhados
AC
AS
AP
Cadastro deACs
Investigaçãoconfirmatória Modelo
conceitual 1Plano de
amostragem
Coleta deAmostras
Realizaçãodas análises
Interpretaçãodos
resultados
Classificação 2
Métodosgeofísicos e de
"screening"
Valores naturais
Listas depadrões
Modeloconceitual 2exclusão
Ficha Cadastral deACs
Definição doresponsável
pelacontaminação
AIACAMRAR
RUA UM
RU
A D
OIS
RUA SEIS
RU
A T
RÊ
S RU
A C
INC
O
RUA QUATRO
RU
A S
ET
E
RUA SEIS
REPRESA
* * * * * * * * * * * *
* * * * * * * * * * * *
* * * * * * * * * * * *
* * * * * * * * * * * *
* * * * * * * * * * * *
* * * * * * *
* * * * * * *
Rachadurasno piso
Escoamentosuperficial de
resíduos
Investigaçãogeofísica
30 µS/m60 µS/m90 µS/m
Depósito dematériasprimas eprodutos
Área dedisposição deresíduos
Área de produção
Área deinfiltração deefluentes
Escritório
Investigação detalhada
Coleta de dados
Caracterizaçãohidrogeológica
AC
AS
AP
Cadastro deACs
Plano de investigação
Modeloconceitual 2
Caracterizaçãoda fonte de
contaminação
Mapeamentoda pluma de
contaminação
Monitoramento Modelagemmatemática
Interpretação dos resultados
Modeloconceitual 3
AIACAMRAR
RUA UM
RU
A D
OIS
RUA SEIS
RU
A T
RÊ
S RU
A C
INC
O
RUA QUATRO
RU
A S
ET
E
RUA SEIS
REPRESA
0.30.2
0.9
1.4
1.2
0.8
1.55
1.8
2.3
2.6 2.4
0.0
0.5
1.5
2.0
0.2
1.75
0.8
1.6
-0.7-0.6
-0.9
0.3
0.6
0.9
1.3
1.41.1
1.0
Gerenciamento do risco
Avaliação de risco
AC
AS
AP
Cadastro deACs
Modeloconceitual 3
Coleta eavaliação de
dados
Avaliaçãoda
toxicidade
Avaliaçãoda
exposição
Caracterizaçãodo risco
Forma deintervenção?
RemediaçãoCompatibilização
do uso do solo
Modeloconceitual 4
AIACAMRAR
Medidas de Intervenção
Remediação
Contenção TratamentoAção
emergencialMonitoramento paraencerramento
PerigoRisco à saúdeRisco aceitável
Gerenciamento do Risco
Monitoramento da eficiência
ControleInstitucional
Reabilitação para uso declarado
Controle deEngenharia
Risco ecológico
RUA UM
RU
A D
OIS
RUA SEIS
RU
A T
RÊ
S RU
A C
INC
O
RUA QUATRO
RU
A S
ETE
RUA SEIS
REPRESA
CDT
IG+CDT
IA
PQ+IA+CD
MCI
ME
Investigação para remediação
AC
AS
AP
Cadastro deACs
Ensaios piloto emcampo
Ensaios piloto emlaboratório
Modeloconceitual 4
Modeloconceitual 5
Plano de investigação
MonitoramentoModelagemmatemática
Interpretação dos resultados
Levantamento das técnicas de remediação
Definição das técnicas de remediação
AIACAMRAR
Projeto de remediação
AC
AS
AP
Cadastro deACs
Plano desegurança
Plano de implantaçãoe operação
Modelo conceitual5
Descrição das técnicas de remediação selecionadas ejustificativa da escolha
Objetivos da remediação
Plano demonitoramento
AIACAMRAR
Remediação da AC
AC
AS
AP
Cadastro deACs
Modeloconceitual 5
Modeloconceitual 6
Implantação dosistema deremediação
Operação do sistemade remediação
Ficha Cadastral deACs
Classificação3
exclusão
objetivosatingidos?
Reavaliação do processo derecuperação de áreas
contaminadasnão
Fim
sim
Monitoramento
Interpretação dos resultados
Pontos, freqüência eprocedimentos de
amostragem
Coleta de amostras eanálises
AIACAMRAR
RUA UM
RU
A D
OIS
RUA SEIS
RU
A T
RE
S RU
A C
INC
O
RUA QUATRO
RU
A S
ET
E
RUA SEIS
REPRESA
2.6
B&T R&D
EV
R&D
255
727
1.336
1.5041.596
1.664
1.822
2.272
2.514
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
mai 2002 out 2003 nov 2004 mai 2005 nov 2005 mai 2006 nov 2006 nov 2007 nov 2008
Núm
ero
de
área
s
Evolução do número de áreas contaminadas cadastrada s - ESP
http://www.cetesb.sp.gov.br/Solo/areas_contaminadas/relacao_areas.asp
Áreas Contaminadas no Estado de São Paulo - novembro de 2008
RegiãoAtividade
Comercial Industrial Resíduos Postos de combustíveis
Acidentes/ Desconhecida
Total
São Paulo 32 69 21 657 2 781
RMSP - outros 21 92 14 359 5 491
Interior 52 117 28 707 13 917
Litoral 13 32 17 111 3 176
Vale do Paraíba 2 27 0 119 1 149
Total 120 337 80 1.953 24 2.514
Indústria (337)13%
Comercial (120)5%
Posto de Combustível
(1.953)78%
Desconhecida (4)0%
Resíduo (80)3%
Acidentes (20)1%
Distribuição por atividade - novembro de 2008 -ESP
Contaminada (934)37%
Reabilitada (87)3%
Contaminada sob investigação (1.398)
56%
em processo de monitoramento para
reabilitação (95)4%
Distribuição das áreas contaminadas cadastradas qua nto a classificação novembro 2008 (todas as atividades) - ESP
1
10
100
1000533
430
293203199
107
80
46
27
17 1714 11
7 7
43 3
2 22
Constatações de técnicas de remediação implantadas - novembro de 2008
1
10
100
1.000
10.0001.624
1.624988
300154
8661 55 46
3423
17
6
3 32
Constatações de grupos de contaminantes - novembro d e 2008
Município de Santo André
• Total: 77
• postos de combustíveis: 64 (83%)
• Industrial: 9 (12%)
• Comercial: 4 (5%)
• Resíduos: 0
• acidentes/fontes desconhecidas: 0
Município de Santo André
• Total: 77
• Área contaminada sob investigação (AI): 32 (41%)
• Área contaminada (AC): 43 (56%)
• Área em processo de monitoramento para reabilitação (AMR): 1 (1%)
• Área reabilitada (AR): 1 (1%)
Município de São Bernardo do Campo
• Total: 77 + 1 (Jardim das Oliveiras)
• postos de combustíveis: 57 (73%)
• Industrial: 15 (19%)
• Comercial: 4 (5%)
• Resíduos: 2 (3%)
• acidentes/fontes desconhecidas: 0
Município de São Bernardo do Campo
• Total: 77 + 1 (Jardim das Oliveiras)
• Área contaminada sob investigação (AI): 28 (36%)
• Área contaminada (AC): 50 (64%)
• Área em processo de monitoramento para reabilitação (AMR): 0
• Área reabilitada (AR): 0
Município de São Caetano do Sul
• Total: 32
• postos de combustíveis: 26 (81%)
• Industrial: 4 (12%)
• Comercial: 2 (6%)
• Resíduos: 0
• acidentes/fontes desconhecidas: 0
Município de São Caetano do Sul
• Total: 32
• Área contaminada sob investigação (AI): 14 (44%)
• Área contaminada (AC): 15 (47%)
• Área em processo de monitoramento para reabilitação (AMR): 0
• Área reabilitada (AR): 3 (9%)
Município de Diadema
• Total: 18
• postos de combustíveis: 14 (78%)
• Industrial: 4 (22%)
• Comercial: 0
• Resíduos: 0
• acidentes/fontes desconhecidas: 0
Município de Diadema
• Total: 18
• Área contaminada sob investigação (AI): 12 (67%)
• Área contaminada (AC): 5 (28%)
• Área em processo de monitoramento para reabilitação (AMR): 1 (5%)
• Área reabilitada (AR): 0
Município de Mauá
• Total: 24
• postos de combustíveis: 14 (58%)
• Industrial: 5 (21%)
• Comercial: 2 (8%)
• Resíduos: 3 (13%)
• acidentes/fontes desconhecidas: 0
Município de Mauá
• Total: 24
• Área contaminada sob investigação (AI): 9 (37%)
• Área contaminada (AC): 14 (58%)
• Área em processo de monitoramento para reabilitação (AMR): 1 (4%)
• Área reabilitada (AR): 0
Município de Ribeirão Pires
• Total: 13
• postos de combustíveis: 9 (69%)
• Industrial: 3 (23%)
• Comercial: 1 (8%)
• Resíduos: 0
• acidentes/fontes desconhecidas: 0
Município de Ribeirão Pires
• Total: 13
• Área contaminada sob investigação (AI): 7 (54%)
• Área contaminada (AC): 6 (46%)
• Área em processo de monitoramento para reabilitação (AMR): 0
• Área reabilitada (AR): 0
Município de São Paulo
• Total: 781
• postos de combustíveis: 657 (84%)
• Industrial: 69 (9%)
• Comercial: 32 (4%)
• Resíduos: 21 (3%)
• acidentes/fontes desconhecidas: 2 (0%)