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INDÚSTRIA:ZFM - ZONA FRANCA DE

MANAUS

Prof. Diego Lopes [email protected]

PSC I - Geografia do Amazonas

PSC I - Geografia do Amazonas Indústria: Zona Franca de Manaus

A Zona Franca de Manaus (ZFM) é uma ZONA FRANCA implantada nacidade de Manaus e sua região metropolitana. Esta foi criada em 1967 pelogoverno federal para impulsionar o desenvolvimento econômico da AmazôniaOcidental.

I - Introdução

� Zona Franca (ZF) é uma região isolada e delimitada dentrode um país (geralmente situada em um porto ou em suasadjacências), onde entram mercadorias nacionais ouestrangeiras sem se sujeitar às tarifas alfandegáriasnormais;

� O objetivo consiste em estimular as trocas comerciais, emcertos casos para acelerar o desenvolvimento regional;

� São lugares onde o governo estimula a criação deempresas e indústrias, baixando os impostos e ajudandocom o capital financeiro.

O que é ZONA FRANCA?


ZF’s pelo Mundo

Fonte: Own work (http://en.wikipedia.org/wiki/Free_economic_zone)Adaptado por: MORAIS, D.L., 2012Full resolution (1,590 × 1,049 pixels, file size: 367 KB, MIME type: image/png)

ArgentinaGeneral Pico Free ZonProvincia de Tierra del Fuego

ArmeniaGyumri

BangladeshBangladesh BEPZA

BelarusBrest FEZFEZ Mogilev

BrazilFree Economic Zone of Manaus, Manaus

BulgariaBurgas

RoussePlovdiv

ChileIquique

ChinaHong Kong

EgyptPort Said Public Free ZoneAlexandria Public Free ZoneSuez Public Free ZoneDamietta Public Free ZoneMedia Public Free ZonePort Said East Port Public Free Zone

GeorgiaPoti, Samegrelo region

IndiaSricity Multi Product SEZ, Andhra PradeshInspira Pharma & Renewable Energy Park

IranAras Free ZoneChabahar Free ZoneGheshm Free Zone

ZF’s pelo Mundo

NigeriaOnne Oil & Gas Free Zone

NorwaySvalbard

OmanAl-Mazunah Free Zone

RussiaDubnaZelenograd (Moscow)Saint PetersburgTomsk“Alabuga” (special economic zone)LipetskKrasnodar KraiStavropol KraiKaliningrad Altai KraiVladivostok

SerbiaFree Zone Pirot Slobodna zona Pirot[17]

SpainIbiza

TajikistanSughd Free Economic ZonePanj Free Economic Zone

TurkeySee List of free zones of Turkey

TurkmenistanAshgabat-BezmeinSerakhsGuneshliAshgabat International Airport

UkraineQuarantine Pier of Odessa

United Arab EmiratesVirtuzone Free zoneAjman Free ZoneDubai Academic CityDubai Internet CityDubai Media CityDubai Knowledge VillageDubai Healthcare CityDubai International Financial CenterDubiotechDubai Outsource ZoneDubai Silicon OasisDubai Studio CityInternational Media and Production ZoneJebel Ali Free Zonetwofour54 Abu Dhabi

UzbekistanNavoiy

United KingdomLondon DocklandsBristol Suburbs

YemenAden Free Zone [19]

IraqSulaymaniyah Free Zone

ItalyCataniaTarantoLecce

NaplesTorre AnnunziataMondragoneCampobassoCagliariPescaraMassa CarraraVentimiglia

Republic of IrelandShannon Free Zon

KoreaKorean Free Economic ZonesBusan Free Economic ZoneDaegu-Gyeongbuk Free EconomicIncheon Free Economic ZoneYellow Sea Free Economic Zone

LithuaniaKaunas Free Economic ZoneKlaipėda Free Economic Zone

MacedoniaFree Economic Zone Skopje 1Free Economic Zone Skopje 2Free Economic Zone StipFree Economic Zone Tetovo

MalaysiaPort Klang Free Zone

MoldovaEntrepreneurship Free ZoneEntrepreneurship Free Zone "Taraclia"Entrepreneurship Free Zone "Valkaneş"Entrepreneurship Free Zone "Otaci-

Business" Fonte: Own work (http://en.wikipedia.org/wiki/Free_economic_zone)Adaptado por: MORAIS, D.L., 2012Full resolution (1,590 × 1,049 pixels, file size: 367 KB, MIME type: image/png)


� A ZFM (Zona Franca de Manaus) foi idealizada como um projeto geopolítico no finalda década de 50. Na época, as atividades econômicas da região amazônica seconcentravam em Belém, capital do Pará e a mais importante cidade da Amazônia. Aforça centrípeta exercida pela capital do Pará esvaziava o lado ocidental da Amazônia,onde a cidade de Manaus ocupa o centro geográfico;

� Com uma população inferior a 150 mil pessoas, a capital amazonense definhava emtermos urbanos, econômicos e sociais. Possuindo um ensino superior incipiente,sofrendo escassez de energia elétrica, com um mercado reduzido e de baixo poderaquisitivo, sistemas de transporte e comunicação precários, Manaus oferecia umcenário de fragilidade econômica e sem a menor perspectiva de mudanças;

� Com tais características, a região estaria, segundo a versão dos militares pós-golpe de64, despertando a cobiça internacional. Estes fatos levaram o governo federal ainiciar a elaboração de um projeto de inspiração geopolítica para mudar o quadroexistente.

II – Surgimento e Implantação da ZFM


A ZFM surgiu durante o governo militar brasileiro dentro da política do“Integrar para não entregar”. A fórmula de isenção fiscal atraiu cada vez mais empresas.O principal alicerce da economia do Estado do Amazonas, a ZFM é também, segundoseus defensores, um importante componente contra a devastação da florestaamazônica.

� Geopolitico: criação de um expressivo centroindustrial em plena Amazônia. A sua metaconsistia em reforçar o poder nacional na"região de fronteira“, pois com os militares nogoverno, a intenção era “integrar para nãoentregar” (a Amazônia);

� Economico: Manaus transformava-se em"porto livre" para as importações eexportações. Para atrair investimentos, haveriaisenção de impostos sobre importação demáquinas, matérias-primas e componentes esobre exportação de mercadorias, aliada aobaixo custo da mão-de-obra local.

Principais aspectos para a sua criação:


� Para atrair investimentos, foram criados incentivos no âmbito dos impostosindiretos que impactavam os custos das empresas como Imposto deImportação (II), Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), Imposto sobreCirculação de Mercadorias e Serviços (ICMS) e Imposto sobre Serviço (ISS).

� O Distrito Industrial surgiu através da Lei nº 3.173, de06 de Junho de 1957, que lançou um projeto que háalgum tempo já vinha sendo esperado peloempresariado. Sob o governo de Danilo Duarte deMatos Areosa, o projeto do Porto Livre de Manausvisava integrar a Amazônia à economia nacional;

� Mais tarde, através do Decreto Lei n° 288, de 28 defevereiro de 1967, houve um impulso dedesenvolvimento da região, baseada na criação deuma área de livre comércio de importação, exportaçãoe de incentivos fiscais especiais;


Do ponto de vista desse projeto, a ZFM foi um sucesso. O Estado do Amazonassaltou de 145 indústrias em 1967 para 800 em 1977, sendo 549 localizadas em Manaus.

No seu auge, no início da década de 1990, a ZFM representava 75% do PIB detodo o Estado e gerava mais de 120 mil empregos diretos e indiretos.

Atributos Relacionados à ZFM:

� As empresas eletroeletrônicas dominam a aglomeraçãoindustrial, vindo em seguida as mecânicas e as dematerial de transporte;

� Os mercados consumidores são extrarregionais: amaior parte das TV’s, aparelhos de som, de DVD’s,monitores, celulares, relógios e motocicletas “Made inManaus” destinam-se ao Centro-Sul do País;

� Os capitais dominantes são transnacionais epraticamente não se utilizam matérias-primas ouinsumos regionais. A Zona Franca é uma “ilha industrialcercada de florestas por todos os lados”.

III – Auge e Consolidação


O Pólo Industrial de Manaus (PIM)

� Esse importante parque fabril da AméricaLatina abriga 508 empresas comelevados índices de inovação tecnológica,competitividade e produtividade.

� Apresenta um faturamento médioestimado em US$ 25 bilhões e geraquase 100 mil empregos diretos e 450mil indiretos, somente na cidade deManaus e outros 60 mil nos demaisestados da região.

� A indústria de eletroeletrônicos(fabricantes de TVs, DVDs, aparelhos desom e fornos entre outros) é responsávelpor 34,58% do faturamento industrial deManaus. O segundo lugar emfaturamento vem as empresas de bensde informática com 22,26%. Em seguidaestão as empresas do cluster demotocicletas com 16,81% dofaturamento.

São diversos os produtos feitos na Zona Franca deManaus. Aqui listamos alguns dos principais:

TelevisõesAparelhos de DVDsDVDsMicrossystensFornos de microondasCelularesAparelhos telefônicosFaxesMáquinas fotocopiadorasMotosRelógiosÓculosLentes de contatoCosméticos em geralCDsBrinquedosProdutos metalúrgicos

SELO ZFM


Algumas das Principais Empresas Instaladas no Pólo Industrial de Manaus (PIM)

Honda

Yamaha

Essilor

Nokia

Samsung

LG

Siemens

Technos

Multibras

Petrobras

Caloi

Sundown Bike

Sundown Motos

Gradiente

Electrolux

Philips

Pioneer

Kasinski

Monark

Semp-Toshiba

Videolar

Magama

Amazonervas

Pronatus


Plano para Escoamento de Mercadorias da ZFM (LOGÍSTICA)


IV – Consequências Da Implantação da ZF em Manaus

� Com a consolidação do PIM, muitos empregos sãogerados em Manaus sob a responsabilidade dasfábricas do Distrito. É também nesta época que seintensifica a migração de moradores oriundos dointerior e também de outros estados brasileiros,reflexo do crescimento populacional:

- 1960: 321.125 habitantes- 1970: 473.545 habitantes- 1980: 922.477 habitantes- 1990: 1.011.403 habitantes- 2000: 1.347.590 habitantes- 2010: 1.802.525 habitantes

FONTE: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE (Censos Demográficos)

� Como a cidade não possui estrutura para abrigar ocrescente contingente, este fator será responsávelpelo surgimento de várias ocupações nasextremidades da cidade, nas zonas norte e leste,como inclusive na própria área do Distrito Industrial,o que dá certo caráter domiciliar ao bairro.

a) Migração em Massa para Manaus:


MAPA APRESENTADO NO TRBALHO INTITULADO “HABITAÇÃO E MORADIA NA COMUNIDADENOVA VITÓRIA” (DISTRITO INDUSTRIAL II)FONTE: MORAIS, D.L., 2010. (ArcGIS 9.3)

b) Ocupação de Locais inapropriados para moradia (invasões):

O Distrito Industrial II, antes conhecido apenas como Área de Expansão doDistrito Industrial, está localizado na zona Leste da cidade de Manaus e abrange umaárea de cerca de 6.958.58 ha. O processo de crescimento urbano da cidade se deuatravés da utilização do espaço pelo seu valor de uso (LEFEBVRE), e em meados dosanos 90, a área estava à cobiça de pessoas que geralmente trabalhavam na construçãode algumas indústrias próximas aquela localidade e pretendiam construir residências.


� Este movimento populacional tempressionado as ofertas de serviços desaúde, educação, saneamento básico,transporte etc. E assim, acumulou-se umpassivo social enorme que resultou nacriação de uma sociedade dualista em queexclusão e riqueza convivem lado a lado; Hotel Tropical Jorge Teixeira

Zona Nobre

Zona Pobre

� A dicotomia econômico-social é péssima para a cidade.Mesmo com o Pólo Industrial de Manaus (PIM)proporcionando bilhões de reais aos cofres públicos,essa situação social é calamitosa, exigindo imediatadefinição de políticas públicas que melhorem aqualidade de vida da população e elevem acompetitividade da economia;

� Apenas a mudança desses fatores poderá refletir namelhoria da qualidade de vida dos moradores.


� A Superintendência da Zona Franca de Manaus (Suframa) é uma Autarquia vinculada aoMinistério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior que administra a Zona Francade Manaus - ZFM, com a responsabilidade de construir um modelo de desenvolvimentoregional que utilize de forma sustentável os recursos naturais, assegurando viabilidadeeconômica e melhoria da qualidade de vida das populações locais;

� A política de abertura da economia nacional (com a redução das tarifas de importação), teveimpacto negativo sobre a ZFM. Os empregos industriais diretos, que chegaram a ultrapassar75 mil em 1990, caíram para pouco mais de 40 mil em 2000. A crise evidenciou os riscosassociados ao caráter artificial do enclave, que depende dos incentivos fiscais;

� Com perfil de uma cidade-estado, Manaus concentra 55% da população e é responsável por96% dos tributos do Amazonas.

� É facilmente perceptível a influência econômica do modelo ZFM, em especial na formação darenda per capita de Manaus, que se equipara hoje às mais altas entre as capitais brasileiras.Estudo do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) mostrou que Manaus tinha oterceiro maior PIB per capta do País - R$ 13.534 em 2002, ultrapassando grandes centroseconômicos como São Paulo, Rio de Janeiro e Porto Alegre.

V - Informações Adicionais sobre a ZFM

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