gásvari – sociedade distribuidora de gás, lda · sgspag – sistema de gestão de segurança de...

SGSPAG Sistema de Gestão de Segurança Prevenção de Acidentes Graves

De acordo com o anexo III do DL 150/2015 de 5 de Agosto

Código APA : APA00075478

Enquadramento: Nível inferior

Gásvari – Sociedade Distribuidora de Gás, Lda

Sede: Gásvari - Qtª de Stº António, Vale de Cantadores, 2950-434 Palmela

Contribuinte N.º 504173227

Tel. 212337080

www.gasvari.pt

PALMELA, 31 de Março de 2017

http://www.gasvari.pt/

SGSPAG – Sistema de Gestão de Segurança de Prevenção de Acidentes Graves

Gásvari – Sociedade Distribuidora de Gás, Lda Revisão 7 - 31/03/2017 Pag 2 de 47

1 – Introdução e Objectivos .................................................................................................. 3 2 - Organização e Pessoal ................................................................................................... 4

2.1 - Organigrama ............................................................................................................. 4

2.2 - Contactos de Emergência ......................................................................................... 4 2.3 - Responsabilidades .................................................................................................... 6 2.4 - Formação do pessoal ............................................................................................... 8

3 - Riscos de Acidente .......................................................................................................... 9 3.1 - Identificação e Avaliação .......................................................................................... 9

3.2 – PEIS – Plano de Emergência Interno Simplificado ................................................ 10 4 - Controlo de Exploração ................................................................................................. 11

4.1 - Circulação de veículos ............................................................................................ 11 4.2 - Movimentação de cargas por empilhadores ........................................................... 12 4.3 - Manutenção dos Empilhadores ............................................................................... 13

4.4 - Armazenamento de garrafas cheias e vazias ......................................................... 14

4.5 - Verificação das Instalações Eléctricas .................................................................... 15 4.6 - Selecção e manutenção de meios de combate a incêndio ..................................... 16

4.7- Limpeza das Instalações ......................................................................................... 17 4.8 - Aquisição de veículos ............................................................................................. 18

5 – Gestão das modificações ............................................................................................. 20

6 – Fiscalização de resultados ........................................................................................... 21 7 – Controlo e Análise ........................................................................................................ 22 8 – Anexos .......................................................................................................................... 23

8.1 - Legislação em Vigor ............................................................................................... 24 8.2 - Medidas de segurança a cumprir por Empreiteiros e Sub-empreiteiros ................. 25

8.3 – Operações de Carga e Descarga de garrafas de GPL .......................................... 28 8.4 – Manuseamento de garrafas GPL com empilhador ................................................. 29 8.5 - Legislação aplicável referente a equipamentos eléctricos ...................................... 30

8.6 - INSTRUÇÃO 1: Avaliação de Riscos ...................................................................... 31

8.7 - INSTRUÇÃO 2: Investigação das causas ............................................................... 33 8.8 - Modelo 1: Registo de acção de formação ............................................................... 35 8.9 - Modelo 2: Registo de acidentes / incidentes ........................................................... 36 8.10 - Modelo 3: Registo de manutenção dos empilhadores .......................................... 37

8.11 - Modelo 4: Identificação de garrafas avariadas...................................................... 38 8.12 - Modelo 5: Registo de manutenção eléctrica ......................................................... 39 8.13 - Modelo 6: Registo de manutenção dos meios de combate a incêndios ............... 40 8.14 – Modelo 7: Avaliação e reformulação de procedimentos ....................................... 41 8.15 – Modelo 8: Registo de investigação de acidentes / incidentes .............................. 42

8.16 – Modelo 9: Registo e tratamento de falhas ............................................................ 43 8.17 – Modelo 10: Relatório tipo de revisão do SGSPAG ............................................... 44 8.18 – Modelo 11: Plano de manutenção ........................................................................ 45 8.19 – Modelo 12: Plano de manutenção dos meios de combate a incêndios ................ 46

9 – Outros documentos anexos .......................................................................................... 47 9.1 – PEIS – Plano de Emergência Interno Simplificado ................................................ 47 9.2 – Instruções escritas para motoristas ........................................................................ 47

9.3 – Ficha de Segurança – Butano ................................................................................ 47 9.4 – Ficha de Segurança – Propano.............................................................................. 47 9.5 – Ficha de Segurança ADR 2015 .............................................................................. 47 9.6 – Informação disponibilizada ao Publico ................................................................... 47



1 – Introdução e Objectivos A Gásvari é uma empresa que se dedica ao Comércio de combustíveis para uso doméstico e industrial e a sua comercialização. Instalações e montagens de redes de gás. Comércio de electrodomésticos e gasodomésticos. Segundo a Agência Portuguesa do Ambiente (APA), ao abrigo do DL 150/2015 de 5 de Agosto, a Gásvari é uma empresa que opera/explora um parque de armazenamento de matérias perigosas abrangido pelo regime de prevenção de acidentes graves, licenciado, com o código APA00075478 e classificado com nível inferior de perigosidade. No âmbito da Politica da Prevenção de Acidentes Graves (PPAG) declarada pela Gásvari no âmbito do artº 16 do DL 150/2015 de 5 de Agosto, foram implementadas as medidas necessárias para a Prevenção de Acidentes Graves, nomeadamente a implementação de um Sistema de Gestão de Segurança de Prevenção de Acidentes Graves (SGSPAG), cujos princípios orientadores se encontram definidos no ANEXO III do DL 150/2015 e que este documento pretende evidenciar, dando cumprimento à PPAG definida pela empresa.

http://www.apambiente.pt/_zdata/Instrumentos/Seveso/2017-02-01_Estabelecimento%20DL%20150_2015%20site_APA.xlsx



2 - Organização e Pessoal Alínea c) i) do ANEXO III do DL 150/2015

2.1 - Organigrama

Gerência - Adolfo dos Santos Ramos

- Rogério Miguéns Gonçalves

Conselheiro de Segurança - Nuno Alexandre Silva Ramos

Delegado Comercial Responsável pelo parque de gás

- Vasco Miguel Ramos

Segurança do Recinto - Vasco Miguel Ramos

Serviços Administrativos - Vasco Miguel Ramos

Distribuição - Vasco Miguel Ramos

Responsável pelo SGSPAG - Vasco Miguel Ramos

Substituto: - Carlos Couto



2.2 - Contactos de Emergência MEIOS INTERNOS

Responsável pelo SGSPAG (Vasco Ramos) 919.998.702

Substituto do responsável pelo SGSPAG (Carlos Couto) 916.639.322

Conselheiro de Segurança (Nuno Ramos) 965.060.932

Responsável pela PPAG (Adolfo Ramos) 265.522.737 Piquete de Emergência Gásvari 916.669.315

INCÊNDIOS

Bombeiros Palmela: 212.336.810

Setúbal: 265.538.090

Numero Nacional: 117

SEGURANÇA

Numero Nacional de EMERGÊNGIAS: 112

Policia GNR Palmela: 212.333.843

PSP Setúbal: 265.531.510

PSP Setúbal: 265.535.231 SAÚDE

INEM – Intoxicações 808.250.143 Linha Saúde 24 808.24.24.24 Companhia de Seguros Europeia Acidentes de Trabalho 800.206.292

PROTECÇÃO CÍVIL E AMBIENTE

Serviço Municipal de Protecção Civil de PALMELA 212.336.653 SOS Ambiente e Território 800 200 520

ELECTRICIDADE E TELECOMUNICAÇÕES

EDP (Avarias) 800.506.506

Portugal Telecom (Avarias) 16208 OUTROS

Informações 1820 Assistência Técnica Rubis gás 808.242.001



2.3 - Responsabilidades Gerência

Definição da Política Geral de Segurança e Higiene no Trabalho;

Nomeação do Conselheiro de Segurança;

Notificação e envio de relatório(s) de acidente(s) ao IDICT, SNPC e Rubis;

Envolvimento nas acções de implementação do SGSPAG;

Garantir a implementação e verificar o cumprimento do DL150/2015, entre os quais: o Dever de comunicação o Comunicar à APA alterações substanciais nas instalações o Definição e reavaliação regular da PPAG o Existência e reavaliação de Plano de Emergência Interno Simplificado o Avaliar existência de efeitos dominó o Cumprimento de obrigações em caso de acidente o Disponibilização e acesso a informação e à justiça o Colaboração com auditorias de entidades externas

Conselheiro de Segurança Cumprimento das tarefas descritas no Decreto-Lei n.º 246-A/2015 de 21 de Outubro, entre as quais:

o Elaboração do relatório de segurança anual; o Elaboração de relatório(s) de acidente; o Análise e eventual contestação de contra ordenações; o Elaboração regular de auditorias e consequentes recomendações.

Responsável pelo SGSPAG

Responsável pela Segurança;

Elaboração, implementação, revisão e verificação do SGSPAG; o Reunirá, sempre que considere necessário, com os restantes intervenientes,

para analisar e discutir os aspectos relacionados com o SGSPAG.

Elaboração, implementação, revisão e verificação do PEI Simplificado; o Reunirá, sempre que considere necessário, com os restantes intervenientes,

para analisar e discutir os aspectos relacionados com o PEI Simplificado

Responsável por accionar/ativar o Plano de emergência Interno Simplificado

Responsável por desativar o Plano de emergência Interno Simplificado

Responsável por divulgar em www.gasvari.pt toda a informação prevista no artº 30º do CAPITULO V do DL 150/2015 de 5 de agosto, nomeadamente:

o PPAG o PEI Simplificado o Informação a comunicar ao público o Fichas de Segurança de Butano e Propano

Substituto do Responsável pelo SGSPAG

Substituir as funções do responsável pelo SGSPAG EM SITUAÇÕES DE EMERGÊNCIA, ou em caso de extrema necessidade na sua ausência!




Delegado Comercial / Responsável pelo parque de gás

Responsável pela implementação das acções a efectuar para implementar o SGSPAG;

Verificar o estado de conservação e segurança dos equipamentos e instalações;

Manter as instalações e equipamentos em boas condições de conservação e segurança;

Cumprir e fazer cumprir todas as regras de segurança

Garantir a existência de um responsável in-loco pelo cumprimento das normas de segurança do parque, durante toda a operação do parque (sempre que este se encontre aberto)

Segurança do Recinto

Assegurar o plano de manutenção de equipamentos de combate a incêndio;

Assegurar o plano de formação de segurança;

Realizar exercícios de aplicação do plano de emergência simplificado de dois em dois anos (a partir de ago.2015) e comunicar com antecedência mínima de 10 dias ás seguintes entidades:

o APA o ANPC o IGAMAOT o CM Palmela

Garantir a existência de um responsável in-loco em horário extra laboral, 365 dias por ano que cumpra e faça cumprir todas as regras de segurança das instalações

Serviços Administrativos

Cumprir com as regras de segurança em trabalhos de escritório;

Manter as instalações e equipamentos em boas condições de conservação e segurança.

Distribuição - Motorista de Pesados

Participação nas acções para implementar o SGSPAG;

Cumprir e fazer cumprir todas as regras de segurança no transporte, carga, descarga e armazenamento de matérias perigosas;




Distribuição – Motorista de Ligeiros

Participação nas acções para implementar o SGSPAG;

Cumprir e fazer cumprir todas as regras de segurança no transporte, carga, descarga e armazenamento de matérias perigosas, assim como as relativas a entregas de garrafas ao cliente;


Distribuição - Instalador de Gás

Cumprir e fazer cumprir todas as regras de segurança nas instalações de gás, de acordo com as boas praticas, SGS, e manuais de segurança;


2.4 - Formação do pessoal Objectivo:

Assegurar a implementação do plano de formação e respectivas acções.

Responsabilidades:

Planear, acompanhar e registar acções de formação: Conselheiro de Segurança

Implementar, cumprir e fazer cumprir as acções: Responsável pelo SGSPAG Acções:

Providenciar a realização ou assegurar a presença do pessoal em de acções de sensibilização e formação, entre as quais:

o Combate a incêndios; o Primeiros Socorros; o Condução de empilhadores; o Movimentação manual de cargas; o Condução defensiva de veículos; o Realização de um exercício de simulação de situação de emergência.

Registar as acções de formação; Registos:

Registo de acções de formação: Anexo 8.9 - Modelo 1



3 - Riscos de Acidente

3.1 - Identificação e Avaliação Objectivo:

Identificar os perigos e avaliar os riscos de acidentes graves, inerentes às actividades desenvolvidas pelo parque de gás.

Responsabilidades:

Reportar e registar situações de perigo: Qualquer colaborador Cumprir e fazer cumprir as acções: Responsável pelo SGSPAG Registar as avaliações de risco: Conselheiro de Segurança Avaliar riscos e tomar medidas de controlo: Conselheiro de Segurança

Acções:

Reportar, avaliar e registar situações de perigo Registos:

Avaliação de riscos: Anexo 8.6 - Instrução 1



3.2 – PEIS – Plano de Emergência Interno Simplificado Objectivo:

De acordo com o DL 150/2015 de 5 de Agosto, e com a a PPAG definida pela Gásvari, este SGSPAG implementa um PEIS – Plano de Emergência Simplificado, ao abrigo do ANEXO V a que se refere o nr 3 do artº 21º do referido DL.

O PEI é simplificado uma vez que as instalações são licenciadas como baixo nível de perigosidade pela APA.

O PEIS encontra-se disponível para consulta publica em www.gasvari.pt e é parte integrante do SGSPAG e da PPAG definida pela Gásvari.

Responsabilidades:

Reportar e registar situações de perigo: Qualquer colaborador Accionar o PEIS: Responsável PEIS

(ou seu substituto) Dar por terminado o PEIS: Responsável PEIS

(ou seu substituto) Registar as avaliações de risco: Conselheiro de Segurança Avaliar riscos e tomar medidas de controlo: Conselheiro de Segurança

Acções:

Reportar, avaliar e registar situações de perigo Registos:

Avaliação de riscos: Anexo 8.6 - Instrução 1




4 - Controlo de Exploração

4.1 - Circulação de veículos Objectivo:

Prevenir o risco de acidentes, decorrente de uma circulação desadequada dos veículos existentes.

Responsabilidades:

Fazer cumprir as acções: Responsável pelo Parque de Gás Cumprir e fazer cumprir as acções: Condutores de veículos (e empilhadores) Registo de Acidentes: Conselheiro de Segurança Notificação de Acidentes: Gerência

Acções:

Assegurar que as operações de carga, descarga e manobras são efectuadas de acordo com:

o PEIS – Plano de Emergência Interno Simplificado Registos:

Registo de acidentes / incidentes: Anexo 8.9 - Modelo 2



4.2 - Movimentação de cargas por empilhadores Objectivo:

Prevenir o risco de acidentes, decorrente de uma movimentação desadequada da carga dos empilhadores.

Responsabilidades:

Cumprir e fazer cumprir as acções: Responsável pelo Parque de Gás Cumprir e fazer cumprir as acções: Motoristas dos empilhadores Registo de Acidentes: Conselheiro de Segurança Notificação de Acidentes: Gerência

Acções:

Cumprimento de regras de segurança: - PEIS – Plano de Emergência Interno Simplificado

Assegurar que as operações de cargas com Empilhadores são efectuadas de acordo com o:

- PEIS – Plano de Emergência Interno Simplificado Registo de acidentes / incidentes: Anexo 8.10 - Modelo 3



4.3 - Manutenção dos Empilhadores Objectivo:

Assegurar uma manutenção de forma a prevenir o risco de acidentes decorrente de uma falha de uma componente do empilhador.

Responsabilidades:

Cumprir as acções: Responsável pela manutenção dos empilhadores Cumprir as acções: Motoristas dos empilhadores Cumprir e fazer cumprir as acções: Responsável pelo Parque de Gás Acompanhamento do plano de manutenção: Responsável pelo SGS Registo do plano de manutenção: Responsável pela manutenção dos empilhadores

Acções:

Cumprir o Plano de manutenção destes equipamentos de acordo com as instruções dos fabricantes;

Acompanhamento do plano de manutenção dos veículos O Plano de manutenção (Anexo 8.19 - Modelo 11) deverá descriminar:

- N.º de equipamentos - Data de realização - Tipo de manutenção - Material utilizado/ resíduos produzidos - Periodicidade - N.º de horas de manutenção - Responsável / autor - Observações

Registos:

Registos de manutenção dos empilhadores: Anexo 8.10 - Modelo 3



4.4 - Armazenamento de garrafas cheias e vazias Objectivo:

Prevenir o risco de acidentes no decorrer de: - Armazenamento de garrafas cheias; - Armazenamento de garrafas vazias; - Armazenamento de garrafas avariadas.

Responsabilidades:

Cumprir e fazer cumprir as acções: Responsável pelo Parque de Gás Cumprir as acções: Motoristas dos empilhadores e Operadores do parque Registo de garrafas avariadas: Responsável pelo Parque de Gás

Acções:

Cumprir a legislação em vigor: Anexo 1 Efectuar o armazenamento de acordo com:

- PEIS – Plano de Emergência Interno Simplificado Registo das garrafas avariadas. Envio para a Rubis das garrafas avariadas com as avarias identificadas;

Registos:

Registo dos nºs das etiquetas de garrafas avariadas distribuídas a cada revendedor do Depósito Intermédio: Anexo 8.11 - Modelo 4



4.5 - Verificação das Instalações Eléctricas Objectivo:

Prevenir o risco de acidentes de origem eléctrica Responsabilidades:

Cumprir e fazer cumprir as acções: Responsável pelo Parque de Gás Cumprir as acções: Empresa de subcontratação de manutenção eléctrica Acompanhamento do plano de manutenção: Responsável pelo SGSPAG Registo do plano de manutenção: Conselheiro de Segurança Registo de acidentes: Conselheiro de Segurança

Acções:

Instalação eléctrica do tipo antideflagrante para cumprir a legislação em vigor: - Port. 451/2001 de 5/5: Anexo 8.1 – Legislação em Vigor

Assegurar um Plano de manutenção eléctrica; Acompanhamento do plano O Plano de manutenção (Anexo 8.18 - Modelo 11) deverá descriminar:

- N.º de equipamentos - Data de realização - Tipo de manutenção - Material utilizado/ resíduos produzidos - Periodicidade - N.º de horas de manutenção - Responsável/ autor - Observações

Cumprir com as recomendações estipuladas no: - PEIS – Plano de Emergência Interno Simplificado

Registos:

Registo de acidentes/incidentes: Anexo 8.9 - Modelo 2 Registos de manutenção eléctrica: Anexo 8.12 - Modelo 5



4.6 - Selecção e manutenção de meios de combate a incêndio Objectivo:

Assegurar a disponibilidade de meios de combate a incêndios para fazer face a uma situação de incêndio

Responsabilidades:

Cumprir e fazer cumprir as acções: Responsável pelo Parque de Gás Acompanhamento do plano de manutenção: Responsável do SGSPAG Registo do plano de manutenção: Conselheiro de Segurança

Acções:

Seleccionar meios de combate a incêndios apropriados, de acordo com as recomendações estipuladas em:

- PEIS – Plano de Emergência Interno Simplificado - Legislação aplicável (Port. 451/ 2001 de 5/5)

Elaborar um Plano de manutenção destes equipamentos de acordo com as instruções dos fabricantes, das datas de validade quando aplicável, e de acordo com as normas portuguesas em vigor:

- NP 3-2; NP 3-3; NP 3- 4 Acompanhamento do plano O Plano de manutenção (Anexo 8.19 - Modelo 12) deverá descriminar:

- N.º de equipamentos (bocas de incêndio, mangueiras e agulhetas, extintores) - Data de realização; - Tipo de manutenção; - Periodicidade; - Responsável; - Observações.

Registos:

Registo de acidentes / incidentes: Anexo 8.9 - Modelo 2 Registos de manutenção de meios de combate a incêndios: Anexo 8.13 – Modelo 6



4.7- Limpeza das Instalações Objectivo:

Prevenir o risco de acidentes / deflagração de incêndio, decorrente de uma deficiente limpeza

Responsabilidades:

Cumprir e fazer cumprir as acções: Responsável pelo Parque de Gás Cumprir as acções: Todos os funcionários

Acções:

Cumprir com as recomendações estipuladas em: - PEIS – Plano de Emergência Interno Simplificado - Legislação aplicável (Port. 451/ 2001 de 5/5)

Manter o parque de armazenagem de garrafas: - Limpo; - Isento de ervas secas - Isento de qualquer produto combustível derramado

Registos:

N/A



4.8 - Aquisição de veículos Objectivo:

A regulamentação aplicável ao transporte de mercadorias perigosas não exige a aprovação dos veículos que transportam gás butano ou propano em garrafas, no entanto, o transporte de garrafas por estrada está sujeito à legislação ADR, que obriga que o veículo cumpra alguns requisitos

Responsabilidades:

Cumprir e fazer cumprir as acções: Gerência Cumprir as acções: Todos os funcionários

Registos:

N/A Acções:

Cumprir com as seguintes recomendações: Sempre que seja considerada a aquisição de veículos de transporte de matérias perigosas, devem ser tidas em conta as seguintes características dos mesmos: a) Dois extintores, no mínimo (para princípio de incêndio no motor e na carga), com a capacidade mínima prevista na secção 8.1.4, dependendo do peso bruto do veículo: - PB até 3,5 ton: 2 kg + 2kg; - PB de 3,5 até 7,5 ton: 2 kg + 6 kg (sendo um de 6 kg, pelo menos); - PB acima de 7,5 ton: 2 kg + 10 kg (sendo um de 6 kg, pelo menos); b) Dois painéis laranja, colocados um à frente e outro à retaguarda do veículo (sem números, por se tratar de um transporte de gás em garrafas), de acordo com a secção 5.3.2, nomeadamente: Os painéis laranja devem ser retro-reflectores, ter uma base de 400 mm e uma altura de 300 mm e devem ter uma cercadura preta de 15 mm. O material utilizado deve ser resistente às intempéries e 849 garantir uma sinalização durável. O painel não deve separar-se da sua fixação após um incêndio com uma duração de 15 minutos. Os painéis laranja podem apresentar a meia altura uma linha de cor preta horizontal de 15 mm de espessura. Se o tamanho e a construção do veículo forem de molde a que a superfície disponível resulte insuficiente para fixar os painéis laranja, as suas dimensões podem ser reduzidas a 300 mm na base, 120 mm na altura e 10 mm na cercadura preta.



c) Um colete ou fato fluorescente por cada membro da tripulação, de acordo com a secção 8.1.5; d) Dois sinais de aviso portáteis (cones ou triângulos reflectores ou luzes cor de laranja intermitentes), de acordo com a secção 8.1.5; e) Pelo menos um calço para as rodas, de acordo com a secção 8.1.5; Nota: O calço não deve ser em material que provoque faísca. f) Uma lanterna de bolso para cada membro da tripulação, de acordo com a secção 8.1.5; Para além da legislação ADR existem outras legislações que devem ser cumpridas, nomeadamente o código da estrada, do trabalho, etc... onde por exemplo estão incluídas as regras dos tacógrafos, etc. No caso de aquisição de empilhadores, os mesmos devem possuir protecção frontal.



5 – Gestão das modificações Objectivo:

Actualizar e introduzir alterações ao SGSPAG de forma a proporcionar melhores condições de segurança e prevenção contra acidentes graves.

Responsabilidades:

Cumprir as acções: Responsável do SGSPAG e Conselheiro de Segurança Acções:

Actualizar procedimentos em função dos registos efectuados / resultados obtidos; Adopção de procedimentos, com vista à planificação das modificações a introduzir

nas instalações ou locais de armazenagem existentes; Assegurar boas condições de segurança no decorrer dos trabalhos de modificação; Assegurar o cumprimento das Instruções relativas às Medidas de Segurança a

cumprir por Empreiteiros e Sub-empreiteiros: o Anexo 8.2 – Medidas de Segurança a cumprir por Empreiteiros e Sub-

empreiteiros Registos:

Registo de Avaliação / reformulação de procedimentos: Anexo 8.14 - Modelo 7 Registo de Investigação de Acidentes / Incidentes: Anxo 8.15 - Modelo 8



6 – Fiscalização de resultados Objectivo:

Avaliar e reformular procedimentos (com uma periodicidade semestral) tendentes a melhorar as condições de segurança

Avaliação do cumprimento dos Objectivos traçados no âmbito da Política traçada Efectuar a investigação de acidentes e incidentes, e introduzir mecanismos de

correcção, e acompanhamento posterior Responsabilidades:

Avaliação do cumprimento dos Objectivos traçados: Gerência Cumprir as acções:

o Responsável pelo SGSPAG o Conselheiro de Segurança

Acções:

Fiscalizar as condições de segurança das Instalações de acordo com: o PEIS – Plano de Emergência Interno Simplificado

Fiscalizar a utilização de EPI´s de acordo com as recomendações estipuladas no: o PEIS – Plano de Emergência Interno Simplificado

Verificar o cumprimento dos Planos de Manutenção Assegurar um sistema de notificação imediata de acidentes graves ou de acidentes

evitados à justa, nomeadamente quando ocorrer falha das medidas de protecção previstas, tendo por base:

o Port. 193/2002 de 4 de Março que estabelece os códigos e o modelo dos relatórios de informação de acidentes graves

o Anexo 8.1 – Legislação em Vigor Auditoria ao cumprimento dos Procedimentos Aplicáveis A investigação de acidentes e incidentes, deverá ser efectuada de acordo com o

previsto na Instrução relativa à Investigação e análise de acidentes/Incidentes: o Anexo 8.7 - Instrução 2

Registos:

Registo das diversas revisões efectuadas Avaliação e reformulação de procedimentos: Anexo 8.14 - Modelo 7



7 – Controlo e Análise Objectivo:

Avaliar periódica e sistematicamente (anualmente) o o Cumprimento do SGSPAG o Eficácia do SGSPAG o Adequação do SGSPAG

Responsabilidades:

Cumprir e fazer cumprir as acções: Responsável pelo SGSPAG Registos: Conselheiro de Segurança

Acções:

Análise e Revisão da adequação da Política de Segurança e Higiene no Trabalho implementada e correspondente Sistema de Gestão de Segurança, em função dos resultados aferidos na Fase de Fiscalização de Resultados

A revisão é feita com base na seguinte informação:

- Relatórios de Auditorias (Internas e Externas); - Registos de Falhas ocorridas no último ano; - Propostas apresentadas para a melhoria do SGS; - Registos de acidentes/incidentes; - Alterações nos requisitos legais e normativos aplicáveis; - Avaliação de Riscos; - Alterações nas condições do meio envolvente;

A revisão da Política e da implementação do Sistema de Gestão de Segurança de Prevenção de Acidentes Graves SGSPAG ocorre sempre que se verifiquem alterações significativas a nível de:

- processos; - organização; - métodos / equipamentos utilizados; - condições externas (legislação, meio envolvente);

Registos:

Registo de Investigação de Acidentes / Incidentes: Anexo 8.15 - Modelo 8 Tratamento de falhas: Anexo 8.16 - Modelo 9 Relatório Tipo de Revisão do SGSPAG: Anexo 8.17 - Modelo10



8 – Anexos



8.1 - Legislação em Vigor Decreto Lei 77/1997 de 5 de Abril

Quadro Legal para o transporte rodoviário de Mercadorias Perigosas Portaria 1196C/1997 de 24 de Novembro

Aprova o Regulamento Nacional de Transporte de Matérias Perigosas Decreto Lei 76/2000 de 9 de Maio

Introduz alterações na Portaria 1196C/1997 de 24 de Novembro Decreto Lei 322/2000 de 19 de Dezembro

Obrigatoriedade de nomeação do Conselheiro de Segurança e Requisitos Portaria 451/2001 de 5 de Maio

Estabelece as condições de segurança a que devem obedecer a construção, a exploração e a manutenção das instalações dos parques de armazenagem de garrafas de gases de petróleo liquefeitos

Decreto Lei 164/2001 de 23 de Maio

Prevenção de acidentes graves que envolvam substâncias perigosas e a limitação das suas consequências para o homem e para o ambiente, com vista a assegurar, de forma eficaz e coerente, um elevado nível de protecção dos mesmos

Portaria 193/2002 de 4 de Março

Estabelece o modelo do relatório de informação, que serve também para a comunicação das informações ao nível nacional. Deste modo, os operadores passam a dispor de um instrumento de orientação quanto à forma como devem ser reportadas as informações a que se refere o artigo 29.º do Decreto-Lei n.º 164/2001.

Decreto-Lei n.o 254/2007 de 12 de Julho

Na senda do Decreto-Lei n 164/2001, de 23 de Maio, estabelece um regime que visa preservar e proteger a qualidade do ambiente e a saúde humana, garantindo a prevenção de acidentes graves que envolvam substâncias perigosas e a limitação das suas consequências através de medidas de ação preventiva.

Decreto-Lei n.º 150/2015 de 5 de agosto (Directiva SEVESO) ~

O presente decreto -lei estabelece o regime de prevenção de acidentes graves que envolvem substâncias perigosas e de limitação das suas consequências para a saúde humana e para o ambiente, transpondo para a ordem jurídica interna a Diretiva n.º 2012/18/UE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 4 de julho de 2012, relativa ao controlo dos perigos associados a acidentes graves que envolvem substâncias perigosas.



8.2 - Medidas de segurança a cumprir por Empreiteiros e Sub-empreiteiros A - Descrição da actividade/ Responsabilidades A.1 - Encarregado de Segurança Nomear um encarregado interno dos trabalhos que possa ser o interlocutor válido, em termos de segurança. Obrigar todos os seus empregados a utilizar os Equipamentos de Protecção Individual (EPI´s ) exigidos, de acordo com as características da actividade e local de trabalho. O empreiteiro deverá fornecê-los aos seus trabalhadores, antes do início dos trabalhos e durante todo o período necessário para sua a utilização. O equipamento mínimo necessário à execução de qualquer trabalho será: Capacete de protecção; Botas com biqueira de protecção contra choques; Luvas de protecção; Óculos de protecção; Protectores auriculares; que deverá ser utilizado de acordo com as normas legais.

Ter disponibilidade para marcar datas e horários, com os Responsáveis de Segurança, para que os seus trabalhadores recebam instruções de segurança. Ter disponibilidade para ser auditado pelos Responsáveis de Segurança da Empresa, a qualquer momento ( para averiguar o cumprimento ou não das normas de segurança ), podendo os estes suspender os trabalhos se verificarem qualquer irregularidade. As consequências desta suspensão serão imputáveis ao empreiteiro. Fornecer à Empresa, listagem com identificação das pessoas que executam os trabalhos (bem como as ferramentas, equipamentos e/ou viaturas a utilizar), e respectivos seguros de acidentes de trabalho. Ser responsável pelo atendimento, documentação, transporte e prestação de primeiros socorros ao acidentado seu trabalhador. Ser responsável pelo transporte de resíduos perigosos gerados no decorrer da sua actividade, para local indicado pela Empresa. O local destinado ao empreiteiro pela Empresa, deverá ser mantido limpo e quando terminarem os trabalhos, o empreiteiro fica obrigado a devolver o espaço que ocupou, nas mesmas condições em que este se encontrava. Nas instalações do Depósito é proibida a ingestão de bebidas alcoólicas



A.2 - Regras Específicas a cumprir pelo Empreiteiro a) PROTECÇÃO INDIVIDUAL (Cumprir com as recomendações estipuladas no PEIS –

Plano de Emergência Interno Simplificado) Protecção da cabeça – mediante uso de capacete de protecção, os quais devem

apresentar elevada resistência ao impacto e à penetração. Todos os capacetes deverão satisfazer as normas NP-1526 e NP-1798;

Protecção dos olhos e do rosto – mediante uso de óculos e viseiras apropriadas cujos vidros deverão resistir ao choque, à corrosão e às radiações, conforme os casos. Os óculos de protecção devem-se ajustar correctamente e não devem limitar excessivamente o campo de visão. Os vidros dos óculos podem ser transparentes, contra acções mecãnicas ou de cor, de efeito filtrante, contra acções ópticas (p. Ex. Soldadura);

Protecção do tronco – mediante uso de vestuário, que pode ser confeccionado em tecido próprio. O vestuário de trabalho dever ser cingido ao corpo para se evitar prisões em partes mecânicas móveis. Em certos casos podem ser utilizados aventais. Em contacto com o GPL são utilizadas fibras naturais (algodão e lã). A lã resiste melhor que o algodão a elevadas temperaturas podendo ainda ser impregnados com substâncias incombustíveis;

Protecção dos pés – quando há possibilidade de queda de materiais, devem ser usados botas com biqueiras de aço, eventualmente com reforço no artelho e no peito do pé. Caso haja risco de perfuração da planta do pé deverão ser incorporadas palmilhas de aço. A sola pode ser constituída por neopreno, poliuretano, etc;

Protecção das mãos – os ferimentos das mãos constituem o tipo de lesão mais frequente. As luvas são os dispositivos mais usados;

Protecção contra quedas – Em todos os trabalhos efectuados em altura deve-se utilizar cinto de segurança;

Nos locais com grande concentração de partículas sólidas ou líquidas ou com concentração de gases/vapores tóxicos na atmosfera, é obrigatório o uso de máscara de protecção. Esta máscara deve proteger contra o agente nocivo em causas (ver trabalhos em zonas confinadas);

b) UTILIZAÇÃO DE MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS Os sistemas eléctricos utilizados merecem especial atenção e têm que estar em

perfeitas condições de instalação e funcionamento. Os cabos de alimentação das máquinas e/ou equipamentos, quando tiverem que atravessar áreas de trânsito devem estar suspensos ou se não for possível devem estar devidamente protegidos;

Todos os equipamentos de elevação devem possuir capacidade adequada para os trabalhos a realizar (os cabos e demais componentes têm que estar em prefeitas condições de funcionamento);

Todas as mangueiras que alimentam equipamentos que funcionam a ar comprimido têm que ser resistentes à pressão utilizada, e estar em bom estado de conservação. As mangueiras devem ser providas de terminais ou encaixes adequados, que evitem o desprendimento acidental da mesmas;

Não é permitido aos trabalhadores do empreiteiro operar máquinas e equipamentos da Empresa, salvo nos casos de autorização expressa pelos responsáveis destas(es).

c) TRABALHOS EM INSTALAÇÕES ELÉTRICAS



Toda a ferramenta/equipamento que não esteja a ser usado tem que ser desligada(o); As ligações interrupções de toda e qualquer instalação eléctrica, têm que ser

sinalizadas visivelmente com placas indicativas de trabalhos em corrente eléctrica, de acordo coma a legislação em vigor;

Se houver necessidade de utilização de pinos de conecção, cabos de extensão ou outros meios temporários de condução de electricidade, estes terão que ter fios de terra intactos e devidamente ligados;

d) TRABALHOS DE SOLDADURA E CORTE Os trabalhos de Soldadura e corte deverão ser sempre realizados fora das instalações. Caso não seja possível, devem ser cumpridas as seguintes regras: As mangueiras para oxigénio e acetileno, deverão estar de acordo com as

especificações técnicas e têm que possuir dispositivos contra retrocesso da chama; Os cilindros de gases têm que ser mantidos na posição vertical e bem presos, de modo

a que não possam cair. Quando estiverem nos dispositivos de transporte, podem estar inclinados. Os cilindros devem ter um regulador de pressão com um manómetro em boas condições;

Os cilindros têm que ser mantidos longe das chamas e ser convenientemente transportados, a protecção da válvula deve estar sempre pré enroscada na cabeça do cilindro quando este estiver sem o regulador de pressão ligado; Estas operações devem ser supervisionadas e previamente autorizadas pelo Responsável pelo Parque de Gás.



8.3 – Operações de Carga e Descarga de garrafas de GPL REGRAS DE SEGURANÇA Operador do Empilhador

1. Nas operações de carga e descarga de carros de garrafas de GPL é obrigatório o uso de CALÇADO COM BIQUEIRA DE AÇO, LUVAS E CAPACETE;

2. Deve AGUARDAR que o motorista confirme que pode iniciar a operação de carga/descarga do veículo.

3. O condutor do empilhador deve COMUNICAR ao motorista que a operação de carga/descarga está terminada;

Motorista do veículo

1. O motorista deve manter-se próximo do veículo – EM LOCAL BEM VISÍVEL PELO CONDUTOR DO EMPILHADOR – durante as operações de carga/descarga do carro;

2. O motorista só pode aproximar-se do carro para proceder à conferência da carga ou outras operações depois de receber aquela informação do condutor do empilhador;

3. O motorista NÃO DEVE, em caso algum, SUBIR PARA A CARGA DO CARRO EM ESPECIAL DURANTE AS OPERAÇÕES DE CARGA E DESCARGA;

4. Sempre que houver alguma dúvida relativa à carga, o motorista deverá pedir ao condutor do empilhador que coloque esse contentor no chão: A SUA CONFERÊNCIA DEVERÁ SER FEITA NO SOLO, com toda a segurança.



8.4 – Manuseamento de garrafas GPL com empilhador REGRAS DE SEGURANÇA: Alerta-se para a obrigatoriedade no cumprimento das REGRAS DE SEGURANÇA, no manuseamento de garrafas com EMPILHADOR:

1. Utilize o equipamento de protecção individual 2. Coloque o Cinto de Segurança; 3. Circule com velocidade reduzida; 4. Não conduza se bebeu bebidas alcoólicas; 5. Não conduza se está a tomar estupefacientes; 6. Não circule com a carga levantada; 7. Não estacione com as forquilhas levantadas, o motor ligado e o empilhador

destravado; 8. Não levante a carga se alguém estiver por perto; 9. Não deixe ninguém passar por baixo da carga; 10. Não transporte cargas que lhe tapem a visibilidade; 11. Não trave ou acelere bruscamente; 12. Não faça mudanças bruscas de direcção; 13. Não transporte passageiros.



8.5 - Legislação aplicável referente a equipamentos eléctricos

Documento Legal

Sumário Campo de aplicação

Observações

D.L. 740/74 de 26 Dezembro, alterado pelo D.L. 303/76 de 26 Abril e D.L.77/90 de 12 Março.

Aprova o regulamento de segurança de Instalações de utilização de energia eléctrica

Aplica-se às instalações de utilização de energia eléctrica, em alta ou baixa tensão, de corrente alternada ou de corrente contínua

A conservação das instalações eléctricas deverá cumprir com o 9.3.

DL 117/88 de 12 Abril

Estabelece medidas segurança de equipamento eléctrico em utilização nas instalações cuja tensão nominal se encontre entre 50-1000 V, corrente alternada ou 75-1500 V em corrente contínua

Aplica-se ao equipamento eléctrico em utilização nas instalações cuja tensão nominal se encontre entre 50-1000 V, corrente alternada ou 75-1500 V em corrente contínua

Ao adquirir os equipamentos abrangidos por este diploma dever-se-á assegurar que estes cumprem com o que está estipulado.



8.6 - INSTRUÇÃO 1: Avaliação de Riscos Quadro I:

5

4

3

2

1

A B C D E

INSIGNIFICANTES LIMITADAS SÉRIAS MUITO SÉRIAS

CATASTRÓFICAS

MUITO PROVÁVEL- MAIS

DE UMA VEZ/ANO

UMA VEZ EM 10

ANOS

POUCO PROVÁVEL

UMA VEZ EM 100-1000 ANOS

IMPROVÁVEL- MENOS DE UMA VEZ EM 100 ANOS

PROBABILIDADE

CONSEQUÊNCIAS



Estabelecimento de medidas de prevenção do risco: Identificar os perigos das actividades/tarefas desenvolvidas pelo DI e associar os riscos, procedendo à sua classificação de acordo com o Quadro I.

Análise do Quadro I

Actividade/ Tarefa Perigo(s) Risco(s) Classificação do risco

Operar com empilhador

Queda da carga 3C Moderado

Atropelamento de pessoas

2D Moderado

“Rollover” 2D Moderado

Queda da tranca do contentor

3C Moderado

Armazenagem Fuga de gás de uma garrafa

3D Moderado

Queda de garrafa para o chão

3B Moderado

Condições físicas do parque

Pavimentação irregular/desgastada

3B Moderado

Circulação de veículos pesados no interior do parque

Atropelamento de pessoas

3D Moderado

Chocar com uma pilha de armazenagem

3D Moderado

O responsável do SGSPAG estabelece medidas de controlo de riscos, mediante a avaliação de riscos obtida:

Medidas Aplicáveis

Zona do Quadro I Tipo de medida recomendada

A-B; 1-3 Sensibilizar colaboradores

A-B; 4-5 Criar boas práticas

C-E; 1-3 Rever procedimentos/regras segurança

C-E; 4-5 Dispositivos de segurança- detecção



8.7 - INSTRUÇÃO 2: Investigação das causas Na sua essência, a análise a ser feita, deve fornecer em termos das categorias especificadas, resposta para as seguintes questões: 1. Qual a lesão sofrida, nomeadamente:

fractura luxação entorse e escoriação comoção e outros traumatismos internos amputação / enucleação traumatismo superficial contusão e esmagamento efeito de intempéries e outros factores interiores queimadura intoxicação aguda asfixia efeitos nocivos da electricidade lesões múltiplas de natureza diferente outros traumatismos mal definidos

2. Qual parte do corpo afectada 3. Que objecto / substância produziu a lesão, nomeadamente:

caixas tambores e contentores produtos químicos aparelhagem eléctrica ferramentas de mão não energizadas ferramentas de mão energizadas equipamento de aquecimento ( fornos, estufas ) aparelhos de elevação escadas fixas ou portáteis mecanismos de transmissão partículas ( fragmentos volantes, corpos estranhos ) veículos superfícies de circulação outros factores não classificados



4. Como é o que o sinistrado entrou em contacto com o objecto / substância que produziu a lesão, nomeadamente: choque contra objectos pancada de objectos quedas a níveis diferentes quedas a níveis diferentes quedas ao mesmo nível acção mecânica, entalado entre, sob ou dentro de objectos reacções corporais esforços excessivos contacto com corrente eléctrica contacto com temperaturas extremas contacto com radiações, substâncias tóxicas, cáusticas ou perigosas outras formas não especificadas

5. Que condição ou circunstância perigosa permitiu a ocorrência, nomeadamente:

choque contra objectos pancada de objectos quedas a níveis diferentes quedas a níveis diferentes quedas ao mesmo nível acção mecânica, entalado entre, sob ou dentro de objectos reacções corporais esforços excessivos contacto com corrente eléctrica contacto com temperaturas extremas contacto com radiações, substâncias tóxicas, cáusticas ou perigosas outras formas não especificadas

6. Que acção perigosa permitiu ou causou a ocorrência, nomeadamente:

usar indevidamente máquina ou equipamento não utilizar dispositivos de segurança não usar vestuário apropriado não usar equipamento de protecção individual adoptar posição ou atitude perigosa usar inadequadamente máquinas ou equipamento usar máquina ou veículo a velocidade inadequada erros de condução ou movimentação colocação perigosa do material manutenção inadequada outras acções perigosas.



8.8 - Modelo 1: Registo de acção de formação

Acção de Formação:

Nome Data Rubrica Observações



8.9 - Modelo 2: Registo de acidentes / incidentes

Data Descrição do Acidente/Incidente

Provocou mais de um dia de ausência ?

Sim Não



8.10 - Modelo 3: Registo de manutenção dos empilhadores

INTERVENÇÃO

DATA

PRÓXIMA

DESCRIÇÃO ENTIDADE RUBRICA



8.11 - Modelo 4: Identificação de garrafas avariadas

Série das

etiquetas

Revendedor Data da

entrega

Assinatura do

Revendedor

De nº:

Até nº:

De nº:

Até nº:

De nº:

Até nº:

De nº:

Até nº:

De nº:

Até nº:

De nº:

Até nº:

De nº:

Até nº:

De nº:

Até nº:

De nº:

Até nº:



8.12 - Modelo 5: Registo de manutenção eléctrica

INTERVENÇÃO

DATA

PRÓXIMA




8.13 - Modelo 6: Registo de manutenção dos meios de combate a incêndios

INTERVENÇÃO

DATA

PRÓXIMA




8.14 – Modelo 7: Avaliação e reformulação de procedimentos

Procedimento Actual

Corrigir Reformulação Procedimento Sim Não



8.15 – Modelo 8: Registo de investigação de acidentes / incidentes

Acidente Incidente

Data: Responsável pelo Registo:

DESCRIÇÃO DA OCORRÊNCIA

Quantidade:

Área Afectada:

Produto:

ACÇÃO IMEDIATA :

INVESTIGAÇÃO DE CAUSAS:

DANOS CAUSADOS / PREJUIZOS :

ACÇÕES CORRECTIVAS / PREVENTIVAS :

Rubrica:



8.16 – Modelo 9: Registo e tratamento de falhas

n.º ________ Sector envolvido Data ___/___/___

Auditoria Interna (AI) Auditoria Externa(AE) N.º da Auditoria

Falha

Descrição da falha

Data

Rubrica

Causas possíveis da falha

Data

Rubrica

Definir AC a implementar

Data Rubrica

Verificação/aprovação data rubrica

Implementação da AC Prazo:

Controlo da AC Eficaz

Não Eficaz

Data

rubrica

Fecho da AC Data

rubrica



8.17 – Modelo 10: Relatório tipo de revisão do SGSPAG

1. AVALIAÇÃO DA ACTUALIZAÇÃO E ADEQUABILIDADE DA POLÍTICA 2. AVALIAÇÃO DA EVOLUÇÃO DA POLÍTICA E DO SGSPAG 3. AUDITORIAS INTERNAS E EXTERNAS 4. FALHAS OCORRIDAS NO ÚLTIMO ANO 5. PROPOSTAS APRESENTADAS PARA A MELHORIA DO SGSPAG 6. REGISTOS DE ACIDENTES / INCIDENTES 7. ALTERAÇÕES NOS REQUISITOS LEGAIS E NORMATIVOS APLICÁVEIS 8. IDENTIFICAÇÃO E AVALIAÇÃO DE RISCOS 9. ALTERAÇÕES NAS CONDIÇÕES DO MEIO ENVOLVENTE

SISTEMA DE GESTÃO DE SEGURANÇA Em conformidade com o Decreto Lei 150/2015

Gásvari – Sociedade Distribuidora de Gás, Lda Revisão 7 31/03/2017 Pag 45 de 47

8.18 – Modelo 11: Plano de manutenção

Equipamento n.º de equip.º

Data de realização

Tipo de Manutenção Materiais utilizados / Resíduos Produzidos

Periodicidade Nº

horas manut.

Resp./ autor

OBS

Assinatura: _____________________________

Data: ____ / _____ / _________



8.19 – Modelo 12: Plano de manutenção dos meios de combate a incêndios

Equipamento n.º de equipa

m.

Data de realização

Tipo de Manutenção Periodicidade Responsável OBS

Assinatura: _____________________________

Data: ____ / _____ / _________



9 – Outros documentos anexos

9.1 – PEIS – Plano de Emergência Interno Simplificado

9.2 – Instruções escritas para motoristas

9.3 – Ficha de Segurança – Butano

9.4 – Ficha de Segurança – Propano

9.5 – Ficha de Segurança ADR 2015 9.6 – Informação disponibilizada ao Publico

gásvari – sociedade distribuidora de gás, lda · sgspag – sistema de gestão de segurança de...

Documents