FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO

DA EDUCAÇÃO

PREFEITURA MUNICIPAL DE FLORIANÓPOLISSECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO

GERÊNCIA ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA

POLPOLÍÍTICAS PTICAS PÚÚBLICASBLICAS

O QUE SÃO PO QUE SÃO POLOLÍÍTICAS TICAS ““ PPÚÚBLICASBLICAS ”” ??Tudo o que o governo governo decide fazer, faz ou deixade fazer em relação as necessidades doscidadãos.

POR QUÊ SÃO CHAMADAS DE PPOR QUÊ SÃO CHAMADAS DE POLOLÍÍTICASTICAS““ PPÚÚBLICASBLICAS ”” ??

Porque devem atingir todo o público, a todasas camadas da população indistintamente.

POLPOLÍÍTICASTICAS PARA A EDUCAÇÃO BÁSICA

Objetivo

� Conhecer as atuais Políticas Educacionais no Brasil.

O QUE É GLOBALIZAGLOBALIZA ÇÇÃOÃO?

Significa que os paos pa íísesses estão se tornando cada estão se tornando cada vez vez mais interligadosmais interligados na economia, no comércio, nas finanças e na cultura. Implica uniformização de padrões econômicos e culturais.

É um processo que ocorre nos mais diferentes campos da nossa vida.

LEGISLAÇÃO QUE DÁ SUPORTE AO GOVERNO PARA DEFINIR AS POLPOLÍÍTICAS EDUCACIONAISTICAS EDUCACIONAIS

�� ConstituiConstitui çção Federalão Federal – 1988

�� LDBLDB - 1996 - Lei de Diretrizes e Base da Ed.Nacional

�� PCNsPCNs – 1997 - Parâmetros Curriculares Nacionais

�� PNEPNE – 2001/ 2010 - Plano Nacional de Educação

�� FUNDEBFUNDEB - Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação

�� SAEB SAEB - Sistema de Avaliação da Educação Básica

�� PPAPPA – 2008 / 2011 - Plano Plurianual

�� PDE PDE – 2007 / 2022 - Plano de Desenvolvimento da Educação

PARA DEFINIR AS POLPOLPOLPOLPOLPOLPOLPOLÍÍÍÍÍÍÍÍTICAS EDUCACIONAISTICAS EDUCACIONAISTICAS EDUCACIONAISTICAS EDUCACIONAISTICAS EDUCACIONAISTICAS EDUCACIONAISTICAS EDUCACIONAISTICAS EDUCACIONAISO GOVERNO PRECISA DEFINIR:

� O QUE O QUE O QUE O QUE quer fazer, , , , � COMO COMO COMO COMO irá fazer, � QUAIS QUAIS QUAIS QUAIS recursos irá utilizar,para que o direito direito àà educaeducaççãoão seja possibilitado a todos os cidadãos.

FINANCIAMENTO DA EDUCAEDUCAÇÇÃO BÃO B ÁÁSICASICA

Objetivo

� Identificar a legislação que garante recursos financeiros para a educação e o montante definido por estas leis;

DE ONDE VEM OS RECURSOS DE ONDE VEM OS RECURSOS FINANCEIROS PARA A EDUCAFINANCEIROS PARA A EDUCA ÇÇÃO?ÃO?

� Constituição Federal de 1988 determinou que o poder público aplique 4,5% do Produto Interno Bruto do País na educana educa çção pão p úúblicablica .

� No Art 212 , estabelece que a União aplicarána educação , anualmente nunca menos de 18% e os Estados e Municípios, 25% no mínimo, da renda resultante de impostos.

NOVIDADES DA CF/88 E DA LDB/96NOVIDADES DA CF/88 E DA LDB/96

� VinculaVinculaçção dos recursosão dos recursos a determinados impostos;

� O repasse dos recursos vinculados aos órgãos da educação;

� Definição de um “mínimo” a ser aplicado no ensino:� Impostos Federais: 18%� Impostos estaduais 25%� Impostos municipais 25%

OUTRAS ARRECADAOUTRAS ARRECADAOUTRAS ARRECADAOUTRAS ARRECADAÇÇÇÇÕES: ÕES: ÕES: ÕES: SALSALSALSALSALSALSALSALÁÁÁÁÁÁÁÁRIO EDUCARIO EDUCARIO EDUCARIO EDUCARIO EDUCARIO EDUCARIO EDUCARIO EDUCAÇÇÇÇÇÇÇÇÃOÃOÃOÃOÃOÃOÃOÃO

�� ContribuiContribuiContribuiContribuiContribuiContribuiContribuiContribuiçççççççção Socialão Socialão Socialão Socialão Socialão Socialão Socialão Social no valor de 2,5% sobre a folha de salário dos empregados das empresas (pago pelo trabalhador em empresa privada)

- 40% cota da União40% cota da União40% cota da União40% cota da União40% cota da União40% cota da União40% cota da União40% cota da União – Programas, projetos e ações voltadas a educação básica pública;

- 60%60%60%60%60%60%60%60% são divididos proporcionalmente ao nº de alunos matriculados na Educação Básica e informados no censo escolar, dos estados, DF e municípios.

LDB/1996LDB/1996

Art 21Art 21 -- a organização do ensino brasileiro fica dividido emEducação Básica e Educação Superior.

EducaEduca çção Superiorão Superior : cursos seqüenciais, graduação,pós-graduação e extensão – Federal

EducaEduca çção Bão B áásicasica : Educação Infantil – MunicípiosEnsino Fundamental – MunicípiosEnsino Médio – Estado

Art 10 Art 10 –– responsabiliza também o Estado pelo Ensino Fundamental.

Art 11, Art 11, §§ 55ºº-- delega que o Ensino Fundamental seja compartilhado entre Estado e Município.

FUNDEB / 2007FUNDEB / 2007--20142014

� Fundo de financiamento da Educação Básica pública de natureza contábil e de âmbito estadual, composto de recursos dos composto de recursos dos prpr óóprios estados e municprios estados e munic íípios, pios, complementados pela União atravcomplementados pela União atrav éés de s de aaçção redistributivaão redistributiva , quando o estado ou o município não atingir o valor mínimo por aluno.

�� 27 Fundos Cont27 Fundos Cont áábeis Estaduaisbeis Estaduais – de acordo com a matrícula informada por cada rede de ensino público.

FUNDEB /2007FUNDEB /2007-- 20142014

� 15 faixas de valores por aluno/ano;� aumento progressivo no montante de recursos de 16,15% para 20% (em 2010);� no mmíínimo 60%nimo 60% destinados a salários professores;� no mmááximo 40%ximo 40% destinado á despesas com manutenção e desenvolvimento do ensino;� 4 anos para exclusão da folha pagamento de inativos e pensionistas – até 2010;� aperfeiçoamento das regras de controle e fiscalização dos recursos do fundo.

O CONTROLE SOCIALCONTROLE SOCIAL NO ÂMBITO DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PARA A EDUCAÇÃO

Objetivos

� Definir controle social;� Descrever o papel dos ConselhosConselhos no controle social;� Conhecer os diferentes ConselhosConselhos no âmbito dos programas do FNDE.

FUNÇÃO

Acompanhamento e controle sobre a repartição, a transferência e a aplicação

dos recursos do FUNDEB.FUNDEB.

O Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE) éé uma autarquia uma autarquia do Ministdo Minist éério da Educario da Educa ççãoão que tem como missão prover recursos e executar ações para o desenvolvimento da educação, visando garantir ensino de qualidade a todos os brasileiros.

FUNDO NACIONAL DE FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCADESENVOLVIMENTO DA EDUCA ÇÇÃOÃO

PROGRAMAS DO FNDEPROGRAMAS DO FNDEPROGRAMAS DO FNDEPROGRAMAS DO FNDEPROGRAMAS DO FNDEPROGRAMAS DO FNDEPROGRAMAS DO FNDEPROGRAMAS DO FNDE

�� Programa Nacional de AlimentaPrograma Nacional de Alimenta çção Escolarão Escolar - PNAE PNAE

Implantado em 1955, visa atender visa atender ààs s necessidades nutricionaisnecessidades nutricionais dos alunos durante sua permanência em sala de aula, contribuindo para o crescimento, desenvolvimento e aprendizagem e para a formação de hábitos saudáveis.

Programas do Livro Programas do Livro -- PLiPLi

Desde 1929, visa prover as escolas com obras didáticas, para-didáticas e dicionários de qualidade.

�� PNLDPNLD - Programa Nacional do Livro Didático -Distribui livros para todos os alunos do EF; a partir de 2001, atende portadores de deficiência visual que cursam o EF;

�� PNLEMPNLEM – Programa Nacional do Livro Didático –Ensino Médio. Implantado em 2004.

Programas do Livro Programas do Livro -- PLiPLi

�� PNBE PNBE - Programa Nacional Biblioteca da Escola -Desde 1997, procura incentivar o hábito de leitura e o acesso à cultura, por prof, alunos e comunidade em geral.

�� PNBEM PNBEM – desde 2007, incentiva a formação de acervo para biblioteca do Ensino Médio;

�� PNLAPNLA - Programa Nacional do Livro Didático para Alfabetização de Jovens e adultos. distribuí obras didáticas a entidades parceiras e escolas e alunos de EJA e Bralf.

Programa Dinheiro Direto na Escola Programa Dinheiro Direto na Escola -- PDDEPDDE

� Desde 1995, consiste no repasse de recursos repasse de recursos repasse de recursos repasse de recursos repasse de recursos repasse de recursos repasse de recursos repasse de recursos às Escolas Públicas da Educação Básica.

�� Destino dos recursosDestino dos recursosDestino dos recursosDestino dos recursosDestino dos recursosDestino dos recursosDestino dos recursosDestino dos recursos:� aquisição de material permanentematerial permanente e de consumoconsumo; � à manutenção, conservação e pequenos reparos; � à capacitação e ao aperfeiçoamento dos profissionais

da educação; � a avaliação de aprendizagem; � à implementação do PPP; � ao desenvolvimento de atividades educacionais.

PDDE PDDE -- ESCOLA ABERTAESCOLA ABERTA

� O programa busca repensar a instituição escolar como espaço alternativo para o desenvolvimento de atividades de formação, cultura, esporte e lazer para os alunos da educação básica das escolas públicas e suas comunidades nos finais de semana.

PDDE PDDE -- EDUCAEDUCAÇÇÃO INTEGRALÃO INTEGRAL

� O Programa Mais EducaPrograma Mais Educa ççãoão (Portaria Interministerial nº. 17/2007) é uma iniciativa do Governo Federal que tem como prioridade contribuir para a formação integral de crianças, adolescentes e jovens, articulando diferentes ações, projetos e programas nos Estados, Distrito Federal e Municípios, em consonância com o projeto pedagógico da escola, ampliando tempo, espaços e oportunidades, através da articulação das políticas setoriais envolvidas e possibilitando a todos o “DIREITO DE APRENDER”.

Programa de Transporte do EscolarPrograma de Transporte do Escolar - PTEPTE

Desde junho de 1994�� PNATEPNATEPNATEPNATEPNATEPNATEPNATEPNATE: garantir o acesso e a permanência dos

alunos da Educação Básica, residentes em área rural e que utilizam transporte escolar.

�� Caminho da Escola:Caminho da Escola: Criado em 2007, permite a renovação da frota de veículos para o transporte escolar, através de financiamento aos estados e municípios para aquisição de transporte coletivo, que deverá ser usado exclusivamente para o transporte de alunos.

Programa FormaPrograma Forma çção pela Escolaão pela Escola

� O Programa Nacional de Formação Continuada a Distância nas Ações do FNDE – Formação pela Escola – visa fortalecer a atuavisa fortalecer a atua çção dos agentes e ão dos agentes e parceiros envolvidos na execuparceiros envolvidos na execu çção, no ão, no monitoramento, na avaliamonitoramento, na avalia çção, na prestaão, na presta çção de ão de contas e no controle social dos programas e contas e no controle social dos programas e aaçções educacionais financiados pelo FNDEões educacionais financiados pelo FNDE . Évoltado, portanto, para a capacitação de profissionais de ensino, técnicos e gestores públicos municipais e estaduais, representantes da comunidade escolar e da sociedade organizada.

PROJOVEMPROJOVEM

�� Programa Nacional de Inclusão de Programa Nacional de Inclusão de JovensJovens - visa assegurar oportunidade aos jovens que não têm o ensino fundamental, não têm qualificação e encontram dificuldades para entrar no mercado de trabalho.

PROINFÂNCIAPROINFÂNCIA

� Seu principal objetivo é prestar assistência financeira, em caráter suplementar, ao Distrito Federal e aos municípios que efetuaram o Termo de Adesão ao Plano de Plano de Metas Compromisso Todos pela Metas Compromisso Todos pela EducaEduca çção e elaboraram o Plano de ão e elaboraram o Plano de AAçções Articuladas (PAR).ões Articuladas (PAR). Os recursos destinam-se à construção e aquisição de equipamentos e mobiliário para creches e pré-escolas públicas da educação infantil.

Programas - Livros em Braille

� Preocupado com a qualidade e a qualidade e a abrangência dos programas do livro abrangência dos programas do livro diddid ááticotico , o FNDE implementa diversas ações para atender alunos cegos com livros em Braille, alunos com cegueira. Essas iniciativas são realizadas em parceria com a Secretaria de Educação Especial (Seesp) do Ministério da Educação.

SISTEMASSISTEMAS

� O Sistema de Informações sobre Orçamentos Públicos em Educação - SIOPE é um sistema eletrônico, operacionalizado pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE), instituído para coleta, processamento, disseminação e acesso público às informações referentes aos orçamentos de educação da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios, sem prejuízo das atribuições próprias dos Poderes Legislativos e dos Tribunais de Contas.

Sistemas do FNDE

� Conselho de Acompanhamento e Controle Social do FUNDEB / CACS-FUNDEB

O CACS-FUNDEB tem como principal objetivo o cadastro dos Conselhos com seus mandatos e conselheiros, bem como, facilitar o acompanhamento, controle social, comprovação e fiscalização dos recursos destinados para o Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica – FUNDEB

CAECAE VIRTUAL

O CAE VIRTUALCAE VIRTUAL foi planejado para registrar os Conselhos e seus respectivos membros assim como, acompanhar e monitorar as suas necessidades, características, processos e atividades exercidas para ser atendido pelo PNAE - Programa Nacional de Alimentação Escolar, do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação - FNDE.

Sistema Caminho da EscolaSistema Caminho da Escola

O sistema visa dar suporte automatizado ao Programa Caminho da Escola para a renovação e ampliação da frota de veículos de transporte escolar, por meio de concessão de financiamento aos estados e municípios brasileiros para aquisição de meios de transporte coletivo

Levantamento da Situação Escolar - LSE

� O Levantamento da Situação Escolar é uma tecnologia de gestão da rede pública de educação desenvolvida e testada pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE). Por meio da coleta de informações sobre as escolas de educação básica e profissionalizante, tem por objetivo assegurar o cumprimento dos Padrões Mínimos de Funcionamento da Escola estabelecidos pelo Ministério da Educação e certificar a rede física prevista nos Planos de Ações Articuladas (PAR).

Sistema de Informação do Programa Formação pela Escola - SIFE

O SIFESIFE é uma ferramenta de gerenciamento que permite acompanhar, monitorar e avaliar o desempenho dos cursistas, dos tutores municipais e das coordenações estaduais do Programa Formação pela Escola, bem como o andamento desse Programa nos estados e municípios.

Sistema de Informações sobre Orçamentos Públicos em Educação - SIOPE

� É um sistema eletrônico, operacionalizado pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE), instituído para coleta, processamento, disseminação e acesso público às informações referentes aos orçamentos de educação da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios, sem prejuízo das atribuições próprias dos Poderes Legislativos e dos Tribunais de Contas.

Sistema de Convênios do Governo Federal - SICONV

� Criado em 2007 para o controle das transferências voluntárias da União, o Governo Federal instituiu o Sistema de Gestão de Sistema de Gestão de Convênios e Contrato de RepassesConvênios e Contrato de Repasses(SICONV), ferramenta que irá imprimir mais eficiência, agilidade e, especialmente, mais transparência ao processo de liberação de recursos para estados, municípios e organizações não-governamentais.