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GT CONSECTI/ CONFAP - 2011

NOVO MARCO LEGAL DA CIÊNCIA, NOVO MARCO LEGAL DA CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO.TECNOLOGIA E INOVAÇÃO.


NOVO MARCO LEGAL DA CT&I:NOVO MARCO LEGAL DA CT&I:

• UNIFICAÇÃO DE NOMENCLATURA E CONCEITOS NO ÂMBITO DO SISTEMA NACIONAL DE CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO.

• Agência de Fomento• Fundações Estaduais de Amparo à Pesquisa• Fundações de Apoio• Investimento• Subvenção• Inovação• Entidade de Ciência, Tecnologia e Inovação –

ECTI• Núcleo de Inovação Tecnológica• Voucher Tecnológico• Outros.


AS LICITAÇÕES E OS CONTRATOS:AS LICITAÇÕES E OS CONTRATOS:

PROPOSTA LEGISLATIVAPROPOSTA LEGISLATIVA

Nos projetos de pesquisa, desenvolvimento, extensão e inovação na área de CT&I, as aquisições e contratações observarão o primado da qualidade sobre o preço, conforme as regras abaixo:

•Aquisição Direta, inclusive por importação: Quanto à equipamentos de alta tecnologia voltados para CT&I, mediante justificativa técnica, sendo desnecessário o exame de similaridade; Bens comuns até R$30.000.

•Quanto aos demais bens, insumos e serviços de natureza comum, poderão ser adquiridos e contratados por Seleção Simplificada, levando em consideração qualidade, garantia e assistência.


• Questionamentos sobre as justificativas técnicas para aquisições diretas, devem ser emitidas por comissão técnica formada por profissionais com, no mínimo, as mesmas credenciais e títulos daquele que emitiu a justificativa impugnada.

• Quanto aos prazos: Os instrumentos jurídicos decorrentes da atividade de CT&I deverão ter os seus prazos vinculados à duração do projeto, sem limitação de aditivos, desde que justificados, podendo ser acrescidos valores suficientes para fazer frente às despesas.

AS LICITAÇÕES E OS CONTRATOS:AS LICITAÇÕES E OS CONTRATOS:

PROPOSTA LEGISLATIVAPROPOSTA LEGISLATIVA


REGRAS DE GESTÃO CONTÁBIL, REGRAS DE GESTÃO CONTÁBIL, ORÇAMENTÁRIA, FINANCEIRA E PATRIMONIAL:ORÇAMENTÁRIA, FINANCEIRA E PATRIMONIAL:

•Todo aporte de capital em ações de CT&I são considerados INVESTIMENTO, sem divisão nas demais rubricas.

•Os bens gerados ou adquiridos com a aplicação dos recursos destinados ao estímulo, ou inovação de CT&I, serão incorporados ao patrimônio da ECTI recebedora desde sua aquisição, ressalvadas as normas de propriedade intelectual.

•Nos instrumentos celebrados com pessoas físicas, os bens incorporar-se-ão à ECTI de vínculo do pesquisador beneficiado.

•Na hipótese de mau uso dos recursos, a instituição deve ressarcir financeiramente o bem adquirido.


• Possibilidade de incentivo e fomento público à ECTIs atuantes em pesquisas de CT&I, para constituição de parcerias, criação de incubadoras de ECTI`s privadas, e outros, e não apenas as de propósito específico.

• Instrumentos de estímulo à inovação: subvenção econômica, financiamento, participação societária nas ECTI`s, e voucher tecnológico.

• O estímulo à inovação nas ECTI`s será restrito à cobertura dos custos da pesquisa, desenvolvimento e inovação constantes em projetos aprovados.

• Estender os benefícios da Lei do Bem às empresas que tenham sua contabilidade fundada no lucro presumido.

APOIO À INOVAÇÃO NAS EMPRESAS PRIVADAS:APOIO À INOVAÇÃO NAS EMPRESAS PRIVADAS:


Adotar os procedimentos do IMPORTA FÁCIL às importações de CT&I.

Importação na forma simplificada do despacho aduaneiro, cabendo-lhe dispor expressamente, no mínimo, sobre:

* o caráter prioritário do desembaraço aduaneiro dos insumos, materiais e equipamentos destinados à pesquisa;

* a extensão dos benefícios da importação facilitada aos serviços de entrega expressa, na modalidade acompanhada e desacompanhada.

* Formação de equipes da RF com treinamento específico para as importações de bens de projetos de CT&I, com escolha de aeroportos específicos para liberação destas importações.

IMPORTAÇÃO DE EQUIPAMENTOS DE CT&I:IMPORTAÇÃO DE EQUIPAMENTOS DE CT&I:


• PRESTAÇÃO DE CONTAS:

A União, Estados, DF e Municípios deverão adotar sistemas de prestação de contas flexíveis com obediência aos seguintes princípios:

Foco na análise do resultado do projeto e não na contabilidade;

Limite para remanejamento com justificativa posterior, e além deste limite, mediante prévia manifestação;

Prestação de contas mediante relatório eletrônico, com obrigação de guarda dos documentos comprobatórios do bom uso dos recursos.

OUTROS TEMAS:OUTROS TEMAS:


• DEDICAÇÃO EXCLUSIVA: Permitir que os professores de dedicação exclusiva

possam realizar atividades de pesquisa e extensão no horário concomitante, sem prejuízo das vantagens do cargo público, fazendo jus ao recebimento de bolsa de incentivo à inovação, se for o caso.

• BIODIVERSIDADE: Promover mudança legislativa para coleta e exploração

dos recursos genéticos, da fauna e da flora, incorporando a proposta formulada pelo CNPq, visando fomentar o desenvolvimento de projetos de CT&I, sem necessidade de autorização do poder público.




• SICONV:

Excetuar dos registros no SICONV todas as ações dos projetos e contratações cuja temática seja a CT&I.

• PESQUISADOR ESTRANGEIRO:

Permitir que os pesquisadores estrangeiros, detentores de visto provisório de permanência no Brasil, possam atuar em projetos de CT&I e receber bolsas de qualquer natureza.


GRUPO DE TRABALHO CONSECTI/ CONFAP:GRUPO DE TRABALHO CONSECTI/ CONFAP:

• Advogado Breno Rosa – SECT/AM

• Procuradora Catarina Linhares - FAPEMIG

• Advogado Clóvis Squio - FAPESC

• Advogada Cristina Leftel - FAPESP

• Advogada Gianne Azevedo - FAPEAM

• Advogada Valéria Firme - FAPES

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