“FÓRUM AUDITORIA EM

PROJETOS CO-FINANCIADOS”

“Desafios e Perspectivas para as

Instituições de Controle”

Salvador – 03 de novembro de 2008

Conhecendo o BID e seu Papel no Desenvolvimento Latino-

Americano

Conhecendo o BID

Fundado em 1959, o BID é o maior banco regional de desenvolvimento multilateral

É controlado pelos 47 países membros, sendo 26 membros mutuários

Os países não mutuários são EUA, Canadá, Israel, Japão, Coréia do Sul e 16 países Europeus

O Banco mantém Representações em todos os países membros mutuários

A cooperação com o Brasil teve início em 1961 e representa 1/5 das operações totais na região

A Atuação do BID no Brasil•O BID já financiou mais de 30 bilhões em projetos de desenvolvimento : 1/5 to total de suas operações na região.

•Tanto qualitativamente, quanto quantitativamente, o BID é um parceiro relevante no crédito de longo prazo para o setor público, dos 3 níveis de governos (Estados e Municípios)

• A carteira do BID sozinha representa 45% do crédito total ao setor público de todas as instituições locais

•É atualmente a instituição multilateral com maior participação relativa nas carteiras em execução e em preparação no País

•Desembolsos anuais da ordem de US$ 1.5 bilhão nesta década representam 10% do investimento público total ou 21.5% do crédito total do sistema financeiro brasileiro ao setor público

•Os Bancos Nacionais de Desenvolvimento atuam em segmentos nos quais o BID tem presença mais reduzida: complementaridade

Contexto Recente no Brasil: tendências e novos instrumentos Foco na Agregação de Valor e Conhecimento:

fortalecimento institucional, experiências exitosas e lições aprendidas, políticas públicas em perspectiva comparada

Projetos integrados (inter-setorialidade) e tratamento dos aspectos transversais: (ambientais, institucionais e sociais) em projetos multissetoriais (ex. PROCIDADES)

Projetos com objetivo comum e múltiplos executores (PNAFE,PNAFM,PROMOEX,PNAGE,MONUMENTA,PROFISCO).Novas áreas : turismo, justiça, segurança pública

Aumento na demanda pelo apoio financeiro e pela expertise do Grupo do BID - dinamismo na economia mundial e na região

O BID no Contexto Brasil

BID no Brasil: Situação Atual

Carteira em execução e em Preparação (2008-2010) - Setores

Público e PrivadoTipo de Operação Quant

Valor Total em milhões de US$

Média em milhões de US$

Cooperação Técnica em Execução 93 76 0.8

Operações em Execução do Setor Público 56 4,716 84.2

Operações em Execução do Setor Privado 21 1,259 59.9

Pipeline Privado 16 1,259 78.7

Pipeline Publico 80 5,413 67.7

Total 266 12,723 291.3

Carteira em execução: Pública e Privada Valor Vigente: US$ 5,972 Bilhões -(77 operações)

Infra-estrutura = 38 operações =US$ 3.040 milhões

Competitividade e Pymes = 12 operações = US$ 467 milhões

Modernização do Estado = 21 operações = US$ 1.121 milhão (inclui PROCIDADES)

Social = 6 operações = US$ 1.344 milhão

Valor Vigente das Operações por Área Estratégica

Social23%

Modernização do Estado

19%

Competitividade e Pymes

8%

Infra-estrutura50%

Nº de operações de Empréstimo porÁrea Estratégica

Competitividade e Pymes16%

Social8%

Infra-estrutura50%

Modernização do Estado27%

Pipeline Total: Valor de US$ 6.656 milhões –– Setor Público e Privado -95 operações

Infra-estrutura = 20 operações = US$ 2.039 milhões

Competitividade e Pymes = 17 operações = US$ 2.538 milhões

Modernização do Estado = 52 operações = US$ 1.745 milhões

Social = 6 operações = US$ 334 milhões

Competitividade e Pymes

38.1%

Modernização do Estado

26.2%

Social5.0%

Infraestrutura30.6%

Composição por Área Estratégica

A Estratégia País do BID no Brasil 2008-2011

Principais Definições da Estratégia de País

Identificação dos objetivos de desenvolvimento prioritários ao país, das áreas temáticas de

apoio e dos nichos específicos de atuação, nos quais o Banco focalizará a sua contribuição

Acordo de prioridades e potenciais contribuições sob a forma de Cooperação Técnica, bem como, programação de produtos não-financeiros (estudos e eventos)

Sugestão da combinação de instrumentos financeiros e não financeiros adequada às necessidades do país, aos temas e perfis de mutuário ou executor

Um Novo Enfoque para Programação e Estratégia no

Grupo do BID Aumentar a efetividade e manter relevância do Banco no novo contexto do País

Formular estratégias mais ajustadas ao contexto e demanda do País, elevando o grau de priorização e focalização das intervenções ou linhas de ação

Orientar projetos por resultados com indicadores de avaliação

Avaliar os sistemas nacionais, visando o seu fortalecimento como forma de reduzir os custos de transação aos clientes

Consolidar uma visão integrada do ciclo de projetos (originação, programação, preparação, execução e avaliação)

Contexto País e Perfil da Demanda para o Grupo do BID no Brasil -

Temas Gerais Grau de Investimento: consolida a visão de que o

financiamento é, cada vez mais apenas, um veículo para a transferência de valor agregado

Consolidação da estabilidade macro-fiscal: enfatiza a prioridade no investimento público, criando uma demanda sofisticada e qualificada pelo aporte de capacidade institucional.

Demanda federal seletiva e focalizada: decorre da limitação do envelope federal para novas operações de crédito com os bancos multilaterais

Ênfase na Agenda de Melhoria da Qualidade e da Gestão Pública: com monitoramento e avaliação de políticas públicas, pois além de recursos é crucial ter capacidade institucional e operacional

Contexto País e o Perfil da Demanda Subnacional

Reforço na capacidade fiscal dos governos subnacionais: gera oportunidades para temas tradicionais e novas prioridades

Políticas e temas nacionais de execução descentralizada nos Estados e eventualmente Municípios:

consolidar o CCLIP Programático em famílias de projetos tais como turismo sustentável, segurança, fiscal - PROFISCO, justiça.

Prioridades para os Governos subnacionais: Mutuários múltiplos e projetos de menor valor (capacidade

fiscal)

Preparação ágil em sincronia com o ciclo político e brechas fiscais

Demanda por agregação de conhecimento e lições aprendidas

Capacitação, simplificação e redução nos custos de transação – compartilhamento e gestão do conhecimento.

Possíveis Contribuições do BID ao Desenvolvimento do País

Capacidade de construir relações de cooperação em projetos complexos, envolvendo múltiplos atores, inclusive setores público e privado ou distintas esferas de Governo

Transferência, mobilização e gestão de conhecimento nas áreas de atuação, aprendizado conjunto mediante contínuas interações e incorporação de lições aprendidas, inclusive da experiência internacional

Papel catalisador na formulação e definição de uma agenda de políticas públicas, bem como no desenvolvimento de uma cultura de avaliação por resultados

Banco Interamericano de DesenvolvimentoRepresentação no Brasil

Fim desta apresentação