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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE- SÃr PAULO

COMARCA DE SÃO PAULO

14a VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paulina,80, 11° andar - Sala 1109, Centro - CEP 01501-020, F4e: 32422333 82043, São Paulo-SP - [email protected]

ii!J$TIÇA GRATUITA PRIORIDADE IDOSO

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CERTIDÃO

Certifico e dou fé que as custas inicias e a diligência do oficial de justiça não foram recolhidas, porém há pedido de justiça gratuita e há declarações de pobreza. Há pedido de prioridade processual e há contrafé. São Paulo, 21 de maio de 2010. Eu, Ines Eduvirges dos Santos, Escrevente Técnico Judiciário, subscrevo.

CONCLUSÃO

Em 21 de maio de 2010, faço estes autos conclusos ao(à) MM. Juiz(*) de Direito Dr.('): Randolfo Ferraz de Campos

Processo: 053.10.015148-8 - Procedimento Ordinário Requerente: Miguel Rocha Viana e outros Requerido: Fazenda do Estado de São Paulo - FESP

Vistos.

1. Presentes os requisitos legais, defiro a gratuidade e a prioridade requeridas. Anote-se.

2. Cite-se o(a) ré(u) na forma e sob as penas da lei, advertindo-se que, nos termos do artigo 285 do

Código de Processo Civil, não sendo contestada a ação, no prazo de 60 dias, presumir-se-ao verdadeiros

os fatos articulados pelo(s) autor(es).

3. Servirá o presente, por cópia digitada, como mandado. Cumpra-se, na forma e sob as penas da lei.

Int. São Paulo, 21 de maio de 2010

Randolfo Ferraz de Campos Juiz de Direito

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PROCURADORIA GERA/ DO ESTADO

Procuradoria Judicial São Paulo

2 7 MAIO 2010

DAMELA FERRARDES A. G. RODRiOUE1 PROCURADORA DO ESTADO

DATA Em 21 de maio de 2010 recebi estes autos em Cartório.

Eu, Ines Eduvirges dos Santos, Escrevente Técnico Judiciário, subscrevo

easoa a ser citada: Fazenda do Estado de Silo Paulo - FESP - Rua Pamplona, 227, Jardim Paulista - CEP 01405-1

, São Paulo-SP

I- Nos termos do Prov. 3/2001 da CG,1, fica constando o seguinte: "4. É vedado ao oficial de justiça o recebimento de qualquer numerário diretamente da parte. 4.1. As despesas em caso de transporte e depósito de bens e outras necessárias ao cumprimento de mandados.

I ressalvadas aquelas relativas à condição, serão adiantadas pela parte mediante depósito do valor indkado pelo oficial de justiça nos autos, em conta corrente à disposição do juizo. 1.2 Vencido o prazo para cumprimento do mandado sem que efetuado o depósito (4.1.), o oficial de justiça o devolverá, certificando a ocorrência. 4.3. Quando o interessado oferecer meios para o cumprimento do mandado (4.1.), deverá desde logo especam-tas, indicando dia, hora e local em que estarão à disposição, não havendo nesta hipótese depósito para tais diligências. 5. A identificação do oficial de justiça, no desempenho de suas funçoes, será feita mediante apresentação de

' carteira funcional, obrigatória em todas as diligências." Texto extraído do Cap. ri, das Normas de Serviço da Corregedoria Geral de Justiça. Advertência: Opor-se à execução de ato legal, mediante violência ou ameaça a funcionário competente para executá-lo ou a quem lhe esteja prestando auxílio: Pena - detenção, de 2 (dois) meses a 2 (dois) anos, Desacatar funcionário público no exercício daMOI() ou em razão dela: Pena - detenção. de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, ou multa. "Texto extraído do Código Penai artigos 329 "rapai" e

L331._ WìS

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PROCURADORIA GERAL DO E PROCURADORIA JUDICIAL

SERVIÇO DE COM. ADMINSTFtATIVAS nTOCOLO

28 MAI 2010

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA VARA DA

FAZENDA PÚBLICA.

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1 - MIGUEL ROCHA VIANA RG. 9931850 CIC. 00187072892 , BRASILEIRO , CASADO RS. 4514087/02 REF./GRAU. 004/3 C/04141 TECNICO DE APOIO AGROPECUARIO - EFETIVO DEPTO.: 23777 - ESCR. DEF. AGROPECUARIA - MARILIA RES. R JOAO BAPTISTA MARINHO 643 NOVA MARILIA - MARILIA - 17522390 - SP DATA NASCIM.: 30/6/1956 DATA ENTRADA.: 22/10/1984

2 - ANDREA PELLIN RG. 22449978 6 CIC. 15647577814 , BRASILEIRO , CASADO RS. 810014/01 REF./GRAU. 12/C C/04518 ESCREVENTE TECNICO JUDICIARIO - EFETIVO DEPTO.: 62813 - 1 OF. CRIM. COM. ITAQUAQUECETUBA RES. R JOSE GERALDO MARTINS 65 VILA CAPUTERA - MOGI DAS CRUZES 08720580 - SP DATA NASCIM.: 26/4/1972 DATA ENTRADA.: 16/11/1993

3 - ANTONIO GAZIM RG. 5641054 CIC. 82566941815 , BRASILEIRO , CASADO RS. 9522487/01 REF./GRAU. 001/2 C/04138 AUXILIAR DE APOIO AGROPECUARIO - EFETIVO DEPTO.: 92306 - UNID. DEF. AGROP. - OSCAR BRESSANE RES. R FLORENCIO NAVARRO 510 CENTRO - OSCAR BRESSANE - 19770000 - SP DATA NASCIM.: 29/9/1948 DATA ENTRADA.: 15/8/1984

mileneangio

4 - CARLOS ROBERTO SOARES DA SILVA RG. 11379758 CIC. 00155486861 , BRASILEIRO , SOLTEIRO RS. 8165671/01 REF./GRAU. 001/A C/03912 AUXILIAR SERVICO GERAIS - EFETIVO DEPTO.: 26527 - C. P. AT. PSIC. ARQU. J. J. EZEMPLARI RES. R MARI MIERIS DE ALMEIDA 94 GREENVALEY - FRANCO DA ROCHA 07863220 - SP DATA NASCIM.: 10/4/1959 DATA ENTRADA.: 13/7/1992

5 - CLEONICE DOS REIS BENEDITO RG. 19110256 8 CIC. 11321569807 , BRASILEIRO , CASADO RS. 7264290/03 REF./GRAU. 002/B F/04056 AUXILIAR DE ENFERMAGEM - EFETIVO DEPTO.: 33516V - C.S. II DR. A. AMBROSIO - V - BELEZAS RES. R GREGORIO ALLEGRE 100 VILA DAS BELEZAS - SAO PAULO 05842070 - SP DATA NASCIM.: 9/4/1964 DATA ENTRADA.: 16/11/1998

6 - DALVA GARCIA DIAS RG. 8277581 CIC. 08753834836 , BRASILEIRO , SOLTEIRO RS. 9485983/01 REF./GRAU. 001/3 C/04138 AUXILIAR DE APOIO AGROPECUARIO - EFETIVO DEPTO.: 52127 - ADM. COORD. ASSIST. TECN. INTEGRAL RES. R CARLOS SEMEDO RIBEIRO 89 JARDIM CAMPINEIRO - CAMPINAS - 13082335 - SP DATA NASCIM.: 3/5/1954 DATA ENTRADA.: 2/7/1990

7 - DALVA VIEIRA DA SILVA RG. 12624790 CIC. 03917170817 , BRASILEIRO , DIVORCIADO RS. 12378082/01 REF./GRAU. 002/B F/04056 AUXILIAR DE ENFERMAGEM - EFETIVO DEPTO.: 26792 - C REFER ALCOOL TABACO O DROGAS RES. R PE FELICIANO DOMINGUES 346 FREGUESIA DO O - SAO PAULO - 02965140 SP DATA NASCIM.: 7/5/1962 DATA ENTRADA.: 23/8/2002

8 - DENIZE MARIA GALVAO RODRIGUES RG. 14710446 CIC. 08740758826 , BRASILEIRO , CASADO RS. 8082502/01 REF./GRAU. 12/D C/04518 ESCREVENTE TECNICO JUDICIARIO - EFETIVO DEPTO.: 62813 -1 OF. CRIM. COM. ITAQUAQUECETUBA RES. AVENIDA ARMANDO SALES DE OLIVEIRA 1000 CENTRO - SUZANO - 08673000 - SP DATA NASCIM.: 16/12/1960 DATA ENTRADA.: 16/10/1987

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mileneangio

9 - EDNA DE SOUZA RODRIGUES RG. 20169438 CIC. 09334226870 , BRASILEIRO , SEPARADO JUDICIALMENTE RS. 5595708/01 REF./GRAU. 001/B F/04349 OFICIAL ADMINISTRATIVO - EFETIVO DEPTO.: 26792 - C REFER ALCOOL TABACO O DROGAS RES. ALAMEDA EDUARDO PRADO 838 CAMPOS ELISEOS - SAO PAULO - 01218012 SP DATA NASCIM.: 19/6/1964 DATA ENTRADA.: 12/3/1987

10 - ELIANE DE JESUS MAGLIONI XAVIE RG. 3524124 CIC. 54451124620 , BRASILEIRO , CASADO RS. 6920895/03 REF./GRAU. 001/D F/04038 ENFERMEIRO - EFETIVO DEPTO.: 26792-C REFER ALCOOL TABACO O DROGAS RES. R OITI 200 TATUAPE - SAO PAULO - 03347000 - SP DATA NASCIM.: 6/9/1964 DATA ENTRADA.: 1/8/1998

11 - FATIMA DE CAMARGO PEREIRA RG. 20000371 9 CIC. 12310607860 , BRASILEIRO , DIVORCIADO RS. 8034234/01 REF./GRAU. 05/D F/04517 AUXILIAR JUDICIARIO VI - EFETIVO DEPTO.: 28068 - 3 OF. CIV. COM. ITAQUAQUECETUBA RES. R RIO AMAZONAS 255 JARDIM NOVA ITAQUA - ITAQUAQUECETUBA - 08599260 - SP DATA NASCIM.: 6/4/1968 DATA ENTRADA.: 28/7/1991

12 - FRANCISCO CARLOS CAMPANHOLI RG. 15677223 CIC. 07915280813 , BRASILEIRO , SOLTEIRO RS. 5471084/01 REF./GRAU. 001/B F/03912 AUXILIAR DE SERVICOS GERAIS - EFETIVO DEPTO.: 26527 - C. P. AT. PSIC. ARQU. J. J. EZEMPLARI RES. R JOSE DE ALENCAR 197 PARQUE LANEL - FRANCO DA ROCHA 07860400 - SP DATA NASCIM.: 27/3/1962 DATA ENTRADA.: 22/10/1986

13 - HELENA GISHITOMI MIYAZATO RG. 17445690 6 CIC. 05039103840 , BRASILEIRO , CASADO RS. 3512336/01 REF./GRAU. 12/B C/04518 ESCREVENTE TECNICO JUDICIARIO - EFETIVO DEPTO.: 28068 - 3 OF. CIV. COM. ITAQUAQUECETUBA RES. AVENIDA AGUA BRANCA 323 VILA FIGUEIRA - SUZANO - 08676150 SP DATA NASCIM.: 22/9/1967 DATA ENTRADA.: 15/7/1999

3

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14 - IDA DE CAMPOS OLIVEIRA RG. 12443986 CIC. 04526049824 , BRASILEIRO , VIUVO RS. 7337668/02 REF./GRAU. 002/D F/04076 ATENDENTE - EFETIVO DEPTO.: 73982 - C.E.R. DR. ARNALDO P. CAVALCANTE RES. R JOAO MARIANO FRANCO 223 ALTO BELA VISTA - MOGI DAS CRUZES - 08715850 - SP DATA NASCIM.: 12/3/1945 DATA ENTRADA.:

15 - IVANETE SOARES DE OLIVEIRA RG. 21124732 CIC. 10242482830 , BRASILEIRO , SOLTEIRO RS. 9572624/01 REF./GRAU. 001/2 C/04138 AUXILIAR DE APOIO AGROPECUARIO - EFETIVO DEPTO.: 60244 - DIVISA() DE EXTENSAO RURAL RES. R JULIA LOPES DE ALMEIDA 597 JARDIM SAO MARCOS - CAMPINAS - 13082135 - SP DATA NASCIM.: 17/8/1965 DATA ENTRADA.: 2/7/1990

16 - JOAO PINTO DE OLIVEIRA RG. 8144973 CIC. 79647693834 , BRASILEIRO , CASADO RS. 3082465/02 REF./GRAU. 001/4 C/04138 AUXILIAR DE APOIO AGROPECUARIO - EFETIVO DEPTO.: 23777-ESCR DEF AGROPECUARIA-MARILIA RES. R TOMAZ ALCALDE 1014 JK - MARILIA - 17511342 - SP DATA NASCIM.: 22/11/1949 DATA ENTRADA.: 16/1/1975

17 - JOSEFA GONCALVES DE MATOS RG. 6922201 CIC. 83806970815 , BRASILEIRO , CASADO RS. 12378070/01 REF./GRAU. 002/B F/04056 AUXILIAR DE ENFERMAGEM - EFETIVO DEPTO.: 26792 - C REFER ALCOOL TABACO O DROGAS RES. R SOARES DE AVELAR 96 VILA MONTE ALEGRE - SAO PAULO - 04306020 - SP DATA NASCIM.: 12/12/1952 DATA ENTRADA.: 22/8/2002

18 - LILIAN SILVEIRA ANDRADE RG. 30851839 1 CIC. 28841502851 , BRASILEIRO , CASADO RS. 816192/01 REF./GRAU. 05/B C/04517 AUXILIAR JUDICIARIO VI - EFETIVO DEPTO.: 62813 - 1 OF. CRIM. COM. ITAQUAQUECETUBA RES. R MARINGA 1005 VILA URSULINA - ITAQUAQUECETUBA - 08574310 - SP DATA NASCIM.: 19/10/1980 DATA ENTRADA.: 20/4/1994

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mileneangio

19 - LUIZ CARLOS DA SILVA RG. 13397805 CIC. 09107128835 , BRASILEIRO , SOLTEIRO RS. 7771370/02 REF./GRAU. 002/B F/04056 AUXILIAR DE ENFERMAGEM - EFETIVO DEPTO.: 73538 - CONJUNTO HOSPITALAR MANDAQUI RES. R JOAO DOS SANTOS ABREU 835 VILA NOSSA CACHOEIRINHA - SAO PAULO - 02566020 - SP DATA NASCIM.: 25/8/1958 DATA ENTRADA.: 19/9/1999

20 - LUIZEMIR WOLNEY CARVALHO LAGO RG. 561687 CIC. 11042125520 , BRASILEIRO , CASADO RS. 4340942/03 REF./GRAU. 001/G C/04049 MEDICO - EFETIVO DEPTO.: 26792-C REFER ALCOOL TABACO O DROGAS RES. R DOUTOR HOMEM DE MELLO 425 PERDIZES - SAO PAULO - 05007001 - SP DATA NASCIM.: 19/11/1947 DATA ENTRADA.: 19/7/1984

21 - MARCELO JOSE DA SILVA RG. 22251064 CIC. 165.238.338-79 , BRASILEIRO , SOLTEIRO RS. 7849035/01 REF./GRAU. 001/A F/04349 OFICIAL ADMINISTRATIVO - EFETIVO DEPTO.: 67825 - SECAO DE FREQUENCIA RES. R DA CAVALGADA 290 JARDIM JULIETA - SÃO PAULO 02161030 - SP DATA NASCIM.: 3/3/1972 DATA ENTRADA.: 2/12/1991

22 - MARIA JOSE RODRIGUES DE ARRUDA RG. 18636206 CIC. 07932609810 , BRASILEIRO , DIVORCIADO RS. 4598568/01 REF./GRAU. 001/B C/03912 AUXILIAR SERVICO GERAIS - EFETIVO DEPTO.: 26527 - C P AT PSIC ARQU J J EZEMPLARI RES. RODOVIA EDGARD MAXIMO ZAMBOTTO - 3,5 SERRA DOS CRISTAIS - FRANCO DA ROCHA - 07851970 - SP DATA NASCIM.: 10/7/1944 DATA ENTRADA.: 5/2/1985

23 - MARIA MARTA DO NASCIMENTO RG. 7144605 CIC. 00193081830 , BRASILEIRO , SEPARADO JUDICIALMENTE RS. 2874003/01 REF./GRAU. 001/B C/04349 OFICIAL ADMINISTRATIVO - EFETIVO DEPTO.: 05825 - NUC REC HUMANOS - DRS - IX MARILIA RES. AVENIDA ALFEU CESAR PREDOSA 202 FRAGATA - MARILIA - 17501230 - SP DATA NASCIM.: 15/11/1953 DATA ENTRADA.: 13/3/1978

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24 - MARIA PEREIRA DE OLIVEIRA RG. 18674007 CIC. 27492334885 , BRASILEIRA , CASADO RS. 9489599/01 REF./GRAU. 001/3 C/04138 AUXILIAR DE APOIO AGROPECUARIO - EFETIVO DEPTO.: 60244 - DIVISA() DE EXTENSAO RURAL RES. R MARCIO VALERIO SINHOLDT - S/N - LOTE Q4 CHACARAS SAO BENTO - VALINHOS - 13278076 - SP DATA NASCIM.: 12/5/1953 DATA ENTRADA.: 17/2/1988

25 - MAURA DA CONCEICAO BRAGA RG. 13816097 CIC. 02747371832 , BRASILEIRO , SOLTEIRO RS. 8160306/01 REF./GRAU. 12/C F/04518 ESCREVENTE TECNICO JUDICIARIO - EFETIVO DEPTO.: 62813 - 1 OF CRIM COM ITAQUAQUECETUBA RES. R JOAO BAIRAO 620 SAO BENEDITO - SANTA ISABEL 07500000 - SP DATA NASCIM.: 2/12/1958 DATA ENTRADA.: 27/8/1998

26 - MIRIAM BOLI AIZELE RG. 16202056 CIC. 08924412833 , BRASILEIRO , CASADO RS. 8111540/01 REF./GRAU. 12/C F/04518 ESCREVENTE TECNICO JUDICIARIO - EFETIVO DEPTO.: 62813 - 1 OF CRIM COM ITAQUAQUECETUBA RES. R OSWALDO JOSE BARBOSA 31 SAO MIGUEL PAULISTA - SÃO PAULO 08022240 - SP DATA NASCIM.: 22/2/1967 DATA ENTRADA.: 2/2/1994

27 - NAIRDE BENTO DA SILVA RG. 7566851 CIC. 77350120800 , BRASILEIRO , SEPARADO JUDICIALMENTE RS. 2961623/02 REF./GRAU. 002/3 C/09366 OFICIAL DE APOIO A PESQUISA CIENTIFICA E TECNOLOGICA - EFETIVO DEPTO.: 52582 - C. AV. PESQ. TC. AGR. ENG. AUTOMAÇAO RES. AVENIDA ANTONIO PINCINATO 5000 IV CENTENARIO - JUNDIAI - 13211771 - SP DATA NASCIM.: 11/3/1954 DATA ENTRADA.: 18/9/1973

28 - PAULO ROBERTO BRINHOLI RG. 5181999 CIC. 80270808868 , BRASILEIRO , CASADO RS. 230038201 REF./GRAU. 000 F/07865 ASSISTENTE AGROPECUARIO VI - EFETIVO DEPTO.: 91594- NUCLEO TECNICO XXIV- ARACATUBA RES. AVENIDA OLSEN 1060 CENTRO - PENAPOLIS - 16300000 - SP DATA NASCIM.: 8/2/1957 DATA ENTRADA.: 30/1/1984

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mileneangio

29 - PAULO RODRIGUES RG. 17915525 CIC. 05082837877 BRASILEIRO , SOLTEIRO RS. 9522414/01 REF./GRAU. 001/2 C/04138 AUXILIAR DE APOIO AGROPECUARIO - EFETIVO DEPTO.: 60228 - ESCR. DEF. AGROPECUARIA - MARILIA RES. R RENATO DOMINGUES GARCIA 512 CENTRO - OSCAR BRESSANE - 19770000 SP DATA NASCIM.: 24/6/1965 DATA ENTRADA.: 15/8/1984

30 - TANIA REGINA TURA MENDONÇA RG. 8660892 CIC. 87762684891 , BRASILEIRO , CASADO RS. 4559496/01 REF./GRAU. 001/H F/04032 CIRURGIAO DENTISTA - EFETIVO DEPTO.: 89957 - COORD. PLANEJAMENTO SAUDE - CPS RES. R UMBO 89 PENHA DE FRANCA - SÃO PAULO - 03602000 - SP DATA NASCIM.: 15/1/1956 DATA ENTRADA.: 30/11/1984

Vêm à presença de Vossa Excelência, por seu advogado que

ao final subscreve, propor a presente AÇÃO ORDINÁRIA em face da

FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO, pelos fatos e fundamentos

jurídicos que passam a expor:

1. Os autores são servidores estaduais ativos pertencentes às

secretárias: da Agricultura e Abastecimento, da Casa Civil, do Meio

Ambiente, da Saúde e ao Tribunal de Justiça do Estado. Por estarem há

mais de 5 anos no exercício de suas atividades, fazem jus ao adicional por

tempo de serviço, vantagem pecuniária que tem como objetivo recompensar

o funcionário público pela permanência no cargo.

2. Inicialmente instituído pela Lei n. 10.261/68, o adicional

qüinqüenal foi recepcionado pela Constituição Estadual nos seguintes

termos:

"Art. 129 - Ao servidor público estadual é assegurado o

percebimento do adicional por.tempo de serviço, concedido

no mínimo por qüinqüênio, e vedada a sua limitação, bem

7

mileneangio

como a sexta-parte dos vencimentos integrais, concedida

aos 20 (vinte) anos de efetivo exercício, que se

incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos,

observado o disposto no art. 115, XVI, desta Constituição".

3. Apesar do art. 129 ser auto-aplicável, a matéria foi

regulamentada pela Lei n. 6.628/89, que em seu art. 18 assim dispõe:

"Art. 18 - O adicional por tempo de serviço de que trata o

artigo 129 da Constituição Estadual será calculado, na

base de 5% (cinco por cento) por qüinqüênio de serviço,

sobre o valor dos vencimentos, do salário ou da

remuneração, não podendo ser computado nem acumulado

para fins de concessão de acréscimos ulteriores, sob o

mesmo título ou idêntico fundamento, nos termos do inciso

XVI do artigo 115 da Constituição do Estado".

4. Ocorre, todavia, que a Ré vem adotando base de cálculo que

não condiz com os parâmetros relacionados no dispositivo mencionado —

especificamente no que tange à interpretação e amplitude da expressão

vencimentos integrais.

5. O adicional consiste num acréscimo proporcional ao tempo de

serviço que incide sobre todas as vantagens pecuniárias regularmente

percebidas, incorporando-se, para todos os efeitos, no padrão de

vencimento.

6. Apesar da Constituição Estadual não ter definido a amplitude

do termo vencimentos (no plural), a doutrina o fez.

\\

8

mileneangio

7. Nesse sentido, Odete Medauar destaca que "os vocábulos

vencimentos ou remuneração designam o conjunto formado pelo

vencimento (referência) do cargo ou função mais outras importãncias

percebidas, denominadas vantagens pecuniárias" (Direito administrativo

moderno. 11. ed. Revista dos Tribunais: São Paulo, 2007. p. 270).

8. Régis Fernandes de Oliveira, por sua vez, afirma que os

"vencimentos constituem o conjunto do padrão (vencimento) mais as

vantagens pecuniárias" (Servidores públicos. São Paulo: Malheiros, 2004.

p. 56).

9. Logo, vislumbra-se que a soma do vencimento (salário-base) e

das vantagens pecuniárias regularmente percebidas representa os

vencimentos — ou remuneração — do servidor. Cabe registrar que, para

evitar interpretações precipitadas e incorretas, o constituinte acrescentou o

adjetivo integrais ao substantivo vencimentos, afastando, assim, eventuais

questionamentos acerca da composição da base de cálculo do adicional

qüinqüenal.

10. A propósito, o e. STF firmou entendimento segundo o qual

referida vantagem deve ser calculada sobre os vencimentos integrais, ou

seja, o estipêndio estatutário fixado em lei, acrescido de todas as

vantagens pecuniárias:

"RECURSO EXTRAORDINÁRIO. ADMINISTRATIVO.

ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO E SEXTA PARTE.

CÁLCULO. TOTALIDADE DA REMUNERAÇÃO.

PRECEDENTES. RECURSO PROVIDO".

(STF — RE 535.413-0. ia Turma. Rel. Min. Carmem Lucia.

Julgado em 02/06/2008)

9

mileneangio

11. Tal orientação vem sendo seguida também pela Segunda

Turma do Supremo, conforme se observa no acórdão a seguir:

"Recurso extraordinário. 2. Servidor Público. Adicional por

tempo de serviço. Cálculo. Incidência sobre a totalidade da

remuneração. Precedentes da 1a Turma. 3. Recurso

extraordinário não provido".

(STF — RE 274746/ SC. 2a Turma. Rel. Min. Gilmar

Mendes. Julgado em 02/05/2006.

12. Coerentemente com a linha de raciocínio desenvolvida, o TJSP

interpreta a questão da seguinte maneira: calcula-se o adicional sobre o

vencimento padrão e verbas regularmente percebidas que o integrem,

excluídas, naturalmente, as eventuais. Todavia, a incidência de dois ou

mais "qüinqüênios" deve ocorrer de maneira isolada, evitando, assim, o

descabido "bis in idem" de adicionais (CF, art. 37, XIV).

13. A propósito, recentemente a Turma Especial de Direito Público

do TJSP, em julgamento de assunção de competência (CPC, art. 555, §1°),

expediente cujo objetivo é preconizar o valor da igualdade no formalismo

processual, bem como a unidade e racionalização da atividade judiciária,

contribuindo, assim, de forma decisiva para a celeridade do processo,

decidiu que o adicional qüinqüenal índice, de fato, sobre os vencimentos

integrais, conforme se observa:

"Servidor Público Estadual - Inativos - Disputa por base de

cálculo para adicional por qüinqüênios - Imensidão no

número de feitos - Matéria de intensa repercussão e

grande interesse - Diversidade de interpretações -

Resultados díspares a serem evitados - Necessidade,

10

mileneangio

ainda, de se evitar proliferem ações com mesma busca -

Julgamento na forma do §1° do artigo 555 do Código de

Processo Civil - Assunção de Competência que se impõe.

Servidor Público Estadual Inativos. Cõmputo de adicional

por qüinqüênios. Base para o cálculo. Inteligência da

expressão vencimentos integrais, inclusive para formação

de provento de aposentadoria. Direito reconhecido para

procedência da pretensão. Sentença que se mantém.

Recurso da ré a que se nega provimento. Reexame

necessário desprovido.

Sucumbência - Verba honorária posta em valor fixo -

Pedido de alteração para percentual sobre a condenação -

Possibilidade - Vigência que se dá aos parágrafos 3° e 4°

do art. 20 do Código de Processo Civil - Recurso dos

autores provido".

(TJSP — Assunção de competência na apelação n.

844.381.5/0-00. Rel. designado Des. Borelli Thomaz.

Turma Especial de Direito Público. Julgado em 02/10/2009)

14. Em síntese, portanto, ao invés de a administração calcular o

acréscimo aplicando o percentual a que faz menção o art. 18 da Lei n.

6.628/89 (5%) sobre o vencimento, como vem ocorrendo, deveria fazê-lo

utilizando como base de cálculo o padrão e todas as vantagens percebidas.

15. A título ilustrativo, observe-se o exemplo da litisconsorte

Cleonice dos Reis Benedito (Docs. 15/16), cujas vantagens percebidas

em seus vencimentos são as seguintes:

\\À

11

mileneangio

PARCELAS

VALORES

Salário Base R$ 232,43

GEA — Grat. Especial de Atividade R$ 451,03

Gratificação Executiva R$ 32,00

Gratificação Geral — LC 901/2001 R$ 80,00

Adicional por Tempo de Serviço (03) R$ 34,86

Adic. Insalubridade — EFP R$ 186,00

TOTAL R$ 1.016,32

16. A Administração, ao efetuar o cálculo do adicional por tempo

de serviço, aplicou o percentual de 15% (quinze por cento) sobre o salário

base, a saber:

R$ 232,43 X 15% = R$ 34,86

17. Contudo, o correto é a aplicação do percentual sobre os

vencimentos integrais, ou seja, sobre o padrão e demais vantagens que

integram os seus vencimentos de forma regular, nos termos do art. 129, CE

a saber:

PARCELAS

VALORES

Salário Base R$ 232,43

GEA — Grat. Especial de Atividade R$ 451,03

Gratificação Executiva R$ 32,00

Gratificação Geral — LC 901/2001 R$ 80,00

Adic. Insalubridade — EFP R$ 186,00

TOTAL R$ 981,46

Calculo correto do Adicional por Tempo de serviço:

R$ 981,46 X 15% = R$ 147,21

12

mileneangio

18. Por fim, importante destacar que expedientes de

compatibilização vertical de decisões judiciais vêm sendo adotados no

direito brasileiro com o intuito de uniformizar as decisões jurisdicionais,

concretizando, desta forma, o valor constitucional da igualdade no

formalismo processual, prezando, também, pela racionalização da atividade

judiciária e celeridade processual.

19. Nos casos em que o STF já houver decidido a questão,

especificamente, é importante que os provimentos jurisdicionais posteriores

guardem coerência com a orientação adotada, visto que traduz a mais

adequada interpretação da Constituição Federal.

20. Ante o exposto, e especialmente com base nos acórdãos

supratranscritos, o adicional por tempo de serviço deve incidir, segundo o

art. 129 da Constituição Estadual, sobre os vencimentos integrais, ou seja,

o padrão fixado em lei mais as vantagens pecuniárias permanentes. Ainda,

pelo fato de existirem precedentes no STF, é fundamental que as decisões

que lhe sobrevierem sigam o posicionamento daquele tribunal,

contemplando, assim, a força normativa do texto constitucional.

21. Pelo exposto, requerem os Autores a citação da Ré na pessoa

de seu representante legal, para responder aos termos da presente ação,

sob pena de revelia, esperando ao final pela procedência da ação com a

condenação da Ré:

a) Ao recálculo do adicional por tempo de serviço

(qüinqüênio), de forma que este passe a incidir sobre todas as vantagens

pecuniárias que não estão sofrendo a devida incidência, nos termos do

artigo 129 da Constituição Estadual;

13

mileneangio

b) Ao pagamento das diferenças devidas vencidas e

vincendas a serem apuradas em execução, respeitando-se a prescrição

qüinqüenal, acrescidas da correção monetária desde a lesão patrimonial,

por se tratar de crédito de natureza alimentar, juros de mora nos termos da

lei, custas processuais e honorários advocatícios, de acordo com o artigo

20, parágrafo 3° do Código de Processo Civil;

c) Reconhecer o caráter não transitório das vantagens,

uma vez que, tem sido regularmente pagas pela Administração mesmo após

a aposentação.

d) Apostilar os títulos, para reconhecimento de futuro, do

direito pleiteado nesta ação, fixando-se prazo para cumpri-lo, sob pena de

incidência de multa por dia de atraso, nos termos do artigo 645 do Código

de Processo Civil.

e) Requerem, por não estarem em condições de arcarem

com as custas processuais sem prejuízo próprio e de suas famílias, seja

concedido o benefício da justiça gratuita, porém, caso seja esse pedido

indeferido, requerem, nos termos do art. 4°, 4, da V. da Lei n°. 4.952, de 27

de dezembro de 1985, seja diferido o recolhimento da taxa judiciária,

considerando que, momentaneamente, estão impossibilitados de arcarem

com tal despesa, decorrente de falta de atualização monetária de seus

vencimentos.

f) Por fim, requerem prioridade na tramitação do Presente

feito, com fundamento no disposto nos artigos 1211-A e 1211-B, do Código

de Processo Civil, uma vez que o autor Antonio Gazim (Doc. 11) preenche

o requisito para concessão.

14

mileneangio

Protestando por todos os meios de prova em direito

admitidos, especialmente depoimento pessoal, oitiva de testemunhas,

juntada de documentos, expedições de ofícios, etc., dão a presente o valor

de R$ 28.000,00 (vinte e oito mil reais).

Nestes Termos;

P.Deferimento.

São Paulo, 03 de Maio de 2010.

Antônio Roberto Sandoval Filho

OAB/SP - 58.283

\<G

15

mileneangio

SUBSTABELECIMENTO

Substabeleço com reservas de iguais poderes os que me foram

outorgados nos inclusos instrumentos de procurações, encabeçado por MIGUEL

ROCHA VIANA E OUTROS, aos advogados CARLOS JOSÉ DE OLIVEIRA TOFFOLI,

brasileiro, casado, CPF n° 066.269.678-60 e OAB/SP 89.826; RICARDO FALLEIROS

LEBRÃO, brasileiro, casado, CPF. n° 071.845.888-51 e OAB/SP 126.465; MARIA

RACHEL FALEIROS SANDOVAL CHAVES, brasileira, casada, CPF n° 087.149.478-70 e

OAB/SP 111.303; CARLOS EDUARDO MARCONDES, brasileiro, casado, CPF/MF

173.217.878-00, e OAB/SP 237.779; RENATO ELIAS MARÃO , brasileiro, casado,

CPF/MF 103.832.318.50, e OAB/SP 203.190; MESSIAS TADEU DE OLIVEIRA BENTO

FALLEIROS , brasileiro, solteiro, CPF/MF 274.210.338-40 e OAB/SP 250.793; LEIZA

MENDONÇA COSTA, brasileira, casada, CPF/MF 012.944.846-05 e OAB/SP 242.621;

SILVIO MACEDO DE FREITAS BARBOSA, brasileiro, casado, CPF/MF 266.159.628-37

e OAB/SP 215.117; CLAUDIO SERGIO PONTES, brasileiro, casado, CPF/MF

160.445.328-10 e OAB/SP 265.750; GIANCARLO BERNARDI POSSAMAI, brasileiro,

solteiro, CPF/MF 032.353.479-17 e OAB/SP 270.040; e aos estagiários ANA TERESA

MAGNO SANDOVAL, brasileira, solteira, CPF/MF 226.794.698-01 e OAB/SP 144.732-E,

VICTOR SANDOVAL MATTAR, brasileiro, solteiro, CPF/MF 318.057.008-39 e OAB/SP

161.393-E e VALERIA DE SENA BILLAFON, brasileira, solteira, CPF/MF 345.090.738-79

e OAB/SP 177.743-E.

São Paulo, 03 de Maio de 2010.

Antônio Roberto Sandoval Filho

OAB/SP - 58.283

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16

mileneangio

RELAÇÃO DAS GRATIFICAÇÕES NÃO UTILIZADAS NO CÁLCULO DO ADICIONAL POR

TEMPO DE SERVIÇO.

ANDREA PELLIN - 224499786

CARGO : ESCREVENTE TECNICO JUDICIARIO

VANTAGENS : 04.053 - GRATIFICACAO FIXA

04.065 - GRATIFICACAO EXTRA

04.880 - GRATIFICACAO EXTRAORDINARIA

ANTONIO GAZIM - 5641054

CARGO : AUXILIAR DE APOIO AGROPECUARIO

VANTAGENS : 04.029 - G.A.P.C.A. - GRAT. A PESQ. CIENT. AGROPECUARIA


04.127 - GRAT. SUPLEMENTAR - L.C. 957/04

12.001 - AD.INSALUBRIDADE - E.F.P.

CARLOS ROBERTO SOARES DA SILVA - 11379758

CARGO : AUXILIAR SERVICO GERAIS

VANTAGENS : 04.074 - GRATIFICACAO EXECUTIVA

CLEONICE DOS REIS BENEDITO - 191102568

CARGO : AUXILIAR DE ENFERMAGEM

VANTAGENS : 04.020 - G.E.A. - GRATIFICACAO ESPECIAL DE ATIVIDADE

04.074 - GRATIFICACAO EXECUTIVA

04.117 - GRATIFICACAO GERAL - L.C. 901/01

12.001 - AD.I NSALUBRIDADE - E.F.P.

DALVA GARCIA DIAS - 8277581






DALVA VIEIRA DA SILVA - 12624790






17

mileneangio

DENIZE MARIA GALVAO RODRIGUES - 14710446

CARGO . ESCREVENTE TECNICO JUDICIARIO



04.824 - GRAT. DE PRODUCAO DE DIGITACAO


EDNA DE SOUZA RODRIGUES - 20169438

CARGO : OFICIAL ADMINISTRATIVO

VANTAGENS : 03.005 - ART. 133 C.E. - DIF. VENCIMENTOS



ELIANE DE JESUS MAGLIONI XAVIE - 3524124

CARGO : ENFERMEIRO



04.117 - GRATIFICACAO GERAL - L. C. 901/01

05.005 - GRATIFICACAO DE REPRESENTACAO


FATIMA DE CAMARGO PEREIRA - 200003719

CARGO : AUXILIAR JUDICIARIO VI





FRANCISCO CARLOS CAMPANHOLI - 15677223

CARGO : AUXILIAR DE SERVICOS GERAIS

VANTAGENS : 04.074 - GRATIFICACAO EXECUTIVA


HELENA GISHITOMI MIYAZATO - 174456906






18

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IDA DE CAMPOS OLIVEIRA - 12443986

CARGO : ATENDENTE


04.022 - G.E.A.H. - GRAT. ESP. ATIV. HOSPITALAR




IVANETE SOARES DE OLIVEIRA - 21124732






JOAO PINTO DE OLIVEIRA - 8144973






JOSEFA GONCALVES DE MATOS - 6922201






LILIAN SILVEIRA ANDRADE - 308518391

CARGO : AUXILIAR JUDICIARIO VI





19

mileneangio

LUIZ CARLOS DA SILVA - 13397805


VANTAGENS : 04.013 - G.T.N. - GRAT. TRABALHO NOTURNO - 10%

04.020 - G.E.A. - GRATIFICACAO ESPECIAL DE ATIVIDADE

04.022 - G.E.A.H. - GRAT. ESP. ATIV. HOSPITALAR

04.042 - G.T.N. - GRATIFICACAO TRABALHO NOTURNO - 20%



12.001 - AD.I NSALUBRI DADE - E.F.P.

LUIZEMIR WOLNEY CARVALHO LAGO - 561687

CARGO : MEDICO






MARCELO JOSE DA SILVA - 22251064




04.099 - GRAT. DES. ATIVIDADE POUPATEMPO

04.103 - G.D.A.P. - ORIENTACAO AO PUBLICO - INCORP.

MARIA JOSE RODRIGUES DE ARRUDA - 18636206

CARGO : AUXILIAR SERVICO GERAIS



07.036 - VANTAGEM PESSOAL - LC 1080/2008


MARIA MARTA DO NASCIMENTO - 7144605





20

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MARIA PEREIRA DE OLIVEIRA - 18674007






MAURA DA CONCEICAO BRAGA - 13816097


VANTAGENS : 04.013 - G.T.N. - GRAT. TRABALHO NOTURNO - 10%

04.042 - G.T.N. - GRATIFICACAO TRABALHO NOTURNO - 20%

04.053 - GRATIFICACAO FIXA



MIGUEL ROCHA VIANA - 9931850

CARGO : TECNICO DE APOIO AGROPECUARIO





MIRIAM BOLI AIZELE - 16202056






NAIRDE BENTO DA SILVA - 7566851

CARGO : OFICIAL DE APOIO A PESQUISA CIENTIFICA E TECNOLOGICA




12.001 - AD.INSALUBRIDADE E.F.P.

PAULO ROBERTO BRINHOLI - 5181999

CARGO : ASSISTENTE AGROPECUARIO VI

VANTAGENS : 12.001 - AD.INSALUBRIDADE - E.F.P.

21

mileneangio

PAULO RODRIGUES - 17915525






TANIA REGINA TURA MENDONM - 8660892

CARGO : CIRURGIAO DENTISTA





22

mileneangio

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO


FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES

14a VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paulina,80, 11° andar - Sala 1109, Centro - CEP 01501-020, Fone: 32422333 R2041 São Paulo-SP - spl4fazgtjsp.gov.br

SENTENÇA

Processo n°: 053.10.015148-8 - Procedimento Ordinário Requerente: Miguel Rocha Viana e outros Requerido: Fazenda do Estado de São Paulo - FESP

CONCLUSÃO

Em 15 de junho de 2010, faço estes autos conclusos ao(à) Juiz(a) de Direito Dr.(a): Randolfo Ferraz de Campos

Vistos.

Segue sentença.

São Paulo, 15 de junho de 2010.

Randolfo Ferraz de Campos Juiz de Direito

mileneangio

i.

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO


14' VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paulina,80, 11° andar - Sala 1109, Centro - CEP 01501-020, Fone: 32422333 R2043, São Paulo-SP - E-mail: spl4fazgtj.sp.gov.br

Vistos.

Andrea Pellin, Antonio Gazim, Carlos Roberto Soares da Silva, Cleonice dos

Reis Benedito, Dalva Garcia Dias, Dalva Vieira da Silva, Denize Maria Gaivão Rodrigues,

Edna de Souza Rodrigues, Eliane de Jesus Maglioni Xavie, Fatima de Camargo Pereira,

Francisco Carlos Campanholi, Helena Gishitomi Miyazato, Ida de Campos Oliveira, Ivanete

Soares de Oliveira, João Pinto de Oliveira, Josefa Gonçalves de Matos, Lilian Silveira

Andrade, Luiz Carlos da Silva, Luizemir Wolney Carvalho Lago, Marcelo Jose da Silva,

Maria Jose Rodrigues de Arruda, Maria Marta do Nascimento, Maria Pereira de Oliveira,

Maura da Conceição Braga, Miguel Rocha Viana, Miriam Boli Aizele, Nairde Bento da

Silva, Paulo Roberto Brinholi, Paulo Rodrigues e Tania Regina Tura Mendonça,

qualificado(a)(s) a fls. 2/8, ajuizou(aram) ação de conhecimento de procedimento comum

ordinário em face da Fazenda do Estado de São Paulo - FESP, alegando que é(são) servidor(es)

público(s) estadual(is), fazendo jus ao recebimento de adicional por tempo de serviço

(qüinqüênio) calculado sobre a integralidade de seus vencimentos, ex vi do art. 129 da Lei Magna

Estadual, inclusive por perceberem acréscimos financeiros que nada mais representam do que

reajustes de vencimento padrão dados sob epígrafe diversa, porém indevida. Pediu(ram), em

conseqüência, o recálculo do adicional por tempo de serviço para que passe a incidir sobre o

salário base somado a todas as gratificações e vantagens percebidas não eventuais, ainda que não

incorporáveis, além da condenação da ré ao pagamento de diferenças vencidas com correção e

acréscimo de juros de mora.

Instruiu(iram) a petição inicial com os documentos de fls. 17/129.

Citada a ré, ofereceu ela contestação em que aduziu que: o art. 129 da Lei Magna

do Estado de São Paulo não tem a amplitude postulada na demanda; o art. 37, XIV, da Lei Magna

Federal, na redação da Emenda Constitucional n. 19/98, veda o pleiteado na ação; e em caso de

procedência da ação, devem os juros de mora ser fixados nos termos da Lei Federal n. 11.960/09

com arbitramento da verba honorária advocatícia nos termos do art. 20, § 4°, do C.P.C. e

mileneangio




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observância da prescrição qüinqüenal das diferenças.

É o relatório.

Passo a decidir.

Não há questões de fato a dirimir que reclamem a produção de provas em

audiência ou de índole pericial pelo que, com base no art. 330, I, do C.P.C., passo à imediata

apreciação da pretensão deduzida em juízo.

Dispõe o art. 129 da Magna Carta do Estado de São Paulo:

"Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço concedido no mínimo e por qüinqüênio, e vedada a sua limitação, bem como a sexta parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI, desta Constituição".

A redação de tal dispositivo constitucional, sem deixar dúvida sobre a base de

cálculo da sexta-parte, haja vista a referência que lhe faz aos vencimentos integrais, suscita-a no

tocante aos qüinqüênios por não estar redigido univocamente a este respeito.

E, de fato, segundo José Afonso da Silva, "os termos vencimento (no singular),

vencimentos (no plural) e remuneração dos servidores públicos não são sinônimos. Vencimento,

no singular, é a retribuição devida ao funcionário pelo efetivo exercício do cargo, emprego ou

função, correspondente ao símbolo ou ao nível e grau de progressão funcional ou ao padrão,

fixado em lei. Nesse sentido, a palavra não é empregada uma só vez na Constituição.

Vencimentos no plural, consistem no vencimento (retribuição correspondente ao símbolo ou ao

nível ou ao padrão fixado em lei) acrescido das vantagens pecuniárias fixas" (Curso de Direito

Constitucional Positivo, Malheiros, 19a ed., 2001, 1993, pág. 668).

Resta, então, saber se o qüinqüênio tem por base de cálculo o vencimento ou os

vencimentos.

Ocorre que, se é de redação dúbia o art. 129 da Lei Magna Estadual, não se pode

dela extrair conclusão evidente de ser vedado o cálculo dos qüinqüênios sobre os vencimentos e

não apenas sobre o vencimento, sendo que a Lei Estadual n. 6.628/89 - posterior à promulgação

da Constituição Estadual -, por seu art. 18, ao regulamentar o artigo 129 aludido, determinou que

os qüinqüênios sejam calculados sobre "os vencimentos", no plural.

Já o art. 11, 1, da Lei Complementar Estadual n. 712/93, que instituiu o Plano

mileneangio




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Geral de Cargos, Vencimentos e Salários, garante ao servidor o "adicional por tempo de serviço,

de que trata o art. 129 da Constituição do Estado, que será calculado na base de 5% (cinco por

cento) por qüinqüênio de serviço sobre o valor dos vencimentos, não podendo essa vantagem ser

computada nem acumulada para fins de concessão de acréscimos ulteriores, sob o mesmo título

ou idêntico fundamento, nos termos do inciso XVI do art. 115 da mesma Constituição".

E, deveras, fosse o caso de distinguir a base de cálculo de um beneficio

(qüinqüênio) e outro (sexta-parte), deveria, realmente, o dispositivo constitucional apontá-lo em

tal sentido, já que se abordou ambos nele, o que, contudo, não se deu, fazendo alusão apenas a

vencimentos integrais.

A interpretação do texto constitucional, portanto, não pode ser outra senão a de

que o cálculo dos qüinqüênios se faz sobre os vencimentos (excluídos os acréscimos eventuais) e

não apenas sobre o vencimento do servidor público e, em tal diapasão, decidiu-se (havendo neste

precedente alusão à definição dos acréscimos eventuais para exclusão da base de cálculo dos

adicionais de tempo de serviço):

"Em razão do referido dispositivo apresentar problema de redação, dando a impressão que somente a sexta-parte é que deveria ser calculada sobre os vencimento integrais, foi editada a Lei n° 6.628, de 27 de dezembro de 1989 -posterior à promulgação da Constituição Estadual -, cujo artigo 18, ao regulamentar o artigo 129 aludido, determinou que os qüinqüênios sejam calculados sobre 'os vencimentos, no plural. Assim, o adicional por tempo de serviço não teve a incidência limitada pela norma constitucional paulista. Na esteira do texto constitucional, o art. 11, I, da Lei Complementar n° 712/93, que instituiu o Plano Geral de Cargos, Vencimentos e Salários, garante ao servidor o 'adicional por tempo de serviço, de que trata o art. 129 da Constituição do Estado, que será calculado na base de 5% (cinco por cento) por qüinqüênio de serviço sobre o valor dos vencimentos, não podendo essa vantagem ser computada nem acumulada para fins de concessão de acréscimos ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico fundamento, nos termos do inciso XVI do art. 115 da mesma Constituição'. Consoante entendimento doutrinário, 'vencimento, em sentido estrito, é a retribuição pecuniária devida ao servidor pelo efetivo exercício do cargo, correspondente ao padrão fixado em lei, vencimento, em sentido amplo, é o padrão com as vantagens pecuniárias auferidas pelo servidor a título de adicional ou gratificação. Quando o legislador pretende restringir o conceito ao padrão do servidor emprega o vocábulo no singular - vencimento, quando quer abranger também as vantagens conferidas ao servidor usa o termo no plural vencimentos' (v 'Direito Administrativo Brasileiro, de Hely Lopes Meirelles, 22" edição, Malheiros Editores, 1997, p. 404). Não merece prosperar o argumento da apelante de que a expressão 'vencimentos integrais' não tem o alcance pretendido pelos autores, entendendo que só compõem os vencimentos as

mileneangio




lir VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paulina,80, 11° andar - Sala 1109, Centro - CEP 01501-020, Fone: 32422333 82043, São Paulo-SP - E-mail: spl4fazgtj.sp.gov.hr

verbas que a eles se incorporam, não abrangendo as verbas variáveis, tais como as gratificações e outras. Nem se diga falar em violação do artigo 37, inciso XIV da Constituição Federal, mesmo com a nova redação que lhe foi dada pela Emenda Constitucional n° 19/98, e artigo 115 inciso XVI da Constituição Paulista, pois a inclusão de gratificações não computadas anteriormente não implica em efeito 'cascata' ou 'repique, vedado pela Lei Maior. Trata-se de mera adequação da base de cálculo da vantagem à regra estabelecida no artigo 129 da Constituição Estadual. A pretensão do autor tem base legal. Entretanto, os adicionais qüinqüenais deverão ser pagos sobre a totalidade dos vencimentos efetivamente percebidos, enquanto integrarem os vencimentos e constarem dos Demonstrativos de Pagamento, excluídas as vantagens eventuais, conforme deixou assentado este E Tribunal ao julgar o Incidente de Uniformização de Jurisprudência n° 193 485 1/6-03, sendo Relator o Desembargador LEITE CINTRA. Não pode, portanto, incidir sobre gratificações que já foram extintas. Assim, restou firmada a orientação no sentido de se excluir apenas as vantagens eventuais para fins de incidência do qüinqüênio. Esse o conceito de 'vencimentos integrais' para os fins previstos no art. 129, da CE. Nessa linha, o v acórdão do Em Des António Carlos Villen, nos autos da Apelação 463.747-5/4, explicou, didaticamente, o sentido de 'vantagens eventuais, verbis: 'Cumpre explicitar o que são vantagens eventuais. Elas só podem ser entendidas como aquelas cuja percepção dependa de circunstância, de situação de fato não inerente ao exercício do cargo. Desse modo, devem ser consideradas eventuais as vantagens de natureza assistencial ou previdenciária, como o salário-família, e aquelas de cunho indenizatório, como as diárias, auxilio-transporte. Da mesma forma, as gratificações extraordinárias ou remuneração por horas extras, que dependem de situações eventuais. Estas estão excluídas da base de cálculo da sexta-parte, já que o critério adotado pelo dispositivo constitucional não considera a incorporação, como previa a legislação anterior (Lei Complementar n. 180/78)" (TJSP, Ap. 555.382-5/3-00, 9' Câm. de Dir. Público, Rel. Des. Rebouças de Carvalho, v.u., j. 5.12.2007; excerto do voto do relatorl).

Já em precedente relacionado ao DER (Departamento de Estradas de Rodagem),

igualmente se decidiu no sentido exposto, in verbis:

"SERVIDORES AUTÁRQUICOS ESTADUAIS ATIVOS E INATIVOS -Adicionais por tempo de serviço Incidência sobre os vencimentos integrais -Admissibilidade - Cálculo do beneficio em causa que deve compreender o padrão e todas as demais vantagens pecuniárias, permanentes ou transitórias, efetivamente percebidas a cada mês - Aplicação do disposto nos arts. 129 da CE e 11, I, da LC n° 712/93 - Exclusão admissível apenas no que toca às parcelas de caráter assistencial ou pagamentos isolados, que não consubstanciam contraprestação do efetivo desempenho da função - Fórmula

1 Eis a ementa do aresto: "FUNCIONÁRIO PÚBLICO ESTADUAL - Adicional por tempo de serviço - Qüinqüênio -Incidência não apenas sobre o salário base, mas também sobre as demais parcelas componentes dos vencimentos, entendendo-se por vencimentos integrais o padrão mais as vantagens efetivamente recebidas, exceto as eventuais Inteligência do art. 129 da Constituição Estadual e art. I1, I, da Lei Complementar n° 712/93 - Sentença reformada em parte para fazer constar que sobre o cômputo do cálculo, devem ser excluídas as vantagens eventuais - Recurso voluntário e oficial providos em parte".

mileneangio




14a VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paiiiina,80, 11° andar - Sala 1109, Centro - CEP 01501-020, Fone: 32422333 R2043, São Paulo-SP - E-mail: [email protected]

adotada que não representa, outrossim, a proscrita 'incidência recíproca' de acréscimos - Verba honorária advocatícia arbitrada que, ademais, merece subsistir - Juros moratórias que, todavia, devem ser computados à taxa de 6% ao ano, nos termos do art. I°-F da Lei n° 9.494/97, acrescentado pela Medida Provisória n° 2 180-35 - Reexame necessário provido em parte - Apelos dos autores e da Fazenda Estadual não providos" (TJSP, Ap. 689.987.5/7-00, 8' Câm. de Dir. Público, Rel. Des. Paulo Dimas Mascaretti, v.u., j. 31.10.2007).

E em outro, ainda, decidiu-se:

"No que toca à pretensão de recalculo dos adicionais por tempo de serviço, em face do disposto no art. 127 do Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo (Lei n. 10.261/68), há necessidade de se interpretar restritivamente os seus efeitos, na medida em que não são todas as verbas componentes dos vencimentos ou proventos que servirão de base de cálculo daquele beneficio. Os referidos adicionais por tempo de serviço são pagos, considerando-se os vencimentos integrais, a cada período de 5 anos de trabalho do servidor, os quais 'se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no artigo 115. XVI, desta Constituição' (novamente, art. 129 da Constituição do Estado de São Paulo). O mencionado inciso XVI afirma que 'os acréscimos pecuniários percebidos pelo servidor não são computados nem acumulados para fim de concessão de acréscimos ulteriores sob o mesmo título ou idêntico fundamento'. A Constituição do Estado, no texto que examina a matéria, não chega a especificar qual deve ser o valor do adicionai por tempo de serviço, a ser concedido no mínimo por um qüinqüênio, nem tampouco determina a base de cálculo. Destarte, além da interpretação gramatical do texto, a referência feita a vencimentos integrais diz respeito apenas ao beneficio da sexta-parte, descabendo, em tese, a sua aplicação aos adicionais por tempo de serviço. Entretanto, a base de cálculo sobre a qual deve incidir o percentual de 5%, referida no singular como vencimento ou remuneração, no Estatuto (que data de 1968), ou vencimentos, no plural, na lei mais recente, de 1993, deve ser determinada pelo aplicador da lei pela utilização da análise sistemática de como são definidas as vantagens pecuniárias dos senadores públicos do Estado, de acordo com a política de pessoal que vem sendo empregada. Simples exame dos holleriths dos autores demonstra que o salário base, em verdade, representa parcela mínima no conjunto da remuneração dos autores. Assim, ao salário-base agregam-se outras vantagens, trazidas à baila sob diversos nomes (em especial as chamadas gratificações), cuja somatória dá, isto sim, a dimensão real da remuneração dos senadores. Não é razoável, por conseqüência, que se conclua no sentido de que o adicional por tempo de serviço limite-se a incidir sobre parcela da remuneração do servidor que pode ser considerada como quase simbólica que é o salário-base, sendo esta, contudo, a política salarial que, de uma forma ou de outra, o Estado de São Paulo vem praticando, já há muitos anos. Mais compatível, por conseqüência, com o sentido da vantagem, além de sua natureza, é que seja ela dimensionada de acordo com remuneração total do servidor, ou seja, o conjunto de todas as vantagens pecuniárias, à exceção daquelas de natureza eventual, como as transitórias e aquelas sujeitas a condições excepcionais, além da própria sexta-parte, por

mileneangio



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existência de especifica proibição à incidência recíproca" (TJSP, Ap. 705.893-5/2-00, 12' Câm. de Dir. Público, Rel. Des. Wanderley José Federighi, v.u., j. 14.11.2007; excerto do voto do relator2).

Note-se, ademais, que, no âmbito da União Federal, toda a jurisprudência

formada acerca do tema (notadamente do Colendo Superior Tribunal de Justiça) é aqui

inaplicável, porquanto, a respeito de seus servidores públicos, vigia a Lei Federal n. 4.345/64

cujo art. 10, § 1°, dispunha diferentemente da legislação estadual suso colacionada, in verbis:

"Art. 10. A gratificação adicional a que se refere o artigo 146 da Lei n° 1.711, de 28 de outubro

de 1952, passará a ser concedida, na base de 5% (cinco por cento), por qüinqüênio de efetivo

exercício, até 7 (sete) qüinqüênios. § 1° A gratificação qüinqüenal será calculada sobre o

vencimento do cargo efetivo estabelecido nesta Lei, bem como sobre o valor do vencimento que

tenha ou venha a ter o funcionário beneficiado pelo que estabelece a Lei n° 1.741, de 22 de

novembro de 1952, ou pelo que dispõe o art. 7° da Lei n° 2.188, de 3 de março de 1954" (frise-se:

vencimento do cargo efetivo e não vencimentos do ocupante logo, gratificações não

eventuais a ele já deferidas - do cargo efetivo). Além disso, a própria Lei Federal n. 8.112/91

aqui inaplicável por referir-se apenas aos servidores públicos federais conceitua vencimentos

diferentemente do considerado na doutrina suso referida, isto é, como sendo seu conceito, em

realidade, pertinente à palavra remuneração (arts. 40 e 41), daí porque, quando a lei federal fala

em vencimento ou vencimentos, é a ela indiferente a distinção suso feita, sendo relevante, apenas,

a distinção cabível entre vencimento(s) e remuneração.

Mister é registrar, ainda, que "não se há falar, por outro lado, em

inconstitucionalidade deste art. 129 da Carta Constitucional do Estado de São Paulo. Com a

devida vênia, o dispositivo em questão vem sendo aplicado, de forma pacifica, nas decisões deste

Tribunal de Justiça. Não vejo, na regra em questão, qualquer ofensa aos arts, 2o, 25, caput, e 61,

Io, II, letra 'c, da Constituição Federal. Ao criar aquela vantagem para os servidores do

Estado, o constituinte estadual nada mais vez do que, dentro da autonomia do Estado,

estabelecer regra atinente ao servidor público. Não se pode ver na regra em questão ofensa do

principio da separação de poderes (art. 2o da CF). Por outro lado, o art. 25 da Carta Magna, de

forma expressa, estabelece que os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituições e leis

que adotarem, observados os seus princípios (da CF). Ora, não há qualquer ofensa a principio

2 A ementa do aresto está assim redigida: "SERVIDORES PÚBLICOS - Demanda contra o Departamento de Estradas de Rodagem do Estado de São Paulo - DER visando a incidência da sexta parte, calculada sobre o padrão de seus vencimentos, mais vantagens recebidas a qualquer titulo, incorporadas ou não Sentença de primeiro grau que desacolhe a demanda - Cabimento, entretanto, da pretensão à incidência dos adicionais qüinqüenais e da sexta-parte sobre os valores de tais vantagens - Precedentes jurisprudenciais-- Recurso provido".

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constitucional na concessão deste beneficio aos servidores do Estado. Por último, a regra do art.

61, § 1°, II, letra 'c' da Constituição Federal, e especifica para a organização administrativa da

União e Territórios. A organização administrativa dos Estados membros cabe a eles" (TJSP, Ap.

715.707-5/3-00, la Câm. de Dir. Público, Rel. Des. Franklin Nogueira, v.u., j. 29.1.08).

Como quer que seja, mesmo no plano infraconstitucional, tal qual foi visto, há

base para acolher a ação.

Bem assim, cabe ponderar que, segundo o art. 37, XIV, da Lei Magna Federal,

"os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público não serão computados nem

acumulados para fins de concessão de acréscimos ulteriores" (redação dada pela Emenda

Constitucional n. 19/98).

Este dispositivo constitucional, originalmente, tinha a seguinte redação: "os

acréscimos pecuniários percebidos por servidor público não serão computados nem acumulados,

para fins de concessão de acréscimos ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico fundamento".

De ambos os dispositivos constitucionais infere-se quadro da seguinte natureza:

(i) até a Emenda Constitucional n. 19/98, acréscimos pecuniários podiam ser concedidos e

acumulados, exceto sob o mesmo título ou idêntico fundamento, ou seja, a base de cálculo de

algum deles podia incluir outro distinto a abarcar, portanto, mais do que o vencimento do cargo -

, vedando-se o efeito "cascata" apenas quanto a acréscimos de mesmo título ou idêntico

fundamento; e (ii) após aludida emenda constitucional, tornou-se vedado o efeito "cascata" para

acréscimos de gualquer natureza com o que não podem eles ter por base de cálculo valor outro

que não o pertinente ao vencimento.

Assim é que, acerca do tema, doutrina José dos Santos Carvalho Filho: "as

vantagens pecuniárias devem ser acrescidas tomando como base o vencimento do cargo. Não

podem os acréscimos pecuniários ser computados nem acumulados para o efeito da percepção de

outros acréscimos (..). A Constituição coíbe essa prática no art. 37, XIV, com redação dada pela

EC 19/98, ainda que o acréscimo não tenha o mesmo título ou fundamento" (Manual de Direito

Administrativo, Lúmen Júris Editora, 17a ed., 2007, pág. 627; destaque em negrito nosso).

Eis porque, se o acréscimo se concedeu anteriormente à Emenda Constitucional

n. 19/98, nada obstava, na forma do art. 37, XIV, da Lei Magna Federal, em sua redação original,

que tivesse como base de cálculo o vencimento padrão do cargo e acréscimos outros deferidos ao

servidor público ocupante dele desde que se os tivesse concedido a título ou por fundamento

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diverso tal qual, mutatis mutandis, decidiu-o o Excelso Pretório:

"CONSTITUCIONAL. POLICIAIS MILITARES. INDENIZAÇÃO ADICIONAL DE INATIVIDADE. ART. 37, INC. XIV, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL, NA REDAÇÃO ANTERIOR À EC 19/98. LEI N° 11.167/86 E EC 21/95, AMBAS DO ESTADO DO CEARÁ. A Indenização Adicional de Inatividade, concedida aos servidores militares inativos do Estado do Ceará e calculada na forma da Lei n° 11.167/86, não incide na vedação do art. 37, inc. XIV, da Constituição Federal, na redação anterior à EC 19/98, porque não constitui acréscimo deferido 'sob o mesmo título ou idêntico fundamento' de outra vantagem pecuniária. Precedente: RE 255.408, Primeira Turma, Relator Ministro Sepúlveda Pertence. Recurso extraordinário não conhecido" (RE 232.331/CE, P T., Rel. Min. Ilmar Gaivão, v.u., j. 6.2.2001, DJU 18.5.2001, pág. 87; destaque em negrito nosso); e

"Vantagens funcionais em 'cascata': vedação constitucional que, conforme o primitivo art. 37, XIV, da Constituição (hoje alterado pela EC 19/99), só alcançava as vantagens concedidas 'sob o mesmo título ou idêntico fundamento': não incidência, ao tempo, da proibição no caso concreto: diversidade do título de concessão, no Estado do Ceará, da 'indenização adicional de inatividade e da gratificação adicional de tempo de serviço, o que permitia a inclusão da segunda na base de cálculo da primeira" (RE 231.663/CE, P T., Rel. Min. Sepúlveda Pertence, v.u., j. 28.3.2000, DJU 28.4.2000, pág. 97; destaque em negrito e sublinhado nosso).

Também o Egrégio Tribunal de Justiça do Estado de Minas Gerais assim o

decidiu (isto é, distinguindo a vedação do efeito "cascata" antes e após a Emenda Constitucional

n. 19/98) em Venerando Acórdão relatado pelo eminente Desembargador Ernani Fidélis, in

verbis:

"RECURSO DE APELAÇÃO. SERVIDORA PÚBLICA MUNICIPAL. PEDIDO DE INCIDÊNCIA NOS QÜINQÜÊNIOS DA VANTAGEM RECEBIDA A TÍTULO DE APOSTILAMENTO. ADICIONAIS POR TEMPO DE SERVIÇO PERCEBIDOS ANTES DA EC N° 19/98 E APOSTILAMENTO POSTERIOR. ARTIGO 37, XIV, CF/88. PROIBIÇÃO DA SOBREPOSIÇÃO DE VANTAGENS. LEGALIDADE DA CONDUTA DA ADMINISTRAÇÃO. SENTENÇA MANTIDA. RECURSO DESPROVIDO. - Com a EC n° 19/98, o servidor passou a ter suas vantagens pecuniárias calculadas apenas sobre o vencimento-base, despojadas de qualquer acréscimo pecuniário a ser concedido em decorrência do exercício da função, visto que sua acumulação para qualquer efeito foi vedada com a vigência da emenda" (Ap. 1.0024.06.244477-3/001, 6' Câm. Cível, v.u., j. 15.5.2007).

E também colocando em evidência a questão de somente incidir a restrição da

base de cálculo prevista no art. 37, XIV, da Lei Magna Federal, aos acréscimos concedidos sob

sua vigência (pena de ofensa ao direito adquirido que se não tem configurado apenas quanto à

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mantença do regime jurídico sob o qual houve o ingresso no serviço publico ou mesmo à

aposentação, porém configurado restará quanto aos direitos subjetivos adquiridos na vigência de

dito regime jurídico, incorporando-se ao patrimônio jurídico do servidor público, inclusive pelo

prisma da garantia constitucional da irredutibilidade de vencimentos ou de proventos3),

encontram-se os seguintes precedentes:

"ADMINISTRATIVO - SERVIDOR PÚBLICO - ADICIONAIS POR TEMPO DE SERVIÇO - BASE DE CÁLCULO - INCIDÊNCIA TAMBÉM SOBRE ADICIONAL DE FUNÇÃO - EFEITO CASCATA VEDADO -INTERPRETAÇÃO E APLICAÇÃO DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS. Após a edição da EC 19/98 as vantagens pecuniárias futuras concedidas aos servidores somente incidem sobre o valor do vencimento base, evitando-se o denominado 'efeito cascata"' (TJMG, Ap. 1.0024.03.112117-1/002, 6' Câm. Cível, Rel. Des. Edilson Fernandes, v.u., j. 24.8.2004; destaque em negrito nosso; destaque em negrito e sublinhado nosso); e

"EMENDA CONSTITUCIONAL 19/98 - QUiNQÜÊNIOS -MODIFICAÇÃO DO CÁLCULO - INEXISTÊNCIA DE DIREITO ADQUIRIDO - LEI MUNICIPAL. Sendo a Constituição Federal a maior de todas as leis, à qual todas as outras devem adaptar-se, suas alterações hão de repercutir, necessariamente, na legislação de inferior hierarquia. Não existe direito adquirido contra a modificação da lei, senão aqueles efetivamente constituídos anteriormente a essa modificação" (TJMG, Ap. 1.000.265.508-2/00, la Câm. Cível, Rel. Des. Francisco Lopes de Albuquerque, v.u., j. 26.11.2002; destaque em negrito nosso).

Deste último precedente, por pertinente ao caso em exame, cumpre transcrever e

endossar as seguintes ponderações feitas no voto do relator, in verbis:

"... com efeito, a alteração do texto, embora sutil, teve ampla repercussão. Dizia o primitivo texto inciso XIV do art. 37 da C.F.: 'XIV - os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público não serão computados nem acumulados, para fins de concessão de acréscimos ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico fundamento'. Pela alteração introduzida pela EC-19/98, foi retirada a parte final do inciso, que ficou com a seguinte redação: 'XIV - os acréscimos pecuniários percebidos por servidor público não serão computados nem acumulados, para fins de concessão de acréscimos ulteriores'. Verifica-se que, com a retirada da parte final do inciso, ficou proibida qualquer espécie de cômputo ou acumulação de acréscimo pecuniário, para fins de acréscimos ulteriores, e não apenas aqueles feitos 'sob o mesmo título ou idêntico fundamento'. Com a edição da EC-19/98, a Lei Municipal 7.169/96, que antes estivera ajustada ao disposto no inciso XIV do art. 37 da C.F., passou a contrariar tal norma constitucional, com a nova

3 "Irredutibilidade de vencimentos: garantia constitucional que é modalidade qualificada da proteção ao direito adquirido, na medida em que a sua incidência pressupõe a licitude da aquisição do direito a determinada remuneração. Irredutibilidade de vencimentos: violação por lei cuja aplicação implicaria reduzir vencimentos já reajustados conforme a legislação anterior incidente da data a partir da qual se prescreveu a aplicabilidade retroativa da lei nova" (STF, RE 298.695/SP, Pleno, Rel. MM. Sepúlveda Pertence, m.v., j. 6.8.2003, DJU 24.10.2003 pág. 12).

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redação acima transcrita. E os qüinqüênios, que antes eram calculados sobre a remuneração do servidor municipal, passaram a ser calculados sobre o seu vencimento base, e isso porque, no conceito de remuneração já estão incluídas todas as vantagens percebidas, e, se se mantivesse a mesma forma de cálculo, estaria havendo acumulação de acréscimos. Não procede a argumentação dos apelantes, no sentido de que a alteração veio a ferir seus direitos adquiridos. Os direitos que os apelantes tinham adquirido, relativamente a qüinqüênios, eram aqueles anteriores à edição da Emenda Constitucional, os quais continuaram sendo respeitados, porque os qüinqüênios anteriores continuam sendo pagos da mesma maneira que o eram antes, isto é, com o cálculo incidindo sobre a remuneração. A nova modalidade de cálculo, cuja base passou a ser o vencimento, e não a remuneração, só foi praticada a partir do momento, posterior à EC-19/98, em que os apelantes adquiriram o direito a novo qüinqüênio, e apenas sobre esse novo período. Vazia de conteúdo e de fundamento, por conseguinte, a argumentação dos apelantes, de que a Emenda Constitucional seria inconstitucional. Além de contraditória em seus próprios termos, parte a alegação de premissa equivocada, qual seja, a de que teriam direito adquirido à manutenção e perpetuação de uma lei que nova ordem constitucional veio modificar. Com efeito, subordinam-se todas as leis, inclusive as municipais, ao comando mais alto da Constituição Federal. Se a Constituição foi emendada e modificada, as leis ordinárias que com ela se tornaram incompatíveis perdem eficácia nos tópicos em que com ela passaram a estar em confronto. É o princípio da hierarquia das leis. É bem verdade que a lei não pode ter efeito retroativo para violar direito adquirido. Mas o direito que os apelantes tinham adquirido até a EC-19/98, de ter seus qüinqüênios calculados sobre as respectivas remunerações, só alcança aqueles períodos já completados anteriormente. Sobre os qüinqüênios posteriormente implementados há de prevalecer o novo critério, pouco importando que a legislação municipal, que se tornou incompatível com o novo texto constitucional, ainda não tenha sido adaptada ao mesmo" (destaques em negrito nossos).

De todo o exposto, conclui-se que o servidor público em geral jus faz ao recálculo

do(s) adicional(is) de tempo de serviço concedido(s) ou cujas condições para a concessão foram

implementadas até a Emenda Constitucional n. 19/98 de modo que sua base de cálculo deverá

incluir não apenas o respectivo vencimento ou salário base do cargo ocupado ou no qual se deu a

aposentação, mas também quais outros acréscimos pagos a título ou por fundamento diverso de

caráter não eventual (como tal entendido o que pago está sendo como verba integrante dos

vencimentos ou dos proventos de aposentadoria sem qualquer vínculo a uma situação de fato

provisória ou precária assim preestabelecida ou predefinida e que, cessada por si mesma,

importe ipso facto na cessação do acréscimo em questão tais como horas extras, diárias, salário

família e restituição de imposto de renda; frise-se, neste ponto, que, não é porque alguma

gratificação poderá ser extinta, é ela por si só precária ou eventual, pois mister é, para saber se

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realmente é ela eventual para fins de exclusão da base de cálculo do adicional de tempo de

serviço, apontar se sua causa é precária ou temporária e não apenas a possibilidade genérica de

sua extinção, quanto menos por causa não ligada à sua própria determinação de pagamento, pois,

a ser assim, acolher a ação seria impossível4 e, além disso, se paga está sendo alguma gratificação

ou adicional a servidor aposentado, por certo tal ocorre exatamente por cuidar-se de verba não

eventual), porém jus não faz a dita revisão ou recálculo quanto ao(s) adicional(is) de tempo de

tempo de serviço concedido(s) ou cuja(s) condições para a concessão foram implementadas após

a Emenda Constitucional n. 19/98.

Raciocínio como o exposto, contudo, não se aplica a acréscimos financeiros que,

concedidos sob nomenclatura variada (gratificações, adicionais, etc.), nada mais representam do

que meros aumentos gerais de vencimentos com o que devem ser considerados na base de cálculo

dos qüinqüênios independentemente de quando estes últimos foram concedidos (após ou antes a

Emenda Constitucional n. 19/98), pena de ter-se como fraudado o âmbito de aplicação do art. 37,

XIV, da Lei Magna Federal (redação da Emenda Constitucional n. 19/98).

Aplica-se aqui meramente os mesmos fundamentos já alhures desenvolvidos

sobre a GAP, in verbis:

"POLICIAIS MILITARES Pretensão objetivando que a Gratificação de Atividade Policial (GAP) incida na base de cálculo do RETP, adicionais por tempo de serviço e sexta parte - Procedência do pedido pronunciada corretamente em primeiro grau - Vantagem de caráter geral que constitui verdadeiro aumento na contraprestação pecuniária dos policiais militares, impondo-se então a incorporação do valor respectivo ao salário-padrão, de modo a compor a base de cálculo das demais vantagens pecuniárias por eles percebidas ... o texto normativo não explicita devidamente que o acréscimo pecuniário está condicionado ao exercício de cargo ou função em circunstâncias especiais, sendo possível entrever daí que todo e qualquer integrante das Polícias Civil e Militar, ainda que exercendo atividade meramente burocrática, faz jus à gratificação assim instituída ... Ora, como realçado em precedente desta Câmara, jamais uma gratificação pode se constituir em vantagem concedida a toda uma classe do funcionalismo. Na medida em que a vantagem é concedida a todos, o que há é aumento real de vencimentos, não mera gratificação. O caráter geral do beneficio não se compatibiliza com a natureza jurídica da gratificação ...' Na verdade, não estamos mesmo diante de hipótese de vantagem decorrente de encargos pessoais acrescidos, carecendo a legislação de regência da necessária especificação, sendo certo que o expediente da criação de 'gratificações,

4 Pondere-se, inclusive, que, sobre o que são acréscimos eventuais, definição já se expôs anteriormente quando da colação do precedente referente à Ap. 555.382-5/3-00 do Egrégio TJSP, 9' Câm. de Dir. Público, Rel. Des. Rebouças de Carvalho, v.u., j. 5.12.2007.

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contrastando com a sua própria natureza jurídica, sem justificativa plausível, teve por escopo colocar à margem da percepção desse beneficio os servidores em inatividade e os pensionistas, o que não comporta a chancela judicial. Correta então a consideração de que, sob o rótulo formal adotado, ocorreu verdadeiro aumento real na contraprestação pecuniária dos policiais militares, impondo-se, destarte, a incorporação do valor respectivo ao salário-padrão, de modo a compor a base de cálculo das demais vantagens pecuniárias por eles percebidas, quais sejam, o RETP, os adicionais por tempo de serviço e a sexta-parte ... Registre-se, outrossim, que o artigo 129 da Constituição do Estado de São Paulo estabelece que, 'ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no mínimo por qüinqüênio, e vedada a sua limitação, bem como a 1/6 (sexta-parte) dos vencimentos integrais, concedida aos 20 (vinte) anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no artigo 115, XVI, desta Constituição'. Como se vê, o legislador constitucional, ao conceder o adicional por qüinqüênio e a sexta-parte, determinou a sua incorporação aos vencimentos, inferindo-se, daí, que as vantagens em causa alcançam todas as parcelas que integram a remuneração do servidor ... Forçoso reconhecer, ademais, que a pretensão dos autores não representa afronta ao disposto no artigo 37, inciso XIV, da Constituição Federal de 1988 ou ao enunciado do artigo 115 da Constituição Estadual de 1989. Na realidade, a fórmula de cálculo a ser adotada não representa a proscrita 'incidência recíproca' de acréscimos ou o chamado 'efeito cascata. Afinal, os preceitos constitucionais atrás referidos preconizam a proibição do cômputo de acréscimos pecuniários para a concessão de outros, problema alheio a esta causa, que trata da incidência unidirecional do adicional por tempo de serviço e da sexta-parte sobre as verbas elementares dos vencimentos, de natureza distinta" (TJSP, Ap. 692.847-5/6-00, 8' Câm. de Dir. Público, Rel. Des. Paulo Dimas Mascaretti, v.u., j. 19.12.07; destaques em negrito nossos); e

"Servidores Públicos Estaduais. Policiais Militares. Gratificação por Atividades de Polícia. Pedido de incorporação aos vencimentos. Cabimento. Direito reconhecido em procedência de ação. Recursos desprovidos ... Respeitado o esforço recursal, entendo haver direito dos autores a terem a referida gratificação como parte integrante e indissociável de seu vencimento, incorporado nele, deixando sua pretendida natureza jurídica de gratificação, como insiste a recorrente que, por isso, e nos termos do recurso, não poderia ser incorporado àquele ... Dir-se-á, como afirmou a recorrente, ser gratificação de natureza transitória, daquelas que não se incorporam aos vencimentos, mas a GAP, ainda com a devida vênia, não tem cunho de precariedade, transitoriedade ou eventualidade, pois já vem sendo paga aos autores-recorridos de há muito, matéria, aliás, incontroversa. Por isso, a GAP não pode ser vista dentre aquelas vantagens transitórias, que não se incorporam automaticamente ao vencimento nem geram direito subjetivo à continuidade de sua percepção, referência sempre lembrada, porque de Hely Lopes Meirelles. É que, contrariamente ao sustentado pela Fazenda-recorrente, o só fato de se nominar gratificação algo que não tem esse caráter, como será decidido adiante, não lhe dá esse atributo jurídico ... A

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GAP, de fato e de direito, apenas foi concedida sob o nome de gratificação, mas representou aumento nos salários. Essa circunstância não passa, deveras, de aumento disfarçado de vencimentos ... Houve, em verdade, alteração do vencimento, por aumento salarial. Se assim é, como de fato e de direito é, também sobre ela haverá cálculo dos adicionais temporais, ou seja, qüinqüênios e sexta-parte, dês que cumprido tempo pelos autores, pois, como visto nos holerites, a GAP é daqueles direitos a serem incorporados ao património funcional do servidor, a repercutir sobre o padrão e, como resultado, há de ser considerado para o cálculo daqueles beneficios, nos exatos termos do art. 129 da Constituição Estadual ... Aplicável, pois, o artigo 129 da Constituição do Estado, que assegura qüinqüênios e sexta-parte incidente sobre os vencimentos integrais, a incluir gratificação que os integra e os compõem, e que, mercê do aqui julgado, passou a incorporar o vencimento, daí repercutir também o adicional por qüinqüênios, pois este é considerado sobre vencimento. Incorporação reconhecida, a GAP deixou de ser vista como integrante dos vencimentos e passou a incorporar o vencimento. Desnecessário recordar, aqui, a clássica distinção entre o singular (vencimento) e o plural (vencimentos). Nem ocorre ofensa ao art. 37, XIV, da Constituição Federal, por inocorrer incidência recíproca entre vantagens, o chamado efeito cascata ... Considerado que a GAP não é gratificação e sim vencimento, não se pode negar o direito de incidência de vantagens pecuniárias (qüinqüênios e sextaparte) sobre todas as verbas efetivamente incorporadas e que formam o vencimento, não os vencimentos" (TJSP, Ap. 671.372.5/4-00, 13' Câm. de Dir. Público, Rel. Des. Borelli Thomaz, v.u., j. 23.7.08; destaque em negrito nosso).

E, de fato, "o que convém fixar é que as vantagens por tempo de serviço integram-

se automaticamente no padrão de vencimento, desde que consumado o tempo estabelecido em lei,

ao passo que as vantagens condicionais ou modais, mesmo que auferidas por longo tempo em

razão do preenchimento dos requisitos exigidos para sua percepção, não se incorporam ao

vencimento, a não ser quando essa integração for determinada por lei. E a razão dessa diferença

de tratamento está em que as primeiras (por tempo de serviço) são vantagens pelo trabalho já

feito ('pro labore facto) ao passo que as outras (condicionais ou modais) são vantagens pelo

trabalho que está sendo feito ('pro labore faciendo) ou, por outras palavras, são adicionais de

função ('ex facto officii), ou são gratificações de serviço ('propter laborem), ou, finalmente, são

gratificações em razão de condições pessoais do servidor ('propter personam). Daí porque,

quando cessa o trabalho, ou quando desaparece o fato ou a situação que lhes dá causa, deve

cessar o pagamento de tais vantagens, sejam elas adicionais de função, gratificações de serviço

ou gratificações em razão das condições pessoais do servidor" (Hely Lopes Meirelles, Direito

Administrativo Brasileiro", Malheiros Editores, 22' edição, atualizada por Eurico de Andrade

Azevedo, Delcio Balestero Aleixo e José Emmanuel Burle Filho, 1997, págs. 410/411).

mileneangio




14' VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Patilina_80, 110 andar - Sala 1109, Centro - CEP 01501-020, Fone: 32422333 R2043, São Paulo-SP - E-mail: spl [email protected]

Já acerca das gratificações, o mesmo jurista prelecionava: "são vantagens

pecuniárias atribuídas precariamente aos servidores que estão prestando serviços comuns da

função em condições anormais de segurança, salubridade ou onerosidade (gratificações de

serviço), ou concedidas como ajuda aos servidores que reunam as condições pessoais que a lei

especifica (gratificações especiais)" (obra cit., pág. 417).

Ora, não se configuram como propter laborem, mas como aumentos gerais de

vencimentos, segundo a linha de raciocínio exposta, a gratificação extra, a gratificação fixa, a

gratificação extraordinária, a vantagem pessoal, o abono de permanência de 11%, a

gratificação suplementar, a gratificação executiva, a gratificação geral, a gratificação de

representação, a gratificação por atividade de apoio à agricultura (GAAC), o abono

instituído pela Lei Complementar Estadual n. 881/00 e os décimos de cargo (escrevente-chefe

ou diretor de serviço), pois, com exclusão destes últimos e analisadas as leis pelas quais se as

criou, se conclui que foram concedidas sem quaisquer condições excepcionais a variadas

categorias de servidores públicos vinculados a diversas Secretarias de Estado, porém sabido é,

tnutatis mutandis, que, conforme "ensina Hely Lopes Meirelles que 'gratificações são vantagens

pecuniárias atribuídas precariamente aos funcionários que estão prestando serviços comuns da

função em condições anormais de segurança, salubridade ou onerosidade (gratificações de

serviço), ou concedidas como ajuda aos servidores que apresentem encargos pessoais que a lei

especifica (gratificações pessoais) ... são vantagens pecuniárias concedidas por recíproco

interesse do serviço e do servidor, mas sempre vantagens transitórias, que não se incorporam

automaticamente ao vencimento, nem geram direito subjetivo à continuidade de sua percepção...

As gratificações visam a compensar riscos ou ônus de serviços comuns realizados em condições

extraordinárias, tais como os trabalhos executados com perigo de vida e saúde, ou no período

noturno, ou além do expediente normal da repartição, ou fora da sede, etc. As gratificações são

concedidas em razão das condições excepcionais em que está sendo prestado um serviço comum

('propter laborem)' (Direito Administrativo Brasileiro, RT, 2° ed., págs. 410 e 411). Como se

depreende, jamais uma gratificação pode se constituir em vantagem concedida a toda uma classe

do funcionalismo. Na medida em que a vantagem é concedida a todos, o que há é aumento real

de vencimentos, não mera gratificação. O caráter geral do beneficio não se compatibiliza com a

natureza jurídica da gratificação. No caso, a Lei Complementar n° 873, de 27.6.2000 não exige

que o servidor beneficiado exerça a função em condições anormais, com perigo de vida ou à

saúde, ou no período noturno, ou fora da sede, etc, bastando que esteja na ativa, porque a

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vantagem é paga indiscriminadamente a todos. Fácil concluir que a Administração, na verdade,

concedeu um aumento ao pessoal da ativa, e este aumento, por força de preceito constitucional

(CF, art. 40, § 8°), deve ser estendido aos inativos" (TJSP, Ap. 593.429-5/7-00, 8' Câm. de Dir.

Público, Rel. Des. Paulo Travain, v.u., j. 16.1.2008; destaques em negrito e sublinhado nossos; o

precedente refere-se à GAP, mas tem considerações ou fundamentos aqui inteiramente aplicáveis

no tocante ao acréscimos referidos).

E sobre os décimos de cargo, cabe considerar que, a partir da incorporação, deixa

de ter natureza de vantagem pro labore faciendo ou ex facto officii a verba respectiva paga,

passando a integrar de forma definitiva os vencimentos do servidor.

Sobre algumas das vantagens aludidas, inclusive, decidiu-se: "SERVIDORES

PÚBLICOS ESTADUAIS - Adicionais por tempo de serviço - Incidência sobre os vencimentos

integrais - Admissibilidade - Cálculo do beneficio em causa que deve compreender o padrão e

todas as demais vantagens pecuniárias, permanentes ou transitórias, efetivamente percebidas a

cada mês, uma vez que elas não representam meros acréscimos pecuniários, integrando o próprio

padrão de vencimento - Aplicação do disposto no art 129 da CE - Exclusão admissível apenas no

que toca às parcelas de caráter assistencial ou pagamentos isolados, que não consubstanciam

contraprestação do efetivo desempenho da função - Fórmula adotada que não representa,

outrossim, a proscrita 'incidência reciproca' de acréscimos - Apelo provido ... cumpre assentar

que todas as vantagens auferidas pelos autores, quais sejam, Gratificação Fixa, Gratificação

Extra, Gratificação Extraordinária, Abono LC 881/2000, Abono Permanência 11%, Gratificação

de Prod. de Digitação, Décimos Cargo Escr. Chefe, Gratificação Produtividade Estenotipia,

Gratificação de Representação, Décimos Cargo Diretor Serviço, Designação em Cargo Vago,

Gratificação Judiciária Incorporada (v. fls. 19/24), não representam meros acréscimos

pecuniários, integrando o próprio padrão de vencimento" (TJSP, Ap. 931.313-5/0-00, 8' Câm. de

Dir. Público, Rel. Des. Paulo Dimas Mascaretti, v.u., j. 29.7.2009); "SERVIDOR PÚBLICO

ESTADUAL - Afastamento - Licença-saúde - Pretensão ao direito à Gratificação por Atividade

de Suporte Administrativo - GASA (LCE n° 876/00) e Gratificação Geral - GG (LC n° 901/01) -

Legalidade - Verbas de caráter geral — Condição única efetivo exercício - Previsão legal que

beneficiou apenas os servidores em efetivo exercício - Exclusão do autor por estar em gozo de

licença-saúde - Inadmissibilidade, por afronta ao disposto no artigo 40, § 8°, da Constituição

Federal, com a redação dada pela Emenda Constitucional n° 20/98 - Recurso provido" (TJSP,

Ap. 405.974-5/5-00, 10' Câ. de Dir. Público, Rel. Des. Reinaldo Miluzzi, v.u., j. 12.11.2007);

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O exposto, contudo, não se aplica ao adicional de insalubridade, pois não é mero

aumento geral de vencimentos, in verbis:

"Servidor público do Estado de São Paulo: adicional de insalubridade: inaplicação do art. 40, § 8°, CF (redação da EC 20/98): precedentes. O adicional de insalubridade não é vantagem de caráter geral, pressupondo atividade insalubre comprovada por laudo pericial. Não pode ser estendida indiscriminadamente a todos os servidores da categoria, ativos e inativos, não se aplicando o art. 40, § 4°, da Constituição" (RE-AgR 443.355/SP, I' T., Rel. Min. Sepúlveda Pertence, v.u., j. 28.3.2006, DJU 28.4.2006, pág. 20).

Não se cuida, pois, de vantagem de caráter geral, mas de gratificação propter

laborem.

Tampouco se aplica à GEA (Gratificação Especial de Atividade), já que criada foi

apenas para servidores públicos designados segundo o art. 20° da Lei Complementar Estadual n.

674/92, in verbis:

"Art. 20. A Gratificação Especial de Atividade - GEA, será atribuída em razão das condições de trabalho e das características intrínsecas da Unidade, tendo em vista a especificidade que envolve a prestação de assistência médico-hospitalar.

Parágrafo único - Farão jus à gratificação de que trata o 'capuz' deste artigo os servidores com exercício em:

1 - Unidades Hospitalares;

2 - Unidades Básicas de Saúde, Centros de Saúde ou Unidades de Pronto Atendimento;

3 - Ambulatórios de Especialidade e/ou de Saúde Mental;

4 - Laboratórios;

5 - Unidades de Sorologia e/ou Núcleos de Hematologia e Hemoterapia".

Não se cuida, igualmente, de vantagem de caráter geral, mas de gratificação

propter laborem, cabendo idêntica conclusão quanto à gratificação especial de atividade

hospitalar (GEAH), à gratificação de trabalho noturno (GTN), ao adicional de periculosidade e à

gratificação de informática, aqui face à redação do art. 20 da Lei Estadual n. 7.578/91:

"Art. 20 — Poderá ser atribuída Gratificação de Informática aos funcionários e servidores ocupantes de cargos e funções - atividades abrangidos pelas Leis Complementares n° s 549, de 24 de junho de 1988, 556, de 15 de julho de 1988, 574, de 11 de novembro de 1988 e 585, de 21 de dezembro de 1988, pelo desenvolvimento de atividades relativas à área de processamento de dados, referentes à digitação e/ou operação de equipamentos softwares, bem como extração de informações via terminais ligados a sistemas de computação".

mileneangio




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Idêntica conclusão se aplica à gratificação de que cuida a Lei Complementar

Estadual n. 516/87 e à gratificação de produtividade (digitação) bem como à GDAP (Gratificação

pelo Desenvolvimento de Atividades no Poupatempo), já que criada foi apenas para servidores

públicos designados segundo o art. 8° da Lei Complementar Estadual n. 847/98 e conforme o

disposto no art. 7° do mesmo diploma legal, in verbis:

"Art. 7°. - Os servidores selecionados serão requisitados pela Secretaria do Governo e Gestão Estratégica junto a seus órgãos de origem, para o desempenho das atividades nas Centrais de Atendimento ao Cidadão, correspondente a:

1 - atividades de orientação ao público:11 - atividades de atendimento ao público".

De notar-se, ainda, que já recebem os autores vinculados ao Poder Judiciário

adicional de tempo de serviço sobre a gratificação judiciária, bem como sobre a gratificação de

representação incorporada.

Já a diferença de vencimentos de que cuida o art. 133 da Lei Magna Estadual, à

míngua de preceito legal que autorize a incorporação à base de cálculo dos qüinqüênios, também

não pode ser tratada como vantagem de caráter geral, pois dá-se a incorporação por motivo de

substituição em "cargo/função maior do que a normalmente executam" as partes demandantes,

tendo, pois, nítida feição de adicional de função (ex facto officii).

Quanto à atualização monetária e aos juros moratórios, em face da Lei Federal n.

11.960, de 29 de junho de 2009, publicada no dia 30 e que deu nova redação ao art. 1°-F da Lei

Federal n. 9.494/97 ("nas condenações impostas à Fazenda Pública, independentemente de sua

natureza e para fins de atualização monetária, remuneração do capital e compensação da mora,

haverá a incidência uma única vez, até o efetivo pagamento, dos índices oficiais de remuneração

básica e juros aplicados à caderneta de poupança"), cabem as seguintes observações.

No que tange aos juros moratórios, apreciando a anterior redação do dispositivo,

dada pela MP 2.180-35, de 24 de agosto de 2001 (art. 1°-F da Lei Federal n. 9.494/97: "os juros

de mora, nas condenações impostas à Fazenda Pública para pagamento de verbas

remuneratórias devidas a servidores e empregados públicos, não poderá ultrapassar o percentual

de 6% ao ano"), o Colendo Superior Tribunal de Justiça firmou posicionamento no sentido de que

a regra nova incide nos processos iniciados após a sua edição e não sobre os anteriores (dentre

outros, REsp.'s de ns. 175.827/SC, 418.660/SP, 255.223/SP, 554.343/RS, 615.145/RS, AgRg-

REsp's 779.789/MG, 914.239/SC, 526834/RS; AI 764.963-SP, AgRg-AI 400.145/SP e EDcI-

mileneangio




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AgRg-Ag 828594/RJ), fazendo-o o mesmo o Egrégio Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo

(dentre outros, Ap. n.610.082-5-4, 11 a Câm. de Dir. Público, j. 2.7.2007, Rel. Des. Ricardo Dip,

citando REsp's de ns. 618.702, 550.816, 591.160, 732.725, 829.911, AgR-Ag 569.817, AgR-REsp

658.457 e EDcI-REsp 591.160).

Significa isso que, para ações (quaisquer) ajuizadas antes de 24 de agosto de 2001

(MP 235), incide a taxa de 12% ao ano e para as posteriores ajuizadas até 29 de junho de 2009

(vantagens funcionais), 6%, e as iniciadas a partir de 30 de junho de 2009, de qualquer natureza,

exceto tributária (C.T.N., art. 161), o percentual aplicado aos depósitos da caderneta de poupança.

Referentemente à atualização monetária, tratando-se de instrumento que nada

acrescenta, mas apenas recompõe o valor nominal da moeda solapado pela inflação, deve ser

aplicado o índice que reflita essa desvalorização.

A TR — Taxa Referencial, adotada para a caderneta de poupança, poderá ou não

cumprir tal função. Atualmente, tal não ocorre, ao contrário do INPC:

an ~I ar NUM ai il~ CE~ go rim mei agaepArog onfra ame Em aze nua img 10.111~ IMMEN litir.~ IIRTIVÁN 111.171111 Ira" 11NR" lia" MINAM EWA

Os índices acumulados em 2009, até setembro, são: TR 0,6554%; 1PCA 3,21%;

INPC 3,23%; e SELIC (Fazenda credora) 7,71%.

Ocorre, na espécie, o que Maria Helena Diniz chama de "antinomia de

conteúdo, seja da espécie antinomia de princípios (desarmonia numa ordem jurídica pelo fato de

dela fazerem parte diferentes idéias fundamentais), seja da espécie valorativa (no caso de o

legislador não ser fiel a uma valoração por ele próprio realizada)" (Curso de Direito Civil, vol.

1, Saraiva, 24' ed., 2007, pág. 87).

Aplicar, pura e simplesmente, o critério da Lei Federal n. 11.960/09 poderá

acarretar o total desvirtuamento do instituto da correção monetária, presente ainda a inflação. Em

conseqüência, a atualização monetária será feita nos termos da tabela prática do Tribunal de

Justiça, exceto quando esta adotar a TR, hipótese em que incidirão os índices do INPC.

Assim se decide, repita-se, porque a atualização monetária nada mais representa

do que mero instrumento de atualização do valor nominal expresso em moeda e, portanto, deve

ser aplicado índice que reflita a desvalorização da moeda, provocada pelo fenômeno da inflação,

sob pena de, inclusive, restar afetada a coisa julgada material, já que, se, pela condenação

mileneangio



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transitada em julgado, estiver ao jurisdicionado garantido receber 100, mas, ao ser executado tal

valor, venha a receber 90, 80, 70 ou menos, por óbvio que estará violada a coisa julgada material.

E inegavelmente a aplicação da TR ofenderia o princípio da coisa julgada, dado

seu histórico de índices e metodologia de cálculo, pois o desafortunado credor da Fazenda

Pública, além de ter de aguardar o pagamento por meio do precatório, se conseguir sobreviver e

não sobrevierem, ainda e a agravar-lhe a situação, outros "calotes constitucionais" (moratórias e

pagamentos parcelados), não irá receber o valor representado no título executivo judicial.

Posto isto, face a ressalva exposta nos precedentes parágrafos, julgo procedente

em parte a ação ajuizada por Andrea Pellin, Antonio Gazim, Carlos Roberto Soares da Silva,

Cleonice dos Reis Benedito, Dalva Garcia Dias, Dalva Vieira da Silva, Denize Maria Gaivão

Rodrigues, Edna de Souza Rodrigues, Eliane de Jesus Maglioni Xavie, Fatima de Camargo

Pereira, Francisco Carlos Campanholi, Helena Gishitomi Miyazato, Ida de Campos

Oliveira, Ivanete Soares de Oliveira, João Pinto de Oliveira, Josefa Gonçalves de Matos,

Lilian Silveira Andrade, Luiz Carlos da Silva, Luizemir Wolney Carvalho Lago, Marcelo

Jose da Silva, Maria Jose Rodrigues de Arruda, Maria Marta do Nascimento, Maria Pereira

de Oliveira, Maura da Conceição Braga, Miguel Rocha Viana, Miriam Boli Aizele, Nairde

Bento da Silva, Paulo Roberto Brinholi, Paulo Rodrigues e Tania Regina Tura Mendonça

em face da Fazenda Pública do Estado de São Paulo para o fim de condenar o que traz em si a

declaração ao direito subjetivo respectivo do(a)(s) autor(a)(es) - a ré a recalcular o(s) adicional(is)

de tempo de serviço ao(à)(s) autor(a)(es) concedido(s) ou cujas condições para a concessão foram

implementadas até a Emenda Constitucional n. 19/98 (ou mesmo posteriormente, mas apenas

para inclusão na sua base de cálculo, além das verbas que já a integram, a gratificação extra, a

gratificação fixa, a gratificação extraordinária, a vantagem pessoal, o abono de permanência de

11%, a gratificação suplementar, a gratificação executiva, a gratificação geral, a gratificação de

representação, a gratificação por atividade de apoio à agricultura (GAAC), o abono instituído pela

Lei Complementar Estadual n. 881/00 e os décimos de cargo) de modo que sua base de cálculo

inclua não apenas o respectivo vencimento do(s) cargo(s) que ocupa(m) [ou ocupou(aram) em

sendo inativo(s)], mas também quaisquer outros acréscimos pagos a título ou por fundamento

diverso de caráter não eventual5, bem como para condená-la a pagar-lhe(s) todas as diferenças

5 A saber e inclusive, gratificações e/ou adicionais de qualquer tipo que estejam sendo pagas a eventual(is) servidor(es) público(s) aposentado(s) que integre(m) o pólo ativo da ação, pois representam verbas em pecúnia que se agregaram aos proventos de aposentadoria, o que indica que não foram concedidos precariamente e, por conseguinte, não se cuida de verba eventual.

mileneangio



ILla VARA DE FAZENDA PÚBLICA Viaduto Dona Paul ina,80, I I° andar - Sala 1109, Centro - CEP 01501-020, Fone: 32422333 R2043. São Paulo-SP - E-mail sp141azgtj.sp.gov.br

em atraso com correção monetária desde as datas em que se tomaram devidas na forma da

fundamentação exposta e de juros de mora nos termos da Lei Federal n. 11.960/09 (índice

aplicável às cadernetas de poupança), observada a prescrição qüinqüenal.

Por força de sua preponderante sucumbência, condeno a ré a pagar as custas e

despesas em reembolso, se houver, e honorários advocatícios que fixo em 10% do valor da

condenação (diferenças devidas até a data desta sentença acrescidas das vincendas por até um

ano).

Transcorrido o prazo para recurso ou processado o que eventualmente for

interposto, remetam-se os autos ao Egrégio Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, Seção de

Direito Público, para reexame necessário.

P.R.I. e C..


Randolfo Ferraz de Campos Juiz(a) de Direito

mileneangio

PODER JUDICIÁRIO


k\"

Registro: 2012.0000090962

ACÓRDÃO

Vistos, relatados e discutidos estes autos de Apelação / Reexame

Necessário n° 0015148-43.2010.8.26.0053, da Comarca de São Paulo, em que são

apelantes/apelados MIGUEL ROCHA VIANA (JUSTIÇA GRATUITA),

ANDREA PELLIN, ANTONIO GAZIM, CARLOS ROBERTO SOARES DA

SILVA, CLEONICE DOS REIS BENEDITO, DALVA GARCIA DIAS, DALVA

VIEIRA DA SILVA, DENIZE MARIA GALVAO RODRIGUES, EDNA DE

SOUZA RODRIGUES, ELIANE DE JESUS MAGLIONI XAVIER, FATIMA

DE CAMARGO PEREIRA, FRANCISCO CARLOS CAMPANHOLI, HELENA

GISHITOMI MIYAZATO, IDA DE CAMPOS OLIVEIRA, IVANETE SOARES

DE OLIVEIRA, JOAO PINTO DE OLIVEIRA, JOSEFA GONÇALVES DE

MATOS, LILIAN SILVEIRA ANDRADE, LUIZ CARLOS DA SILVA,

LUIZEMIR WOLNEY CARVALHO LAGO, MARCELO JOSE DA SILVA,

MARIA JOSE RODRIGUES DE ARRUDA, MARIA MARTA DO

NASCIMENTO, MARIA PEREIRA DE OLIVEIRA, MAURA DA

CONCEIÇAO BRAGA, MIRIAM BOLI AIZELE, NAIRDE BENTO DA

SILVA, PAULO ROBERTO BRINHOLI, PAULO RODRIGUES e TANIA

REGINA TURA MENDONÇA e Apelante JUIZO EX OFFICIO sendo

apelado/apelante FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO.

ACORDAM, em 12' Câmara de Direito Público do Tribunal de Justiça

de São Paulo, proferir a seguinte decisão: "Não conheceram do reexame

necessário, deram provimento parcial ao recurso da ré e deram provimento

integral ao recurso dos autores. v.u", de conformidade com o voto do Relator, que

integra este acórdão.

O julgamento teve a participação dos Exmos. Desembargadores

WANDERLEY JOSÉ FEDERIGHI (Presidente) e VENICIO SALLES.

São Paulo, 7 de março de 2012.

mileneangio

PODER JUDICIÁRIO 2


OSVALDO DE OLIVEIRA RELATOR

Assinatura Eletrônica

VOTO N.° 10592 COMARCA: SÃO PAULO APELAÇÃO CÍVEL N.° 0015148-43.2010.8.26.0053 APELANTE: JUÍZO EX OFFICIO APELANTE/APELADA: FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO APELANTES/APELADOS: MIGUEL ROCHA VIANA e OUTROS Juiz de Primeira Instância: Randolfo Ferraz de Campos

REEXAME NECESSÁRIO Valor de alçada inferior Não conhecimento.

APELAÇÃO CÍVEL Servidores Públicos Estaduais - Quinquênio Tratando-se de adicional "ex facto temporis", tal qual a sexta-parte, concedido aos servidores em razão do tempo de exercício no cargo ou função pública, o mesmo critério de cálculo desta deve ser a ele aplicado Exegese do artigo 129 da Constituição Estadual Imperativo constitucional que, por razões de hierarquia normativa, prevalece sobre qualquer definição limitadora contida na legislação infraconstitucional Beneficio que deve incidir sobre os vencimentos integrais, com exclusão somente das verbas de caráter eventual e da sexta-parte (que já incide sobre as mesmas verbas, evitando-se, assim, o efeito repique, vedado pela Constituição Federal artigo 37, inciso XIV) Precedentes Aplicação da Lei 11.960/09 quanto aos juros e correção monetária - Verba honorária fixada sobre o total da condenação Sentença reformada Reexame necessário não conhecido, recurso da ré provido em parte e recurso dos autores provido.

Trata-se de apelações cíveis interpostas contra a r.

sentença de fls. 145/164, cujo relatório se adota, que julgou

procedente em parte a ação, para o fim de condenar a ré a recalcular

os adicionais de tempo de serviço aos autores concedidos ou cujas

Apelação / Reexame Necessário n° 0015148-43.2010.8.26.0053 - São Paulo - Voto n° 10592

mileneangio

PODER JUDICIÁRIO 3


condições para a concessão foram implementadas até a Emenda

Constitucional n°19/98 (ou mesmo posteriormente, mas apenas para

inclusão na sua base de cálculo, além das verbas que já a integram, a

gratificação extra, a gratificação fixa, a gratificação extraordinária, a

vantagem pessoal, o abono de permanência de 11%, a gratificação

suplementar, a gratificação executiva, a gratificação geral, a

gratificação de representação, a gratificação por atividade de apoio à

agricultura, o abono instituído pela Lei Complementar Estadual n°

881/00 e os décimos de cargo) de modo que sua base de cálculo

inclua não apenas o respectivo vencimento dos cargos que ocupam ou

ocuparam, mas também quaisquer outros acréscimos pagos a título ou

por fundamento diverso de caráter não eventual, bem como para

condená-la, observada a prescrição qüinqüenal, a pagar-lhes todas as

diferenças em atraso com correção monetária, nos termos da Tabela

Prática do TJSP, exceto quando este adotar a TR, hipótese em que

incidirão os índices do INPC, desde as datas em que se tornaram

devidas, e acréscimo de juros de mora, nos termos da Lei Federal n°

11.960/09. Condenou a ré a pagar as custas e despesas processuais e

honorários advocatícios fixados em 10% (dez por cento) do valor da

condenação (diferenças devidas até a data desta sentença acrescidas

das vincendas por até um ano). Determinou a remessa dos autos para

reexame necessário.

Os autores opuseram embargos de declaração (fls. 168),

os quais foram acolhidos para o fim de fixar a citação como termo a

quo da incidência de juros de mora (fls. 170).

Os autores apelaram (fls. 173/185), alegando, em síntese,


mileneangio

PODER JUDICIÁRIO 4


que todas as vantagens e gratificações devem ser incluídas no cálculo

do adicional por tempo de serviço e não apenas as anteriores à EC n°

19/98. Por fim, alegam que os honorários advocatícios devem incidir

sobre o valor total da condenação.

A FESP apelou (fls. 191/202), alegando, em síntese, que

a pretensão referente à incidência do benefício sobre toda e qualquer

parcela recebida é proibida de forma expressa pela Constituição

Federal, nos termos do seu artigo 37, inciso XIV. O artigo 129 da

Constituição Estadual, em momento algum, faz referência à base de

cálculo do adicional temporal, de modo que a menção a vencimentos

integrais se restringe apenas à sexta parte. Alternativamente, de rigor a

aplicação do artigo 20, §4°, do CPC, na fixação dos honorários

advocatícios. Pleiteia, ainda, a aplicação da Lei n° 11.960/09 também

quanto à correção monetária.

Os recursos foram regularmente recebidos (fls. 186 e

203) e respondidos (fls. 205/215 e 217/230).

É o relatório.

Ressalte-se, de proêmio, que a r. sentença não está sujeita

ao duplo grau de jurisdição, porquanto o conteúdo econômico do

pedido representado pelo valor atribuído à causa (R$ 28.000,00 - fls.

16), na data da propositura da demanda (14/05/10 fls. 02) não

excedia sessenta salários mínimos, de sorte que aplicável à espécie o

disposto no artigo 475, § 2°, do Código de Processo Civil. Assim,

impõe-se o não conhecimento do reexame necessário.

Apelação ,/ Reexame Necessário n° 0015148-43.2010.8.26.0053 - São Paulo - Voto n° 10592

mileneangio

PODER JUDICIÁRIO 5


Vencida tal questão, passa-se ao mérito.

A Constituição Estadual, ao instituir os benefícios do

adicional por tempo de serviço (qüinqüênio) e da sexta-parte aos

servidores públicos estaduais, assim dispôs:

Art. 129 Ao servidor público estadual é assegurado o

percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no

mínimo por qüinqüênio, e vedada a sua limitação, bem como a

sexta parte sobre os vencimentos integrais, concedida aos vinte

anos de efetivo exercício, que incorporarão aos vencimentos para

todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI, desta

Constituição.

À primeira vista, a leitura desse dispositivo pode levar à

ilação de que somente a sexta-parte deve incidir sobre os vencimentos

integrais.

Contudo, essa interpretação restritiva da norma

constitucional não é a mais adequada, conforme o entendimento que,

de agora em diante, se adota.

Como cediço, tanto o quinquênio quanto a sexta-parte são

adicionais ex facto temporis, concedidos aos servidores em razão do

tempo de exercício no cargo ou função pública. Logo, não é por acaso

que as duas vantagens estão previstas no mesmo dispositivo.

Ora, se tais benefícios ostentam a mesma natureza

jurídica, não há motivos para serem tratados de maneira diversa pelo

legislador constituinte.


mileneangio

PODER JUDICIÁRIO 6


Portanto, o mesmo critério de cálculo da sexta-parte deve

ser aplicado ao adicional por tempo de serviço.

Frise-se que esse imperativo constitucional prevalece

sobre qualquer definição limitadora contida na legislação

infraconstitucional, por razões óbvias de hierarquia normativa.

Ressalte-se, ainda, ser manifestamente incoerente a

incidência do quinquênio apenas sobre o salário base, pois este

representa uma parcela diminuta do total da remuneração do servidor.

Ademais, tal interpretação afigura-se compatível com a natureza do

benefício e com o sentido do texto que o instituiu. Este entendimento,

aliás, é apto para minimizar irregularidades criadas pela

Administração Pública, pois, como sabido, os aumentos conferidos ao

funcionalismo normalmente vêm disfarçados na forma de adicionais,

gratificações e outras vantagens.

Nesse encalço, tal qual a sexta-parte (Uniformização de

Jurisprudência n° 193.485-1/6-02), o quinquênio deve incidir sobre

todas as parcelas componentes dos vencimentos, inclusive sobre as

gratificações de caráter genérico (Enunciado n° 7 da Seção de

Direito Público), ressalvadas apenas as verbas de natureza

eventual (condicionadas a situações excepcionais e temporárias de

trabalho).

A propósito, confiram-se os precedentes desta C. Corte

de Justiça:

SERVIDOR ESTADUAL - Ativos e inativos - Adicional por tempo


mileneangio

PODER JUDICIÁRIO 7


de serviço e sexta parte - Pretensão de incidência sobre a

totalidade da remuneração, exceto sobre verbas eventuais -

ADMISSIBILIDADE - Inexistência de ofensa ao art. 37, XIV, da

CF e art. 115, XVI, da CE - Ação julgada improcedente - Recurso

parcialmente provido. (Apelação cível n° 994.09.313817-8 São

Paulo 6° Câmara de Direito Público Relator: José Habice 1.

09.08.2010).

Servidores Públicos Estaduais. Adicional por Tempo de Serviço.

Art. 129 da Constituição Paulista. Incidência sobre os

'vencimentos'. Inteligência do conceito. Vencimentos significam o

padrão mais as vantagens a ele incorporadas. As gratificações

agregadas aos vencimentos, portanto, compõem a base de cálculo

do adicional. Exclusão admissível apenas de verbas eventuais.

Recurso provido para julgar a ação procedente. (Apelação cível n°

994.06.049647-4 -- São Paulo 8' Câmara de Direito Público

Relator: José Santana j. 11.08.2010)

No mais, impende consignar que cada adicional por

tempo de serviço não incide sobre benefício de igual natureza, a teor

do artigo 37, inciso XIV, da Constituição Federal e artigo 115, inciso

XVI, da Constituição Estadual, salientando-se que a pretensão dos

autores não representa afronta aos dispositivos citados, pois não

entrevê o chamado "efeito cascata".

Portanto, mostra-se descabida qualquer restrição em

razão da Emenda Constitucional n° 19/98, que deu nova redação ao

artigo 37, inciso XIV, da Lex Legum, de sorte que todos os servidores

fazem jus ao cálculo do quinquênio sobre a integralidade dos

vencimentos.

Apelação / Reexarne Necessário n° 0015148-43.2010.8.26.0053 - São Paulo - Voto n° 10592

mileneangio

PODER JUDICIÁRIO 8


No mesmo sentido, in verbis:

"Sobre as verbas percebidas pelos servidores públicos, cumpre

observar que muitas delas, na verdade, são 'reajustes salariais'

sobre diversos títulos, que não podem ser interpretados como

'acréscimos pecuniários' referidos no artigo 37, XIV da

Constituição Federal, sob a redação da Emenda Constitucional n.°

19/98. Certas gratificações são dadas a todos os servidores, sem

distinção ou sem o condicionamento a eventuais tarefas insalubres,

perigosas, desgastantes ou prestadas em locais remotos, onde nada

foi exigido dos servidores como pressuposto ou requisito

deflagrador da benesse. Se todos recebem, tal circunstância

confere à gratificação um caráter jurídico de reajuste, efetuado de

forma escamoteada, mediante a utilização de valor fixo e não por

percentual. A utilização desse expediente mascara os vencimentos

dos servidores públicos, objetivando, de algum modo, reduzir os

gastos públicos. Por esses motivos, tais gratificações devem ser

computadas como verbas componentes da base de cálculo da sexta-

parte. (Apelação com Revisão n.° 994.09.018849-7 São José do

Rio Preto 12." Câmara de Direito Público - Rel. Venício Salles -

j. 31.03.2010, V.U)

"Preocupa-se a Fazenda com a ofensa ao inciso XIV do art. 37 da

Constituição Federal, como entendeu o MM. Juiz, e que dispõe 'os

acréscimos pecuniários percebidos por servidor público não serão

computados nem acumulados para fim de concessão de acréscimos

ulteriores'. Redação semelhante tem o art. 115, inciso XVI, da

Constituição do Estado, que fez acrescentar a expressão 'sob o

mesmo título ou idêntico fundamento'. Com esses enunciados da

Constituição, Estado e União quiseram evitar o denominado

'repique' de vencimentos, a incidência dos adicionais 'em cascata',

o que elevava sobremaneira o valor dos salários dos servidores,


mileneangio

O')

PODER JUDICIÁRIO 9


em função da interpretação jurisprudencial da lei anterior, que

concedia o beneficio, em tempos passados. A forma pretendida de

cálculo, porém, não permite a ofensa à Constituição.

Os acréscimos ulteriores vedados são aqueles que permitem a

incidência de uns sobre os outros. Assim, o segundo adicional por

tempo de serviço incidindo sobre o primeiro, e o terceiro incidindo

sobre os anteriores. E quando da concessão da sexta-parte, esta

incidiria sobre a totalidade dos adicionais já recebidos, incidindo

os futuros sobre a sexta-parte e os adicionais já incorporados. A

correta interpretação da Constituição e da Lei é no sentido da não

cumulação, de modo que o reconhecimento da incidência do

adicional sobre os vencimentos integrais não ofende a Lei Maior.

Os quinquênios serão sempre de 5% do salário integral, nos

termos da Lei 10.261/68, art. 127, de modo que dois, três, quatro,

quinquênios valerão a soma do percentual, ou seja, 10, 15 ou 20%,

vedada a incidência de um sobre o outro. Da mesma forma, os

quinquênios concedidos após a vantagem da sexta-parte não

incidirão sobre ela. Ao contrário, a sexta-parte, como última

parcela, é que incidirá sobre a totalidade dos vencimentos,

inclusive os quinquênios, que a eles se incorporam. Desta forma,

não é possível a acumulação vedada pela Constituição, não

cabendo a distinção entre os servidores que fizeram jus ao

beneficio antes ou depois da EC 19/98. (Apelação com Revisão n.°

994.09.372414-7 - São Paulo - 8.° Câmara de Direito Público -

Rel. Carvalho Viana - j. 28.04.2010, V. U.)

Esta questão, inclusive, foi abordada por ocasião do

julgamento da Assunção de Competência na Apelação n.° 844.381.5/0-

00, tendo prevalecido o entendimento de que os adicionais por tempo

de serviço devem incidir sobre os vencimentos integrais:


mileneangio

PODER JUDICIÁRIO 10


Servidor Público Estadual - Inativos - Disputa por base de cálculo

para adicional por quinquênios - Imensidão no número de feitos -

Matéria de intensa repercussão e grande interesse - Diversidade de

interpretações - Resultados díspares a serem evitados

Necessidade, ainda, de se evitar proliferem ações com mesma

busca - Julgamento na forma do § 1. ° do artigo 555 do Código de

Processo Civil - Assunção de Competência que se impõe.

Servidor Público Estadual. Inativos. Cômputo de adicional por

quinquênios. Base para o cálculo. Inteligência da expressão

vencimentos integrais, inclusive para formação de provento de

aposentadoria. Direito reconhecido para procedência da

pretensão. Sentença que se mantém. Recurso da ré a que se nega

provimento. Reexame necessário desprovido.

Sucumbência - Verba honorária posta em valor fixo - Pedido de

alteração para percentual sobre a condenação - Possibilidade -

Vigência que se dá aos parágrafos 3. ° e 4. ° do art. 20 do Código de

Processo Civil - Recurso dos autores provido. (Assunção de

competência na apelação n.° 844.381.5/0-00 São Paulo Turma

Especial de Direito Público - Rel. Borelli Thomaz - j. 02.10.2009).

No que concerne ao índice a ser aplicado para correção

monetária, o inconformismo da Fazenda merece prosperar. O artigo 5°

da Lei n° 11960/09 assim dispõe:

Art. 5° - O art. 1°-F da Lei n° 9.494, de 10 de setembro de 1997,

introduzido pelo art. 4° da Medida Provisória n° 2.180-35, de 24 de

agosto de 2001, passa a vigorar com a seguinte redação:

"Art. 1°-F - Nas condenações impostas à Fazenda Pública,

independentemente de sua natureza e para fins de atualização

monetária, remuneração do capital e compensação da mora,


mileneangio



haverá a incidência uma única vez, até o efetivo pagamento, dos

índices oficiais de remuneração básica e juros aplicados à

caderneta de poupança."

A Lei deve ser aplicada em sua integralidade.

Por fim, quanto ao percentual fixado a título de verba

honorária sucumbencial, observando-se o disposto no artigo 20, § 4.°,

do Código de Processo Civil, e levando-se em consideração os

elementos contidos nas alíneas do § 3.°, o valor fixado a título de

honorários pela r. sentença se mostra acertado.

Considerando a natureza da causa, o local de prestação

do serviço e o zelo profissional, mantém-se em 10% (dez por cento).

Já quanto à extensão da verba honorária, razão assiste aos

autores.

O § 3° do artigo 20 do CPC dispõe que os honorários

serão fixados entre o mínimo de 10% (dez por cento) e o máximo de

20% (vinte por cento) sobre o valor da condenação, atendidos certos

requisitos.

Tal dispositivo é claro e não limita a fixação dos

honorários à parte do valor da condenação, mas sim ao seu total.

Dessa forma, merece reforma a r. sentença para o fim de

(a) incluir no cálculo do adicional por tempo de serviço todos os

benefícios e gratificações, sem qualquer restrição em razão da

Emenda Constitucional n° 19/98; (b) recair sobre todas as verbas a

serem pagas correção monetária e juros de mora, nos termos da Lei n°


mileneangio



11.960/09; e (c) para que a verba honorária incida sobre o valor total

da condenação, sem limitações de tempo.

À vista do exposto, não se conhece do reexame

necessário, dá-se provimento em parte ao recurso da ré e dá-se

provimento ao recurso dos autores.

OSVALDO DE OLIVEIRA

Relator


mileneangio

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Q.

fls. 1

PODER JUDICIÁRIO


Registro: 2012.0000298734

ACÓRDÃO

Vistos, relatados e discutidos estes autos de Embargos de Declaração n°

0015148-43.2010.8.26.0053/50000, da Comarca de São Paulo, em que é

embargante FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO sendo embargados

DENIZE MARIA GALVAO RODRIGUES, IVANETE SOARES DE

OLIVEIRA, IDA DE CAMPOS OLIVEIRA, HELENA GISHITOMI

MIYAZATO, FRANCISCO CARLOS CAMPANHOLI, FATIMA DE

CAMARGO PEREIRA, EDNA DE SOUZA RODRIGUES, JOAO PINTO DE

OLIVEIRA, DALVA VIEIRA DA SILVA, DALVA GARCIA DIAS,

CLEONICE DOS REIS BENEDITO, CARLOS ROBERTO SOARES DA

SILVA, ANTONIO GAZIM, ANDREA PELLIN, MIGUEL ROCHA VIANA

(JUSTIÇA GRATUITA), ELIANE DE JESUS MAGLIONI XAVIER, MARIA

PEREIRA DE OLIVEIRA, TANIA REGINA TURA MENDONÇA, PAULO

RODRIGUES, PAULO ROBERTO BRINHOLI, NAIRDE BENTO DA SILVA,

MIRIAM BOLI AIZELE, MAURA DA CONCEIÇAO BRAGA, JOSEFA

GONÇALVES DE MATOS, MARIA MARTA DO NASCIMENTO, MARIA

JOSE RODRIGUES DE ARRUDA, MARCELO JOSE DA SILVA, LUTZEMIR

WOLNEY CARVALHO LAGO, LUIZ CARLOS DA SILVA e LILIAN

SILVEIRA ANDRADE.

ACORDAM, em 12" Câmara de Direito Público do Tribunal de Justiça

de São Paulo, proferir a seguinte decisão: "Rejeitaram os embargos. V. U.", de

conformidade com o voto do Relator, que integra este acórdão.

O julgamento teve a participação dos Exmos. Desembargadores

WANDERLEY JOSÉ FEDERIGHI (Presidente) e VENICIO SALLES.


OSVALDO DE OLIVEIRA RELATOR

Assinatura Eletrônica

fls. 2

PODER JUDICIÁRIO 2


VOTO N° 11830 COMARCA: SÃO PAULO EMBARGOS DE DECLARAÇÃO N° 0015148-43.2010.8.26.0053/50000 EMBARGANTE: FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO EMBARGADOS: MIGUEL ROCHA VIANA E OUTROS

EMBARGOS DE DECLARAÇÃO Omissão e contradição no julgado Inocorrência Questões suscitadas devidamente enfrentadas e apreciadas pela Turma Julgadora Nítido caráter infringente Inadmissibilidade - Embargos rejeitados.

Trata-se de embargos de declaração opostos contra o

acórdão de fls. 257/268 que, por votação unânime, não conheceu do

reexame necessário, deu provimento parcial ao recurso da ré e

provimento integral ao recurso dos autores.

Sustenta o Embargante (fls. 271/272) que o v. acórdão é

contraditório, na medida em que devem ser excluídos do cálculo dos

quinquênios as verbas de natureza eventual, bem como as verbas de

igual natureza.

É o relatório.

Em que pesem as razões suscitadas, os embargos não

merecem acolhida.

Com efeito, não contém o acórdão qualquer omissão ou

contradição a ensejar a interposição do recurso de embargos de

declaração, nos limites traçados no artigo 535 do Código de Processo

Embargos de Declaração a" 0015148-43.2010.8.26.0053/50000 - São Paulo - Voto a" 11830

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PODER JUDICIÁRIO 3


Civil.

No caso em apreço, a Turma Julgadora apreciou de modo

correto todas as questões suscitadas e bem fundamentou a decisão,

não existindo nenhum aspecto a ser sanado.

Na verdade, o que pretende a embargante é instaurar uma

nova discussão sobre a base de cálculo do quinquênio, ou seja,

manifesta a natureza infringente do recurso, o que é inadmissível.

Nesse sentido bem decidiu esta Corte:

Não se admitem embargos de declaração il!fringentes, isto é, que, a

pretexto de esclarecer ou completar o julgado anterior, na

realidade buscam alterá-lo. (RTJ 90/659; RSTJ 109/365, RT

527/240, JTA 103/343).

Os embargos de declaração não devem revestir-se de caráter

infringente. A maior elasticidade que se lhes reconhece,

excepcionalmente, em casos de erro material evidente ou de

manifesta nulidade do acórdão (RTJ 89/548, 94/1.167, 103/1.210,

114/351), não justifica, sob pena de grave disfunção jurídico-

processual dessa modalidade de recurso, a sua inadequada

utilização com o propósito de questionar a correção do julgado e

obter, em conseqüência, a desconstituição do ato decisório. (RTJ

154/223, 155/964, 158/264, 158/689, 158/993, 159/638).

Com a leitura atenta do v. acórdão observa-se que foram

excluídas as verbas de natureza eventual e que cada adicional não

incide sobre benefício de igual natureza, sem qualquer restrição em

razão da Emenda Constitucional n° 19/98, que deu nova redação ao

artigo 37, inciso XIV, da Lex Legum, de sorte que todos os servidores

Embargos de Declaração n" 0015148-43.2010.8.26.0053/50000 - São Paulo - Voto n" 11830

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PODER JUDICIÁRIO 4


fazem jus ao cálculo do quinquênio sobre a integralidade dos

vencimentos.

À vista do exposto, rejeitam-se os embargos.

OSVALDO DE OLIVEIRA

Relator

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Tribunal de Justiça de Sào Pauto

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Embargos de Declaração (0015148-43.2010.8.26.0053)

Cível

DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO PÚBLICO-Servidor Público Civil-Sistema Remuneratório e Benefícios-Adicional por Tempo de Serviço

15/10/2015 00'00 - Sem local físico definido

Comarca de São Paulo / Foro Fazenda Pública / Acidente Trabalh / 14. Vara de Fazenda Pública

00151484320108260053

12. Cãmara de Direito Público

OSVALDO DE OLIVEIRA

2 / 0

.. Serviço de Process. de Recursos de Dir. Público / SJ 4.11 - Serv. de Proces. de Rec. aos Tribunais Superiores do 5° ao 8° Gr. de Cám. de Dir. Público. • ••• 15/10/2015

• • Foro / Fórum Fazenda Pública / Acidente Trabalh. 15/10/2015

Dados do Processo

Recurso:

Assl.rtte:

1,,u!

Nalierros de orãgemi

Pela(or:

Processo PríndpW: 0015148-43.2010.8.26.0053

Apensos / Vinculados

Não há processos apensos ou vinculados para este processo.

Números de ia Instância

Não há números de 1" instancia para este processo.

Partes do Processo >,Exibir todas as partes.

Fazenda do Estado de São Paulo • Fabio Wu

Denize Maria Galvao Rodrigues • RICARDO FALLEIROS LEBRAO

Leiza Mendonça Costa

Movimentações »Listar todas as movimentações.

Data Movimento

15/10/2015 Remetidos os Autos para Vara de Origem

15/10/2015 Certidão Certifico que não houvei nterposição de agravo (s) de despacho denegatorio ao (s) recurso (s) interposto (s)

22/05/2015 Publicado em Disponibilizado em 21/05/2015 Tipo de publicação: Despacho Número do Diário Eletrônico: 1889

13/02/2015 Recebidos os Autos no Processamento de Recursos - Com Despacho

04/11/2014 Remetidos os Autos para Processamento de Recursos - Com Despacho

Subprocessos e Recursos

Não hâ subprocessos ou recursos vinculados a este processo.

Composição do Julgamento

Participação

Magistrado

Relator

Osvaldo de Oliveira (11830)

http://esaj.tjsp.jus.br/cpo/sg/show.do;jsessionid=7D157D1C93079B1C98903C06E83... 06/11/2015

Portal de Serviços e-SAJ Página 2 de 2 fls. 2

2° Juiz

Wanderley José Federighi

3° Juiz

Venicio Saltes

Petições diversas

Data

29/08/2012

14/08/2013

Julgamentos

Tipo

Recurso Extraordinário Clvel (Petição Avulsa) Juntada de Documentos

Data Situação do julgamento

Decisão

20/06/2012 Julgado Rejeitaram os embargos_ V. U.

http://esaj.fisp.jus.br/epo/sg/show.dojsessionid=7D157D1C93079B1C98903C06E83... 06/11/2015

LQ ADVOCACIA

SAND OVAL FILHO

ILMO. SR. DR.

PROCURADOR DO ESTADO

CHEFE DA PROCURADORIA JUDICIAL

DIG1TALIZA DO MIGUEL ROCHA VIANA E OUTROS, devidamente qualificados nos Autos da

Ação de procedimento Ordinário, em que figura como parte contrária a

FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO, Processo n° 0015148-

43.2010.8.26.0053, em trâmite perante a 14a Vara da Fazenda Pública, vêm,

respeitosamente à presença de V.Sa., requerer sejam fornecidas as apostilas,

em relação aos seguintes coautores, a saber:

001 . ANDREA PELLIN - fls. RG: 22449978 - 6 CPF: 15647577814 Brasileira CASADO RS: 810014/01 REF GRAU: 12/C CARGO: Escrevente Tecnico Judiciario - EFETIVO END: Rua José Geraldo Martins, 65 Vila Caputera - Mogi das Cruzes - CEP: 08720-580 - SP DATA INGRESSO - 16/11/1993

002 . ANTONIO GAZIM - fls. RG: 5641054 CPF: 82566941815 Brasileira CASADO RS: 9522487/01 REF GRAU: 001/3 CARGO: Auxiliar de Apoio Agropecuario - EFETIVO END: Rua Florencio Navarro, 510 Centro - Oscar Bressane - CEP: 19770-000 - SP DATA INGRESSO - 15/08/1984

003 . CARLOS ROBERTO SOARES DA SILVA - fls. RG: 11379758 CPF: 00155486861 Brasileira SOLTEIRO RS: 8165671/01 REF GRAU: 001/A CARGO: Auxiliar Servicos Gerais - EFETIVO END: Rua Mari Mieris de Almeida, 94 Estância Green Valley - Franco da Rocha - CEP: 07863-220 SP DATA INGRESSO - 13/07/1992

Central de Atendimento ao Cliente: (11) 3638-9800 • Fax: (1 1) 3638-9812

Rua boro `horto PC11.0,, 123 • or saí • Edifica'_ ?.Haia Orfkes - Be a Vista • São Paulo -SP-CEP 01319-001

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ADVOCACIA SANDOVAL

FILHO

004 . CLEONICE DOS REIS BENEDITO - fls. RG: 19110256 - 8 CPF: 11321569807 Brasileira CASADO RS: 7264290/03 REF GRAU: 002/B CARGO: Auxiliar de Enfermagem - EFETIVO END: Rua Gregário Allegri, 100 - Apto 26 F Vila das Belezas - São Paulo - CEP: 05842-070 - SP DATA INGRESSO - 18/08/1988

005 . DALVA GARCIA DIAS - fls. RG: 8277581 CPF: 08753834836 Brasileira SOLTEIRO RS: 9485983/01 REF GRAU: 001/3 CARGO: Auxiliar de Apoio Agropecuario - EFETIVO END: Rua Carlos Semedo Ribeiro, 89 Jardim Campineiro - Campinas - CEP: 13082-335 - SP DATA INGRESSO - 01/01/1994

006 . DALVA VIEIRA DA SILVA - fls. RG: 12624790 CPF: 03917170817 Brasileira DIVORCIADO RS: 12378082/01 REF GRAU: 002/B CARGO: Auxiliar de Enfermagem - EFETIVO END: Rua Henrique de Casais, 135 Vila Bonilha - São Paulo - CEP: 02918-120 - SP DATA INGRESSO - 23/08/2002

007 . DENIZE MARIA GALVAO RODRIGUES - fls. RG: 14710446 CPF: 08740758826 Brasileira CASADO RS: 808250/201 REF GRAU: 12/D CARGO: Escrevente Tecnico Judiciario - EFETIVO END: Rua Otávio Miguel da Silva, 370 Parque Suzano - Suzano - CEP: 08673-060 - SP DATA INGRESSO - 16/10/1987

008 . EDNA DE SOUZA RODRIGUES - fls. RG: 20169438 CPF: 09334226870 Brasileira SEPARADO JUDICIALMENTE RS: 5595708/01 REF GRAU: 001/B CARGO: Oficial Administrativo - EFETIVO END: Alameda Eduardo Prado, 838 - Ap 97 Campos Elíseos - São Paulo - CEP: 01218-012 - SP DATA INGRESSO - 12/03/1987

009 . ELIANE DE JESUS MAGLIONI XAVIE EMYDIO - fls. RG: 3524124 CPF: 54451124620 Brasileira CASADO RS: 6920895/03 REF GRAU: 001/D CARGO: Enfermeiro - EFETIVO END: Rua Oiti, 200 - Apto 61 Vila Regente Feijó -CEP: 03347-000 DATA INGRESSO - 01/08/1998

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Central de Atendimento ao Ciente: (11) 3638-9800 • Fax: (11) 3638-9812

Roo Don - J , 123 • ES' andor • Edific:3) C'Roes • Be o Vi,in • Bão Paulo -SP -CEE: '21 3.1 9-C1,_

mileneangio sandovofilhosaRR:oyclifilRo.com.b • i,R.,\Rv.sc ndovalfiFno.com.br

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FILHO

010. FATIMA DE CAMARGO PEREIRA - fls. RG: 20000371 - 9 CPF: 12310607860 Brasileira DIVORCIADO RS: 8034234/01 REF GRAU: 05/D CARGO: Auxiliar Judiciario VI - EFETIVO END: Rua Rio Amazonas, 255 Jardim Nova Itaquá - Itaquaquecetuba - CEP: 08599-260 - SP DATA INGRESSO - 28/07/1991

011 . FRANCISCO CARLOS CAMPANHOLI - fls. RG: 15677223 CPF: 07915280813 Brasileira SOLTEIRO RS: 5471084/01 REF GRAU: 001/B CARGO: Auxiliar de Servicos Gerais - EFETIVO END: Rua José de Alencar, 197 Parque Lanel - Franco da Rocha - CEP: 07860-400 - SP DATA INGRESSO - 22/10/1986

012 . HELENA GISHITOMI MIYAZATO - fls. RG: 17445690 - 6 CPF: 05039103840 Brasileira CASADO RS: 3512336/01 REF GRAU: 12/B CARGO: Escrevente Tecnico Judiciario - EFETIVO END: Avenida Agua Branca, 323 - Apto 14 Vila Figueira - Suzano - CEP: 08676-150 - SP DATA INGRESSO - 15/07/1999

013 . IDA DE CAMPOS OLIVEIRA - fls. RG: 12443986 - X CPF: 04526049824 Brasileira VIÚVO RS: 7337668/02 REF GRAU: 002/D CARGO: Atendente - EFETIVO END: Rua Joao Mariano Franco, 223 Alto Bela Vista - Mogi das Cruzes - CEP: 08715-850 - SP DATA INGRESSO - 01/05/1991

014 . IVANETE SOARES DE OLIVEIRA - fls. RG: 21124732 - 7 CPF: 10242482830 Brasileira SOLTEIRO RS: 9572624/01 REF GRAU: 001/2 CARGO: Auxiliar de Apoio Agropecuario - EFETIVO END: Rua Antônio Exel, 25 Jardim São Marcos - Campinas - CEP: 13082-180 - SP DATA INGRESSO - 02/07/1990

015 . JOAO PINTO DE OLIVEIRA - fls. RG: 8144973 CPF: 79647693834 Brasileira CASADO RS: 3082465/02 REF GRAU: 001/4 CARGO: Auxiliar de Apoio Agropecuario - EFETIVO END: Rua Thomaz Alcaide, 1014 Palmità1- CEP: 17511-342 DATA INGRESSO - 16/01/1975

Central de Atendimento ao Cliente: (11) 3638-9830 • Fax: (11) 3638-9812

Dons, mc.,a PaL , c3 123 • .1.: • C'i ciye ii i [3e Vista -5-31D Paulo -SP CEE: 013519-001

mileneangio • V.,'N',/.5'.-1,-idOVelfi1ho.com:or

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016 . JOSEFA GONCALVES DE MATOS - fls. RG: 6922201 CPF: 83806970815 Brasileira CASADO RS: 12378070/01 REF GRAU: 002/B CARGO: Auxiliar de Enfermagem - APOSENTADO END: Rua Soares de Avellar, 96 Vila Monte Alegre -CEP: 04306-020 DATA INGRESSO - 22/08/2002

017 . LILIAN SILVEIRA ANDRADE - fls. RG: 30851839 - 1 CPF: 28841502851 Brasileira CASADO RS: 816192/01 REF GRAU: 05/B CARGO: Auxiliar Judiciario VI - EFETIVO END: Rua Maringa, 1005 - Casa 23 Vila Ursulina - Itaquaquecetuba - CEP: 08574-310 - SP DATA INGRESSO - 20/04/1994

018 . LUIZ CARLOS DA SILVA - fls. RG: 13397805 - 9 CPF: 09107128835 Brasileira SOLTEIRO RS: 7771370/02 REF GRAU: 002/B CARGO: Auxiliar de Enfermagem - EFETIVO END: Rua Joao dos Santos Abreu, 835 - Casa 6 Vila Nova Cachoeirinha - São Paulo - CEP: 02566-020 - SP DATA INGRESSO - 12/09/1999

019 . LUIZEMIR WOLNEY CARVALHO LAGO - fls. RG: 561687 CPF: 11042125520 Brasileira CASADO RS: 80088843/01 REF GRAU: 01/0 CARGO: Medico I - APOSENTADO END: Rua Doutor Homem de Melo, 425 - Apto 31 Perdizes - São Paulo - CEP: 05007-001 - SP DATA INGRESSO - 02/04/1984 DATA APOSENTADORIA - 05/06/2013

020 . MARCELO JOSE DA SILVA - fls. RG: 22251064 CPF: 165.238.338-79 Brasileira SOLTEIRO RS: 7849035/01 REF GRAU: 001/A CARGO: Oficial Administrativo - EFETIVO END: Rua da Cavalgada, 290 - Apto 14 C Jardim Julieta - São Paulo - CEP: 02161-030 - SP DATA INGRESSO - 02/12/1991

021 . MARIA JOSE RODRIGUES - fls. RG: 18636206 - 7 CPF: 07932609810 Brasileira DIVORCIADO RS: 4598568/01 REF GRAU: 001/B CARGO: Auxiliar Servicos Gerais - EFETIVO END: Rodovia Edgard Maximo Zambotto - Km 46, 5 Serra dos Cristais - Franco da Rocha - CEP: 07851-970 = SP DATA INGRESSO - 05/02/1985

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Don.ri fASIrici 125 -?0" ano - Orr'-es o Vista • Sc-lic, Paulo -SP -CEP' 91319-0C'

mileneangio SandovOH-,0 cisanclovolfilh n.corn.t9 ,.,-,v.s.endovalfl, t-, 0.00

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22. MARIA MARTA DO NASCIMENTO - fls. RG: 7144605 CPF: 00193081830 Brasileira SEPARADO JUDICIALMENTE RS: 2874003/01 REF GRAU: 001/B CARGO: Oficial Administrativo - EFETIVO END: Avenida Alfeu Cezar Pedrosa, 202 Fragata - Marília - CEP: 17501-230 - SP DATA INGRESSO - 13/03/1978

23. MARIA PEREIRA DE OLIVEIRA - fls. RG: 18674007 CPF: 27492334885 Brasileira CASADO RS: 9489599/01 REF GRAU: 001/3 CARGO: Auxiliar de Apoio Agropecuario - EFETIVO END: Rua Marcio Valerio Sinholdt - Lote 6 Q 4 Chacaras Sao Bento - Valinhos - CEP: 13278-076 - SP DATA INGRESSO - 17/02/1988

024 . MAURA DA CONCEICAO BRAGA - fls. RG: 13816097 CPF: 02747371832 Brasileira SOLTEIRO RS: 8160306/01 REF GRAU: 12/C CARGO: Escrevente Tecnico Judiciario - EFETIVO END: Rua Joao Bairao, 620 Sao Benedito CEP: 07500-000 DATA INGRESSO - 27/08/1998

025 . MIGUEL ROCHA VIANA - fls. RG: 9931850 CPF: 00187072892 Brasileira CASADO RS: 4514087/02 REF GRAU: 004/3 CARGO: Tecnico de Apoio Agropecuario - EFETIVO END: Rua João Baptista Marinho, 643 Núcleo Habitacional Nova Marília - Marília - CEP: 17522-390 - SP DATA INGRESSO - 22/10/1984

026 . MIRIAM BOLI AIZELE - fls. RG: 16202056 - 9 CPF: 08924412833 Brasileira CASADO RS: 8111540/01 REF GRAU: 12/C CARGO: Escrevente Tecnico Judiciario - EFETIVO END: Rua Osvaldo José Barbosa, 31 Vila Barbosa - São Paulo - CEP: 08022-240 - SP DATA INGRESSO - 02/02/1994

027 . NAIRDE BENTO DA SILVA - fls. RG: 7566851 CPF: 77350120800 Brasileira SEPARADO JUDICIALMENTE RS: 2961623/02 REF GRAU: 002/3 CARGO: Oficial de Apoio a Pesquisa Cientifica e Tecnologica - EFETIVO END: Avenida Antônio Pincinato, 5000 - Casa 86 Recanto Quarto Centenário - Jundiaí - CEP: 13211-771 - SP DATA INGRESSO - 18/09/1973

Central de Atendimento ao Cliente: (11) 3638-9830 Fax (11) 3638-9812

Rua Dono rio PaJ.a) 123 • 20' andar • Editici:a, Main aos' -Be a Vista -São Paulo • S° • CEP: 01319-CS1

mileneangio sandovatThoisenettovaltiitta.corn.M .,':WW.SMOovaltilho.com.br

Nestes Termos,

Pede Deferimento.

São Paulo, 30 de ubro de 2015.

Renato P. A. vezum

OAB/SP —

Car10 José de OOiveira Toffoli

OAB/SP — 89.82

ADVOCACIA SAND OVAL

FILHO

28. PAULO ROBERTO BRINHOLI - fls. RG: 5181999 CPF: 80270808868 Brasileira CASADO RS: 2300382/01 REF GRAU: - CARGO: Assistente Agropecuario VI - EFETIVO END: Avenida Olsen, 1060 Centro - Penápolis - CEP: 16300-000 - SP DATA INGRESSO - 30/01/1984

29. PAULO RODRIGUES - fls. RG: 17915525 CPF: 05082837877 Brasileira SOLTEIRO RS: 9522414/01 REF GRAU: 001/2 CARGO: Auxiliar de Apoio Agropecuario - EFETIVO END: Rua Renato Domingues Garcia, 512 Centro - Oscar Bressane - CEP: 19770-000 - SP DATA INGRESSO - 15/08/1984

030 . TANIA REGINA TURA MENDONÇA - fls. RG: 8660892 - 7 CPF: 87762684891 Brasileira CASADO RS: 4559496/01 REF GRAU: 001/D CARGO: Cirurgiao Dentista - EFETIVO END: Rua Umbó, 89 - A - apto 11 Penha de França - São Paulo - CEP: 03602-000 - SP DATA INGRESSO - 30/11/1984

Centrai de Atendimento ao Ciente: (11) 3638-9800 • Fax: (11) 3638-9812

E L..w r.1 ria Paulo, 123 • 20' andc - • EdiEC Main O'flces 7isto • Sãc, Paulo -SP • CEE: 01319 OC

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PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

PROCEDIMENTO ORDINÁRIO N° 0015148-43.2010.8.26.0053.

REQUERENTES: MIGUEL ROCHA VIANA E OUTROS.

REQUERIDO: FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO.

EXECUÇÃO DE SENTENÇA : OBRIGAÇÃO DE FAZER.

Secretaria/Órgão/Entidade onde se dará o

cumprimento: CAF

Trata-se de ação ajuizada por servidores públicos estaduais,

pleiteando o recalculo dos quinquênios, para que incidam sobre todas as parcelas

integrantes de seus vencimentos.

O D. Juízo sentenciante houve por bem julgar parcialmente

procedente o pedido, para determinar que os quinquênios concedidos até a EC

19/98 passem a incidir sobre todas as parcelas que compõem seus vencimentos,

salvo as eventuais.

Em sede recursal, o E. Tribunal de Justiça acolheu a

apelação da parte autora, para afastar a restrição em razão da EC 19/98,

determinando que os todos os quinquênios incidam os vencimentos integrais dos

autores, ressalvadas as vantagens de caráter eventual.

Em sede recursal, o E. Tribunal de Justiça deu parcial

provimento ao apelo fazendário, apenas para determinar a incidência da Lei

11.960/09 até o julgamento do recurso repetitivo (Tema 810).

.A decisão exequenda transitou em julgado e a FESP foi,

agora, intimado a dar cumprimento à obrigação de fazer.

Rua Maria Paula, 67, lo Andar, Bela Vista, São Paulo-SP 2010.01.017007

GUEDES MATOS JULI

PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA JUDICIAL

Nesses termos, proponho a autuação e remessa deste PJ-

F à CAF, para que dê integral cumprimento à ordem judicial, procedendo ao

apostilamento do direito dos autores, à elaboração de fórmula de cálculo e das

respectivas planilhas, no PRAZO MÁXIMO DE 30 (TRINTA) DIAS, nos termos do

artigo 7° do Decreto 28.055/87.

São Paulo, 6 de novembro de 2015.

Procüáadora do Estado

OAB/SP N° 329.024

CA.Jf?.. MUDA LA.rx,‘ P051

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Tribunal de Justiça de São Pauto Poder

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Consulta de Processos do 1°Grau

Orientações

• Processos distribuídos no mesmo dia podem ser localizados se buscados pelo número do processo, com o seu foro selecionado. • Algumas unidades dos foros listados abaixo não estão disponíveis para consulta. Para saber quais varas estão disponíveis em cada foro

clique aqui. • Dúvidas? Clique aqui para mais informações sobre como pesquisar. • Processos baixados, em segredo de justiça ou distribuídos no mesmo dia serão apresentados somente na pesquisa pelo número do

processo.

Dados para pesquisa

Foro: Foro Central - Fazenda Pública/Acidentes

Pesquisar por: Número do Processo

Unificado Outros

Número do Processo: 0015148-43.2010 0053

Dados do processo

Processo: 0015148-43.2010.8.26.0053 (053.10.015148-8)

(Tramitação prioritária)

Classe: Procedimento Ordinário

Área: Cível

Assunto: Pagamento

Local Físico: 22/10/2015 00:00 - No Cartório

Distribuição: 17/05/2010 às 11:14 - Livre lr

14a Vara de Fazenda Pública - Foro Central - Fazenda Pública/Acidentes

Controle: 2010/000880

Juiz: Randolfo Ferraz de Campos

Valor da ação: R$ 28.000,00

Partes do processo

Exibindo Somente as principais partes. "Exibir todas as partes.

Regre: Miguel Rocha Viana Advogado: Antonio Roberto Sandoval Filho

Regdo: Fazenda do Estado de São Paulo - FESP Advogada: Jane Terezinha de Carvalho Gomes Advogado: Fábio Wu

Movimentações

Exibi -I , 5 últimas. ',Listar todas as movimentações.

Data Movimento 22/10/2015 Recebidos os Autos do Tribunal de Justiça

Tribunal de Justiça Complexo Judiciário Ipiranga sala 38 seção de conhecimento Tipo de local de destino: Cartório Especificação do local de destino: Cartório da 14a Vara de Fazenda Pública

29/03/2011 Remetidos os Autos para o Tribunal de Justiça - Seção de Direito Público Tribunal de Justiça Complexo Judiciário Ipiranga sala 38 seção de conhecimento Tipo de local de destino: Tribunal de Justiça de São Paulo Especificação do local de destino: Tribunal de Justiça de São Paulo

28/03/2011 Contrarrazões Juntada

06/01/2011 Petição Juntada J. Contrarrazões- 2. DEZ

14/12/2010

Disponibilizado no DJE Pz. 27/01.

Petições diversas

Não há petições diversas vinculadas a este processo.

Incidentes, ações incidentais, recursos e execuções de sentenças

Não há incidentes, ações incidentais, recursos ou execuções de sentenças vinculados a este processo.

https://esaj .tjsp.jus.br/epopg/show.do?processo.codigo=1I-10001T9D0000&processo.f... 22/02/2016

Governo = > E .;c,

> a da Faze !J.1

Rol de Autores - Dados Funcionais

Processo PJ: PJF/DIJ-17007-2010

Processo n° 0015148-43-2010-8-26-0053 - 14° Vara Fazenda Pública

Interessado : MIGUEL ROCHA VIANA E 00

Assunto : OBRIGAÇÃO DE FAZER

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF MIGUEL ROCHA VIANA 22/10/1984 9931850 4514087 30/06/1956 M 187072892 Envio PV EX EV Início Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nivel Secret. UA Orgão DSD

01 22/10/1984 16/08/1994 EXCLUI .4203 A N 1 1 3 A 0228 12 SD 0

DRA 10

02 16/08/1994 16/08/1994 ATIVO - 4141 A S 6 1 4 D 13 23777 12 438 10

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF ANTONIO GAZIM 01/07/1981 5641054 9522487 29/09/1948 M 82566941815 Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação -Cargo Cat. 6°Parte Ceyst Jor Padrão Nivel Secre UA Orgão DSD

01 01/09/1994 01/09/1994 AF S/P ..,...... 4138 A S 1 1 D 13,.- 92306 12 SD 493

DRA 10

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF CARLOS ROBERTO SOARES DA SILVA . 13/07/1992 11379758 8165671 10/04/1959 M 155486861 Envio PV EX EV Início Exercício Data Situação Situação argo Cat. 6°Parte Quirim- Jor Padrão Nível felmodi UA Orgão DSD

01 13/07/1992 13/07/1992 ATIVO 3912 A S 4,/ 2 1 C 9 26527 1 SD 145

DRA NRH

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF CLEONICE DOS REIS BENEDITO 16/09/1987 19110256 7264290 09/04/1964 F 1132156987 Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nivel Secret. UA Orgão DSD

01 16/09/1987 20/08/1996 EXCLUI 4076 N N 1 1 2 B 9 73767 1 SD 145

DRA NRH

02 23/07/1997 23/07/1998 EXCLUI 4056 Y N 2 A 9 33516 1 143 NRH 03 09/11/1998 09/04/2015 EXCLUI 4056 F S 5 r 2 B 1

L9.„ 33516 1 143 NRH

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF DALVA GARCIA DIAS 23/08/1994 8277581 9485983 03/05/1954 F 8753834836 Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação/ Cargo Cat. 6°Parte C/9;11 Jor Padrão Nivel Secrst/ UA Orgão DSD

01 23/08/1994 23/08/1994 ATIVO,' 4138 A S 5' 1 1 D 13 "'" 52127 6 SD 604

DRA 4

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF DALVA VIEIRA DA SILVA 23/08/2002 12624790 12378082 07/05/1962 F 3917170817 Envio PV EX EV Início Exercício Data Situação Situação _....Gargo Cat. 6°Parte Quinq . Jor Padrão Nivel ,cfmt. UA Orgão DSD

01 23/08/2002 23/08/2002 ATIVO ...., 4056 F N 2 2 B 9 r'' 26792 1 SD

145

DRA

NRH

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF EDNA DE SOUZA RODRIGUES 12/03/1987 20169438 5595708 19/06/1964 F 9334226870 Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nivel Secret. UA Orgão DSD

01 01 11/01/1993 09/06/1994 EXCLUI 4331 N 1 7 9 67442 1 SD 145

DRA NRH

01 02 17/01/2001 07/05/2003 EXCLUI 4270 N 1 13 9 67442 1 145 NRH

01 03 17/02/2014 09/06/2015 EXCLUI 14 N 1 6 "..., 1 ,...„... .......„/"-26792 145 NRH

/4:49 01 12/03/1987 09/06/2015 ATIVO F S 5 '' 1 1 D (95: 26792 1 145 NRH

02 09/06/1994 17/01/2001 EXCLUI 4331 C N 2 1 7 67442 1 145 NRH

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF ELIANE DE JESUS MAGLIONI XAVIE 22/08/1989 3524124 6920895 06/09/1964 F 54451124620 Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nível Secret. UA Orgão DSD

01 22/08/1989 19/02/1992 EXCLUI 7939 N N 1 7 A 9 59244 1 SD 145

DRA

NRH

02 16/05/1996 16/05/1997 EXCLUI 4038 Y N 1 1 A 9 84606 1 145 NRH

03 01 11/11/1998 01/02/2002 EXCLUI 4023 N 4 9 84606 1 145 NRH

---- 03 02 28/10/2008 01/09/2010 EXCLUI 4017 N 9 99 . ., ..- 26792 1 . .. . e 26748 1

145 NRH

3 ..../...' 03 03/08/1998 01/09/2010 ATIVO 74038 F N 1 C , . 145 NRH

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nasc ento Sexo CPF FRANCISCO CARLOS CAMPANHOLI 21/10/1986 15677223 5471084 27/03/1962 M 7915280813

Envio PV EX EV Início Exercício Data Situação Situação/largo Cat. 6°Parte Quiwg' Jor Padrão Nível Secrgte' UA Orgão DSD 01 21/10/1986 21/10/1986 ATIVO 3912 F S 5 ''' 1 1 B 9 •-•" 26527 1

SD 145

DRA NRH

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de NascimeLt Sexo CPF IDA DE CAMPOS OLIVEIRA 04/12/1990 12443986 7337668 12/03/1945 F 4526049824

Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nivel Secret. UA Orgão DSD 01 04/12/1990 08/05/1992 EXCLUI 4076 N N 1 2 A 9 73982 1 „."...,"

SD 142

DRA NRH

02 08/05/1992 08/05/1992 BLOQ / 5402 F S 4 1 J 9 73982 1 142 NRH

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF IVANETE SOARES DE OLIVEIRA 01/09/1994 21124732 9572624 17/08/1965 F 10242482830

Envio PV EX EV Início Exercício Data Situação Situação ....-- Cargo Cat. 6°Parte Qt,sr- Jor Padrão Nível Secr UA Orgão DSD 01 01/09/1994 01/09/1994 ATIVO ."' 4138 A S 5 1 1 C 13 52127 6

SD 604

DRA 4

Nome Data IngresSo Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF JOAO PINTO DE OLIVEIRA 16/01/1975 8144973 3082465 22/11/1949 M 79647693834

Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nível Secret. UA Orgão DSD 01 16/01/1975 01/09/1994 EXCLUI 3 P N 3 1 1 C 60228 12 .....„..,

SD 0

DRA 10

02 01/09/1994 01/09/1994 BLOQ 4138 A S 7 "..- 1 1 D 13 23777 12 438 10

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF JOSEFA GONCALVES DE MATOS 22/08/2002 6922201 12378070 12/12/1952 F 83806970815

Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situaçãoeargo Cat. 6°Parte Quirim," Jor Padrão Nível Secret. UA Orgão DSD 01 22/08/2002 22/08/2002 BLOQ 4056 F N 2 - 2 B 9 26792 1

SD 145

DRA NRH

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF LUIZ CARLOS DA SILVA 05/09/1991 13397805 7771370 25/08/1958 M 9107128835

Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação Situação Cargo Cat. 6°Parte Quinq Jor Padrão Nível Secret. UA Orgão DSD 01 05/09/1991 12/05/1992 EXCLUI 04 N N 1 12 A 9 83975 1

SD 141

DRA NRH

02 12/08/1999 12/08/1999 ATIVO 4056 F N 3 2 C 9 73538 1 144 NRH VI

Nome Data Ingresso Data Falec. RG RS Data de Nascimento Sexo CPF

22/02/2016 (Caso 8915178 )

LUIZEMIR WOLNEY CARVALHO LAGO 19/07/1984 561687 4340942 19/11/1947 M 11042125520 Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação

02 01/09/1992 01/02/1995 Situação EXCLUI

Cargo O

Cat. 6°Parte Quinq N

Jor Padrão Nível Secret. 51

UA 67663

Orgão DSD 1

SD 131

DRA NRH

01 01 20/07/1984 11/02/1987 EXCLUI 6213 N 1 17 A 9 67595 1 145 NRH

01 02 12/02/1987 01/07/1987 EXCLUI 6054 N 1 18 A 9 73767 1 145 NRH

01 19/07/1984 01/01/1992 EXCLUI 4049 A N 1 2 3 A 51 67663 1 131 NRH

03 01 24/05/1996 26/06/2002 EXCLUI 4317 N 1 20 9 69321 1 145 NRH

03 02 26/06/2002 03/05/2010 EXCLUI 4916 N 11 9 26792 1 145 NRH

03 03 03/05/2010 05/06/2012 EXCLUI Affilellerell~3 1 9 4655 1 145 NRH

03 19/07/1984 05/06/2012 BLOQ 5524 A S 5 3 1 9 ,...

26792 1 145 NRH

Nome Data Ingresso MARCELO JOSE DA SILVA 02/12/1991

Data Falec. RG 22251064

RS 7849035

Data de Nascimento 03/03/1972

Sexo M

CPF 16523833879

Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação 01 01 25/09/2002 21/02/2006

Situação EXCLUI

Cargo ,4314


Jor Padrão Nível 16

Secret. 51 „,"

UA 67684

Orgão DSD 1

SD 132

DRA NRH

01 02/12/1991 21/02/2006 ATIVO / 4349 F S 4 1 1 B 51 67684 1 132 NRH

02 06/07/1995 25/01/1998 EXCLUI 4332 C N 1 1 4 51 67684 1 132 NRH

Nome Data Ingresso MARIA JOSE RODRIGUES 31/01/1985


RS 4598568


Sexo F

CPF 7932609810


Situação EXCLUI

Cargo 913


Jor Padrão Nível 2

Secret. 9

UA 26527

Orgão DSD 1

SD 145

DRA NRH

01 05/02/1985 10/08/2010 BLOQ 3912 A S 5 1 1 C 9 26527 1 145 NRH

Nome Data Ingresso MARIA MARTA DO NASCIMENTO 13/03/1978

Data Falec. RG RS 7144605 2874003


Sexo CPF F 193081830

Envio PV EX EV Início Exercício Data Situação 01 01 11/03/1992 23/11/1993

Situação EXCLUI

Cargo 4331


Jor 1

Padrão Nível 7

Secret. 9

UA 5825

Orgão DSD 12

SD 438

DRA 10

01 02 16/05/1995 25/09/1995 EXCLUI 4314, N 1 16 9 5825 12 438 10

01 03 29/12/2006 07/12/2015 EXCLUI 18 N

S 7 „71

9 r9,, ) 5825 "...,-- 12 438 10

01 13/03/1978 07/12/2015 ATIVO 4349 A 1 D 5825 12 438 10

02 23/11/1993 16/05/1995 EXCLUI 4331 C N 3 1 7 5825 12 438 10

03 25/09/1995 29/12/2006 EXCLUI 4314 C S 6 1 16 9 5825 12 438 10

e Data Ingresso .4IA PEREIRA DE OLIVEIRA 17/02/1988

Data Falec. RG , 18674007

RS 9489599


Sexo F

CPF 27492334885

Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação 01 01/09/1994 01/09/1994

Situação Aargo BLOQ .. 4138

Cat. A

6°Parte Quin S 5.

Jor 1

Padrão Nivel 1 D

Secret. 13

UA 52127

Orgão DSD 6

SD 604

DRA 4

Nome Data Ingresso NAIRDE BENTO DA SILVA 18/09/1973


RS 2961623 11/03/1954

Data de Nascimento Sexo M

CPF 7735012080

Envio PV EX EV Início Exercício Data Situação 01 18/09/1973 30/07/1992

Situação EXCLUI

C o 133

Cat. F

6°Parte Quinq N 3

r 1

Padrão Nível 11 A

Secret. 13

UA 52582

Orgão DSD 6

SD 604

DRA 4

02 30/07/1992 30/07/1992 BLOQ - 9366 A S 7 1 2 D 13 52582 6 604 4

Nome Data Ingresso PAULO ROBERTO BRINHOLI 30/01/1984


RS 2300382


Sexo M

CPF 80270808868


Situação EXCLUI

Cargo 7860


Jor 1

Padrão Nível 19

Secret. UA 47967

Orgão DSD 10

SD O

DRA 8

01 02 08/11/1989 15/0911990 EXCLUI 7862 N 1 21 26 71331 10 177 8

01 03 15/09/1990 19/08/2003 EXCLUI /364 N .,..-- 1 23 26 ,,,, 71331 10 177 8

01 30/01/1984 16/08/2008 ATIVO 7865 F S 6 .11 1 24 26 • 91594 10 214 8

02 03/11/2003 16/08/2008 EXCLUI 4317 C S 4 1 20 26 71331 10 177 8

Nome Data Ingresso Data Falec. PAULO RODRIGUES 15/08/1994

RG 179 525

RS Data de Nascimento 1 9522414 24/06/1965

Sexo M

CPF 5082837877

Envio PV EX EV Início Exercício Data Situação 01 01/09/1994 01/09/1994

Situação ATIVO

argo 4138

Cat. A

6°Parte Quin/Jor S 6 1

Padrão Nivel 1 D

Secret. _.„,..dA 13 -.11 92306

Orgão DSD 12

SD 493

DRA 10

Nome Data Ingresso TANIA REGINA TURA MENDONCA 30/11/1984

Data Falec. RG RS 8660892 4559496


Sexo F

CPF 87762684891

Envio PV EX EV Inicio Exercício Data Situação

- 01 01 19/10/1990 20/10/1990 Situação EXCLUI

Cargo 7927


Jor 3

Padrão Nível 8 A

Secret. 9

UA 33350

Orgão DSD 1

SD 145

DRA NRH

01 02 20/10/1990 03/03/1994 EXCLUI 4329 N 1 13 9 33350 1 145 NRH

01 03 03/03/1994 01/05/1998 EXCLUI 4031 N 4 D 9 33331 1 145 NRH

01 04 01/05/1998 24/12/2003 EXCLUI 40 N 9 9 62175 1 145 NRH

01 05 21/07/2005 22/08/2012 EXCLUI 405 N 6 9 89957 1 145 NRH

01 30/11/1984 22/08/2012 BLOQ 4032 F S 5 2 1 D -.. 9. 48047 1 145 NRH

Total de Autores : 23

22/02/2016 (Caso 6915178 )

1 no tio

,:retaria da Fazenda

Autores Justificados

Processo PJ : PJF/DIJ-17007-2010

Processo n° : 0015148-43-2010-8-26-0053 - 14a Vara Fazenda Pública

Interessado : MIGUEL ROCHA VIANA E 00

Assunto : OBRIGAÇÃO DE FAZER

Outro órgão

NOME

ANDREA PELLIN - TRIBUNAL DE JUSTIÇA

DENIZE MARIA GALVAO RODRIGUES - TRIBUNAL DE JUSTIÇA

HELENA GISHITOMI MIYAZATO - TRIBUNAL DE JUSTIÇA

_LILIAN SILVEIRA ANDRADE - TRIBUNAL DE JUSTIÇA

i✓ AURA DA CONCEICAO BRAGA•- TRIBUNAL DE JUSTIÇA

MIRIAM BOLI AIZELE - TRIBUNAL DE JUSTIÇA

FATIMA DE CAMARGO PEREIRA - TRIBUNAL DE JUSTIÇA

Quantidade de Autores : 7

Total de Autores : 7

22/02/2016 (Caso : 8915178 )

GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA

CAF/ DDPE

PROCESSO PJ N2

PROCESSO N.

INTERESSADO

ASSUNTO

17007/2010

0015148-43.2010.8.26.0053 — 142 VFP

MIGUEL ROCHA VIANA E 00

OBRIGAÇÃO DE FAZER

Objeto da Ação:

Recalculo dos quinquênios, para que incidam sobre os vencimentos

integrais dos autores, ressalvadas as vantagens de caráter eventual, nos

termos do art. 129 da Constituição Estadual, a partir de 05/10/89,

respeitada a prescrição quinquenal.

Fórmula de Cálculo:

• Em função do julgado deverá ser observado que os autores obtiveram êxito

no judiciário para auferir o recalculo dos quinquênios, para que incidam

sobre os vencimentos integrais dos autores, ressalvadas as vantagens de

caráter eventual.

• Quando da Obrigação de Pagar, deverá o órgão pagador competente

elaborar os cálculos à vista da situação financeira, para fazer incidir os

adicionais temporais (quinquênios) sobre aquelas parcelas que não sofreram

essa incidêncià.

• Salientamos que deverá ser processada a implantação do código VD 008473 —

Adic. S/ Integrais — Res. CC 138/12 - AJ, por parte da Fazenda Estadual, com

exceção dos autores Ida de Campos Oliveira, João Pinto de Oliveira, Josefa

Gonçalves de Matos, Luizemir Wolney Carvalho Lago, Maria José Rodrigues,

Maria Pereira de Oliveira, Nairde Bento da Silva, Tania Regina Tura

Mendonça, cujas providências devem ser adotadas pela São Paulo

Previdência — SPPREV, e Andrea Pellin, Denize Maria Galvao Rodrigues,

Fatima de Camargo Pereira, Helena Gishitomi Miyazato, Lilian Silveira

Andrade, Maura da Conceicao Braga e Miriam Boli Aizele, cujas providências

devem ser adotadas pelo Tribunal de Justiça .

• Deverá ser observada a prescrição quinquenal, esclarecendo que o

ajuizamento da ação ocorreu em data de 17/05/2010, devendo os reflexos

pecuniários retroagirem a 17/05/2005.

A S.JUNIOR

nda Estadual

ADE

Diretor Té Divisão da Fa

tmtik. it" èrs .

GOVERNO DO ESTADO DE SAO PAULO

SECRETARIA DA FAZENDA

CAF/DDPE/CIPJ

PGE/JUDICIAL/SAP

PROCESSO PJ N2

PROCESSO N.

INTERESSADO

ASSUNTO

17007/2010

0015148-43.2010.8.26.0053 — 14Ê VFP

MIGUEL ROCHA VIANA E 00

OBRIGAÇÃO DE FAZER

Trata o presente do cumprimento da Obrigação de Fazer,

face a ação movida por: MIGUEL ROCHA VIANA E 00.

Juntamos às fls. 77, a fórmula de cálculo para cumprimento

do julgado ante a manifestação do(a) Procurador(a) da causa às fls. 71/72, nos termos do

Decreto n2 61.782/2016, para o cumprimento da Obrigação de Fazer.

Deverá ser observada a manifestação do (a) Procurador (a)

Oficiante quando do cumprimento da obrigação de fazer, o prazo para retorno, assim

como informe do trânsito em julgado em atendimento a Portaria do Diretor Presidente da

São Paulo Previdência — SPPREV n2 25/2012 e Instrução n2 01/2002 do TCE no respectivo

Processo Único de Contagem de Tempo (PUCT).

Após as providências adotadas pela Pasta em questão,

deverão ser encaminhadas cópias das apostilas diretamente aos autos no Poder Judiciário,

por meio de ofício com indicativo do processo, vara e encabeçante (art. 92 do referido

diploma legal).

Isso posto, encaminhe-se o presente para o devido

apostilamento do direito conforme Resolução Conjunta SF/PGE 03, de 04/02/2016 à (s)

( ) Secretaria de Agricultura e Abastecimento

M Secretaria da Saúde

( ) Secretaria de Governo

( ) Secretaria do Meio Ambiente

( ) Tribunal de Justiça

( ) São Paulo Previdência — SPPREV

DDP/CIPJ, em 22 dr.,/ iro de 2016.

De acordo.

Encaminhe e à Sec eta ia de Agricultura e Abastecimento,

Secretaria da Saúde, Secretaria de Governo, Secr ta ia do Meio Ambiente, Tribunal de

Justiça e São Paulo Previdência — SPPREV.

DDP/CIPJ, em 22 de feve'reiro de 2016.

CYRO HELY LEME DA VEIGA

Oficial Administrativo

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA GERAL DE ADMINISTRAÇÃO

CENTRAL DE PROTOCOLO EXPEDIÇÃO E ARQUIVO

TERMO DE APENSAMENTO

Nesta data, atendendo à solicitação do Centro de Legislação de

Pessoal do GGP-Grupo de Gestão de Pessoas/CLP, apensamos ao processo n°

001/0941/017.007/2010 o processo n° 001/0001/000.983/2016.

Devidamente providenciado, encaminhe-se a unidade supra.

CGA/CPEA/PROTOCOLO

02/03/2016

Luiz Ante to Martins Diretor Técnico I

CGA/CPEA/PROTOCOLO

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS

GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL

PROCESSO N°. 001/0941/017.007/2010 (AP N°. 001/0001/000.983/2016)

Fls.

GGP/CLP

INTERESSADO: MIGUEL ROCHA VIANA E OUTROS

ASSUNTO: AÇÃO ORDINÁRIA

Encaminhem-se os autos ao Centro de Controle de

Recursos Humanos para que seja providenciada a competente Portaria, DECLARANDO, à

vista da decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo n° 0015148-

43.2010.8.26.0053 (14a Vara de Fazenda Pública/SP), PJ/F n°. 2010.01.017007 e AP n°.

001/0001/000.983/2016, em nome de MIGUEL ROCHA VIANA E OUTROS, que os

interessados (contracapa) fazem jus ao "recálculo dos quinquênios, para que incidam

sobre os vencimentos integrais dos autores, ressalvadas as vantagens de caráter

eventual, nos termos do art. 129 da Constituição Estadual, a partir de 05/10/89,

respeitada a prescrição quinquenal (o ajuizamento da ação ocorreu em 17/05/2010)".

CLP, em 14 de março de 2016

ORLANDO DELGADO FERNANDES DIRETOR TEC1VICO II

fls. 1 .&c k - cld' 0 trx- tribunal de justiÇa do estado ... · .&c k - cld' 0...

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