Fiscalização

De: Enviado em: Para: Cc: Assunto:

Presidente CRA-GO [presidencia@crago. org. br] quarta-feira, 16 de setembro de 2015 16:02 Dep. Licitações; ARNALDO RUBlO NETO Cassiomar Rodrigues; Dep. Fiscalizacao Fwd: Esclarecimento Tomada de Preço 001/2015

---------- Mensagem encaminhada ----------De: Arena Engenharia <engenhariaarena@gmail.com>

Data: 14 de setembro de 2015 18:58 Assunto: Esclarecimento Tomada de Preço 001/2015 Para: crago@crago.org.br

Boa tarde!

Tendo em vista a nova ratificação no Edital de Tomada de preço 001/2015.

No item 62.2.4 - Comprovação da existência em quadro permanente da licitante:, até a data de publicação

do Edital de Tomada de Preço no 00112015, de engenheiro civil, detentor de no rliínimo 01 (um) atestado de

responsabilidade técnica, devidamente registrados no CREA da região onde os sbrviços foram executados, i!

acompanhados das respectivas certidões de Acervo Técnico- CAT, expedidas p~r estes Conselhos, que

comprovem ter os profissionais, executado obras de características técnicas simi~ares (construção,

cabeamento estruturado e eletricidades). '

* -Não há no que se falar em modificação em solicitação de um Engenheiro Ele~ricista, pois o Orçamento

não contempla parte logica assim necessitando de um Eng. Eletricista, e a mesmp também não contempla

orçamento direcionado ao honorário de um Eng. Eletricista, e no intanto deixad~ de solicitar o Eng.

Eletricista a competição, ou seja o certame de licitação que tem por um dos seus!lobjetivos o maior numero

de concorrentes para uma aquisição de proposta mais vantajosa para a Administração. ,,

No Item 6.2.4.5- Garantia nas mesmas modalidades e critérios previstos no cap1)lt e paragrafo 1, do Art. 56,

da Lei 8.666/93, de 1% (um por cento) do valor estimado do Objeto da contrata4ão, ate 03 (três) dias uteis

anteriores a realização do certame. ''

* -Confmme contato com a Comissão de Permanente de Licitação vou me fala4o que o mesmo seria

cancelado, procede esse cancelamento ou as empresas concorrentes terão que prpceder o caucionamento

para participação na Licitação. ··

Grato pela atenção

Atenciosamente,

arena engenharia N atalido da Silva

1

Fiscalização

De: Enviado em:

STEK ENGENHARIA L TOA [stekengenharia@hotmail.bom] quinta-feira, 1 O de setembro de 2015 10:01 '!

Para: cpl@crago.org.br Assunto: Questionamento TP 001/2015

,,

Sobre o questionamento de uma das proponentes do item "6.2.2.4" do edital T1 001/2015 do CRA sobre a

não liberação de itens de parte elétrica/cabeamento estruturado, de fato são d/tribuições diferentes, no

entanto existe ainda exceções de profissionais formados por volta de 1970 da lparte civil(que é o caso da

nossa empresa), detentores de atestado de capacidade técnica onde foram res4onsáveis de obras de maior

complexidade que a referida obra em debate, sendo que o profissional possui dhcumento que comprove a

sua capacidade técnica para execução da obra, documento este reconhecido pJio CREA-GO dando ao

profissional então direito adquirido. !i

Pois bem, como a errata liberada no site do CRA no dia 08/09/2015 o item "6.~.2.4" fala que deve possuir

engenheiro civii"E" engenheiro Eletricista, de forma que impede a participaçãq de nossa empresa uma vez

que fica obrigatório possuir um engenheiro eletricista mesmo nosso engenheirq civil possuindo capacitação ,,

para execução dos trabalhos.

Por esse motivo pedimos a comissão para analisar esse item de forma a não impedir a participação no

certame de empresas que por ventura possuam a capacitação técnica para exe~ução da obra l

porem não possuem um engenheiro eletricista.

att,

Paulo Santos (62} 9116-6057/3434-2329/4018-2329

1

Fiscalização

De: Enviado em: Para: Assunto:

Jeferson,

Terra Mail [total1 @terra.com.br] quinta-feira, 1 O de setembro de 2015 09:48 cpl@crago.org.br ii

Total Engenharia- Tomada de Preço 001/2015- Gara~tia li

i!

Conforme contato telefônico, existe a possibilidade da apresentação da Garantia, con~orme solicitado no item

6.2.4.4, após a validação do resultado somente do ganhador do certame? lt

Att,

Éden Albert B. Vigiiato Eng. Civil CREA-GO 10703/D

Total Engenharia Ltda totalempreendimentos.com.br tota1@terra.com.br

62-3317-1684/8188-0192

1

Fiscalização

De: Enviado em: Para:

Terra Mail [total1@terra.com.br] terça-feira, 15 de setembro de 2015 18:35 cpl@crago~õrg.br· :i

Total Engenharia- Tomada de Preço 001/2015- Dúvi~as Assunto: I !1:1

:!

Caro Jeferson,

Temos mais as seguintes dúvidas: j;

-O item 6.2.4.4 Solicita "Certidão Negativa de Falência ou Concordata ... E Certidão expedida pela Corregedoria Geral

de Justiça, informando os cartórios existentes ... " Esta Certidão da Corregedoria eu co~sigo aonde, pode me ajudar?

-O item 6.2.4.5.5 Diz: "Não será admitida/aceita carta fiança concedida/obtida atravéf da internet, disponibilizada

por meio de assinatura digitai" Esta Carta Fiança é a Apólice do Seguro? Se for é inviá~el chegar o documento com a assinatura original. Ainda sobre a garantia, já tinha feito outra pergunta no email anterior.

Obrigado!

Éden Albert B. Vigilato Eng. Civil CREA-GO 10703/D Total Engenharia Ltda

totalempreendimentos.com.br tota1@terra.com.br 62-3317-1684/8188-0192

De: Terra Mail [mailto:totall@terra.com.br]

Enviada em: quinta-feira, 10 de setembro de 2015 09:48 Para: 'cpl@crago.org.br' Assunto: Total Engenharia- Tomada de Preço 001/2015- Garantia

Jeferson,

Conforme contato telefônico, existe a possibilidade da apresentação da Garantia, con~orme solicitado no item

6.2.4.4, após a validação do resultado somente do ganhador do certame? ' I

Att,

Éden Albert B. Vigilato Eng. Civil CREA-GO 10703/D

Total Engenharia Ltda totalempreendimentos.com.br tota1@terra.com.br 62-3317-1684/8188-0192

1

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Goiânia, · 5 de Setembro de 2015.

CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAÇÃO DE GOIÁS

Comissão de Licitação

NESTA,

REF.: TOMADA DE PREÇOS No 001/2015.

OBJETO: EXECUÇÃO DE OBRA DE ENGENHARIA PARA •·'""""

SECCIONAL REGIONAL DO CRAJGO EM LUZIÂNIAIGO

Comprovmte de PàtltmnJ~to T~M~~ M-~iw~'$~~~ro~~d~~®~~: (GFlP e SBFIP) e Ficha de Registro do Empregado* que comprove

St· darâ ) (i}, a ~1açio dos Empmgo/MTE

empregado oom a

!.icitmte. pam o enpllheiro civil e qualquer vínculo ~o ert)!;enbe~ eie·tnc:~

Existe certa discussão sobre a forma de interpretar o termo I nculo Empregatício"

existente no corpo do§ 1°, inciso I, da Lei 8666/93 que reza:

I A Administração Pública diante de uma interpretação equivocadà

1

norma jurídica acima

mencionada vem exigindo dos licitantes a comprovação de .... v''"''"':,' r profissional de nível superior em seu quando de funcionário através do registro em '

1

ira (CLT). Entendemos 11

que se trata de uma exigência ilegal merecendo reprimenda I[ as Cortes de Contas

competente. 1 .I

Consideramos que um contrato de prestação de serviço entre o e o profissional

atenda o regrado no dispositivo legal em comento. Não é razoável ir que as empresas

mantenham profissionais sob vínculo empregatício apenas para cipar de licitação. I

E ' c

r:r 7 616/0001 ... 591 E~'5G~G400CO.NSTRUiOR~ LTOlH"E I' !; d f-43A Lt.220 SU.01

Rua 115 s/ no Q 'St Sul CEP 740S5·240 Espaço Emp.\.Upo o \ ' G O ._l L- GOtÃNIA-

O vínculo trabalhista é uma opção e não poderá ser uma regra. O TCU

"abstenha de exigir comprovação de vínculo empregatício do

superior com a empresa licitante, uma vez que extrapola as exig

técnico-profissional, definidas no art. 30, § 1°, inc. I, da Lei n° 8.666/1

a comprovação da vinculação dos profissionais ao quadro permane

apresentação de contrato de prestação de serviço, de

posicionamento jurisprudencial da Corte de Contas nos Acórdãos

170/2007 -Plenário, 892/2008-Pienário e 1.54 7/2008- Plenário (item 1.5

1)

" ... o profissional esteja em condições de desempenhar seus trabal

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pacífico o assunto:

I técnico de nível

as de qualificação , e passe a admitir por intermédio de

consentânea ao

361/2006-Pienário, TC-021.1 08/2008-

momento da execução contratual. Sendo assim, o contrato de p 1

de serviços regido

pela legislação civil comum se revela suficiente para a Administração 1

ública" (Acórdão n.0

1898/2011-Pienário, TC-011.7 · L Min. Raimundo Carreira, · 07.2011.)

relator, ao apreciar das Concorrências n.os Executiva do Instituto Nacional do Seguro Social em Belém/PA, a construção de

agências de atendimento da Previdência Social. A representante à exigência

constante do item 2.3, alíneas "c", "e" e "f', dos respectivos editais, q 1 obriga a licitante a

fazer prova de que o responsável técnico (engenheiro) integra o s

mediante vínculo empregatício ou mesmo societário, não aceitando qu ele seja profissional

autônomo, contratado pela licitante para a prestação de serviço, desacordo com a

jurisprudência do TCU. A unidade técnica, em face das circunstânci do caso concreto

manifestou-se pela procedência parcial da representação, propondo, 11

nda, a expedição d~ determinação corretiva à entidade, para futuros certames. l

1 ra o relator, "as

particularidades que encerram o caso concreto justificam o encaminh 1

formulado pela

unidade técnica, especialmente pelos seguintes pontos destacados 1 instrução: a) em que

pese o entendimento consolidado na jurisprudência do TCU, não houve determinação

diretamente direcionada à Gerência Executiva do INSS no Pará, no I o de exigir que a

E c

F1'5.407 .616/0001-591 ENGEGO CONSTRUTORA L TOA· ME

Rua 115 s/nQ Qd.F-43A U.220 51.101 Espaço Emp. Lupo- St. Sul CEP 74085·240

L GOIÂNIA- GO ._J Página 3 de 4

autarquia abstenha-se de limitar que a comprovação de qualificação 1cnico-profissional se

dê exclusivamente pelos meios constantes dos editais em exame (C1

rrências no 016,

022 e 026/2009); b) a possibilidade de comprovação de vínculo 1

o profissional e a

empresa, para efeito de qualificação técnico-profissional, via co de prestação de

serviço, ainda não é uma prática totalmente pacificada no âmbito inistrativo - não

obstante estar em constante evolução -, de igual sorte na esfera ; c) a exigência

editalícia não ocorreu por critérios subjetivos, mas, pelo contrário, r exigência objetiva

calcada em interpretação restritiva da norma, em observância aos pri , pios constitucionais,

não podendo, assim, ser considerada manifesta ilegalidade." Ao final, relator registrou que,

"inobstante a restrição causada à empresa representante, não há el entos nos autos que

comprovem que a exigência inquinada resultou em prejuízo à comp ' ·dade dos certames

ou à obtenção da proposta mais vantajosa para a Admin· 1

Ao contrário, os

documentos constantes dos autos, pelo menos no que toca à Co 1

a n.0 022/2009,

demonstram que 4 (quatro) empr~~as·-Rarticiparam efetivamente da li o, e que o preço

da proposta vencedora resyJtoú'êm umâ'diterença, a menor, de 1 em relação ao valor

global estimado no edit~C;, O PlenáriO acolhe o voto do relator. Precedentes citados:

lf'~-u-.c"'~fl'J~o "#fr.'Ç,S 2.i~f1,005 ~!;)M,í?:@QQ,~"291 , 1 8, 2.

ij '@6"/'2150 . tod'<\s d';' Pl~r) . ~e~ - flç o

F\'1 J Osl2 O J:: . ~ ~J . ~ ·t -tii ~ i{

~:fi ~ ~- ·-- -

~ asJd Esl~;Io

'c0~ir' I:;

r~~·

Com sapiência, o jurista Marçal ~JJ.?Jstn Filho leciona: l ~-··""-~--· -~' ~---~-;~, ___ ,,::,;:;::~~,-,;:;::.._-:::.-i .. :::-~·.:;:--~::-::.:::::·_~,::.1<-~ J

Não é possível, enfim, transformar a exigência de qualificação ' profissional em uma

oportunidade para garantir 'emprego' para certos profissionais. Não pode conceder que

as empresas sejam obrigadas a contratar, sob vínculo empregatí , alguns profissionais

apenas para participar de licitação. A interpretação ampliativa e orosa da exigência de

vínculo trabalhista se configura como uma modalidade de distorçã o fundamental, para a

Administração Pública, é que o profissional esteja em condi. de efetivamente

desempenhar seus trabalhos por ocasião do futuro contrato. É ! I, para ela, que os

licitantes mantenham profissionais de alta qualificação empregados' apenas para participar

da licitação.

Aliás, essa é a interpretação que se extrai do próprio art. 30, q

exigências acerca de pessoal qualificado devem reputar-se ate1 mediante mera

declaração de disponibilidade apresentada pelo licitante. Como justificar entendimento ~

diverso a propósito de profissionais de maior experiência? Não se ~

Engego Construtora Ltda - ME

CNPJ: 15.407.616/0001-591 lsnc. Municipal: 326577-3/lnsc. Estadu.al10.531.724-1

Endereço: Rua 115, No 1.760, Od. F43-A- Sala 101 - Espaço Empresarial Lupo- Setor Sul- Goiâni<il-Go- GEP: 74.085~328

Telefone.: (62) 3924-8850 /4016-3483 I 9996<3056 1 engego.eng@gmarl.com

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resposta satisfatória para tal indagação. (in Comentários à Lei de u~!~ Jtac:oe~s e Contratos

Administrativos, 11° Ed, São Paulo: Dialética, 2005, paginas. 332 e 1

Então, diante do exposto solicitamos que sejam consideramos três comprovação: Vínculo trabalhista, contratual ou societário em qualq seja constante no quadro técnico permanente da empresa registrado j[

data do certame. Sendo por contrato, esta comprovação se faz por · de cópia autêntica de instrumento de contrato de prestação de serviço.

O contrato de prestação de serviço será regido pela legislação civil co

I

Nestes termos, confiamos e aguardamos deferimento.

Engego. Construtora Ltda - ME

bilidades para tal r uma das opções CREA e válido na

de apresentação

CNPJ: 15.407.616/0001-59Jlsnc. Municipal: 326577-3Jinsc. Estadual10.531.724-1 Endereço: Rua 11 5, No 1.?60, Qd. F43-A- Sala 101- Espaço Empresarial Lupo- Setor Sul~ Goiânia~Go- CEP: 74.085-328

Telefone: (62) 3924-8850 I 4016-3483 I 9996 .. 3056/ engego.eng@gma.il.com