fiscalização do sistema de abastecimento de Água da sede...
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Fiscalização do Sistema de Abastecimento de Água da sede do Município de Araçaí
Belo Horizonte Novembro 2012
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ÍNDICE
1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA ............................................................................... 4
2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS .......................................................................... 4
3. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO ......................................................................................... 4
4. OBJETIVO ............................................................................................................................................ 5
5. METODOLOGIA ................................................................................................................................... 5
6. REPRESENTANTES PRESENTES ..................................................................................................... 5
7. CRONOGRAMA DE TRABALHO ....................................................................................................... 6
8. ENTREVISTAS REALIZADAS ............................................................................................................ 6
8.1. Prefeitura Municipal ..................................................................................................... 6
8.2. Ministério Público ......................................................................................................... 6
9. DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO ÁGUA............................................. 7
10. SEGMENTOS OPERACIONAIS E UNIDADES FISCALIZADAS ....................................................... 9
11. FATOS LEVANTADOS SOBRE O SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA ........................... 10
11.1. Aspectos Gerais ..................................................................................................... 10
11.2. Controle de Qualidade da Água ............................................................................. 10
12. FATOS LEVANTADOS – UNIDADE DE ATENDIMENTO AO PUBLICO ........................................ 11
12.1. Aspectos Gerais ..................................................................................................... 11
12.2. Prazos para execução dos serviços ....................................................................... 11
12.3. Disponibilidade de Documentos ............................................................................. 12
13. CONSIDERAÇÕES FINAIS ............................................................................................................... 12
14. CONSTATAÇÕES E NÃO-CONFORMIDADES ................................................................................ 15
15. RECOMENDAÇÕES .......................................................................................................................... 15
16. EQUIPE TÉCNICA ............................................................................................................................. 15
17. AGENTE DE FISCALIZAÇÃO ........................................................................................................... 15
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ANEXOS
ANEXO I CONFIGURAÇÃO DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA - SETORIZAÇÃO ...................................................................................................16
ANEXO II CROQUI ESQUEMÁTICO DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA ...18
ANEXO III FATURAS DO MUNICÍPIO DE ARAÇAÍ – PRESTADOR DE SERVIÇOS.........20
ANEXO IV ORDENS DE SERVIÇO – SICOM COPASA-MG................................................23
GLOSSÁRIO
AAB Adutora de Água Bruta
AAT Adutora de Água Tratada
CMB Conjunto Motor-bomba
DN Diâmetro Nominal
EAB Estação Elevatória de Água Bruta
EAT Estação Elevatória de Água Tratada
ETA Estação de Tratamento de Água
RAP Reservatório Apoiado
RDA Rede de Distribuição de Água
REL Reservatório Elevado
REN Reservatório Enterrado
RSE Reservatório Semi-Enterrado
SAA Sistema de Abastecimento de Água
TQC Tanque de Contato
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1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA
Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de Esgotamento Sanitário
do Estado de Minas Gerais – ARSAE - MG.
Endereço: Cidade Administrativa - Rodovia Prefeito Américo Gianetti, s/nº - Serra Verde –
Edifício Gerais / 12º andar
Telefone: (31) 3915-8064 Fax: (31) 3915-2060
2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS
Nome: Companhia de Saneamento de Minas Gerais – COPASA-MG
Endereço: Rua Mar de Espanha, 525 – Santo Antônio – Belo Horizonte – CEP: 30330-90
3. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO
Tipo de Fiscalização Fiscalização Direta e Indireta
Município/
Endereço Local
Município de Araçaí
End.: Rua José de Paula Moura, 280, Centro
Telefone: ( 31 ) 3715-6199
Serviço Fiscalizado
Sistema de Abastecimento de Água
Ofícios Encaminhados
Prestador – Ofício ARSAE-MG/DG N° 396/2012
Ministério Público – Ofício ARSAE-MG/DG N° 397/2012
Prefeitura – Ofício ARSAE-MG/DG N° 395/2012
Período da Inspeção de Campo 20 de setembro 2012
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4. OBJETIVO
O objetivo do Relatório de Fiscalização é descrever e detalhar o diagnóstico das condições
técnicas e operacionais da prestação dos serviços de abastecimento de água, a cargo da
COPASA-MG, na sede do Município de Araçaí.
A ação de fiscalização direta e indireta realizada por fiscais credenciados visa determinar o
grau de conformidade do sistema auditado, em consonância com a legislação pertinente,
especialmente, as Resoluções expedidas pela ARSAE-MG.
5. METODOLOGIA
A metodologia para desenvolvimento da fiscalização compreendeu os procedimentos de
vistoria técnica, levantamentos em campo, análise e avaliação documental, obtenção de
informações e dados gerais do sistema, identificação e frequência de ocorrências.
A vistoria foi acompanhada por representante designado pelo Prestador e pela equipe técnica
local, que se encarregaram de explicar os processos operacionais e a funcionalidade de cada
unidade e equipamento.
6. REPRESENTANTES PRESENTES
Funcionário designado pelo prestador:
Geraldo Kennedy Félix Godinho – Encarregado do Sistema
Equipe técnica local:
Eduardo Luíz Rigotto – Gerente Distrital
Marcus Vinícius Machado Simões – Auxiliar Administração
Gilberto Coelho – Técnico Químico
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7. CRONOGRAMA DE TRABALHO
8. ENTREVISTAS REALIZADAS
8.1. Prefeitura Municipal
Os agentes de fiscalização da ARSAE-MG foram recebidos pelo Prefeito, o Sr. Daniel
Valadares Cunha, que se referiu à prestação do serviço de abastecimento de água no
Município como adequada, ressaltando ainda que não há falta de água na cidade, nem mesmo
em épocas festivas quando há a presença de população flutuante.
8.2. Ministério Público
Os agentes de Fiscalização da ARSAE-MG foram recebidos pelo Promotor de Justiça Dr.
Flávio César de Almeida Santos, o qual relatou não haver reclamações em sua Comarca
quanto à prestação do serviço abastecimento de água no município.
PERÍODO Quinta-Feira
20/09/2012
Sexta-Feira
21/09/2012
Manhã
Reunião de abertura com o Prestador de Serviços.
Fiscalização do sistema de abastecimento de água.
Reunião com o Ministério Público
Tarde
Fiscalização do sistema de abastecimento de água.
Reunião de encerramento com o Prestador de Serviços.
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9. DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO ÁGUA
O sistema é composto pelas seguintes unidades operacionais (¹):
- Captação Subterrânea:
Poços Profundos
Denominação Vazão total Captada (l/s) Vazão Outorgada (l/s) Outorga
C – 01
7,0 l/s
10,64 l/s Portaria da SEMAD 249/1998
C – 02 3,88 l/s Portaria da SEMAD 249/1998
- ETA: Desinfecção e fluoretação
- Estações Elevatórias:
Estação Elevatória Quantidade
conjunto moto-bomba
Bombeamento
EEAT – 01 (1+1) X 5 cv 5,0 L/s – Bombeamento para a malha de distribuição
- Adução:
Adutora Descrição
AAB-01
Água Bruta PVC - Extensão de 816 metros – DN 75 / (Recalque)
AAB-02
Água Bruta DEFOFO - Extensão de 312 metros – DN 75 / (Recalque)
AAT-01
Água Tratada PVC – Extensão de 547 metros – DN 50 / (Recalque)
AAT-02
Água Tratada
PVC – Extensão de 355 metros – DN 75 / (Gravidade para a malha de distribuição)
(¹) Informações fornecidas pelo Prestador durante a ação de fiscalização, associadas às informações contidas no
croqui esquemático do SAA.
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- Reservatórios:
Reservatório Capacidade (m3) Atendimento
REL– 01 45 m³ Atender setor 01
RAP-01 30m³ Desativado
OBS: A setorização do sistema encontra-se no Anexo I.
- Rede de Distribuição: Extensão total – 10.427 metros (²).
- População atendida: 2.293 habitantes (²).
- Número total de ligações: 731 unidades (²)
- Percentual de hidrometração: 100% (²)
A discriminação das características das unidades operacionais consta no croqui esquemático
do sistema enviado pelo Prestador de Serviços – COPASA-MG (Anexo II).
(²) Informações constantes no SIOP/IBO e IBG em 07/2012
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10. SEGMENTOS OPERACIONAIS E UNIDADES FISCALIZADAS
Descrição
Abastecimento de Água
Segmento Operacional Unidade Fiscalizada
Captação Subterrânea
- C -01;
- C -02.
ETA - Casa de química;
- Laboratório.
Elevatórias / Boosters
- EEAT – 01.
Reservatórios - REL – 01.
Rede de Distribuição
- Registro de descarga
- Registro de Manobra
- Qualidade da água
- Cadastro técnico
Unidade de Atendimento ao
Público Agência de
Atendimento
- Aspectos Gerais.
- Prazo para execução dos serviços
- Disponibilidade de documentos
- Resolução Normativa ARSAE-MG 003/2011
- Tabela de tarifas
- Tabela de serviços cobráveis
- Livro de reclamações
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11. FATOS LEVANTADOS SOBRE O SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA
São listados neste capítulo os fatos apurados na inspeção de campo sobre o sistema de
abastecimento de água da sede do Município de Araçaí e as informações coletadas junto ao
Prestador de Serviços.
11.1. Aspectos Gerais
Durante a inspeção de campo do sistema de abastecimento de água de Araçaí não foi
detectada nenhuma não-conformidade nas unidades operacionais do sistema, estando estas
em ótimo estado de conservação, manutenção e operação.
11.2. Controle de Qualidade da Água
Após análise da documentação apresentada pelo Prestador de Serviços com relação à
qualidade da água de abastecimento do Município de Araçaí, constatou-se que os resultados
das análises físico-químicas e bacteriológicas das águas coletadas na rede de distribuição,
referentes aos meses de junho e julho de 2012, atendem aos padrões de potabilidade
estabelecidos pela Portaria MS n°2.914/2011
Ressalta-se que as informações de qualidade da água da rede de distribuição nas faturas de
água fornecidas pelo Prestador de Serviços, dos meses de junho e julho de 2012, confirmam o
cumprimento do Decreto Federal nº 5.440/2005 que dispõe sobre essa matéria (Anexo III).
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12. FATOS LEVANTADOS – UNIDADE DE ATENDIMENTO AO PUBLICO
12.1. Aspectos Gerais
A Agência apresenta identificação com nome do Prestador de Serviços, placa informando o
horário de atendimento aos usuários e localiza-se em rua de fácil acesso no centro da cidade
(Fotos 01 e 02).
Foto 01 Foto 02
12.2. Prazos para execução dos serviços
A partir da amostra de ordens de serviço emita no SICOM, foi possível verificar os pedidos de
vistoria e ligação de água solicitados pelos usuários, nos meses de abril, maio, junho e julho de
2012. Constatou-se haver pedidos atendidos fora dos prazos estabelecidos pela Resolução n°
003/2010 da ARSAE-MG (Tabela 1 e Anexo IV).
Tabela 1: Amostra de Ordens de Serviço – Abril a Julho de 2012
Tipo de Serviço
Número total de pedidos Número de pedidos atendidos fora do
prazo.
Percentual de pedidos fora do
prazo Abril Maio Junho Julho
Vistoria para Ligação de Água
3 1 1 4 0 00%
Ligação de Água 3 1 0 5 2 22%
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12.3. Disponibilidade de Documentos
No tocante à disponibilização de informações, verificou-se o cumprimento da Resolução
Normativa ARSAE nº 003/2010, estando à disposição dos usuários a Resolução, a Tabela de
serviços cobráveis, e o livro para registro de manifestações (Fotos 03 e 04).
Foto 03 Foto 04
13. CONSIDERAÇÕES FINAIS
O Sistema de Abastecimento de Água do Município de Araçaí é dotado de Plano de
Emergência e Contingência local e cadastro atualizado da rede de distribuição de água e das
adutoras de água bruta e de água tratada, informações fundamentais para uma gestão
adequada e operação eficiente do sistema.
Constatou-se também o cumprimento da periodicidade de inspeções sanitárias nas unidades
de reservação do sistema, conforme o estabelecido na Resolução Normativa ARSAE
nº003/2010, e uma frequência regular de lavagem dessas unidades.
De forma geral, o sistema de abastecimento de água vem sendo operado satisfatoriamente e
encontra-se em ótimo estado de conservação como demonstrado a seguir:
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Foto 05
Foto 06
Foto 07 Foto 08
Foto 09 Foto 10
Casa de Química Casa de Química
Poço C-01
Poço C-02
Poço C-01
Poço C-02
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Foto 11 Foto 12
Foto 13 Foto 14
Foto 15 Foto 16
Laboratório Laboratório
EEAT-01
REL-01 REL-01
EEAT-01
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14. CONSTATAÇÕES E NÃO-CONFORMIDADES
CONSTATAÇÃO – C1
Prazos para execução dos serviços
Amostras de ordens de serviço emitidas no SICOM fora dos prazos estabelecidos pela
Resolução nº 003/2010 da ARSAE-MG.
NÃO CONFORMIDADE NC1 – A COPASA não está cumprindo o artigo 68 da Resolução nº 003/2010 da ARSAE-MG,
transcrito a seguir:
“Art. 68. As ligações serão precedidas de vistoria realizada pelo prestador de serviços, e os pedidos, com exceção dos contemplados nos arts. 66 e 67, serão atendidos dentro dos seguintes prazos: I - em área urbana: a) 3 (três) dias úteis para a realização de vistoria ; e b) 7 (sete) dias úteis para a ligação, contados a partir da data de aprovação das instalações ou da liberação para realização das obras pelo poder executivo municipal, quando necessária;(...)”
15. RECOMENDAÇÕES
1) Tomar providência quanto à constatação mencionada nesse relatório a fim de atender a
resolução Normativa ARSAE-MG n°003/2010.
2) Analisar a capacidade de reservação do sistema como um todo, e, especialmente, a
situação do setor 02 em que a elevatória abastece a rede de distribuição.
16. EQUIPE TÉCNICA
Taiana Coelho Netto – Geógrafa/ Especialista em Recursos Hídricos - Masp:1205699-0
Marcos Nogueira da Gama – Engenheiro Civil - Masp:1035600-4
17. AGENTE DE FISCALIZAÇÃO
____________________________________ Taiana Coelho Netto.
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ANEXO I CONFIGURAÇÃO DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE
ÁGUA - SETORIZAÇÃO
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ANEXO I
CROQUI ESQUEMÁTICO – SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA
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ANEXO II
FATURAS DO MUNICÍPIO DE ARAÇAÍ – PRESTADOR DE SERVIÇOS
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ANEXO III
ORDENS DE SERVIÇO – SICON COPASA-MG
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