fiscalização de agrotóxicos e afins no estado de são paulo · 2009-09-21 · fiscalização de...

Fiscalização de Agrotóxicos e Afins no Estado de São Paulo

Davi Carvalho de SouzaEngenheiro Agrônomo

Fiscal Federal Agropecuário

Jaguariúna, SP – Junho de 2009

BRASILLEGISLAÇÃO FEDERAL DE AGROTÓXICOS

MINISTÉRIO DA SAÚDE -ANVISA

MINISTÉRIO DOMEIO AMBIENTE -

IBAMA

MINISTÉRIO DA AGRICULTURA

DECRETO4.074/02

Lei 7.802/89Lei 9.974/00

LEGISLAÇÃOESTADUAL

LEGISLAÇÃO BÁSICA

Lei 7802/1989 e Decreto 4074/2002:

CONCEITO DE AGROTÓXICOS E AFINS :

“PRODUTOS E AGENTES DE PROCESSOS FÍSICOS, QUÍMICOS OU BIOLÓGICOS ,...

...destinados ao uso nos setores de produção, no armazenamento ebeneficiamento de produtos agrícolas, nas pastagens, na proteção de florestas, nativas ou plantadas, e de outros ecossistemas e de ambientes urbanos, hídricos e industriais,...

...bem como as substâncias e produtos empregados como desfolhantes,dessecantes, estimuladores e inibidores de crescimento.”

...cuja finalidade seja alterar a composição da flora ou da fauna, a fim de preservá-las da ação danosa de seres vivos considerados nocivos,...


Decreto 4074/2002 e divisão de competências

1. Fiscalização Federal – MAPA, ANVISA e IBAMA

a) estabelecimentos de produção, importação e export ação

b) produção, importação e exportação

c) coleta de amostras para análise de controle ou de fiscalização

d) resíduos de agrotóxicos e afins em produtos agríc olas e de seus subprodutos

e) uso de agrotóxicos e afins em tratamentos quarent enários e fitossanitários realizados no trânsito internaciona l de vegetais e suas partes


Decreto 4074/2002 e divisão de competências

1. Fiscalização Estadual – agricultura, saúde e meio ambiente

a) uso e consumo dos produtos agrotóxicos e afins;

b) estabelecimentos de comercialização, de armazenam ento e de prestação de serviços

c) devolução e destinação adequada de embalagens de agrotóxicos, seus componentes e afins

d) transporte de agrotóxicos e afins em sua jurisdiç ão

e) coleta de amostras para análise de fiscalização;

f) armazenamento, transporte, reciclagem, reutilizaç ão e inutilização de embalagens vazias

g) resíduos de agrotóxicos e afins em produtos agríc olas e seus subprodutos

DFIA

COORDENAÇÃO GERAL DE AGROTÓXICOS E

AFINS

SERVIÇO FISCALIZAÇÃO AGROPECUÁRIA

SECRETARIA DE DEFESA AGROPECUÁRIA - SDA

DIPOV DSV

CSM CFIC

SFA SFA SFA SFA ---- SPSPSPSP DIVISÃO TÉCNICA

ORGANOGRAMA - MAPA


FISCALIZAÇÃO FEDERAL DE AGROTÓXICOS EM SÃO PAULO

1. ESTABELECIMENTOS PRODUTORES, IMPORTADORES E

EXPORTADORES

2. ANUÊNCIA PRÉVIA AO EMBARQUE PARA IMPORTAÇÃO DE

AGROTÓXICOS

3. CREDENCIAMENTO E FISCALIZAÇÃO DE ESTAÇÕES

EXPERIMENTAIS

4. EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVIÇOS DE

TRATAMENTOS FITOSSANITÁRIOS E QUARENTENÁRIOS

UNIVERSO DE AÇÃO

0

20

40

60

80

100

120

140

160

FISCALIZAÇÃO FEDERAL DE AGROTÓXICOS - UF:SP

Estabelecimentos produtores importadores e exportadores

Estações Experimentais

Empresas de tratamento fitossanitário e quarentenário

FISCALIZAÇÃO FEDERAL DE AGROTÓXICOS - UF:SP

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000Agrotóxicos registrados por empresas sediadas em SP

Requerimentos de importação de agrotóxicos / ano

UNIVERSO DE AÇÃO


FISCALIZAÇÃO EM ESTABELECIMENTOS PRODUTORES, IMPORTADORES E EXPORTADORES:

1. FISCALIZAÇÃO DOCUMENTAL:

� CERT. REGISTRO DE PRODUTO (ALTERAÇÕES NO D.O.U.)

� CÓPIA DE BULA E RÓTULO APROVADOS

� CONTROLE DE ESTOQUE (LIVRO OU ELETRÔNICO)

� CONTROLE DE QUALIDADE – CERTIFICADOS DE ANÁLISE

� NOTAS FISCAIS

� REQUERIMENTO DE IMPORTAÇÃO

� DESPACHO ADUANEIRO

15%< 2510%25 a 1006%100 a 2505%250 a 500

25 unidades> 500

LIMITES ACEITÁVEIS DE DIFERENÇA

QUANTIDADE DECLARADA I.A.(g/kg ou g/l)

Portaria 45 (10/12/90)


CONTROLE DE QUALIDADE DE AGROTÓXICOS

Decreto 4074/2002, Art. 69 : “...todo estabelecimento destinado à produção e importação de agrotóxicos seus componentes e afins deverá dispor de unidade de controle de qualidade próprio...”

§ 1° “É facultado as empresas... realizarem o controle de qualidade em laboratórios oficiais ou privados...”



2. FISCALIZAÇÃO FÍSICA:

EMBALAGEM

� VAZAMENTO

� RESISTÊNCIA DO MATERIAL

� PRESENÇA DE LACRE

� NOME DO REGISTRANTE E ADVERTÊNCIA QUANTO AO NÃO

REAPROVEITAMENTO DA EMBALAGEM ESCRITOS DE

MANEIRA INDELÉVEL E IRREMOVÍVEL

� BULA APENSADA EM CADA UNIDADE



ROTULAGEM

� MARCA COMERCIAL

� COMPOSIÇÃO: IA / CONC.

� QUANTIDADE

� Nº REGISTRO NO MAPA

� NOME, ENDEREÇO, CNPJ e Nº REGISTRO DO

PRODUTOR - IMPORTADOR – FORMULADOR

� NÚMERO DO LOTE: NÚMERO – ANO – QUANTIDADE

� DATA DE FABRICAÇÃO E VENCIMENTO

15%< 2510%25 a 1006%100 a 2505%250 a 500

25 unidades> 500

LIMITES ACEITÁVEIS DE DIFERENÇA

QUANTIDADE DECLARADA I.A.(g/kg ou g/l)

Portaria 45 (10/12/90)


CONTROLE DE QUALIDADE DE AGROTÓXICOS


COLETA DE AMOSTRAS

ART. 17 DA LEI 7802/1989

LEGISLAÇÃO BÁSICASANÇÕES ADMINISTRATIVAS

I - Advertência;

II - Multa de até 1.000 (mil) vezes o maior valor da referência -

mvr, aplicável em dobro em caso de reincidência

III - Condenação de produto

IV - Inutilização de produto

V - Suspensão de autorização, registro ou licença

ART. 17 DA LEI 7802/1989

LEGISLAÇÃO BÁSICASANÇÕES ADMINISTRATIVAS

VI - Cancelamento de autorização, registro ou licenç a

VII - Interdição temporária ou definitiva de estabel ecimento

VIII - Destruição de vegetais, partes de vegetais e alimentos, com

resíduos acima do permitido

IX - Destruição de vegetais, partes de vegetais e al imentos, nos

quais tenha havido aplicação de agrotóxicos de uso não

autorizado, a critério do órgão competente

Art. 15 da Lei 7802/1989

Aquele que produzir, comercializar, transportar, ap licar ou

prestar serviço na aplicação de agrotóxicos, seus

componentes e afins, descumprindo as exigências

estabelecidas nas leis e nos seus regulamentos, fic ará sujeito à

pena de reclusão de 2 (dois) a 4 (quatro) anos , além da multa

de 100 (cem) a 1.000 (mil) MVR . Em caso de culpa, será punido

com pena de reclusão de 1 (um) a 3 (três) anos, alé m da multa

de 50 (cinqüenta) a 500 (quinhentos) MVR.


SANÇÕES

FISCALIZAÇÃO DE PRODUTOS BIOLÓGICOS

Uso de produtos biológicos para controle de pragas:

� Diminuição do uso de pesticidas convencionais

� São específicos e de rápida decomposição

� São menos tóxicos que os pesticidas convencionais

� Demanda de políticas públicas: Agricultura Orgânica e Produção

Integrada

� Exigências de países importadores: LMR internaciona lmente aceitos

RETARDAR OU DEIXAR DE PRATICAR, INDEVIDAMENTE, ATO DE OFÍCIO, OU PRATICÁ-LO CONTRA DISPOSIÇÃO EXPRESSA DE LEI, PARA SATISFAZER INTERESSE OU SENTIMENTO PESSOAL.

FISCALIZAÇÃO DE PRODUTOS BIOLÓGICOS IRREGULARES

PREVARICAÇÃO

“DESCONHECIMENTO DA LEI É INESCUSÁVEL”

ART. 21 – CÓDIGO PENAL


FISCALIZAÇÃO FÍSICA:

� INEXISTÊNCIA DE CONTROLE DE QUALIDADE (CONTAGEM DE ESPOROS, CÉLULAS, COLÔNIAS E AVALIAÇÃO DA VIABILIDADE)

� FALTA DE ASSEPSIA NO PREPARO DO SUBSTRATO E REPICAGEM DO MICRORGANISMO

� FALTA DE CONTROLE E RASTREABILIDADE DOS LOTES PRODUZIDOS

� UTILIZAÇÃO DE ISOLADOS / MATERIAL GENÉTICO DE PROCEDÊNCIA DESCONHECIDA

AUSÊNCIA DE MICROSCÓPIO, LUPA OU EQUIPAMENTO PARA CONTROLE DE QUALIDADE

AUSÊNCIA DE LOCAL APROPRIADO, CÂMARA ASSÉPTICA E MATERIAL PARA MULTIPLICAÇÃO DO MICRORGANISMO

NÃO HÁ CONTROLE DO MATERIAL PRODUZIDO, AMOSTRA DE CONTROLE DE QUALIDADE E GARANTIA DO PRODUTO



� FALTA DE CONTROLE E RASTREABILIDADE DOS LOTES PRODUZIDOS

NÃO HÁ CONTROLE DO MATERIAL PRODUZIDO, AMOSTRA DE CONTROLE DE QUALIDADE E GARANTIA DO PRODUTO


QUESTÕES RELACIONADAS AO REGISTRO:

� REGULAMENTAÇÃO DO REGISTRO PUBLICADA EM 2006: INC 02 (PROD. BIOLÓGICOS) E INC 03 (PROD. MICROBIOLÓGIC OS)

� 2009: GRANDE NÚMERO DE EMPRESAS PÚBLICAS E PRIVADAS IRREGULARES* NO PAÍS (*SEM PRODUTOS REGISTRADOS)

� ART. 9º DA LEI 10.831: SIMPLIFICAÇÃO DO REGISTRO DE INSUMOS PARA AGRICULTURA ORGÂNICA:

Toxicidade e periculosidade ambiental são inerentes ao produto

Eficácia agronômica é premissa básica para o regist ro


IMPORTÂNCIA DO REGISTRO:

Produtos registrados no Brasil (Agrofit: www.agricu ltura.gov.br)

� Semioquímicos: 34 ingredientes ativos e 47 produtos formulados

� Agentes biológicos de controle: 2 ingredientes ativos e 0 formulados

� Agentes microbiológicos de controle: 6 ingredientes ativos e 13 formulados

� Total: 42 ingredientes ativos e 60 produtos formulados

De acordo com a EPA, os Estados Unidos possuiam, em 2001, 195 ingredientes ativos e 780 produtos registrados



DIREÇÃO GERAL DE SAÚDE E PROTEÇÃO DO CONSUMIDOR –UNIÃO EUROPÉIA – DG SANCO

�APRESENTAÇÃO DO CONTROLE DE RESÍDUOS DA UNIÃO EUROP ÉIA A TÉCNICOS BRASILEIROS: CAMPINAS, SP – MAIO/2009

JAN VAN DER BLOM – COEXPHAL (Associação das empresas colhedoras e exportadoras de produtos hortifrutícol as de Almeria)

Dar prioridade ao registro de inseticidas microbiol ógicos

Organizar a importação e comércio de fauna auxiliar

UE: ‘registro’ de inimigos naturais desde 2002

Controle biológico de pragas do pimentão:

Concentração total de resíduos reduziu de 0,3 ppm(2006-2007 ) a 0,05 ppm (2007-2008)

Transição do Controle Químico para o Controle

Biológico


Novidade: Trichogramma achaeae

Controle biológico Tuta Absoluta

Nesidiocoris tenuis


DIREÇÃO GERAL DE SAÚDE E PROTEÇÃO DO CONSUMIDOR – UN IÃO EUROPÉIA – DG SANCO

JAN VAN DER BLOM – COEXPHAL (Associação das empresas colhedoras e exportadoras de produtos hortifrutícol as de Almeria)

MUITO OBRIGADO!

Davi Carvalho de SouzaServiço de Fiscalização AgropecuáriaSuperintendência Federal de Agricultura de São PauloContato: [email protected]

fiscalização de agrotóxicos e afins no estado de são paulo · 2009-09-21 · fiscalização de...

Documents