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Governo do Estado do Rio Grande do Sul Secretaria Estadual da Saúde - coordenação

Secretaria Estadual da EducaçãoSecretaria Estadual do Trabalho, Cidadania e

Assistência SocialSecretaria Estadual da Cultura

Apoio:Gabinete da Primeira Dama do Estado

Trabalho Elaborado por Leila Almeida - Coordenadora do PIM

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Fundamentos Teóricos

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Fundamentos Legais

• Convenção Internacional dos Direitos da Criança – ONU

• Constituição Federal de 1988

• Estatuto da Criança e do Adolescente - ECA / 1990

• Decreto nº 42.199 de 07 de abril de 2003 - Comitê Estadual para o Desenvolvimento Integral da Primeira Infância

• Decreto nº 42.200 de 07 de abril de 2003 - Dia e Semana Estadual do Bebê

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Objetivo Geral

Promover o desenvolvimento integral das

crianças de 0 a 6 anos, com ênfase no período

de 0 a 3 anos, mediante a aplicação de uma

estratégia intersetorial, baseada no trabalho

com a família e a comunidade no estado do Rio

Grande do Sul.

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Pilares de Sustentação

MUNICÍPIO

Família

Intersetorialidade

Participação Comunitária

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Famílias

Comunidade

Comitê Municipal

Grupo Técnico Estadual

Grupo Técnico Municipal

Monitores Municipais

Visitadores Municipais

Estrutura do Programa

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Grupo Técnico Estadual – GTE

É o grupo gestor e coordenador do Programa.

Formado por técnicos das Secretarias Estaduais de Saúde, Educação, Cultura e Assistência Social e de representantes das Coordenadorias Regionais de Saúde e Educação.

Elabora estratégias de trabalho para a implantação e implementação do Programa “Primeira Infância Melhor”

Desenha a capacitação geral, o monitoramento e a avaliação.

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Grupo Técnico Municipal - GTM

Gerencia o PIM no município

Formado por técnicos das Secretarias Municipais de Saúde, Educação e Assistência Social.

Responsável pela organização, planejamento, execução e acompanhamento da capacitação e das ações dos monitores e visitadores.

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Realiza o trabalho diretamente com as famílias, demonstrando atividades de estimulação adequada ao desenvolvimento das criança, controlando a qualidade das ações educativas realizadas pelas próprias famílias e acompanhando os resultados alcançados pelas crianças.

Modalidades de Atenção:

Individual: famílias com gestantes e crianças de 0 a 3 anos - uma vez por semana, realizada em suas próprias casas. Grupal: famílias com crianças de 4 a 6 anos, uma vez por semana, realizada em local da própria comunidade.

Cada visitador será responsável pelo trabalho com 25 famílias

Visitador

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Responsável pela coordenação, acompanhamento, apoio e monitoramento do trabalho de um grupo de 05 a 08 visitadores.

Faz a interlocução entre GTM e visitador.

Monitor

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• Representantes de um organismo ou instituição parceira ou outra identificada pelo Grupo Técnico Municipal com conhecimento e experiência para divulgar, promover e capacitar pessoas que trabalham nas diversas instâncias do Programa.

Multiplicador

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• Base de sustentação para a construção das políticas de desenvolvimento infantil.

• Busca a integração de programas e ações estaduais ou municipais de atenção à criança.

• Ação intersetorial

• Composição governamental e entidades não governamentais

Comitês Estadual e Municipais para o Desenvolvimento Integral da Primeira

Infância

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Financiamento do Programa

• Capacitação dos Grupos Técnicos Municipais – GTMs:

- Inicial

- Continuada/Regional

• Apoio na Capacitação de Visitadores (Encontro Estadual )

• Capacitação Mensal GTE – Grupo Técnico Estadual e CR – Coordenadorias Regionais de Saúde e Educação

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• Guias de Orientação às Famílias, Gestantes e Monitores

• Transferência mensal, fundo-a-fundo, de recursos do Estado aos municípios: R$ 270,00 X nº de visitadores

•Acompanhamento e avaliação

Financiamento do Programa

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Metas Programadas

ANONº

Municípios

Nº Municípios

Capacitados%

Nº Municípios Programa

Implantado%

2003 67 59 88,1 50 84,7

2004 105 141 134,3 101 71,6

2005 145 - - - -

2006 160 - - - -

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* A metodologia adotada prevê aumento do nº de famílias de forma gradual, de acordo com o nível de comprometimento e preparação dos GTMs, Visitadores e o porte populacional.

Metas Programadas

ANONº Famílias projetadas *

Nº Famílias atendidas

%Nº

Visitadores previstos

Nº Visitadores

atuando%

2003 30 mil 2500 - 1200 77 -

2004 60 mil 7675 307,0 2400 307 398,7

2005 90 mil - - 3600 - -

2006 100 mil - - 4000 - -

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Passos para Implantação do Programa no Município

- Município oficializa interesse pelo Programa

- Orientação aos gestores municipais quanto às responsabilidades do Programa pelas CR

- Encontro com Prefeitos e Secretários Municipais para sensibilização e orientação

- Assinatura do Termo de Adesão

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- Escolha e indicação oficial dos Representantes do GTM Grupo Técnico Municipal – imprescindíveis Saúde e Educação

- Delimitação da área a ser trabalhada.

- Capacitação Inicial do GTM pelo GTE

- Elaboração do Plano de Ação pelo GTM

Passos para Implantação do Programa no Município

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- Seleção e Capacitação dos Visitadores

- Formalização a SES/RS quanto ao número de visitadores capacitados e a data de início de suas atividades no PIM

- Implantação: priorizar, inicialmente, famílias com crianças de 0 a 3 anos desde que não estejam em creches ou escolas infantis

Passos para Implantação do Programa no Município

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• Primeiros três meses: por porte populacional e avaliação do GTE

Porte Populacional Nº Visitadores

0 a 10 mil habitantes 1+ de 10 mil habitantes 2+ de 20 mil habitantes 3+ de 50 mil habitantes 4+ de 100 mil habitantes 5

Passos para Implantação do Programa no Município

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Expansão:

A partir do terceiro mês de implantação, mediante solicitação e avaliação do GTE.

Passos para Implantação do Programa no Município

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Suportes de Orientação

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Avaliação do ProgramaSistemática - acompanhamento, diagnóstico, controle e assessoramento ao Programa

Análise quantitativa e qualitativa – informes trimestrais

GTE

GTM Monitores

Visitadores

Gestantes FamíliasCrianças

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Avaliação do ProgramaParcial a) Utilização de procedimentos da avaliação sistemática

b) Variáveis:

1)Crianças - cobertura da atenção- alcance dos níveis de desenvolvimento

integral: linguagem, motricidade, intelectual e sócio-afetivo.

2) Famílias - participação nas atividades individuaise grupais- continuidade das atividades- nível de satisfação com o Programa

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Avaliação do Programa

3)Comunidade - conhecimento e apoio ao Programa

4) Equipes de - preparação e capacitação Trabalho - cumprimento de suas

funções

5) Intersetorialidade - Engajamento de diferentes setores- participação responsável

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CASES