ferramentas e indicadores para a avaliação da...

Comunidades Urbanas Energeticamente Eficientes

Ferramentas e Indicadores para aAvaliação da Sustentabilidade Urbana

Luís Bragança

As cidades do século XXI serão sustentáveis, ou não serão cidades

Cities are not problems, they are solutions

Andre Malraux

J a i m e L e r n e r

Contextualização

Ferramentas e Indicadores para

a Avaliação da Sustentabilidade

Urbana

Contextualização

Sustentabilidade Urbana

Ferramentas e Indicadores

Ações Existentes

Conclusões

1ª. Jornada CientíficaURBENERE Brasil

Vitória – ES

CARTA DE VITÓRIA09-10 NOV 2015

Contextualização

População Urbana Mundial:

• 2015: ≈ 50%

• 2030: 60%

• 2050: 70%

No Brasil:

• 85% da população é urbana

Na Europa:

• 85% da riqueza é gerada nas cidades

Na América Latina:

• 75% da população vive em áreas urbanas,

sendo mais de 180 milhões em situação de

pobreza

Efeito Estufa:

• 80% das emissões globais são

atribuídas às atividades

geradas em meio urbano

� Alguns Dados Estatísticos

Fontes: ONU, Cepal, Banco Mundial, IBGE



Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES


Contextualização� Aumento da taxa de urbanização mundial:

• Maior adensamento populacional

• Geração de resíduos (RSU, RCD) e efluentes

• Demanda por água, energia, solo e demais recursos naturais

� Impactes Ambientais:

• Maior adensamento populacional

• Geração de resíduos (RSU, RCD) e efluentes

• Demanda por água, energia, solo e demais recursos naturais



Urbana

Contextualização

SustentabilidadeUrbana


Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES


Contextualização



Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES


Contextualização

• O atual modelo de desenvolvimento económico é insustentável. Para tentar refrear as

alterações climáticas globais já em curso, a iminente exaustão de recursos, de modo a

possibilitar o desenvolvimento de gerações futuras, é crucial orientar projectos de

planeamento urbano em direção aos princípios da Sustentabilidade.

• Na transição gradual para um desenvolvimento sustentável deve-se ter em consideração:

• As questões ambientais, sociais, éticas e económicas;

• Uma economia includente, verde e responsável.



Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES


Qual é o DESAFIO comum a diversas cidades?

� Os Principais Desafios

Contextualização

Promoção de uma forma mais racional e equilibrada de desenvolvimento

SUSTENTABILIDADE

Como pode ser assegurada ?

. Promover um ambiente mais limpo e saudável

. Promover o bem-estar social inclusivo e equilibrado

. Não comprometer o desenvolvimento económico e a

competitividade

Fonte: Paulo Ribeiro Guimarães, 2015



Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES



Contextualização



Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES



Problemas Urbanos recorrentes em

grande cidades

. Exclusão Social

. Insegurança

. Congestionamento

. Menor qualidade do ar

. Ruído

. Dispersão Urbana

. Perda de identidade cultural

Encontrar soluções !?

Ações de mitigação do impacto negativo de práticas e políticas individualizadas ao nível

local

Abordagens INTEGRADORAS

Contextualização




Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES


Sustentabilidade� Definição de Desenvolvimento Sustentável

. Cidadãos

. Autoridades Locais

. Governo

• Padrões de produção e consumo que não degradem o ambiente natural e humano

• Partilha equitativa dos benefícios da atividade económica transversal a todos os sectores da sociedade

• Melhorar o bem-estar das populações

• Proteger a saúde

• Reduzir a pobreza

Mudar de AtitudeDesenvolvimento Sustentável




Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES


Sustentabilidade� As Dimensões da Sustentabilidade

Económica

SocialAmbiental

Custo

Tempo Qualidade

EmissõesRecursos

Biodiversidade



Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES


Sustentabilidade

Objectivos

� Sustentabilidade Urbana

Fonte: Andrés Monzón Universidad Politécnica de Madrid

• Crescimento Económico

• Regeneração Económica

• Segurança nas ruas

• Meio Ambiente

• Igualdade

• Habitabilidade do Espaço Urbano



Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES


Três componentes fundamentais do Desenvolvimento Sustentável

Definição: Relatório de Brundtland

- Proteção e manutenção ambiental

- Crescimento económico

- Equidade social

- Assegurar a equidade global

- Redistribuição dos recursos pelos países mais pobres e encorajamento do seu crescimento económico

Mudança Social

e Tecnológica

Simultaneamente !

Sustentabilidade




Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES


Sustentabilidade


- Descrição de um “estado” desejável, ou conjunto de

condições desejáveis que persistem no tempo

Características base

. Equidade inter-geracional

. Equidade intra-geracional (social, geográfica e na

governança

. Proteção do ambiente natural (de acordo com a

capacidade do meio)

. Utilização mínima de fontes não-renováveis

. Vitalidade económica e diversidade

. Rendimento da comunidade

. Bem estar individual

. Satisfação das necessidades básicas humanas

Definição– projeto Europeu ARTISTS

� Sustentabilidade Urbana




Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES


Sustentabilidade Urbana � Iniciativas e Ações existentes

Neste contexto, é notório o empenho cada vez maior de entidades em

todo o mundo para propor iniciativas ou campanhas para incentivar a

adoção dos princípios de Sustentabilidade Urbana à comunidades

existentes.

Estas iniciativas visam a transição gradual, com respeito pelas

características locais, para o desenvolvimento sustentável.



Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES


Sustentabilidade Urbana � Iniciativas e Ações existentes

Cidades Verdes

Idealmente, uma considerada “verde” deve:

• Proporcionar aos seus habitantes um estilo de vida

transversal aos domínios da Sustentabilidade.

• Ser autossuficiente em relação aos consumos

energéticos

• Minimizar a sua pegada ecológica e poluição produzida

• Promover o uso eficiente do solo

• Incentivar a compostagem, reciclagem/reuso de resíduos

e a sua conversão em formas de energia

Fonte: James, P. 2015. Urban Sustainability in Theory and Practice



Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES



O que pode ser feito para mensurar os níveis de Sustentabilidade das cidades existentes ?

Que tipo de iniciativas existem para que se possa incentivar a adopção dos princípios da

sustentabilidade à escala urbana ?Ferramentas e

Indicadores para a Avaliação da


Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES


Ferramentas para Avaliação da


A partir de 1990 diversas organizações não governamentais e entidades privadas promoveram a

criação de metodologias para avaliação da sustentabilidade.

Tais ferramentas possibilitaram quantificar a aplicação de princípios sustentáveis nos principais

elementos urbanos.

Constituem-se por listas de indicadores, agrupados segundo as dimensões-base da

Sustentabilidade, que proporcionam o cálculo do nível de Sustentabilidade do projecto por

métodos próprios.



Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES


Alguns exemplos …



Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES


Ferramentas para Avaliação da


� SBTool PT – Planeamento Urbano / Urban Planning

• Ferramenta baseada na metodologia internacional SBTool

• Metodologia aberta e ajustável à realidade de cada local

• Parâmetros adequados às diversas fases da “vida-útil” da área urbana

• 41 indicadores agrupados em 14 categorias

• Indicadores objetivos e avaliados através de metodologias claras e bem documentadas



Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES


Ferramentas e Indicadores para a

Avaliação da Sustentabilidade Urbana

� SBTool PT – Urban Planning: Estrutura

Dimensão Ambiental

Forma Urbana Uso do Solo e Infraestruturas

Ecologia e Biodiversidade Materiais e Resíduos

Energia Água

Dimensão SocialConforto Exterior

Segurança

Amenidades

Mobilidade

Identidade Local e Cultural

Dimensão Económica

Emprego e Desenvolvimento Económico

Indicadores-Extra

Edifícios

Ambiente



Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES




CATEGORIA INDICADOR – SBTool PT

FORMA URBANA

1 Planeamento Solar Passivo

2 Potencial de Ventilação

3 Rede Urbana

USO DO SOLO E INFRAESTRUTURAS

4 Aptidões Naturais do Solo

5 Flexibilidade de Usos

6 Reutilização de Solo Urbano

7 Reabilitação do Ambiente Construído

8 Rede de Infraestruturas Técnicas

ECOLOGIA E BIODIVERSIDADE

9 Distribuição de Espaços Verdes

10 Conectividade de Espaços Verdes

11 Vegetação Autóctone

12 Monitorização Ambiental



Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES



Sustentabilidade Urbana � SBTool PT – Urban Planning: Categorias e Indicadores Ambientais


ENERGIA

13 Eficiência Energética

14 Energias Renováveis

15 Gestão Centralizada de Energia

ÁGUA

16 Consumo de Água Potável

17 Gestão Centralizada da Água

18 Gestão de Efluentes

MATERIAIS E RESÍDUOS

19 Impacte dos Materiais

20 Resíduos de Construção e Demolição

21 Gestão de Resíduos Sólidos Urbanos



Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES



Sustentabilidade Urbana � SBTool PT – Urban Planning: Categorias e Indicadores Ambientais


CONFORTO EXTERIOR

22 Qualidade do Ar

23 Conforto Térmico Exterior

24 Poluição Acústica

25 Poluição Luminosa

SEGURANÇA26 Segurança nas Ruas

27 Riscos Naturais e Tecnológicos

AMENIDADES

28 Proximidade a Serviços

29 Equipamentos de Lazer

30 Produção Local de Alimentos

MOBILIDADE

31 Transporte Público

32 Acessibilidade Pedestre

33 Rede de Ciclovias



Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES



Sustentabilidade Urbana � SBTool PT – Urban Planning: Categorias e Indicadores Socioculturais


IDENTIDADE LOCAL E CULTURAL

34 Espaços Urbanos Públicos

35 Valorização do Património e Paisagem

36 Integração e Inclusão Social


EMPREGO E

DESENVOLVIMENTO ECONÓMICO

37 Viabilidade Económica

38 Economia Local

39 Empregabilidade

CATEGORIA EXTRA INDICADOR – SBTool PT

EDIFÍCIOS 40 Edifícios Sustentáveis

CIDADE INTELIGENTE 41 Tecnologias de Informação e Comunicação



Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES



Sustentabilidade Urbana � SBTool PT – Urban Planning: Categorias e Indicadores Socioculturais

� SBTool PT – Urban Planning: Categorias e Indicadores Económicos

� SBTool PT – Urban Planning: Categorias e Indicadores Adicionais

Avaliação da Sustentabilidade Urbana � SBTool PT – Urban Planning

Metodologia de avaliação

O impacto da zona urbana é avaliado por cada indicador consoante métodos de cálculo próprios, associados às unidades funcionais individuais.

• Pontuação: desempenho individual no indicador

• Comparação de desempenho: Benchmarks

• Melhor Prática

• Prática de Referência

Normalização: fórmula de Diaz-Balteiro



Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES


� SBTool PT – Urban Planning

CLASSIFICAÇĀO VALOR

A+ NSNSNSNS > 1,00> 1,00> 1,00> 1,00

A 0,70 < NS ≤ 1,00

B 0,40 < NS ≤ 0,70

C 0,10 < NS ≤ 0,40

D 0,00 < NS ≤ 0,10

E NS < 0,00



Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES


Avaliação da Sustentabilidade Urbana

Ações Existentes� Capital Verde Europeia - European Green Capital

O Prémio nasce da vontade de 15 cidades europeias em estimular e reconhecer as

boas práticas ambientais. Foi assim que em 2006, criou-se o o galardão para distinguir

cidades que, de alguma forma, são exemplos positivos no plano ambiental.

A visão verde destas cidades resultou num memorando

de entendimento que serve de referência às cidades

candidatas, tendo sido prontamente acolhido pela

Comissão Europeia ao enquadrar-se no âmbito das

políticas para planeamento sustentável.

Fonte:Comisão Europeia- http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/index.html



Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES



Objectivos

• Atribuir mérito às cidades que apresentem registros conscientes de procura de

elevados padrões ambientais;

• Encorajar as cidades a comprometerem-se com metas ambientais ambiciosas e

• Divulgar modelos/medidas de referência para demais cidades.




Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES



Indicadores Avaliados

• Alterações climáticas

• Transporte local

• Áreas urbanas verdes e uso sustentável do solo

• Natureza e biodiversidade

• Qualidade do ar ambiente

• Qualidade do ambiente acústico

• Produção/geração de resíduos sólidos Fonte:Comisão Europeia- http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/index.html



Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES



Cidades Premiadas

• 2010: Estocolmo

• 2011: Hamburgo

• 2012: Vitoria-Gasteiz

• 2013: Nantes

• 2014: Copenhaga

• 2015: Bristol

• 2016: LjublanaFonte:Comisão Europeia- http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/index.html



Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES


Acções Existentes� Capital Verde Europeia - European Green Capital

O Programa ambiental de Estocolmo determinou seis metas para o desenvolvimento urbano da cidade entre 2008 e 2011:

1) Transporte Ambientalmente Eficiente

2) Redução de substâncias nocivas em edifícios e mercadorias

3) Uso sustentável da energia

4) Uso sustentável de solo e água

5) Tratamento de resíduos com mínimo impacte ambiental

6) Promoção de um ambiente interior saudável


Estocolmo



Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES


Acções Existentes� Capital Verde Europeia - European Green Capital


Estocolmo



Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES



Estocolmo – Uso sustentável da Energia

Em média, a cidade de Estocolmo passou a emitir 4 toneladas de gases de efeitos estufa por habitante.

A qualidade do ar na cidade melhorou consideravelmente com a substituição de fornos a gasóleo pelo aquecimento distrital.

A transição para fontes renováveis de energia e a conversão para tecnologias eficientes deve deixar Estocolmo livre da dependência de combustíveis fósseis até 2050, no máximo.




Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES


Ações Existentes� Programa Cidades Sustentáveis (PCS)

Uma iniciativa da Rede Nossa São Paulo, da Rede Social Brasileira por Cidades Justas

e Sustentáveis e do Instituto Ethos.

• Programa reúne uma série de ferramentas para a promoção do desenvolvimento

sustentável em municípios brasileiros.

• 283 cidades participantes

Fotne: http://.www.cidadessustentaveis.org



Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES



Ferramentas oferecidas pelo Programa:

• Plataforma Cidade Sustentável: uma agenda para a sustentabilidade das cidades, na

qual diferentes áreas da gestão pública são abordadas em 12 eixos temáticos;

• Indicadores gerais e indicadores básicos associados aos eixos da plataforma;

• Casos exemplares e referências nacionais e internacionais de excelência.

Fotne: http://.www.cidadessustentaveis.org



Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES



Eixos Temáticos:

• Governança

• Bens Naturais Comuns

• Equidade, Justiça Social e Cultura de Paz

• Gestão Local para Sustentabilidade

• Planeamento e Desenho Urbano

• Cultura para Sustentabilidade

• Educação para Sustentabilidade e Qualidade de Vida

• Economia Local

• Consumo Responsável

• Mobilidade

• Ação Local para saúde

• Do Local para o Global

• Planeando Cidades do FuturoFotne: http://.www.cidadessustentaveis.org



Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES


Conclusões� Principais aspetos a ter em consideração na avaliação da sustentabilidade urbana

• Forma urbana

• Uso do solo e infraestruturas

• Ecologia e biodiversidade

• Energia

• Água

• Materiais e resíduos

• Conforto exterior

• Segurança

• Amenidades

• Mobilidade

• Identidade local e cultural

• Emprego e desenvolvimento económico

• Edifícios sustentáveis

• Aspetos relacionados com a “cidade inteligente”



Urbana

Contextualização



Ações Existentes

Conclusões


Vitória – ES


Comunidades Urbanas Energeticamente Eficientes

Obrigado !

ferramentas e indicadores para a avaliação da...

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