fernando oscar classmann professor dejalma junho de 2008 direito eleitoral
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FERNANDO OSCAR CLASSMANN
PROFESSOR DEJALMA
JUNHO DE 2008
DIREITO ELEITORAL
PRIMEIROS PASSOS DA CANDIDATURA1º Registro da candidatura2º Registro no CNPJ3º Abertura de conta Bancária para o
recebimento de doações4º Obtenção dos recibos eleitorais5º Arrecadação de Recursos6º Aplicação (gasto) das Receitas7º Prestação de Contas8º Manutenção dos Documentos de Campanha
REELEIÇÃODia 4 de junho de 1997, foi aprovada uma
emenda que libera a reeleição do poder Executivo
Na avaliação de Tocqueville, o processo reeletivo corrompe a visão estratégica do governante. O qual preocupa-se na reeleição e aumenta as chances de corrupção e usa da máquina pública em benefício particular contra correntes de pleito.
De acordo com Napoleão Neto, reeleição estabelecem proposições no sentido de que o instituto permite a continuidade administrativa e o planejamento e gestão de políticas públicas de longo prazo
REELEIÇÃOApenas cargo de Legislativo pode concorrer
a reeleição por tempo indeterminadoOs cargos Executivos e quem os houver
sucedido ou substituído no curso dos mandatos poderão ser reeleitos para um único período subseqüente.
FIDELIDADE PARTIDÁRIA A Corte Eleitoral definiu as causas que
autorizam a desfiliação partidária: Se o partido sofrer fusão ou for incorporado por
outro; se houver mudança substancial ou desvio do
programa partidário;Se ocorrer grave discriminação pessoal do
mandatário. Foi rejeitada a hipótese de criação de novo
partido como justa causa para o desligamentoFora esses hipóteses o cargo permanece ao
partido
COLIGAÇÕESUm mesmo partido político não poderá integrar
coligações diversas para a eleição de governador/a e a de senador/a; porém, a coligação poderá se limitar à eleição de um dos cargos, podendo os partidos políticos que a compõem indicar, isoladamente, candidato/a ao outro cargo (Res/TSE n° 20.121, de 12.3.98).
É vedada a inclusão de partido político estranho à coligação majoritária, para formar com integrante do referido bloco partidário aliança diversa, destinada a disputar eleição proporcional (Res/TSE n° 20.121, de 12.3.98).
PODER DO PARTIDO
Os partidos políticos têm o monopólio da indicação de candidatos
Não há candidato avulsoOs candidatos são escolhidos em convenção
partidáriaA convenção é um órgão deliberativo do
partido
PROPAGANDA ELEITORALPropaganda é regulada exclusivamente por lei
federal de competência privativa da União (art. 23, I, CF).
É livre a propaganda, desde que não haja vedação legal
Aos pré-candidatos não é permitido que se faça propaganda eleitoral
Há a possibilidade, de propaganda intrapartidária na quinzena que antecede à convenção
Toda propaganda deve ter um responsável
PROPAGANDA ELEITORALTodos os candidatos e partidos têm direito à
propaganda, paga ou gratuitaA Justiça Eleitoral dispõe de poder de polícia
(esfera administrativa) para controlar a propaganda
Apenas é permitida a realização de campanha, após 6 de julho do ano de eleição
Anterior a 6 julho do ano eleitoral, é considerado crime eleitoral (campanha antecipada), por unanimidade dos tribunais eleitorais.
PROPAGANDA ELEITORALSanção e Meio de Representação
Sujeitará o responsável pela divulgação da propaganda e, quando comprovado seu prévio conhecimento, o beneficiário, à multa no valor de 20.000 (vinte mil) a 50.000 (mil) UFIR ou equivalente ao custo da propaganda se este for menor."
PROPAGANDA ELEITORALPropaganda Política na Via Pública
Art. 82-CTB - É proibido afixar sobre a sinalização de trânsito e respectivos suportes, ou junto a ambos, qualquer tipo de publicidade, inscrições, legendas e símbolos que não se relacionem com a mensagem da sinalização
1º. A veiculação de propaganda em desacordo com o disposto no caput deste (Art. 1º da nº 11.300/06), sujeita o responsável, após a notificação e comprovação, à restauração do bem e, caso não cumprida no prazo, a multa no valor de R$ 2.000,00 (dois mil reais) a R$ 8.000,00 (oito mil reais).
Lei 11.300/06 (minirreforma eleitoral) Está permitido o uso de placas em propriedades
privadas, com dimensões igual ou inferiores a 4 m2Placas com dimensões maiores são consideradas
outdoor, esse é proibido pela minirreformaEm qualquer material impresso deve constar o
CNPJComitês mesmo que situados em propriedades
particular podem apenas fazer propaganda partidária, mas não eleitoral
O objetivo da restrição, introduzida pela minirreforma, é evitar o abuso do poder econômico, concentrando o foco da campanha no debate de idéias
Lei 11.300/06 (minirreforma eleitoral)
Outdoor que motivou multa de R$ 30 mil a Walter Rabello
PROPAGANDA ELEITORALPropaganda na Internet
26% do eleitorado brasileiro já usa a internetGrande maioria dos jovens estuda e se informa
através da internetO candidato que quiser utilizar a internet para
propaganda, deve criar um site com o seguinte endereço (www.nomedocandidatonumerodocandidato.can.br), e registrar o mesmo
É proibido o envio de santinhos eletrônicos para e-mail de eleitores( chamado span eleitoral)
PROPAGANDA ELEITORALCada TRE (tribunal regional eleitoral)decide sua
legislação.Muitos acatam decisões do TSE (tribunal
superior eleitoral)O Tribunal do Rio de Janeiro permite a utilização
de blogs e redes sociais pelos candidatos Já o Tribunal do Rio Grande do Sul não permiteO TSE diz a propaganda eleitoral na Internet
somente será permitida na página do candidato destinada exclusivamente à campanha eleitoral
PROPAGANDA ELEITORALTambém está proibido o envio de SMS
pedindo votoNossa justiça está muito mal organizada,
pois cada vez mais estamos dependentes da era digital e nossos legisladores ainda não estão admitindo de forma generalizada a internet como meio de propaganda eleitoral.
Devem haver um regulamento especifico para internet, esclarecedor e completo
A internet é um meio barato e não poluente para a divulgação e promoção pessoal.
PROPAGANDA ELEITORALAs televisões, rádios e jornais são os meios
mais seguros pois já existem legislações para ambos
Além disso rola muito dinheiro nesse meios de comunicação em massa, dessa forma procuram coibir a internet.
PROPAGANDA ELEITORAL“Os recursos inovadores da comunicação digital não estão previstos na legislação. Portanto, a comunidade política navega em zona cinzenta”
FUNCIONÁRIOS PÚBLICOSFuncionários públicos candidatos a eleição tem
direito a licença remunerada por três meses que antecedem as eleições
Ouve um caso em que o vereador (Olmir Roncatto) foi caçado por abuso de licença remunera. Esse funcionário candidatou-se a vereador e fez...nenhum voto...Apenas trabalhou pro seu irmão que também era candidato a vereador e se elegeu.
Já existem propostas na câmara de deputados para acabar com a licença remunerada
BIBLIOGRÁFIA DISPONÍVEL EM: http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=11383 http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=2253 http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=11289 http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=2804 http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=1526 http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=10612 http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=8658 http://noticias.terra.com.br/imprime/0,,OI329467-EI1684,00.html http://www.liderancadaoposicao.com.br/noticias_completas.cfm?identificad
or=55 http://republicavermelha.blogspot.com/2008/03/tse-quer-calar-blogosfera-
mas-permite.html http://www.perpetuaalmeida.org.br/texto.asp?id=545 http://www.tse.gov.br/internet/eleicoes/index.htm http://www.botucatuonline.com.br/?id=246&codigo=1739 http://www.espacovital.com.br/noticia_ler.php?idnoticia=4235 http://noticias.pgr.mpf.gov.br/noticias-do-site/eleitoral/eleitoral-2006/mpe-
rs--justica-aplica-multa-a-candidatos-por-uso-de-outdoor-20060818/