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ASISTENTES

Alcaldesa en funciones:Dª. Ana Mª. Sala Fernández

Concejales:Grupo Popular:D. Matias Torres Lloret.Dª. Mª. Pilar Cabrera BertomeuDª. Hilde Elisa Peter Backaert D. Manuel J. Cabrera Fernández PujolD. Bernardo Moll IvarsDª. Carole Elizabeth SaundersD. Jan Michel Remi Van Parijs.Grupo Socialista:D. Santos Antonio Pastor MoratóDª. Mª. José Femenía SantacreuD. José Carlos Alonso RuizDª. Ascensión López Moreno.Grupo Gent de Calp.D. Miguel Angel Vives MauriGrupo APPCDª. Ana Isabel Perles RibesD. Domingo Sánchez GarcíaGrupo SSPCD. Juan Cañas SalcedoDª. Linda Margaret Herrada Keen Grupo CompromisD. Joaquín Perles Pérez.D. Carlos Ortín Tomás.

Secretaria acctal.Dª. Mª Mercedes Más González.

Interventor Acctal.D. José Santacreu Baidal

No asisten: D. César Sánchez Pérez.D. Pedro Jaime Fernández Crespo

ACTA N.º 8/2019 DE LA SESIÓNORDINARIA CELEBRADA POREL AYUNTAMIENTO PLENO ELDÍA 12 DE ABRIL 2019.

1ª Convocatoria.

En la Villa de Calp, siendo lastrece horas, del día doce de abrilde mil diecinueve, se reunieron enel Salón de Plenos de esta CasaConsistorial, en primeraconvocatoria, bajo la Presidenciade la Sra. Alcaldesa en funcionesDª. Ana María Sala Fernández, losseñores Concejales relacionadosal margen, asistidos de mi laSecretaria accidental, con el fin decelebrar sesión ordinariaconvocada reglamentariamentepara este día y hora.

Excusan su ausencia el Sr.Alcalde D. César Sánchez Pérez yel Sr. Pedro Jaime FernándezCrespo. La Sra. Presidenta declaróabierta la sesión ordinaria,procediéndose seguidamente adebatir los asuntos que integran elorden del día.

Fecha documento: 7 de Mayo de 2019FIRMADO1.- SECRETARIA PLENO, MARIA MERCEDES MAS GONZALEZ, a 7 de Mayo de 20192.- PRESIDENTA PLENO, ANA MARIA SALA FERNANDEZ, a 7 de Mayo de 2019

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Fecha de impresión: Martes, 7 de Mayo de 2019 15:17

ORDEN DEL DÍA I.- Parte resolutiva.

1. Aprobación, si procede, del videoacta de la sesión celebrada el día 8 de marzo de 2019.2. Desestimar las alegaciones presentadas y aprobar definitivamente la modificación de las Bases

para la Concesión de Ayudas para la promoción del Deporte.3. Aprobar inicialmente la modificación presupuestaria 05 SC suplemento de crédito remanente

tesorería gastos generales liquidación presupuestaria 2018.4. Aprobación inicial de la modificación de la Ordenanza Reguladora de la Tasa por Prestación del

Servicio de Suministro de Agua Potable del Ayuntamiento de Calp.5. Aprobación inicial de la modificación de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por

Prestación del Servicio de Alcantarillado del Ayuntamiento de Calp. 6. Aprobación inicial de la Ordenanza Reguladora de la Prestación Patrimonial de Carácter

Público no Tributaria relativa a la Prestación del Servicio de Suministro de Agua Potable yAlcantarillado.

7. Declarar de especial interés la obra indicada que consta en el expediente y conceder unabonificación del 95% de la cuota del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras.

8. Aprobación inicial de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Prestación de Servicios por la PerreraMunicipal.

9. Aprobar provisionalmente la modificación puntual D-10 del PGOU, relativa a la adaptación delartículo 178 de las Normas Urbanísticas del PGOU a la LOTUP.

10. Declarar la existencia de un error en la confección del acta de ocupación del 15 de noviembrede 2018, referente a la vivienda sita en la Calle Llibertad N.º 29.

11. Aprobar inicialmente la modificación de la Ordenanza de Protección del Medio AmbienteUrbano de Calp.

12. Acordar la prestación del servicio de suministro gratuito de energía eléctrica para cocheseléctricos e híbridos enchufables.

13. Ratificar el acta de cesión con reserva de aprovechamiento que consta en el expedientesuscrita por la FUNDACIÓN ABARGUES y aprobar la reserva de aprovechamiento que constaen la mencionada acta.

14. Dar por cumplidos los criterios contenidos en la memoria económica de las obras de“Adecuación y mejora de las zonas verdes Enginent y Parque Els Garrofers”.

15. Propuesta de Resolución de carácter formal presentada por el Grupo Municipal Socialista endefensa del sector citrícola valenciano.

16. Propuesta de Resolución de carácter formal presentada por el Grupo Municipal Si Se PuedeCalp, mostrando su rechazo a la nueva Directiva de notificación que afecta gravemente a laautonomía de las autoridades locales y, por tanto, representa una amenaza para la democracialocal.

II.- Parte informativa.

Dación de cuenta de las resoluciones dictadas por la Alcaldía y Concejalías Delegadas desde la celebración de la última sesión ordinaria.Dar cuenta de las subvenciones concedidas a este Ayuntamiento.

III.- Parte de control y fiscalización del Pleno (art. 46.2 e) de la LRBRL:

Mociones.Ruegos y preguntas.


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1.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL VIDEOACTA DE LA SESIÓNCELEBRADA EL DÍA 08 DE MARZO DE 2019.- El Sr. Presidente preguntó a los asistentessi estaban conformes con el borrador del videoacta de la sesión celebrada el día 8 de marzode 2019.

Sometido el videoacta a votación, la Corporación por unanimidad acordó aprobar lamisma.

2.- DESESTIMAR LAS ALEGACIONES PRESENTADAS Y APROBARDEFINITIVAMENTE LA MODIFICACIÓN DE LAS BASES PARA LA CONCESIÓN DEAYUDAS PARA LA PROMOCIÓN DEL DEPORTE.- En el expediente consta unapropuesta de la Concejalía Delegada que dice lo siguiente:

“La abajo firmante, Dª Ana María Sala Fernández, Concejal Delegada de Deportes delIlmo. Ayuntamiento de Calp, al Ayuntamiento – Pleno EXPONE:

Primero.- El Ayuntamiento Pleno, en sesión extraordinaria celebrada el día 3 de agosto de2018, acordó aprobar inicialmente la MODIFICACIÓN DE LAS BASES PARA LA CONCESIÓN DE

AYUDAS PARA LA PROMOCIÓN DEL DEPORTE.

Segundo.- La publicación de dicha aprobación inicial tuvo lugar en el BOP n.º17, de 24 deenero de 2019, abriéndose así un periodo de información pública por plazo de 30 días hábiles,

permitiendo a los interesados examinar el expediente y presentar las reclamaciones que

estimasen oportunas.

Tercero.- Durante el mencionado periodo de información pública, ha tenido entrada en elRegistro General de este Ayuntamiento un escrito de alegaciones contra la aludida modificación,

presentado por D. Constantino Ivars Fernández, en nombre y representación del Club de

Baloncesto Ifach Calpe, con CIF V54435193, en fecha 11 de febrero de 2019, y con número de

Registro de Entrada 3815, cuyo texto obra en el expediente de referencia.

Cuarto.- Sobre las base de aquellas alegaciones, por el Responsable del Área deDeportes se ha emitido informe, de fecha 27 de febrero de 2019, que, transcrito literalmente, dice

así:

“En relación con la instancia (R.E. 3815) presentada por D.Constantino Ivars Fernández, en representación del C.B. Ifach Calpe, porparte del que suscribe se emite el siguiente,

INFORME


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Por parte del interesado se presenta alegación a las bases para laconcesión de ayudas para la promoción del deporte, cuya modificación seaprobó en sesión plenaria con carácter extraordinario el día 3 de agostode 2018, en la que se solicita lo siguiente:

"Quinta. Dotación presupuestaria, criterio e importe de las ayudas.

Por decreto de la concejalía de Deportes se fijará el importeasignado a esta línea que en ningún caso podrá exceder el créditoexistente para tal finalidad en el Presupuesto Municipal.

...La cuantía económica máxima a percibir por parte de las Entidadesdeportivas solicitantes vendrá definida por la suma de una partevariable y una parte fija.

...La cuantía máxima asignada a cada entidad será el resultado deltotal de puntos obtenidos por ésta multiplicado por el valor de Y.

Solicitamos que esa cuantía variable obtenida por la aplicación de lafórmula ((Npx1'NexCo) +T); se respete una vez repartidos entre todas lasentidades deportivas.

Es decir, si el importe asignado a la linea correspondiente, esrepartido entre todas las entidades, y alguna de ellas, por cualquiermotivo de justificación, no puede acceder a ella, dicho importe no sevea minorado entre las otras entidades que tengan ese derecho.

Caso que ha ocurrido en la última Concesión de ayudas de la Temporada2017/18.”

Revisada previamente la base quinta objeto de la alegación, seentiende por parte del que suscribe que el interesado realmente hacereferencia a la base sexta, tanto de las bases vigentes como de la propiamodificación pendiente de aprobación definitiva.

Hasta la última convocatoria de ayudas para la promoción deldeporte (2017/2018), ésta se regía por las bases publicadas en el BoletínOficial de la Provincia de Alicante número 148, de fecha 3 de agosto de2017.

En este texto, la asignación de las cuantías máximas a las que unaentidad peticionaria podía acceder se realizaba tal y como reza la basesexta del mismo, relativa a criterios de concesión de la subvención paraclubes deportivos.

En su apartado 2 fija lo siguiente:

“6.2.- La puntuación a asignar a cada solicitante vendrá dada por laaplicación de la fórmula siguiente:

Puntos obtenidos = ((Np x 1'Ne x Ag) + T )

El valor de Y se obtendrá como resultado del cociente obtenido dela siguiente operación:Y= Partida presupuestaria asignada/Suma total de puntos

La cuantía máxima asignada a cada entidad será el resultado del


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total de puntos obtenidos por ésta multiplicado por el valor de Y.”

Como se observa, se distribuye el 100% la cuantía asignada a lalínea 1 entre el total de los puntos obtenidos por todos lossolicitantes. Como resultado de la multiplicación de los puntos obtenidospor cada entidad por el valor de cada punto, da la cuantía máxima a laque pueden acceder las entidades.

El acceso a la distribución de puntos, y por tanto designación decuantías se realiza previa petición de los interesados mediante lasolicitud correspondiente durante el plazo legalmente establecido.

Realizado el cálculo de las mencionadas cuantías con los datosaportados por los solicitantes éstas no sufren modificación alguna,respetándose esa distribución tal y como consta en los informes de loscorrespondientes expedientes para el cálculo de subvenciones.

Cabe añadir, para evitar erróneas interpretaciones, que los 60.000€ de máximo ,eliminados con la modificación de las bases para latemporada 2018/2019, no significa que les corresponda directamente elmencionado importe ya que el acceso a éste dependerá de la justificaciónprevia de los gastos presentados.

Al respecto de esa disminución de cuantía alegada por parte delinteresado, en concreto a la de la temporada 2017/2018 cabe decir:

A la entidad deportiva solicitante, realizada la aplicación de loscriterios establecidos en las bases se le asignó la cantidad de 55.801’40€.

Con fecha 8 de noviembre se redacta informe solicitado por eldepartamento de subvenciones en el que se establece que la cuantía apercibir por la entidad es de 55.801’40 €. (anexo I)

Con fecha 28 de noviembre de 2018, por el concejal delegado dehacienda se emite decreto número 201804681 por el que se concede a laentidad C.B. Ifach Calpe la cuantía de 55.801’40 €. En este decreto serefleja que por la entidad se ha percibido con anterioridad en conceptode anticipo la cuantía de 25.000 €, señalando que el importe pendiente depago es de 30.801’40 €. (anexo II)

Como se observa, no existe disminución alguna de la cuantíaasignada inicialmente al C.B. Ifach Calpe para la temporada 2017/2018 enningún momento del procedimiento.

Respecto a la base enunciada en la alegación no sufre modificaciónen los términos planteados ya que lo establecido actualmente y lo alegadoes lo mismo, no viéndose afectado el resultado final en su aplicación.

Visto lo anterior, por parte del que suscribe se consideraprocedente desestimar la alegación presentada por D. Constantino IvarsFernández, en representación del C.B. Ifach Calpe, ya que los argumentossobre los que basa su alegación son los criterios seguidos por elDepartamento de Deportes para el cálculo de las ayudas para la promoción


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del deporte.

Lo que se comunica para su conocimiento y efectos oportunos.”

Es por ello que, a la vista de lo anterior, en atención a los textos legales citados y demás

normativa concordante, al Pleno del Ayuntamiento de Calp se PROPONE:

PRIMERO.- DESESTIMAR todas las alegaciones presentadas, sobre la base de lodispuesto en el informe emitido por los Servicios Técnicos Municipales.

SEGUNDO.- Aprobar definitivamente la modificación de las Bases para la Concesión deAyudas para la Promoción del Deporte.

TERCERO.- Publicar el texto íntegro de las citada Bases en el Boletín Oficial de laProvincia.”

Por la Sra. Secretaria se dio lectura del dictamen de la Comisión InformativaPermanente de Hacienda y Promoción Económica celebrada el día 1 de abril de 2019,emitido por mayoría en sentido favorable a la propuesta.

Sometido el dictamen a votación, se pronunciaron a favor los Sres. D. Matias TorresLlore, Dª. Mª. Pilar Cabrera Bertomeu, Dª. Hilde Elisa Peter Backaert, D. Manuel J. CabreraFernández Pujol, D. Bernardo Moll Ivars, Dª. Carole Elizabeth Saunders, D. Jan Michel RemiVan Parijs, D. Miguel Angel Vives Mauri, Dª. Ana Isabel Perles Ribes, D. Domingo SánchezGarcía, D. Joaquín Perles Pérez, D. Carlos Ortín Tomás y la Sra. Presidenta, total 13 votos.Absteniéndose los Sres. D. Santos Antonio Pastor Morató, Dª. Mª. José Femenía Santacreu,D. José Carlos Alonso Ruiz, Dª. Ascensión López Moreno, D. Juan Cañas Salcedo y Dª.Linda Margaret Herrada Keen, total 6 votos.

La Corporación por mayoría acordó aprobar el mismo en los términos transcritos.

3.- APROBAR INICIALMENTE LA MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA 05 SCSUPLEMENTO DE CRÉDITO REMANENTE TESORERÍA GASTOS GENERALESLIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA 2018.- En el expediente consta una propuesta de laConcejalía Delegada que dice lo siguiente:

“MANUEL J. CABRERA FERNANDEZ-PUJOL, CONCEJAL DELEGADO DE HACIENDADEL AYUNTAMIENTO DE CALP, al Pleno del mismo EXPONE:

Por la intervención municipal se ha emitido informe con el contenido siguiente:

“JOSÉ SANTACREU BAIDAL, TÉCNICO DE ADMINISTRACION GENERAL eINTERVENTOR ACCIDENTAL DEL AYUNTAMIENTO DE CALP, en relación con la posibleamortización anticipada de parte de los préstamos vinculado al Fondo de Financiación para el Pago aProveedores, emite el siguiente INFORME:

A) ANTECEDENTES

1.- Por Decreto de la Alcaldía n.º 201900849, de 28 de Febrero de 2019, se aprobó laliquidación del presupuesto municipal correspondiente al ejercicio de 2018, con un remanente liquidode tesorería para gastos generales de 2.578.871,88 euros.


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B) CONSIDERACIONES

1.- Destino del resultado positivo de RTGG

Viene determinado por el art. 32 'Destino del superávit presupuestario' de la Ley Orgánica2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOEPSF), queestablece:

1. En el supuesto de que la liquidación presupuestaria se sitúe en superávit, este sedestinará, en el caso del Estado, Comunidades Autónomas, y Corporaciones Locales, areducir el nivel de endeudamiento neto siempre con el límite del volumen deendeudamiento si éste fuera inferior al importe del superávit a destinar a la reducción dedeuda.

2. En el caso de la Seguridad Social, el superávit se aplicará prioritariamente al Fondo deReserva, con la finalidad de atender a las necesidades futuras del sistema.

3. A efectos de lo previsto en este artículo se entiende por superávit la capacidad definanciación según el sistema europeo de cuentas y por endeudamiento la deuda pública aefectos del procedimiento de déficit excesivo tal y como se define en la normativa europea.

Artículo 32 redactado por el apartado once del artículo primero de la L.O. 9/2013,de 20 de diciembre, de control de la deuda comercial en el sector público («B.O.E.»21 diciembre).Vigencia: 22 diciembre 2013

Las previsiones de la Disposición adicional sexta 'Reglas especiales para el destino delsuperávit presupuestario' de la LOEPSF no son de aplicación, por no concurrir en el Ayuntamientode Calp las circunstancias previstas en la referida DA sexta:

1. Será de aplicación lo dispuesto en los apartados siguientes de esta disposición adicionala las Corporaciones Locales en las que concurran estas dos circunstancias:

a) Cumplan o no superen los límites que fije la legislación reguladora de las HaciendasLocales en materia de autorización de operaciones de endeudamiento.

b) Que presenten en el ejercicio anterior simultáneamente superávit en términos decontabilidad nacional y remanente de tesorería positivo para gastos generales, una vezdescontado el efecto de las medidas especiales de financiación que se instrumenten en elmarco de la disposición adicional primera de esta Ley.

Este segundo requisito debe entenderse en el sentido de que ha de descontarse del RTGGel importe del saldo vivo del préstamo a proveedores del RD Ley 4/2012

2.- Dado que el crédito actual de las aplicaciones presupuestarias de amortización de créditosque más adelante se relacionan no existe o resulta insuficiente para la amortización de créditospretendida, resulta adecuada la figura del Suplemento de Crédito para abordar la modificaciónpresupuestaria pretendida (art. 35 RD 500/90 y Base 9ª de Ejecución del Presupuesto 2017 'Créditoextraordinario y suplemento de crédito'.

3.- Los créditos extraordinarios y suplementos de crédito se podrán financiar indistintamentecon el Remanente líquido de Tesorería (arts. 177.4 TRLRHL y 36.1.a) RD 500/90).

4.- Es órgano competente para acordar el Suplemento de Crédito el Pleno (art. 37.3 RD500/90 y 177.2 TRLRHL).


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5.- La tramitación del expediente de modificación presupuestaria se ajustará a las previsionesdel art. 37 RD 500/90, que exige Memoria de la Alcaldía, justificativa de que (art. 37.2 RD 500/90) a)el gasto para el que se efectúa el Suplemento de Crédito es específico y determinado, y se consideraque hay imposibilidad de demorarlo a ejercicios posteriores, y b) es inexistente o insuficiente, en sucaso, el crédito presupuestario actual destinado a dicha finalidad .

En este sentido debe señalarse que la necesidad del gasto viene impuesta por mandato delart. 32 'Destino del superávit presupuestario' de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de EstabilidadPresupuestaria y Sostenibilidad Financiera (LOEPSF) referido, sin que exista necesidad de efectuarotras consideraciones adicionales.

6.- La aprobación del expediente de modificación presupuestaria por el Pleno se realizará conlos mismos trámites y requisitos que los de la aprobación del presupuesto municipal, debiendo serejecutivos en el mismo periodo en que se autoricen (arts. 38 RD 500/90 y 177.2 TRLRHL).

7.- La amortización a realizar tiene el carácter de anticipada, y su existencia vienecontemplada en el clausulado tipo de las operaciones de crédito vinculadas al FFPP, en el que seestablece en la cláusula 9 la posibilidad de reembolsar de manera anticipada el préstamo, sinpenalización alguna, con el límite de una vez al mes y por un importe mínimo de un 40 % de la cuotade amortización.

8.- No existe en principio plazo para llevar a cabo la amortización anticipada derivada de laexistencia de un RTGG en la liquidación del ejercicio anterior, por lo que parece que debe ser lamarcha de la Tesorería municipal la que determine el momento oportuno para llevarla a cabo,momento en todo caso anterior a 31/12/2019.

9.- El único préstamo existente al día de la fecha procedente del Fondo de Financiación parael Pago a Proveedores del RD-ley 4/2012 es el siguiente:

refª SCW denominación cap pdte

2012 / 1 / 63-12 PTMO FONDO FINANCIACION PAGO PROVEEDORES BANCO SANTANDER RDLey 4/2012

3.683.756,32

C) PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

A juicio de quien suscribe es procedente que por el Pleno se adopte acuerdo con lasdisposiciones siguientes:

PRIMERA: Aprobar inicialmente la siguiente modificación presupuestaria:

1) EXPEDIENTE: 05 SC RTGG SUPLEMENTO DE CRÉDITO REMANENTE TESORERIAGASTOS GENERALES LIQUIDACIÓN PRESUPUESTO 2018

2) Clase de Modific.: SUPLEMENTO DE CREDITO

MODIFICACIÓN PRESUPUESTO DE GASTOS

Org Pro Eco Denominación Importe1204 0111 9110000 AMORTIZACIÓN PTMOS LARGO PLAZO ENTES

SECTOR PÚBLICO2.578.871,88

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MODIFICACIÓN PRESUPUESTO DE INGRESOS

subcº ingrºs denominación modif. prev.ingresos

87000 REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES

2.578.871,88

total 2.578.871,88

SEGUNDA: Someter a información pública dicha modificación mediante anuncio en elBoletín Oficial de la Provincia y Tablón de Edictos municipal, durante quince días hábiles, durante loscuales los interesados podrán examinar el expediente instruido y presentar reclamaciones ante elPleno, significándose que si durante dicho plazo no se presentan reclamaciones la modificación seconsiderará definitivamente aprobada de conformidad con el art. 169.1 de la Ley Reguladora deHaciendas Locales, en relación con el art. 177.2 de la misma Ley.

Calp, a la fecha de firma electrónica del documento. EL INTERVENTOR ACCTAL.,”

Por la intervención municipal se ha emitido asimismo informe con el contenido siguiente:

“JOSE SANTACREU BAIDAL, TECNICO DE ADMINISTRACION GENERAL eINTERVENTOR ACCIDENTAL DEL AYUNTAMIENTO DE CALP, en relación con el expediente demodificación de créditos 05 SC SUPLEMENTO DE CRÉDITO REMANENTE TESORERIA GASTOSGENERALES LIQUIDACIÓN PRESUPUESTO 2018, emite el siguiente INFORME de evaluación delcumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria, de la regla de gasto y del nivel deendeudamiento:

B) CONSIDERACIONES

1.- El art. 16 del R.D. 1463/2007 por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de laEstabilidad Presupuestaria establece

Artículo 16. Evaluación del cumplimiento del objetivo de estabilidad.

…/...

2. En las restantes entidades locales, la Intervención local elevará al Pleno un informesobre el cumplimiento del objetivo de estabilidad de la propia entidad local y de susorganismos y entidades dependientes.

El informe se emitirá con carácter independiente y se incorporará a los previstos en losartículos 168.4, 177.2 y 191.3 del texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas


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Locales, referidos, respectivamente, a la aprobación del presupuesto general, a susmodificaciones y a su liquidación.

El Interventor local detallará en su informe los cálculos efectuados y los ajustespracticados sobre la base de los datos de los capítulos 1 a 9 de los estados de gastos eingresos presupuestarios, en términos de Contabilidad Nacional, según el SistemaEuropeo de Cuentas Nacionales y Regionales.

…/...

Cuando el resultado de la evaluación sea de incumplimiento, la entidad local remitirá elinforme correspondiente a la Dirección General de Coordinación Financiera con EntidadesLocales o al órgano competente de la comunidad autónoma que ejerza la tutela financiera, enel plazo máximo de 15 días hábiles, contados desde el conocimiento del Pleno.

2.- El expediente de modificación de créditos 05 SC SUPLEMENTO DE CRÉDITOREMANENTE TESORERIA GASTOS GENERALES LIQUIDACIÓN PRESUPUESTO 2018 afecta enlo relativo a gastos, al cap. 9 'Pasivos Financieros' del presupuesto, y en lo relativo a ingresos, alCap. 8 'Activos Financieros'.

Se está pues ante un expediente de carácter financiero que no afecta la cumplimiento de losobjetivos de estabilidad presupuestaria y de la regla de gasto, limitados a cálculos en los cap. 1 a 7del presupuesto.

En cuanto al nivel de endeudamiento, toda vez que se trata de amortización anticipada depréstamos, resulta evidente que la ejecución del expediente instruido supone una minoración delnivel de endeudamiento y, por tanto, una mejora de la sostenibilidad financiera municipal.

Calp, a la fecha de firma electrónica del documento. EL INTERVENTOR ACCTAL.,”

Por lo expuesto, al Pleno propongo adopte acuerdo con las disposiciones siguientes:

PRIMERA: Aprobar inicialmente la siguiente modificación presupuestaria:

3) EXPEDIENTE: 05 SC RTGG SUPLEMENTO DE CRÉDITO REMANENTE TESORERIAGASTOS GENERALES LIQUIDACIÓN PRESUPUESTO 2018

4) Clase de Modific.: SUPLEMENTO DE CREDITO

MODIFICACIÓN PRESUPUESTO DE GASTOS

Org Pro Eco Denominación Importe1204 0111 9110000 AMORTIZACIÓN PTMOS LARGO PLAZO ENTES

SECTOR PÚBLICO2.578.871,88

total 2.578.871,88

MODIFICACIÓN PRESUPUESTO DE INGRESOS

subcº ingrºs denominación modif. prev.ingresos

87000 REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS 2.578.871,88


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GENERALES

total 2.578.871,88

SEGUNDA: Someter a información pública dicha modificación mediante anuncio en elBoletín Oficial de la Provincia y Tablón de Edictos municipal, durante quince días hábiles, durante loscuales los interesados podrán examinar el expediente instruido y presentar reclamaciones ante elPleno, significándose que si durante dicho plazo no se presentan reclamaciones la modificación seconsiderará definitivamente aprobada de conformidad con el art. 169.1 de la Ley Reguladora deHaciendas Locales, en relación con el art. 177.2 de la misma Ley.

Calp, a la fecha de firma electrónica del documento”


Sometido el dictamen a votación, se pronunciaron a favor los Sres. D. Matias TorresLlore, Dª. Mª. Pilar Cabrera Bertomeu, Dª. Hilde Elisa Peter Backaert, D. Manuel J. CabreraFernández Pujol, D. Bernardo Moll Ivars, Dª. Carole Elizabeth Saunders, D. Jan Michel RemiVan Parijs, D. Miguel Angel Vives Mauri, Dª. Ana Isabel Perles Ribes, D. Domingo SánchezGarcía, y la Sra. Presidenta, total 11 votos. Absteniéndose los Sres. D. Santos AntonioPastor Morató, Dª. Mª. José Femenía Santacreu, D. José Carlos Alonso Ruiz, Dª. AscensiónLópez Moreno, D. Juan Cañas Salcedo y Dª. Linda Margaret Herrada Keen, total 6 votos.Votando en contra los Sres. D. Joaquín Perles Pérez, D. Carlos Ortín Tomás, total 2 votos.


4.- APROBACIÓN INICIAL DE LA MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZAREGULADORA DE LA TASA POR PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE SUMINISTRO DEAGUA POTABLE DEL AYUNTAMIENTO DE CALP.- En el expediente consta unapropuesta de la Concejalía Delegada que dice lo siguiente:

“PROPUESTA DE ACUERDO

Manuel José Cabrera Fernández-Pujol, Concejal de Hacienda del Ayuntamiento deCalp,

Considerando que es voluntad de esta Corporación modificar la “OrdenanzaReguladora de la tasa por prestación del servicio de suministro de agua potable”con el propósito de armonizar la misma a la nueva normativa reguladora de laspresataciones patrimoniales de carácter público no tributario contenida en el artículo 20del Texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprobado por el RealDecreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo y en la Disposición final novena, la Disposiciónfinal undécima, y la Disposición final duodécima de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de


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Contratos del Sector Público, se considera necesario eliminar de la Ordenanza las tarifasque de conformidad con dicha normativa dejan de ser tasas y pasan a ser prestacionespatrimoniales de carácter público no tributario.

Del mismo modo se persigue con la modificación planteada se han definir de una forma mas clara aspectos tan importantes de ésta tasa como son el devengo, el hecho imponible, los sujetos pasivos, etc.

Para finalizar se persigue también la simplificación de la misma y adaptarla a lasmodificaciones que se han realizado en la “Ordenanza reguladora del Impuesto deinstalaciones, construcciones y obras”, la “Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por laactividad administrativa para el otorgamiento de licencias o el control de declaracionesresponsables y comunicaciones previas relativas a las instalaciones, construcciones yobras”, así como la “Ordenanza reguladora del canon de urbanización para la instalaciónde una planta desalinizadora” ya que en la práctica todas la Ordenanzas se aplicanconjuntamente en el momento en que se solicita una licencia de obras y se procede a laliquidación de los impuestos o tasas objeto de las mismas.

En atención a que es voluntad de este Ayuntamiento modificar el nombre de laOrdenanza así como los artículos numero 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, así como laDisposición transitoria primera que quedaría derogada, en los siguientes términos:

· Redacción actual:

“ORDENANZA REGULADORA DE LA TASA POR PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE SUMINISTRO DEAGUA POTABLE

Art. 1º. OBJETO

La presente ordenanza tienen por objeto regular con carácter general el establecimiento, fijación,administración y cobro de la tasa por prestación del servicio de suministro de agua potable, sea esteservicio gestionado directamente por el Ayuntamiento o indirectamente a través de alguna de las formasestablecidas por el art. 85.4 de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local.

Art. 2º. HECHO IMPONIBLE2.1.- Es la solicitud y obtención de una o más dotaciones para suministro de agua potable, o el

disfrute de hecho del servicio de suministro de agua potable prestado por el Ayuntamiento de forma directao indirecta.

Art. 3º. SUJETOS PASIVOS Y RESPONSABLES3.1.- Serán sujetos pasivos de la presente tasa los usuarios del servicio, teniendo la condición de

tales: a) quienes soliciten y obtengan la concesión de una o más dotaciones para suministro de agua

potable. b) quienes disfruten de hecho de suministro de agua, tengan o no instalado contador, o hayan

hecho o no personalmente solicitud de suministro.

3.2.- Los sujetos pasivos deberán:


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a) formalizar cuantas declaraciones se les exijan en razón de la tasa.b) facilitar la práctica de comprobaciones e inspecciones, así como la entrega de datos,

antecedentes y justificantes que les sean solicitados.c) declarar su domicilio, entendiéndose a todos los efectos subsistente el último domicilio que figure

en cualquier documento de naturaleza tributaria o económica, mientras no comunique otro distinto alsuministrador, o éste no lo rectifique mediante la comprobación pertinente.

3.3.- Serán responsables solidarios del pago de la tasa quienes ostenten la propiedad de laedificación o instalación beneficiaria del suministro de agua.

3.4.- Serán sustitutos del contribuyente quienes ocupen materialmente, sea de manera provisional ode manera definitiva, y por cualquier título jurídico, la edificación o instalación beneficiaria del suministro deagua.

3.5.- Enganche provisionalSólo podrá concederse la prestación provisional del servicio de suministro de agua potable a los

titulares de licencia de obras concedida por el Ayuntamiento. Dicho servicio podrá interrumpirse en caso deque dicha licencia de obras pierda su efectividad jurídica por cualquier causa fundamentada en derecho.

3.6.- Enganche definitivoSólo podrá concederse la prestación definitiva del servicio de suministro de agua potable a aquellas

edificaciones de vivienda en posesión de la correspondiente cédula de habitabilidad concedida por elAyuntamiento, así como a aquellas edificaciones o instalaciones que no tengan carácter de vivienda queestén en posesión de la correspondiente licencia final de obra concedida por el Ayuntamiento.

Art. 4º. DEVENGO4.1.- La obligación de pago de la tasa nace desde el momento mismo de la prestación del servicio,

sea en forma provisional, sea con carácter definitivo, en cualquiera de los aspectos contemplados en lapresente ordenanza.

4.2.- En caso de que por escasez de caudal, aguas sucias, sequías, heladas, reparaciones ocualquier otra causa de fuerza mayor el servicio hubiera de ser suspendido total o parcialmente, o seprestase de forma deficiente en cuanto a la calidad del agua, no decaerá la obligación de pago de la tasaestablecida en la presente ordenanza ni le será exigible al Ayuntamiento responsabilidad alguna, sinperjuicio de que subsista la obligación municipal de restablecer el servicio en condiciones a la mayorbrevedad posible.

4.3..- Podrá exigirse el depósito previo del importe total o parcial de los servicios particularescontemplados en esta ordenanza solicitados por los particulares, excepción hecha del precio del caudal deagua efectivamente suministrado, cuya exigencia se regulará por lo establecido en el artículo sexto.

Art. 5. TARIFAS.

5.1.- Se establecen las siguientes:5.1.1.a) CUOTAS DE SERVICIO

€ / MES € / MES €/MESAFOROS

USOS DOMÉSTICOS USOS INDUSTRIALES

POR CONTADOR 10,450 10,450 31,360(TODOS LOS CALIBRES)


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5.1.1.b) CUOTAS DE CONSUMO DOMÉSTICO

CONCEPTO LÍMITES MENSUALES € / M3

BLOQUE I HASTA 5 M3 0,196BLOQUE II ENTRE 5 M3 Y 15 M3 0,391BLOQUE III ENTRE 15 M3 Y 33,33 M3 2,348BLOQUE IV MÁS DE 33,33 M3 4,695

5.1.1.c) CUOTAS DE USO INDUSTRIAL

CONCEPTO LÍMITES MENSUALES € / M3

BLOQUE I HASTA 14 M3 0,526BLOQUE II ENTRE 14 M3 Y 200 M3 1,118BLOQUE III ENTRE 200 M3 Y 300 M3 1,498BLOQUE IV MÁS DE 300 M3 2,236

5.1.1.d) CONEXIÓN O ACOMETIDA INICIAL

CONCEPTO EUROS

VIVIENDA, LOCAL COMERCIAL O INDUSTRIAL —- SERVICIOS GENERALES 826,39ESTABLECIMIENTOS HOSPEDAJE —- SERVICIOS GENERALES 826,39- SUPLEMENTO POR CADA HABITACIÓN 330,56- SUPLEMENTO POR CADA INSTALACIÓN DE CONSUMO 826,39ELEVADO DE AGUA (BAR, RESTAURANTE,LAVANDERÍA Y SIMILARES)APARTHOTEL —- SERVICIOS GENERALES 826,39- SUPLEMENTO POR CADA APARTAMENTO 826,39- SUPLEMENTO POR CADA INSTALACIÓN DE CONSUMO 826,39ELEVADO DE AGUA (BAR, RESTAURANTE,LAVANDERÍA Y SIMILARES)

5.1.1.e) IMPUESTOS Y CANONES

Al importe de los consumos de agua facturados según tarifa se le adicionará el importecorrespondiente al Impuesto sobre el Valor Añadido y Canon de Saneamiento de la Generalitat Valencianaque fuera de aplicación en cada momento

5.1.2.- Revisión de tarifas.

5.1.2.1.- Las tarifas establecidas podrán ser revisadas durante un periodo de tres años, medianteaplicación del índice de precios de consumo del año anterior, previa acreditación de que las condiciones delservicio no han variado sustancialmente.

Dicha revisión deberá ser solicitada expresamente por la empresa prestadora del servicio, y tomarácomo fecha de inicio del cómputo del periodo la fecha de entrada en vigor de la ordenanza aprobadadefinitivamente. La solicitud al Ayuntamiento deberá acompañarse de la relación de inversiones anualesfinanciadas con la tarifa autorizada. Las tarifas revisadas deberán ser aprobadas expresamente por elAyuntamiento, previa instrucción del correspondiente expediente para la modificación la ordenanza


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reguladora de la tasa.

5.2.- En todo caso, la traída de redes de suministro del servicio hasta el inmueble para posibilitar laprestación del servicio queda excluida de las tarifas establecidas, debiendo ser costeada por lospeticionarios del servicio en la forma prevista en la legislación urbanística o de régimen local que sea deaplicación.

5.3.- Se establece un recargo adicional sobre las tarifas corrientes fijadas en el art. 5.1, parafinanciar la realización de las obras de inversión de «Renovación de la red transversal de distribución deabastecimiento a Calp.

El importe a financiar será el siguiente:

COSTE MAXº OBRAS % PPTO. INIC. MODIF. 1ª PPTO. ACUMº

PRESUPº EJEC. MATERIAL — 2.873.022,45 -81.698,26 2.791.324,19GASTOS GENERALES 16,00 459.683,59 -13.071,72 446.611,87BENEFICIO INDUSTRIAL 2,00 57.460,45 -1.633,97 55.826,48TOTAL 1 — 3.390.166,49 -96.403,95 3.293.762,54COSTE MAXº PROYECTOS — — — —HONORº PROYº Y DIREC. OBRA TOTAL 3 — 165.408,36 -4.703,61 160.704,75COSTE MAXº TOTAL (IVA EXCLº) (TOTAL 1 + TOTAL 3) — — — 3.454.467,29

Las tarifas del servicio se incrementarán con los recargos siguientes:

CONCEPTO RECARGO OBRAS INVERS.

5.1.A) CUOTA DE SERVICIO EUROS / ABº / TRIM.POR CONTADOR (TODOS CALIBRES) 4,5378SUPLEMENTO POR DOTACIÓN 4,5378POR TOMA DIRECTA 4,5378

5.1.B) CUOTAS DE USO DOMESTICO —

M3 / TRIMESTRE EUROS / M3 / TRIM.

DESDE 00 HASTA 15 0,1204DESDE 16 HASTA 45 0,1204DESDE 46 HASTA 100 0,1204

MÁS DE 101 0,1204

5.1.C) CUOTAS DE USO INDUSTRIAL —M3 / TRIMESTRE ---DESDE 00 HASTA 42 0,1204DESDE 43 HASTA 600 0,1204


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5.1.C) CUOTAS DE USO INDUSTRIAL —M3 / TRIMESTRE —DESDE 601 HASTA 900 0,1204

MÁS DE 900 0,1204

5.4.- El recargo establecido en el apartado anterior serán de aplicación durante el periodo necesariopara la recaudación del coste total correspondiente a las obras de la Renovación de la Red Transversal deDistribución de Abastecimiento a Calpe, durante el que no experimentará revisión alguna.

5.5.- Por la empresa prestadora del servicio de agua potable se rendirá al Ayuntamiento cuentaanual de los ingresos obtenidos correspondientes a la aplicación de los recargos establecidos, y de loscostes correspondientes a las obras ejecutadas.

5.6.- Finalizado el periodo referido de aplicación del recargo, por la empresa prestadora del serviciode agua potable se rendirá cuenta de liquidación final de los importes recaudados y del coste efectivo finalde las obras referidas, a los efectos de que por el Ayuntamiento pueda determinarse, en el supuesto de totalrecaudado inferior al coste de liquidación final, la posible ampliación del periodo de aplicación del recargo o,en el supuesto de total recaudado superior al coste de liquidación final, bien la posible devolución a losabonados de los excesos, bien la realización de obras adicionales necesarias para la adecuada prestacióndel servicio de agua potable que pudieran ser necesarias.

Art. 6. PAGO.

6.1.- El pago de la tasa se realizará, en los casos de cuotas de servicio y uso, en el plazo decuarenta y cinco días naturales, a contar del siguiente al del anuncio en el Tablón de Edictos municipal de laaprobación del padrón correspondiente por el órgano municipal competente. Dicho anuncio deberá señalarexpresamente los días de inicio y fin de este periodo voluntario de pago.

6.2.- Transcurrido dicho plazo sin haber sido hechos efectivos los recibos, se devengará un recargodel 10 % del importe de la cuota de consumo y de la cuota de servicio. El recargo se elevará hasta el 20 %si transcurrieran más de 90 días desde el inicio del periodo voluntario de pago sin haber hecho efectivo elmismo.

6.3.- En caso de existir reclamaciones al padrón, las mismas deberán ser formuladas alAyuntamiento, o directamente al prestador del servicio, si el servicio se prestase bajo la forma de gestiónindirecta y, en tanto las mismas no sean resueltas, quedarán interrumpidos los referidos plazos.

6.4.- La resolución de la reclamación será recurrible en reposición ante el Ayuntamiento, sinperjuicio de que frente al impago de la tasa exigida quepa la suspensión del suministro en la forma previstaen la presente ordenanza.

6.5.- La falta de pago en plazo de dos recibos consecutivos podrá ser causa de corte del suministro,el cual solo se restablecerá previo pago de la totalidad de las tasas debidas imputables al mismo titular, conlos recargos correspondientes.

6.6.- Cuando se detecte la parada o mal funcionamiento del contador instalado, la facturación delperiodo actual y regularización de periodos anteriores se efectuará conforme a uno de los tres siguientessistemas, libremente elegido por el suministrador:

a) en relación a la media de los tres periodos de facturación anteriores a la detección de laanomalía.


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b) en caso de consumo estacional, en relación a los mismos periodos de año anterior que hubiesenregistrado consumo.

c) conforme al consumo registrado por un nuevo aparato de medición instalado, a prorrateo con losdías que hubiese durado la anomalía.

6.7.- Si por el usuario se hubiese puesto en conocimiento del suministrador la existencia deanomalías en la medición del contador, la facturación correspondiente al periodo posterior a los tres díasdesde tal puesta en conocimiento deberá efectuarse necesariamente según la mediciónreflejada en el contador, siendo únicamente imputable al suministrador las pérdidas de facturación debidasa su negligencia en efectuar los controles de revisión y subsanación procedentes.

6.8.- En caso de que no haya podido efectuarse la lectura de la medición del contador por ausenciadel abonado, y para evitar la acumulación de consumos en posteriores facturaciones, podrá facturarseigualmente en relación al consumo medio de los tres periodos inmediatamente anteriores o en relación alconsumo del mismo periodo de la última anualidad, en caso de usuario con consumo estacional.

Efectuada lectura del contador deberá efectuarse la regularización en la primera facturación o en lassiguientes si se hubiese facturado en exceso, caso en el que procederá la devolución de lo indebidamentefacturado en caso de baja del usuario en el servicio.

Art. 7. DERECHOS DE CONEXIÓN

7.1.- Para la prestación del servicio el usuario deberá satisfacer con carácter previo los derechos deconexión contemplados en la presente ordenanza. El importe correspondiente deberá satisfacersedirectamente al Ayuntamiento con ocasión de la solicitud de licencia de obras.

7.2.- Los derechos de conexión se abonarán en el momento mismo de efectuar la petición desuministro.

7.3.- Los derechos de conexión tendrán únicamente validez para el usuarios que los hubiesesatisfecho y para el domicilio o industria señalados en la solicitud, sin que quepa su extensión ni cesión enforma alguna a otra persona, vivienda o finca.

7.4.- Aquellos titulares que estén en posesión de dos o más derechos de acometida procedentes delas antiguas dotaciones expedidas por la empresa Agrícola de Benidorm se les instalará únicamente uncontador por cada vivienda o inmueble sobre cuyo consumo se aplicarán las tarifas de la presenteOrdenanza, sin perjuicio de que puedan mantener su propiedad y transmitirlas, no cobrándosele cantidadalguna por dicha posesión.

Art. 8. RÉGIMEN DE RECURSOS.

8.1.- Contra las liquidaciones practicadas podrá recurrirse en reposición al Ayuntamiento, aúncuando el servicio no fuera prestado directamente por el mismo.

Art. 9. EXENCIONES Y BONIFICACIONES

9.1.- Fuera de los supuestos expresamente contemplados en la presente ordenanza no seconcederá exención ni bonificación alguna.


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9.2.- Los pensionistas mayores de 65 años que vivan solos en su domicilio y cuya pensión seainferior al salario mínimo interprofesional, careciendo de otros ingresos, previa acreditación de talesextremos, estarán exentos del pago de esta tasa por la vivienda que habiten, siempre que su consumo seainferior a 15 m3 trimestrales y se encuentren empadronados en Calp.

Art. 10. INFRACCIONES Y SANCIONES

10.1.- Se considerarán defraudaciones:a) la utilización del servicio sin haber obtenido la autorización de alta con la oportuna formalización

del contrato correspondiente.b) no dar cuenta al suministrador cuando comprobada una avería en la conducción de agua ésta

afectara al contador, de forma que no registre paso alguno o el mismo sea anormal.c) la manipulación de contadores, llaves de paso, precintos o red general, sin la debida autorización

municipal. 10.2.- Las defraudaciones se penalizarán facturando el duplo del volumen de agua defraudado, sin perjuiciode la exigencia de las demás responsabilidades en que haya podido incurrirse.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA PRIMERA.-

Para reconocer los posibles derechos de los titulares de contratos formalizados con la empresaServicios Turísticos de Calpe, S. A. para el suministro de agua potable a domicilio a que den derecho lasdotaciones adquiridas a la mercantil Agriben, S. A., aquellos titulares que sean poseedores de más de dosdotaciones que estén asignadas a una misma vivienda tendrán derecho a abonar los metros cúbicos queconsuman hasta cubrir el límite contratado, al precio de 106 pts/m3, que es el coste del metro cúbicosuministrado según el estudio económico financiero elaborado en su momento, incrementado con el valordel índice de precios al consumo (IPC) correspondiente desde la fecha de aplicación inicial de la anteriorordenanza fiscal....”

· Redacción nueva:

“ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE VERIFICACIÓN DELAS CONDICIONES NECESARIAS PARA AUTORIZAR LA ACOMETIDA INICIAL A LA RED DE AGUA POTABLE

Art. 1º. OBJETO

La presente ordenanza tienen por objeto regular con carácter general el establecimiento, fijación,administración y cobro de la tasa por la actividad administrativa de verificación de las condiciones necesarias paraautorizar la acometida inicial a la red de agua potable.

Art. 2º. HECHO IMPONIBLEEl hecho imponible está constituido por la actividad administrativa de verificación de las condiciones necesarias

para autorizar la acometida inicial a la red de agua potable.

Art. 3º. SUJETOS PASIVOS Y RESPONSABLES3.1.- Serán sujetos pasivos de la presente tasa los usuarios del servicio:a) quienes soliciten y obtengan autorización municipal para realizar la acometida inicial a la red de agua

potable. b) quienes realicen una acometida inicial a la red de agua potable, hayan hecho o no personalmente solicitud.

3.2.- Los sujetos pasivos deberán:a) formalizar cuantas declaraciones se les exijan en razón de la tasa.b) facilitar la práctica de comprobaciones e inspecciones, así como la entrega de datos, antecedentes y

justificantes que les sean solicitados.


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3.3.- Serán responsables solidarios del pago de la tasa quienes ostenten la propiedad de la edificación oinstalación beneficiaria del suministro de agua.

Art. 4º. DEVENGO4.1.- El devengo se produce en el momento mismo de la realización de la actividad administrativa.

Art. 5. CUOTAS.5.1.- Se establecen las siguientes:

5.1.1. CONEXIÓN O ACOMETIDA INICIAL

CONCEPTO EUROS


5.2.- En todo caso, la traída de redes de suministro del servicio hasta el inmueble para posibilitar la prestacióndel servicio queda excluida de las tarifas establecidas, debiendo ser costeada por los peticionarios del servicio en laforma prevista en la legislación urbanística o de régimen local que sea de aplicación.

Art. 6. GESTIÓN DE LA TASA6.1.- Para otorgar la autorización para realizar la acometida inicial será requisito indispensable el previo abono

de la tasa.6.2.- La tasa será liquidada por el Ayuntamiento, en su caso, junto con el Impuesto sobre Construcciones

Instalaciones y Obras, la tasa por la actividad administrativa para el otorgamiento de licencias o el control dedeclaraciones responsables y comunicaciones previas relativas a las instalaciones, construcciones y obras, el canon deurbanización para la instalación de una planta desalinizadora y la tasa por la actividad administrativa de verificación delas condiciones necesarias para autorizar la acometida inicial a la red de alcantarillado.

6.3.- La autorización tendrá únicamente validez para el usuarios que la hubiese solicitado y para el domicilio oindustria señalados en la solicitud, sin que quepa su extensión ni cesión en forma alguna a otra persona, vivienda ofinca.

6.4.- Aquellos titulares que estén en posesión de dos o más autorizaciones de acometida procedentes de lasantiguas dotaciones expedidas por la empresa Agrícola de Benidorm se les instalará únicamente un contador por cadavivienda o inmueble sobre cuyo consumo se aplicarán las tarifas de la presente Ordenanza, sin perjuicio de que puedanmantener su propiedad y transmitirlas, no cobrándosele cantidad alguna por dicha posesión.

Art. 7. RÉGIMEN DE RECURSOS.Contra las liquidaciones practicadas podrá recurrirse en reposición al Ayuntamiento.

Art. 8. EXENCIONES Y BONIFICACIONESFuera de los supuestos expresamente contemplados en la presente ordenanza no se concederá exención ni

bonificación alguna.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA.A partir de la entrada en vigor de la presente Ordenanza quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o

inferior jerarquía se opongan, contradigan o resulten incompatibles con el texto que ahora se aprueba.


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DISPOSICIÓN FINAL.- Entrada en vigor.La presente Ordenanza entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la

Provincia.”

Visto el Informe estudio-económico del Jefe de Rentas de fecha 25/2/2019.

Visto el Informe de Secretaría de fecha 12/3/2019 sobre el procedimiento a seguir.

Visto el Informe-propuesta de acuerdo del Jefe de Rentas de fecha 13/3/2019.

Visto el Informe favorable de la Intervención Municipal que consta en el expediente.

Por lo expuesto, propongo al Pleno del Ayuntamiento de Calp la adopción delsiguiente,

ACUERDO:

PRIMERO. Modificar la actual Ordenanza Reguladora de la tasa por prestación delservicio de suministro de agua potable del Ayuntamiento de Calp (cuya últimamodificación se publicó en el BOP de Alicante nº 147 de 3 de agosto de 2011) quedandoel texto completo consolidado como a continuación se transcribe:

“ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DEVERIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES NECESARIAS PARA AUTORIZAR LA ACOMETIDA INICIAL

A LA RED DE AGUA POTABLE

Art. 1º. OBJETO

La presente ordenanza tienen por objeto regular con carácter general el establecimiento,fijación, administración y cobro de la tasa por la actividad administrativa de verificación de lascondiciones necesarias para autorizar la acometida inicial a la red de agua potable.

Art. 2º. HECHO IMPONIBLEEl hecho imponible está constituido por la actividad administrativa de verificación de las

condiciones necesarias para autorizar la acometida inicial a la red de agua potable.

Art. 3º. SUJETOS PASIVOS Y RESPONSABLES3.1.- Serán sujetos pasivos de la presente tasa los usuarios del servicio:a) quienes soliciten y obtengan autorización municipal para realizar la acometida inicial a la red

de agua potable. b) quienes realicen una acometida inicial a la red de agua potable, hayan hecho o no

personalmente solicitud.

3.2.- Los sujetos pasivos deberán:a) formalizar cuantas declaraciones se les exijan en razón de la tasa.


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b) facilitar la práctica de comprobaciones e inspecciones, así como la entrega de datos,antecedentes y justificantes que les sean solicitados.

3.3.- Serán responsables solidarios del pago de la tasa quienes ostenten la propiedad de laedificación o instalación beneficiaria del suministro de agua.

Art. 4º. DEVENGO4.1.- El devengo se produce en el momento mismo de la realización de la actividad

administrativa.

Art. 5. CUOTAS.5.1.- Se establecen las siguientes:

5.1.1. CONEXIÓN O ACOMETIDA INICIAL

CONCEPTO EUROS


5.2.- En todo caso, la traída de redes de suministro del servicio hasta el inmueble paraposibilitar la prestación del servicio queda excluida de las tarifas establecidas, debiendo ser costeadapor los peticionarios del servicio en la forma prevista en la legislación urbanística o de régimen localque sea de aplicación.

Art. 6. GESTIÓN DE LA TASA6.1.- Para otorgar la autorización para realizar la acometida inicial será requisito indispensable

el previo abono de la tasa.6.2.- La tasa será liquidada por el Ayuntamiento, en su caso, junto con el Impuesto sobre

Construcciones Instalaciones y Obras, la tasa por la actividad administrativa para el otorgamiento delicencias o el control de declaraciones responsables y comunicaciones previas relativas a lasinstalaciones, construcciones y obras, el canon de urbanización para la instalación de una plantadesalinizadora y la tasa por la actividad administrativa de verificación de las condiciones necesariaspara autorizar la acometida inicial a la red de alcantarillado.

6.3.- La autorización tendrá únicamente validez para el usuarios que la hubiese solicitado ypara el domicilio o industria señalados en la solicitud, sin que quepa su extensión ni cesión en formaalguna a otra persona, vivienda o finca.

6.4.- Aquellos titulares que estén en posesión de dos o más autorizaciones de acometidaprocedentes de las antiguas dotaciones expedidas por la empresa Agrícola de Benidorm se les


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instalará únicamente un contador por cada vivienda o inmueble sobre cuyo consumo se aplicarán lastarifas de la presente Ordenanza, sin perjuicio de que puedan mantener su propiedad y transmitirlas,no cobrándosele cantidad alguna por dicha posesión.

Art. 7. RÉGIMEN DE RECURSOS.Contra las liquidaciones practicadas podrá recurrirse en reposición al Ayuntamiento.

Art. 8. EXENCIONES Y BONIFICACIONESFuera de los supuestos expresamente contemplados en la presente ordenanza no se

concederá exención ni bonificación alguna.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA.A partir de la entrada en vigor de la presente Ordenanza quedan derogadas cuantas

disposiciones de igual o inferior jerarquía se opongan, contradigan o resulten incompatibles con eltexto que ahora se aprueba.

DISPOSICIÓN FINAL.- Entrada en vigor.La presente Ordenanza entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín

Oficial de la Provincia.”

SEGUNDO. Exponer el presente acuerdo en el Tablón de Anuncios delAyuntamiento durante treinta días, dentro de los cuales los interesados podrán examinarel expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas.

TERCERO. Publicar el anuncio de exposición en el Boletín Oficial de la Provinciade Alicante y en un diario de los de mayor difusión de la provincia.

CUARTO. En caso de no presentarse reclamaciones durante el periodo deexposición al público, entender definitivamente aprobado el acuerdo hasta entoncesprovisional y publicarlo, junto con el texto íntegro de la Ordenanza, en el Boletín Oficial dela Provincia de Alicante.”


Sometido el dictamen a votación, se pronunciaron a favor los Sres. D. Matias TorresLlore, Dª. Mª. Pilar Cabrera Bertomeu, Dª. Hilde Elisa Peter Backaert, D. Manuel J. CabreraFernández Pujol, D. Bernardo Moll Ivars, Dª. Carole Elizabeth Saunders, D. Jan Michel RemiVan Parijs, D. Miguel Angel Vives Mauri, Dª. Ana Isabel Perles Ribes, D. Domingo SánchezGarcía, D. Joaquín Perles Pérez, D. Carlos Ortín Tomás y la Sra. Presidenta, total 13 votos.Absteniéndose los Sres. D. Santos Antonio Pastor Morató, Dª. Mª. José Femenía Santacreu,D. José Carlos Alonso Ruiz, Dª. Ascensión López Moreno, D. Juan Cañas Salcedo y Dª.Linda Margaret Herrada Keen, total 6 votos.


5.- APROBACIÓN INICIAL DE LA MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA FISCALREGULADORA DE LA TASA POR PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE


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ALCANTARILLADO DEL AYUNTAMIENTO DE CALP.- En el expediente consta unapropuesta de la Concejalía Delegada que dice lo siguiente:

“PROPUESTA DE ACUERDO

Manuel José Cabrera Fernández-Pujol, Concejal de Hacienda del Ayuntamiento deCalp,

Atendiendo a que es voluntad de este Ayuntamiento modificar la “Ordenanza fiscalreguladora de la tasa por prestación del servicio de alcantarillado” on el objetivo deadaptar la citada Ordenanza a la nueva normativa reguladora de las presatacionespatrimoniales de carácter público no tributario contenida en el artículo 20 del Textorefundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprobado por el Real DecretoLegislativo 2/2004, de 5 de marzo y en la Disposición final novena, la Disposición finalundécima, y la Disposición final duodécima de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, deContratos del Sector Público, se considera necesario eliminar de la Ordenanza las tarifasque de conformidad con dicha normativa dejan de ser tasas y pasan a ser prestacionespatrimoniales de carácter público no tributario.

También se pretende con la modificación planteada se han definido más claramente aspectos tan importantes como son el devengo, el hecho imponible, los sujetos pasivos, etc.

Por último se persigue también la simplificación de la misma y adaptarla a lasmodificaciones que se han realizado en la “Ordenanza reguladora del Impuesto deinstalaciones, construcciones y obras”, la “Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por laactividad administrativa para el otorgamiento de licencias o el control de declaracionesresponsables y comunicaciones previas relativas a las instalaciones, construcciones yobras”, así como la “Ordenanza reguladora del canon de urbanización para la instalaciónde una planta desalinizadora” ya que en la práctica todas la Ordenanzas se aplicanconjuntamente en el momento en que se solicita una licencia de obras y se procede a laliquidación de los impuestos o tasas objeto de las mismas.

En atención a que es voluntad de este Ayuntamiento modificar el título así como losartículos numero 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 en los siguientes términos:

· REDACCIÓN ACTUAL:


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“ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR PRESTACIÓN DEL SERVICIO DEALCANTARILLADO.

Artículo 1º.- Objeto

La presente ordenanza tiene por objeto regular con carácter general el establecimiento, fijación,administración y cobro de la tasa por prestación del servicio de alcantarillado, sea este servicio gestionadodirectamente por el Ayuntamiento o indirectamente a través de alguna de las formas establecidas por elartículo 85.4 de la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local.

Artículo 2º.- Hecho imponible

2.1.- Constituye hecho imponible:

a) la solicitud y obtención de autorización municipal para la realización de una acometida a la red deaguas residuales.

b) el disfrute de hecho de una acometida a la red de aguas residuales.

c) quienes tengan la condición de propietarios de toda clase de edificación o instalación susceptiblede producción de aguas residuales, para las que exista posibilidad de vertido de las mismas a la redmunicipal de saneamiento existente.

Artículo 3º.- Sujetos pasivos

3.1.- Serán sujetos pasivos de la presente tasa los usuarios del servicio, teniendo la condición detales:

a) quienes soliciten y obtengan la concesión de una acometida a la red de aguas residuales.b) quienes disfruten de hecho de una acometida a la red de aguas residuales.c) quienes tengan la condición de propietarios de toda clase de edificación o instalación susceptible

de producción de aguas residuales, para las que exista posibilidad de vertido de las mismas a la redmunicipal de saneamiento existente.

3.2.- Los sujetos pasivos deberán:a) formalizar cuantas declaraciones se les exijan en razón de la tasa.b) facilitar la práctica de comprobaciones e inspecciones, así como la entrega de datos,

antecedentes y justificantes que les sean solicitados.c) declarar su domicilio, entendiéndose a todos los efectos subsistente el último domicilio que figure

en cualquier documento de naturaleza tributaria o económica, mientras no comunique otro distinto alsuministrador, o éste no lo rectifique mediante la comprobación pertinente.

3.3.- Serán responsables solidarios del pago de la tasa quienes ostenten la propiedad de laedificación o instalación productora de aguas residuales.

3.4.- Serán sustitutos del contribuyente quienes ocupen materialmente, sea de manera provisional ode manera definitiva, y por cualquier título jurídico, la edificación o instalación productora de aguasresiduales.

Artículo 4º.- Devengo

4.1.- La obligación de pago de la tasa nace desde el momento mismo de cumplimiento de alguno delos supuestos de hecho que constituyen el hecho imponible definido en la presente ordenanza.

4.3..- Podrá exigirse el depósito previo del importe total o parcial de los servicios particularescontemplados en esta ordenanza solicitados por los particulares, excepción hecha de la tasa obtenida enfunción del caudal de agua consumido, cuya exigencia se regulará por lo establecido en el artículosiguiente.

Artículo 5.- Tarifas.

5.1.- Se establecen las siguientes:5.1.a) CUOTA DE SERVICIO

CONCEPTO EUROS/ABONº/TRIM.

POR CONTADOR AGUA POTABLE (TODOS CALIBRES) 3,21


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SUPLEMENTO POR DOTACIÓN 3,21POR TOMA DIRECTA 9,63

5.1.B) CUOTA DE USO

M3 / TRIMESTREDESDE 00 HASTA 45 0,038MÁS DE 45 0,076

5.1.C) CONEXIÓN O ACOMETIDA INICIAL

CONCEPTO EUROS

VIVIENDA, LOCAL COMERCIAL O INDUSTRIAL- SERVICIOS GENERALES 19,83ESTABLECIMIENTOS HOSPEDAJE- SERVICIOS GENERALES 19,83- SUPLEMENTO POR CADA HABITACIÓN 3,01- SUPLEMENTO POR CADA INSTALACIÓN DE CONSUMO ELEVADODE AGUA (BAR, RESTAURANTE, LAVANDERÍA Y SIMILARES) 19,83APARTHOTEL- SERVICIOS GENERALES 19,83- SUPLEMENTO POR CADA APARTAMENTO 19,83- SUPLEMENTO POR CADA INSTALACIÓN DE CONSUMO ELEVADODE AGUA (BAR, RESTAURANTE,LAVANDERÍA Y SIMILARES) 19,83

5.2.- En todo caso, la traída de redes de saneamiento para posibilitar la prestación del servicioqueda excluida de las tarifas establecidas, debiendo ser costeada por los peticionarios del servicio en laforma prevista en la legislación urbanística o de régimen local que sea de aplicación.

5.3.- Por el suministrador del servicio podrá denegarse la prestación del mismo en los casos deacometida a redes del servicio que no reúnan, a juicio de sus servicios técnicos y previo informe razonadode los mismos, las condiciones de capacidad o idoneidad técnica.

5.4.- A las edificaciones o instalaciones productoras de aguas residuales que no puedan acometer alas redes del servicio por carencia de las mismas en la vía pública a la que recaigan, y que no venganobligados a realizar a su costa las mismas por exigencias administrativas de orden urbanístico, no les seráde aplicación la cuota de servicio establecida en las presentes tarifas.

Artículo 6.- Pago.

6.1.- El importe de la tasa se exigirá conjunta y simultáneamente con el de la tasa por prestación delservicio de suministro de agua potable, sea prestado éste directamente por el Ayuntamiento oindirectamente por concesión administrativa.

Artículo 7.- Derechos de conexión

7.1.- El importe de la tasa correspondiente a la tarifa por conexión o acometida inicial deberásatisfacerse directamente al Ayuntamiento con ocasión de la solicitud de licencia de obras.

Artículo 8.- Régimen de recursos.

8.1.- Contra las liquidaciones practicadas podrá recurrirse en reposición al Ayuntamiento, aúncuando el servicio no fuera prestado directamente por el mismo.

Artículo 9.- Exenciones y bonificaciones

9.1.- Fuera de los supuestos expresamente contemplados en la presente ordenanza no seconcederá exención ni bonificación alguna.


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Artículo 10.- Infracciones y sanciones

10.1.- Se considerarán defraudaciones:

a) la utilización del servicio sin haber obtenido la autorización municipal correspondiente.

10.2.- Las defraudaciones se penalizarán facturando el duplo del volumen de agua defraudado, sinperjuicio de la exigencia de las demás responsabilidades en que haya podido incurrirse.

10.3.- Queda terminantemente prohibido arrojar objetos a los desagües que por su tamaño ocaracterísticas puedan entorpecer el normal servicio. Los infractores serán sancionados con multa de cincoa cincuenta mil pesetas, sin perjuicio de resarcir además al prestador del servicio de los gastos que seocasionen por la reparación de los desperfectos....Disposición transitoria.

A aquellos contribuyentes que en aplicación de la actual ordenanza no estén comprendidos en elhecho imponible de la tasa, en su condición de propietarios de cualquier clase de edificación o instalaciónsusceptible de producción de aguas residuales para las que no exista red de alcantarillado en la vía públicaa la que la edificación recaiga, se les practicará devolución de la tasa anteriormente pagada por dichoconcepto siempre que no se haya producido la prescripción del derecho a la devolución del ingreso deconformidad con la normativa legal.

En todo caso la devolución se practicará a solicitud de los interesados, la cual deberá iracompañada de documento justificativo de haber hecho efectivo el pago de la tasa....”

· REDACCIÓN NUEVA:

“ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DEVERIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES NECESARIAS PARA AUTORIZAR LA ACOMETIDA

INICIAL A LA RED DE ALCANTARILLADO

Artículo 1º.- ObjetoLa presente ordenanza tiene por objeto regular con carácter general el establecimiento,

fijación, administración y cobro de la tasa por la actividad administrativa de verificación de lascondiciones necesarias para autorizar la acometida inicial a la red de alcantarillado.

Artículo 2º.- Hecho imponibleEl hecho imponible está constituido por la actividad administrativa de verificación de las

condiciones necesarias para autori

fecha documento: 7 de mayo de 2019 - calp po.pdf · 2019. 6. 4. · ˆo˘ 1d #˚ &˘ #1d˚ 2b ˝ +...

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