faculdade de comunicaÇÃo social “jornalista roberto
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FACULDADE DE COMUNICAÇÃO SOCIAL “JORNALISTA ROBERTO MARINHO”
DE PRESIDENTE PRUDENTE
ASSESSORIA DE IMPRENSA PARA UMA INSTITUIÇÃO DO TERCEIRO SETOR: UM ESTUDO SOBRE SUAS NECESSIDADES
BRUNO LOZZI DA COSTA ELAINE DA SILVA GUILHERME MARTINS DA SILVA JACQUELINE BARRETO BROGIATO JONATHAN APARECIDO MAIA
Presidente Prudente – SP 2016
FACULDADE DE COMUNICAÇÃO SOCIAL “JORNALISTA ROBERTO MARINHO”
DE PRESIDENTE PRUDENTE
ASSESSORIA DE IMPRENSA PARA UMA INSTITUIÇÃO DO TERCEIRO SETOR: UM ESTUDO SOBRE SUAS NECESSIDADES
BRUNO LOZZI DA COSTA ELAINE DA SILVA GUILHERME MARTINS DA SILVA JACQUELINE BARRETO BROGIATO JONATHAN APARECIDO MAIA
Trabalho de Conclusão de Curso, apresentado a Faculdade de Comunicação Social “Jornalista Roberto Marinho”, Universidade do Oeste Paulista, como requisito parcial para a sua conclusão. Área de concentração: Jornalismo Orientador: Prof. Ms. Homéro Ferreira
Presidente Prudente – SP 2016
BRUNO LOZZI DA COSTA ELAINE DA SILVA
GUILHERME MARTINS DA SILVA JACQUELINE BARRETO BROGIATO
JONATHAN APARECIDO MAIA
Assessoria de Imprensa para uma instituição do Terceiro Setor: um estudo sobre suas necessidades
Trabalho de Conclusão de Curso, apresentado a Faculdade de Comunicação Social “Jornalista Roberto Marinho”, Universidade do Oeste Paulista, como requisito parcial para a sua conclusão. Área de concentração: Jornalismo Presidente Prudente, 13 de junho de 2016
BANCA EXAMINADORA
_____________________________________________________ Prof. Dr. Roberto Aparecido Mancuzo Silva Junior - Presidente
_____________________________________________________ Prof. Ms. Fabiana Aline Alves - Membro
_____________________________________________________ Prof. Ms. Homéro Ferreira - Orientador
DEDICATÓRIA
Dedicamos este trabalho, primeiramente, a Deus que nos permitiu vivenciar esse momento único e muito importante em nossas vidas, em que pudemos aprender e compartilhar experiências com amigos de turma e professores.
Dedicamos aos nossos pais pelo amor incondicional, por sempre nos apoiarem e por nos ajudarem durante o período acadêmico.
Dedicamos aos nossos familiares, namorados e namoradas, e aos amigos que, em todos os momentos, nos deram forças e nos auxiliaram para que chegássemos até aqui.
Por fim, e não menos importante, dedicamos um carinho especial ao nosso professor e mestre Homéro Ferreira que, desde o início, durante a apreciação do nosso pré-projeto, confiou em nossas ideias e acreditou em nosso potencial, nos orientando no decorrer dos meses com sua determinação e conhecimento na prática jornalística.
AGRADECIMENTOS
Agradecemos aos nossos pais e padrastos: Rosalina e Nelson, Valdemir e Aparecida, Eva e Eraldo, Antonia e Laércio, Sueli e Ricardo, e Edinalva e Cícero; aos nossos irmãos Karine e André, Evani, Renan, e Gisele e Josiane; aos nossos avós: Margarida, Isaura, Aparecida e Manoel, e Dalma; e aos nossos namorados e namoradas: Tháira, Renato e Gabriel, por fazerem parte de nossas vidas e estarem sempre conosco.
Agradecemos ao nosso professor e orientador Homéro Ferreira e aos demais professores, com os quais aprendemos muito no decorrer do curso: Carolina Zoccolaro Costa Mancuzo, Cássia Popolin, Daniela de Cássia Gamonal Marcato, Deize Denise Ponciano, Éder Canziani, Édima de Souza Mattos, Fabiana Aline Alves, Giselle Tomé da Silva, Igor Costa Palo Mello, João Paulo Nunes, Josué Pantaleão da Silva, Lêda Márcia Litholdo, Mariângela Barbosa Fazano Amendola, Marcelo José da Mota, Marlon de Souza, Munir Jorge Felício, Paulo Henrique de Barros Miguel, Renato Pandur Maria, Roberto Aparecido Mancuzo Silva Júnior, Tchiago Inague Rodrigues, Thaísa Sallum Bacco, Thiago Zuniga Ferri e Wagner Aparecido Caetano pela dedicação, paciência e amizade que tiveram por cada um de nós no decorrer do curso, bem como aos professores: Maria Luísa Hoffmann e Rogério do Amaral pela atenção especial nessa última etapa do nosso período letivo.
Também agradecemos aos funcionários do Educandário: Sirlei, Neusa, Sandra e todos os outros, que sempre nos receberam muito bem e ajudaram de maneira incondicional.
Temos a plena consciência de que chegamos até aqui por meio do apoio, do conhecimento e da perseverança de cada um acima mencionados.
“Felizes são aqueles que conseguem transpassar a cortina do seu dinheiro, status social e títulos acadêmicos e se apaixonar pela vida, enxergando que cada ser
humano é um ser único no palco da existência. Para esses, cada dia é um novo dia.”
Augusto Cury
RESUMO
Assessoria de imprensa para uma instituição do terceiro setor: um estudo sobre suas necessidades
O trabalho em questão, intitulado “Assessoria de Imprensa para uma instituição do terceiro setor: um estudo sobre suas necessidades” tem o objetivo de analisar as necessidades de Assessoria de Imprensa para o Educandário São José, de Santo Anastácio (SP). A pesquisa de natureza qualitativa, com base em estudo de caso, estabelece a coleta de dados mediante pesquisa bibliográfica, entrevista semiestruturada e análise documental, com referencial em Assessoria de Imprensa e Terceiro Setor. A análise descritiva, mediante a seleção dos fatos e a construção de categorias, visa elucidar o problema, a hipótese e os objetivos promovendo a contextualização: Educandário e Assessoria de Imprensa, dos pontos de vista sociocultural e comunicacional. A problematização se dá a partir do questionamento de como o serviço de Assessoria de Imprensa pode contribuir para ampliar a visibilidade do Educandário em Santo Anastácio, no sentido de fortalecer a imagem institucional e, assim, colaborar com a manutenção de sua identidade. Diante da hipótese inicial de que essa Instituição não recebe da população local a devida percepção de sua importância social, por falta de ações mais efetivas em projetar os serviços prestados na busca de construção da cidadania para seus assistidos, este estudo se volta para analisar a origem, o histórico e o organograma da organização; suas ações de atendimento socioeducacional e as contribuições voluntárias para a manutenção de suas atividades; e por fim, produzir experimentalmente o serviço de Assessoria de Imprensa e avaliar o seu impacto para o Educandário.
Palavras-chave: Assessoria de Imprensa. Terceiro Setor. Educandário São José. Santo Anastácio.
ABSTRACT
Press office for a third sector institution: a study of the needs
This article aims to assess the needs of having a press office in a philanthropic institution named “Educandário São José”, from Santo Anastacio (SP). The qualitative research is based on case studies, provides data collection by means of bibliographical research, semi-structured interview and document analysis, referenced in Media Relations and Third Sector. The descriptive analysis made by the selection of facts and the construction of categories, aims to elucidate the problem, the hypothesis and objectives promoting contextualization: Educandário and Press, the points of sociocultural and communicational view. The problem occurs from the question of how the press office service can help to increase the visibility of the institution in Santo Anastacio, in order to strengthen the institutional image and so contribute with maintaining of their identity. Before the initial hypothesis that this institution does not receive of the local population due perception of their social importance, for lack of more effectives actions in designing the provide services aimed at the construction of citizenship to their beneficiaries, this study turns back to analyze the source, the history and the organigram of the Organization; the social and educational care actions and voluntary contributions for the maintenance of its activities; and finally experimentally produce the Press Office service and assess its impact on the institution.
Keywords: Press Office. Third Sector. Educandário São José. Santo Anastácio.
LISTA DE SIGLAS
AI - Assessoria de Imprensa
ALESP - Assembléia Legislativa do Estado de São Paulo ANECI - Associação Nacional das Empresas de Assessoria de Imprensa e
aComunicação Social APAE - Associação de Pais e Amigos dos Excepcionais BPC - Benefício de Prestação Continuada CAPS - Centro de Atenção Psicossocial CEI - Centro de Educação Infantil CLT - Consolidações das Leis Trabalhistas CMAS - Conselho Municipal da Assistência Social CMDR - Conselho Municipal do Desenvolvimento Rural CMDCA - Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente CMI - Conselho Municipal do Idoso CMS - Conselho Municipal da Saúde CNAS - Conselho Nacional de Assistência Social COMED - Conselho Municipal da Educação CONSEG - Conselho Comunitário de Segurança CRAS - Centro de Referência da Assistência Social CREAS - Centro de Referência Especializado em Assistência Social CT - Conselho Tutelar DEIPS - Departamentos Estaduais de Imprensa e Propaganda DIP - Departamento de Imprensa e Propaganda DNP - Departamento Nacional de Propaganda DPPC - Departamento de Propaganda e Difusão Cultural EE - Escola Estadual ECA - Estatuto da Criança e do Adolescente ESF - Estratégia da Saúde da Família EMBRAPA EMEI
- Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária - Escola Municipal de Ensino Infantil
EMEF - Escola Municipal de Ensino Fundamental EMUBRA - Enciclopédia dos Municípios Brasileiros FACOPP - Faculdade de Comunicação Social de Presidente Prudente FP - Família Pipa Ir - Irmã IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística LDB - Lei de Diretrizes Básica da Educação LOAS - Lei Orgânica da Assistência Social MDS - Ministério do Desenvolvimento Social NOB - Norma Operacional Básica NOB RH - Norma Operacional Básica de Recursos Humanos OAB - Ordem dos Advogados do Brasil ONG - Organização não governamental ONU - Organização das Nações Unidas OS - Organizações Sociais OSC - Organizações da Sociedade Civil OSCIP - Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público PAF - Programa Atleta do Futuro Pe - Padre
PETI - Programa de Erradicação do Trabalho Infantil PNUD - Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento PROERD - Programa Educacional de Resistência às Drogas e à Violência PROEXT - Pró-Reitoria de Extensão e Ação Comunitária RC - Rotary Club RTC - Rotaract Club SAICA - Serviço de Acolhimento Institucional para Crianças e Adolescentes SAP - Secretaria da Administração Penitenciária SEADE - Fundação Sistema Estadual de Análise de Dados SESI - Serviço Social da Indústria SGD - Sistema de Garantia de Direitos SUS - Sistema Único de Saúde SUAS - Sistema Único de Assistência Social SCFV - Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos SSVP - Sociedade São Vicente de Paulo TCC - Trabalho de Conclusão de Curso UBS - Unidade Básica de Saúde UNESCO - Organização das Nações Unidas para a educação, a ciência e a
a-cultura UNICEF - Fundo das Nações Unidas para a Infância UNOESTE - Universidade do Oeste Paulista
LISTA DE QUADROS
QUADRO 1 - Certificados e Registros da Congregação............................ 38 QUADRO 2 - Certificado e Registros do Educandário............................... 45 QUADRO 3 - Diretoria................................................................................... 48 QUADRO 4 - Conselho Fiscal....................................................................... 48 QUADRO 5 - Espaço Físico do Educandário............................................... 49 QUADRO 6a - Funcionários Efetivos.............................................................. 50 QUADRO 6b - Demais funcionários que atuam no Educandário................... 51 QUADRO 6c - Voluntariado............................................................................ 52 QUADRO 7 - Fontes de Recursos do Educandário...................................... 52 QUADRO 8 - Avaliação dos releases enviados............................................ 55
SUMÁRIO
1 INTRODUÇÃO.................................................................................... 13 2 FUNDAMENTAÇÃO METODOLÓGICA............................................ 15 2.1 Problematização................................................................................ 15 2.2 Objetivos............................................................................................ 16 2.2.1 Objetivo geral...................................................................................... 16 2.2.2 Objetivos específicos.......................................................................... 17 2.3 Justificativas...................................................................................... 17 2.4 Metodologia....................................................................................... 18 3 ASSESSORIA DE IMPRENSA........................................................... 21 3.1 Surgimento da Assessoria de Imprensa......................................... 21 3.2 Assessoria de Imprensa no Brasil................................................... 22 3.3 Planejamento da Assessoria de Imprensa..................................... 24 3.4 Produtos e Serviços.......................................................................... 26 4 TERCEIRO SETOR............................................................................. 33 4.1 Terceiro Setor no Mundo.................................................................. 33 4.2 Terceiro Setor no Brasil.................................................................... 34 4.3 Terceiro Setor em Santo Anastácio................................................. 35 5 PRÁTICAS DE ASSESSORIA............................................................ 37 5.1 Análise................................................................................................ 37 5.1.1 A Congregação Filhas de Maria Missionárias..................................... 37 5.1.1.1 Início de atuação no Brasil.................................................................. 38 5.1.1.2 Uma perspectiva de Santo Anastácio e a importância da Instituição. 40 5.1.2 O Educandário São José.................................................................... 43 5.1.2.1 Finalidades e objetivos sociais estatutários....................................... 45 5.1.2.2 Ações de intervenção.......................................................................... 45 5.1.2.3 Diretoria............................................................................................... 48 5.1.2.4 Estrutura de funcionamento................................................................ 49 5.1.2.5 Ambiente físico.................................................................................... 49 5.1.2.6 Recursos humanos............................................................................. 50 5.1.2.7 Recursos financeiros........................................................................... 52 5.2 Adaptação.......................................................................................... 53 5.2.1 Plano de divulgação............................................................................ 53 5.2.2 Mailing list............................................................................................ 53 5.3 Ativação............................................................................................. 54 5.4 Avaliação........................................................................................... 54 6 MEMORIAL DESCRITIVO................................................................. 58 7 CONSIDERAÇÕES FINAIS............................................................... 69 REFERÊNCIAS................................................................................... 71
ANEXOS............................................................................................. 73 ANEXO A – DIÁRIO OFICIAL............................................................ 74
ANEXO B – REPORTAGEM MAIS ANTIGA DO EDUCANDÁRIO QUE HÁ ARQUIVADA PELA INSTITUIÇÃO.....................................
76
ANEXO C – AUTORIZAÇÃO PARA ASSESSORIA DE IMPRENSA 78 ANEXO D – RELATÓRIO DO PROJETO DE EXTENSÃO................ 80 ANEXO E – CLIPPING IMPRESSO................................................... 87
ANEXO F – CLIPPING ELETRÔNICO............................................... 99
ANEXO G – ENTREVISTAS............................................................... 106
ANEXO H – FOTO DO GRUPO......................................................... 120
ANEXO I – NOTÍCIA SOBRE PRESÍDIO EM ANASTÁCIO.............. 122 ANEXO J – CONGRATULAÇÕES DA CÂMARA MUNICIPAL DE
SANTO ANASTÁCIO.......................................................................... 124
APÊNDICES....................................................................................... 127 APÊNDICE A – PLANOS DE DIVULGAÇÃO DO EDUCANDÁRIO
SÃO JOSÉ.......................................................................................... 128
APÊNDICE B – MAILING LIST.......................................................... 136
APÊNDICE C – FOTOS DA 3ª FESTA DO PASTEL......................... 138
APÊNDICE D – PAUTAS................................................................... 142
APÊNDICE E – RELEASES............................................................... 149 APÊNDICE F – FACEBOOK ANTES E DEPOIS DA
ATUALIZAÇÃO................................................................................... 155
APÊNDICE G – CLIPPING DE PUBLICAÇÕES NO FACEBOOK........................................................................................
158
13
1 INTRODUÇÃO
O presente trabalho de Assessoria de Imprensa (AI) possui cadastro na
Pró-Reitoria de Extensão e Ação Comunitária (PROEXT) e aprovação como Ação
Extensiva, já que tem caráter social. A assessoria é prestada ao Educandário São
José, uma instituição sem fins lucrativos, que se preocupa com a construção da
cidadania de crianças e adolescentes em situação de vulnerabilidade social. A
importância de divulgar os trabalhos que a mesma realiza se dá pelo fato de que, à
medida que a sociedade conhece os projetos, ela avalia o que está sendo feito.
Em relação à temática a ser estudada, a AI é uma atividade dentro do
Jornalismo Empresarial que visa gerar estratégias e desenvolver ações com o
objetivo de melhorar a comunicação de uma organização com o público externo, isto
é, pessoas não ligadas diretamente a ela, de modo a informa-las através da mídia
sobre assuntos que sejam de interesse público. A AI, sobretudo, pode ser definida
como um elo entre as organizações e os veículos de comunicação.
Sendo assim, este Trabalho de Conclusão de Curso (TCC) tem como
objetivo o estudo sobre as necessidades de comunicação do Educandário, enquanto
instituição de Terceiro Setor da cidade de Santo Anastácio (SP), e promover
atividade de campo com a prática do serviço de AI para divulgar os trabalhos sociais
prestados, bem como o atendimento a 140 crianças e adolescentes.
A intenção dos autores desta pesquisa é entender, de fato, a eficácia
de um trabalho jornalístico na área de AI, sob a hipótese de que o serviço possa
refletir no fortalecimento da imagem institucional e na manutenção de sua
identidade. A situação problema consiste no questionamento sobre a maneira em
que tal atividade pode interferir positivamente na imagem das organizações, tendo
em vista que elas precisam ir além do fazer, isto é, devem divulgar o que fazem para
que sejam reconhecidas e legitimadas pela população.
Esta pesquisa propõe um estudo teórico sobre a área de atuação em
AI e a parte prática que inclui produções jornalísticas para inserções na mídia local e
regional. O grupo também faz a proposta de atualização e gerenciamento do perfil
que o Educandário possui no Facebook, cuja aplicação no Jornalismo Empresarial
se justifica pelo poder de comunicação com o público interno e externo – ainda que
não seja uma ferramenta da AI.
14
O capítulo 2 trata da metodologia para a realização do estudo, tal como
sua abordagem, os mecanismos utilizados para a coleta de dados e a técnica
utilizada na análise dos resultados. Os capítulos 3 e 4, que se valem da
Fundamentação Teórica, abordam, respectivamente, AI e Terceiro Setor: sendo o
primeiro a temática da pesquisa, e o segundo a segmentação de mercado escolhida
para se trabalhar.
Por fim, os capítulos 5 e 6 tratam a fundo sobre a Instituição estudada
e o trabalho prático realizado dentro e fora da mesma. No Memorial Descritivo
constam todas as etapas do trabalho, especialmente as de produção em AI, o que
resultou em publicações de notícias na mídia local e regional. Também constam as
impressões pessoais que os pesquisadores tiveram durante os estudos teóricos e
práticos.
15
2 FUNDAMENTAÇÃO METODOLÓGICA
O trabalho que uma Instituição de Terceiro Setor desenvolve segundo
Fernandes (2005, p.25), depende de “um conjunto complexo de adesões e
contribuições igualmente voluntárias”. Portanto, promover a visibilidade midiática
desse tipo de organização, além de tornar suas ações conhecidas, visa à exposição
do assessorado de modo que obtenha opinião pública favorável da sociedade. No
entanto, para que resultados sejam alcançados, torna-se necessário que a
comunicação organizacional seja realizada mediante um estudo prévio.
Neste capítulo são levantadas questões que norteiam o trabalho e sua
problematização; os objetivos pretendidos; a importância deste estudo para o
Educandário, o que se dá em caráter inédito; e os caminhos percorridos para que a
pesquisa seja desenvolvida.
2.1 Problema
Conforme a coordenação do Educandário São José, o mesmo é uma
instituição filantrópica, voltada para o atendimento de crianças e adolescentes em
situação de vulnerabilidade, sendo a mais antiga do município de Santo Anastácio,
localizado no interior do Estado de São Paulo, nessa segmentação. Atualmente,
atende a 140 crianças e adolescentes em contra turno escolar, desenvolvendo
atividades sociais, ambientais, culturais, pedagógicas, artísticas e esportivas, tudo
com base em uma educação cristã. Os beneficiados pelos projetos têm
programações todos os dias e, além disso, recebem diariamente duas refeições,
além da higiene pessoal. O atendimento é realizado em dias úteis, das 8h às 11h45
e das 13h às 17h.
Os recursos financeiros para que consiga atender as crianças e
adolescentes, como poderá ser observado no Quadro 5, advêm de doações da
população local, subvenções dos governos municipal e estadual, e de eventos que
realiza, como é o caso da Festa do Pastel que em 2016 teve sua terceira edição.
Também utiliza outros meios para arrecadar fundos: o brechó de
roupas, agasalhos e calçados que funciona toda quinta-feira; rifas que são
organizadas esporadicamente; móveis, doados pela população, que revende; e
verduras e legumes produzidos em sua horta: uma produção orgânica implantada há
16
mais de 30 anos, em uma área de aproximadamente três mil metros quadrados, que
além de ser vendido à população também abastece as refeições das crianças, dos
adolescentes e das próprias Irmãs que residem no Educandário.
Para o funcionamento do Educandário existem funcionários
contratados, bem como profissionais que atuam na Instituição através de serviços,
programas e projetos parceiros (como poderá ser observado no Quadro 4c). Porém,
a atuação de voluntários é recebida como sendo de grande importância,
especialmente quando são realizados eventos para levantar recursos financeiros.
Ainda segundo a coordenação, os voluntários geralmente são
moradores do próprio município. Além deles, a organização conta, esporadicamente,
com a ajuda de estudantes da área social que prestam serviços para agregar
conhecimento à sua área de estudos, uma vez que têm a oportunidade de
desenvolver a prática. Contudo, mesmo com a colaboração mencionada, o
Educandário ainda é carente de auxílio, o que limita sua capacidade de atendimento
em 140 assistidos, sendo que poderia abrigar mais outros 160, totalizando 300.
O único meio de divulgação do Educandário é uma conta na rede
social. Porém, o Facebook estava inativo e só foi reativado em decorrência da
atuação dos envolvimentos neste estudo. Sua presença na mídia local ou mesmo a
regional apresenta um histórico de raras publicações. Fatos esses que contribuem
para a problematização de como o serviço de AI pode contribuir para ampliar a
visibilidade do Educandário São José, no sentido de que essa Instituição possa
conquistar maior colaboração da sociedade anastaciana na manutenção do
atendimento às crianças e jovens em situação de vulnerabilidade social de Santo
Anastácio?
2.2 Objetivos
2.2.1 Objetivo geral
Realizar uma experiência de Assessoria de Imprensa no Educandário
São José.
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2.2.2 Objetivos específicos
Dar visibilidade à atuação socioeducativa da Instituição, através de
notícias na mídia local/regional;
Analisar suas ações educacionais de atendimento e da busca de
contribuições para manutenção de suas atividades;
Aplicar o conhecimento teórico sobre as práticas de Assessoria de
Imprensa no Terceiro Setor.
2.3 Justificativa
O Educandário São José, objeto de estudo deste trabalho, beneficia
crianças e adolescentes carentes, porém, pela falta de suporte financeiro, muitas
ações precisaram ser reduzidas. De acordo com o histórico da instituição, “as
conquistas, embora muito significativas, não foram suficientes para garantir a
continuidade dos projetos” (BENVENHO, 2013, p.38). Para que essas ações tenham
sequência, entende-se que é necessário além do fazer, divulgar o que é feito. Para
Saponara (2007, p.10) “[...] a boa comunicação ainda é um dos maiores desafios
para o Terceiro Setor. Fazer é fundamental, mas, na maioria das vezes, só fazer não
basta – é preciso divulgar o que se faz, fez e fará”.
Por meio de entrevistas e conversas informais com a coordenação do
Educandário e jornalistas da mídia local, o grupo autor deste estudo constatou que o
relacionamento que a instituição tem com a imprensa é quase inexistente, por não
contar com um jornalista que possa intermediar esse relacionamento e, por
consequência, proporcionar ampla visibilidade institucional, fator que motivou a
hipótese de que o assessoramento poderá dar esse respaldo à Instituição e,
possivelmente, até despertar o interesse de pessoas em contribuir voluntariamente
com os serviços ou ainda ajudar financeiramente ou com doações de produtos e
materiais de uso no atendimento infanto-juvenil; além de aumentar positivamente as
possibilidades de bom relacionamento da Instituição assessorada para com a
própria imprensa e com o público em geral.
Tornar público, via imprensa, o trabalho da instituição, tem como finalidade uma prestação de contas à sociedade, para que ela possa avaliar o que está sendo feito e verificar se está de acordo com seus interesses e
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necessidades, tornando-se assim, uma aliada da organização e, portanto, comprometida com sua manutenção. (MONTEIRO, 2011, p.123).
Considerando a importância dos projetos socioeducativos
desenvolvidos pelo Educandário, o presente trabalho se justifica, em âmbito social,
no sentido da visibilidade institucional, não somente na busca de apoio, mas
também informando a sociedade sobre o atendimento às crianças e aos jovens,
alcançando famílias que precisam deste serviço. No aspecto acadêmico, justifica-se
por produzir um estudo que venha a contribuir e nortear outros estudantes
interessados nessa área do jornalismo, que é a da AI, com foco no Terceiro Setor, já
que a bibliografia existente para o tema não é tão extensa quanto outras.
2.4 Metodologia
De acordo com Magalhães (2005, p.230), “metodologia quer dizer o
estudo do caminho”, ou seja, ela se preocupa com a maneira em que uma pesquisa
é feita e os meios utilizados para se chegar a um resultado. Sendo assim, os autores
desse trabalho elegeram a metodologia de pesquisa qualitativa em sua modalidade
exploratória, para que possam conhecer melhor as necessidades da Instituição
objeto do estudo. Para Goldenberg (1997, p.53), a abordagem de pesquisa
qualitativa consiste em descrições detalhadas de situações, o que não permite
padronização dos dados e exige total flexibilidade do pesquisador durante a coleta.
Ela parte da importância dos casos e das fontes. Desta forma, aliada à modalidade
exploratória, contribui para o entendimento do problema. Estudos de Marconi e
Lakatos (2006, p.190) relatam que:
A pesquisa de campo exploratória são investigações de pesquisa empírica cujo objetivo é a formulação de questões ou de um problema, com tripla finalidade: desenvolver hipóteses, aumentar a familiaridade do pesquisador com o ambiente, fato ou fenômeno para uma pesquisa futura mais precisa ou modificar e clarear conceitos.
Sendo assim, os pesquisadores escolheram esta abordagem para que,
através dela, possam conhecer com maior profundidade o objeto estudado e suas
necessidades, tal como suas ações e intervenções quanto à realidade social de seus
assistidos: para entendê-los e assim utilizarem de forma adequada os mecanismos
que a AI oferece.
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O estudo de caso também se faz presente na realização deste
trabalho, pois o mesmo permite aprofundar os conhecimentos sobre o Educandário.
Esse tipo de análise visa investigar de modo que se possa compreender, explorar ou
descrever alguma situação que envolva diversos fatores. Trata-se de um estudo
específico sobre determinado caso. Yin (2001, p.32) define estudo de caso como
“[...] uma inquirição empírica que investiga um fenômeno contemporâneo dentro de
um contexto da vida real, quando a fronteira entre o fenômeno e o contexto não é
claramente evidente e onde múltiplas fontes de evidencia são utilizadas”.
O presente estudo teve início a partir de pesquisa bibliográfica, por
permitir o embasamento teórico sobre o tema “Assessoria de Imprensa” e o
conhecimento das possíveis metodologias, a fim de que se escolhesse a mais
adequada. Gil (2010, p.29) define a pesquisa bibliográfica como a que utiliza “[...]
material impresso, como livros, revistas, jornais, teses, dissertações e anais de
eventos científicos”. Porém, com o advento de novas mídias informativas, também
foram incorporadas fontes como “discos, fitas magnéticas, CDs, bem como o
material disponibilizado pela Internet” (GIL, 2010, p.29).
Além da pesquisa bibliográfica, o grupo utiliza entrevista
semiestruturada e pesquisa documental para coleta de dados. Entrevista
semiestruturada permite uma maior liberdade do entrevistado, podendo assim
destacar o que considera mais relevante. Esse modelo de entrevista segue um
roteiro de questões-guia.
“[...] parte de certos questionamentos básicos, apoiados em teorias e hipóteses que interessam à pesquisa, e que, em seguida, oferecem amplo campo de interrogativas, fruto de novas hipóteses que vão surgindo à medida que se recebem as respostas do informante”. (TRIVIÑOS, 1990, p.146)
Essas entrevistas serão feitas com pessoas ligadas direta e
indiretamente ao Educandário São José e que possam contribuir com o trabalho, tais
como: coordenação, funcionários, voluntários, assistentes sociais, jornalistas e
moradores de Santo Anastácio.
O terceiro procedimento será a pesquisa documental que, semelhante
à pesquisa bibliográfica, utiliza-se de dados já existentes. O que as diferencia é a
origem das informações e o seu propósito. Enquanto a pesquisa bibliográfica
respalda-se em material produzido por autores com o intuito de ser lido por públicos
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específicos, a pesquisa documental, como analisa Gil (2010, p.30), se baseia em
“[...] documentos, elaborados com finalidades diversas, tais como assentamento,
autorização, comunicação, [...] relatos de pesquisas, relatórios e boletins e jornais de
empresas, atos jurídicos, compilações estatísticas, etc”.
Após reunir todos os dados necessários, a análise de resultados se
dará a partir de análise descritiva, que, segundo Lopes (1990, p.152), “visa à
reconstrução da realidade do fenômeno por meio de operações técnico-analíticas
que convertem os dados de fato em dados científicos”. Para Best (apud MARCONI;
LAKATOS, 2013, p.21), a análise e interpretação dos dados “representa a aplicação
lógica dedutiva e indutiva do processo de investigação”, e, ainda segundo Marconi e
Lakatos (2013, p.21), “a importância dos dados está não neles mesmos, mas no fato
de proporcionarem respostas às investigações”.
O capítulo a seguir apresenta conteúdo sobre a AI, que é o tema do
presente projeto, permitindo assim um entendimento mais amplo sobre o assunto,
com abordagens sobre o seu surgimento no mundo, sua chegada ao Brasil e suas
características, procedimentos, produtos e serviços.
21
3 ASSESSORIA DE IMPRENSA
Este capítulo trata sobre o surgimento da atividade de AI e como ela se
iniciou no Brasil, trazendo quais são os seus conceitos, funções dentro de uma
organização, a importância de um bom relacionamento com os veículos midiáticos e
como é fundamental o planejamento para que a assessoria alcance o seu objetivo.
3.1 Surgimento da Assessoria de Imprensa
A atividade de AI surgiu nos Estados Unidos em 1906 com o jornalista
americano Ivy Lee. Ele deixou o jornalismo para criar o primeiro escritório de
relações públicas no mundo, em Nova York. Nesta mesma época o grande público
tinha uma relação bastante hostil com John Rockefeller, grande empresário
americano que era acusado de exploração do trabalho, pois não havia leis
trabalhistas na época e os magnatas visavam o lucro fácil utilizando o conceito de
taylorismo que segundo Chaparro (2011, p.5) “conquistou rapidamente os grandes
industriais norte-americanos, que logo enxergaram, na racionalização controlada do
trabalho, uma boa forma de alcançar dois objetivos, simultaneamente: aumentar o
lucro e conter o avanço da resistência operária”.
[...] Os grandes capitalistas, ‘denunciados, acusados e acuados, encontram em Ivy Lee o grande caminho para evitar denúncias, a partir de uma nova atitude de respeito pela opinião pública’. Assumindo Rockefeller como primeiro cliente, o jornalista Ivy Lee percebeu a excelente oportunidade de abrir um novo negócio: prestar assessoria que auxiliasse os empresários a corrigir a imagem que deles fazia a opinião pública, ‘com a divulgação de informações favoráveis às empresas, pela imprensa informativa’. E criou uma assessoria especializada em fornecer notícias para serem divulgadas jornalisticamente, não como anúncios ou matéria paga. ‘Eram informações corretas, de interesse e de importância para o público, sobre as empresas, evitando assim denúncias’. (WEY apud CHAPARRO, 2011, p.6)
Essa situação de exploração trabalhista, que resultou em protestos
organizados pelos trabalhadores para que houvesse uma regulamentação para
melhores condições de trabalho, também fez surgir um “[...] novo tipo de jornalismo,
mais realista, de denúncia, no qual brilhavam (entre outros) Thomas Lawson, Ida
Tarbell e Upton Sinclair, acusadores implacáveis dos industriais exploradores”.
(CHAPARRO, 2011, p.5).
22
Ao criar o serviço de relações públicas, Ivy produziu uma declaração de
princípios em forma de carta para explicar exatamente a função de uma assessoria
de imprensa:
Este não é um serviço de imprensa secreto. Todo nosso trabalho é feito às claras. Pretendemos fazer a divulgação de notícias. Isto não é agenciamento de anúncios. Se acharem que o nosso assunto ficaria melhor na seção comercial, não o usem. Nosso assunto é exato. Maiores detalhes, sobre qualquer questão, serão dados prontamente. E qualquer diretor de jornal interessado será auxiliado, com o maior prazer, na verificação direta de qualquer declaração de fato. Em resumo, nosso plano é divulgar, prontamente, para o bem das empresas e das instituições públicas, com absoluta franqueza, à imprensa e ao público dos Estados Unidos, informações relativas a assuntos de valor e de interesse para o público. (LEE apud CHAPARRO, 2011, p.6, grifo do autor).
A carta de princípios formulada por Ivy Lee foi uma grande orientação
para os especialistas modernos. Um exemplo disso é o relato de Cândido Teobaldo
de Andrade, sobre uma situação em que Ivy foi contratado no momento em que a
empresa de Rockefeller passava por conturbadas greves e denúncias sobre
violência cometida contra os grevistas, e a primeira ação tomada por Ivy foi a de
pedir à Rockefeller para comparecer “[...] livremente, cooperando com a
investigação. A imprensa, naturalmente, deu o devido destaque à inesperada
atitude, o que – nas palavras de Teobaldo de Andrade – ‘melhorou a situação’”
(CHAPARRO, 2011, p.7).
Foi com Ivy Lee que surgiu o que Chaparro chama de operação
“fecha-boca”, que segundo o autor, eram ofertas de excelentes empregos a
jornalistas, “[...] para que não atacassem as empresas e, ao mesmo tempo, as
defendessem”, e foi por esse caminho que surgiram as agências de relações
públicas nos Estados Unidos, com boa parte delas sendo comandada por “[...]
jornalistas ‘convertidos’ ao lucrativo fascínio de manipular a opinião pública em favor
dos clientes” (CHAPARRO, 2011, p.7).
3.2 Assessoria de Imprensa no Brasil
Uma as primeiras demonstrações de AI no Brasil, ainda feita de forma
propagandista e sem informação relevante, foi no começo do século XX, no qual o
presidente Campos Sales utilizou o Jornal do Commercio (RJ) do jornalista Tobias
23
Monteiro, que o acompanhou como secretário particular, para divulgar a sua viagem
à Europa, publicando tudo o que ocorria na imprensa.
Em 1909, o presidente Nilo Peçanha criou a Seção de Publicações e
Biblioteca para Integrar Serviços de Atendimento, Publicações, Informação e
Propaganda do Ministério da Agricultura. De acordo com Duarte (2011, p.52), “o
setor tinha como finalidade distribuir informações por meio de notas ou notícias
fornecidas à imprensa e aos particulares que as solicitassem e editar o Boletim do
Ministério”. Sendo assim um dos primeiros serviços de atendimento à imprensa e
divulgação jornalística na área pública.
Durante a década de 1930, o Governo Federal utilizou os meios de
comunicação de massa para controlar a opinião pública, a partir do Departamento
Oficial de Propaganda na Imprensa Nacional, que posteriormente é reorganizado
como Departamento de Propaganda e Difusão Cultural (DPPC) e Departamento
Nacional de Propaganda (DNP).
Entre 1939 e 1945, o governo, através do Departamento de Imprensa e
Propaganda (DIP) e dos Departamentos Estaduais de Imprensa e Propaganda
(Deips), coordenou “a imprensa com o Estado, a fim de que a primeira cooperasse
eficazmente com o segundo, tornando-se um instrumento poderoso de defesa do
bem público e de propulsão do progresso nacional” (DUARTE, 2011, p.54).
Desta maneira o governo tinha total controle sobre o que era publicado
sobre si na imprensa, tanto que em 1944, a Agência Nacional, ligada ao DIP,
trabalhava com 220 funcionários como uma agência de notícias, que divulgava
material jornalístico para todo o país. Segundo Duarte (2011, p.55), “os jornais
publicariam tudo o que saísse de qualquer repartição do governo”.
Já no setor privado, os jornalistas Reginaldo Finotti e Alaor José
Gomes foram pioneiros ao fundarem, em 1971, a Unipress, empresa que atuaria
assessorando outras empresas. Os dois já tinham experiência, pois trabalhavam
juntos desde 1961 no Setor de Imprensa da Volkswagen do Brasil e obtiveram
grande sucesso, já que seus trabalhos os fizeram se tornar “[...] fonte de consulta
obrigatória para editores, pauteiros e repórteres de Economia das grandes
redações” (CHAPARRO, 2011, p.14).
Após a criação da Unipress, foi fundada a Mecânica de Comunicação
Ltda., empresa de outro jornalista saído da assessoria de uma indústria
automobilística, Ênio Campói. Com isso, muitos outros profissionais do jornalismo
24
implantaram empresas de AI, o que, consequentemente, segundo Chaparro (2011,
p.16), acabou “[...] criando base para um movimento de autonomia dessa atividade
em relação às estruturas, teorias e práticas de relações públicas”.
Por volta de 1980, o Sindicato dos Jornalistas Profissionais do Estado
de São Paulo criou a Comissão Permanente e Aberta dos Jornalistas em Assessoria
de Imprensa, comissão que surgiu “[...] em clara disputa pela reserva de mercado
que as entidades de relações públicas consideravam pertence-lhe, teve inicio um
processo formal de se dar identidade jornalística a atividade de assessoria de
imprensa” (CHAPARRO, 2011, p.16).
Até que em 1984, durante o 1º Encontro Nacional dos Jornalistas em
Assessoria de Imprensa, foi anunciado que, em comum acordo com a área de
Relações Públicas, a atividade em AI passaria a fazer parte da área de jornalismo. O
Manual Oficial de Assessoria de Imprensa (1986) define que:
Os profissionais de assessoria de imprensa são, antes de tudo, jornalistas. [...] Seu trabalho visa contribuir para o aperfeiçoamento da comunicação entre a instituição, seus funcionários e a opinião pública. [...] a assessoria de imprensa agiliza e complementa o trabalho do repórter [...] garantindo o fluxo de informações para os veículos de comunicação – porta-vozes da opinião pública. (FEDERAÇÃO NACIONAL DOS JORNALISTAS PROFISSIONAIS apud CHAPARRO, 2011, p.16, grifo do autor).
Após esta regulamentação, foi criada em 1986 por Ênio Campói,
Reginaldo Finotti e Alaor José Gomes, a Associação Nacional das Empresas de
Assessoria de Imprensa e Comunicação Social (Aneci), na qual, “um ano depois [...]
já reunia mais de 30 agencias do ramo, todas com base jornalística exigida pelos
estatutos da associação”. (CHAPARRO, 2011, p.17).
3.3 Planejamento em Assessoria de Imprensa
A AI é uma atividade que não deve ser realizada de modo improvisado,
sendo necessário que haja uma norma de organização e que os resultados de seu
trabalho sejam constantemente avaliados. Dessa maneira, é imprescindível que haja
um planejamento dentro desta organização para que o assessorado não passe por
um acontecimento inesperado. Por isso, o ideal, segundo Kopplin e Ferraretto (2009,
p.34), é que a Instituição tenha uma “assessoria de comunicação social com
25
políticas bem definidas”, pois desta forma a “Assessoria de Imprensa pode – e deve
– elaborar seus próprios planos e estratégias”.
De acordo com Kopplin e Ferraretto (2009, p.35), o planejamento,
dentro do conceito de AI, é “[...] um processo abrangente, que define metas,
objetivos, públicos-alvo da instituição e, acima de tudo, as políticas de comunicação
a serem adotadas”. O termo ‘políticas’ neste caso se resume a uma união de regras
em que se baseia a atividade de comunicação institucional. Essas normas devem
ser elaboradas dentro de um objetivo que seja a meta de todas as atividades e na
qual não existam argumentos contrários.
Os planejamentos são formados por planos, que na definição de Wey
(1986, p.52), são “[...] providências a serem tomadas para atingir metas
estabelecidas. Geralmente, indicam o onde, o como e o porquê”. Basicamente, os
planos são documentos que irão decidir qual o tipo de postura será adotada para a
prestação de serviços da AI.
Já as estratégias são definidas por Kopplin e Ferraretto (2009, p.35)
como “[...] táticas que precisam ser aplicadas eventualmente, quando determinada
situação envolve o assessorado e exige ações especiais por parte do jornalista”. Um
bom exemplo seria a organização de uma entrevista coletiva para que o seu cliente
possa responder a acusações feitas a ele ou a Instituição ainda naquele dia.
Mesmo com essa característica de ser utilizada de forma imediata e
para ocasiões inesperadas, as estratégias também fazem parte do processo de
planejamento e são desenvolvidas de acordo com as normas nele indicadas.
“Mesmo que o planejamento não preveja exatamente o caso mencionado no
exemplo, com certeza vai estabelecer que tipo de atitude tomar em situações
semelhantes”, completam Kopplin e Ferraretto (2009, p.35).
Dentro do planejamento existem também algumas etapas que
precisam ser respeitadas, em que podem ser divididas em quatro fases para estudo,
sendo elas: “análise, adaptação, ativação e avaliação” (RICHERS apud KOPPLIN;
FERRARETTO, 2009, p.36).
A análise é a fase na qual o assessor conhece a organização, seus
públicos e o contexto em que ela está inserida. É importante que ele conheça tudo
sobre a Instituição, pois ele pode ser questionado pela imprensa sobre alguma
informação da mesma. Este é o momento em que o assessor também deve
identificar os problemas e as falhas de comunicação dentro da Instituição.
26
A divisão dos públicos de uma organização se dá em dois tipos: público
interno e público externo. O público interno é constituído por funcionários e
dirigentes da instituição, “[...] enquanto aqueles que não fazem parte da instituição,
mas estão de alguma forma vinculados a ela (à exemplo de consumidores, clientes
ou usuários, fornecedores, [...] e veículos de comunicação formam o público
externo”. (KOPPLIN; FERRARETTO, 2009, p.11)
A segunda etapa do planejamento em AI é a adaptação, na qual o
assessor provido de informações da etapa anterior ajusta estes dados e faz a
projeção de um trabalho para resolver os problemas e/ou melhorar aquilo que já
possuí bons resultados. Ele também deve definir as políticas de comunicação e
formular os planos de divulgação e o mailing.
O mailing é a “lista de jornalistas e veículos de interesse de
determinada assessoria e pode ser subdividida de acordo com critérios particulares
[...] ele deve ter avaliação e atualização permanentes para manter sua eficiência”.
(DUARTE, 2011, p.264).
O próximo passo é a ativação, fase em que os planos serão colocados
em prática, seguindo todas as determinações estipuladas, podendo ser necessário
lançar mão de diferentes estratégias.
Por fim, vem a fase da avaliação, que Kopplin e Ferraretto (2009, p.35)
definem como “o estudo dos resultados de todos os planos e estratégias
empregados, a fim de constatar se foram ou não os mais adequados. As conclusões
obtidas nessa etapa levarão a uma nova análise, que gerará um processo de
adaptação e assim por diante”.
A avaliação é um processo fundamental no planejamento, pois sem
ela, não seria possível conhecer ao certo os resultados do trabalho realizado pela
assessoria e, consequentemente, não teria condições de aprimorar seu trabalho,
nem de corrigir eventuais falhas.
3.4 Produtos e serviços
Duarte (2011, p.254) relata que até a década de 1980, as áreas que
constituem uma AI trabalhavam de forma isolada. Jornalismo, publicidade, relações-
públicas e marketing faziam suas funções de maneira independente, e por vezes até
mesmo agiam de maneira competitiva. Com o passar do tempo essas atividades
27
distintas se estruturaram e acabaram se integrando, a fim de facilitar o alcance dos
objetivos da organização. O autor (2011, p.255) acrescenta que “[...] as tarefas e os
desafios se ampliam, exigindo maior capacidade de criar e administrar diferentes
instrumentos de comunicação para atuar com as demandas e necessidades de
informação e interação”. Dentro dessa necessidade de informar e interagir com o
público, há várias opções de produtos e serviços que uma AI pode realizar, cada
uma com sua característica e finalidade. Dentre os produtos existentes, são citados
neste trabalho aqueles que o grupo elegeu para a peça prática.
Entrevista
Entrevista, de acordo com Jorge (2008, p.114), “[...] é uma técnica de
diálogo com regras unilaterais: um dos lados faz as perguntas e o outro tem apenas
o direito de respondê-las”. A autora complementa dizendo que nesse tipo de diálogo
há a troca de ideias de ambos os lados, com a intenção de desenvolver um
raciocínio a favor do público.
Para Duarte (2011, p.256), é função do assessor o acompanhamento
das entrevistas de seus assessorados, pois “[...] essa postura permite ao assessor
verificar o desempenho da fonte, os interesses do jornalista, ajuda a resolver algum
problema ou dúvida e até evita armadilhas do entrevistador ou erros do
entrevistado”. Ele também salienta que é importante haver atividades de simulação
para o treinamento e avaliação da fonte em relação às entrevistas e que o assessor
não deve se inibir a fazer críticas abertas ao assessorado sobre erros cometidos por
ele. Ainda segundo Duarte (2011, p.256), “essa barreira deve ser transposta com a
compreensão de que a avaliação é um momento de aprendizagem para ambos e
pode significar melhores resultados no futuro”.
Administração da AI
Uma boa administração em assessoria passa pelas habilidades e
conhecimentos do assessor. É necessário que ele se porte como um gerente, tendo
boa relação com todos os níveis hierárquicos da organização e tenha ciência sobre
planejamento empresarial e conheça a história da entidade, bem como saiba as
funções de cada integrante.
Além de estratégia no uso da informação, e da interação com a imprensa, o assessor passa a ser um gestor de recursos humanos, materiais e financeiros de sua área. Planejar, capacitar fontes, elaborar orçamentos, projetos, fazer avaliação, são demandas internas que passam a fazer parte
28
da rotina e ajudam a organizar as atividades e obter resultados efetivos. (DUARTE, 2011, p.256).
O autor completa dizendo que o relacionamento com os membros da
Instituição é tão importante quanto o relacionamento externo com os veículos de
comunicação.
Atendimento à imprensa
Kopplin e Ferraretto (2009, p.57) indicam que é a assessoria a
responsável pelo contato entre assessorado e imprensa. Ela que deverá fazer a
organização para a realização de uma entrevista, por exemplo. Entretanto, ela não
deve interferir nas respostas da mesma, e sim deixar que o seu assessorado tenha a
“[...] autonomia e iniciativa, para atender satisfatoriamente às necessidades dos
jornalistas e ter um bom desempenho”.
Duarte (2011, p.259) conta que é essencial a admissão de um
profissional para atender especificamente a imprensa, pois isso garante uma
profícua assistência e a manutenção de uma boa relação com jornalistas. Essa boa
relação pode não somente garantir o fluxo de informação à sociedade como também
pode gerar boa vontade e melhor controle sobre a presença nos meios de
comunicação de massa. Para que isso se mantenha, é necessário ter consciência
de que o jornalista precisa ser atendido de forma rápida, personalizada e ter acesso
a fontes e informação.
O assessor passa a ser referência principal, como uma ponte entre redação e organização, agindo como um mediador qualificado. Ele deve ter trânsito facilitado com os dirigentes e demais integrantes da organização, conhecer políticas e atuação, assim como os interesses e forma de atuação dos jornalistas para saber melhor orientar sobre o atendimento. (DUARTE, 2011, p.259).
Pauta
É definida por Duarte (2011, p.264) como “[...] assunto que pode ser
sugerido a um ou mais jornalistas com a intenção de que se transforme em notícia”.
O interesse do veículo de comunicação pela pauta será avaliado dependendo das
características deste veículo. Um tipo de sugestão de pauta é o release, porém ele
geralmente é de interesse abrangente e genérico, fazendo com que jornalistas o
evitem, pois outros veículos também o receberam.
29
Mailing List
É a lista de jornalistas e de veículos de comunicação que são de
interesse de uma determinada assessoria. É um dos primeiros produtos feitos pela
AI e ela deve ser atualizada constantemente para não perder a sua eficiência.
Duarte (2011, p.264) explica que “a facilidade proporcionada pelo e-
mail e por softwares que permitem o envio massivo não deve impedir o rigor no
controle para evitar desperdício e desgaste para a assessoria com nomes e cargos
errados ou envio para jornalistas que não atuam com a pauta proposta”.
Press kit
De acordo com Duarte (2011, p.267), o press kit é o “[...] conjunto de
material, geralmente reunido em uma pasta ou envelope, entregue como apoio a
jornalistas durante uma cobertura, lançamento de coletiva, visita, buscando informar
a respeito de determinado assunto”. Com o recebimento do material o jornalista fica
munido de informações sobre o assunto específico auxiliando em seu trabalho.
O kit, geralmente, é composto por conjunto de releases, CD, cartaz,
catálogo, estatísticas, análises, cópias de documentos, discursos, artigos, folhetos,
fotos, brinde, produtos, vídeos, publicações, biografias, estudos de caso, mapas,
quadros, levantamentos, histórias atraentes, perguntas & respostas, papers
institucionais, relatórios, dados estruturados ou brutos.
Duarte (2011, p.268) acrescenta que “o material deve ter a capacidade
de despertar o interesse nos jornalistas, para uso imediato ou no futuro, e deve estar
organizado de maneira que facilite seu manuseio”. Muitas vezes o press kit é
entregue com o compromisso de que o material não seja divulgado antes de
determinada data, o que é vantajoso para o jornalista, pois ele pode trabalhar com
tranquilidade tendo a garantia de que não será furado por um concorrente.
Release
É definido pelo Duarte (2011, p.268) como “[...] material informativo
com formato jornalístico produzido especificamente para servir de pauta ou
informação à imprensa”. É o produto mais tradicional e utilizado pela AI, sendo
formulado em formato jornalístico para apresentar um assunto de interesse que se
supõe ser público, mas com o ponto de vista da organização assessorada.
Ele pode ser enviado por e-mail, correio, entregue na redação ou
pessoalmente ao jornalista, ou até mesmo ser disponibilizado na Internet. O release
30
é produzido para ser apenas uma sugestão de pauta e não a notícia já finalizada,
porém pode ser veiculado dessa maneira.
Visitas dirigidas
Segundo Duarte (2011, p.272), as “visitas constituem eficiente meio de
aproximar jornalistas da organização”. Essas visitas são importantes, uma vez que
estimulam o acesso dos jornalistas às fontes e aumentam o conhecimento sobre a
Instituição, também melhorando o relacionamento entre assessoria e assessorado.
Em algumas organizações essas visitas acontecem com certa frequência e
costumam receber o nome de Dia da Imprensa. Em outras empresas é realizada a
Press-Trip, onde grupos de jornalistas viajam para conhecer cidades, fábricas ou
regiões.
Fotos
As fotos são, de acordo com Duarte (2011, p.264), um importante
elemento para ser trabalhado no dia a dia de uma assessoria, porquanto elas “[...]
são utilizadas para acompanhamento de releases, disponibilização na internet,
produção de publicações institucionais, em relatórios dirigidos ao público externo e
para emergências de todo tipo”. O autor esclarece que ao produzir um banco de
material fotográfico de membros que são possíveis fontes de notícias, de produtos,
aparelhagem, funcionários e até mesmo dos ambientes da organização, a
assessoria sempre estará preparada para algum tipo de imprevisto, como um pedido
repentino de algum jornal por imagens da Instituição – ou até mesmo da própria
assessoria ao querer divulgar sua atividade na internet.
Kopplin e Ferraretto (2009, p.124) reforçam dizendo que as fotografias
produzidas sobre situações e ambientes ligados ao assessorado servem para “[...] o
envio à imprensa, publicação em house organ ou com outras destinações”.
Duarte (2011, p.264) reitera que as fotografias devem “[...] sempre
trazer o crédito do autor, estar identificadas e ter boa resolução”, e logo em seguida
complementa dizendo que “uma foto de boa qualidade aumenta as chances de
veiculação de uma matéria”.
Clipping
O clipping, segundo Duarte (2011, p.261) é uma das atividades mais
comuns de uma Assessoria de Imprensa. Ela tem como objetivo “[...] identificar
sistemática e rotineiramente na imprensa as citações sobre a organização ou temas
31
previamente determinados, organizá-las, avaliá-las e encaminhar ou deixar à
disposição para conhecimento dos interessados”.
Esse trabalho é feito de modo organizado, com informações do veículo,
data e seção da divulgação e outros dados relevantes. Após reunido, este material
“[...] oriundo do clipping terá utilidade no registro das atividades da empresa, no
planejamento e avaliação da assessoria”.
Apoio a eventos
Apesar da organização de eventos fazer parte da atividade de relações
públicas, ela necessita da atuação das mais variadas áreas de comunicação. Duarte
(2011, p.257) diz que o assessor:
Deve ajudar já no planejamento, orientando de acordo com as possibilidades e interesses dos veículos de comunicação. Isso pode incluir local e horário de abertura e de acontecimentos, coletivas, presença de personalidades ou discussão de temas que possam despertar a atenção do jornalista.
Ainda segundo o autor (2011, p.257), deverá ser analisado o tamanho
do evento, pois caso seja de grande porte, isso exigirá “[...] a instalação de uma sala
de imprensa (inclusiva na internet) devidamente estruturada com atendimento
especializado, equipamento, material de apoio e facilidade de acesso”. Serviços
como elaboração de convites, distribuição de press kit, recepção e encaminhamento
de repórteres e releases deverão fazer parte destes eventos.
Ainda dentro de serviços e depois de alguns estudos, o grupo optou
por incluir a rede social Facebook, que não é uma ferramenta própria da AI, mas que
se utilizada dentro dos princípios do Jornalismo Empresarial, de modo a informar a
sociedade, torna-se uma aliada na manutenção da identidade da instituição
(APÊNDICE E). Tal inserção teve como finalidade contribuir para a obtenção de
resultados positivos no que diz respeito à comunicação do Educandário São José,
uma vez que, de acordo com reportagem feita pelo G1 em 28 de janeiro de 2016, o
Facebook “fechou 2015 com 1,59 bilhão de usuários, dos quais cerca de 65% acessam
a rede social todos os dias”.
32
Em entrevista, Jorge Duarte1 disse que nos dias atuais há vários tipos
de soluções para a comunicação, podendo a AI ser ou não responsável por mídias
digitais.
Acho natural que o jornalista que atua em comunicação organizacional amplie suas atividades para além do relacionamento com jornalistas de redação. Não dá para limitar a ação em função da tradição. As exigências e possibilidades são muito maiores. O importante é que se tenha uma solução para o problema de comunicação a partir da realidade de sua organização. Não existem fórmulas prontas, teoria ou manual que dêem conta das transformações. Elas ajudam a explicar, mas são pouco úteis para fornecer soluções específicas se você não considerar sua própria realidade (DUARTE, 2016, grifo nosso).
Prosseguindo, e como foi estudado, este capítulo discorre sobre ações
e conceitos basilares para o início da peça prática no Educandário São José. O
próximo capítulo trata sobre o Terceiro Setor, os seus conceitos, características e
sua importância para com a sociedade, com informações sobre a sua origem no
Mundo, no Brasil e em Santo Anastácio, cidade em onde funciona a instituição
estudada. Nesse referido capítulo é apresentada a Congregação Filhas de Maria
Missionárias, a chegada das Irmãs ao país e no município sede do Educandário São
José, bem como demais dados de outras organizações que atuam na área do
Terceiro Setor na cidade.
1 Jorge Duarte, Especialista em Assessoria de Imprensa e Coordenador de Comunicação em Ciência
e Tecnologia, da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa). Entrevista concedida por e-mail, em 12 abr. 2016.
33
4 TERCEIRO SETOR
4.1 Terceiro Setor no Mundo
O Terceiro Setor é fundamental na solução de muitos problemas, uma
vez que o Estado por si só não consegue suprir as necessidades de toda a
população, geralmente por motivos financeiros, oriundos de má gestão e da não
priorização na elaboração de políticas públicas ou pela falta real de condições em
atender às múltiplas realidades.
O Terceiro Setor é um mercado social formado por Organizações não
Governamentais (ONGs) e outras organizações do mesmo gênero que, segundo
Cardoso (2005, p.9), “[...] tem um papel insubstituível na mobilização de recursos
humanos e materiais para o enfrentamento de desafios como o combate a pobreza,
a desigualdade e a exclusão social”.
Quanto à nomenclatura, não há unanimidade no cenário mundial
quanto ao denominado “Terceiro Setor”, cujo nome é oriundo do inglês Third Sector.
No Mundo, vários são os nomes utilizados para caracterizar as ações que, de
acordo com a Cartilha Terceiro Setor, elaborada pela Comissão de Direito do
Terceiro Setor da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) de São Paulo (2007, p.4),
referindo-se a ações que auxiliam no processo de transformação da sociedade, “tais
como: filantropia, setor voluntário, ONGs, organizações sem fins lucrativos e
organizações voluntárias” o que, para Fernandes (2005, p.25), é uma expressão
complementar à anterior, pois:
Se o lucro não lhes é permitido e se, como também se supõe, não resultam de uma ação governamental, deriva-se que sua criação seja fruto de um puro ato de vontade de seus fundadores. E, mais, supõe-se ainda que durem no tempo, em grande medida graças a um conjunto complexo de adesões e contribuições igualmente voluntárias.
Quanto às ONGs, de acordo com Albuquerque (2006, p.18), elas têm
origem da Organização das Nações Unidas (ONU).
Denominava assim as organizações internacionais que, embora não representassem seus países, tinham atuação significativa para justificar sua presença oficial na ONU. Por extensão, com a formulação de programas de cooperação internacional para o desenvolvimento, estimulados pela ONU nas décadas de 1960 e 1970, cresceram na Europa Ocidental ONGs
34
destinadas a promover projetos de desenvolvimento nos países de Terceiro Mundo. Assim, as ONGs européias estabeleceram parcerias em vários países, levando ao surgimento de ONGs também no hemisfério sul.
As ONGs, segundo Tachizawa (2010, p.8), podem ter como foco
variado campo de atuação, tais como: educação, saúde, cultura, comunidade, apoio
à criança e ao adolescente, esporte, habitação, assistência social, voluntariado,
meio ambiente, apoio a portadores de deficiências, parcerias com o governo e/ou
outras categorias de atuação.
4.2 Terceiro Setor no Brasil
Já no Brasil, a origem do Terceiro Setor tem ligação direta com ações
religiosas, principalmente da Igreja Católica e mais tarde do protestantismo e do
espiritismo; passando, posteriormente, a novas caracterizações e estudos técnicos
chegando ao que hoje é conhecido como serviço social.
Tachizawa (2010, p.12) conta que as “ONGs surgiram no Brasil durante
a Ditadura Militar, período em que o autoritarismo convivia com a modernização do
país e com o surgimento de uma nova sociedade organizada, que se baseava em
ideários de autonomia em relação ao Estado”.
O Terceiro Setor passou a ter maior propagação no Brasil a partir da
Constituição de 1988; pela qual os direitos dos cidadãos se tornaram mais claros,
resultando em criações como as do Código de Defesa do Consumidor e do Estatuto
da Criança e do Adolescente. Assim, a chamada “Constituição Cidadã” supriu a
parte legal, mas o Estado, em suas dificuldades geradas por diferentes situações,
não tem conseguido cumprir seus deveres.
Além de ONGs, outras entidades de natureza privada, sem fins
lucrativos, são as Organizações da Sociedade Civil (OSCs), Organizações Sociais
(OSs) e as Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público (Oscips).
Organizações de Terceiro Setor como as Oscips, em especial, devem ter
obrigatoriamente como objeto social, segundo a Lei nº 9.790/99, pelo menos um dos
seguintes objetivos:
35
Defesa, preservação e conservação do meio ambiente e promoção do desenvolvimento sustentável; promoção da assistência social; promoção da cultura, defesa e conservação do patrimônio histórico e artístico; promoção gratuita da educação, observando-se a forma complementar de participação de que trata a lei; promoção gratuita da saúde, observando-se a forma complementar de participação das organizações de que trata a lei; promoção da segurança alimentar e nutricional; promoção do voluntariado; promoção do desenvolvimento econômico e social e do combate a pobreza; [...] (TACHIZAWA, 2010, p.7-8).
4.3 Terceiro Setor em Santo Anastácio
Apresentado o surgimento e finalidades do Terceiro Setor, a produção
deste estudo apresenta os movimentos e as atividades sociais que acontecem em
Santo Anastácio, cidade que foi elevada à condição de município em 19 de
novembro de 1925, portando com 90 anos completados em 2015. (Anexo A). De
acordo com o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), o município
ocupa uma área de 553 Km2, situado na 10ª Região Administrativa do Estado de
São Paulo e a 35 quilômetros de Presidente Prudente, a cidade polo regional.
No campo da assistência social, Santo Anastácio conta com algumas
entidades que prestam relevantes serviços, incluindo o Hospital de Caridade Anita
Costa, inaugurado em 24 de maio de 1951, conforme a Enciclopédia dos Municípios
Brasileiros (EMUBRA, 2003). O hospital se mantém em pleno funcionamento.
Em entrevista, a secretária municipal de Assistência Social, Aline de
Haro Rodrigues2, diz que o município é contemplado com três projetos sociais
voltados para crianças e adolescentes, de seis a 15 anos de idade, sendo um deles
de iniciativa pública, que é o Projeto Crescer, com 70 usuários. Os outros dois são:
Lar de Menores “Doutor Arthur Ramos e Silva Jr.”, mantido pela associação Divina
Providencia e que atende 60 usuários; e o Educandário São José, mantido pela
Congregação das Filhas de Maria Missionárias, com 160 assistidos. Ao todo, são
290 crianças e adolescentes beneficiados com os projetos em Santo Anastácio.
Além dos projetos que contemplam a proteção à infância e
adolescência, no município existem entidades que realizam trabalhos de prevenção
e proteção voltadas a outros públicos. Conforme o presidente da ONG Família Pipa
(FP) Murilo Hernandes Felisberto3 disse em entrevista, o município conta com as
seguintes entidades e clubes de serviços:
2 Aline de Haro Rodrigues, Secretária Municipal de Assistência Social, em 11 março 2016.
3 Murilo Hernandes Felisberto, presidente da ONG Família Pipa, em 23 abril 2016.
36
Abrigo dos Idosos, que atende atualmente 44 idosos; a Sociedade São Vicente de Paulo (SSVP), que presta auxílio a 30 famílias de baixa renda; e a própria ONG, que atualmente assistencializa 243 famílias. Existem, inclusive, clubes de serviço e organizações que por muitas décadas desenvolvem trabalhos filantrópicos em prol da comunidade anastaciana, como é o caso do Rotary Club (RC), Rotaract Club (RTC), Lions Club, Loja Maçônica Tertuliano de Area Leão, Loja Maçônica José Bonifácio e o DeMolay.
Ainda de acordo com Felisberto4, a Igreja Católica também realiza
atividades que promovem garantia de direitos, mediante suas pastorais e grupos de
jovens. Igrejas Evangélicas realizam trabalhos assistenciais e voltados ao combate
ao uso indevido de drogas. O Centro Espírita Casa de Jesus manteve por quase 50
anos uma entidade filantrópica, antes denominada Creche e Berçário Joanna de
Angelis, que foi transferida ao Poder Público por não mais conseguir mantê-la e,
depois da conclusão da construção de uma creche escola municipal localizada no
Bairro Jardim Santa Helena, teve as crianças transferidas ao novo estabelecimento
devolvendo o antigo prédio aos espíritas. Então, houve uma mudança de natureza
estatutária que agora é denominada Associação Beneficente Joanna de Angelis e
que não mais atende crianças, mas realiza outros trabalhos sociais com famílias de
baixa renda e com enfermos graves.
Existem também conselhos de defesa de direitos: Conselho Municipal
da Criança e do Adolescente (CMDCA), Conselho Municipal da Assistência Social
(CMAS), Conselho Municipal do Idoso (CMI), Conselho Municipal da Educação
(COMED), Conselho Municipal do Desenvolvimento Rural (CMDR), Conselho
Municipal da Saúde (CMS) e Conselho Comunitário de Segurança (CONSEG),
sendo todos de caráter voluntário; sem nenhum tipo de remuneração aos seus
diretores e conselheiros.
O Educandário São José, objeto deste estudo, atua na cidade desde a
década de 1960, desenvolvendo seus trabalhos nas áreas de cultura, assistência
social e educação. No próximo capítulo será descrita sua origem através da
Congregação Filhas de Maria Missionárias; apresentada sua estrutura; e formulado
o plano de ação para o serviço de AI.
4 Murilo Hernandes Felisberto, presidente da ONG Família Pipa, em 23 abril 2016.
37
5 PRÁTICAS DE ASSESSORIA
5.1 Análise
A análise é a primeira etapa do plano de assessoria realizado pelo
grupo. Nesta fase procurou-se conhecer profundamente a instituição trabalhada,
para que, desta forma, pudessem ser identificados os problemas e possíveis falhas
de comunicação.
5.1.1 A Congregação Filhas de Maria Missionárias
A Congregação Filhas de Maria Missionárias é uma entidade de direito
privado, sem fins lucrativos, de caráter beneficente e filantrópico, tendo como
finalidade a prestação de serviço de assistência social à população em situação de
vulnerabilidade social. Esta congregação é a fundadora do Educandário São José na
cidade de Santo Anastácio, objeto deste estudo.
De acordo com o site da Congregação, a Instituição teve origem na
Itália, em 11 de fevereiro de 1875, sendo fundada pelo padre Jacinto Bianchi, com
objetivo principal da propagação do evangelho através da ação missionária da
Igreja.
Padre Jacinto durante o exercício de sacerdócio cultivou atenção
especial pelo gênero feminino, percebendo que a educação e a formação cristã da
mulher, desde a juventude, constituíam-se em base sólida para ajudar a preparar as
futuras gerações, desenvolvendo valores e ensinando o respeito à dignidade
humana, através da espiritualidade de Maria e da ação missionária da Igreja.
O venerável Pe. Jacinto, Fundador da Congregação das Filhas de Maria Missionárias, cujo Centenário de morte celebramos, sempre dedicou a sua vida a serviço da Evangelização. Sua ação missionária foi direcionada especialmente à juventude feminina, que mostrava um cristianismo responsável frente aos desafios do mundo em transformação (BENVENHO, 2013, p.3).
A atual responsável pela Congregação no Brasil é a Irmã Benedita
Domingos Nogueira, residente de Cotia/SP, cujo mandato se iniciou no dia 23 de
janeiro de 2014 e se encerrará no dia 22 de janeiro de 2017. A seguir, estão os
38
dados dos Certificados e Registros conquistados até o prezado momento (abril de
2016) pela Congregação:
QUADRO 1 – Certificados e Registros da Congregação
Registro de Pessoas Jurídicas da Comarca de Santo Anastácio, sob o nº. 47, às fls. 37/38, do livro A, n. 1, em 1º de Fevereiro de 1957, na cidade de Santo Anastácio, Estado de São Paulo.
Certificado de Utilidade Pública Municipal: Lei Municipal nº 276 de 10/07/1957
Certificado de Utilidade Pública Estadual: Projeto de Lei nº 87, de 1988
Certificado de Utilidade Pública Federal: Decreto nº 92.025 de 13 de outubro de 1987
Registro Conselho Municipal de Assistência Social (CMAS): Nº de Registro: 001 Data de Emissão: 11/01/2013
Registro Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS): nº: 221.478/67 Res. nº 47 de 07/06/1994
Certificado de Entidade Beneficente de Assistência Social – CEBAS: Registro: n° 71010.001185/2007-83 encaminhado pedido de renovação pelo oficio 007/2013 – em 06 de março de 2013 e novamente protocolado com o nº 71000.039854/2013-57 no Ministério do Desenvolvimento Social em data de 08 de março de 2013.
Fonte: Educandário São José (2016)
5.1.1.1 Início da atuação no Brasil
No ano de 1952, chegaram ao Brasil as primeiras Irmãs da
Congregação, que começaram a trabalhar na área da saúde pública, passando, em
1957, a dedicarem-se à educação feminina de crianças e adolescentes. De acordo
com Benvenho (2013, p.13), no dia 7 de dezembro de 1952 chegaram no “Brasil as
primeiras Irmãs Missionárias, com a finalidade de prestar assistência por meio de
trabalhos domésticos, no seminário dos padres Josefinos, na cidade de Ourinhos”.
Em entrevista, a coordenadora do Educandário São José, Ir. Sirlei de
Souza Antunes5, disse que na década de 1970, nas localidades onde as Irmãs
Filhas de Maria Missionárias atuavam, foi constatado que os problemas relacionados
5 Sirlei de Souza Antunes, Irmã da Congregação Filhas de Maria Missionárias e coordenadora do
Educandário São José, em 10 novembro 2015.
39
à pobreza, marginalização, desemprego, exploração, falta de acesso a políticas
públicas e outras questões sociais estavam tomando grandes proporções. De
acordo com Antunes6, “diante desta realidade, a Congregação redimensionou sua
prática, assumindo um trabalho na formação integral de crianças, adolescentes,
jovens e famílias em situação de vulnerabilidade, risco pessoal e social,
comprometendo-se com a garantia de direitos, de proteção e dignidade”.
Segundo Antunes7, ao longo dos anos, os trabalhos desenvolvidos pela
Instituição foram ganhando significativa expressão, sendo efetivados nas duas
dependências da Congregação:
Educandário São José em Santo Anastácio/SP e Casa de Noviciado em Belo Horizonte/MG, como também nas comunidades inseridas no meio popular: Cotia/SP, Porto Velho/RO e Tianguá/CE, onde buscaram desenvolver ações que respondam à diversidade territorial, regional, às características culturais, sociais e econômicas das localidades onde se faz presente.
A metodologia utilizada pela Congregação nos projetos sociais tem a
sua base na Teoria de Paulo Freire, que de acordo com Antunes8, a pessoa é vista
como sujeito ativo que transforma e é transformado pela ação e relação que
estabelece com o meio em que está inserido, podendo assim atuar de forma
participativa, libertando-se dos condicionamentos sociais que excluem e privam as
pessoas de usufruírem de seus direitos básicos e construírem uma sociedade de
iguais.
Quanto aos princípios institucionais, eles versam em documentos e
legislações em vigor:
A missão institucional e os objetivos contidos no Estatuto Social; os documentos do Fundo das Nações Unidas para a Infância (UNICEF) e da Organização das Nações Unidas para Educação, Ciência e Cultura (UNESCO), [...]; a Constituição Federal de 1988 que trata do cidadão e de seus Direitos; as regulamentações do Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA), na Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS), na Lei de Diretrizes Básica da Educação (LDB) e no Estatuto do Idoso; e o Plano Nacional de Assistência Social (2004), o Sistema Único de Assistência Social (SUAS 2005), a Norma Operacional Básica (NOB 2005) e a Norma Operacional Básica de Recursos Humanos (NOB RH). (ANTUNES, 2016).
6 Sirlei de Souza Antunes, Irmã da Congregação Filhas de Maria Missionárias e coordenadora do
Educandário São José, em 10 novembro 2015. 7 IDEM
8 IDEM
40
De acordo com a vice-presidente da Congregação, Ir. Neusa da
Conceição Vale9, a missão “do Educandário é ‘Educar para a Vida’”, que define o
compromisso da Instituição para com o público que assiste: crianças, adolescentes
e, consequentemente, seus familiares, tendo como princípio basilar o indivíduo como
ser e humano.
Isso já define o compromisso e o cuidado que o Projeto tem para com seu público. O Educandário São José tem consciência e preza seu público, sobretudo no que diz respeito o ser pessoa. Temos consciência que acolhemos pessoas e muitas vezes em situações complexas de violência, de exclusão, de preconceito e de pobreza. Portanto, saber acolher cada pessoa como ser humano, respeitar, escutar, dialogar, valorizar e muitas vezes assumir aquela postura de animadores e animadoras da vida ameaçada por tantas fragilidades e carências (VALE, 2016).
5.1.1.2. Uma perspectiva de Santo Anastácio e a importância da instituição
De acordo com o IBGE (2015), a população anastaciana é composta
por mais de 20 mil habitantes. No que tange a crianças e adolescentes, menores de
15 anos de idade, consta no banco de dados da Fundação Sistema Estadual de
Análise de Dados (SEADE) em 2015, um total de 3.599 residentes no município; o
que representa 17,77% de toda a população de Santo Anastácio.
A cidade atualmente possui cerca de sete mil residências, de acordo
com dados disponibilizados eletronicamente pelo Cadastro Imobiliário da Prefeitura
Municipal (2015). Pelo Censo 2010, o número de pessoas em cada domicílio variava
entre um a oito moradores, em 1.870 domicílios alugados, cedidos ou outros, e de
4.821 domicílios próprios. Dentre os 6.691 domicílios registrados, 259 famílias viviam
com renda per capita de até um quarto de salário mínimo e 2.318 domicílios com
uma renda per capita de metade de um salário mínimo.
No que tange à taxa de desemprego, foi constatado que no ano de
2010 – último levantamento, 5.945 habitantes encontravam-se desempregados
(PNUD, 2010). Segundo Antunes10, a cidade sempre teve como referência as
indústrias para garantir empregos de parte da população, uma vez que a outra parte
9 Neusa da Conceição Vale, Irmã e vice-presidente da Congregação Filhas de Maria Missionárias, em
8 março 2016. 10
Sirlei de Souza Antunes, Irmã da Congregação Filhas de Maria Missionárias e coordenadora do Educandário São José, em 10 novembro 2015.
41
conseguia emprego em cidades vizinhas, em especial em Presidente Prudente, visto
que:
Santo Anastácio não consegue oferecer oportunidades de empregos para todos os munícipes. Com o fechamento de uma usina sucroalcooleira e uma indústria de óleos vegetais em 2012 e 2013, muitos empregos foram perdidos, consequentemente aumentando o número de desempregos no município.
Dentro dessa perspectiva, essa realidade anastaciana reflete de
maneira significativa na vida das famílias das crianças e dos adolescentes pelo
Educandário São José, pois:
Muitos desses familiares faziam parte do quadro de funcionários dessas indústrias. De acordo com dados levantados dentro do âmbito institucional, 40 de 116 famílias atendidas há em sua composição familiar algum membro desempregado. Com isso, os mesmos recorrem a empregos informais para conseguirem os mínimos sociais: alimentação, habitação, vestuários, higiene, educação (ANTUNES, 2016).
Ainda de acordo com Antunes11, em análise desenvolvida através das
visitas domiciliares realizadas em julho de 2014 por técnicos do Educandário, foi
constatado “que 26,60% compõem o quadro de famílias monoparentais, ou seja,
onde a mulher é a mantenedora. E, destas, 32,92% das mães trabalham como
domésticas/diaristas, ganhando menos que um salário mínimo”; e, na maioria dos
casos, sem registro trabalhista, com os empregadores infringindo os direitos
constituídos em Lei.
Antunes12, que também já foi presidente do Conselho Municipal dos
Direitos da Criança e do Adolescente (CMDCA) por dois mandatos consecutivos,
enfatiza que, além do alto índice de desemprego e subemprego em Santo
Anastácio, o município conta com diversas outras violações de direitos, como o:
Analfabetismo, evasão escolar, marginalização, tráfico de drogas, prostituição, aliciamento de menores, violência doméstica, negligência e abandono familiar, prédios e ruas deterioradas, falta de habitação, falta de alimentação, casos de desnutrição, falta de atendimentos especializados na saúde pública, ensino escolar precário, conselhos municipais desorganizados, violência urbana, gravidez na adolescência, dependência química, problemas de saúde mental (transtornos psíquicos) entre outros.
11
Sirlei de Souza Antunes, Irmã da Congregação Filhas de Maria Missionárias e coordenadora do Educandário São José, em 10 novembro 2015. 12
IDEM
42
No que se refere à área da saúde, de acordo com dados da Unidade
Básica de Saúde (UBS), foram realizados 774 atendimentos psicológicos com
crianças/adolescentes na faixa etária de zero a 14 anos, entre o período de janeiro a
dezembro de 2015. Para Antunes13, muitas destas expressões agravam-se devido “à
falta de mecanismos e/ou profissionais, como é o caso da saúde, pois, embora hoje
o município conte com dois psicólogos atendendo pelo SUS, ainda existe demanda
reprimida”.
Outra expressão evidente da questão social se referencia ao fato da
cidade estar rodeada por penitenciárias (Presidente Bernardes, Presidente
Venceslau, Caiuá, Tupi Paulista e Presidente Prudente) que atraem familiares de
presos, especialmente os oriundos de São Paulo e grandes cidades do interior
paulista, que precisam de amparo social. Em breve, Santo Anastácio também terá
um presídio. De acordo com reportagens feitas pela mídia regional, como é o caso
do jornal O Imparcial de Presidente Prudente, em matéria veiculada no dia 15 de
outubro de 2015, a Secretaria da Administração Penitenciária (SAP) confirmou a
construção de uma Penitenciária de Segurança Máxima no município de Santo
Anastácio (ANEXO H).
Para Antunes14, em pesquisa interna com as crianças e adolescentes
atendidos pelo Educandário, ficou constatado que:
3,65% das famílias possuem em seus membros, pai, avô, tio/a, irmão/ã ou algum parente próximo preso por tráfico ou uso de droga, homicídio e outros. Já no que tange a dependência química, 42,7% constitui em seu âmbito familiar algum membro que faz uso abusivo de bebidas alcoólicas e/ou é dependente de outros tipos de drogas ilícitas. Por esse motivo tem aumentado o nível de marginalização e violação de direitos em Santo Anastácio. Das crianças e adolescentes atendidos pela Instituição, a maioria vive em bairros periféricos, expostos aos diferentes tipos de riscos sociais e pessoais, convivendo diariamente com uma realidade que não contribui com o bom desenvolvimento físico, psíquico e social dos mesmos.
Vários são os fatores que colocam em risco o desenvolvimento social e
cognitivo de uma criança. Muito precisa ser realizado no município, desde o
incentivo às entidades até a criação de políticas públicas voltadas à prevenção e
proteção de crianças e adolescentes. De tal forma, torna-se imprescindível a
13
Sirlei de Souza Antunes, Irmã da Congregação Filhas de Maria Missionárias e coordenadora do Educandário São José, em 10 novembro 2015. 14
IDEM
43
existência do Educandário São José em Santo Anastácio, que atua contribuindo
para a solução e prevenção de vários problemas.
5.1.2 O Educandário São José
Em Santo Anastácio, no dia do 28º aniversário do município, em “19 de
novembro de 1953, as Irmãs chegaram à cidade de Santo Anastácio” (VALE, 2016),
onde foram bem recebidas pela população. De acordo com Jaloto (1995, p.419), “[...]
houve várias homenagens, com cânticos, entrega de flores, declamações de poesia
e discursos, quando num enorme clima de festa elas foram acolhidas pelo povo
anastaciano”.
A partir daí, deu-se início ao trabalho social desenvolvido pela
Congregação, por intermédio das Irmãs. O objetivo inicial foi prestar serviços
voluntários no Hospital de Caridade Anita Costa (Santa Casa), onde atuaram por
alguns anos.
Hoje, em sã consciência, não podemos negar o quanto essa Congregação fez em prol da nossa comunidade. Servas incansáveis de Jesus, muito especialmente em favor daqueles que sofriam nas dependências da Santa Casa local, bem como as meninas carentes de nossa cidade (JALOTO, 1995, p.420).
Com o passar do tempo, a Congregação tomou maiores proporções e,
para que os trabalhos pudessem ser mais bem desenvolvidos, foi preciso construir
uma sede. Após planejamentos, teve início grande campanha junto à comunidade e
empresários para que tal objetivo fosse alcançado. Em 1957, quatro anos depois
das Irmãs chegarem a Santo Anastácio, o sonho foi tornando-se realidade. “Em
1957 foi lançada a pedra fundamental no terreno da Vila Adorinda doado pela
anastaciana Irmã Cecília Fernandes Alba [...] cuja inauguração se deu em 14 de
janeiro de 1962” (JALOTO, 1995, p.424).
Depois de construído e inaugurado, o que hoje é conhecido como
Educandário São José, antes se chamou Colégio São José, uma vez que o objeto
inicial foi desenvolver atividades educativas em um internato, iniciando com 100
meninas. Conforme Benvenho (2013, p.34), “no primeiro ano de trabalho, funcionou
apenas o curso pré-primário e o de admissão ao ginásio e em 1963 iniciaram cursos
de primário e ginasial”.
44
Sobretudo, as atividades precisaram se adequar às mudanças sociais.
“No decorrer dos anos, o regime de estudar internas foi se tornando pouco atrativo
para a juventude que reivindicava mais liberdade, independência, poder de decisão
e outras conquistas” (BENVENHO, 2013, p.34).
Dentro desta perspectiva, em 1º de fevereiro de 1972, após reunião da
Congregação, o Colégio São José passou a ser denominado Educandário São José.
E não foi só o nome que mudou, mas também a forma de atendimento e o público
alvo, uma vez que especificações acerca do serviço social foram sendo criadas – em
especial após a Constituição de 1988.
Com a mudança, o objetivo foi o de assistir, gratuitamente, meninas
necessitadas, na faixa etária de 4 a 15 anos. “A nova prática de ensino acolheu
inicialmente 100 alunas que receberam assistência de ensino, aulas práticas de
culinária, corte e costura, bordado, orientação higiênica e alimentação”
(BENVENHO, 2013, p.38).
Tal trabalho perdurou por alguns anos, até que o Educandário passou
por nova alteração, modificando a metodologia de atendimento. A Instituição
manteve atendimento às mesmas meninas que estavam no Educandário e outras
que, eventualmente surgiam, no centro comunitário e nos próprios bairros onde
residiam, onde as Irmãs levavam atendimentos. Além das crianças e jovens, passou
a atender, inclusive, mulheres em situação de vulnerabilidade.
Contudo, as ações voltaram às instalações físicas do Educandário,
uma vez que “essa modalidade de trabalho nas comunidades não conseguiu atender
às necessidades do Projeto Social [...]. A necessidade de um atendimento mais
especializado exigiu a contratação de educadores na obra” (BENVENHO, 2013,
p.38).
Atualmente, o Educandário assiste 140 crianças e adolescentes de seis
a 15 anos de idade em contra turno escolar. As atividades são desenvolvidas em
dias úteis, com aulas esportivas (capoeira, futebol, karatê, basquete de rua e demais
atividades físicas), oficinas ambientais e de artesanato, aulas de computação e
outras, além de atividades artísticas e culturais. Periodicamente, a Instituição realiza
reuniões com os atendidos e com suas famílias, a fim de fortalecer vínculos.
O Educandário São José é localizado na rua Irmãs Missionárias, 166,
na Vila Adorinda – rua esta em homenagem às Irmãs da Congregação. O telefone é
(18) 3263-1732 e o CNPJ: 57.388.274/0002-06, cujo nome social é Obra Social
45
Educandário São José. A Instituição possui, inclusive, alguns registros, conforme é
apresentado a seguir:
QUADRO 2 – Certificado e Registros do Educandário
Registro no Conselho Municipal de Assistência Social (CMAS) REG: Nº 001, em 07/02/2014.
Certificado de Utilidade Pública Municipal: Lei Municipal nº 276
Registro do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente (CMDCA): REG: Nº 001, em 01/01/2014
Fonte: Educandário São José (2016)
5.1.2.1 Finalidades e objetivos sociais estatutários
O Educandário tem como finalidade e objetivos diversas ações de
proteção, desde o ensino até a assistência social, conforme segue alguns trechos do
artigo 4º do seu Estatuto:
Proporcionar o estudo, o ensino em todos os seus níveis e a difusão ilimitada das ciências, letras, artes, filosofia e religião [...]; Contribuir para a instrução, educação e promoção das pessoas [...] e outras práticas de educação, promoção humana e evangelização; Promover a assistência social através da proteção à família, à maternidade, à criança, ao adolescente, à juventude e à velhice [...]; Colaborar ou empreender movimentos ou eventos cívicos, sociais, religiosos, culturais, educacionais, artísticos, recreativos, esportivos e congêneres; Promover a prática da solidariedade humana, moral e material, coordenando [...] atividades em favor de pessoas ou grupos em todos os níveis de desamparo, da infância à velhice.
5.1.2.2 Ações de intervenção
O Educandário realiza ações socioassistenciais através de oficinas
culturais, artísticas e lúdicas, objetivando potencializar o desenvolvimento do
indivíduo e complementar a função social das famílias atuando através de
discussões e reflexões de questões relativas às várias formas de violência, com o
intuito de munir as crianças, adolescentes e seus familiares com informações, dando
respaldo a sua superação bem como criando ações preventivas em parceria com a
área da saúde. Dentro dessas ações destacam-se:
46
Pesquisas, palestras, campanhas e oficinas que coloquem em pauta discussões sobre drogas lícitas e ilícitas, a sexualidade, a gravidez, DST/AIDS, saúde mental e outras questões que contribuam para que o/a usuários/a tenha acesso a informações que garantam uma vida de melhor qualidade (ANTUNES, 2016).
Além desse trabalho de debate, reflexão e prevenção, a Instituição
também realiza a participação da criança e do adolescente no processo de
educação integral. Segundo Antunes15, isto ocorre através de:
Parcerias com os vários espaços de oportunidades educativas existentes no município e no território dos usuários/as, visando promover ações que favoreçam o empoderamento e ampliação de suas habilidades e potencialidades por meio da literatura, teatro, música, jogos, brincadeiras e outras metodologias que privilegiem experiências lúdicas, culturais e esportivas como formas de expressão, interação, aprendizagem, sociabilidade e proteção social.
O Educandário trabalha no fortalecimento dos vínculos através e em
articulação com a saúde, a educação, a cultura e o esporte com a finalidade de
desenvolver ações conjuntas que demonstrem o mapeamento do território das
famílias atendidas.
Ações concretas que visem o fortalecimento das relações familiares e comunitárias e o desenvolvimento integral da criança e do adolescente; a ampliação da participação e protagonismo das famílias nas decisões do serviço; o fortalecimento das relações familiares enquanto meio de prevenir as diversas problemáticas que levam a família a desenvolver a vulnerabilidade social; a participação nas mobilizações da sociedade, poder público, conselhos, entidades e outras esferas sociais na discussão e implementação das políticas públicas destinadas à proteção da infância e da adolescência [...]; fortalecimento da rede socioassistencial do município através de uma participação ativa dos profissionais (ANTUNES, 2016).
Para efetivar as ações propostas, o Educandário necessita ser
amparado pela rede socioassistencial do município e com outras políticas públicas
que dão respaldo às ações realizadas pela Instituição, no sentido de garantir os
direitos das crianças e adolescentes. A rede, de acordo com a Norma Operacional
Básica do Sistema Único de Assistência Social (2015, p.20), do Ministério do
Desenvolvimento Social se trata de:
15
Sirlei de Souza Antunes, Irmã da Congregação Filhas de Maria Missionárias e coordenadora do Educandário São José, 10 novembro 2015.
47
É um conjunto integrado de ações de iniciativa pública e da sociedade que ofertam e operam benefícios, serviços, programas e projetos, o que supõe a articulação dentre todas estas unidades de provisão de proteção social sob a hierarquia de básica e especial e ainda por níveis de complexidade.
Conforme Vanessa Magalhães16, presidente do Conselho Municipal da
Criança e do Adolescente (CMDCA), a rede socioassistencial em Santo Anastácio
reúne vários órgãos e instituições. Pelo Poder Público, está na rede a própria
Secretaria Municipal de Assistência Social que, dentre os seus trabalhos, monitora o
Centro de Referência da Assistência Social (CRAS), Centro de Referência
Especializado em Assistência Social (CREAS), Serviço de Acolhimento Institucional
para Crianças e Adolescentes (SAICA) e o Projeto Crescer.
Segundo Magalhães17, dentro do âmbito governamental, existe a
Secretaria Municipal de Cultura que realiza ações sociais e culturais, gerenciando a
Biblioteca Municipal “Doutor Geraldo Sekine”; o Programa Educacional de
Resistência às Drogas e à Violência (PROERD), Programa Atleta do Futuro (PAF),
as escolas públicas (maternal a ensino médio, respectivamente): Centro de
Educação Infantil (CEI) Eugenia Ayres de Lima, CEI Raimundo Pismel, CEI Marisa
Amaral Garcia, Ensino Municipal Educação Infantil (EMEI) Alice Silva Guariento,
Escola Municipal de Ensino Fundamental (EMEF) Tertuliano de Area Leão, EMEF
Professor Alberico da Silva César, EMEF Enrico Bertoni, Escola Estadual (EE)
Professora Alice Maciel Sanches, EE Professor Oswaldo Ranazzi, as Estratégias de
Saúde da Família (ESF) e Unidade Básica de Saúde (UBS), além dos parceiros
ligados diretamente ao Sistema de Garantia de Direitos (SGD): Conselho Tutelar,
Ministério Público e Poder Judiciário, juntamente com as instâncias de controle que
são o Conselho Municipal de Assistência Social (CMAS) e o próprio CMDCA.
No setor privado, de acordo com Magalhães18, faz parte da rede
socioassistencial o próprio Educandário e o Projeto Divina Providência, Associação
de Pais e Amigos dos Excepcionais (APAE), Abrigo de Idosos, Projeto Guri, Guarda
Mirim, o Hospital de Caridade Anita Costa e todas as escolas particulares: Cuidare
Berçário, Escolinha Rabiscando, Colégio Máximus, Colégio Átlas e Colégio Fênix.
16
Vanessa Magalhães, presidente do Conselho Municipal da Criança e do Adolescente, em 22 março 2016. 17
IDEM 18
IDEM
48
5.1.2.3 Diretoria
O Educandário São José conta com uma diretoria geral, formada pela
presidente Ir. Benedita Domingos Nogueira, vice-presidente Ir. Neusa da Conceição
Vale, primeira secretária Ir. Dolores da Silva, segunda secretária Ir. Alaíde Bertoldo
da Silva, primeira tesoureira Ir. Sirlei de Souza Antunes (também atual coordenadora
do Educandário), e a segunda tesoureira Ir. Catharina Ribeiro de Campos.
QUADRO 3 – Diretoria
Presidente Ir. Benedita Domingos Nogueira
Vice-presidente Ir. Neusa da Conceição Vale
Primeira secretária Ir. Dolores da Silva
Segunda secretária Ir. Alaíde Bertoldo da Silva
Primeira tesoureira e coordenadora do educandário
Ir. Sirlei de Souza Antunes
Segunda tesoureira Ir. Catharina Ribeiro de Campos
Fonte: Educandário São José (2016)
A diretoria também possui um conselho fiscal, tendo como presidente a
Irmã Rosalia Culpo e como conselheiras as Irmãs Maria Rodrigues de Oliveira e
Benedita Vieira. A obra social Educandário é dirigida por uma coordenadora
nomeada pela diretoria geral, que realiza sua ação de forma colegiada, em reuniões
setoriais para decisões, programações e avaliações segundo as competências
atribuídas.
QUADRO 4 – Conselho Fiscal
Presidente Ir. Rosalia Culpo
Conselheira Ir. Maria Rodrigues de Oliveira
Conselheira Ir.Benedita Vieira Fonte: Educandário São José (2016)
Tendo em vista a realidade do município de Santo Anastácio, com
várias questões sociais vivenciadas pela população em situação de vulnerabilidade
social, a Congregação das Filhas de Maria Missionárias busca parcerias que
possam contribuir para a efetivação de sua missão de Educar para a Vida, como
meio de contribuir para a garantia de vida digna a todas as crianças, adolescentes e
seus familiares.
49
5.1.2.4 Estrutura de funcionamento
De acordo com Antunes19, as atividades desenvolvidas com as
crianças e adolescentes são realizadas em dias úteis (segunda a sexta-feira), das 8h
às 11h45 e das 13h às 17h. Todos os assistidos moram em Santo Anastácio. Alguns
critérios de admissibilidade do Educandário, segundo Antunes20, são:
Crianças e adolescentes em situação de vulnerabilidade social residentes nos territórios de abrangência da Instituição; crianças e adolescentes encaminhadas pelos serviços da proteção social especial: Programa de Erradicação do Trabalho Infantil (PETI), e pelo Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos; reconduzidas ao convívio familiar após medida protetiva de acolhimento e outros; crianças e adolescentes cujas famílias são beneficiárias de programas de transferência de renda; crianças e adolescentes deficientes, com prioridade para as beneficiárias do Benefício de Prestação Continuada (BPC); [...] famílias em situação de vulnerabilidade social decorrente da pobreza.
O Educandário, ao atender 140 crianças e adolescentes, beneficia
cerca de 120 famílias, considerando que algumas têm dois filhos ou mais que são
assistidos. Para se chegar ao Educandário, há quatro caminhos: procura
espontânea; busca ativa do corpo técnico do Educandário; encaminhamento da rede
socioassistencial do município ou por encaminhamento das demais políticas
públicas. A Instituição possui ambiente físico com um enxuto quadro de recursos
humanos, entre os funcionários efetivos e prestadores de serviços, de acordo com
os quadros a seguir.
5.1.2.5 Ambiente físico
QUADRO 5 – Espaço Físico do Educandário
ESPAÇO FÍSICO
SALAS QUANTIDADE
Sala de acolhida
Secretaria 01
Salas de Atendimento Individual ou grupal
Coordenação, Psicologia e Serviço Social
03
19
Sirlei de Souza Antunes, Irmã da Congregação Filhas de Maria Missionárias e coordenadora do Educandário São José, em 10 novembro 2015. 20
IDEM
50
Espaços destinados às oficinas e atividades grupais
Piscina Pátio Quadra poliesportiva Quadra de Areia Área Recreativa coberta Palco Salas
01 01 01 01 01 01 08
Sala de estudo
Biblioteca 01
Serviço de alimentação
Refeitório, cozinha e depósito de alimentos.
03
Banheiros – piso inferior
Banheiro para portadores de deficiência Banheiro Masculino Banheiro feminino Banheiro de funcionários
01 sanitário
03 sanitários 04 sanitários 02 sanitários
Banheiros – piso superior
Banheiros masculinos Banheiros femininos
03 sanitários 03 sanitários
Fonte: Educandário São José (2016)
5.1.2.6 Recursos humanos
QUADRO 6a – Funcionários Efetivos
Funcionários Contratados em Regime da CLT
Função Quantidade
Qualificação Carga Horária
Semanal
Assistente Social
01 Serviço Social 30h
Auxiliar Administrativo
01 Ensino Médio 40h
Nutricionista 01 Nutrição 08h
Educador 01 Cursando Educação
Física
40h
Educadora 01 Pedagogia 40h
Educadora 01 Cursando Pedagogia
40h
Educadora 01 Letras/ Pedagogia em
curso
40h
Cozinheira 01 Ensino Médio 40h
51
Fonte: Educandário São José (2016)
Existem alguns profissionais que não são contratados pelo Educandário, e sim por
meio do Programa Atleta do Futuro (PAF), uma parceria entre a prefeitura municipal
e o SESI, que possibilita o exercício de atividades esportivas por meio de oficinas.
QUADRO 6b – Demais funcionários que atuam no Educandário
Profissionais que atuam na Instituição através de serviços, programas e projetos parceiros:
Função que exerce
Parceria Quantidade Qualificação Carga Horária
Semanal
Educador de Karatê
Programa Atleta do Futuro -
Prefeitura Municipal
/SESI
01 Ensino Médio – Curso de
Aperfeiçoamento em Karatê
08h
Educador de Capoeira
01 Superior - Educação Física
04h
Educador de
Basquetebol
01 Superior - Educação Física
10h
Total 03 Fonte: Educandário São José (2016)
Além do Educandário contar com funcionários remunerados e
profissionais que atuam através de serviços, programas e projetos parceiros, a mão
de obra voluntária é de grande importância, tendo uma participação significativa.
Secretária 01 Gestão em Saúde
40h
Auxiliar de Serviços Gerais
(Limpeza)
02 Ensino Fundamental Incompleto e
Médio
40h
Auxiliar de Serviços
Gerais (Horta, quintal, pomar e manutenção)
02 Ensino Fundamental
e Médio
40h
Psicólogo 01 A ser contratado
TOTAL 13
52
QUADRO 6c – Voluntariado
Voluntários/as
Cargo Quantidade Qualificação Carga Horária
Coordenadora Geral
01 Letras e Teologia
44h
Educadora Voluntária
01 Cursando Pedagogia
30h
Voluntárias 08 Ensino Fundamental
e Médio
04h
Voluntárias de eventos
- - Ocasionais
TOTAL 10 Fonte: Educandário São José (2016)
5.1.2.7 Recursos financeiros
De acordo com Vale21, os gastos mensais da Instituição norteiam por
volta de 40 mil reais. Um valor alto para se manter um projeto social. A origem dos
recursos que mantém as ações sociais do Educandário provém de três fontes:
pública, privada e própria. Os recursos públicos advêm de convênios com a
Prefeitura Municipal e a Secretaria de Assistência e Desenvolvimento Social do
Estado de São Paulo.
Os recursos privados são provenientes de parceria com empresas,
entidades privadas e apoio institucional. Os recursos próprios resultam de eventos,
promoções, brechós de roupas e calçados e a venda de hortaliças. A dotação
orçamentária é de quase meio milhão de reais no ano:
QUADRO 7 – Fontes de Recursos do Educandário ORIGEM TIPO DE RECEITA VALOR ANUAL
EM R$
RECURSOS PRÓPRIOS
Recursos decorrentes de campanhas e animações
missionárias
R$ 149.533,76
RECURSOS PRÓPRIOS
Eventos/ promoções/brechós/horta
R$ 80.000,00
RECURSOS PRIVADOS
Recursos de doações e parcerias com empresas e entidades privadas/ Apoio
institucional
R$ 2.400,00
21
Neusa da Conceição Vale, Irmã e vice-presidente da Congregação Filhas de Maria Missionárias, em 8 março 2016.
53
RECURSOS PÚBLICOS
Convenio de 12 meses com a Secretaria de Assistência e Desenvolvimento Social do
Estado de São Paulo.
R$ 27.000,00
RECURSOS PÚBLICOS
Subvenção Prefeitura Municipal de Santo Anastácio.
R$ 180.000,00
TOTAL
R$ 438.933,76
Fonte: Educandário São José (2016)
A exposição geral sobre o Educandário São José, mostrada
amplamente neste capítulo e parcialmente em outros, proporciona informações
pertinentes a atuação jornalística em prestação de AI, para o qual são cumpridas
etapas que são apresentadas a seguir:
5.2 Adaptação
Na fase de adaptação ocorre a projeção dos trabalhos, portanto as
ações de planos de divulgação e mailing list são essenciais para uma boa
comunicação com a mídia.
5.2.1 Planos de divulgação
Para que uma AI funcione de maneira satisfatória e eficiente, é
fundamental que tenha um planejamento elaborado. Após conhecer e obter todas as
informações sobre o local ou individuo a receber assessoramento, a Assessoria de
Imprensa deve elaborar um planejamento. Os autores deste TCC, com base na
análise feita junto ao Educandário São José e conhecendo o cronograma de
atividades da Instituição, elaborou planos de divulgação (APÊNDICE A) nos meses
de março e abril, para uma melhor organização sobre os releases que deveriam ser
enviados à imprensa.
5.2.2 Mailing list
A lista de contatos da mídia é fundamental para a atividade de AI, pois
ela busca organizar e facilitar as informações dos veículos de comunicação para o
54
assessor. Algumas dessas informações são: endereço, telefone, e-mail e nomes dos
responsáveis do veículo midiático (APÊNDICE B).
5.3 Ativação
A ativação é a etapa em que o assessor coloca as pautas em prática, e
no caso deste trabalho, ela teve inicio no dia 21 de março de 2016, com o envio de
releases para mídias impressas locais. No dia 1º de abril foi publicada uma matéria
em dois jornais impressos de Santo Anastácio, apresentando o grupo à população;
assim como no portal Prudendia, no dia 3 de abril. Foram produzidos e enviados
releases eletrônicos para veículos impressos e eletrônicos de Santo Anastácio e
Presidente Prudente.
5.4 Avaliação
A avaliação é a última etapa do planejamento de AI e através dela
pode-se ter um panorama entre a projeção e os resultados. Desde a ativação do
trabalho até a entrega final do projeto, foram conquistadas 14 divulgações dentre as
variadas mídias jornalísticas de Santo Anastácio de Presidente Prudente, nos meses
de março e abril.
O clipping das veiculações foi possível nas mídias impressas: “O Oeste
Paulista” e “Informe News” de Santo Anastácio, e “O imparcial” de Presidente
Prudente. Já os releases publicados na internet foram clipados do portal
“Prudendia”, blog “Sinomar”, do Facebook da Câmara Municipal de Santo Anastácio,
Santo Anastácio News e ONG Família Pipa.
A seguir é apresentado um relatório dos materiais enviados à imprensa
nos meses de março e abril de 2016 e uma avaliação sobre os mesmos, sendo que
não foi possível obter os áudios das rádios, pela falta de condição de acompanhar e
gravar as programações o dia todo.
55
QUADRO 8 – Avaliação dos releases enviados
Release Data da Veiculação
Veículo Avaliação
Divulgação da Festa do
Pastel
17/03/2016 Jornal O Oeste Paulista
Positiva. A matéria foi
divulgada na íntegra
Divulgação da Festa do
Pastel
17/03/2016 Jornal Informe News
Positiva. O release foi
publicado na íntegra
Divulgação da Horta
23/03/2016 Jornal O Oeste Paulista
Muito positiva. Release foi
publicado na íntegra, com
foto da AI
Divulgação da Horta
23/03/2016 Jornal Informe News
Negativa. A matéria não foi
publicada
Divulgação da Festa do
Pastel
28/03/2016 Portal Prudendia
Positiva. O release foi publicado
Divulgação da Horta
29/03/2016 Portal Prudendia
Muito positiva. A matéria foi publicada na íntegra e com
foto da AI
Divulgação do grupo de Assessoria
de Imprensa
30/03/2016 Jornal O Oeste Paulista
Muito positiva. A matéria foi publicada na íntegra e com
foto
Divulgação do grupo de Assessoria
de Imprensa
30/03/2016 Jornal Informe News
Muito positiva. A matéria foi
divulgada na íntegra e com
foto, com chamada na
primeira página
Divulgação do grupo de Assessoria
de Imprensa
30/03/2016 Portal Prudendia
Muito positiva. O release foi publicado na íntegra e com
foto
Divulgação da Festa do
Pastel
06/04/2016 Jornal O Imparcial
Muito positiva. A reportagem foi publicada na íntegra e com
foto
Divulgação da Festa do
Pastel
06/04/2016 Jornal O Oeste Paulista
Positiva. A nota foi divulgada
56
Divulgação da Festa do
Pastel
06/04/2016 Jornal Informe News
Muito positiva. A matéria foi
publicada na íntegra, com foto e com
chamada na primeira página
Divulgação da Festa do
Pastel
06/04/2016 G1
Presidente Prudente
Negativa. O release não foi
publicado
Divulgação da Festa do
Pastel
06/04/2016 Blog do Sinomar
Positiva. A matéria foi
publicada na íntegra
Divulgação da Festa do
Pastel
06/04/2016 Blog do Toninho Moré
Negativa. O release não foi
publicado
Cobertura da Festa do
Pastel
13/04/2016 Jornal O Oeste Paulista
Muito positiva. A matéria foi
divulgada na íntegra e com
foto da AI
Cobertura da Festa do
Pastel
13/04/2016 Jornal Informe News
Muito positiva. A reportagem foi publicada na íntegra e com
duas fotos da AI
Assistente Social
19/04/2016 Jornal O Oeste Paulista
Positiva. A matéria foi
publicada na íntegra
Assistente Social
19/04/2016 Jornal Informe News
Negativa. A matéria não foi
publicada
Fonte: Elaborado pelos pesquisadores.
No dia 9 de abril foi aplicado um questionário junto ao público
participante da Festa do Pastel, para saber de que maneira o indivíduo teve
conhecimento sobre a realização do evento. Foram entrevistadas 114 pessoas: 80
mulheres e 34 homens, sendo 111 de Santo Anastácio e três do município de
Ribeirão dos Índios. Destes, 45 disseram ter ido à Festa do Pastel, evento realizado
pelo terceiro ano consecutivo, pela primeira vez; 25 disseram que era a segunda
vez; 33 falaram que era a terceira vez ou mais, já que o Educandário realiza outros
eventos do tipo e as pessoas não os distingui pelos nomes; e 11 não se lembravam,
exatamente, a quantidade de vezes. Dos entrevistados, 23 pessoas ficaram sabendo
da festa através de jornal, 19 tiveram conhecimento pela internet (Facebook do
57
Educandário), um foi pelo rádio, 11 através do som volante, 30 através de amigos e
28 por outros motivos como familiares, pessoas da comunidade, escola e igreja,
entre outros.
De acordo com os proprietários dos jornais locais, foco principal das
divulgações, Erivelto Lossano Depieri22 do jornal O Oeste Paulista e Aline Moreno
Dassie23 do jornal Informe News, antes da AI no Educandário pelo grupo, eram
muito raras as inserções nos jornais, acontecendo, eventualmente, quando se tinha
alguma festividade para arrecadação de fundos.
Em última entrevista com Antunes24, ocorrida no dia 2 de maio, o
Educandário sentiu os efeitos positivos da AI, uma vez que novos colaboradores
surgiram comprando hortaliças e contribuindo com o brechó.
[...] eu acredito que foi uma coisa muito positiva sim. As meninas que cuidam do Facebook vieram-me falar que houve muito compartilhamento nas postagens, e perceberam que tinha muita gente nova que estava acessando e que estava tomando conhecimento. Eu acredito muito nisso, e se fosse um tempo maior, com mais atividades, seria ainda melhor [...] Mas, mesmo com o curto espaço de tempo, veio muita gente procurar a horta, falando que tinha visto no jornal da cidade. Pessoas que vieram no Educandário para saber como que era – e sabíamos que a pessoa era nova e tinha vindo pela primeira vez. Aproveitávamos para perguntar como a pessoa tinha ficado sabendo, e eles falavam que foi por meio do jornal ou pelo Facebook.
Antunes25 ainda disse que várias pessoas não sabiam da existência
das hortaliças sem agrotóxicos, pois “teve muita gente que teve acesso através do
jornal e ficou sabendo que tinha a horta, porque tinha gente que não sabia que tinha
horta”. Em entrevista, a coordenadora enfatizou que novos colaboradores surgiram.
Foram muitas doações de pessoas desconhecidas que não sabia que nós recebíamos doações para o brechó, por exemplo. Tudo isso a agente percebeu que de fato teve um resultado positivo [...] somos muito agradecidas por terem se lembrado de nós e, em meio a tantas entidades, nos escolhido para realizar esse trabalho. Chegamos ao fim desse processo com uma imagem muito positiva.
22
Erivelto Lossano Depieri, proprietário do jornal O Oeste Paulista, em 19 maio 2016. 23
Aline Moreno Dassie, proprietária do jornal Informe News, em 19 maio 2016. 24
Sirlei de Souza Antunes, Irmã da Congregação Filhas de Maria Missionárias e coordenadora do Educandário São José, em 2 maio 2016. 25
IDEM
58
6 MEMORIAL DESCRITIVO
Para que este TCC fosse realizado, houve o aproveitamento do
conhecimento adquirido nas aulas de Jornalismo Empresarial, mas que foi estudado
mais amplamente agora.
O aluno Bruno Lozzi da Costa inicialmente não tinha ideia sobre qual
assunto abordaria para o seu trabalho. No dia em que foi decidido, em sala de aula,
a formação dos grupos, Bruno não pode estar presente por questões de sua ONG.
Alguns dias depois ficou sabendo que o aluno Jonathan Aparecido Maia também
havia ficado sem integrar grupo algum. Bruno, então, o convidou para que fizessem
juntos.
Um dia depois, o aluno Guilherme Martins da Silva, que só cursava
duas disciplinas no 7º termo noturno, falou com Bruno nos corredores da FACOPP e
perguntou com quem ele iria fazer o trabalho. A partir daí, em consenso com
Jonathan, o aluno Guilherme, que até então tinha o intuito de fazer um trabalho
envolvendo o esporte, integrou-se ao grupo.
Os três já sabiam que queriam realizar o trabalho juntos, mas ainda
faltava o tema. Inicialmente, Jonathan deu a ideia de fazer um informativo impresso
para Itororó do Paranapanema, distrito da cidade de Pirapozinho/SP. Porém, a ideia
não foi levada adiante. Foi aí que Bruno resolveu conversar com o professor Dr.
Roberto Mancuzo, quando surgiu a sugestão de ser desenvolvido um estudo no
Jornalismo Empresarial, mas especificadamente dentro da Assessoria de Imprensa,
em benefício de alguma organização sem fins lucrativos da região.
Em seguida, em sua casa, Bruno, ao visitar a conta do Facebook do
Educandário São José, teve a ideia de levar aos demais alunos à sugestão em se
fazer uma assessoria experimental na Instituição. No dia seguinte, pela manhã,
Bruno entrou em contato com o Educandário a fim de averiguar se algum outro
grupo de estudos já havia feito algo a respeito, e foi dito que há tempos atrás uma
aluna entrou em contato, fez uma visita, mas nunca mais apareceu. Na noite do
mesmo dia, Bruno levou a sugestão para o Jonathan e Guilherme, sendo que ambos
concordaram com a ideia.
De início, Bruno sugeriu que fosse realizada a AI utilizando vários
meios midiáticos. Seria a criação de um site ou blog, que seria abastecido com
notícias institucionais e de interesse público, oriundas do próprio assessoramento.
59
Utilizaria o vídeo (mediante uma conta no YouTube, com entrevistas sobre as
atividades desenvolvidas), a fotografia (com um banco de imagens) e, em meios
impressos, a própria reportagem em jornais locais e a criação de dois suplementes,
sendo um veiculado no início da assessoria e outro ao término. Tudo seria
compilado, organizado e vinculado no site ou blog: reportagens, vídeos, banco de
imagens, histórico e afim. Bruno ainda propôs que, ao término, fosse criada uma
pequena orientação com a coordenação do Educandário a fim de auxiliá-los em
como abastecer a mídia com reportagens, de qual forma enviar as notícias e até
mesmo como fotografar.
A ideia foi rejeitada, por conta do tempo e mão de obra que isso
exigiria, além de ter sido orientado por professores que não seria o melhor caminho
a se tomar no momento. Enquanto isso, as alunas Elaine da Silva e Jacqueline
Barreto Brogiato, tinham como intenção trabalhar com o tema fotografia. Porém, não
levaram a ideia adiante, pois o trabalho seria complexo para um pequeno grupo
desenvolver. Sendo assim, Elaine e Jacqueline aceitaram o convite de Bruno,
Guilherme e Jonathan para integrarem o grupo e desenvolver um trabalho voltado à
assessoria no Educandário São José.
Com o grupo completamente formado no mês de agosto de 2015, os
integrantes fizeram o pedido de autorização de trabalho experimental a Ir. Neusa da
Conceição Vale, vice-presidente da Congregação das Filhas de Maria Missionária
que, naquele momento, estava responsável pelo Educandário São José no lugar da
coordenadora Ir. Sirlei de Souza Antunes, que havia viajado ao Estado de Minas
Gerais para cuidar de sua mãe que passou por uma cirurgia. Sirlei, por sua vez, já
sabia da intenção do grupo, pois Bruno havia falado com ela. Assim, foi dada a
autorização por escrito.
Antes da apresentação do pré-projeto à pré-banca, os alunos se
reuniram várias vezes para se chegar a um denominador comum e definir quais os
objetivos do trabalho e o que pretendiam alcançar com a AI. Depois de concluído o
pré-projeto, o grupo apresentou, em outubro de 2015, o trabalho desenvolvido até
então, à pré-banca. Após ressalvas e apontamentos de erros que precisavam ser
eminentemente consertados, o trabalho foi aprovado. No mesmo momento da
apreciação, por indicação da supervisora de TCC Prof.ª Dra. Maria Luísa Hoffmann,
consenso do grupo e decisão do docente, ficou por definido que o professor de
radiojornalismo Homéro Ferreira seria o orientador.
60
Os encontros formais foram iniciados em fevereiro de 2016, sempre as
segundas-feiras. Logo na primeira orientação o professor Homéro decidiu, junto com
os alunos, como seriam divididos os capítulos do TCC e quais seriam as funções de
cada um no projeto teórico. Por escolha do próprio grupo ficou definido que as
alunas Elaine e Jacqueline ficariam responsáveis pela parte metodológica,
Guilherme e Jonathan com o aporte teórico de Assessoria de Imprensa e Bruno
responsável pela parte de Terceiro Setor e a descrição sobre a Congregação e o
Educandário.
A cada semana um fragmento dos capítulos era entregue para
supervisão do professor, que depois de corrigido e debatido era reeditado e
complementado. Os contatos durante os outros dias da semana também se
mantiveram via e-mail e por meio de um grupo do WhatsApp, criado exclusivamente
para fins do trabalho. Em meio às atividades de leitura e escrita que eram feitas
diariamente, foi iniciada a atividade prática de Assessoria de Imprensa no
Educandário São José.
A primeira atividade prática realizada foi a elaboração de um Mailing
List, para isso nós conversamos para decidir quais os veículos midiáticos que seriam
ideais para a nossa assessoria. Escolhemos os veículos impressos, de rádio e de
internet por acharmos que melhor se adequavam ao nosso trabalho. Escolhemos
Presidente Prudente, por ser a maior cidade de região, o que nos daria uma
relevante divulgação, mas o nosso maior foco foi em Santo Anastácio.
Depois fizemos os planos de divulgação, no qual ajudam a assessoria
a se orientar sobre as informações dos releases que seriam futuramente enviados.
Analisamos alguns TCCs e escolhemos um modelo de plano de divulgação
organizado e que facilitasse a compreensão das informações contidas, como data,
ação, produto, objetivo, fontes e fotos:
PLANO DE DIVULGAÇÃO EDUCANDÁRIO SÃO JOSÉ
Data
06/04
Ação
Festa do Pastel
61
Produtos
Release de divulgação do evento.
Objetivo
Divulgar a Festa do Pastel na semana do evento. O evento será realizado no sábado, dia
09 de abril e tem como objetivo arrecadar fundos para as atividades do Educandário.
MAILING/ DATA PARA DIVULGAÇÃO
Jornal O Oeste Paulista (release eletrônico 06/04)
Jornal Informe News (release eletrônico 06/04)
Jornal O Imparcial (release eletrônico 06/04)
Blog do Sinomar (release eletrônico 06/04)
G1 Prudente (release eletrônico 06/04)
Blog do Toninho Moré (release eletrônico 06/04)
FONTES
Coordenadora do Educandário: Sirlei Antunes – 3263-1732
Tabela de Plano de divulgação
A primeira ida do grupo à Instituição para a atividade prática foi em 21
de março, numa segunda-feira. Com exceção de Bruno, que reside no município,
todos precisaram pegar a estrada para chegar até o Educandário. Foi também o
primeiro contato dos funcionários da Instituição com um grupo de alunos realizando
um trabalho acadêmico; foi uma experiência nova para todos. De início, houve certo
receio dos funcionários em relação ao trabalho, uma vez que todos os integrantes,
exceto Bruno, eram desconhecidos e o assessoramento não era uma realidade
presente no Educandário.
Nesta primeira ida, os pesquisadores foram recebidos pela assistente
social Sandra Silva Fortes, e pela Ir. Neusa. Sandra apresentou a estrutura física do
Educandário. Um local composto por muitas salas, brinquedos, computadores com
jogos educativos, um amplo refeitório e uma quadra coberta para a realização de
atividades e dos eventos beneficentes para arrecadação de fundos. O terreno ainda
62
conta com uma quadra para prática de futsal e basquete e um com espaço para o
um pomar e a horta orgânica.
O espaço também conta com uma piscina e um campo de futebol suíço
que, atualmente, estão inutilizáveis, mas que existe a intenção por parte do
Educandário de levantar recursos para a colocação de uma grama artificial,
construindo um campo de futebol que, juntamente com a piscina, poderão ser
usados não só pelas crianças como também pelos moradores da cidade – onde
terão um ambiente para praticar atividades esportivas em troca de uma pequena
contribuição financeira para ajudar a Instituição.
Para o envio dos releases achamos necessário um modelo que
trouxesse informações sobre a nossa assessoria e o Educandário. Pegamos um
documento do próprio educandário e o alteramos com nossas informações para que
isso facilitasse a nossa identificação para os veículos midiáticos, e também para dar
uma certa autenticidade para o release enviado.
63
Modelo de release
Já a partir da segunda visita, e de uma notícia que circulou nos dois
únicos jornais de Santo Anastácio (jornal O Oeste Paulista e jornal Informe News),
houve uma interação maior entre estudantes e integrantes do Educandário, pois a
64
reportagem veiculada era sobre os próprios estudantes que estavam fazendo um
trabalho de AI como trabalho universitário. Isso criou certa empatia das crianças e
até dos moradores com os alunos.
As crianças no início estranhavam a presença de rostos desconhecidos
do local e da vizinhança, mas com o tempo se acostumaram e se aproximaram dos
integrantes no decorrer das visitas. Já os funcionários, ao longo do tempo,
perceberam o empenho e intenção do grupo de ajudar o Educandário, o que acabou
gerando uma amizade e facilitou o trabalho que estava sendo realizado.
Nas outras visitas, foram realizadas entrevistas com funcionários para
que o grupo tivesse acesso a todas as informações da Instituição e assim pudessem
programar como e quais releases seriam produzidos inicialmente. Para que os
releases fossem enviados à imprensa, foi produzido um modelo próprio, com o logo
da Congregação e do Educandário São José, juntamente com os contatos dos
integrantes do grupo e o e-mail criado para a assessoria, conforme apêndice D.
Durante todas as visitas, o grupo registrou o máximo de fotos do local, pensando em
imagens que poderiam ser usadas em pautas.
Durante os encontros na Instituição e em conversas informais com a
coordenação, funcionários e munícipes, foi identificada a necessidade de reformular
e gerenciar a conta que o Educandário possui no Facebook, já que era negativo
para a imagem da instituição possuir uma rede pública que não continha
dados referenciais, formas de contato e tampouco algum tipo de
histórico ou descrição institucional. Desta maneira, mesmo compreendendo que o
uso de um perfil na rede social, a fim de divulgar informações, não se trata de uma
atividade própria da AI, o grupo resolveu realizar tal ação, pois esse tipo
de intervenção, dentro do Jornalismo Empresarial, consegue informar o público
interno e externo, além de alcançar mais pessoas. O grupo considerou os resultados
como positivos (APÊNDICE G). Depois de pedirem permissão a Ir. Sirlei e obtido
acesso à conta, Bruno ficou responsável por realizar as atualizações e fazer as
publicações.
O grupo também pretendeu alterar o nome que constava na conta, uma
vez que não era claro, porém, as configurações padrões do Facebook não
permitiram a alteração, pois sugeria que tal nome “Educandário” não era um nome
próprio – uma vez que tais padrões de uso rede social enfatizam que as contas são
65
permanentemente para pessoas e não negócios ou organizações. Com receio de a
conta ser bloqueada ou desativada, o grupo desistiu da alteração.
Após cinco dias da última publicação a quantidade de interação e
solicitações de amizades reduziu drasticamente, significando a importância em se
utilizar a rede social, neste caso em específico o perfil pessoal da Instituição, para
publicizar e legitimar as ações.
Em consonância com a conta do Facebook, o grupo teve a
oportunidade de realizar a cobertura jornalística, bem como desenvolver a prática da
AI na 3ª edição da Festa do Pastel do Educandário São José. Na festa foram
vendidas comidas típicas e realizado sorteios com o propósito de se arrecadar
fundos para a manutenção dos projetos desenvolvidos.
O evento aconteceu no dia 9 de abril, no mesmo dia em que ocorreu
uma festa no Lions Club, a divulgação de um show sertanejo que ocorreria algumas
semanas depois e um baile da terceira idade. E, mesmo com demais eventos
ocorrendo simultaneamente, a festa do Educandário contou com um público
estimado de 300 pessoas – que foi suficiente para que se consumissem todos os
pasteis e espetinhos.
A cobertura fotográfica da festa foi realizada pela aluna Elaine, com
sua câmera particular DSLR da marca Nikon, modelo D90, lentes 50mm e 18-
105mm. Nas fotografias buscou-se registrar o evento de modo geral, para que se
mostrasse o público que prestigiava e também os detalhes essenciais para o
acontecimento: de um lado a comunidade presente e do outro os voluntários que
trabalhavam para que todos pudessem ser atendidos.
Além da cobertura fotográfica, o grupo aplicou um questionário para ter
conhecimento sobre os meios midiáticos que levaram os munícipes a prestigiar o
evento.
66
Modelo de questionário
O questionário fechado foi aplicado pelos pesquisadores: Elaine,
Guilherme, Jacqueline e Jonathan, enquanto Bruno colaborou com o evento
realizando a locução, em nome da Instituição, agradecendo aos patrocinadores,
67
parceiros e público presente, bem como enfatizando o trabalho do grupo de estudos
e todas as atividades, produtos e serviços disponibilizados pelo Educandário à
população.
A comunidade, que esteve presente para apoiar o Educandário, foi
bem receptiva ao questionário aplicado, já que sabiam se tratar de um trabalho que
visava ajudar a própria Instituição. Sendo assim, foi possível conseguir números
imprescindíveis para a análise de resultados. Algo que surpreendeu e deixou o
grupo muito contente foi que muitos moradores reconheceram os integrantes pela
pelas notícias publicadas, o que gerou muitos diálogos positivos.
Depois de compilada a peça prática realizada pelos alunos, voltou-se a
separar os afazeres para cada aluno para a finalização do TCC, ficando as alunas
Elaine e Jacqueline com a introdução, Jonathan com as considerações finais e
Guilherme e Bruno com o encadeamento das informações e a correção final.
Na terça-feira, 26 de abril, data esta que havia ficado estipulada pelo
professor Homéro para que fosse enviado o trabalho pronto via e-mail para que ele
pudesse analisá-lo antes de ser entregue na Hemeroteca no dia 3 de maio, o aluno
Bruno perdeu do pen drive toda a atualização que havia feito das 13h46 às 17h43,
necessitando refazer por completo durante a noite e a madrugada.
Juntando com a correção do capítulo introdutório e metodológico pela
Elaine, e a desfragmentação de dados e elaboração final de conteúdo de alguns
tópicos do capítulo de prática de assessoria pelo aluno Guilherme, Bruno finalizou o
trabalho enviando ao professor Homéro às 11h09 do dia seguinte. Os alunos Bruno
e Guilherme ficaram editando durante toda a noite, ininterruptamente.
No dia 2 de maio o grupo teve mais um contato com o professor
Homéro antes de ser entregue à banca de qualificação. Durante a noite do dia 2 e o
dia 3, foram corrigidos os últimos apontamentos e entregue à Hemeroteca.
Em 16 de maio tivemos a nossa banca de qualificação, comandada
pelos professores Roberto Mancuzo e Fabiana Alves, no qual eles avaliaram nosso
trabalho e deram sugestões para melhorias do trabalho. Após a banca o grupo
Confeccionamos um Press Kit, de uma folha, frente e verso e colorido. Com o
objetivo de ter maior durabilidade, além de poder ser feitas anotações e ser fácil
para guardar, o plastificamos. Como não tínhamos recursos, reutilizamos alguns
chaveiros do Educandário, onde colocamos um em cada informativo enroscado em
68
um buraco feito com furador de papel. Deixamos uma cópia com o Educandário e
distribuímos aos jornais locais.
Também organizamos uma entrevista, via celular, com a rádio 101.1
FM de Prudente. Bruno Lozzi foi entrevistado, explicando sobre a origem do trabalho
e o que motivou o grupo a desenvolvê-lo, bem como a assistente social Sandra
Regina que explicou sobre o Educandário e ainda pode anunciar sobre a maior festa
de arrecadação de fundos da instituição que acontecerá dia 11 de junho, o Arraia do
Educandário.
Tentamos marcar duas visitas técnicas, porém, por motivos pessoais
dos convidados não foi possível. Mas mesmo assim reforçamos sobre o
Educandário e sua importância na sociedade. Fomos atrás para marcar uma
entrevista na rádio local, a Rádio Integração 104.9 FM, porém, por conta de uma
tempestade que queimou alguns aparelhos, não foi possível por não ter chegado os
novos equipamentos até o momento.
No dia 7 de junho, o grupo recebeu uma congratulação da Câmara
Municipal de Santo Anastácio (ANEXO J), pela importância do trabalho na formação
da identidade institucional do Educandário.
69
7 CONSIDERAÇÕES FINAIS
Este TCC se propôs a desenvolver um trabalho prático experimental de
AI, no qual se leva em consideração o fator de responsabilidade social do jornalista,
bem como os objetivos pretendidos pelo assessorado. A comunicação externa foi
feita de acordo com a periodicidade das mídias locais, já que os jornais veiculam
somente as sextas-feiras, focando nas atividades desenvolvidas pelos cinco
integrantes do grupo durante o assessoramento no Educandário. O planejamento de
assessoria foi formado por quatro etapas que são definidas como: análise,
adaptação, ativação e avaliação, no que propõe Richers (apud FERRARETTO,
2009, p.35).
O Educandário é caracterizado como Terceiro Setor por desenvolver
trabalhos sociais e educacionais em prol de crianças e adolescentes, e, apesar de
ser respeitado pela sociedade por conta do trabalho que exerce, a visibilidade de
suas ações era praticamente inexistente, podendo-se notar que a falta de um
jornalista resulta na carência de relacionamento com imprensa, daí a atividade
prática de Assessoria de Imprensa que o grupo autor deste estudo decidiu fazer.
Essa atividade prática foi fruto do conhecimento adquirido ao longo do
curso de Comunicação Social e principalmente nas aulas de Jornalismo
Empresarial, além da prática das linguagens dos textos produzidos para diferentes
veículos de comunicação, aprendidas em outras disciplinas. Com isso, pode-se ter
uma visão real de como é o funcionamento desse serviço, incluindo a relação com
os jornalistas responsáveis pelos veículos de comunicação.
Os textos publicados (ANEXOS E e F), mostram que houve aceitação
dos releases enviados. Foi perceptível a aceitação do trabalho experimental,
respondendo à proposta do objetivo geral. Os objetivos específicos também foram
alcançados ao investigar a origem e o histórico da Instituição ao longo de décadas
de atuação; ao analisar suas ações educacionais de atendimento e da busca de
contribuições para manutenção de suas atividades; ao produzir experimentalmente o
serviço de assessoria de imprensa de modo a fortalecer a imagem da instituição
diante da sociedade, e ao avaliar os possíveis impactos causados ao Educandário
com o serviço comunicacional.
Ainda vale ressaltar que além do trabalho experimental de AI, foi feito
uma complementação de divulgação na conta da rede social Facebook do
70
Educandário, com a atualização do perfil contendo dados e o histórico institucional,
bem como usando o meio para divulgar as ações desenvolvidas a fim de
complementar, redistribuir e ampliar as possibilidades de disseminar as notícias.
Antes de qualquer intervenção do grupo no Facebook, o Educandário
tinha 2055 contatos adicionados. Durante 16 dias de gerenciamento a conta
recebeu, espontaneamente, 387 solicitações de novas amizades de pessoas de
diferentes gêneros, idade e cidade, em apenas nove publicações que resultaram em
771 curtidas e 121 compartilhamentos.
Os autores deste TCC, no âmbito da contribuição social, irão propor à
direção do Educandário São José que mantenha o serviço de AI, seja ele
remunerado ou voluntário, de preferência prestado por um jornalista, mas, caso não
seja possível, que abrigue como estagiário um estudante de Jornalismo.
De acordo com a coordenação, o serviço de AI teve um resultado
positivo, levando novos colaboradores a doarem, adquirirem produtos e a conhecer
a Instituição. Os meios de comunicação local também constataram um maior volume
de reportagens enviadas pelo Educandário após o assessoramento. Os proprietários
dos jornais O Oeste Paulista, Erivelto Lossano Depieri, e Informe News, Aline
Moreno Dassie, afirmaram que antes deste trabalho as publicações eram
esporádicas, normalmente limitadas aos eventos que aconteciam na instituíção, o
que mostra a importância do trabalho desenvolvido, mesmo que a periodicidade dos
jornais impressos de Santo Anastácio seja de uma semana e o trabalho prático
tenha sido realizado num curto espaço de tempo.
Para cada integrante do grupo, este trabalho impactou pela ampliação
dos estudos teóricos e pela atividade prática, podendo servir de consulta para outros
estudos; respondendo, assim, à contribuição com o meio acadêmico. Este TCC
ficará a disposição dos alunos da Faculdade de Comunicação Social de Presidente
Prudente (FACOPP), na Hemeroteca, para consultas que sirvam de aporte teórico e
ainda para os que queiram dar continuidade à atividade iniciada.
71
REFERÊNCIAS
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72
LOPES, Maria Immacolata Vassallo de. Pesquisa em Comunicação: formulação de um modelo metodológico. São Paulo: Loyola, 1990. MAGALHÃES, Gildo. Introdução à metodologia cientifica: caminhos da ciência e tecnologia. São Paulo: Ática, 2005. MARCONI, Marina de Andrade; LAKATOS, Eva Maria. Fundamentos de metodologia científica. 6. ed. São Paulo: Atlas, 2006. MARCONI, Marina de Andrade; LAKATOS, Eva Maria. Técnicas de Pesquisa. 5. ed. São Paulo: Atlas, 2013. MONTEIRO, Graça França. A Notícia Institucional. In: DUARTE, Jorge. Assessoria de Imprensa e relacionamento com a mídia: teoria e técnica. DUARTE, Jorge (org.). 3. ed. São Paulo: Atlas, 2011, p. 115-136. PNUD. Índice de Desenvolvimento Humano Municipal Brasileiro. 2013. Disponível em: <http://www.pnud.org.br/Noticia.aspx?id=3750>. Acesso em: 12 abr. 2016. SAIA, Bruno. SAP confirma construção de presídio em Anastácio. O Imparcial, Presidente Prudente. 15 out 2015. Disponível em: <http://www.imparcial.com.br/site/sap-confirma-construcao-de-presidio-em-anastacio>. Acesso em: 13 abr. 2016. SÃO PAULO. OAB. Cartilha Terceiro Setor. 2011. Disponível em: <http://www.oabsp.org.br/comissoes2010/direito-terceiro-setor/cartilhas/REVISaO%202011Cartilha_Revisao_2007_Final_Sem%20destaque%20de%20alteracoes.pdf>. Acesso em: 23 mar. 2016. SAPONARA, Janine. Comunicar é preciso: Como ONGs podem se comunicar melhor com a imprensa. São Paulo: Abracom. 2007. SEADE. Santo Anastácio - Território e População. 2015. Disponível em: <http://www.imp.seade.gov.br/frontend/#/perfil>. Acesso em: 12 abr. 2016. TACHIZAWA, Takeshy. Organizações não governamentais e Terceiro Setor: criação de ONGs e estratégias de atuação. 4. ed. São Paulo: Atlas, 2010. TRIVIÑOS, Augusto Nibaldo Silva. Introdução à pesquisa em ciências sociais: a pesquisa qualitativa em educação. São Paulo: Atlas, 1990. WEY, Hebe. O processo de relações públicas. Novas buscas em comunicação. São Paulo: Summus, 1986. YIN, Robert K. Estudo de caso: planejamento e métodos. 2. ed. Porto Alegre: Bookman, 2001.
73
ANEXOS
74
ANEXO A
DIÁRIO OFICIAL
75
Esta imagem, retirada do arquivo da Assembléia Legislativa do Estado de São Paulo (Alesp), é a promulgação da nº 2076, de 19/11/1925 que cria o município de Santo Anastácio.
76
ANEXO B
REPORTAGEM MAIS ANTIGA DO EDUCANDÁRIO ARQUIVADA PELA INSTITUIÇÃO
77
A imagem a seguir é a reportagem mais antiga que se tem acesso do Educandário.
Fonte: Arquivo do Educandário
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ANEXO C
AUTORIZAÇÃO PARA ASSESSORIA DE IMPRENSA
79
80
ANEXO D RELATÓRIO DO PROJETO DE EXTENSÃO
81
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83
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85
86
87
ANEXO E CLIPPING IMPRESSO
88
Santo Anastácio Sexta-feira, 18 de março de 2016.
Jornal O Oeste Paulista Pg. 3
89
Santo Anastácio Sexta-feira, 18 de março de 2016.
Jornal Informe News Pg. 3
90
Santo Anastácio Quinta-feira, 24 de março de 2016.
Jornal O Oeste Paulista Pg. 5
91
Santo Anastácio Sexta-feira, 01 de abril de 2016.
Jornal O Oeste Paulista Pg. 2
92
Santo Anastácio Sexta-feira, 01 de abril de 2016.
Jornal Informe News Pg. 5
93
Santo Anastácio Sexta-feira, 08 de abril de 2016.
Jornal O Oeste Paulista Pg. 3
94
Santo Anastácio Sexta-feira, 08 de abril de 2016.
Jornal Informe News Pg. 5
95
Presidente Prudente Sábado, 9 de abril de 2016.
Jornal O Imparcial Pg. 3
96
Santo Anastácio Sexta-feira, 15 de abril de 2016.
Jornal O Oeste Paulista Pg. 3
97
Santo Anastácio Sexta-feira, 15 de abril de 2016.
Jornal Informe News Pg. 5
98
Santo Anastácio Sexta-feira, 22 de abril de 2016.
Jornal O Oeste Paulista Pg. 5
99
ANEXO F CLIPPING ELETRÔNICO
100
Presidente Prudente Sexta-feira, 01 de abril de 2016
Portal Jornal Prudendia
101
Presidente Prudente 02 de abril de 2016
Portal Jornal Prudendia
102
Presidente Prudente 03 de abril de 2016
Portal Jornal Prudendia
103
Presidente Prudente 08 de abril de 2016
Blog Sinomar
104
Santo Anastácio Sexta-feira, 08 de abril de 2016.
Câmara Municipal
105
Santo Anastácio Sexta-feira, 08 de abril de 2016.
Santo Anastácio News
106
ANEXO G ENTREVISTAS
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Entrevistada: Ir. Sirlei de Souza Antunes, coordenadora do Educandário
Data: 10 de novembro de 2015, às 16h30
1 – Qual sua atribuição na Congregação Filhas de Maria Missionárias e no
Educandário São José?
Na Diretoria da Congregação eu sou Tesoureira, e no Educandário eu sou
Coordenadora.
2 – Está na coordenação do Educandário há quanto tempo?
Assumi a coordenação em 2011.
3 – Quais os princípios que dão base ao trabalho desenvolvido pela
Congregação das Filhas de Maria Missionárias no Brasil e no Mundo?
A missão institucional e os objetivos contidos no Estatuto Social; os documentos do
Fundo das Nações Unidas para a Infância (UNICEF) e da Organização das Nações
Unidas para Educação, Ciência e Cultura (UNESCO), organizações mundiais que
trazem na pauta internacional o Direito de Crianças e Adolescentes, a serem
respeitados como sujeitos em situação peculiar de desenvolvimento; a Constituição
Federal de 1988 que trata do cidadão e de seus Direitos; as regulamentações do
Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA), na Lei Orgânica da Assistência Social
(LOAS), na Lei de Diretrizes Básica da Educação (LDB) e no Estatuto do Idoso; e o
Plano Nacional de Assistência Social (2004), o Sistema Único de Assistência Social
(SUAS 2005), a Norma Operacional Básica (NOB 2005) e a Norma Operacional
Básica de Recursos Humanos (NOB RH).
4 – Como foi a visão da Congregação frente às necessidades sociais?
Na década de 1970 onde a Congregação atuava, constataram-se muitas violações
que a população pobre sofria e que estava crescendo de modo muito preocupante,
como falta de emprego, pessoas sendo exploradas, pouquíssimo acesso às políticas
públicas, marginalização. Assim, diante desta realidade, a Congregação
redimensionou sua prática, assumindo um trabalho na formação integral de crianças,
adolescentes, jovens e famílias em situação de vulnerabilidade, risco pessoal e
social, comprometendo-se com a garantia de direitos, de proteção e dignidade.
5 – Qual é a atuação social Congregação no Brasil?
Educandário São José em Santo Anastácio/SP e Casa de Noviciado em Belo
Horizonte/MG, como também nas comunidades inseridas no meio popular: Cotia/SP,
Porto Velho/RO e Tianguá/CE, onde buscaram desenvolver ações que respondam à
108
diversidade territorial, regional, às características culturais, sociais e econômicas das
localidades onde se faz presente.
6 – A geração de emprego auxilia na vida familiar e, consequentemente, na
vida das crianças e dos adolescentes que são assistidos pelo Educandário?
Com certeza. Para se ter ideia, o município era contemplado com algumas indústrias
que traziam muitos empregos. Uma parcela da cidade conseguia seu sustento em
firmas e demais locais em cidades vizinhas, principalmente no município de
Presidente Prudente por ser um polo regional. Sobretudo, Santo Anastácio não
consegue oferecer oportunidades de empregos para todos os munícipes. Com o
fechamento de uma usina sucroalcooleira e uma indústria de óleos vegetais em
2012 e 2013, muitos empregos foram perdidos, consequentemente aumentando o
número de desempregos no município. Muitos desses familiares faziam parte do
quadro de funcionários dessas indústrias. De acordo com dados levantados dentro
do âmbito institucional, 40 de 116 famílias atendidas há em sua composição familiar
algum membro desempregado. Com isso, os mesmos recorrem a empregos
informais para conseguirem os mínimos sociais: alimentação, habitação, vestuários,
higiene, educação.
7 – Quais as violações contra crianças e adolescentes mais latentes em Santo
Anastácio?
Entre as violações que se encontram no município, as que mais são constatadas
são: analfabetismo, evasão escolar, marginalização, tráfico de drogas, prostituição,
aliciamento de menores, violência doméstica, negligência e abandono familiar,
prédios e ruas deterioradas, falta de habitação, falta de alimentação, casos de
desnutrição, falta de atendimentos especializados na saúde pública, ensino escolar
precário, conselhos municipais desorganizados, violência urbana, gravidez na
adolescência, dependência química, problemas de saúde mental (transtornos
psíquicos) entre outras. Muito trabalho para resolver isso está sendo feito,
principalmente pelas instituições, porém, vários destes casos se agravam devido à
falta de mecanismos e/ou profissionais, como é o caso da saúde, pois, embora hoje
o município conte com dois psicólogos atendendo pelo SUS, ainda existe demanda
reprimida.
8 – Há mais algum dado quanto às famílias de crianças e adolescentes que são
ou já foram atendidos pelo Educandário?
109
Em pesquisa realizada por técnicos do Educandário no período de julho de 2014, se
constatou que 26,60% compõem o quadro de famílias monoparentais, ou seja, onde
a mulher é a mantenedora. E, destas, 32,92% das mães trabalham como
domésticas/diaristas, ganhando menos que um salário mínimo, sendo que na maior
parte dos casos não há registro em carteira. Vale-se salientar, inclusive, como
estamos contextualizando algumas problemáticas, que 3,65% das famílias possuem
em seus membros, pai, avô, tio/a, irmão/ã ou algum parente próximo preso por
tráfico ou uso de droga, homicídio e outros. Já no que tange a dependência química,
42,7% constitui em seu âmbito familiar algum membro que faz uso abusivo de
bebidas alcoólicas e/ou é dependente de outros tipos de drogas ilícitas. Por esse
motivo tem aumentado o nível de marginalização e violação de direitos em Santo
Anastácio. Das crianças e adolescentes atendidos pela Instituição, a maioria vive em
bairros periféricos, expostos aos diferentes tipos de riscos sociais e pessoais,
convivendo diariamente com uma realidade que não contribui com o bom
desenvolvimento físico, psíquico e social dos mesmos.
9 – Como é a atuação do Educandário para sanar os problemas sociais
encontrados?
Realizamos diversas ações, dentre elas ações culturais, artísticas e lúdicas, com o
intuito de auxiliar o desenvolvimento do da criança e do adolescente e complementar
a função social por intermédio de debates e reflexões. Tais discussões têm o
objetivo de trazer questões relativas às formas de violência, tendo como finalidade a
instrução por meio de Pesquisas, palestras, campanhas e oficinas que coloquem em
pauta discussões sobre drogas lícitas e ilícitas, a sexualidade, a gravidez,
DST/AIDS, saúde mental e outras questões que contribuam para que o/a usuários/a
tenha acesso a informações que garantam uma vida de melhor qualidade. O
Educandário também realiza ações em parcerias com os vários espaços de
oportunidades educativas existentes no município e no território dos usuários/as,
visando promover ações que favoreçam o empoderamento e ampliação de suas
habilidades e potencialidades por meio da literatura, teatro, música, jogos,
brincadeiras e outras metodologias que privilegiem experiências lúdicas, culturais e
esportivas como formas de expressão, interação, aprendizagem, sociabilidade e
proteção social. O Educandário também trabalha em parceira com as áreas da
saúde, da educação, da cultura etc., com a finalidade de desenvolver ações
concretas que visem o fortalecimento das relações familiares e comunitárias e o
110
desenvolvimento integral da criança e do adolescente; a ampliação da participação e
protagonismo das famílias nas decisões do serviço; o fortalecimento das relações
familiares enquanto meio de prevenir as diversas problemáticas que levam a família
a desenvolver a vulnerabilidade social; a participação nas mobilizações da
sociedade, poder público, conselhos, entidades e outras esferas sociais na
discussão e implementação das políticas públicas destinadas à proteção da infância
e da adolescência, procurando traçar meios de prevenir a vulnerabilidade social;
fortalecimento da rede socioassistencial do município através de uma participação
ativa dos profissionais do serviço nos Conselhos de Direitos.
__________________________________________________________
Entrevistada: Ir. Neusa da Conceição Vale, vice-presidente da Congregação
Data: 8 de março de 2016, às 16h
1 – Qual a origem do Educandário, e quando passou a atender crianças e
adolescentes? Essa trajetória enfrentou dificuldades para chegar ao que existe
hoje?
As Irmãs Filhas de Maria Missionárias chegaram ao Brasil em 1952, vindo da Itália e
foram diretamente para as cidades de Salto Grande e Ourinhos-SP. Em 19 de
novembro de 1953, as Irmãs chegaram à cidade de Santo Anastácio. Em 1957, teve
inicio a construção do chamado Colégio São José em Santo Anastácio. Em 11 de
fevereiro de 1972, o Colégio São José se transformou em Educandário.
Sim, enfrentamos sempre muitas dificuldades, vivenciamos momentos de grandes
crises mesmo de alimentação para as crianças e adolescentes, sobretudo na
década de 1980. Tudo foi acontecendo num processo de muita luta, incentivo e
cooperação
2 – Quantas crianças e adolescentes são atendidos hoje? Há um número de
crianças atendidas desde o início? Quais histórias de crianças que passaram
por aqui e conseguiram alguma projeção na sociedade?
O Educandário já atendeu mais de 320 crianças e adolescentes há alguns anos
atrás. Não saberia dizer exatamente o número, pois merece uma pesquisa mais
aprofundada em nossos arquivos e isso requer tempo, mas é fato que desde 1972 o
Educandário São José acolhe um publico superior a 200 crianças e adolescentes
por ano. Este ano de 2016, devido a alegação da crise por parte do Estado e da
Prefeitura, fizemos a inscrição para 140 crianças e adolescentes, deixando uma
111
margem de 15 a 20 vagas para aquelas situações particulares que surgem durante o
ano letivo, portanto, um publico considerado de aproximadamente 160 entre
crianças e adolescentes.
Temos muitos casos de crianças que foram educadas nos projetos e hoje estão no
mundo da profissionalização, exemplo muito nobre é da Sandra Regina Silva, hoje
assistente social no serviço de convivência do Educandário São José. Temos mais
dois educadores que foram usuários do serviço e tantos outros, tem um percentual
grande que fizeram ou estão cursando faculdade, muitas mães que entraram na
faculdade...
3 – Quanto à manutenção do Educandário, de onde advém a parte financeira:
governo, doações, imposto de renda, venda de produtos, festas beneficentes?
Qual o percentual de cada fonte de recursos?
O que existe é uma parceria entre Estado e Prefeitura. Uma contribuição pequena
em relação a manutenção total do Projeto. Existe uma participação de doações
diversas dos amigos solidários que se concretiza na doação em dinheiro ou espécie.
Normalmente se organiza três eventos durante o ano para angariar fundos como o
Arraia, Festa do Pastel ou Quermesse e outras promoções. Estes eventos contam
com a participação da população que generosamente faz suas doações, apesar de
ser pequenas estas doações em comparação ao custo total da manutenção do
projeto.
4 – Há auxílio de voluntários da cidade e da região? O Educandário recebe
apoio do exterior, seja em doações ou voluntariado?
Sim, o Educandário desde seu início conta com uma participação significativa de
voluntários e voluntárias. Muitas atividades e oficinas são realizadas unicamente
com a doação voluntaria de tantas pessoas, seja com doações em espécie como a
dedicação com serviços nas atividades do projeto.
Temos uma expressão significativa de voluntários vindo da Itália cada ano.
5 – Para você, qual a importância do Educandário à sociedade e,
principalmente, na vida das crianças, dos adolescentes e seus familiares?
A missão do Educandário é “Educar para a Vida”. Isso já define o compromisso e o
cuidado que o Projeto tem para com seu publico.
O Educandário São José tem consciência e preza seu público, sobretudo no que diz
respeito o ser pessoa. Temos consciência que acolhemos pessoas e muitas vezes
em situações complexas de violência, de exclusão, de preconceito e de pobreza.
112
Portanto, saber acolher cada pessoa como ser humano, respeitar, escutar, dialogar,
valorizar e muitas vezes assumir aquela postura de animadores e animadoras da
vida ameaçada por tantas fragilidades e carências.
6 – O poder público incentiva as ações do Educandário?
Muito pouco. Acreditamos que se poderia ter um apoio maior e bem mais
significativo diante da missão que temos com o público de Santo Anastácio.
7 – Qual é a estrutura administrativa do Educandário, como ela é decidida e se
há renovação? Se existe, ocorre de quanto em quanto tempo?
Existe uma Diretoria Administrativa, o Conselho Fiscal e a coordenadora do Projeto.
A Diretoria e o Conselho Fiscal são eleitos a cada três anos. É da competência da
Diretoria escolher a coordenadora do Educandário por um período de três anos,
podendo ou não ser renovado.
8 – Quantos são os funcionários e em quais funções, gerando qual custo de
folha de pagamento?
Temos atualmente 12 funcionários contratados nas funções de: quatro serviços
gerais, duas cozinheiras, uma secretaria, três educadores, uma assistente social, um
menor aprendiz e duas religiosas voluntárias: sendo uma educadora e outra
coordenadora do Educandário.
O custo total do projeto mensalmente gira hoje em torno de R$40 mil.
9 – Quais foram os momentos de maior dificuldade e por qual razão? Como
foram superados?
O Educandário desde seu inicio sobrevive das ajudas, das promoções e, sobretudo,
da solidariedade de amigos e comunidades. A maior parte das ajudas financeiras
ainda de amigos da Itália, grupos e paróquias motivados pelas Irmãs da
Congregação das Filhas de Maria Missionárias que estão na Itália. Em nível local
existe uma participação significativa de pessoas que colaboram com doações
diversas. Tem também um convenio com a Prefeitura local e com o Estado.
O fato é que o projeto do Educandário sempre sobreviveu no limite financeiro, muito
próximo da lógica do “Óbolo da Viúva do Evangelho” que sobrevive a partir do
mínimo. Cada fim de mês o caixa fica vazio economicamente e a cada mês tudo
recomeça na esperança e na confiança da solidariedade de amigos que
generosamente partilham o que tem para que o projeto tenha sua continuidade junto
a seu publico.
113
10 – Há uma preocupação em ampliar a visibilidade do Educandário? Qual o
pensamento de vocês sobre isso?
Sim, as últimas diretorias e todos os educadores têm plena consciência da
necessidade de visibilizar o Educandário. A diretoria tem buscado assessoria para
vislumbrar esta possibilidade e para que se torne logo uma realidade no
Educandário.
______________________________________________________________
Entrevistada: Aline de Haro Rodrigues, Secretária Municipal de Assistência Social
Data: 11 de março de 2016, às 15h
1 – Qual o número total de crianças e adolescentes atendidos nos projetos
socioassistenciais no município? Quais são os impactos surgidos com a
Proteção Social Básica em Santo Anastácio? Quantos são os projetos de
atendimento a crianças e adolescentes que a Prefeitura tem conhecimento e
como é feito esse cadastro?
O número de crianças e adolescentes previstos nos Serviços de Convivência e
Fortalecimento de Vínculos (SCFV) no município de Santo Anastácio são:
Lar de Menores Dr. Arthur Ramos e Silva Jr. (Divina Providencia) 60 usuários;
Congregação das Filhas de Maria Missionárias 160 usuários;
Projeto Crescer 70 usuários;
Estes serviços têm ou deveria ter como impactos sociais esperados, a prevenção de
situações de vulnerabilidades e risco social, decorrente de situações vivenciadas
pelas famílias nos territórios que podem estar associados à pobreza, discriminação,
fragilização dos vínculos familiares e comunitários, falta de acesso à renda ou a
precariedade na inserção dos serviços públicos.
Mediante as demandas citadas e apresentadas pelas crianças, adolescentes e suas
famílias, o trabalho realizado pelo SCFV deve pautar suas ações com as famílias
através de ações reflexivas, que visam a proteção, garantia e efetivação do direito
da criança e do adolescente.
Com as crianças e adolescente os resultados esperados devem estar voltados à
convivência familiar e comunitária, que possibilitem relações de afetividade, respeito,
solidariedade, bem como, o desenvolvimento de potencialidades e habilidades.
Estas ações devem ocorrer através de experiências lúdicas, artísticas, culturais,
esportivas e de lazer.
114
Atualmente existem no município três SCFV para crianças e adolescentes com a
faixa etária de 06 a 15 anos.
A inserção da criança/adolescente ocorre através do cadastro realizado pelo SCFV
na qual as famílias buscam pelo serviço espontaneamente, ou através de
encaminhamento pelo Conselho Tutelar, ou até mesmo pela rede de serviço
socioassistencial.
2 – Qual a importância do Educandário à sociedade e no desenvolvimento dos
assistidos e seus familiares?
O Educandário bem como, os outros Serviços de Convivência e Fortalecimento de
Vínculos, tem papel de fundamental importância para o município, uma vez que
tipificados como proteção social básica desenvolvem ações preventivas, protetivas e
proativas a crianças e adolescentes evitando a violação de direitos, a fragilização
dos vínculos familiares, o trabalho infantil, a evasão escolar bem como, situações
que levam as famílias enfrentarem situações de risco.
3 – O Serviço de Fortalecimento de Vínculos é um fator de proteção? Por quê?
O serviços SCFV desenvolvidos pelo Educandário é um fator de proteção muito
importante para o município, uma vez que, como já descrito anteriormente, este atua
na prevenção as situações de vulnerabilidade e risco, visto que o direcionamento
para suas ações tem como normativas a Política Nacional de Assistência Social
(PNAS), o Sistema Único de Assistência Social (SUAS), a Tipificação Nacional de
Serviços socioassistenciais, Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) dentre
outras normatizações que buscam a efetivação dos direito das crianças e
adolescentes.
4 – No seu ponto de vista, quais seriam os prejuízos caso o
Educandário viesse a fechar?
O fechamento do Educandário São José, iria refletir de forma negativa para as
famílias, crianças e adolescentes usuárias deste serviço, resultando até mesmo num
inchaço aos outros dois Serviços de Convivência e Fortalecimento de Vínculos.
Refletir de forma ampliada sobre esta problemática, isso iria repercutir
negativamente para o município, uma vez que poderá ocorrer um aumento da
violência, criminalidade e violação de direitos a criança e adolescentes.
5 – Existe demanda reprimida nos projetos socioassistenciais no município?
Se sim, qual o planejamento do poder público para conseguir atender toda a
demanda?
115
Sim, existe demanda reprimida no município, porém é uma demanda pequena para
a implantação de mais um SCFV. O melhor direcionamento para a superação da
demanda seria a adequação dos espaços públicos para o atendimento destas
demandas reprimidas.
6 – Como a senhora entende que a visibilidade de uma instituição poderia
contribuir para que receba mais ajuda da sociedade, seja em recursos
financeiros, donativos ou trabalho voluntário?
A visibilidade de uma instituição pode muito contribuir para que uma instituição
possa executar ou implementar suas ações.
Mediante todo contexto econômico do país, que acaba por refletir em crises e
recessões com corte das políticas sociais publicas. A Política Nacional de
Assistência Social na perspectiva de Sistema Único de Assistência Social – SUAS
define como modelo de gestão descentralizado e participativo, pelas três esferas de
governo com definições claras das competências técnicas políticas da União,
Estados, Distrito Federal e Municípios. (PNAS, 2004).
Nesse sentido, que a sociedade civil vem buscando maior participação e
mobilização as demandas pertinentes a população, de forma a complementar a
oferta de serviços desta política pública. Com isso, o município tem utilizado as
forças das organizações da sociedade civil, para a execução das ações das políticas
públicas de proteção social básica, para atuarem como suas parceiras e
complementarem os serviços prestados.
Assim, se uma instituição não possui ou não da visibilidade as suas ações esta corre
o risco de não atingir os objetivos e metas almejados, mediante a falta de recursos
financeiros que acabam por ser insuficientes para a realização das ações
institucionais.
__________________________________________________________ Entrevistado: Jorge Duarte, Coordenador de Comunicação em Ciência e Tecnologia
da Secretaria de Comunicação da Embrapa
Data: 12 de abril de 2016, às 17h58
1 – Quais os principais problemas que um assessor enfrenta para exercer a
atividade nos dias de hoje?
Creio que o principal desafio é estar atualizado em uma sociedade em
transformações. As mudanças e a evolução no âmbito da comunicação já são parte
116
do cenário e as demandas e exigências acompanham este ritmo. O assessor precisa
se reinventar e estar adaptado às exigências do mercado e da função que está
exercendo.
2 – Quais os impactos positivos que uma assessoria pode proporcionar a uma
instituição? Há pontos negativos?
Os positivos estão relacionados à ajudar a organização a cumprir sua missão. A
assessoria pode dar extraordinária ajuda ao orientar, dar suporte e alavancar a
comunicação da organização em diferentes frentes. Não creio que existam pontos
negativos.
3 – Como lidar em um momento de crise na instituição assessorada?
Estar preparado. Assessoria qualificada consegue gerenciar crises com naturalidade
se tem competência instalada. Na verdade, lidar com comunicação é lidar com
situações atípicas diariamente. Lidar com comunicação significa ter que estar
preparado para lidar com crises o tempo todo.
4 – Qual a utilidade da assessoria de imprensa no Terceiro Setor?
Creio que o potencial é similar a qualquer área. Acho que a capacidade de ajudar
independe se é terceiro setor, empresa privada, serviço público. É necessário ter um
bom diagnóstico da organização e contexto, estabelecer estratégias de atuação e
definir um planejamento em acordo com a organização. Comunicação tem um
arsenal de ferramentas muito vasto e cada organização tem suas necessidades
peculiares. A comunicação precisa se adaptar à realidade da organização.
5 – Qual a forma de se evitar que a informação seja transformada em
mercadoria numa assessoria de imprensa?
Assessoria de imprensa atua com informação de interesse público. Creio que basta
seguir este princípio.
6 – Qual o principal fator ético que uma assessoria deve seguir?
Não mentir. Nunca.
7 – A Assessoria de Imprensa pode ser responsável por mídias sociais? Para o
bom desenvolvimento da assessoria na Instituição, pode-se usufruir de vários
outros mecanismos, como as redes sociais, por exemplo?
Hoje há todo tipo de solução para a comunicação. A assessoria pode ou não ser
responsável por mídias sociais. Depende da organização e da estratégia. Acho
natural que o jornalista que atua em comunicação organizacional amplie suas
atividades para além do relacionamento com jornalistas de redação. Não dá para
117
limitar a ação em função da tradição. As exigências e possibilidades são muito
maiores. O importante que você tenha uma solução para o problema de
comunicação a partir da realidade de sua organização. Não existem fórmulas
prontas, teoria ou manual que dêem conta das transformações. Elas ajudam a
explicar, mas são pouco úteis para fornecer soluções específicas se você não
considerar sua própria realidade.
__________________________________________________________
Entrevistada: Vanessa Magalhães, presidente do CMDCA
Data: 22 de março de 2016, às 15h
1 – Qual sua atribuição no Conselho Municipal da Criança e do Adolescente de
Santo Anastácio?
Sou presidente, durante o período de 2016 e 2017.
2 – Qual sua profissão?
Sou assistente social.
3 – Já ouvimos falar em ‘rede socioassistencial’. Em Santo Anastácio, quem
faz parte dessa rede?
No município a rede reúne órgãos do poder público e instituições de iniciativa
privada (como o próprio Educandário). Pela parte do poder público temos a
Secretaria Municipal de Assistência Social que tem como responsabilidade outros
setores públicos, como é o caso do CRAS, do CREAS, do Serviço de Acolhimento e
do Projeto Crescer (que desenvolve ações parecidas com as do Educandário).
Continuando com o poder público, existe a Secretaria Municipal de Cultura,
PROERD, o PAF e as escolas e creches públicas, que totalizam nove unidades. Há
também duas escolas estaduais de ensino fundamental e médio. Contempla a rede
os ESFs e a UBS, bem como o Conselho Tutelar, Ministério Público e o Poder
Judiciário. Por fim, temos o Conselho Municipal de Assistência Social e o próprio
CMDCA. Já no âmbito privado nós temos o próprio Educandário, o projeto
socioassistencial Divina Providência, a APAE, o Abrigo de Idosos, o Guri, Guarda
Mirim, a Santa Casa e os berçários e escolas particulares que totalizam cinco
unidades na cidade.
118
Entrevistado: Murilo Hernandes Felisberto, presidente da ONG Família Pipa
Data: 23 de abril de 2016, às 19h
1 – Qual sua profissão?
Sou professor de história, filosofia e música.
2 – Em qual Instituição presta serviço voluntário e desde quando?
Participo da ONG Família Pipa, e participo desde o ano de 2011. Tive que parar por
um tempo entre o ano de 2013 e 2014, retornando em 2015. Hoje exerço a função
de presidente.
3 – O que é a ONG Família Pipa, quando e onde surgiu? Como se mantêm?
A Família Pipa surgiu no dia 1º de setembro de 2008, na cidade de Santo Anastácio.
Foi formada por um pequeno grupo de estudantes quando os mesmos ainda
cursavam o segundo semestre do terceiro ano do ensino médio, na escola E.E Profª
Alice Maciel Sanches. A primeira ação foi ajudar um colega que passava por
dificuldades. Arrecadaram alimentos com os demais alunos de outras salas e, a
partir de então, os trabalhos sociais nunca mais pararam. Porém, só em 2015 que o
grupo formalizou juridicamente, tornando-se uma Associação de Fins Não
Econômicos, passando a ter CNPJ. Desde o início até agora, nenhum voluntário
recebeu salário. Todo o trabalho é realizado voluntariamente. Atualmente nós
buscamos e fazemos doações de alimentos, agasalhos, calçados, eletrodomésticos,
eletrônicos, móveis, colchões, cobertores, livros, brinquedos, além de reformar e
construir moradias a coletores de reciclagem, construir e adequar calçadas, rampas
e corrimões a idosos e pessoas com deficiência, e plantar árvores e limpar lixos de
áreas ambientais. Nossos trabalhos são realizados mediante o apoio da população,
que pela confiança faz doações. Nunca recebemos nenhum tipo de apoio ou
subvenção governamental.
4 – É verdade que a ONG Família Pipa recebeu reconhecimento internacional
pelo trabalho social desenvolvido?
Sim, é verdade. Participamos de um concurso de empreendedorismo social e, após
passar por todas as etapas e ganhar, fomos à Berlin, na Alemanha, em outubro de
2014. Ficamos em primeira colocação em projetos sociais em execução entre todos
os países que participaram. Foi um momento muito emocionante para todos os
voluntários e pra população anastaciana. O concurso, que naquele ano estava em
sua primeira edição, se chama Youth Citizen Entrepreneurship Competition, e foi
119
uma realização da Organização das Nações Unidas para Educação, Ciência e
Cultura (UNESCO), Stiftung Entrepreneurship e Goi Peace Foundation.
5 – Em Santo Anastácio, além de vocês, quais outros grupos desenvolvem
atividades filantrópicas?
Na cidade existem muitos outros grupos e instituições que realizaram trabalhos
maravilhosos e de grande importância pra sociedade, como é o caso do Abrigo dos
Idosos, que atende atualmente 44 idosos; a Sociedade São Vicente de Paulo
(SSVP), que presta auxílio a 30 famílias de baixa renda; e a própria ONG, que
atualmente assistencializa 243 famílias. Existem, inclusive, clubes de serviço e
organizações que por muitas décadas desenvolvem trabalhos filantrópicos em prol
da comunidade anastaciana, como é o caso do Rotary Club (RC), Rotaract Club
(RTC), Lions Club, Loja Maçônica Tertuliano de Area Leão, Loja Maçônica José
Bonifácio e o DeMolay. Há também a Igreja Católica também trabalha na garantia de
direitos, mediante suas Pastorais e grupos de jovens. Igrejas Evangélicas realizam
trabalhos assistenciais e voltados ao combate ao uso de drogas. O Centro Espírita
Casa de Jesus, manteve por quase 50 anos uma creche filantrópica, antes
denominada Creche e Berçário Joana de Angelis, que mais tarde foi transferida ao
Poder Público pela dificuldade em se manter, e hoje se chama Associação
Beneficente Joanna de Angelis.
120
ANEXO H
FOTO DO GRUPO
121
Foto: Jorge Flash
122
ANEXO I NOTÍCIA SOBRE PRESÍDIO EM ANASTÁCIO
123
124
ANEXO J CONGRATULAÇÕES DA CÂMARA MUNICIPAL DE SANTO ANASTÁCIO
125
126
127
APÊNDICES
128
APÊNDICE A PLANOS DE DIVULGAÇÃO DO EDUCANDÁRIO SÃO JOSÉ
129
PLANO DE DIVULGAÇÃO EDUCANDÁRIO SÃO JOSÉ
Data
18/03
Ação
Divulgação da Festa do Pastel
Produtos
Release de divulgação do evento.
Objetivo
Divulgar a Festa do Pastel. O evento será realizado no dia 09 de abril e tem como
objetivo arrecadar fundos para as atividades do Educandário.
MAILING/ DATA PARA DIVULGAÇÃO
Jornal O Oeste Paulista (release eletrônico 17/03)
Jornal Informe News (release eletrônico 17/03)
Portal Prudendia (release eletrônico 28/03)
FONTES
Coordenadora do Educandário: Sirlei Antunes – 3263-1732
130
PLANO DE DIVULGAÇÃO EDUCANDÁRIO SÃO JOSÉ
Data
24/03
Ação
Horta do Educandário
Produtos
Release
Objetivo
Divulgar a comercialização feita pelo Educandário de hortaliças sem agrotóxico e com
preço a baixo do valor de mercado para auxiliar a manutenção do projeto.
MAILING/ DATA PARA DIVULGAÇÃO
Jornal O Oeste Paulista (release eletrônico 23/03)
Jornal Informe News (release eletrônico 23/03)
Portal Prudendia (release eletrônico 29/03)
FONTES
Coordenadora do Educandário: Sirlei Antunes – 3263-1732
FOTOS
Foto da horta do Educandário.
131
PLANO DE DIVULGAÇÃO EDUCANDÁRIO SÃO JOSÉ
Data
30/03
Ação
Divulgação da Assessoria de Imprensa no Educandário São José.
Produtos
Contatos estratégicos, release.
Objetivo
Divulgar que o Educandário São José está recebendo o serviço experimental de
Assessoria de Imprensa como Trabalho de Conclusão de Curso de um grupo de
estudantes do curso de jornalismo da Faculdade de Comunicação Social de Presidente
Prudente. O objetivo é proporcionar maior visibilidade à instituição, para que mais
pessoas possam contribuir com o projeto.
MAILING/ DATA PARA DIVULGAÇÃO
Jornal O Oeste Paulista (release eletrônico 30/03)
Jornal Informe News (release eletrônico 30/03)
Portal Prudendia (release eletrônico 30/03)
FONTES
Bruno Lozzi – Assessor de Imprensa – 9xxxx-xxxx
Elaine Silva – Assessora de Imprensa – 9xxxx-xxxx
Guilherme Silva – Assessor de Imprensa – 9xxxx-xxxx
Jacqueline Brogiato – Assessora de Imprensa – 9xxxx-xxxx
Jonathan Maia – Assessor de Imprensa – 9xxxx-xxxx
FOTOS
Foto dos integrantes da Assessoria de Imprensa.
132
PLANO DE DIVULGAÇÃO EDUCANDÁRIO SÃO JOSÉ
Data
18/03
Ação
Divulgação da Festa do Pastel
Produtos
Release de divulgação do evento.
Objetivo
Divulgar a Festa do Pastel. O evento será realizado no dia 09 de abril e tem como
objetivo arrecadar fundos para as atividades do Educandário.
MAILING/ DATA PARA DIVULGAÇÃO
Jornal O Oeste Paulista (release eletrônico 17/03)
Jornal Informe News (release eletrônico 17/03)
Portal Prudendia (release eletrônico 28/03)
FONTES
Coordenadora do Educandário: Sirlei Antunes – 3263-1732
FOTOS
Foto dos alunos do projeto.
133
PLANO DE DIVULGAÇÃO EDUCANDÁRIO SÃO JOSÉ
Data
06/04
Ação
Festa do Pastel
Produtos
Release de divulgação do evento.
Objetivo
Divulgar a Festa do Pastel na semana do evento. O evento será realizado no sábado, dia
09 de abril e tem como objetivo arrecadar fundos para as atividades do Educandário.
MAILING/ DATA PARA DIVULGAÇÃO
Jornal O Oeste Paulista (release eletrônico 06/04)
Jornal Informe News (release eletrônico 06/04)
Jornal O Imparcial (release eletrônico 06/04)
Blog do Sinomar (release eletrônico 06/04)
G1 Prudente (release eletrônico 06/04)
Blog do Toninho Moré (release eletrônico 06/04)
FONTES
Coordenadora do Educandário: Sirlei Antunes – 3263-1732
134
PLANO DE DIVULGAÇÃO EDUCANDÁRIO SÃO JOSÉ
Data
13/04
Ação
Festa do Pastel
Produtos
Release de divulgação do números do evento para jornais.
Objetivo
Divulgar a realização da Festa do Pastel. O evento foi realizado no sábado, dia 09 de
abril e teve como objetivo arrecadar fundos para as atividades do Educandário. Contou
com aproximadamente 300 pessoas e vendeu mais de 900 pasteis salgados e doces e
300 espetinhos, além de bebidas.
MAILING/ DATA PARA DIVULGAÇÃO
Jornal O Oeste Paulista (release eletrônico 13/04)
Jornal Informe News (release eletrônico 13/04)
FONTES
Coordenadora do Educandário: Sirlei Antunes – 3263-1732
FOTOS
Foto da Festa do Pastel.
135
PLANO DE DIVULGAÇÃO EDUCANDÁRIO SÃO JOSÉ
Data
19/04
Ação
Assistente Social Educandário
Produtos
Release eletrônico para jornais.
Objetivo
Divulgar a atual assistente social do Educandário São José, que na infância foi uma das
crianças beneficiadas pelo projeto e hoje é formada e conhecida na comunidade de
Santo Anastácio.
MAILING/ DATA PARA DIVULGAÇÃO
Jornal O Oeste Paulista (release eletrônico 19/04)
Jornal Informe News (release eletrônico 19/04)
FONTES
Assistente Social do Educandário: Sandra Regina Fortes – 3263-1732
FOTOS
Foto da Assistente Social com as crianças do projeto.
136
APÊNDICE B MAILING LIST
137
MAILING LIST Jornais Impressos
Jornal O Oeste Paulista - Santo Anastácio
e-mail: [email protected]
Telefone: (18) 3263-XXXX
Responsável: Erivelto Lossano Depieri
Jornal Informe News – Santo Anastácio
e-mail: [email protected]
Telefone: (18) 3263-XXXX
Responsável: Flávio Dassie
Jornal O Imparcial – Presidente Prudente
e-mail: [email protected]
Telefones: (18) 2104-XXXX // (18) 2104-XXXX // (18) 2104-XXXX
Editor executivo: Leandro Nigre
Rádio FM – Santo Anastácio
Rádio Integração FM
e-mail: [email protected]
Telefone: (18) 3263-XXXX
Responsável: Luan Hóliver
Sites e Portais
Jornal Prudendia – Presidente Prudente
e-mail: [email protected]
Portal Prudentino – Presidente Prudente
e-mail: [email protected]
Telefone: (18) 3917-XXXX
G1 Presidente – Prudente e Região
e-mail: [email protected]
138
APÊNDICE C
FOTOS DA 3ª FESTA DO PASTEL
139
140
141
142
APÊNDICE D
PAUTAS
143
PAUTA: Origem do Educandário, o que é e as ações que desenvolve
Proposta:
Entrevistar a coordenadora do Educandário São José
Encaminhamento:
Perguntar sobre a origem, dados, ações desenvolvidas, objetivos institucionais e
afins.
Roteiro:
Dia 10 de novembro de 2015, terça-feira
16h30 – Santo Anastácio
No Educandário São José
Rua Irmãs Missionárias, 166, Vila Adorinda
Entrevistada: Ir. Sirlei de Souza Antunes
Perguntas:
1 – Qual sua atribuição na Congregação Filhas de Maria Missionárias e no
Educandário São José?
2 – Está na coordenação do Educandário há quanto tempo?
3 – Quais os princípios que dão base ao trabalho desenvolvido pela Congregação
das Filhas de Maria Missionárias no Brasil e no Mundo?
4 – Como foi a visão da Congregação frente às necessidades sociais?
5 – Qual é a atuação social Congregação no Brasil?
6 – A geração de emprego auxilia na vida familiar e, consequentemente, na vida das
crianças e dos adolescentes que são assistidos pelo Educandário?
7 – Quais as violações contra crianças e adolescentes mais latentes em Santo
Anastácio?
8 – Há mais algum dado quanto às famílias de crianças e adolescentes que são ou
já foram atendidos pelo Educandário?
9 – Como é a atuação do Educandário para sanar os problemas sociais
encontrados?
144
PAUTA: Dados complementares sobre a Congregação e o Educandário
Proposta:
Entrevistar a vice-presidente da Congregação Filhas de Maria Missionárias
Encaminhamento:
Perguntar sobre a origem do Educandário, suas características e o que desenvolve.
Roteiro:
Dia 8 de março de 2016, terça-feira
16h – Santo Anastácio
No Educandário São José
Rua Irmãs Missionárias, 166, Vila Adorinda
Entrevistada: Ir. Neusa da Conceição Vale
Perguntas:
1 – Qual a origem do Educandário, e quando passou a atender crianças e
adolescentes? Essa trajetória enfrentou dificuldades para chegar ao que existe hoje?
2 – Quantas crianças e adolescentes são atendidos hoje? Há um número de
quantas crianças já foram atendidas desde o início? Quais histórias de crianças que
passaram por aqui e conseguiram alguma projeção na sociedade?
3 – Quanto à manutenção do Educandário, de onde advém a parte financeira:
governo, doações, imposto de renda, venda de produtos, festas beneficentes? Qual
o percentual de cada fonte de recursos?
4 – Há auxílio de voluntários da cidade e da região? O Educandário recebe apoio do
exterior, seja em doações ou voluntariado?
5 – Para você, qual a importância do Educandário à sociedade e, principalmente, na
vida das crianças, dos adolescentes e seus familiares?
6 – O poder público incentiva as ações do Educandário?
7 – Qual é a estrutura administrativa do Educandário, como ela é decidida e se há
renovação? Se existe, ocorre de quanto em quanto tempo?
8 – Quantos são os funcionários e em quais funções, gerando qual custo de folha de
pagamento?
9 – Quais foram os momentos de maior dificuldade e por qual razão? Como foram
superados?
10 – Há uma preocupação em ampliar a visibilidade do Educandário? Qual o
pensamento de vocês sobre isso?
145
PAUTA: Instituições que realizam trabalhos sociais na cidade
Proposta:
Entrevistar o Presidente da ONG Família Pipa
Encaminhamento:
Perguntar sobre as entidades que realizam atividades filantrópicas e de garantia de
direitos
Roteiro:
Dia 23 de abril de 2016, sábado
19h – Santo Anastácio
Entrevistado: Murilo Hernandes Felisberto
Perguntas:
1 – Qual sua profissão?
2 – Em qual Instituição presta serviço voluntário e desde quando?
3 – O que é a ONG Família Pipa, quando e onde surgiu? Como se mantêm?
4 – É verdade que a ONG Família Pipa recebeu reconhecimento internacional pelo
trabalho social desenvolvido?
5 – Em Santo Anastácio, além de vocês, quais outros grupos desenvolvem
atividades filantrópicas?
146
PAUTA: Assessoria de Imprensa no Terceiro Setor
Proposta:
Entrevistar o Coordenador de Comunicação em Ciência e Tecnologia da Secretaria
de Comunicação da Embrapa
Encaminhamento:
Perguntar sobre a Assessoria de Imprensa e a importância dela no Terceiro Setor,
bem como a relevância do uso de mídias sociais para o desenvolvido da assessoria.
Roteiro:
Dia 12 de abril de 2016, terça-feira
17h58 – Brasília/DF
Via e-mail
Entrevistado: Jorge Duarte
Perguntas:
1 – Quais os principais problemas que um assessor enfrenta para exercer a
atividade nos dias de hoje?
2 – Quais os impactos positivos que uma assessoria pode proporcionar a uma
instituição? Há pontos negativos?
3 – Como lidar em um momento de crise na instituição assessorada?
4 – Qual a utilidade da assessoria de imprensa no Terceiro Setor?
5 – Qual a forma de se evitar que a informação seja transformada em mercadoria
numa assessoria de imprensa?
6 – Qual o principal fator ético que uma assessoria deve seguir?
7 – A Assessoria de Imprensa pode ser responsável por mídias sociais? Para o bom
desenvolvimento da assessoria na Instituição, pode-se usufruir de vários outros
mecanismos, como as redes sociais, por exemplo?
147
PAUTA: Descobrir qual é a rede socioassistencial do município
Proposta:
Entrevistar a presidente do Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do
Adolescente (CMDCA)
Encaminhamento:
Perguntar sobre a rede, os conselhos, setores e segmentos que a compõe.
Roteiro:
Dia 22 de março de 2016, terça-feira
15h – Santo Anastácio
Na Secretaria Municipal de Assistência Social
Rua Barão do Rio Branco, 220, Centro
Entrevistada: Vanessa Magalhães
Perguntas:
1 – Qual sua atribuição no Conselho Municipal da Criança e do Adolescente de
Santo Anastácio?
2 – Qual sua profissão?
3 – Já ouvimos falar em ‘rede socioassistencial’. Em Santo Anastácio, quem faz
parte dessa rede?
148
PAUTA: Projetos socioassistenciais e política pública voltada a crianças e
adolescentes
Proposta:
Entrevistar a Secretária Municipal de Assistência Social
Encaminhamento:
Perguntar sobre os projetos sociais na cidade, a quantidade de crianças e a
importância do Educandário para a sociedade
Roteiro:
Dia: 11 de março de 2016, sexta-feira
15h – Santo Anastácio
Na Secretaria Municipal de Assistência Social
Rua Barão do Rio Branco, 220, Centro
Entrevistada: Aline de Haro Rodrigues, Secretária de Assistência Social
Perguntas:
1 – Qual o número total de crianças e adolescentes atendidos nos projetos
socioassistenciais no município? Quais são os impactos surgidos com a Proteção
Social Básica em Santo Anastácio? Quantos são os projetos de atendimento a
crianças e adolescentes que a Prefeitura tem conhecimento e como é feito esse
cadastro?
2 – Qual a importância do Educandário à sociedade e no desenvolvimento dos
assistidos e seus familiares?
3 – O Serviço de Fortalecimento de Vínculos é um fator de proteção? Por quê?
4 – No seu ponto de vista, quais seriam os prejuízos caso o Educandário viesse a
fechar?
5 – Existe demanda reprimida nos projetos socioassistenciais no município? Se sim,
qual o planejamento do poder público para conseguir atender toda a demanda?
6 – Como à senhora entende que a visibilidade de uma instituição poderia contribuir
para que receba mais ajuda da sociedade, seja em recursos financeiros, donativos
ou trabalho voluntário?
149
APÊNDICE E RELEASES
150
Santo Anastácio, 21 de março de 2016
Horta orgânica do Educandário São José existe há mais de 30 anos
Sem nenhum tipo de agrotóxico, a horta com diversas variedades de verduras
é mantida apenas com adubo natural e irrigada com água da chuva que é coletada
em duas cisternas com capacidade para 50 mil litros.
A horta do Educandário São José existe há mais de 30 anos e ocupa um
espaço aproximado de 3 mil metros quadrados, e nunca utilizou agrotóxico. Lá se
encontra alfaces de três tipos: crespa, americana e mimosa, além de almeirão,
couve-flor, rúcula e cebolinha. Há também rabanete, que foi plantado há pouco, e
dentro de alguns dias ocorrerá o plantio de cenoura e brócolis.
De acordo com o responsável pelo cuidado e plantio, José Matos Pereira,
conhecido como Zequinha, 59 anos, pai de 6 filhos, avô de 4 netos e que há 11 anos
é responsável pelo plantio e cultivo das hortaliças, a horta conta hoje com
aproximadamente 15 mil pés de verdura. “Temos capacidade para plantar mais.
Porém, no início do ano choveu muito e, agora, estamos com falta de chuva”, disse.
A horta, em seu início, teve a finalidade de abastecer apenas o Educandário.
Sobretudo, com a dedicação de funcionários e a potencialidade que a Congregação
Filhas de Maria Missionária vislumbraram, os trabalhos foram aumentando. Hoje,
além de abastecer o Educandário na refeição das Irmãs e de 160 crianças e
adolescentes que são assistidos pela Instituição, a horta consegue vender à
população com um preço médio de apenas R$ 3,00 reais.
“Vendemos bastante pra comunidade, principalmente para famílias. Às vezes,
lanchonetes também compram de nós”, enfatizou Zequinha. A venda das verduras
auxilia na manutenção da Instituição e na realização das atividades
socioassistenciais.
Pela grande demanda e a pouca oferta pela falta das chuvas, a horta do
Educandário, nesta semana, estará atendendo na quarta-feira, das 7h30 às 12h.
Segundo Zequinha, com a retomada das chuvas, o atendimento irá retornar de
segunda à sexta-feira.
A entrada da horta fica localizada na lateral do Educandário, pela Rua Barão
do Rio Branco próximo ao cruzamento com a Rua Otávio Facholli. Para mais
informações, contatar a secretaria do Educandário pelo telefone: (18) 3263-1732.
151
Santo Anastácio, 14 de março de 2016
Educandário São José é contemplado com serviço experimental de assessoria
Como parte do Trabalho de Conclusão de Curso (TCC), estudantes do 8º
termo de Jornalismo da Faculdade de Comunicação Social de Presidente Prudente
(Facopp) oferecem ao Educandário São José, do município de Santo Anastácio,
serviço experimental de assessoria de imprensa. O objetivo é proporcionar maior
visibilidade à instituição, para que mais pessoas venham a contribuir em suas ações
de proteção à criança e ao adolescente em estado de vulnerabilidade.
O grupo é formado por Bruno Lozzi da Costa, Elaine da Silva, Guilherme
Martins da Silva, Jacqueline Barreto Brogiato e Jonathan Aparecido Maia, com a
orientação do professor Homéro Ferreira. O educandário atende 160 meninos e
meninas em contra turno escolar, oferecendo diversas atividades educativas, sociais
e esportivas, além de alimentação e reuniões familiares para o fortalecimento de
vínculos.
Na foto: Guilherme Silva, Bruno Lozzi, Jonathan Maia, Elaine Silva e Jacqueline
Brogiato
152
Santo Anastácio, 4 de abril de 2016
Neste sábado acontecerá a 3ª Festa do Pastel do Educandário São José
A direção do Educandário São José, a mais antiga Instituição assistencial de
Santo Anastácio, realizará, neste sábado (9), das 19 às 23h, a 3ª Festa do Pastel
com o objetivo de arrecadar fundos para auxiliar na continuidade dos trabalhos
sociais.
O evento é organizado pela Congregação das Filhas de Maria Missionárias,
com o apoio de funcionários e voluntários.
Para este ano, a intenção é dobrar a venda de pastéis em relação ao ano passado
quando o consumo foi de 400.
São pastéis grandes e bem recheados, com duas opções: de queijo e de
carne moída. A gastronomia da festa ainda oferece espetinhos de carne bovina e de
frango, bebidas e água. A estimativa de público para o evento familiar é de 500
pessoas.
De acordo com a Irmã Sirlei de Souza Antunes, coordenadora do
Educandário, caso alguém queira colaborar, a Instituição está aceitando doação de
massa de pastel, queijo, carne moída e espetinhos de carne bovina e frango.
A expectativa é de um público de 500 pessoas, as quais estarão contribuindo
com a Instituição que atende 140 crianças e adolescentes, oferecendo várias
atividades no contraturno escolar. A festa será no próprio Educandário, na Vila
Adorinda, com entrada pelo portão lateral, na Rua Oswaldo Cruz.
153
Santo Anastácio, 11 de abril de 2016
A Festa do Pastel do Educandário foi um sucesso
A 3ª Festa do Pastel do Educandário São José, realizada na noite de sábado
(9), contou com um público de aproximadamente 300 pessoas e vendeu mais de
900 pasteis e 300 espetinhos. Na ocasião, foram vendidos pasteis salgados e doces,
espetinhos variados e bebidas, além de proporcionar vários sorteios de brindes e
muitas brincadeiras.
A festividade contou com música ao vivo dos voluntários violeiros Sr. Orlando
Cardoso e Thais Vidoto. A munícipe Leiriane Viana, ganhadora do sorteio ocorrido
no Facebook, também esteve presente e buscou o prêmio de dois pastéis e dois
refrigerantes. Na oportunidade foram vendidas cartelas do prêmio principal do 16º
Arraia do Educandário São José, que será realizado no dia 11 de junho.
Todo o recurso arrecadado na festividade será usado nos projetos sociais
desenvolvidos na instituição, que atualmente assiste cerca de 160 crianças e
adolescentes de Santo Anastácio em contraturno escolar. O Educandário São José
agradece a Deus pela possibilidade da realização do evento bem como a presença
de todos os amigos e colaboradores que abrilhantaram o momento com seus atos
de solidariedade.
"O nosso muito obrigado aos voluntários e voluntários que doaram o tempo e
a mão de obra para auxiliar nessa festa. Agradecemos aos diversos doadores
anônimos que deram suas colaborações, a Farmácia Anasfarma, a ONG Família
Pipa, ao Jornal O Oeste Paulista, ao Jornal Informe News, Luan Hóliver
Propagandas, TV Cabo, ACIA, Poli Vet – Clínica Veterinária, Serenata Presentes,
Posto da Amizade, Iara Modas, Missão Jovem, Comunidade do Ribeirão dos Índios,
Comunidade Santa Rita, Comunidade do Bairro Santa Helena, Comunidade Santo
Antônio, Comunidade Nossa Senhora das Graças, Comunidade da Vila Oriente, Sr.
Lazinho e família, Sr Cecílio Gasquez, Sr. Renato Gregório, Srª Cida e Sr. Antônio
Paschoalotto, Sr. Salvador da Farmácia Multi Drogas, Missionárias de Santa
Terezinha, STS Club, Rauni Gás e Água, voluntárias do brechó, voluntárias e
funcionários do Educandário, aos pais e responsáveis pelas crianças e adolescentes
assistidos no Educandário, Neide enfermeira e vizinhos, Professoras da E.M.E.I, os
violeiros Sr. Orlando e Thaís Vidoto, a presença do Rotaract Club de Santo
Anastácio pela filmagem e ao grupo de estudantes de jornalismo da Unoeste que
deram todo o apoio antes, durante e depois do evento" agradeceu o Educandário.
154
Santo Anastácio, 11 de abril de 2016
Assistente social do Educandário São José foi aluna da própria instituição
Sandra Regina Silva Fortes, 43, é a assistente social do Educandário São
José de Santo Anastácio, já há quatro anos. Mas a relação dela com a instituição é
muito mais antiga. Sandra foi uma das crianças beneficiadas pelos projetos
desenvolvidos no Educandário, participando das atividades realizadas pela
Instituição quando tinha entre seis e 11 anos de idade.
Escolheu cursar Serviço Social na Toledo de Prudente e ainda na faculdade
fez estágio no Educandário por dois anos. Após se formar em 2000, Sandra foi
contratada para trabalhar como educadora social, na função de planejar e organizar
as atividades com as crianças. Ficou nessa função por dez anos, até que saiu para
trabalhar como assistente social no Abrigo dos Idosos, também localizada em Santo
Anastácio.
Sandra permaneceu por lá durante um ano e três meses, até que recebeu um
novo convite do Educandário São José para retornar e trabalhar como coordenadora
de eventos culturais, cargo este que lhe possibilitou intercâmbio na Itália, por duas
vezes, para aprender mais sobre a Congregação Filhas de Maria Missionária e o
idioma italiano, ficando o tempo total de quatro meses. Com essa experiência,
Sandra ficou responsável pela recepção dos italianos que vêm ao Brasil fazer
intercâmbio e conhecer o Educandário.
Depois de desempenhar todas essas funções, se tornou a assistente social
do educandário, função na qual está há quatro anos e afirma estar feliz em trabalhar
em uma instituição que está enraizada em sua vida. “Identifico-me com a proposta
desenvolvida aqui, é uma oportunidade rara de participar de uma obra social que
traz benefícios para tantas pessoas”, diz.
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APÊNDICE F
FACEBOOK ANTES E DEPOIS DA ATUALIZAÇÃO
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APÊNDICE G CLIPPING DE PUBLICAÇÕES NO FACEBOOK
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