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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA MARIA CENTRO DE EDUCAÇÃO SUPERIOR NORTE DO RIO GRANDE DO
SUL CURSO DE GRADUAÇÃO EM AGRONOMIA
EVOLUÇÃO DA AGRICULTURA DO MÉDIO ALTO URUGUAI DO RIO GRANDE DO SUL: UMA
ABORDAGEM EM TERMOS DOS SISTEMAS AGRÁRIOS
TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO
Mairo Trentin Piovesan
Frederico Westphalen, RS, Brasil 2011
EVOLUÇÃO DA AGRICULURA DO MÉDIO ALTO URUGUAI DO RIO GRANDE DO SUL: UMA ABORDAGEM
EM TERMOS DOS SISTEMAS AGRÁRIOS
por
Mairo Trentin Piovesan
Trabalho de Conclusão de Curso apresentado ao Curso de Graduação em Agronomia, Área de Concentração em Extensão Rural da Universidade Federal de Santa Maria (UFSM, RS), como requisito
parcial para obtenção do grau de Engenheiro Agrônomo.
Orientador: Prof. Adriano Lago
Frederico Westphalen, RS, Brasil
2011
Universidade Federal de Santa Maria
Centro de Educação Superior Norte do Rio Grande do Sul Curso de Graduação em Agronomia
A Comissão Examinadora, abaixo assinada, aprova o Trabalho de Conclusão de Curso
EVOLUÇÃO DA AGRICULURA DO MÉDIO ALTO URUGUAI DO RIO GRANDE DO SUL: UMA ABORDAGEM
EM TERMOS DOS SISTEMAS AGRÁRIOS
elaborada por Mairo Trentin Piovesan
como requisito parcial para obtenção do grau de Engenheiro Agrônomo
COMISÃO EXAMINADORA:
__________________________________ Dr. Adriano Lago
(Presidente/Orientador)
__________________________________ Dr. Arlindo Jesus Prestes de Lima
__________________________________
Dr. Claudir Basso
Frederico Westphalen, 14 de junho de 2011
AGRADECIMENTOS
Ao registrar os agradecimentos corremos o risco do esquecimento de alguns.
Assumo este risco e tentarei expressar minha gratidão a quem acompanhou minha
trajetória.
À Universidade Federal de Santa Maria pelo acesso ao conhecimento.
Aos professores do curso de Agronomia em especial ao professor Adriano Lago pela
orientação e conhecimento que me passou e acima de tudo pela confiança
depositada, mesmo com minha falta de organização e de presença no trabalho.
Aos colegas da primeira turma de Agronomia do Centro de Educação Superior Norte
do Rio Grande do Sul, que em conjunto superaram as mais duras dificuldades para
manterem seus estudos e chegarem aonde chegaram, a eles o desejo de muitas
conquistas e de sucesso.
Aos colegas e amigos Maurício Cherubin, Sidinei Weirich, Mateus Tonini, Edson
Telles da Rocha, Charles Mafra, Martin Witter, Sylvio Trentin, Moacir de Moraes pelo
companheirismo e auxilio nos momentos mais tensos e difíceis, a vocês o sincero
abraço de muito obrigado.
Aos companheiros e companheiras do Movimento Estudantil, desde os mais antigos
aos mais recentes, pela coragem, companheirismo e trabalho em conjunto por uma
nova universidade e sociedade, a eles o desejo de que a Luta não pare.
À Federação dos Estudantes de Agronomia do Brasil onde despertei para a real
função na sociedade.
Aos meus pais Antonio Piovesan e Ana Trentin Piovesan pelo apoio incondicional a
minha formação pessoal, social, cidadã e acadêmica que me deram sempre, a
vocês meu respeito, gratidão e admiração eterna, meu muito obrigado e a certeza de
que estarei sempre ao lado.
A meus irmãos e irmãs pela colaboração incansável para que fosse real o sonho de
chegar a um curso superior.
A todos do meu círculo de relações a gratidão e a certeza de que este título é tão
meu quanto de vocês.
“Os homens fazem a sua própria história, mas não o fazem como querem... a tradição de
todas as gerações mortas oprime como um pesadelo o cérebro dos vivos”
Karl Marx.
RESUMO
Trabalho de Conclusão de Curso
Curso de Graduação em Agronomia
Universidade Federal de Santa Maria
EVOLUÇÃO DA AGRICULURA DO MÉDIO ALTO URUGUAI DO RIO GRANDE DO SUL: UMA ABORDAGEM EM TERMOS DOS SISTEMAS
AGRÁRIOS Autor: Mairo Trentin Piovesan
Orientador: Adriano Lago
Frederico Westphalen, 1 de junho de 2011
A metodologia utilizada consta de uma articulação da bibliografia proporcionada pela
literatura disponível. Este trabalho traz uma contribuição sobre a Evolução da
Agricultura do Médio Alto Uruguai do Rio Grandedo Sul, se baseando na teoria dos
Sistemas Agrários. Analisará o processo histórico das formas de se praticar a
agricultura e de organizar a produção e a economia, passando pelas mais diversas
formas de se praticar agricultura, Agricultura Indígena, Agricultura Cabocla,
Agricultura Colonial e por fim a Agricultura Atual. Nesta região se inscrevem
mudanças importantes na forma de produção e na ocupação do espaço agrário a
partir de meados do século XIX, por ocasião da chegada de colonos descendentes
de imigrantes provenientes das Colônias Velhas. As mudanças ocorrem na forma de
uso do solo e na intensificação das atividades agrícolas e pecuárias. Em pouco mais
de meio século o colono predomina sobre o Índio e o Caboclo, conquistando suas
terras e desalojando-os dos locais onde viviam. As políticas de colonização tanto
estatais como privadas foram marcantes na região em debate, já que tinham como
interesse a abertura desta região à produção não com os habitantes originais, mas
sim com colonos considerados mais aptos. Neste sentido para a proposição de
qualquer política pública ou mesmo ações de Assistência Técnica, devem ser
levados em conta os fatores que condicionaram a atual paisagem agrária do Médio
Alto Uruguai, sendo assim, a análise dos sistemas agrários pode dar respostas
importantes. Este trabalho também poderá contribuir para futuros estudos mais
aprofundado.
Palavras chave: Sistemas Agrários – Colonização – Médio Alto Uruguai – RS;
ABSTRACT Course Conclusion Work
Graduation Curse of Agronomy
Federal University of Santa Maria
Author: Mairo Trentin Piovesan
Advisor: Adriano Lago
Date: Frederico Westphalen, 1 de junho de 2011
This work presents a study on the Evolution and Differentiation of Agrarian Systems
in the region of the New Colonies, with a special analysis of the Upper East Region
of Uruguay's state of Rio Grande do Sul will travel through history the ways of
practicing agriculture and organizing production and economy, through the
Indigenous Land System, Agrarian System Caboclo, Agrarian System Colonial Home
and finally by the Agrarian System Current. Fall in this region changes in the form of
production and the occupation of agrarian space from the mid-nineteenth century,
when the arrival of settlers descended from immigrants from the Old Colony.
Changes occur in the form of land use and intensification of agricultural and livestock
activities. In little more than half a century settler overlapped the Indian and the
Caboclo, conquering their lands and displacing them from places where they lived.
The policies of both state and private colonization were evident in the region under
discussion, as they had concerns as the opening production in this region not with
the original inhabitants, but with settlers considered superior. In this sense to the
proposition of any public policy or even those of Technical Assistance, must be taken
into account the factors that formed the current agricultural landscape of the Middle
Upper Uruguay, so the analysis of agrarian systems can give important answers.
This work could also contribute to future studies in greater depth. The methodology
consists of an articulation of the bibliography provided by the available literature.
Keywords: Agrarian Systems - colonization - Uruguay Middle High
11
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1- Municípios do COREDE Médio Alto Uruguai ............................................... 17
FIGURA 2- Processo de ocupação do território gaúcho. ................................................ 23
12
SUMÁRIO
1 INTRODUÇÃO ....................................................................................................... 13
1.2 Objetivos ............................................................................................................ 14
2 ESTUDO DOS SISTEMAS AGRÁRIOS ................................................................ 15
3 A EVOLUÇÃO DA AGRICULTURA NA REGIÃO DO MÉDIO ALTO URUGUAI . 17
3.1 A Região do Médio Alto Uruguai ...................................................................... 17
3.2 A formação do espaço agrário no Rio Grande do Sul ................................... 18
3.3 A Agricultura Indígena ...................................................................................... 23
3.4 A Agricultura Cabocla ....................................................................................... 27
3.5 A Agricultura Colonial ....................................................................................... 31
3.5.1 Aspectos da Imigração Européia ...................................................................... 31
3.5.2 A Agricultura Colonial ....................................................................................... 34
3.6 A Agricultura Contemporânea ......................................................................... 38
4 CONSIDERAÇÕES FINAIS ................................................................................... 43
5 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ...................................................................... 44
13
1 INTRODUÇÃO
Este trabalho, baseado na teoria dos Sistemas Agrários, busca explicar e
caracterizar como ocorreu o processo de ocupação do espaço agrário da região do
Médio Alto Uruguai do estado do Rio Grande do Sul e também como ocorreu o
processo de Evolução da Agricultura neste local. O trabalho se constitui de uma
Revisão Bibliográfica sobre como evoluíram e se diferenciaram os Sistemas Agrários
e as formas de praticar agricultura na região em questão, visando atualizar a
Bibliografia e também subsidiar, com informações, trabalhos posteriores mais
específicos e aprofundados com relação ao tema.
A análise da Evolução da Agricultura na região denominada como Colônias
Novas, focando o caso específico da região do Médio e Alto Uruguai, se faz
necessária para a interpretação e compreenção do atual patamar em que se
encontra a Agricultura nesta região. Fenômenos como o êxodo rural, divisão das
terras, desenvolvimento, empobrecimento, descapitalização, suscessão nas
propriedades, entre outros, possuem uma raiz e uma explicação histórica que pode
ser obtida pela análise do ambiente da região.
A identificação da evolução dos sistemas agrários que formaram a paisagem
agrária da região pertencente à região do Médio Alto Uruguai, é de fundamental
importância não só para o conhecimento de como evoluiram as formas de se fazer
agricultura e os atores que foram protagonistas do processo, mas também para a
definição e execução de políticas públicas direcionadas as diferentes categorias de
agricultores existentes em um determinado local.
A região do Médio Alto Uruguai se encontra localizada pela classificação de
Silva Neto & Basso (2005) no Sistema Agrário Colônias Novas, situado no norte do
estado do Rio Grande do Sul. Possui um relevo predominantemente acidentado com
solos rasos, com predomínio da agricultura familiar com uma grande diversidade de
produção, porém com uma grande dependência da produção de grãos e em geral
uma baixa intensificação das atividades desenvolvidas.
A ocupação do espaço agrário desta região do Rio Grande do Sul difere em
muito da forma ocorrida em outras regiões como a Campanha Gaúcha, a Depressão
Central, a Serra do Sudeste entre outras, pelo fato desta região ter tido uma
característica marcante, o processo de colonização mais tardiamente por
14
agricultores europeus não-hibéricos, principalmente alemães e italianos, motivados
pela política do governo brasileiro, que passou a ter interesse em ocupar as regiões
de mata do estado, da qual faz parte o Médio Alto Uruguai.
Porem pode ser falho concluir que a ocupação desta região do estado se deu
apenas pelos imigrantes europeus. Assim como todas as regiões de Floresta do
estado, a Região do Médio Alto Uruguai anteriormente a chegada dos imigrantes,
era habitada por duas nações indígenas principais, os Guaranis e os Kaingang
(SILVA NETO & BASSO 2005), além de caboclos das mais variadas origens que se
encontravam como os primeiros cultivadores, mantendo características de coleta e
caça.
Outro aspecto, que em uma análise rasa do histórico da ocupação agrária
desta região não é explicitado e ao mesmo tempo não valorizado, é a presença da
Agricultura Cabocla, esta assim, como a Agricultura Indígena, teve e ainda tem
importância significativa na formação do espaço agrário do Médio e Alto Uruguai do
Rio Grande do Sul.
Fatores como a imigração, presença de indígenas e caboclos originam a
principal característica que possui atualmente a região do Médio Alto Uruguai, a forte
predominancia da Agricultura Familiar Camponesa, a qual teve influencia direta da
formação e evolução dos Sistemas Agrários que se estabeleceram durante o
processo histórico de formação do espaço agrário.
1.2 Objetivos
O presente trabalho teve como objetivos centrais o conhecimento e
entendimento da forma como se organizou a ocupação do espaço agrário e em que
patamar se encontra a agricultura da região das Colônias Novas, especialmente na
região do Médio e Alto Uruguai, bem como, buscou atualizar a Bibliografia sobre a
Evolução da Agricultura na região, a fim de servir como base para articulação de
possíveis Ações de Assistência Técnica e Políticas Públicas de desenvolvimento
Rural.
15
2 ESTUDO DOS SISTEMAS AGRÁRIOS
Um sistema agrário é descrito por Deffontaines et al, (2000 apud MIGUEL,
2009) como sendo um objeto de análise e observação que é o produto das relações,
em um momento e em um território, de uma sociedade rural com seu meio. Já para
Cholley (1946 apud MIGUEL, 2009), em uma aproximação de cunho geográfico do
conceito de sistema agrário afirmava que todos os elementos físicos, biológicos,
econômicos, sociais, demográficos formam uma verdadeira combinação onde a
expressão no espaço é um certo tipo de habitat, uma certa organização do terroir
(território), um certo tipo de paisagem.
Para Maigrot & Poux (1991 apud MIGUEL, 2009), o conceito de sistema agrário
é o mais apto a restituir a região no seu conjunto e a sua dinâmica. É um conceito
onde se encontram as ciências necessárias para a concepção de projetos de
desenvolvimento: econômico, socioeconômico, geografia, história e agronomia.
A definição de sistema agrário que é considerada a mais atual e completa vem
de Mazoyer & Roudart, (2001 apud MIGUEL 2009), onde um sistema agrário é um
modo de exploração do meio historicamente constituído e durável, um conjunto de
forças de produção adaptado às condições bioclimáticas de um espaço definido e
respondendo às condições e necessidades de um certo momento.
Segundo Silva Neto & Basso (2005), a análise dos Sistemas Agrários
compreende dois fatores principais. O Agroecossistema ou o Ecossistema cultivado
e o outro é o Sistema Social Produtivo. O Agroecossitema comprende o produto das
modificações no ecossitema, enquanto o sistema social compreende que as
categorias sociais existentes surgiram de um processo de acumulação de capital
diferenciado, tendo por condicionante a forma de acesso a terra e a origem da mão-
de-obra e capital.
O estudo da formação e da ocupação Agrária do estado do Rio Grande do Sul
revela aspectos muito importantes para a compreensão do mesmo, no que diz
respeito à regionalização existente. Costumeiramente os autores sobre estes
assuntos têm separado o estado em duas regiões fisiográficas diferentes. Uma é a
região de Campo, situando-se em geral na metade Sul do estado, onde predomina a
pecuária extensiva e grandes estabelecimentos. A outra é a região de Florestas, que
16
se localiza na metade Norte do estado e ocupa uma área menor que a da região de
Campos. Na região de Florestas ou de Matas, é onde surge a Agricultura no Rio
Grande do Sul, já que as terras de campo eram vistas como impossibilitadas de ter
produção, sendo destinada somente à pecuária.
Esta divisão inicial do Estado em duas regiões distintas tanto pela vegetação
como pela ocupação e a distribuição das terras, origina o estudo dos Sistemas
Agrários no Rio Grande do Sul.
Para Miguel (2009) os Sistemas Agrários que ocorrem nas regiões de
Floresta na qual se insere a região do Médio Alto Uruguai, são o Sistema Agrário
Indígena, o Colonial Inicial, o Colonial Contemporâneo e o Contemporâneo Atual.
Porem neste trabalho será analisado somente a Evolução da Agricultura da Região
do Médio Alto Uruguai. Nesta região do estado supõe-se que tenha ocorrido de
forma bem definida e clara, quatro grandes formas de se praticar agricultura, dentro
de uma linha evolutiva. Assim temos: a Agricultura Indígena, a Agricultura Cabocla,
a Agricultura Colonial e a Agricultura Atual.
17
3 A EVOLUÇÃO AGRICULTURA NA REGIÃO DO MÉDIO ALTO
URUGUAI
3.1 A Região do Médio Alto Uruguai
A região do Médio Alto Uruguai se localiza na Região Norte do Estado do Rio
Grande do Sul. O Conselho de Desenvolvimento Regional do Médio Alto Uruguai
(COREDE), ocupa 23 municípios (Figura 1), contando em 2010 com uma população
de 152.501 habitantes. Esta região ocupa uma área de 4.337,5 km² e uma
densidade demográfica de 35,2 hab/km². A taxa de analfabetismo segundo dados do
ano de 2000 é de 12,77% e para o mesmo período uma expectativa de vida de
71,25 anos. Em 2010 o Índice de Mortalidade Infantil era de 7,85 por mil nascidos
vivos.
FIGURA 1- Municípios do COREDE Médio Alto Uruguai, 2009. Fonte: Secretaria Estadual do Planejamento e Gestão - SEPLAG
18
Uma das características desta região é que grande parte da população reside
na área rural, contando com uma das menores taxas de urbanização do estado,
tendo em média 54,7% da população vivendo na área urbana, porém a maioria dos
municípios que compõem a região do Médio Alto Uruguai tem maior parte da
população morando no campo.
Um aspecto importante desta região é o saldo migratório negativo visualisado.
Entre os anos de 1995 e 2000 a região registrou perdas de população de até 10%
em alguns municípios. O destino destes migrantes foi principalmente a região
metropolitana de Porto Alegre e a região calçadista.
O Índice de Desenvolvimento Socioeconômico (IDESE) da Federação
Estadual de Estatística (FEE) revela que a região do Médio Alto Uruguai possui o
pior índice do estado, com 0,684 a 0,699 numa escala onde o 1 é o melhor, ficando
desta forma abaixo da média estadual que em 2008 foi de 0,772. Neste aspecto
merece destaque a existência do analfabetismo que atinge em média mais de 10%
da população da região.
O PIB por município da região em 2008 foi de R$ 1.847.711, o que
corresponde a um PIB per capita de R$ 11.629. A participação em valores das
exportações desta região em 2010 chega U$ 38.635.934, o que leva a crer que esta
é uma região importante do ponto de vista econômico para o estado do Rio Grande
do Sul.
No aspecto geral a economia da região é fortemente dependente da
agropecuária, com destaque para as culturas anuais e a produção animal através da
bovinocultura de leite e da criação de suínos e aves. A participação da agropecuária
na economia da região supera os 50% do Valor Adicionado Bruto na maioria dos
municípios.
Se por um lado em nível de estado a indústria é responsável por mais de um
terço da economia, na região do Médio Alto Uruguai ela possui uma inserção
incipiente, participando com menos de 10% do Valor Adicionado Bruto. O setor de
serviços tem uma pequena inserção na região, contrariando o que se verifica em
nível de estado, onde o setor representa mais de 60% do Valor Adicionado Bruto.
3.2 A formação do espaço agrário no Rio Grande do Sul
19
O estudo dos Sistemas Agrários e das diferentes formas de se particar a
Agricultura na Região das Colônias Novas com enfoque na região do Médio Alto
Uruguai, não é desligado do processo que ocorreu nas demais regiões do estado.
Para que se possa entender o processo ocorrido na região do Médio Alto Uruguai, é
importante analisar o contexto em que se deram os acontecimentos nas demais
regiões do estado.
A ocupação e o povoamento do Rio Grande do Sul se deram sob influencia
de alguns fatores determinantes, que segundo Bernardes (1997 apud Silva Netto e
Basso 2006) foi a vegetação. Neste sentido outros fatores como o relevo, e as
condições climáticas não foram tão determinantes a ponto de influenciar diretamente
o processo colonizatório e o interesse dos diversos grupos em habitar uma região
em detrimento de outra. Zarth (1997 apud Silva Netto e Basso 2006) afirma não ser
por determinismo geográfico simplesmente, mas por fatores conjunturais, que o
processo de ocupação do território sulino está estritamente ligado às condições
naturais da vegetação.
Neste sentido convenciona-se que ocorrem duas formações vegetais
principais no Rio Grande do Sul, a formação Florestal e a Campestre. Estas duas
formações vegetais ocorrem em regiões distintas, tendo alguns pontos de encontro
ou transição onde ocorrem justapostas. A metade Norte do estado é constituída em
grande parte pela formação Florestal. Enquanto a formação vegetal de Campo se
concentra basicamente na metade Sul do estado, cobrindo originalmente cerca de ¾
da área do estado.
Em relação a Evolução da Agricultura do Rio Grande do Sul, leva-se em conta
a ocupação inicial anterior a entrada dos espanhóis, açorianos, portugueses e
imigrantes europeus não-hibéricos. Sendo assim tem-se a ocupação indígena de
uma grande parte do estado, o que vem a entrar em crise com a disputa entre
portugueses e espanhóis pelos territórios na metade do século XVIII, principalmente
naqueles territórios localizados na fronteira com os países próximos ao Rio da Prata,
região estratégica as duas nações européias.
Com a disputa entre as duas nações colonizadoras, ocorre uma corrida à
conquista de espaços no território gaucho. O encontro com os indígenas que
habitavam este espaço leva a um extermínio destas populações bem como a
20
necessidade de isolar os indígenas, vistos como um empecilho aos interesses
econômicos das nações colonizadoras.
Neste contexto se criam as Reduções Jesuíticas, que foram espaços onde os
povos indígenas reduzidos em aldeias centralizadas, mantinham um certo grau de
“civilização” pela ação dos padres jesuítas e garantiam tranqüilidade para as ações
dos colonizadores em outras regiões do estado.
Com o passar do tempo o interesse pelas áreas onde se localizavam as
reduções jesuíticas cresceu, o que origina por volta de 1750 a Guerra Guaranítica,
onde ocorre a destruição das reduções e dispersão dos indígenas pelo estado. Esta
guerra, segundo Silva Netto e Basso (2006) tem três interesses principais. O
primeiro deles era captura do índio para mão-de-obra nas áreas de cana-de-açúcar
no sudeste do país, o que era feito pelos Bandeirantes. O segundo interesse era
garantir a posse das áreas onde havia gado em grandes quantidades. O Terceiro
motivo para que os colonizadores se lançassem a Guerra contra os Indígenas, foi à
abertura de áreas para a introdução e cultivo de erva-mate e também a abertura de
caminhos livres de ameaças de indígenas.
Nas reduções a criação de gado e a prática da agricultura foram fatos
marcantes. O gado solto e disperso após a destruição das reduções se alastrou pela
fronteira oeste do estado e se reproduziu sem controle. Esta dispersão do gado de
forma livre origina a primeira exploração econômica do estado, a produção do
charque.
Data do século XVIII e XIX a criação da primeira forma de distribuição de
terras no Rio Grande do Sul, as Sesmarias, chamadas também de Estâncias. As
Estâncias eram grandes quantidades de terra doadas pelo governo imperial aos
Soldados que lutaram na Guerra Guaranítica e posteriormente também na Guerra
do Paraguai. Este fato marca a origem do Sistema Agrário das Estâncias, baseado
na captura do gado xucro e utilização do mesmo para fabricação do charque para
consumo principalmente no Centro do país.
A regularização e fiscalização por parte do governo da doação das Sesmarias
aos soldados de alto grau não ocorre e desta maneira quantidades cada vez
maiores de terra são aglutinadas a um mesmo estancieiro, dando origem ao que
comumente chamamos de latifúndio pastoril.
Os estancieiros fortalecem-se como detentores do poder econômico regional,
exercendo-o sobre a população em geral que dependia de sua exploração
21
econômica para viver, como também em nível de governo, estabelecendo o controle
político da ainda província.
O sistema produtivo das estâncias se baseava na captura do gado, no abate
e processamento do charque nas chamadas charqueadas e posterior destinação às
regiões produtoras de café e com exploração mineral no Centro do país. Além do
charque, outra atividade que era realizada pelos estancieiros, era a venda de gado
vivo até o Sul de São Paulo abastecendo a recém formada indústria do couro. Esta
atividade de envio de gado vivo ficou conhecida como tropeada e ocupou mão-de-
obra cabocla e bandeirante durante boa parte dos séculos XVIII, XIX e inicio do
século XX.
A verificação de que a região de Campo estava sob o domínio da elite pastoril
gaúcha é procedente. Neste sentido e pelo poder político-econômico estabelecido,
os estancieiros interferiram diretamente no processo de colonização das demais
regiões do estado. A colonização por açorianos apoiada pelos estancieiros, por
exemplo, vem contribuir no processo de adensamento populacional em direção a
região das Missões (Figura 2), segundo Silva Netto e Basso (2006), assim como
para gerar uma produção de alimentos que até então não havia para alimentar tanto
as tropas como a população envolvida no sistema de produção pastoril, já que nesta
não havia a realização de qualquer outra atividade que não fosse a criação de gado
com o fim comercial.
A entrada de açorianos contribui aos estancieiros pelos motivos descritos
acima, e principalmente não interfere na modificação da estrutura fundiária existente.
Os açorianos contribuem no desenvolvimento da produção de arroz irrigado na
Depressão Central, na produção de alimentos em geral e fundamentalmente
mostraram ser possível a produção agrícola nas regiões de campo, até então
inexistente.
No século XIX ocorre a chegada dos colonos europeus não-hibéricos ao
estado, sendo este processo apoiado pelos estancieiros, com o interesse de que as
regiões de Floresta fossem abertas, dando passagem aos tropeiros de gado e por
conseqüência livrar-se do perigo do ataque de indígenas.
No inicio do século XIX a intenção do governo brasileiro e da província em
colonizar a região de Florestas do estado, alia-se com problemas sociais na Europa
não-hibérica e faz ocorrer um processo extraordinário de imigração de camponeses
pobres rumo ao Brasil. A imigração européia cumpre um papel fundamental no que
22
se refere ao povoamento da região do Prata, a criação de zonas produtoras de
alimentos e valorização das terras nas regiões de Florestas.
Inicialmente como mostra a Figura 2, as colônias de imigrantes alemães e
italianos se estabelecem nas regiões próximas de Porto Alegre e Serra Gaúcha, nas
chamadas Colônias Velhas, entre os anos de 1824 e 1890. Posteriormente há um
avanço em função dos rios em direção ao Centro Norte do estado. A migração dos
descendentes de imigrantes às regiões de Florestas no norte do estado só ocorre
com a implantação da estrada de ferro que liga Santa Maria a Cruz Alta, no final do
século XIX.
No inicio do século XX se dá a chegada dos descendentes de imigrantes
oriundos das Colônias Velhas na Região do Médio Alto Uruguai, originando o que
chamamos de Colônias Novas. Nestas regiões os Indígenas habitavam em conjunto
com os Caboclos. Tanto os Indígenas como os Caboclos desenvolviam-se em
função do uso dos recursos naturais existentes de forma abundante. A caça, a
pesca e a coleta eram praticadas garantindo o sustento das famílias, também a
agricultura com o cultivo de plantas para complementar a alimentação era
desenvolvida.
Com a entrada dos descendentes nestas regiões há um processo de
destruição das culturas locais e uma modificação estrutural na forma de produzir e
viver. Este processo inaugura o que chamamos de Agricultura Colonial e
posteriormente evolui e se denomina Agricultura Atual, onde predomina a mão-de-
obra familiar, com propriedades pequenas, cultivos intensivos, a produção animal e
as culturas de subsistência.
Neste contexto também ocorre a formação de uma categoria social importante
no campo da região de Florestas, o Granjeiro. Esta classe segundo Silva Netto e
Basso 2006, se origina de profissionais liberais, comerciantes e pequenos industriais
que se dedicam inicialmente a produção de trigo e posteriormente a produção de
soja, marcando a introdução da Revolução Verde na região das Colônias Novas, o
que iria mudar profundamente o perfil produtivo da região em questão.
23
FIGURA 2- Processo de ocupação do território gaúcho, 2004.
Fonte: SCP/ Departamento de Planejamento do Governo do Estado.
3.3 A Agricultura Indígena
O Sistema Agrário Indígena se desenvolveu na região de Florestas do Rio
Grande do Sul basicamente por duas tribos, os Guaranis e os Kaingangs conforme
explicam Silva Neto & Basso (2005). Este Sistema se desenvolveu antes de 1750,
predominando até por volta do final do século XIX e foi baseado na organização em
aldeias indígenas instaladas em toda a região onde hoje se localiza a região do
Médio Alto Uruguai.
Os Kaingang ocupavam as regiões que se localizavam próximas aos rios da
região e principalmente na Costa do Rio Uruguai, onde atualmente têm sido
24
encontrados muitos utensílios e equipamentos usados pelos índios para entre outras
tarefas cultivar o solo. Os Kaingang viviam em agrupamentos de 20 a 25 famílias e
eram liderados por um chefe geral de várias aldeias, o Cacique.
As Nações indígenas dominaram as regiões de Florestas já que estas lhes
ofereciam todas as condições de sobrevivência. As populações indígenas se
baseavam na caça, pesca e coleta. A caça se baseou segundo Deves et.al (2008)
no abate de mamíferos como o veado, anta, cateto, a queixada, o quati, e aves
como o jacu, uru, papagaio, nambu, macuco. A coleta se baseava principalmente em
espécies frutíferas como a jabuticaba, a pitanga, a cereja, o araçá, o butiá e o
araticum, também sendo realizada a busca pelo pinhão que existia de forma
abundante. Além do peixe proveniente dos rios da região, o mel e larvas de insetos
completavam a base alimentar das tribos.
Com uma oferta relativamente segura de alimentos conseguidos na natureza
pela caça, pesca e coleta, a agricultura adquiriu para os indígenas um caráter
complementar na base alimentar, tendo sido mais difundida pelos Guaranis, sendo
estes considerados como os primeiros agricultores do estado e da região em estudo.
A Agricultura se baseava em alguns cultivos de algumas culturas principais de
forma a complementar a alimentação da tribo, desta forma culturas como a bata-
doce, mandioca, milho, feijão, abóbora, fumo, mate e algodão se destacaram (SILVA
NETO & BASSO 2005). A cultura do porongo teve uma importância grande e deu
origem a uma importante atividade atualmente desenvolvida na região.
A Agricultura indígena era baseada no sistema da derrubada e queimada,
com o abandono (pousio) da área por um período de tempo para posterior utilização
para que ocorresse a regeneração da floresta e recuperação da fertilidade do solo
para um uso posterior.
Todo o processo produtivo da tribo era coordenado pelo cacique o qual
detinha a propriedade das terras. Ao cacique cabia a distribuição das áreas para
cada família, organizar o trabalho e repartir a produção de forma igualitária entre
todos os membros.
O trabalho na tribo tinha o caráter de ser livre, sendo as tarefas distribuídas
de acordo com o sexo e a idade dos membros. Aos homens cabiam tarefas mais
pesadas, como o corte da floresta, queima, preparo do solo e a fabricação de armas.
Já às mulheres cabiam as tarefas de cultivar, produzir utensílios e cuidados
domésticos.
25
Pela forma de agricultura que praticavam, os índios se viam obrigados a
abandonar as áreas de lavoura e procurar outras com melhores condições de
fertilidade de solo, caracterizando-se como uma agricultura itinerante e uma forma
nômade de vida. Desta forma, em suas mudanças de local ocorriam conflitos com
outras tribos e raças e assim a incorporação/apropriação de outras culturas às suas.
Também os índios deixavam para trás caminhos usados para se locomoverem de
um local para outro, caminhos estes que posteriormente foram utilizados como
estradas pelos colonizadores (TESCHE 2010).
Houve a partir de 1850 um processo intenso de intervenção governamental na
região com vistas à implementação de mudanças na estrutura econômica deste
espaço. Assim notou-se ser necessária uma modificação na organização fundiária e
social da região, através de mudanças no modo de vida dos indígenas, tendo sido
usada a religião como uma das ferramentas, através dos padres jesuítas.
A catequização e o aldeamento foram propostas do governo provincial, tendo
um fundo muito claro, a expansão da produção agrícola com a introdução na região
de colonizadores descendentes de europeus não-hibéricos. A intenção era modificar
os modos de vida das tribos e dar tranqüilidade para os colonos poderem ocupar as
terras e desenvolver novas atividades.
Para o Estado, o Índio era visto como um ser incapaz, tendo que
necessariamente se “adaptar” ao modo de vida, aos costumes e a cultura do homem
branco. Por vezes fez-se necessário o uso de métodos como o envio de
missionários europeus às aldeias levando consigo sementes, roupas e utensílios
para a lavoura de forma a conquistar a confiança dos indígenas e assim “domesticá-
los”. Assim fixavam-se os índios modificando a forma nômade de vida realizada
pelos mesmos, como conta Olkoski (2003).
Durante o processo de colonização que ocorreu nesta região em decorrência
de projetos estatais de ocupação, os indígenas aqui enraizados foram vistos como
um empecilho ao desenvolvimento da forma com que estava sendo proposto. No
estudo de Olkoski (2003) fica evidenciado que logo após a promulgação da Lei de
Terras em 1850, havia o interesse no aldeamento dos indígenas em locais
específicos e isolados, de forma a não se ter problemas para a execução dos
projetos de colonização que estavam sendo implantados na região.
Segundo Olkoski (2003) a preocupação da província, no século XIX, visando
"civilizar" os kaingang, tinha em mente a expansão da produção agrícola e, para
26
isso, visavam a tranqüilidade dos colonos. Assim sendo, os kaingang foram aos
poucos sendo encurralados em suas aldeias, deixando de lado sua cultura e seu
modo de vida e, aos poucos, forçados a se "colonizar".
Para Nonnenmacher (2000), houve uma política clara do governo provincial
no sentido de realizar os aldeamentos, visando a pacificação dos indígenas e
entrada com a colonização nas regiões habitadas pelos mesmos. Nestes
aldeamentos havia um tratamento “macio” aos indígenas, servindo de espelho para
que os indígenas ainda não aldeados saíssem da forma de vida que levavam e se
dirigissem também às aldeias. Para que este projeto tivesse êxito, o governo
perseguia e desalojava os índios que ainda não tivessem aldeados, forçando-os a se
aldear. É neste período que se criam dois aldeamentos importantes na região do
Médio Alto Uruguai, como o aldeamento do Guarita e o de Nonoai.
A crise do Sistema Agrário Indígena na Região do Médio Alto Uruguai não
data apenas da implementação da política de apoio a colonização por descendentes
de europeus, mas sim de um processo maior de luta realizado quando do interesse
econômico de espanhóis e portugueses pelas áreas onde se localizavam as
reduções. Mesmo estas áreas não estando localizado na região de estudo, a
influencia da destruição dos Sete Povos das Missões foi sentida também na Região
do Médio Alto Uruguai.
Pode-se citar como fator importante na crise do Sistema Agrário Indígena a
escravidão ou semi-escravidão para uso nas estâncias e nas áreas de extração de
madeira que ocorreu com a entrada dos Bandeirantes no Rio Grande do Sul. Os
bandeirantes posteriormente vêm a formar os primeiros povoados (toldos) na região
se apropriando das terras e descaracterizando a cultura e a vida do índio.
Com a apropriação das terras e a modificação cultural a que são submetidos
os indígenas, ocorre o declínio da capacidade produtiva e de subsistência, levando
por conseqüência a uma dependência ao Estado ou a algum branco que lhe explora
a mão-de-obra em troca de um pagamento irrelevante.
A completa desorganização do Sistema Indígena se dá no século XX, quando
se insere o pensamento Positivista na região, atuando no sentido de ter ao mesmo
tempo desenvolvimento e proteção aos indígenas. Neste sentido os políticos
positivistas criam no início do século o Serviço de Proteção do Índio (SPI) e na
década de 60 a Fundação Nacional do Índio (FUNAI) que acabam por administrar os
27
toldos (aldeamentos), destruindo por fim com a organização política de poder dos
índios, que era centrada na figura do Cacique.
O esgotamento das matas e do solo pela exploração colonizadora nas áreas
indígenas levou a perda total de autonomia do índio frente à sobrevivência sua e de
seu grupo, fazendo-o assim facilmente um peão de algum patrão que o quisesse
para trabalhar, muitas vezes em regime de super exploração de trabalho e em
condições ruins ou na maioria dos casos, fez do índio um indivíduo extremamente
dependente das políticas estatais compensatórias, como tem-se usualmente nos
dias atuais.
3.4 A Agricultura Cabocla
Alguns autores assinalam a ocorrência de outra forma importante de se
praticar agricultura, a agricultura cabocla que ocorre sobreposta ou concomitante
com a agricultura indígena. O sistema agrário caboclo se assemelhou em muito com
o indígena pelas práticas de agricultura, porém com uma diferença fundamental, as
relações comerciais feitas com excedentes de produção de erva-mate e outros
produtos, as quais não existiam no Sistema Indígena (MIGUEL 2009).
Para Silva Neto & Basso (2005) os Caboclos do Rio Grande do Sul possuem
duas caracterizações principais, tendo relação direta com a localização geográfica
onde estão localizados. Os Caboclos das regiões de Campo em geral são
trabalhadores subordinados às estâncias. Já os localizados nas regiões de
Florestas, são agricultores, posseiros e ervateiros.
Para Ardenghi (2003) designam-se caboclos os pequenos proprietários,
agregados ou arrendatários, com significativa carga étnica, fruto da mestiçagem do
índio, branco e mesmo do negro, apresentando um modo de vida típico do meio
rural e que se dedicavam a atividades extrativistas, culturas de subsistência em
cultivos em pequenas áreas.
Zarth (1997 apud Taglietti, 2006) descreve os Caboclos ou os Nacionais
como sendo lavradores nacionais, camponeses conhecidos também como,
sertanejos, caipiras e tantos outros nomes variáveis conforme a região.
28
Na tentativa de definir a composição dos Caboclos, Silva Neto & Basso (2005,
pg. 52) apresentam oito vertentes distintas que originaram os Caboclos, podendo-se
dizer que os caboclos são descendentes:
1) de bandeirantes e tropeiros paulistas com índias; 2) de açorianos
expropriados da terra; 3) de estancieiros com mulheres escravas; 4) de
militares com população com população civil; 5) de índios aculturados; 6) de
desempregados das estâncias após a utilização de cercas nas mesmas e
do desenvolvimento das estradas de ferro; 7) de desempregados das
charqueadas após desenvolvimento dos frigoríficos; 8) de colonos
empobrecidos.
Para os mesmos autores o desenvolvimento da Agricultura Cabocla se dá
especificamente na região de Florestas, ou seja, num local onde não havia interesse
para os estancieiros que ocupavam as regiões de Campos onde desenvolviam a
pecuária extensiva, sendo na época a única atividade econômica do estado.
Desta forma era de interesse dos estancieiros e do governo manter os
caboclos e posseiros longe das áreas ocupadas pela pecuária. Da mesma forma,
não havia o interesse da participação em um primeiro momento dos caboclos nos
processos de Colonização e ocupação das terras, já que os estancieiros viam nesta
categoria social um potencial de mão-de-obra para suas atividades e não era
interessante tê-los como proprietários de terra e bens.
A Agricultura Cabocla possui duas características fundamentais para Silva
Neto & Basso (2005). Uma é a forma itinerante de praticar a agricultura, já que por
não ser proprietário, o Caboclo estava sujeito a pressões e deslocamentos em vista
das investidas por parte dos estancieiros na ocupação de suas terras e
posteriormente do Estado no processo de colonização. A outra característica que
marca a agricultura cabocla é a complementaridade tanto à Estância, já que o
caboclo era quem produzia o alimento e fornecia mão-de-obra à mesma, como para
o processo de colonização no sentido de que foram em geral os caboclos que
desbravaram as regiões de Floresta e serviram de mão-de-obra para as obras de
infra-estrutura necessária ao desenvolvimento das colônias.
A Agricultura Cabocla destaca-se entre outras coisas por ter tido em suas
práticas a criação de diversas espécies de animais, como o gado, aves, eqüinos e
porcos. Em geral a criação se dava de forma solta (livre) e servia basicamente para
o consumo da família. Embora a figura do criador/engordador de porcos foi
marcante. A Banha possuía uma utilização grande entre os caboclos e também
29
servia de moeda de troca em alguns casos. A engorda de porco surge como um
fator inicial da agregação de valor aos produtos na unidade de produção familiar
cabocla, já que se engordava o porco com milho, produto este conseguido de forma
abundante nas roças caboclas.
Na Agricultura Cabocla se realizavam as trocas de forma não monetária
segundo afirmam Deves et.al (2008). Estas trocas ocorriam através de excedentes
(erva-mate, pele de animais e raramente produtos agrícolas) por produtos que não
eram produzidos na propriedade, dos quais se destacam o sal, açúcar, tecidos,
ferragens e bebidas.
Algumas relações comerciais passam a existir na medida em que a extração
de erva-mate se intensifica. Este produto ganha uma importância fundamental e
passa ser o principal produto da propriedade cabocla, sendo comercializada na
região sul do estado e uma parte exportada a Argentina.
A propriedade privada não existia, de forma que a terra era utilizada de forma
coletiva por todos. O que vem a mudar em 1850 quando da aprovação pelo governo
imperial da Lei de Terras, que, entre outras ações estabelecia a criação de colônias
militares, o Registro Paroquial de Terras, a medição, demarcação e legitimação das
áreas por meio da aquisição financeira da área. De uma forma geral, a Lei de Terras
serviu para dar respaldo à expulsão dos caboclos das regiões onde hoje se localiza
o Médio Alto Uruguai. Segundo Linhares (1999 apud Taglietti 2006), a Lei de Terras
como uma lei modernizante e reformista é usada para expropriar camponeses e
indígenas de suas terras, já que estabelece a compra como única forma de acesso
legal a terra.
Esta política implementada pelo governo imperial promoveu a entrada sem
restrição de grandes posseiros interessados em ocupar e posteriormente legitimar
as propriedades que até então não existiam de forma regularizadas. Como os
posseiros caboclos em geral não possuíam capital algum, ocorreu à inviabilização
dos mesmos em conseguir a regularização e aquisição das áreas.
Pelo motivo de estarem sendo restringidos (pela política regularizadora do
governo imperial) do acesso aos ervais e florestas de onde tiravam o sustento, os
caboclos reagiram e os conflitos foram muito constantes, como afirma Ardenghi
(2003) no trabalho sobre os Caboclos, ervateiros e coronéis em Palmeira das
Missões. Neste trabalho se evidencia e se justifica a origem do título de região
30
violenta a que esta região passou a ter. Os conflitos se estabeleciam entre os
caboclos/posseiros com os coronéis/latifundiários pelas áreas de terra desta região.
Os coronéis/latifundiários tinham sua origem de tropeiros paulistas de
ascendência luso-brasileira e também de antigos combatentes da Guerra do
Paraguai que conseguiram por ordem do governo grandes quantidades de terras.
Estes dominavam as áreas de campo e detinham grandes quantidades de bens
(gado, terra), além de deterem também o poder militar, econômico e político da
região com respaldo do governo do estado. Desta forma realizavam ocupações e
posteriores regularizações de grandes áreas para a pecuária e a agricultura em
locais ocupados pelos caboclos e posseiros, iniciando os conflitos pela posse da
terra.
Os posseiros caboclos em geral não tiveram acesso a regularização das
terras. Silva Neto & Basso (2005) argumentam que dois motivos levaram os
caboclos a perderem suas próprias terras. Um deles é que os mesmos eram
totalmente despossuídos de bens, assim como os colonos europeus, ficando
inviabilizados de pagarem pela medição das terras o que lhe daria o direito de
compra. O outro motivo foi que, por não terem nenhuma assistência governamental,
não tiveram informação de que deviam fazer a regularização, sendo muitas vezes
surpreendidos pela informação de que existia outro dono da área onde viviam e que
deviam sair.
Na cidade de Palmeira das Missões os conflitos pela posse das terras
tomaram forma e foram intensos. Segundo Ardenghi (2003), liderados pelo caboclo
Leonel Rocha, um grupo de pequenos posseiros resistiu durante muito tempo às
investidas dos coronéis/latifundiários que se lançavam para conquistar e legitimar
terras que estavam sob posse e uso dos pequenos ervateiros, tarefeiros e
agricultores, os Caboclos.
A Agricultura Cabocla se sustenta até o período da República Velha (1920-
1930), quando se intensificam as políticas de regularização das áreas pertencentes
aos pequenos posseiros para os coronéis/latifundiários e para os colonos europeus
recém-chegados das Colônias Velhas, ocorrendo a perda das terras o que obrigou
os Caboclos a constantes mudanças de local
31
3.5 A Agricultura Colonial
3.5.1 Aspectos da Imigração Européia
Durante o século XVIII e XIX o espaço agrário da região de Florestas do Rio
Grande do Sul é modificado por completo com a chegada de imigrantes europeus.
Este processo marcaria de forma definitiva a ocupação da região onde se localiza o
Médio Alto Uruguai por ser o destino de muitos dos descendentes dos imigrantes
colonizadores.
A Colonização européia rumo ao Brasil, se dá de forma intensa durante o
século XVIII e XIX, sendo protagonizada em maior número por imigrantes alemães,
italianos e poloneses. Silva Neto & Basso (2005) apontam duas razões
fundamentais para a saída dos imigrantes de seus países de origem. Uma delas é a
falta de desenvolvimento de alguns destes países, provinda de um atraso pelo qual
atravessavam as regiões mais periféricas e rurais da Europa durante o final do
século XVIII. E a outra razão fundamental ao impulso migratório foi em
conseqüência do desenvolvimento desequilibrado nos países e regiões européias,
ou seja, com o uso das máquinas e equipamentos, e a consolidação da indústria,
houve um excedente populacional de desempregados tanto na cidade como no
campo.
Alem das duas razões citadas, motivos político-ideológicos contribuíram para
a migração européia rumo ao Brasil. A presença de movimentos revolucionários de
esquerda com forte inserção na classe trabalhadora européia, aliado com os
problemas econômicos enfrentados pela população, seria o combustível para um
levante civil contra os governos (SILVA NETTO & BASSO 2005). Desta forma, a
retirada dos militantes de partidos revolucionários e o envio dos mesmos para o
outro lado do oceano, foi uma estratégia pensada de forma a tranqüilizar o poder
estabelecido até então nos países europeus.
Aliado aos problemas enfrentados nos países europeus e a necessidade de
controlar os focos de levante político, a imigração, segundo Silva Neto & Basso
(2005), foi incentivada pela intenção do governo brasileiro em ocupar as áreas do
32
Sul do país, com intuito de formar uma zona produtora de alimentos com baixo custo
de modo a fornecê-los às zonas de produção especializada voltadas a exportação,
como regiões cafeeiras, região de estâncias criadoras de gado entre outros locais
que interessavam mais economicamente ao governo.
Para Silva Neto & Basso (2005) a introdução de colonos europeus também
era importante para aumentar a densidade do povoamento na região de fronteira
com países do Rio da Prata (Argentina, Uruguai e Paraguai).
O estabelecimento dos imigrantes em solo gaúcho se dá de forma quase que
exclusiva nas regiões de Florestas. O processo de ocupação das regiões de
Floresta, não se deu por acaso ou por simples escolhas dos colonos recém
chegados. Na época, a região de Campos estava toda ocupada pelas Estâncias e
Sesmarias utilizadas para criação de gado. Desta forma restou ao colono a opção de
habitar as regiões de mata para garantir a sobrevivência. Portanto, pode-se
considerar errônea a tese usada muitas vezes para justificar a localização dos
colonos nas regiões de serra e mata, como sendo uma escolha ou opção em função
da semelhança com a região de origem dos colonos na Europa.
Inicialmente os colonos se localizam na região da Serra, e na Depressão
Central, regiões denominadas de Colônias Velhas. Nestes locais segundo Silva Neto
& Basso (2005), os colonos estabeleceram uma agricultura baseada no uso do solo
de forma intensa, utilizando a técnica da roçada e queimada e com a produção
diversificada em produtos como o milho, fumo, vinho, leite. É também nestas regiões
onde se inicia posteriormente a criação de frangos, e suínos para banha.
Nas Colônias Velhas pode-se afirmar que ocorreu uma certa prosperidade
das unidades de produção, pela intensificação das atividades desenvolvidas, pela
área relativamente grande das propriedades (de 48 a 72ha) - o que favoreceu a
reprodução da fertilidade do solo -, e pela proximidade do mercado consumidor no
caso Porto Alegre.
Com um inchaço populacional e a diminuição do tamanho das propriedades
nos anos 1920,1930 e 1940, oca
sionado por divisões sucessivas dentro da família, ocorre um processo
denominado de enxameamento. Este processo ocasiona uma migração de colonos
das Colônias Velhas rumo ao Norte do estado e região do Planalto gaúcho, onde a
estrutura agrária permanecia sem modificações ou ações de maior impacto no que
se refere a projetos de colonização ou mesmo a abertura das áreas de mata para
33
uso na agricultura, a qual era até então muito incipiente.
A chegada de colonos na região Norte do estado se dá em um momento em
que ocorre a definição do acesso a terra unicamente pela compra e regularização do
lote, o que havia sido garantido pela Lei de Terras de 1850. A forma que os colonos
tiveram acesso a terra foi por regularização e pagamento ao governo, ou seja, houve
a compra da posse do caboclo que ocupava a terra pública sem que o caboclo
recebesse alguma quantia.
Na região do Médio Alto Uruguai a imigração cumpriu um papel importante ao
desbravar a região, formando caminhos abertos por onde tropeiros faziam o
transporte de gado até a região Sul do estado de São Paulo. Estes caminhos
abertos facilitavam a passagem de tropeadas que anteriormente eram dificultadas
pelo risco de animais e pela ameaças de ataques de índios que habitavam em
grande número a região. Por este motivo os estancieiros criadores de gado das
regiões de campo não se opuseram à entrada de colonos no estado, já que os
mesmos não atrapalhavam as intenções dos estancieiros.
O processo de ocupação do espaço agrário gaúcho por imigrantes se dá
basicamente por duas nacionalidades e em épocas distintas. A colonização Alemã
começa pioneiramente datando do ano de 1824 em São Leopoldo, Santa Cruz do
Sul, e nos Vales dos Rios Caí, Taquari e Rio Pardo, enquanto que a colonização
italiana se dá prioritariamente na Encosta Superior Nordeste e no Planalto a partir de
1875. Essas duas raízes imigratórias se encontrariam nas Colônias Novas, onde se
localiza a Região do Médio Alto Uruguai.
Nesta região, a ocupação se dá de formas diferentes das outras regiões,
ocorrendo uma redução no tamanho dos lotes que os colonos adquiriam, se
compararmos com o tamanho dos mesmos nas Colônias Velhas. A ocupação na
região do Médio Alto Uruguai se dá em outro contexto político, já que nesta época
(período da proclamação da República-1889) houve a passagem da
responsabilidade da colonização do governo federal para o estadual, e este era
administrado pelo Partido Republicano Rio-Grandense, o PRR, que teve como
característica uma regularização com mais critérios a concessão de terras públicas e
devolutas através da Diretoria de Terras e Colonização e a criação das Comissões
Verificadoras a fim de fiscalizar e recuperar terras devolutas adquiridas de forma
ilegal, como aponta Da Ros (2006).
34
3.5.2 A Agricultura Colonial
Esta forma de agricultura assim como as demais, ocorre de forma sobreposta
espacial e temporalmente as anteriores, ou seja, a Agricultura Colonial Inicial ocorre
nas mesmas áreas e ao mesmo tempo que o Sistema Caboclo na Região do Médio
Alto Uruguai do Rio Grande do Sul, vindo posteriormente a sucede-lo, quando da
intensificação da política regulatória implementada pelo governo estadual no início
do século XX.
Segundo Deves et.al (2008), a Agricultura Colonial se consolida entre os anos
de 1890 e 1950 quando da chegada dos descendentes de imigrantes europeus
oriundos das Colônias Velhas (Região da Serra Gaúcha e Depressão Central do Rio
Grande do Sul).
Pode-se afirmar que a ocupação e a introdução do Sistema Colonial ocorrem
mais tardiamente se comparado ao ocorrido em outras regiões do estado. Por
exemplo, a região da Serra Gaúcha e Depressão Central recebem os colonizadores
imigrantes ainda no século XIX, o que vem a ocorrer na região do Médio Alto
Uruguai somente no início do século XX. Da mesma, forma a crise do Sistema
Caboclo ocorre antes nas regiões primeiramente colonizadas.
Este novo Sistema Agrário trouxe consigo uma modificação estrutural não só
na forma de se fazer agricultura, onde se instauraram novos métodos e formas de
manejo, mas também modificações no contexto social, econômico e ambiental da
região de Florestas do estado.
O processo de migração ocorrido no Rio Grande do Sul teve como direção o
Norte do estado dada as condições de grandes quantidades de terra devolutas e
cobertas de mata, aliado a necessidade que o estado tinha em habitar esta região
por estar localizada estrategicamente, frente aos planos de aumentar a produção
através de propriedades familiares e ocupar a região fronteiriça dos países do Rio da
Prata.
O processo migratório que levou a colonização no Norte do Rio Grande do
Sul ocorreu de forma espontânea, já que se deu apenas pela saída não orientada de
agricultores descendentes de imigrantes europeus das Colônias Velhas, para
regiões com certa abundancia de terras devolutas cobertas pela mata, as chamadas
35
Colônias Novas.
Uma diferença importante entre a Colonização das Colônias Velhas e as
Colônias Novas é que, segundo Taglietti (2006), a ocupação das últimas se dá de
forma desorientada e espontânea, forçando o estado a se dirigir a esta região do
estado para realizar a regulamentação das áreas com a criação da Comissão de
Terras e Colonização em 1917 em Palmeira das Missões.
Sobre a condição econômica dos Colonos que ocuparam a região de mata do
estado Silva Netto & Basso (2005) afirmam que eram despossuídos de recursos
financeiros, nas mesmas condições dos Caboclos que estavam em condição de
Posseiros, porém o que os diferenciou dos Caboclos no que se refere ao acesso à
propriedade foi a compreensão de que os Colono eram seres capacitados a produzir
e trabalhar para seu sustento, e portanto se enquadravam nas políticas de
regularização de terras, o mesmo não acontecendo com os Caboclos.
Os colonizadores descendentes de imigrantes inicialmente se dedicaram a
derrubada da mata que existia em abundância na região, sendo a extração de
madeira a primeira atividade econômica desenvolvida. Ao mesmo tempo em que se
retirava a Floresta se deixava aptas ao cultivo muitas áreas que eram usadas para a
produção tanto de subsistência - tornando-se uma marca da agricultura praticada na
região- como para a comercialização.
A forma que a agricultura dos colonos se deu na região do Médio Alto Uruguai
carregava uma grande influência da que era praticada nas regiões de origem dos
colonos e ao mesmo tempo possuía uma diferença fundamental, a forma com que
os Caboclos praticavam, já que com a chegada dos colonos europeus ocorre a
introdução de novas culturas, animais e modificações no manejo tanto das lavouras
como das criações animais.
As principais culturas cultivadas pelos colonos na região do Médio Alto
Uruguai segundo Taglietti (2006) foram o milho, a batata, a mandioca e o feijão,
entre outros cultivos a fim de atender a subsistência da propriedade e eventualmente
com o excedente gerar renda para adquirir produtos e bens que não eram
produzidos na propriedade. Entre as atividades que os colonos desenvolviam se
destacava a criação de galinhas para obtenção de ovos e carne. A criação de porco
se dava também e de forma bastante pronunciada, já que a banha suína
representava tanto a forma de conservar e cozinhar os alimentos, como a
36
possibilidade da venda ao comércio, sendo moeda de troca em muitas transações
realizadas pelos colonos como relata Silva Netto & Basso (2005).
Conforme Deves et.al (2008), o Sistema Agrário Colonial Inicial se diferencia
em duas características principais do Sistema Agrário Atual. O primeiro tem na
Policultura a base produtiva, tanto para subsistência quanto para a comercialização,
e a outra característica que distingue os dois Sistemas Agrários é o uso inicial de
equipamentos manuais e de tração animal no primeiro deles. O mesmo autor sugere
uma variedade de produtos que eram produzidos na colônia, entre eles se destaca o
milho, feijão, arroz, batata, mandioca, abóbora, cana-de-açúcar e alfafa. No que se
refere a ferramentas e equipamentos de produção. Deves et.al (2008) afirmam que
os colonos trabalhavam com machado, cavadeira, enxada, plantadeira manual,
manguá e a carroça. Posteriormente, pela troca do sistema de queimada para o de
pousio, ocorre a introdução do arado pula-toco, o arado e a grade puxados por
cavalo.
As vendas dos excedentes eram realizadas nos chamados bolichos ou nas
vendas localizadas na sede do vilarejo, onde a figura do bolicheiro ou vendedor se
apresenta até mesmo como agente financeiro a ponto de emprestar dinheiro aos
colonos. A renda obtida pela venda dos excedentes não servia somente para
adquirir bens e produtos não disponíveis na unidade de produção, mas também era
a forma de o colono conseguir recurso para efetuar o pagamento da medição no
caso de regularização das terras públicas, ou o pagamento pelo título de seu lote
quando adquirido de empresas privadas, que foram na região do Médio Alto Uruguai
uma figura marcante no processo de colonização.
Conforme ocorria a chegada de mais migrantes das Colônias Velhas, ocorre
também a formação de núcleos de moradores, o que vai formar posteriormente os
vilarejos que originam as atuais cidades da região. Neste sentido cumpre um papel
importante a abertura da estrada que liga Palmeira das Missões até Irai, inaugurada
em 1928 por Getúlio Vargas, onde se localiza atualmente a BR 386. A abertura
deste caminho não só possibilitou a passagem dos tropeiros e comerciários, mas
também deu condições ao fortalecimento do comércio entre os colonos, já que por
este caminho se realizavam as trocas de mercadoria e o transporte e venda dos
produtos oriundos da produção colonial.
37
A construção da estrada que liga Palmeira das Missões a Irai pode ter
condicionado também a formação das cidades que ficam as suas margens, como
sugere Taglietti (2006). O mesmo autor indica que mesmo tendo sido um processo
espontâneo, a ocupação teve algumas influências do estado, principalmente a partir
de 1917 com a criação da Comissão de Terras e Colonização em Palmeira das
Missões e sua transferência em 1937 para Frederico Westphalen, antigo Barril. A
comissão teve o papel de orientar e realizar a divisão e medição dos lotes
distribuídos aos colonos, tendo como chefe o Engenheiro Frederico Westphalen.
O Sistema Agrário Colonial Inicial ocorre até meados da década de 1950,
sendo que daí em diante se verifica mudanças importantes nas formas de se praticar
a agricultura e organizar a economia dos já pequenos vilarejos formados durante os
primeiros 50 anos de colonização por descendentes de imigrantes.
As bases para uma agricultura de base familiar são alicerçadas durante este
período na Região do Médio Alto Uruguai. Posteriormente ao período inicial, se
inscrevem mudanças significativas na forma de se manejar e produzir na agricultura,
com a introdução da Revolução Verde e na intensificação das atividades.
Pelo uso intensivo do solo baseado na retirada de vegetação, queima dos
restos vegetais e mobilização de solo, se identifica a queda na fertilidade dos solos e
a conseqüente necessidade de mudança e abertura de novas áreas para cultivar. O
final do Sistema Agrário Colonial Inicial é marcado pela corrida em busca de novas
áreas para trabalhar.
Durante os meados do século XX ocorre a implantação da Revolução Verde
na Região do Médio Alto Uruguai, sendo marcado pela adoção de práticas diferentes
das utilizadas até então na agricultura. O uso aliado da mecanização, do
melhoramento genético, do crédito e da extensão rural, acaba por modificar
estruturalmente a conjuntura agrária da região.
Culturas como a Soja e o trigo ganham força, substituindo muitas vezes as
culturas de subsistência, levando muitas propriedades a um processo de
descapitalização e perda da sustentabilidade da propriedade que em termos de área
era considerada pequena.
38
3.6 A Agricultura Contemporânea
A partir de 1950 a região do Médio Alto Uruguai sofre mudanças importantes
e estruturais. Ocorre a estabilização do grande fluxo de colonos provenientes das
Colônias Velhas, e consequentemente um aumento na população dos vilarejos que
logo após vêem a se tornar municípios se desmembrando de Palmeira das Missões.
O processo conhecido como Revolução Verde que ocorre a partir dos anos 50
na Região, traz modificações importantes no contexto da agricultura na região do
Médio Alto Uruguai, tendo no aumento substancial do volume de produção e na
ampliação da área cultivada as principais implicações no sentido econômico. Este
aumento da produção se deu pelo aumento da área cultivada e pela introdução de
insumos e sementes melhoradas, juntamente com o uso da mecanização.
A modernização da agricultura fazia parte do projeto de internacionalização
do capitalismo monopolista ditado pelos EUA, o qual objetivava introduzir o capital
industrial e financeiro na agricultura (DEVES et al, 2008)
Para Deves et.al (2008) com o avanço do modo de produção capitalista no
Brasil ocorre a política de substituição das importações, subsidiando desta forma a
agricultura que passa a ter papel fundamental no estímulo a industrialização de
base, fornecendo desde matérias-primas como também mão-de-obra. Marca
também como conseqüência da Revolução Verde e alta especialização das
atividades no campo, o que acaba por reduzir a possibilidade da produção da
produção para a subsistência do agricultor.
A mão-de-obra passa, a partir, principalmente da década de 70 a ser
deslocada da agricultura para a indústria, como afirma a Oliveira (2002). O autor
afirma que a expansão do sistema capitalista exigiu a divisão do trabalho e por
conseqüência a transferência de uma série de atividades antes desenvolvidas no
campo para a cidade. Na região do Médio Alto Uruguai na década de 80 com a crise
da grande maioria das propriedades, a saída de agricultores é acentuada, com
destino à região metropolitana de Porto Alegre, principalmente para a região
calçadista.
O período da implantação da Revolução Verde se confunde com o período de
duração da Ditadura Civil Militar que ocorre no Brasil. Esta forma de organizar a
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política e a economia brasileira se coloca a serviço da política do governo norte
americano que propunha aos agricultores brasileiros uma modificação na forma e no
contexto de produção. O governo brasileiro da época coloca a serviço deste
processo duas ferramentas importantes como assinala Miguel (2008), “as políticas
de crédito e extensão rural foram essenciais para a difusão das técnicas,
equipamentos e insumos modernos, reconfigurando o sistema agrário desenvolvido
naquele momento”.
A política de crédito, porém pode ter influenciado diretamente o processo de
concentração e aglutinação das terras em alguns pontos da região, o que, aliado a
descapitalização de uma grande parte das propriedades ocasionou a venda de lotes
e conseqüente urbanização e migração de um grande número de agricultores. Este
processo se verifica fundamentalmente no atual município de Seberi.
Com um sentido humanitário, as políticas da Revolução Verde prometem a
redução da fome e da pobreza no mundo, pelo aumento da produção com novas
cultivares, uso de máquinas e insumos externos. Além de contar com grande aporte
de recursos financeiros a Revolução Verde ganha uma importante ferramenta de
apoio, a extensão rural, esta visava a adoção por parte dos agricultores de uma
série de tecnologias a fim de se aumentar a produção e a lucratividade das
atividades desenvolvidas.
Uma mudança importante que se verifica logo com as primeiras iniciativas da
Revolução Verde foi a passagem de um sistema policultural de produção para outro
sistema baseado na sucessão de duas culturas principais, a soja e o trigo, se
tratando de um modelo monocultural de produção, conforme apontam Deves et.al
(2008).
Esta característica não é regra somente nas pequenas propriedades com
dificuldades à motomecanização (necessária as culturas como a soja e o trigo),
possibilitando assim a manutenção de sistemas diversificados e mais intensificados
de produção, como o leite, suínos e frangos.
A situação que se verifica ao se estudar a Agricultura Atual da Região do
Médio Alto Uruguai, é que as atividades desenvolvidas pela unidade familiar de
produção estiveram condicionadas ao mercado, ou seja, todas as modificações
ocorridas tiveram como função dar conta da produção de grãos especialmente
cereais e alimentos, em geral para atender a necessidade de consumo da sociedade
industrial que se formava, tanto no estado como no país, por volta da década de 70.
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Como conseqüência da intensificação e especialização das atividades
desenvolvidas na região do Médio Alto Uruguai, surge os processos de integração e
aproximação da agricultura com a indústria, verificada fundamentalmente em
atividades como a suinocultura, a avicultura, bovinocultura de leite e a fumicultura.
Ao descrever as categorias que ocupam o cenário da região do Médio Alto
Uruguai Deves et.al (2008) encontram diferenças entre as mesmas:
Enquanto no sistema anterior baseavam-se nas companhias colonizadoras,
nos colonos, nos pequenos comerciantes e nos caboclos em exclusão,
atualmente referem-se aos agricultores familiares, as empresas
agroindustriais, as cooperativas empresariais e familiares, além das
agroindústrias familiares e dos bancos comerciais e cooperativos, estes
últimos, mais recentes.
Para Silva Netto & Basso (2005) a partir de meados da década de 50 surge
uma nova classe de agricultores, os Granjeiros. Estes se desenvolvem a partir dos
problemas econômicos que ocorrem pela reprodução dos agroecossistemas nas
regiões colonizadas tardiamente, como o caso da região do Médio Alto Uruguai.
Os granjeiros são formados em linhas gerais por profissionais liberais,
comerciantes e pequenos industriais que fazem uso de mão-de-obra assalariada
para desenvolver inicialmente a cultura do trigo mecanizado nas regiões de campo e
posteriormente adentram às regiões de Floresta, chegando na região do Médio Alto
Uruguai, onde também acabam por desenvolver a cultura da soja. Esta categoria de
agricultores é responsável, segundo Silva Netto & Basso (2005), pela organização
política cooperativista/associativista, sendo a criação das cooperativas tritícolas e o
estabelecimento de preço mínimo ao trigo duas das principais conquistas desta
categoria.
A triticultura entra em crise especialmente na década de 80 pela retirada dos
subsídios à cultura e a entrada de trigo americano resultado de acordos comerciais
entre os dois países. A crise se instala de fato, e só não é mais agressiva e
pronunciada, pela ação da pesquisa que visa a obtenção de variedades resistentes
a doenças, reduzindo custos com agrotóxicos, e pela ação da Federação das
Cooperativas Tritícolas do Rio Grande do Sul (FECOTRIGO) que assegura algumas
condições que beneficiaram os agricultores, como a garantia dos preços mínimos e
a diminuição das importações.
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Com a crise tritícola se apresenta a cultura da soja. Esta cultura acaba por ser
adotada tanto pelos granjeiros que a enxergaram como a possibilidade de se manter
enquanto categoria que pudesse influenciar a política regional, como pelos
pequenos proprietários familiares que posteriormente acabam reduzindo o cultivo de
grãos para ampliação da produção animal, especialmente a bovinocultura de leite e
a suinocultura.
O Sistema Agrário Atual está num estágio em que as políticas neoliberais
implementadas no Brasil na década de 90 se fazem sentir em um numero grande
propriedades. Breitbach (2001 apud Deves et.al (2008) afirma que as exigências que
o neoliberalismo e a globalização trouxeram, inviabilizam muitos pequenos
agricultores que necessitam competir com a produção em escala dos grandes
empreendimentos, ou que são explorados pela agroindústria. Alguns problemas
enfrentados hoje na região, como o êxodo rural, a masculinização e envelhecimento
do campo podem ser explicados como conseqüência da realidade ocasionada pela
ação das políticas que foram implementadas desde a Revolução Verde até os dias
atuais.
Outra questão que assume fundamental importância no estudo do Sistema
Agrário Atual são os problemas ambientais de correntes da intensificação dos
sistemas produtivos na região do Médio Alto Uruguai. Inicialmente o principal
problema se dá pela ocorrência da erosão dos solos, esta causou a perda da
fertilidade e a redução da produção das lavouras. Com a chegada e introdução da
tecnologia da semeadura direta ocorre um controle na perda de solo, porém a
aplicação de agrotóxicos em decorrência do novo sistema de plantio e o lançamento
de resíduos da produção animal (suínos e aves) ocasionam problemas de
contaminação de águas, de rios e de nascentes.
A agricultura na região do Médio Alto Uruguai encontra muitos desafios no
sentido de manter as unidades de produção com sustentação financeira e ambiental
e ao mesmo tempo garantir a sucessão no sentido da manutenção da principal
característica que é própria, a produção de alimentos tanto para o mercado quanto
para a subsistência.
A modernização conservadora da agricultura causou ao mesmo tempo o
aumento de produção das atividades e a saída de muitos agricultores do campo. A
descapitalização que assombra muitas outras unidades de produção pode
representar problemas de ordem econômica e social para a região, exigindo
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algumas políticas públicas que possam frear os problemas visualizados no atual
Sistema Agrário, neste sentido surge a agroindustrialização tem assumido caráter de
atividade a ser desenvolvida como proposta aos problemas encontrados na região
como o empobrecimento, envelhecimento e masculinização do campo.
Alem da agroindustrialização surgem outras importantes políticas que se
apresentam como possíveis saídas aos problemas enfrentados pelos agricultores da
Região do Médio Alto Uruguai. Neste sentido a venda institucional surge como
alternativa, principalmente naqueles locais de menor capitalização por parte dos
agricultores. O programa da Aquisição de Alimentos (PAA) e o Programa de
Merenda Escolar têm um papel fundamental, já que promovem a comercialização
local, através da distribuição nos programas sociais do governo e nas escolas.
Porem estes programas enfrentam a falta de organização das cadeias
produtivas na região, sendo que o poder público tem tido dificuldades de promover o
desenvolvimento de políticas de estimulo a produção e a comercialização, cabendo
a iniciativa privada a regulação dos preços pagos e compra dos produtos muitas
vezes abaixo do preço de mercado.
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4 CONSIDERAÇÕES FINAIS
O estudo dos Sistemas Agrários da região do Médio Alto Uruguai, nos
possibilitou o conhecimento de como se deu o processo de ocupação, colonização e
o atual quadro em que se encontra a agricultura desta região.
A teoria dos Sistemas Agrários surge neste sentido como uma ferramenta
fundamental na explicitação do contexto atual e histórico da agricultura. Neste
trabalho, porém o uso da teoria dos sistemas agrários não ocorre conjuntamente de
uma pesquisa a campo. Esta é necessária para que se possa ter um
aprofundamento necessário a uma leitura mais específica de alguns locais que
podem dar um recorte e uma interpretação real tanto da história como do processo
atual em que se encontra a agricultura.
Em vista da riqueza de informações e aspectos a serem analisados no que se
refere ocupação e colonização da Região das Colônias Novas, sugerimos que o
trabalho de investigação e de estudo seja mantido e ampliado a fim de conhecermos
mais o chão onde pisamos.
Conhecendo esta realidade onde nos inserimos, suas peculiaridades, sua
formação sociocultural política e econômica podemos interferir no sentido da
transformação dos aspectos que entravam o desenvolvimento da região e impedem
melhorias nas condições de vida de muitas pessoas. Sem o entendimento da
formação e dinâmica dos Sistemas Agrários, cairemos em equívocos profundos ao
promover políticas públicas inadequadas a realidade da região.
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5 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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