Cátia Ferreira, Cindy Sousa e Isabel Rocha, alunas do I Ciclo em Economia, DEGEI

Perspetivas Financeiras da UE

Realizou-se na Universidade

de Aveiro, pelas 11 horas do dia

15 de Março de 2013, uma

conferência com o tema

“Perspetivas Financeiras da

UE”. O Vice-Reitor, Prof.

Doutor Joaquim da Costa Leite,

deu início à conferência, na

qual fez uma breve apresentação

do orador, o eurodeputado José Manuel Fernandes. Licenciado em

Engenharia dos Sistemas e Informática, frequentando atualmente o 3º ano

da licenciatura de Direito na Universidade do Minho, foi eleito Deputado ao

Parlamento Europeu, pelo PSD no dia 7 de Junho de 2009.

Na conferência teve início uma breve explicação do método de

aprovação dos orçamentos europeus. O orçamento previsto para 2014-2020

encontra-se actualmente aprovado pelo Parlamento Europeu, mediante

maioria qualificada, no entanto, aguarda a aprovação por unanimidade do

Conselho Europeu, elemento essencial à aprovação do orçamento europeu,

segundo o artigo nº312 da lei em vigor do Tratado de Lisboa. O

eurodeputado referiu, com ironia, que existem divisões de interesses na

União Europeia, compostas pelos “amigos da coesão” e pelos “amigos de si

próprios”, estes últimos, constituidos pelo Reino Unido, Holanda,

Dinamarca e Finlândia, que se têm vindo a mostrar relutantes em relação ao

acordo orçamental e, portanto, aponta-se uma aprovação para Junho de

2013.

Cátia Ferreira, Cindy Sousa e Isabel Rocha, alunas do I Ciclo em Economia, DEGEI

Atualmente a UE depara-se com a implementação da “Estratégia

Europa 2020” na qual pretende responder aos desafios políticos com o

intuito de preparar a economia da UE para a próxima década. A Europa

enfrenta dois tipos de desafios: à escala mundial e à escala europeia. Nos

primeiro enquadram-se as alterações climáticas, escassez de recursos

naturais e questões demográficas tais como o excesso de população com

maior nível de concentração nos grandes centros urbanos o que irá levar a

um aumento da produção alimentar de 70%. Ao nível europeu, a

problemática que persiste é o excessivo envelhecimento da população e a

emigração da faixa etária ativa, o que se irá traduzir numa maior pressão

sobre o sistema de pensões.

Os três impulsionadores desta estratégia são o crescimento

inteligente que se debruça sobre a área da educação e do desenvolvimento,

o crescimento sustentável que tem como objetivo a busca de eficiência em

termos de recursos de modo a melhorar a competitividade e, por fim, o

crescimento inclusivo que pretende combater o desemprego e a pobreza.

Esta estratégia tem como finalidade assegurar a empregabilidade de 75%

da população entre os 20 e os 64 anos; a obrigação de investimento na

investigação e desenvolvimento de pelo menos 3% do PIB da UE; o

cumprimento dos objetivos em termos de energia, nomeadamente a

redução de 20% das emissões; uma redução da taxa de abandono escolar

para valores inferiores a 10% acompanhada com um aumento da taxa para,

em pelo menos 40%, da população com formação superior; e, por fim,

retirar da pobreza 20 milhões de pessoas.

O orçamento para 2014/2020 é cerca de 1% do PIB da UE o que

corresponde a 130 mil milhões de euros, para um prazo de 7anos. O

orçamento da EU é financiado em 85% por orçamentos nacionais e os

restantes 15% por recursos próprios. Ao longo dos anos de inserção na UE,

Portugal tem-se mostrado sempre um beneficiário líquido, ou seja, recebe

Cátia Ferreira, Cindy Sousa e Isabel Rocha, alunas do I Ciclo em Economia, DEGEI

valores superiores aos que contribui, sendo que só a Alemanha e a França

representam, cerca de 37% do orçamento da UE. Aproximadamente 85% do

orçamento da EU é constituido por crescimento inteligente e inclusivo e ao

crescimento sustentável. Ao primeiro correspondem cerca de 19600

milhões de euros direccionados à investigação e à política de coesão, o

segundo detém cerca de 8100 milhões de direccionados ao PAC e ao

desenvolvimento rural. Um aspeto fortemente debatido pelo eurodeputado

foram as vantagens de um quadro financeiro flexível, em que existísse a

possibilidade de tranferências monetárias, não só entre áreas, como

também entre anos.

O eurodeputado referiu ainda, que os Estados-Membros não têm

vindo a usufruir de todo o orçamento da UE, tendo sido, portanto,

excedentário. Um dos motivos apontados será de que “a máquina demora a

arrancar”, ou seja, existe um excesso de burocracia imposta tanto pela UE

como pelos próprios Estados-Membros.

Concluindo, o eurodeputado referiu ainda, que apesar de ser da

opinião de que o orçamento previsto da UE deveria ser superior, o mais

importante reside na forma de execução do mesmo. Ao contrário do que

parece, a preocupação da UE não se centra apenas no cumprimento das

metas exigidas, mas sim na aplicação destes objetivos de forma mais

equitativa a nível regional de cada país.