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SERVIÇO PÚBLICO ESTADUALProcesso nº E-35/192/30/2019Data:02/04/2019 Fls.________

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POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRODIRETORIA DE LICITAÇÕES E PROJETOS

TERMO DE REFERÊNCIA

1 – OBJETO:

1.1. O presente Termo de Referência tem como objeto a VEÍCULO AUTOMOTOR ADEQUADO AO TRANSPORTE DE PASSAGEIROS E CARGA TIPO VAN, a ser realizada por meio de procedimento licitatório na modalidade pregão eletrônico, para atender as necessidades da Diretoria de Transporte - DT da PMERJ.

Item Especificação Unidade Quantidade

1

Van, motor: Turbocompressor, 04 cilindros 2.0 ~ 2.4 cm³, capacidade passageiros: 16, número de portas: 2 laterais dianteiras, 01lateral direita corrediça e porta de folha dupla na traseira, cor: cinza aleuta, combustível: diesel, ano fabricação: zero km, ano e modelo de fabricação atual/superior, carroceria: monobloco/montada sobre chassi, opcional: ar condicionado, vidros elétricos, trava elétrica, alarme jogo de tapetes de borracha, modelo: correspondente ao ano de assinatura do contrato, forma fornecimento: unidade.

UN 103

Código do Item: 2310.002.0047 (ID - 156745)

2

Van, motor: aspiração natural, 1.4 ~ 1.6 cm³, injeção multiponto, 85 ~ 125 CV, capacidade passageiros: 0, número portas: 2 laterais dianteiras, 1 lateral direita corrediça e 1 porta de folha dupla traseira, combustível: flex - gasolina / etanol, modelo: zero km, ano e modelo de fabricação atual/superior, carroceria: monobloco ou montada sobre chassi, opcional: ar condicionado, vidros elétricos, trava elétrica, alarme jogo de tapetes de borracha, forma fornecimento: unidade

UN 88

Código do Item: 2320.002.0006 (ID - 156747)

3

Van, motor: turbocompressor, injeção direta e potencia 110 ~ 120 CV, capacidade passageiros: mínimo de 3, numero portas: 2 laterais dianteiras, 1 lateral direita corrediça e 1 porta de folha dupla traseira, combustível: diesel, modelo: zero km, carroceria: monobloco/montada sobreo chassi, opcional: ar condicionado, vidros elétricos,

UN 15

Governo do Estado do Rio de Janeiro * Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro 1 | P á g i n a


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trava elétrica, alarme e tapetes de borracha, forma fornecimento: unidade.

Código do Item: 2320.002.0005 (ID - 156746)

2 – MOTIVAÇÃO:

2.1. Preliminarmente impende destacar, o Estudo Técnico Preliminar, remetido pela Diretoria de Transporte - DT da PMERJ, de onde foram extraídas as informações utilizadas como referencial para formalização do presente Termo de Referência, tais como, especificação do objeto, quantitativo demandado, metodologia de cálculo usada para determinar este quantitativo, justificativa fática, entre outras informações de caráter específico, os quais, foram inseridos neste Termo de Referência.

2.2. Inicialmente, destacam-se as dificuldades atualmente enfrentadas pelas unidades da PMERJ, no exercício de suas atividades relacionadas ao transporte de passageiros ou carga, relativas à condução de funcionários ou tropa, bem como transporte de material, seja referente à gêneros alimentícios ou materiais distribuídos pela Diretoria de Abastecimento. Atualmente a Corporação possui 157 veículos tipo van, 137 de passageiros e 20 furgões. Em funcionamento (alta) tem 55 veículos de passageiros e 5 furgões. Em processo de descarga tem 50 vans de passageiros e 12 furgões, além dos baixados.

2.3. É relevante mencionar, que o quantitativo de veículos descrito neste Termo de Referência, tomou por base os comandos de policiamento de área (CPA), as Unidades Operacionais (BPM), 1ª CIPM, o Comando de Operações Especiais (COE) e as Unidades subordinadas BOPE, BPCHQ, GAM, BAC, o Comando de Policiamento Especial (CPE) e suas subordinadas, BEPE, BPVE, BPRV, RPMONT, BPTUR, RECON, GPFER; o CPAM, CPP, CPROEIS, CINTPM, DPJM, CCRIM, UPPMERJ, CRSP, DAS, DIP, DGEI, APM, CFAP, CQPS, ESPM, CPM, CEFD, PROERD, CIEAT, HCPM, HPMNIT, GAPH, DGO, PPM/SJM, PPM CAMPOS, PPM CASCADURA, PPM OLARIA, CFRPM, DGAL, DBAST, DPAT, DT, DMSARM, DCMUN, CETIC e AJUDÂNCIA, destacando-se a intenção de adquirir, em média, 2 (dois) veículos para cada uma das Unidades de comando, um de passageiros e um furgão.

2.4. No mercado, há veículos tipo van furgão movidos à gasolina/álcool (flex), com cilindrada entre 1.4 e 1.8 cm³ e capacidade de carga em torno de 650 kg ou 3000 litros, que atenderiam a demanda no transporte de gêneros alimentícios ou materiais da maioria das Unidades (88 Unidades), pois são menores, ágeis no transito e menor custo de manutenção em relação aos veículos diesel. Para suprir a demanda de algumas Unidades da área de saúde ou de apoio logístico (15 Unidades), há furgão com maior capacidade de carga e torque, sendo os veículos movidos à diesel, de cilindrada a partir de 1.6 cm³, capacidade de carga em torno de 1.500 kg. Para o transporte de passageiros (103 Unidades), a van deverá ter 15+1 lugares.

2.5. No que se refere à escolha pela aquisição dos materiais em detrimento da opção de locação dos veículos, cabe ressaltar que segundo o que consta no Estudo Técnico Preliminar, empreendido pela Diretoria de Transporte da PMERJ, a opção de locação mostra-se menos adequadas às peculiaridades inerentes as funções desenvolvidas pela PMERJ, bem como torna a contratação economicamente menos vantajosa.



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2.6. Assim, face ao exposto, entende-se como absolutamente necessário empreender a aquisição de automóveis tipo van, novos (0 KM) modelo passageiro e furgão, para atender as necessidades das Unidades descritas no item 2.3.

2.7. A utilização do Sistema de Registro de Preço (SRP), se dá em virtude do elevado quantitativo demandado, e consequentemente o expressivo aporte financeiro necessário para o custeamento e a complexidade das ações de logística empregadas no recebimento e distribuição dos veículos. Desta forma, as futuras e eventuais aquisições dos veículos poderão ser realizadas sempre que estas se mostrarem oportunas e economicamente viáveis.

3 – ESPECIFICAÇÃO TÉCNICA:

3.1. MODELO

3.1.1 Veículo tipo van para transporte de passageiros (15+1) que se enquadre nas características abaixo:

MotorAspiração TurbocompressorAlimentação Injeção diretaPotência máx. 125 CV a 150 CVTorque máx. 30 KGFM a 35 KGFMInstalação DianteiroCilindros 4 em linhaCilindrada 2.0 a 2.4 cm³

CâmbioTipo Manual

TransmissãoTração Dianteira

SuspensãoDianteira McphersonTraseira Eixo rígido ou independente

FreiosSistema ABS com EBDDianteiro DiscoTraseiro Tambor ou disco

Direção



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Assistência Hidráulica ou elétrica

PneusDianteiro 205/75 R16 ou 225/75 R16Traseiro 205/75 R16 ou 225/75 R16

DimensõesComprimento 5500 mm a 6900 mmLargura 1950 mm a 2100 mmAltura 1800 mm a 2500 mmEntre-eixos 2750 mm a 4400 mm

CombustívelTipo DieselCapacidade tanque Acima de 75 litros

Conforto e conveniênciaAr condicionado, vidros elétricos, trava elétrica e alarme, jogo de tapetes de borracha

RevestimentoBancos com revestimento em tecido sintético flexível, impermeável, que facilite a limpeza

3.1.2 Veículo utilitário comercial tipo van para transporte de carga que se enquadre nas características abaixo:

MotorAspiração NaturalAlimentação Injeção multipontoPotência máx. 85 CV a 125 CVTorque máx. 12 KGFM a 17 KGFMInstalação DianteiroDisposição TransversalCilindros 4 em linhaCilindrada 1.4 a 1.6 cm³

CâmbioTipo Manual


Suspensão



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Dianteira Mcpherson mola helicoidalTraseira Eixo rígido ou independente

FreiosDianteiro DiscoTraseiro Tambor

DireçãoAssistência Hidráulica ou elétrica

PneusDianteiro 175/65 R14 ou 175/70 R14Traseiro 175/65 R14 ou 175/70 R14

DimensõesComprimento 4000 mm a 4500 mmLargura 1700 mm a 2000 mmAltura 1750mm a 2000 mmEntre-eixos 2500 mm a 2800 mmCarga útil Acima de 600 kgPorta-malas Acima de 2900 l

Acesso a cargaTraseira e/ou lateral

CombustívelTipo Flex (gasolina/álcool)

Capacidade tanqueAcima de 50 litros

Conforto e conveniênciaAr condicionado, vidros elétricos, trava elétrica e alarme, jogo de tapetes de borracha.

RevestimentoBancos com revestimento em tecido sintético flexível, impermeável, que facilite a limpeza

3.1.3 Veículo utilitário comercial tipo van para transporte de carga que se enquadre nas características abaixo:

MotorAspiração Turbocompressor



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Alimentação Injeção diretaPotência máx. 110 CV a 120 CVTorque máx. Acima de 25 KGFMCilindrada 1.6 (1555 cm³)

CâmbioTipo Manual


SuspensãoDianteira Mcpherson mola helicoidalTraseira Rígido ou independente

FreiosSistema ABS com EBDDianteiro Disco ventiladoTraseiro Disco solido

DireçãoAssistência Hidráulica ou elétrica

PneusDianteiro Mínimo 205 R16Traseiro Mínimo 205 R16

DimensõesComprimento 5000 mm a 5500 mmLargura 1900mm a 1950 mmAltura 1900 mm a 1950 mmEntre-eixos 3200 mm a 3300 mmCarga útilAcima de 1200 kg

Acesso à cargaPorta traseira e lateral

CombustívelTipo Diesel

Capacidade tanqueAcima de 65 litros



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Conforto e conveniênciaAr condicionado, vidros elétricos, trava elétrica, alarme e tapetes de borracha.

RevestimentoBancos com revestimento em tecido sintético flexível, impermeável, que facilite a limpeza.

3.2. PINTURA E GRAFISMO:

3.2.1. Pintura da carroceria, PU Acrílico CINZA ALEUTA no padrão PMERJ;

4 – DO EMPLACAMENTO DOS VEÍCULOS:

4.1. Os veículos deverão ser entregues já emplacados em nome da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro, CNPJ nº.424987250003-63, no local conforme descrito no item subsequente, devidamente registrados no DETRAN-RJ.

4.2. Qualquer despesa com o emplacamento dos veículos será responsabilidade da Contratada.

5 – FORMA DE FORNECIMENTO:

5.1. O fornecimento do objeto poderá ocorrer em entrega única ou parcelada, de acordo com cronograma de entrega a ser definido durante o processo de aquisição realizado a partir do consumo da futura Ata de Registro de Preço.

5.2. A entrega dos veículos será acompanhada e fiscalizada pela Comissão Técnica na condição de representantes, os quais deverão atestar os documentos da despesa, quando comprovada a fiel e correta entrega para fins de pagamento.

5.3. A presença da fiscalização da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro não elide nem diminui a responsabilidade da empresa contratada.

5.4. Caberá aos servidores designados rejeitar totalmente, ou em parte, qualquer dos veículos que não estejam de acordo com as exigências, bem como determinar prazo para substituição do material eventualmente fora das especificações, com defeito de fabricação ou vicio de funcionamento.

6 – OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE:

6.1. Constituem obrigações do CONTRATANTE:

a. Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitadas pela CONTRATADA;



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b. Permitir o acesso dos empregados da CONTRATADA às dependências da unidade quando da entrega dos produtos;

c. Efetuar o pagamento à CONTRATADA, desde que verificada a adequação dos materiais fornecidos em relação às especificações constantes deste Termo de Referência;

d. Sempre que necessário, convocar o representante da CONTRATADA, se for o caso, para esclarecimentos e negociações, visando os interesses das partes;

e. Comunicar oficialmente à CONTRATADA quaisquer falhas verificadas no cumprimento do contrato;

f. Atestar a(s) Nota(s) Fiscal(is) correspondente(s), por intermédio do servidor designado para esse fim.

g. Aplicações de sanções previstas na legislação vigente e descritas neste edital, caso do não cumprimento de alguma exigência do contrato mesmo que haja correção de eventuais irregularidades.

h. Será designada pela contratante comissão de servidores para promover o acompanhamento da entrega dos veículos, com fins de conferir no que for necessário às condições previstas neste Termo.

i. Rejeitar o bem que não atenda aos requisitos constantes das especificações do Termo de Referência.

j. Efetuar o pagamento até o 10º (décimo) dia útil seguinte ao do recebimento definitivo, com atesto da nota fiscal de cada fornecimento, que deverá ser feito pelo servidor designado no edital.

k. Aplicar as penalidades, quando cabível.

7 – OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA:

7.1. A CONTRATADA DEVERÁ:

a. A Contratada deve cumprir todas as obrigações constantes no Edital, seus anexos e sua proposta, assumindo como exclusivamente seus os riscos e as despesas decorrentes da boa e perfeita execução do objeto.

b. Fornecer o bem cotado conforme previsto neste Termo de Referência, obedecendo rigorosamente as especificações e condições estipuladas no Edital de Licitação e na proposta comercial.

c. Fornecer o(s) veículo(s) zero quilômetro, com 2 (duas) chaves e Certificado de Registro, com o Licenciamento Veicular – CRLV em nome da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro, registrado no DETRAN-RJ e com os manuais do proprietário, de manutenção e de garantia.



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d. O objeto deve estar acompanhado do manual do usuário, com uma versão em português e da relação da rede de assistência técnica autorizada.

e. Manter em estoque um mínimo de bens necessários à execução do objeto do contrato.

f. Comunicar ao Fiscal do contrato, por escrito e tão logo constatado problema ou a impossibilidade de execução de qualquer obrigação contratual, para a adoção das providências cabíveis.

g. Prestar serviço de assistência técnica gratuita, reparar e corrigir, durante o prazo de vigência da garantia, o veículo que apresentar vícios, defeitos ou incorreções, sem ônus para a PMERJ, no prazo máximo de 03 (três) dias úteis.

h. Substituir, em um prazo máximo de 20 (vinte) dias corridos, o veículo que apresentar defeitos sistemáticos de fabricação, devidamente comprovados pela frequência com que as ocorrências técnicas corretivas tenham sido realizadas nas concessionárias do fabricante, durante a vigência da garantia.

i. Efetuar as trocas de peças somente por novas e originais ou de desempenho iguais ou superiores as utilizadas na fabricação do veículo.

j. Efetuar a entrega dos veículos nos prazos e locais definidos neste Termo de Referência, sem ÔNUS para CONTRATANTE.

k. Indenizar todo e qualquer dano e/ou prejuízo pessoal ou material que possa advir, direta ou indiretamente, do exercício de suas atividades ou serem causados por seus prepostos à CONTRATANTE ou terceiros.

l. Fazer entrega no prazo máximo de 60 (sessenta) dias após emissão da nota de empenho.

8 – QUALIFICAÇÃO TÉCNICA:

8.1. A empresa contratada deverá apresentar documento demonstrativo de capacidade técnica, como, por exemplo, atestado(s) de capacidade técnica para que possa comprovar o desempenho de atividade pertinente e compatível em características, prazos e/ ou quantidades como objeto a ser licitado.

8.2. As comprovações técnicas, serão exigidas, com o objetivo de garantir a satisfação da necessidade da aquisição, podendo ser esses atestados, certidões, registros, garantias, inspeções, qualificações, resultante de relações, firmadas entre a contratada e outras Pessoas Jurídicas de Direito Público ou Privado.

8.3. A documentação relativa à qualificação técnica limitar-se-á àquelas previstas no Art. 30 da Lei nº 8.666 de 21 de Junho de 1993, no que couber às licitações para fornecimento de



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bens, excetuando-se, por conseguinte, as disposições relativas às licitações pertinentes a obras e serviços.

9 – CRITÉRIO DE AVALIAÇÃO DE PROPOSTA:

9.1. As propostas de preço serão consideradas completas abrangendo todos os custos com material e serviços necessários à entrega do objeto em perfeitas condições de uso e eventual substituição dos mesmos em desacordo com o Edital;

9.2. Deverá ser apresentada com valor unitário e total anual, para cada item;

9.3. A disputa deverá ocorrer pelo critério de menor valor ofertado por item (menor preço unitário). Encerrada a disputa a licitante fará o ajuste dos preços da proposta indicando valores unitários e totais do item.

10 – PRAZO E CONDIÇÕES DE GARANTIA:

10.1. O empresa fornecedora dos veículos deverá fornecer garantia mínima de 12 (doze) meses em todo veículo incluindo componentes e acessórios.

11 –VALORES REFERENCIAIS DE MERCADO:

11.1. O valor referencial relativo ao objeto deste Termo de Referência, será definido posteriormente, após empreendida a devida pesquisa mercadológica por parte do setor de pesquisa de mercado da Diretoria de Logística da PMERJ. 12 – SANÇÕES:

12.1. Fica o licitante, sujeito à sanções administrativas e demais penalidades, nos casos fixados no edital de licitação e em conformidade com os termos estabelecidos nos artigos 86 e 87 do Decreto n.º 3.149, de 28 de Abril de 1980, no artigo 7º Lei no 10.520, de 17 de Julho de 2002, no artigo 28 do Decreto nº 5.450, de 31 de Maio de 2005 e nos artigos 86, 87 e 88 da Lei nº 8.666 de 21 de Junho de 1993.

13 – DO RECEBIMENTO DO OBJETO:

13.1. Os bens serão recebidos provisoriamente, no ato da entrega, para efeito de posterior verificação da conformidade do material com as especificações constantes da proposta da empresa fabricante, modelo, especificações técnicas e níveis de desempenho mínimo exigidos.

13.2. Os bens serão recebidos definitivamente, após a verificação da qualidade, da quantidade dos produtos e sua consequente aceitação, mediante a emissão do Termo de Recebimento Definitivo, assinado pela Comissão de Recebimento de Material, em até 30 (trinta) dias contados a partir da data do recebimento provisório.

14 – CRITÉRIO DE ACEITAÇÃO DO OBJETO:



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14.1. Executado o contrato, o seu objeto será recebido na forma prevista no art. 73 da Lei nº 8.666/93, ou seja, provisoriamente para efeito de posterior verificação da conformidade do material com a especificação, e definitivamente, após a verificação da quantidade e conformidade do material e consequente aceitação.

14.2. O recebimento provisório ou definitivo do objeto do contrato não exclui a responsabilidade civil a ele relativa, nem o compromisso ético-profissional, pela sua perfeita execução do contrato.

14.3. Salvo se houver exigência a ser cumprida pelo contrato, o processamento da aceitação provisória ou definitiva, deverá ficar concluído no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contados da entrada do respectivo requerimento no protocolo da repartição interessada.

15 – RESPONSÁVEL PELA ELABORAÇÃO DO TERMO DE REFERÊNCIA:

15.1. 3º Sgt. Max Alves Soares, Rg. 83.403, Id. Funcional 4264773-8.

16 – GESTOR E FISCAIS DE CONTRATO: 16.1. Gestor: Major PM RG 77.578 Jailson de Oliveira Charles.

16.2. Fiscais: 2º Sargento PM RG 72.985 Renato Mattos Ferreira;3º Sargento PM RG 83.429 Robson de Lima Rodrigues.

16.3. Na hipótese de surgir a necessidade de nomear um terceiro fiscal, este deverá ser indicado posteriormente pelo comandante da DT, com esteio nas normas insculpidas no Decreto Estadual nº 45.000, de 16 de Março de 2016.

17 – CONDIÇÕES GERAIS:

17.1. Não serão aceitos veículos deteriorados, alterados, adulterados, avariados ou em desacordo com as normas regulamentares de fabricação, distribuição ou apresentação.

17.2. Caso decida-se contratar em uma única vez, todo o quantitativo registrado na Ata de registro de Preço resultante do pretenso certame, a entrega preferencialmente realizar-se-á da seguinte forma:

a. A contratada terá o prazo máximo de 45 (quarenta e cinco) dias para efetuar a entrega do item 3 (15 veículos);

b. Prazo máximo de 90 (noventa) dias para a entrega do item 2 (88 veículos); e

c. Prazo máximo de 120 (cento e vinte) dias para a entrega do item 1 (103 veículos).



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17.2.1. O prazo acima estabelecido, começará a ser contado a partir da assinatura do contrato e da emissão da nota de empenho.

17.3. Os veículos deverão ser entregues na Diretoria de Transportes – DT da Polícia Militar do Estado do Rio de janeiro, situada à Av. Salvador de Sá nº 27, Estácio, Rio de Janeiro – RJ, Cep: 20.211-260.

17.4. Em virtude da natureza do objeto, entende-se como mais adequado, que a apresentação de amostra, se dê mediante a apresentação de folder ou prospecto que ilustrem e detalhem, de forma precisa e verídica, o veículo apresentado na proposta.

17.5. Os licitantes deverão apresentar suas propostas de preço, tendo por base o valor máximo que o órgão licitante pretende pagar.

17.6. Será de responsabilidade da vencedora, todas as despesas em sua totalidade, e ainda as com tributos fiscais, que incidam ou venham a incluir, diretamente e indiretamente, sobre o objeto adjudicado.

17.7. Qualquer detalhe técnico porventura omisso no presente Termo de Referência será solucionado sempre dentro das normas técnicas vigentes.

17.8. Os demais casos omissos serão resolvidos pela autoridade superior, observados os princípios que informaram a atuação da Administração Pública.

17.9. Fica a CONTRATADA, sujeitos às sanções administrativas, cíveis e penais cabíveis caso apresentem, qualquer declaração falsa que não corresponde à realidade dos fatos.

17.10. O foro da cidade do Rio de Janeiro é designado como competente para dirimir quaisquer controvérsias relativas a futura contratação e execução dele decorrente.

Rio de Janeiro, 16 de Abril de 2019

________________________Max Alves Soares3º SGT PM RG. 83.403

ID. 4264773-8



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Aprovo o Termo de Referência elaborado pelo servidor, que traduz de forma adequada a demanda relativa à aquisição de VEÍCULOS AUTOMOTORES ADEQUADOS AO TRANSPORTE DE PASSAGEIROS E CARGA TIPO VAN, por meio de procedimento licitatório na modalidade pregão eletrônico (SRP), para atender as necessidades da Diretoria de Transporte - DT da PMERJ

Rio de Janeiro, ____ de ___________ de 2019

_____________________________ORDENADOR DE DESPESAS


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