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ESTADO-MAIOR DO EXÉRCITO

14 OUT 13

Por que Transformar?

O Processo de Transformação do Exército tem sua origem

no diagnóstico de que o Exército Brasileiro não disporia de

capacidades e competências compatíveis com a rápida

evolução da estatura político-estratégica do Brasil, que

caminha, para ocupar a condição de ator global.

Percebeu-se que a modernização ou a adaptação da Força

Terrestre seriam insuficientes, e que a conjuntura visualizada,

demandaria um processo de mudança bem mais amplo e

profundo - a TRANSFORMAÇÃO.

O que é Transformação?

Entende-se por transformação o desenvolvimento das novas

capacidades para cumprir novas missões ou desempenhar

novas funções em combate, alterando as concepções e

projetando a Força para o futuro.

Trata-se, portanto, de um processo que pretende conduzir o

Exército ao patamar de força armada de país desenvolvido e

ator global, capaz de se fazer presente, com a prontidão

necessária, em qualquer área de interesse estratégico do

Brasil.

Para enfrentar este desafio, faz-se mister um criterioso e

coerente planejamento estratégico, que partindo de objetivos

estratégicos bem definidos, serão capazes de retirar a Força da

Era Industrial colocando-a na ERA DO CONHECIMENTO,

preparando-a, em melhores condições, para o cumprimento de

sua missão e a consecução de sua Visão de Futuro.

FUNDAMENTOS

Descarte (Substituição)

Sobrevivência

das

Organizações

Modificação

Avaliação

Conceito

Projeto (Desenho)

Instalação

Operação e

Manutenção

Ciclo de Vida das Organizações

“ Há que se olhar para frente. Renovar o antigo

que habita em cada soldado profissional é um ato

necessário de coragem. Sem desprezar o

permanente, desfazer-se do provisório; sem perder os

valores que conformam e dão credibilidade à nossa

Instituição, abrir as clarabóias para o arejamento e

preparar-se para vencer a guerra do futuro – com tudo

que ela terá de nunca visto. É este o desafio que

concito todos a enfrentar.”

Gen ENZO - Cmt Ex

Diretriz Geral Cmt Ex 2011-2014

Gestão do ciclo de vida da Força Terrestre

Um processo integrado do projeto e desenvolvimento da Força Terrestre do futuro

CPEAEx – 2013

Projeto Interdisciplinar

Eficácia

Gestão Integrada do

Portfólio de Capacidades

15 22

F Ter Atual

F Ter - 2022

PROCESSO DE TRANSFORMAÇÃO

Mobilizar a liderança para a mudança

Traduzir a estratégia - Mapa Estratégico e CEEx

Alinhar a Alta Administração - (PEEx e PBGS)

Divulgar a estratégia e motivar

Gerenciar

http://www.google.com.br/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=images&cd=&cad=rja&docid=eaBMJZXQBrqn7M&tbnid=cmni1kabQoCVpM:&ved=0CAUQjRw&url=http://porcontapropria2.hospedagemdesites.ws/?p=69&ei=nNltUcySBpKA9QTIm4CYCg&bvm=bv.45218183,d.dmQ&psig=AFQjCNFJS-2n9qSS_uani7YSL44zAh9vcw&ust=1366239963757154

GESTÃO

“ O SIPLEx será o instrumento norteador do modelo de

gestão estratégica da Força. O EME deverá consolidar e

propor, até 15 SET 11, modelos de estruturas e processos

para a Alta Administração da Força, decorrentes dos

trabalhos de consultoria em curso.

Os processos e projetos do EB devem ter firme

compromisso com resultados, mediante a formulação de

metas, prazos e indicadores bem definidos, para o

indispensável acompanhamento.

Estar atento à racionalização, não hesitando em

propor a extinção de atividades e/ou estruturas que já

cumpriram sua finalidade e não mais justificam a sua

existência.”


SISTEMÁTICA DE PLANEJAMENTO DO EXÉRCITO

(SIPLEx-2013)

MARCO LEGAL CF / LC

LBDN / PND / PMD END / EMiD

Concepção de Transformação do Exército

Consolida e alinha em um só documento todas as ferramentas de

pensamento e planejamento estratégico.

Apresenta o embasamento teórico - modelo conceitual - para a condução do Processo de Transformação.

CONCEPÇÃO DE TRANSFORMAÇÃO DO EXÉRCITO

Era do Conhecimento

Gestão do Conhecimento

(Espaço de Batalha Multidimensional)


1. CONSIDERAÇÕES GERAIS

1.2 Contextualização

As características do século XXI

Era da Informação

Gestão Integrada da Informação

(Dimensão Informacional)

Era da Incerteza

Organização FAMES

(Geração de Força por capacidades)


1.3 Características dos conflitos armados na Era do Conhecimento

Evolução e facilidade de acesso às novas tecnologias,

ocasionando a aproximação dos níveis político e tático.




A socialização da Internet, disponibilizando, a qualquer

cidadão, informações antes reservadas aos Estados.




O aparecimento das redes sociais e a atuação da mídia,

provocando a rápida inserção da sociedade no contexto dos

conflitos.





Um ambiente no teatro de operações redefinido

por extensa rede de sensores e de fluxo de dados,

centrada no comandante, que proporciona

vantagens decisivas ao que melhor utilizar a consciência situacional.

O estabelecimento de uma adequada consciência

situacional, combinada com uma efetiva gestão da

informação operacional, irá diminuir, consideravelmente,

o grau de incerteza, sem, contudo, eliminá-lo.




A manutenção de uma F Ter preparada por

capacidades e sempre pronta para atuar em

operações no amplo espectro dos conflitos.

Um novo combatente individual, definido como um sistema, utilizando instrumentos tecnologicamente inovadores, integrado em rede, com ênfase em uma

maior proteção individual.


1.4 A Evolução do Exército Brasileiro (2015 - 2022 - 2031)

A desejada transformação da F Ter será o resultado, principalmente,

da combinação do seguinte conjunto de inovações:

- a atuação no espaço de batalha multidimensional;

- a geração de forças por capacidades (conjuntas);

- as operações no amplo espectro;

- o domínio da dimensão informacional;

- a mecanização; e

- a missilização.


11 12 15 22 31

Projetos Estratégicos do Exército (PEE)

GERAÇÃO DE FORÇA

“Capacidades”

Educação e Cultura

Mentalidade de Inovação

PREPARAÇÃO (Atlz) TRANSFORMAÇÃO (COEXISTÊNCIA) (Atlz) CONSOLIDAÇÃO

A EVOLUÇÃO DO PROCESSO

DE TRANSFORMAÇÃO

Projeto “FTer-2022”

Nova Doutrina

3.1 Fortalecimento dos Princípios, dos Valores, dos Deveres e da Ética Militar

3.2 Racionalização das Estruturas e do Efetivo

3.3 Centralização dos Apoios

3.4 Maximização da Obtenção de Recursos Financeiros

3.5 Fortalecimento do Setor Cibernético


3. CONDICIONANTES PARA A CONCEPÇÃO ESTRATÉGICA

O Exército não abandonará o seu caráter nacional, suas responsabilidades com o desenvolvimento sustentável e a

integração nacional e com o serviço militar obrigatório, o que

conduz à manutenção da estratégia da presença, ainda que

seletiva, como um dos seus imperativos.


3. PREMISSAS

Em 2022, o Brasil estará entre as nações economicamente mais

desenvolvidas, com um aumento substancial em seu PIB, tomando

parte ativa nas decisões dos organismos internacionais.

Um avanço significativo na área de Ciência, Tecnologia e Inovação, promoverá o desenvolvimento

de tecnologias autóctones e o fortalecimento da

capacidade industrial do País.

No continente sul-americano, interesses comuns

impulsionarão a cooperação regional nas áreas de

desenvolvimento e defesa, permitindo a busca da

dissuasão extrarregional.


5. A EVOLUÇÃO DA FORÇA TERRESTRE

5.1 Dimensão Humana

* Assistência ao pessoal e novo plano de carreira

(Atrair, motivar e reter)

5.2 Educação e Cultura

* Difusão dos valores, inovação e novo sistema de capacitação

(Atrair, motivar e reter)

5.3 Gestão e Inovação

* Aumento da qualidade do gasto e redução do custeio

5.4 Logística * Na medida certa e novo sistema de informações logísticas


5. A EVOLUÇÃO DA FORÇA TERRESTRE

5.5. Governança de Tecnologia da Informação

* Gestão Integrada da informação e Superioridade de Informação

5.6 Ciência, Tecnologia e Inovação * Domínio em tecnologias críticas e/ou sensíveis de uso restrito

5.7 Doutrina

* Evolução na forma de combater, de equipar e de organizar a F Ter

5.8 Preparo e Emprego * Baseado em capacidades, prontidão operativa e projeção de

força

EVOLUÇÃO DA FORÇA TERRESTRE

ECONÔMICO-SOCIAL

EDUCAÇÃO E CULTIRA

GESTÃO

OP


(SIPLEx-2013)

MARCO LEGAL CF / LC


Concepção de Transformação do Exército Diretriz Geral do Comandante do Exército

INTRODUÇÃO

“ ... O cenário descrito, portanto, exige disposição e

ação das instituições brasileiras, aí incluído o

desenvolvimento das capacidades necessárias ao

Exército para respaldar a atuação do Brasil nas áreas

de interesse estratégico do País.

Ao Exército, nesse contexto de mudanças, cabe

transformar-se. Esse processo é de longo prazo, amplo

e profundo; não é modismo e é urgente.

... não podemos estar tão distantes da realidade,

quando as ameaças se revelarem. Para isso, temos que

ousar nas ideias, gerando energia criativa em soluções

inovadoras e factíveis.

Nessa trajetória, a maioria das respostas poderá ser

encontrada na elaboração, execução e controle de um

criterioso e coerente Planejamento Estratégico...”



(SIPLEx-2013)

MARCO LEGAL CF / LC



Missão

Visão de

Futuro

Valores

FASE 1

Cenários EB-2031

Diagnóstico Estratégico

Indicações

Capacidades e

Competências

Análise Estratégica

FASE 2


(SIPLEx-2013)

Cenários EB-2031


Indicações


Missão

Visão de

Futuro

Valores

MARCO LEGAL CF / LC



FASE 1 FASE 2

Política Mil Ter

Objetivos Estratégicos

Exército Mapa

Estratégico

FASE 3

GESTÃO DE RISCO

SOCIEDADE

(RESULTADO)

PROCESSOS

CRÍTICOS

FORTALECER A

DIMENSÃO HUMANA

APRIMORAR A

GOVERNANÇA DE TI

AMPLIAR A INTEGRAÇÃO DO

EXÉRCITO COM A SOCIEDADE

FORTALECER OS VALORES, OS

DEVERES E A ÉTICA MILITAR

IMPLANTAR UM NOVO E

EFETIVO SISTEMA DE EDUCAÇÃO

E CULTURA

IMPLANTAR UM NOVO E

EFETIVO SISTEMA DE DOUTRINA

MILITAR TERRESTRE

IMPLANTAR UM NOVO E

EFETIVO SISTEMA DE CT&I

AUMENTAR A

EFETIVIDADE NA GESTÃO

DO BEM PÚBLICO

CONTRIBUIR COM A DISSUASÃO

EXTRARREGIONAL

AMPLIAR A PROJEÇÃO DO

EXÉRCITO NO CENÁRIO

INTERNACIONAL

ATUAR NO ESPAÇO

CIBERNÉTICO COM

LIBERDADE DE AÇÃO

CONTRIBUIR COM O

DESENVOLVIMENTO

SUSTENTÁVEL E A PAZ SOCIAL

MAXIMIZAR A OBTENÇÃO DE

RECURSOS DO ORÇAMENTO

E DE OUTRAS FONTES

IMPLANTAR UM NOVO E

EFETIVO SISTEMA LOGÍSTICO

MILITAR TERRESTRE

MISSÃO:

a. CONTRIBUIR PARA A GARANTIA DA SOBERANIA NACIONAL, DOS PODERES CONSTITUCIONAIS, DA LEI E DA

ORDEM, SALVAGUARDANDO OS INTERESSES NACIONAIS E COOPERANDO COM O DESENVOLVIMENTO

NACIONAL E O BEM-ESTAR SOCIAL.

b. PARA ISTO, PREPARAR A FORÇA TERRESTRE, MANTENDO-A EM PERMANENTE ESTADO DE PRONTIDÃO.

Braço Forte Mão Amiga

IMPLANTAR UM NOVO E

EFETIVO SISTEMA OPERACIONAL

MILITAR TERRESTRE

VISÃO: ATÉ 2022, O PROCESSO DE TRANSFORMAÇÃO DO EXÉRCITO CHEGARÁ A UMA NOVA DOUTRINA, COM

O EMPREGO DE PRODUTOS DE DEFESA TECNOLOGICAMENTE AVANÇADOS E PROFISSIONAIS ALTAMENTE

CAPACITADOS E MOTIVADOS, PARA QUE O EXÉRCITO ENFRENTE, COM OS MEIOS ADEQUADOS, OS

DESAFIOS DO SÉCULO XXI, RESPALDANDO AS DECISÕES SOBERANAS DO BRASIL NO CENÁRIO

INTERNACIONAL.


(SIPLEx-2013)

Cenários EB-2031


Indicações


Missão

Visão de

Futuro

Valores

Política Mil Ter


Exército Mapa

Estratégico

MARCO LEGAL CF / LC



FASE 1 FASE 2 FASE 3

Estratégia Mil Ter

Concepção

Estratégica do

Exército

Estratégias

Ações Estratégicas

Indicadores e Metas

FASE 4

Planos

FASE 5

GESTÃO DE RISCO

PLANO ESTRATÉGICO DO EXÉRCITO

(PEEx - 2014)

OEE 9 - AUMENTAR A EFETIVIDADE NA GESTÃO DO BEM PÚBLICO

Estratégia Ação Estratégica Responsável Projeto

9.1 Implantação da Governança Corporativa

9.1.1 Aperfeiçoar o sistema de gestão do Exército.

9.1.1.1 Aperfeiçoar o modelo de excelência na gestão.

9.1.1.2 Prosseguir no desenvolvimento do Sistema Integrado de

Gestão (SIG). EME

(2ª SCh)

Gestão e

Inovação

9.1.2 Racionalizar os processos administrativos.

9.1.2.1 Prosseguir no Projeto de Racionalização Administrativa da

Guarnição de Santa Maria (PRORASAM)

9.1.2.2 Implantar a gestão por processos na Alta Administração.

9.1.3 Adotar procedimentos para melhorar a qualidade do

gasto. SEF

9.1.4 Otimizar a atuação do Controle Interno, buscando a

proatividade das ações na proteção do Sistema Exército. CCIEx

9.2 Implantação do Projeto de Racionalização

9.2.1 Implantar e racionalizar as estruturas administrativas

comuns.

9.2.1.1 Prosseguir na implantação da Base Administrativa do

Quartel-General do Exército.

9.2.1.2 Prosseguir na implantação da Base de Administração e

Apoio do Comando Militar do Oeste.

9.2.1.3 Implantar a Base Administrativa do Hospital Central do

Exército.

EME

(7ª SCh)

9.2.2 Racionalizar e adequar cargos, cursos e estágios.

9.2.2.1 Prosseguir no projeto de racionalização e adequação de

cargos.

9.2.2.2 Prosseguir no projeto de racionalização de cursos e

estágios.

EME

(1ª SCh)

PROJETOS ESTRATÉGICOS

SISFRON

PROTEGER

ASTROS 2020

GUARANI

RECOP

Defesa Cibernética

DAAe

E

P

E

x

Projetos Estruturantes

Sentinela da Pátria - EME

Amazônia Protegida - EME

Novo Sist Op Mil Ter - COTER

Novo SIDOMT - EME

Governança TI - EME e DCT

Nova Logística Militar Terrestre - EME e COLOG

PCTEG - DCT

Novo Sistema de Engenharia - DEC

Gestão e Inovação - EME e SEF

Nova Educação e Cultura - EME e DECEx

Força da nossa Força - EME e DGP

Estratégia Mil Ter


(SIPLEx-2013)

Planos

Cenários EB-2031


Indicações


Missão

Visão de

Futuro

Valores Concepção

Estratégica do

Exército

Estratégias


Indicadores e Metas

Política Mil Ter


Exército Mapa

Estratégico

MARCO LEGAL CF / LC



FASE 1 FASE 2 FASE 3 FASE 4 FASE 5

Orçamentaçãoe Contratação

Proposta Orçamentária

FASE 6

GESTÃO DE RISCO

9.1 Implantação da Governança Corporativa

9.2 Implantação do Programa de Racionalização Estratégias:

Estratégia Mil Ter


(SIPLEx-2013)

Planos

Cenários EB-2031


Indicações


Missão

Visão de

Futuro

Valores Concepção

Estratégica do

Exército

Estratégias


Indicadores e Metas

Política Mil Ter


Exército Mapa

Estratégico

MARCO LEGAL CF / LC



FASE 1 FASE 2 FASE 3 FASE 4 FASE 5


Contratode

Objetivos


FASE 6

GESTÃO DE RISCO

CONTRATO DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

(2012)

Estratégia Mil Ter


(SIPLEx-2013)

Planos

Cenários EB-2031


Indicações


Missão

Visão de

Futuro

Valores


Contratode

Objetivos

Concepção

Estratégica do

Exército

Estratégias


Indicadores e Metas

Política Mil Ter


Exército Mapa

Estratégico

MARCO LEGAL CF / LC




FASE 1 FASE 2 FASE 3 FASE 4 FASE 5 FASE 6

GESTÃO DE RISCO REALIMENTAÇÃO

EXECUÇÃO

Medição do Desempenho Organizacional (Resultados) FASE 7

CONCLUSÃO

“ Conforme o Exército Brasileiro desloca-se para o futuro,

nos primeiros passos de um Processo de Transformação,

podemos antecipar que as incertezas são muitas e os desafios

imensos. Dois esteios da Força, contudo, nos sustentarão: os

Recursos Humanos e os Valores Centrais da Instituição.

Por isso esta Diretriz se iniciou e termina com a crença de

que, com trabalho proficiente, vontade tenaz e crença

inabalável, esta geração vencerá os obstáculos, como o fizeram

nossos antecessores, e legará aos que vêm depois um Exército

digno, forte e respeitado como sempre foi.”

Que Deus nos ilumine nessa desafiadora jornada!

Brasília-DF, junho de 2011

General-de-Exército ENZO MARTINS PERI

Comandante do Exército


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