estado de santa catarina 1ª sessão legislatura legislativa · joão da cruz e souza nasceu aqui,...

ANO LXIV FLORIANÓPOLIS, 20 DE MAIO DE 2015 NÚMERO 6.826

COMISSÕES PERMANENTES

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO

E JUSTIÇA

Mauro de Nadal - Presidente Silvio Dreveck - Vice-Presidente José Nei Alberton Ascari Ricardo Guidi Narcizo Parisotto João Amin Marcos Vieira Valdir Cobalchini Luciane Carminatti

COMISSÃO DE TRANSPORTES E

DESENVOLVIMENTO URBANO

João Amin - Presidente Valdir Cobalchini- Vice-Presidente Darci de Matos Cleiton Salvaro Manoel Mota Luciane Carminatti Cesar Valduga

COMISSÃO DE PESCA

E AQUICULTURA

Neodi Saretta - Presidente Patrício Destro - Vice-Presidente Maurício Eskudlark José Milton Scheffer Dalmo Claro Luiz Fernando Vampiro Rodrigo Minotto

COMISSÃO DE TRABALHO,

ADMINISTRAÇÃO E SERVIÇO

PÚBLICO

Serafim Venzon - Presidente Rodrigo Minotto - Vice-Presidente Jean Kuhlmann Natalino Lázare Manoel Mota Fernando Coruja Dirceu Dresch

COMISSÃO DE DEFESA DOS

DIREITOS DA PESSOA COM

DEFICIÊNCIA

José Nei Alberton Ascari - Presidente Gean Loureiro – Vice-Presidente Cleiton Salvaro Narcizo Parisotto Serafim Venzon Luiz Fernando Vampiro Luciane Carminatti

COMISSÃO DE RELACIONAMENTO

INSTITUCIONAL, COMUNICAÇÃO,

RELAÇÕES INTERNACIONAIS E DO

MERCOSUL

Rodrigo Minotto - Presidente Neodi Saretta - Vice-Presidente Kennedy Nunes Ricardo Guidi Silvio Dreveck Antonio Aguiar Valdir Cobalchini

COMISSÃO DE FINANÇAS

E TRIBUTAÇÃO

Marcos Vieira - Presidente Darci de Matos - Vice-Presidente Kennedy Nunes Patrício Destro Rodrigo Minotto José Milton Scheffer Antonio Aguiar Gean Loureiro Dirceu Dresch

COMISSÃO DE AGRICULTURA

E POLÍTICA RURAL

Natalino Lázare - Presidente José Milton Scheffer - Vice-Presidente Gabriel Ribeiro Cesar Valduga Mauro de Nadal Manoel Mota

Dirceu Dresch

COMISSÃO DE ECONOMIA, CIÊNCIA,

TECNOLOGIA, MINAS E ENERGIA

Silvio Dreveck - Presidente Cleiton Salvaro - Vice-Presidente Darci de Matos Rodrigo Minotto Luiz Fernando Vampiro Mauro de Nadal Dirceu Dresch

COMISSÃO DE TURISMO

E MEIO AMBIENTE

Gean Loureiro - Presidente Ricardo Guidi - Vice-Presidente Gabriel Ribeiro Cesar Valduga João Amin Maurício Eskudlark Neodi Saretta

COMISSÃO DE DIREITOS HUMANOS

Dirceu Dresch – Presidente Narcizo Parisotto – Vice-Presidente Ismael dos Santos Natalino Lázare Marcos Vieira Dalmo Claro Luiz Fernando Vampiro

COMISSÃO DE ÉTICA E DECORO

PARLAMENTAR

Kennedy Nunes- Presidente

Marcos Vieira - Vice-Presidente

Jean Kuhlmann

Ricardo Guidi

João Amin

Antonio Aguiar

Fernando Coruja Ana Paula Lima

Narcizo Parisotto

COMISSÃO DE SEGURANÇA PÚBLICA Romildo Titon - Presidente Maurício Eskudlark - Vice-Presidente Ricardo Guidi João Amin Antonio Aguiar Ana Paula Lima Rodrigo Minotto

COMISSÃO DE EDUCAÇÃO, CULTURA

E DESPORTO Valdir Cobalchini - Presidente Luciane Carminatti – Vice-Presidente Gabriel Ribeiro Natalino Lázare Rodrigo Minotto Serafim Venzon Gean Loureiro

COMISSÃO DE LEGISLAÇÃO

PARTICIPATIVA Cesar Valduga - Presidente Patrício Destro – Vice-Presidente José Milton Scheffer José Nei Alberton Ascari Patrício Destro José Milton Scheffer Romildo Titon Manoel Mota Neodi Saretta

COMISSÃO DE SAÚDE Ana Paula Lima - Presidente Doutor Vicente - Vice-Presidente Cleiton Salvaro Cesar Valduga José Milton Scheffer Fernando Coruja Dalmo Claro

COMISSÃO DE PROTEÇÃO CIVIL Patrício Destro - Presidente Ana Paula Lima – Vice-Presidente Jean Kuhlmann Doutor Vicente Fernando Coruja Romildo Titon Narcizo Parisotto

COMISSÃO DE DEFESA DOS

DIREITOS DA CRIANÇA E DO

ADOLESCENTE Doutor Vicente - Presidente Ricardo Guidi - Vice-Presidente Ismael dos Santos Mauro de Nadal Romildo Titon Neodi Saretta Cesar Valduga

COMISSÃO DE PREVENÇÃO

E COMBATE ÀS DROGAS Ismael dos Santos – Presidente Narcizo Parisotto – Vice-Presidente Natalino Lázare Doutor Vicente Dalmo Claro Fernando Coruja Ana Paula Lima

18ª

Legislatura ESTADO DE SANTA CATARINA 1ª Sessão

Legislativa

2 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.826 20/05/2015

DIRETORIA LEGISLATIVA

Coordenadoria de Publicação:Responsável pela revisão dosdocumentos digitados, bem comoeditoração, diagramação edistribuição.Coordenador: Roger Luiz Siewerdt

Coordenadoria de Taquigrafiado Plenário:

Responsável pela composição erevisão das atas das sessõesordinárias, especiais, solenes e extraor-dinárias.Coordenadora: Carla Silvarina Bohn

DIRETORIA DE TECNOLOGIA EINFORMAÇÕES

Coordenadoria de Divulgação eServiços Gráficos:

Responsável pela impressão.Coordenador: Claudir José Martins

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA

EXPEDIENTE

Assembleia Legislativa do Estado de Santa CatarinaPalácio Barriga Verde - Centro Cívico Tancredo Neves

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IMPRESSÃO PRÓPRIA - ANO XXIVNESTA EDIÇÃO: 20 PÁGINASTIRAGEM: 5 EXEMPLARES

ÍNDICE

PlenárioAta da 019ª Sessão Ordináriarealizada em 19/03/2015........ 2Atos da MesaAtos da Mesa ....................... 10Publicações DiversasAviso de Publicação............. 12Aviso de Publicação............. 12Extrato.................................. 12Ofícios.................................. 12Portarias............................... 13Projetos de Lei ..................... 14

P L E N Á R I O

ATA DA 019ª SESSÃO ORDINÁRIADA 1ª SESSÃO LEGISLATIVA DA 18ª LEGISLATURA

REALIZADA EM 19 DE MARÇO DE 2015PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO

Às 14h, achavam-se presentes os seguintessrs. deputados: Ana Paula Lima - Antônio Aguiar- Cesar Valduga - Cleiton Salvaro - Dalmo Claro -Darci de Matos - Dirce Heiderscheidt - DirceuDresch - Dr. Vicente Caropreso - FernandoCoruja - Gabriel Ribeiro - Gean Loureiro - GelsonMerisio - Jean Kuhlmann - João Amin - JoséMilton Scheffer - José Nei Ascari - Leonel Pavan- Luciane Carminatti - Luiz Fernando Vampiro -Marcos Vieira - Maurício Eskudlark - Mauro deNadal - Natalino Lázare - Neodi Saretta - PadrePedro Baldissera - Ricardo Guidi - RodrigoMinotto - Romildo Titon - Serafim Venzon - SilvioDreveck - Valdir Cobalchini - Valmir Comin.

aqui nesta Assembleia Legislativaacompanhando a sessão neste momento.

Adolescente, fazia rimas juvenis àsprimeiras namoradas e o jovem materializou-se,deputado Natalino Lázare, poeta sob a luz deum lampião, ali na esquina da rua ConselheiroMafra com a rua Trajano - naquele tempo rua doPríncipe com rua do Livramento, rua esta,deputado Gelson Merisio, onde iremoscaminhar domingo à tarde, na Procissão doSenhor dos Passos.

Muito obrigado!O SR. PRESIDENTE (Deputado Gelson

Merisio) - O primeiro orador inscrito é o sr.deputado João Amin, a quem concedemos apalavra por até dez minutos.

O SR. DEPUTADO JOÃO AMIN - Queriacumprimentar o sr. presidente, Gelson Merisio,os deputados Antônio Aguiar, Cleiton Salvaro eNeodi Saretta.

Em 1883 o poeto deixa Desterro coma Companhia de Teatro Ismênia dos Santos, nacondição de ‘ponto’, e vai para São Paulo,Pernambuco, Ceará, Maranhão e Bahia. E é naBahia, em 1884, aos 23 anos de idade, queprofere o famoso discurso em favor daabolição.

(Passa a ler.)“O que me traz à tribuna nesta

manhã de quinta-feira, dia 19 de março, é queneste dia, em 1898, morria aquele que é consi-derado o príncipe do Simbolismo no Brasil,movimento literário da poesia, surgido no finaldo século XIX.

O SR. PRESIDENTE (Deputado GelsonMerisio) - Havendo quórum regimental einvocando a proteção de Deus, declaro aberta apresente sessão.

Em 1885, com o amigo VirgílioVárzea, publicou o livro ‘Tropos e Fantasias’.Em 1887 foi tentar a vida no Rio de Janeiro,mas pouco depois voltou sem sucesso. Novatentativa em 1889, quando conseguiu empregoe passou a colaborar com jornais e revistas,tornando-se líder de uma geração para, emseguida, ser alçado à condição de maiorexpressão do movimento Simbolista.

Solicito ao sr. secretário que procedaà leitura da ata da sessão anterior.

João da Cruz e Souza nasceu aqui, naVila Nossa Senhora do Desterro, capital daProvíncia de Santa Catarina. O ano corrente era1861 e os pais eram escravos do MarechalGuilherme Xavier de Souza e dona ClarindaFagundes Xavier de Souza. O casal não tevefilhos e o marechal, ao morrer, deixa emtestamento pequena quantidade de dinheiro euma parte do solar onde morava, localizado noLargo da Maçonaria.

(É lida e aprovada a ata.)Solicito à assessoria que proceda à

distribuição do expediente aos srs. deputados.Passaremos às Breves Comuni-

cações.O Sr. Deputado Neodi Saretta - Sr.

presidente, peço a palavra, pela ordem.Lançou, em 1893, o livro ‘Missal e

Broquéis’; nesse mesmo ano casou com Gavitae foi nomeado arquivista na Central do Brasil.O SR. PRESIDENTE (Deputado Gelson

Merisio) - Com a palavra, pela ordem, o sr.deputado Neodi Saretta.

Pelas mãos de dona Clarinda passoua estudar no Ateneu Provincial, onde foi alunode Fritz Müller - sábio reconhecido inclusive naEuropa e amigo pessoal da Charles Darwin -,que chegou a prognosticar: ‘És um grandetalento e vais ser um homem ilustre no Brasil’.

Atingido pela tuberculose, buscoutratamento em Sítio, Minas Gerais, mas láfaleceu, em 19 de março de 1898. O corpo foidespachado para o Rio de Janeiro num vagãode trem para transporte de gado e enterrado noCemitério de São Francisco Xavier. Ainda em

O SR. DEPUTADO NEODI SARETTA -Gostaria de registrar a presença do prefeitoPaulo Franscescki, da cidade de Zortéa,acompanhado dos seus assessores, que está

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20/05/2015 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.826 3

1898, após sua morte, foi publicado o livro‘Evocações’. Em 1900, saiu a coletânea‘Faróis’.

investimentos como Pronaf e tantos outrosrecursos que podem, sim, em pouco tempo,resolver isso. Então, o papel da secretaria daAgricultura e da Epagri é sentar e discutir isso,encaminhando urgente um programa para aagricultura familiar poder fornecer os 30% daalimentação.

qualquer custo, não havia critério e para entrarnas universidades não tinha critérios claros.

Então, não é mudar a regra do jogoandando, essa mudança não é para os novosalunos, mas especialmente para asuniversidades não aumentarem demais asmensalidades dos nossos alunos. Então,entendo que há de se criar critérios.

Gavita morreu em 1901, também detuberculose, mal do qual acabaram morrendoos três filhos do casal. Em 1905, foi editadoem Paris o livro ‘Últimos Sonetos’. Na data dehoje completamos 116 anos do seu faleci-mento e, nesses mais de 100 anos, o poetalibertou-se dos conflitos terrenos, entre eles opreconceito e a agonia das doenças que lheperseguiram ao longo da sua vida.

Não dá para admitir isso! Então,ontem, fizemos esse apelo ao secretáriotambém.

Outro tema que tratei ontem aqui, ereafirmo, é que podemos até ter um processode crescimento do desemprego, mas isso nãoestá certo hoje ainda. Anuncia-se há muitotempo, desde o ano passado, mas até agora,felizmente, não tivemos ainda o impacto dacrise internacional.

E outro tema é a questão do leite.Não é possível perder essa dimensão, essacapacidade, essa capilaridade que temos hojena produção leiteira pelas pequenaspropriedades. O estado precisa urgentementeconstruir um programa de estratégia pública.Não é possível estarmos nas mãos dasmultinacionais, que muitas vezes ainda pegamo dinheiro público do BNDES, do Banco doBrasil, excluindo as penas propriedades,cumprindo um papel, justamente ao contráriodo estado, que é incluir as famílias, um papelsocial e não um papel de concentração emgrandes propriedades.

Já em 26 de novembro de 2007 seusrestos mortais foram trasladados paraFlorianópolis onde permanecem depositadosnuma urna exposta no Museu Histórico deSanta Catarina, no Palácio Cruz e Souza.

Felizmente, o nosso empregocontinua firme, com o mesmo número detrabalhadores empregados que nós tivemos noano passado, com algumas oscilaçõesnormais, especialmente nesse primeiro períododo ano.

Gostaria de terminar esse pronuncia-mento falando a primeira estrofe do poema quemais me chama a atenção: Velho ventovagabundo.

Velho vento vagabundo! Sendo assim, torcemos para que nãotenhamos essa triste realidade que temos emoutros países, como na Espanha, onde há maisde 20% de desempregados. Trabalhamos coma perspectiva de continuar gerando emprego,de continuar gerando o trabalho para os catari-nenses, para os brasileiros.

No teu rosnar sonolentoLeva ao longe este lamento,Além do escárnio do mundo.” Para esse produto, o leite, temos a

maior urgência de construir uma estratégiapública. Precisamos usar nossos instrumentos,usando os espaços de pesquisas da Epagri.Esses lugares têm que ter um laboratório deexperiência, de estudo, de extensão para osagricultores aprenderem com os técnicos elevarem às comunidades. A Epagri tem queassumir esse papel. Os nossos centros depesquisas estão abandonados, precisam deinvestimentos para que a agricultura familiarpossa usufruir desse capital, que é o nossocentro de pesquisa da Epagri.

Termino a minha fala tambémdestacando que, hoje mesmo, encaminhareium pedido ao governador do estado de SantaCatarina para que seja feita a revitalização doespaço, que está em condições periclitantes,que é o seu mausoléu no Palácio Cruz e Souza.

Muito obrigado!(SEM REVISÃO DO ORADOR)O SR. PRESIDENTE (Deputado Aldo

Schneider) - Inscrito o sr. deputado JeanKuhlmann, a quem concedo a palavra, por atédez minutos.

Um bom dia a todos!Muito obrigado.(SEM REVISÃO DO ORADOR)O SR. PRESIDENTE (Deputado Gelson

Merisio) - Com a palavra, por até dez minutos, osr. deputado Dirceu Dresch.

O SR. DEPUTADO JEAN KUHLMANN -Sr. presidente, srs. deputados, não poderia dedeixar de me manifestar no sentido de parabe-nizar todos os parlamentares que estiveramnas ruas no último final de semana, no últimodia 15, demonstrando a indignação desteBrasil, não apenas com a questão político-partidária, mas acredito que foi uma manifes-tação muito maior com a atuação de toda aclasse política brasileira, com a situação donosso país como um todo, com a situaçãohistórica que o Brasil vem vivenciando, um paísque precisa de uma grande reforma tributária,de um grande pacto federativo - muitodefendido pelo senador Luiz Henrique daSilveira -, de uma reforma política, um paísonde as pessoas pagam impostos, masquerem o retorno. Quando pagamos algo quetraz retorno, vale a pena; injusto é pagar e nãoreceber de volta aquilo que se paga.

O SR. DEPUTADO DIRCEU DRESCH -Srs. deputados, sras. deputadas, todos quenos acompanham.

Então, essas questões sãofundamentais para pensarmos num projeto alongo prazo para o nosso estado.

É uma satisfação poder, mais umavez, ocupar esta tribuna, e hoje quero trazer,deputado Natalino Lázare, nosso presidente dacomissão da Agricultura, um importante debateque fizemos ontem com a presença dosecretário, em que esta comissão assume umpapel importante na articulação entre Executivo,governo do Estado, representando a nossacomunidade catarinense.

Além disso, temos outros temas,como o da energia elétrica, que é um gargalo. Enós estamos aí preparando um projeto nestaárea.

Então, a agricultura familiar faz umapelo para contribuirmos com essa estratégia.

O Sr. Deputado Natalino Lázare -V.Exa. me concede um aparte?

O SR. DEPUTADO DIRCEU DRESCH -Pois não!Lá debatemos vários temas que são,

com certeza, de grande importância para osnossos municípios, temas atuais, inclusive coma presença dos nossos prefeitos, vice-prefeitos,prefeitas, vereadores, lideranças municipais,que estão na Capital, nestes dias, participandodo encontro da Fecam. São temas relacionadosaos nossos municípios, ao desenvolvimentomunicipal, e nós estamos trazendo aqui umdebate que vem, em apelo, dos nossosmunicípios, dos nossos prefeitos, prefeitas,que é o tema de uma ajuda do estado, acontribuição do estado, também, com osmunicípios, na questão da manutenção dasestradas do interior.

O Sr. Deputado Natalino Lázare -Realmente a reunião no dia de ontem, com apresença do secretário de Agricultura foi muitoprodutiva. E o que achei produtivo foi o debateque estabeleceu e as ideias que v.exas.colocaram.

Por isso, o Brasil tem que, de uma vezpor todas, fazer profundas mudanças. E aqui euquero fazer uma reflexão: será que esseCongresso Nacional que foi eleito pela atual regra,pelo atual sistema, consegue votar reformasprofundas? Será que não seria necessária umaConstituinte, em que você possa ter um congressoespecífico para votar as questões da reformatributária, da reforma política, da reformaprevidenciária, da reforma do sistema trabalhista,da reforma de vários aspectos que nesse paísforam gerados benefícios, mas também muitosproblemas com a Constituição? Será que não éuma Constituinte que vai, de uma vez por todas,mudar este país? Será que o atual congresso,depois do que a gente viu ontem, com a demissãode um ministro, um desrespeito total da classepolítica neste país vai mudar o nosso Brasil comoos brasileiros querem?

Esta Presidência da comissão,inclusive, na próxima semana, pretende elencaressas ideias que v.exa. está trazendo agora efazer disso o nosso norte, o nosso documento,a nossa sugestão ao governo para exatamentetrabalhar nessa direção. Inclusive essaPresidência está entrando em contato com aassessoria do governador para elencarmos issotudo e levarmos como plano de trabalho,porque é um assunto extremamente relevante.

Vemos aí, cada vez mais, oscaminhões aumentando nas regiões damadeira, nas regiões do leite, regiões dasuinocultura, da avicultura e de outrasatividades, e os municípios, sozinhos, nãoconseguem mais dar conta. Então, sugerimosao secretário Moacir Sopelsa que o estado crieum programa de apoio aos municípios, porquenão é justo que os municípios assumamsozinhos esta responsabilidade, especialmentena área da madeira, onde não se industrializano município, só se produz matéria-prima e omunicípio fica com um resultado muito pequenoe fica com o prejuízo. Então, é justo que oestado ajude.

Quero cumprimentá-lo, porquetambém outros deputados da comissãoapresentaram outras ideias que realmente vemao encontro de um maior desenvolvimento daagricultura de Santa Catarina.

Por isso, a minha solidariedade,meus parabéns e vamos cerrar fileira, porque osetor produtivo é o mais importante alicerce dedesenvolvimento econômico de Santa Catarina.

O Sr. Deputado Dirceu Dresch - V.Exa.me concede um aparte?

O SR. DEPUTADO DIRCEU DRESCH -Com certeza vamos juntar forças para contribuircom esse setor tão importante do nossoestado.

O SR. DEPUTADO JEAN KUHLMANN -Pois não!

O Sr. Deputado Dirceu Dresch - Esseé um tema muito profundo que precisamosenfrentar, e talvez a sociedade tenha dúvidasjustamente por onde passa as necessidades. Oimportante é que o povo se manifeste, que opovo fale, que o povo vá para as ruas. Agora odesafio é por onde passa essas grandestransformações que o povo cobra. O que nósprecisamos fazer? Precisamos nos desafiar areconstruir este Brasil, neste novo momento.

Outro tema importante, é que eufiquei perplexo assistindo ao diretor da secre-taria da Educação dizendo que a agriculturafamiliar não tem condições de entregar osprodutos para alimentação escolar. Isso é umavergonha para nós, catarinenses, pessoasfalando isso. De um dia para o outro, éverdade, os agricultores não estão preparadospara entregar. Agora, temos a Epagri, a Cidasc,temos a secretaria da Agricultura, temos

Por último, gostaria de dizer queontem acompanhava aqui algumas falas e umdos temas que me chamou a atenção foi o Fies- Financiamento da Educação Superior.

Tivemos algumas mudanças, sim,nesse programa, que eram necessárias. Nósestávamos simplesmente pagando comdinheiro público a educação, com váriosproblemas. Eu citaria dois aqui: asuniversidades aumentavam os valores a

V.Exa. fala muito bem e entendemosque a gente precisa convocar uma constituinte

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especial para fazer uma reforma política neces-sária no nosso país, porque entendemos quequem se elegeu com as atuais regras vai sermuito difícil querer mudar. Todos falam emreforma política, mas que reforma é essa, atéonde vamos? Nós vamos retroagir a repre-sentação, de fato, o modelo político no Brasil,ou vamos avançar para ampliar a democracia?Sempre falamos na reforma tributária, porexemplo, mas sabemos que os estados ricosnão querem perder, porque na reformatributária precisa haver um reequilíbrio.Ninguém quer perder!

um projeto para saneamento básico nospequenos municípios, com até dez milhabitantes. É um projeto muito amplo eimportante. Trata-se de uma parceriafundamental entre o governo do estado e ofederal.

Casa. O ministro da Educação deste país, quetem a obrigação de educar, orientar e projetar ofuturo de estudantes adolescentes, fez publica-mente ofensas, algumas até impublicáveis, aosparlamentares. O líder do PSDB na CâmaraFederal disse: “Só há duas opções: ou oministro se demite do cargo, ou a presidenteDilma o demite. Ou, então, os 400 deputadosda base assumem que são o que o ministrodisse.”

Temos certeza de que o ministroKassab vai fazer uma grande gestão. É umministro sensível às demandas nas ruas.Ontem, em sua manifestação no evento daFecam, enalteceu o novo Pacto Federativo noBrasil, com a redistribuição dos recursospúblicos fortalecendo os municípios.

O ministro da Educação da “pátriaeducadora”, como diz a presidente DilmaRousseff, não deu exemplo e, felizmente, sedemitiu. Ele saiu da Câmara Federal dirigindo opróprio carro, por telefone pediu demissão eatendeu ao pedido do líder do PSDB na CâmaraFederal. O Brasil está sem ministro daEducação.

Sobre a fala do ministro, tenhocerteza que muitos brasileiros gostariam defalar o que ele falou, mas como ele estavanuma posição de ministro, realmente não tinhamais condições de ficar lá e foi correto pedirdemissão.

Então, sem dúvida nenhuma, emSanta Catarina temos o apoio do ministroKassab e do governo federal. E o estado estácrescendo sob a liderança do governadorRaimundo Colombo, que vem trazendo mais emais investimentos, sem contar a geração deempregos. Podemos dizer que 30 mil novosempregos foram gerados somente este ano, oque prova que estamos evoluindo.

A situação não está boa. Estamosnos deparando com a notícia de que R$ 1,2bilhão foram passados para 300 contasbancárias na Suíça. O governo suíço mandouinvestigar as contas em função do “Petrolão”.Quero sugerir que esse dinheiro possa serdirigido para a Educação. Ora, não deve voltarpara a Petrobras! A Petrobras tem como serecuperar, tem seus percentuais deinvestimento. É preciso que o governo brasileirobusque, resgate esse dinheiro e invista naEducação. E também possa buscar um ministroda Educação mais educação.

O SR. DEPUTADO JEAN KUHLMANN -No último domingo tivemos no Brasil mais deum milhão e meio de pessoas indo para asruas. Mais de 40 cidades só em SantaCatarina. Em Blumenau, por exemplo, 40 milpessoas; em Balneário Camboriú, aproximada-mente 40 mil; em Florianópolis, 30 milpessoas; no Brasil inteiro, mais de um milhão emeio de pessoas. E isso não é um ato simples,é um ato que tem que ser levado emconsideração. Nós parlamentares temos quelevar em consideração e entender o que asociedade espera de nós, o que ela querrealmente de nós e qual a nossa postura. Masespero que o Congresso Nacional crie vergonhana cara e possa, de uma vez por todas, votaras reformas, não que sejam melhores paraquem está lá, mas que sejam as verdadeirasreformas para as próximas gerações corrigindoos erros cometidos pela Constituição de 88,mantendo os acertos. Mas corrigir aquilo quetrouxe um encarecimento da estrutura pública,que faz com que o cidadão pague imposto enão tenha o retorno. Esse é o grande problema,eu acho que esse é o grande cerne de todas asreclamações. O povo está cansado de pagar enão receber pelo serviço que paga. Serecebesse, com certeza, não estaria na ruaprotestando. Espero realmente que agora, deuma vez por todas, o governo federal crievergonha na cara, junto com o Congresso, efaça as grandes reformas. E espero que o povocontinue fazendo essas manifestações deforma pacífica e ordeira.

Quero parabenizá-lo pela manifes-tação que faz.

O SR. DEPUTADO JEAN KUHLMANN -Realmente a reunião de ontem foi muitoprodutiva. Fico feliz quando vejo um governadorapresentando projetos, indo aos municípios,assinando ordens de serviço, tendo tempo parainaugurar obras, conseguindo fazer a ação degoverno que o catarinense espera. Mas paraque o governador Raimundo Colombo possacontinuar esse trabalho, terá que fazer algumasreformas administrativas no seu governo,reduzindo os custos, os cargos comissionados,a despesa com o custeio da máquina pública.Se não fizer uma profunda reforma reduzindo,por exemplo, a estrutura das regionais,reduzindo uma quantidade de agências queexistem no estado, ou seja, diminuindo o custoda máquina pública estadual não haverádinheiro para garantir todos os investimentosque estão programados.

Eu estive ontem, como vários parla-mentares, representando esta Casa aqui noCentro de Eventos, onde a Fecam estárealizando um encontro de grande importância ede reivindicações dos municípios, e ouvimos oministro das Cidades, o sr. Gilberto Kassab, eele não citou nenhuma vez a sua presidente.Ora, um ministro das Cidades que sai deBrasília, vem a Florianópolis para falar para 295prefeitos, vice-prefeitos, vereadores,assessores, parlamentares, governador, e emnenhum momento se refere à presidente DilmaRousseff ou que ele iria cumprir algunscompromissos? Eu notei e fiz uma análise deseu discurso brilhante, animador, mas não seipor que o ministro não se referiu a suapresidente, apenas ao governo federal, mascitou Dilma Rousseff. Até os ministros estãocom medo de se pronunciar.

Parabéns governador e coragem paratomar as decisões que irão doer para a classepolítica, mas que agradarão ao povo queprecisa de emprego e renda.

Muito obrigado!(SEM REVISÃO DO ORADOR)O SR. PRESIDENTE (Deputado Valmir

Comin) - Passaremos ao horário reservado aoPartidos Políticos. Hoje, quinta-feira, osprimeiros minutos são destinados ao BlocoSocial Progressista, formado pelo PP e PSDB.

Lá estavam pessoas sofredoras,prefeitos sofredores. Eu sou municipalista e seidas dificuldades que cada um, sabemos queeles querem resgatar o que lhes pertencem,porque eles produzem, trabalham. Osmunicípios é que geram os impostos para osestados e para a nação, mas infelizmente, oretorno não chega.

Ontem, participei de uma reunião com ogovernador, que recebeu o ministro Kassab nacasa da Agronômica. Estavam reunidos váriossecretários. O governador mostrou projetos, pediuapoio do governo federal e recursos para obras.Realmente o governador vem realizando realmentemuitas obras no estado, prova disso é que, naúltima segunda-feira, ele esteve em Itajaí assinadoa ordem de serviço para a melhoria do porto deItajaí, da bacia de evolução, uma obra de mais deR$ 100 milhões. Trata-se de obra importante paraa geração de empregos neste estado. E SantaCatarina foi líder nesse quesito no país nos últimosmeses, ganhando em números absolutos até deSão Paulo. Um estado pequeno como o nosso élíder nacional na geração de empregos. Issomostra que Santa Catarina tem um governodiferente. Também tem erros e precisa corrigi-los,mas o governador Raimundo Colombo criou umgrande pacote de investimentos através do Pactopor Santa Catarina, e isso com certeza vai mudar ahistória deste estado.

Com a palavra o deputado LeonelPavan, por até doze minutos.

O SR. DEPUTADO LEONEL PAVAN - Sr.presidente, sras. deputadas, srs. deputados epúblico que acompanha esta sessão, querofazer aqui um registro.

Quando vai um prefeito a Brasília temque procurar um deputado da base aliada, quetem que beijar a mão do ministro ou dapresidente. Eles pedem um Pacto Federativo,eles pedem uma reforma tributária e não háum. Acredito que nenhum de nós aqui, e comtodos os deputados federais com que falei,com todos os senadores com que tive aoportunidade de conversar, sem exceção,querem uma reforma tributária, que nãoacontece. As coisas parecem que param e nãoé uma coisa nova não, isso é de tempo.

Estamos ouvindo o clamor nas ruasem virtude das pessoas estarem desacreditascom o governo federal, mas começo a sentirtambém que algumas pessoas estãopreocupadas com a situação do governoestadual. Há pouco me deparei com um grupode pessoas que lamentavam a falta de atençãopor parte de alguns setores do governo no quese refere ao que os deputados reivindicam,àquilo que aqui é reclamado e aprovado.

Nós fizemos um discurso há poucosdias com relação à situação da rodovia BetoCarreiro e continua igual. Apenas pedimos quea rodovia fosse limpa, que o mato fosseroçado, que melhorassem a iluminação.Quando fui governador priorizava algumasobras. Aqui falamos, discutimos, deixamos orecado, mas esse não encontra eco nogoverno.

Eu quero aqui ser justo e dizer queisso também existia na era do FernandoHenrique Cardoso, porque Tancredo Neves jáfalava em 1980 que teríamos que ter umareforma, um novo Pacto Federativo para que osestados e municípios fossem beneficiados,pois não adianta uma nação rica sobrandodinheiro e o povo pobre, as cidades pobres, osprefeitos sem dinheiro, os estados semdinheiro, isso foi passando, só que nessesúltimos anos, especialmente esses oito anospara não dizer os 12, tornou-se um debateconstante, um trabalho constante deassessores, de prefeitos, de deputados, desenadores, de governadores e não acontece.Existe alguma coisa que manda mais do que odesejo dos governantes, porque não é possível.

O Sr. Deputado Gabriel Ribeiro -V.Exa. me concede um aparte?

O SR. DEPUTADO JEAN KUHLMANN -Pois não!

O Sr. Deputado Gabriel Ribeiro -Quero parabenizar v.exa. pela sua manifestaçãoneste dia. Estivemos também, ontem, nareunião com o governador Raimundo Colombo,o ministro Kassab e toda equipe do governo edo ministério. Foi um dia muito produtivo paraSanta Catarina. Teremos investimentosimportantes na mobilidade urbana, principal-mente aqui na capital do estado, na região deBlumenau, de Jaraguá do Sul. Foi apresentado

Então, queria pedir ao líder degoverno para que alerte o secretário. Trata-sede pouca coisa, mas é de fundamental impor-tância para o turismo e para a segurança dapopulação da região. Inclusive ontem, infeliz-mente, ocorreu outro acidente naquela rodovia.

V.Exas., ontem, acompanharam pelatelevisão que o ministro da Educação esteve noCongresso Nacional para se explicar e foi muitoagressivo. Ele ofendeu o presidente daquela

Eu queria, para finalizar, dizer quecada um aqui defende as suas regiões, falam o



que entendem, uns defendem os partidos, aOposição faz oposição, a Situação faz situaçãoe defende o governo, mas muitas vezes usamessa tribuna e falamos com veemência, masentendam que tudo isso é uma questão políticaem defesa do seu partido, da sua cartilha, dosseus parceiros, dos companheiros, mas muitasvezes usam a tribuna para que possamosdebater e mostrar à sociedade de SantaCatarina que o Parlamento está atento aosinteresses do estado e da nação.

qualidade; uma educação de qualidade;condições para deslocar sua produção; formasde incentivas para que os municípios possam,através de seus empresários, desenvolverofertas de emprego; e melhorar a qualidade devida das pessoas. Então, o Pacto Federativoprecisa ser revisto.

momento da compra, da aquisição, mastambém temos que ter a segurança do povo láde fora de que aquilo que está sendo feito,através desse administrador, é algo compatívelcom aqueles preços e a forma como o mercadose comporta.

Essa liberdade nós precisamos terpara fazer com que esse processo sejatransparente como hoje a mídia, como osmeios de comunicação oferecem esses meiosda transparência. Só que não adianta sertransparente ao tempo em que a burocraciatrava o processo e faz com que aquilo quepoderia ser barato custe caro, muito caro. Nóstemos aqui no país as obras de rodovia maiscaras do mundo. Isso vai do município à nação,porque todo mundo sabe que o processolicitatório permite com que as coisasaconteçam desse jeito.

E outro item que eu julgoimportantíssimo, e ontem ouvi a manifestaçãoda nossa presidente da República e do ministroda Justiça, é enfrentarmos a corrupção. Só quenós não podemos enfrentá-la no susto, sustonós damos no filho quando ele está praticandouma arte, quando ameaçamos dar um castigo.Isso é um susto! E o que foi apresentadoontem como combate à corrupção foi um susto.Como se alguém dissesse: não cometa acorrupção senão vocês serão presos. Eu vejoque não é desta forma que vamos enfrentar acorrupção, temos que eliminar o princípio dacorrupção, que é proibir por meios legais que oBrasil permita com que o ente público faciliteou propicie a corrupção, ou faça uso domomento em que está com o poder parafacilitar a coisas e com isso obter algumbenefício próprio ou alheio, de forma ilícita. Édessa forma que temos que enfrentar acorrupção. Também li manifestações dapresidente de que a corrupção é uma senhoraidosa, mas essa senhora idosa foi alimentadaao longo desse caminho, ela sozinha nãochegou a esta situação.

Muito obrigado!(SEM REVISÃO DO ORADOR)O SR. PRESIDENTE (Deputado Valmir

Comin) - Ainda dentro do horário reservado aosPartidos Políticos, os próximos minutos sãodestinados ao PMDB.

Com a palavra o deputado Mauro deNadal, por até 15 minutos.

O SR. DEPUTADO MAURO DE NADAL -Quero cumprimentar o sr. presidente, os nobrescolegas deputados e registrar, com muitaalegria, a presença aqui no plenário do nossosecretário de estado do DesenvolvimentoEconômico e Sustentável, deputado CarlosChiodini, que vem trabalhando com muitadedicação para fazer desta pasta aquilo que opovo espera, que é desenvolver o estado deSanta Catarina. Sabemos do seu talento, dasua capacidade intelectual e, a acima de tudo,da força de vontade que o referido deputadotem. Acredito que ele fará um excelentetrabalho frente a essa pasta. Então, nosorgulha muito, a todos do PMDB, esse postoimportante ocupado pelo deputado CarlosChiodini junto ao governo do estado de SantaCatarina.

Mas é um debate que nósprecisamos evoluir. E o ano é este. O momentoé este. Nós estamos iniciando um mandato eneste ano precisamos dar uma resposta àsociedade. E Brasília precisa despertar. Nossoscolegas, deputados federais e senadoresprecisam despertar. O problema não é de umpartido nem de outro, mas de todos nós. Oproblema é brasileiro e o brasileiro exige essaresposta da população.

Encaminhei, sr. presidente, a estaCasa, esta semana, uma moção que tratasobre os limites territoriais dos municípios deSanta Catarina. Em 2013 eu fiz umlevantamento nos 295 municípios catari-nenses, através das câmaras, das prefeituras,e até aquele momento, quando ocupava afunção de presidente da Comissão deConstituição e Justiça, foram apresentados 48problemas territoriais em municípios de SantaCatarina.

Então, precisamos, neste momento,ter políticas que façam o revés dessaalimentação. Por que também vi uma senhoraidosa ética, uma senhora idosa preocupadacom a nação brasileira, uma senhora idosa quenão caminha nos rumos da ilicitude. Quesentada acompanha momentos importantes emque administradores públicos - e não faz muitotempo, porque eu estou na vida pública desdeo ano de 92 -, adquiriam, lá nos seusmunicípios, algo essencial para atender a suapopulação através de propostas simples. Eessas propostas simples no momento daconfecção do contrato era um motivo deorgulho para o administrador, a ponto dechegarem a ir para a rádio, para os jornaisdizendo: “Olha no mercado da minha cidade eucompro determinado item por tanto, mas aquina prefeitura eu estou comprando mais barato.”E ai veio o advento da lei de licitações. Com oobjetivo de coibir todo e qualquer acerto nomomento da compra de um bem, de umserviço, por parte do ente público. E essa lei naverdade deu só mais segurança para acorrupção no país, para institucionalizar acorrupção no Brasil.

Eu estava prestando atenção aospronunciamentos dos deputados Leonel Pavane Jean Kuhlmann, todos eles migrando para omomento que vivemos em nossa nação, nonosso país. Mas para que nós possamos daruma resposta efetiva à população, ao povobrasileiro, não tem como o Brasil fugir das trêsgrandes reformas que precisam se encontrar aolongo dessa discussão. Precisamos de umareforma política, que precisa ser a primeira aser enfrentada, pois de discursos acomunidade brasileira já está cansada,precisamos de ações efetivas.

Nós temos uma legislação, de 2007,e que trata de assunto desta natureza, que dizem seu texto que a cada cinco anos o estadodeverá fazer um processo de revisão desseslimites entre os municípios para dirimir algumasdúvidas a partir do momento em que foramconsolidadas essas divisas. E de lá até entãonão tivemos este trabalho sendo executado.Então tomei a iniciativa aqui pela assembleiade fazer esse levantamento e ofereci ao estadode Santa Catarina todos os problemas quetinha e a resposta que me veio foi no sentidode que precisamos fazer adaptações emBrasília.

Mas há o velho dilema - e aí eu vejocomo é difícil fazermos essa reforma política -,aquela situação de que ninguém quer perderdireitos, deputado Dirceu Dresch, e principal-mente votar um projeto que venha em prejuízoao seu status quo, ou seja, ninguém quer cortarna própria carne. E aí quem está não conseguefazer as mudanças que a reforma política,evidentemente, vai exigir. Assim, temos quepensar mesmo, quem sabe, numa alternativapara essa reforma, mas se analisarmos pelacompetência e pelo voto que foi deferido naseleições do ano passado, todos que estão noCongresso Nacional têm essa competência e aobrigação de fazer essa reforma, o que precisaé ter vontade para fazê-la acontecer.

Então, ontem apresentei a Moção n.26.3 sugerindo que a Assembleia Legislativaencaminhe essa proposição ao CongressoNacional no sentido de aprovar a legislaçãocom o caráter estrito de fazer as retificações delimites territoriais, de municípios em razão deerro material ou formal de delimitação legal.

E isso a gente percebe em todos oscantos da nossa federação. Quem domina oprocesso licitatório, quem sabe de todo oemaranhado de leis que cercam o momento,desde a publicação até a realização docontrato, quem lida com determinado serviçoou oferta de produto sabe como o mercado secomporta, quem são os fornecedores e de queforma o processo todo vai andar.

Nós temos uma legislação emBrasília que já foi votada, mas que acabousendo vetada pela presidente. E nósprecisamos que este assunto seja retomadopara que assim possamos corrigir essesproblemas que temos aqui em Santa Catarina.E acredito que esses problemas territoriaistambém acontecem em outros estados dafederação.

Além da reforma política, precisamosenfrentar aquilo que ouvi pela vez primeira em2001, quando acompanhava, então, acaminhada do prefeito de Joinville, hoje se-nador da República e ex-governador do estado,sr. Luiz Henrique da Silveira, que é revermos oPacto Federativo. Assim, de 2001 a 2015,treze anos depois, a conversa e o discursocomeçaram a ter eco em Brasília. Ontem ouviatentamente ao pronunciamento do sr. GilbertoKassab, ministro das Cidades, aqui no eventoda Fecam e vejo que ele como um prefeitoexperiente também percebe essas dificuldades.Pensei que São Paulo, por ser uma cidadegrande, não teria tamanhas dificuldades, já quearrecada muito, mas lá também tem asdificuldades porque o dinheiro concentrado emBrasília é muito dinheiro, alegra os olhos detodos que cercam o governo, mas para quemestá aqui na ponta, dando satisfação ao seupovo dia a dia, que é o vereador, o prefeito, ovice-prefeito, têm pouco dinheiro para realizarjustamente o que o povo quer: uma saúde de

O administrador não tem liberdadenenhuma de questionamento. Liberdadenenhuma. Então, a lei de licitações é algoprimeiro a ser enfrentado nesse país para quepossamos eliminar esse processo decorrupção.

Somente para citar um exemplo muitotípico de uma comunidade no interior domunicípio de Arabutã, mais precisamente LinhaJundiaí e Linha Capitão, das quais o colegadeputado Neodi Saretta conhece bem. Essascomunidades têm todas as suas raízes nomunicípio de Arabutã. Elas ajudaram a construiro hospital, ajudaram a construir a grandeescola, convivem diuturnamente com asatividades de Arabutã, porém, no momento daformatação das divisas entre Arabutã eIpumirim, acabaram pertencendo ao municípiode Ipumirim. Mas a sociedade, todos osmoradores daquela comunidade, querempertencer a Arabutã e nós não conseguimosfazer com que isso aconteça, corrigir essadistorção.

Temos que estudar novas fórmulas eeste é o meio de enfrentarmos direto todo esseproblema. Cada um assumindo os seuscompromissos. Lá no município os vereadores,nós aqui deputados estaduais a nossaobrigação de também fiscalizar o estado deSanta Catarina e assim os vereadores osmunicípios. E de uma forma mais tranqüila enão institucionalizada como está hoje. Nósconseguirmos fazer com que o corrupto tenhavergonha de ser corrupto.

Hoje a gente percebe que évergonhoso ser honesto em determinadassituações. Está sendo vergonhoso. Então,precisamos de uma legislação que faça comque os administradores tenham segurança no

São laços de sangue, históricos, decolonização daquela comunidade com o



município de Arabutã. Nada mais justo que agente fizesse um projeto de lei aqui na casapara corrigir esse problema. Nada mais justo.Porém, vamos incorrer no vício de origem,porque a competência é do governo do estadode Santa Catarina que hoje encontradificuldades em virtude dessa normativafederal.

esta campanha, inclusive em relação à partici-pação das escolas também, que tem umprocesso fundamental nisso, de lembrar dessacampanha importante. Embora a vacina possaestar disponível durante todo o ano, mas nesteano, neste mês há esta campanha intensa navacina fornecida pelo Sistema Único de Saúdegratuitamente. Lembrando que na redeparticular uma vacina dessa está na faixa,deputada Ana Paula, de R$ 400,00. Então, é aoportunidade das meninas de nove a treze anosde receberem essa vacina.

isso, enaltecer essa ação do ministério daSaúde junto com a secretaria de estado daSaúde e as secretarias municipais de Saúde.

Muito obrigado!(SEM REVISÃO DO ORADOR)O SR. PRESIDENTE (Deputado Leonel

Pavan) - Ainda dentro do horário destinado aosPartidos Políticos, os próximos minutos sãoreservados ao Democratas.Mas temos que trabalhar nesse

sentido. Por isso, encaminhei uma moção epeço a todos os colegas que a subscrevam,pois ela deve ser submetida à apreciação namanhã de hoje para que a gente consiga evoluirnessa questão. Não é justo que as pessoasvivam num local e não se sintam à vontade,não se sintam bem, não consigam partilhar dacomunidade sabendo que tudo o que elasproduzem neste município de riquezas nãopodem usufruir, e que é o município vizinho querecebe as vantagens das quais têm as suasraízes, a sua história. Não é justo que o recursodas suas riquezas vá para o município onde,delimitadamente, pertence a sua comunidade.

(Pausa)Na ausência de parlamentares do

Bloco Frente Renovação, está encerrado ohorário destinado aos Partidos Políticos.Lembrando que este ano tivemos

uma mudança na faixa etária para orecebimento da vacina, que passou de 11 paranove anos a 13 anos, além disso, foi ampliadoàs mulheres de nove anos a 26 anos que vivemcom o HIV, para isso as portadoras do HIVdevem apresentar em qualquer posto umadeclaração médica para ter acesso à vacinagratuita.

Passaremos à Ordem do Dia.Esta Presidência comunica que a

comissão de Constituição e Justiça apresentouparecer contrário ao Projeto de Lei n.0274/2014.

Também comunica que a comissãode Finanças e Tributação apresentou parecerfavorável ao Ofício n. 0222/2011.

A meta segundo dados da DivisãoEpidemiológica de Santa Catarina é vacinar80% das meninas que compõem o público alvodessa campanha.

Comunica, ainda, que a comissão deAgricultura e Política Rural apresentou parecerfavorável ao Ofício n. 0387/2014.Então precisamos fazer essas

alterações, corrigir estas distorções que nóstemos em Santa Catarina, porque como frisei,são 48 municípios aqui em Santa Catarina quetem problemas de divisa. E alguns problemassão bem simples de se resolver, mas por causadessas restrições legais nós não conseguimosevoluir dentro desse processo, mas é algo queprecisamos também dar uma resposta ecompete a nós encontrarmos as alternativaspara corrigir esse problema.

Comunica, outrossim, que acomissão de Educação, Cultura e Desportoapresentou parecer favorável ao Ofício n.0703/2014.

A campanha da vacinação do HPVocorre em três etapas: a primeira dosedisponível nos postos de saúde e nas escolascatarinenses é para meninas entre nove e 13anos; a segunda dose é administrada seismeses após a primeira; e a terceira dose éaplicada cinco anos após a primeira.

Também comunica que a comissãode Trabalho, Administração e Serviço Públicoapresentou parecer favorável ao Ofício n.0006/2015.

É importante lembrar que o HPV éuma das causas mais frequentes do câncer docolo de útero e que o número de mortes dadoença no país aumentou 28% em dez anos.Nós podemos com essa campanha devacinação ter a primeira geração de meninas emulheres livres desse mal e dessa ameaça.

Votação da redação final do Projetode Lei Complementar n. 0006/2015.

Seria isso sr. presidente, muitoobrigado!

Não há emendas há redação final.Os srs. deputados que a aprovam

permaneçam como se encontram.(SEM REVISÃO DO ORADOR)O Sr. Deputado Gabriel Ribeiro - Peço

a palavra, pela ordem sr. presidente.Aprovada.Votação da redação final do Projeto

de Lei Complementar n. 0259/2014.O SR. PRESIDENTE (Deputado ValmirComin) - Com a palavra, pela ordem, odeputado Gabriel Ribeiro.

E quero dizer que se fala tanto emsaúde nesta tribuna, temos discursosfrequentes a respeito da saúde, é importantetrabalhar com afinco nessas campanhas devacinação e prevenção. Eu lembro, prefeitoPaulo, que numa ocasião, na condição deprefeito, indiquei uma secretária de Saúde e nodia que ela veio conversar sobre as suasmissões eu dei a ela um papel por escrito comtrês metas e uma dessas eram as campanhasde vacinação sobre a prevenção de doenças,que fossem feitas com afinco, porque setratava exatamente da prevenção. E querodizer, para completar essa história com asecretária, que quando encerramos o mandatoeu recebi de volta aquele pequeno papel quehavia entregado a ela com as assinaturas detoda a equipe da secretaria da Saúde, com umanexo dos resultados que aquilo haviapromovido.

Não há emendas há redação final.Os srs. deputados que a aprovam

permaneçam como se encontram.O SR. DEPUTADO GABRIEL RIBEIRO -Nós estamos fazendo uma referência aqui aosvereadores de Capão Alto que estão presentesaqui no plenário. Vereador Junior Vieira, NelsonLima, Cláudio Correa, Paulo Vieira, aocomandante da Polícia Ambiental de Lages,capitão Rambusch; e vereadores de CampoBelo, Ademir Martins; Claudinei da Silva,Denise Borges, e a servidora municipal FátimaSoldatti.

Aprovada.Esta Presidência comunica que será

encaminhada ao destinatário, conformedetermina o art. 206 do Regimento Interno, aIndicação n. 0140/2015, de autoria dodeputado Kennedy Nunes.

Esta Presidência comunica quedefere de plano os Requerimentos n.s:0147/2015, de autoria do deputado MarcosVieira; 0148/2015, de autoria do deputadoCleiton Salvaro.

Sejam bem-vindos!O SR. PRESIDENTE (Deputado Valmir

Comin) - Bem-vinda a comitiva a esteParlamento!

Moção n. 0027/2015, de autoria dadeputada Ana Paula Lima, a ser enviada aogovernador do estado, apelando pela garantiada continuidade de todos os atendimentos noHospital São José, no município de Criciúma.

Ainda dentro do horário reservado aosPartidos Políticos, os próximos minutospertencem ao PSD.

(Pausa) Por isso, quero ressaltar a impor-tância das campanhas de prevenção.Precisamos mais recursos para a saúde, maisdinheiro, mais obras, mas precisamos tambémde mais prevenção.

Em discussão.Não havendo deputados do PSD que

queiram fazer uso da palavra, os próximosminutos pertencem ao Partido dosTrabalhadores.

(Pausa)Não havendo quem a queira discutir,

encerramos sua discussão.Em votação.

Com a palavra o deputado NeodiSaretta, por até oito minutos deputado.

E essas campanhas aí estão, como acampanha da vacina do HPV, deputado LeonelPavan, levando essa vacina para as meninas,de forma gratuita, que elas possam participardessa campanha. E os dados fornecidos pelosespecialistas demonstram que a vacina ésegura. Também faço o apelo para que asescolas participem ativamente da campanha,que nenhuma escola deixe de participar destacampanha, que ajudem, deputado MaurícioEskudlark, porque realmente é uma campanhaimportante, e todas as meninas terão aoportunidade de receber a vacinagratuitamente, que com certeza vai ajudar aprevenir um mal que já acomete muita gente.

Os srs. deputados que a aprovampermaneçam como se encontram.

O SR. DEPUTADO NEODI SARETTA -Sr. presidente, srs. deputados, sra. deputada,estimados catarinenses que acompanham estasessão, prefeito Paulo, de Zortéa, já osaudamos anteriormente, demais lideranças,prefeitos e vereadores que estão aqui, algunsprefeitos e vereadores que estão em audiênciaaqui na casa, alguns também estãoconcomitantemente participando dos eventospromovidos pela Federação Catarinense dosMunicípios que debatem assuntos de interessedas cidades, assuntos importantes em relaçãoàs questões que envolvem as comunidadesmunicipais, as relações com o estado e com aUnião e, portanto, cumprimentamos todos osparticipantes do evento.

Aprovada.Pedido de Informação n. 0062/2015,

de autoria do deputado Ismael dos Santos, aser enviado ao secretário de estado daInfraestrutura, solicitando informações acercadas obras de manutenção da Rodovia SC-414-II, conhecida como TransBeto.

Em discussão.(Pausa)Não havendo quem o queira discutir,

encerramos sua discussão.Em votação.Os srs. deputados que o aprovam

permaneçam como se encontram.E quero lembrar um dado que foidivulgado e está no Atlas da Mortalidade porCâncer no Brasil, é uma publicação doministério da Saúde, sendo que o número demortes pela doença de câncer no país nosúltimos dez anos aumentou 28%, passando de4.191 mil óbitos em 2002 para 5.200 milóbitos em 2012.

Aprovado.Finda a pauta da Ordem do Dia.

Queria, sr. presidente, aproveitar estamanhã para me referir a uma ação que estáacontecendo agora, especialmente neste mês:a vacinação contra o HPV, o papilomavírushumano em meninas.

Passaremos às ExplicaçõesPessoais.

O Sr. Deputado Gean Loureiro - Peçoa palavra, pela ordem, sr. presidente!

O SR. PRESIDENTE (Deputado LeonelPavan) - Com a palavra, pela ordem, o sr.deputado Gean Loureiro.

Nós já falamos sobre isso em outrosanos, inclusive no ano passado destacamos

Então, temos agora essa campanhada vacinação do HPV e queremos destacar



O SR. DEPUTADO GEAN LOUREIRO -Sr. presidente, quero apenas registrar que hojeestamos comemorando os 265 anos deemancipação do município de São José, nossovizinho. O município traz uma marca importantee está em pleno desenvolvimento. E eu, comodeputado estadual mais votado daquela cidade,sabedor da importância da data, cumprimentotodos os moradores de São José, a prefeitamunicipal e aos vereadores, na certeza de queé um município que orgulha todos nós catari-nenses.

fazer um barulho, entre aspas aqui naAssembleia Legislativa no hall de entrada paramotivar as pessoas, e também divulgar naimprensa, fazendo enfim, todo o trabalho deconscientização, principalmente com estedeputado ainda atuando nessa área de umamaneira bastante forte.

bateremos naquela porta para trazer recursospara nossos municípios.

Muito obrigado!(SEM REVISÃO DO ORADOR)O SR. PRESIDENTE (Deputado Leonel

Pavan) - A próxima oradora inscrita é adeputada Ana Paula Lima, a quem concedemosa palavra por até dez minutos.Então, tenho certeza de que no dia

26, com a colaboração também dos deputados,da imprensa e de todo aparato desta Casa e daprópria universidade federal que se farápresente em peso, poderemos ter um grandedia, um belo exemplo de colaboração entre umauniversidade federal e um poder do estado.

A SRA. DEPUTADA ANA PAULA LIMA -Sr. presidente, srs. deputados, sras. depu-tadas, ocupo este horário para fazer algunsesclarecimentos e informes.

Ato contínuo, na próxima segunda-feira, esta Casa sediará a sessão solene daCâmara Municipal em comemoração os 289 danossa capital, Florianópolis, ocorrido no dia 23de março.

Recebemos hoje, deputado Dr.Vicente Caropreso, em nosso gabinete etambém na Presidência, a visita de repre-sentantes da Apae de Blumenau, a qual suamãe foi uma das precursoras. Inclusive, járelatei que a primeira Apae em Blumenau ficavapróxima à minha casa. Minha mãe mora atéhoje naquele local. Eles fazem um excelentetrabalho. Realmente é uma Apae que é exemplopara o estado de Santa Catarina devido àdedicação dos profissionais, dos voluntários etambém da comunidade de Blumenau e região,que têm ajudado bastante.

Neste sentido, semana passadativemos uma audiência com o secretário daSaúde, dr. Murilo Capella, que estavasubstituindo o titular da pasta e solicitamosalguns equipamentos importantes para aquelauniversidade, principalmente na áreaneurológica, no caso um aparelho deeletromiografia, e o controle todo para se fazeratravés dos aparelhos para melhorar o setor deneurofisiologia, que faz com que o serviço todode cirurgia de epilesias esteja parado sem apresença desses equipamentos. Então, vamosagilizar de todas as maneiras para que se dêcontinuidade a esse trabalho tão comum derecuperação de pacientes, pois muitas vezesas drogas não funcionam, os medicamentosdisponíveis, ou seja, são fármacos resistentes.

Então, é uma comemoração dupla,pois são duas cidades coirmãs e que poucosconhecem as divisas geográficas, quetrabalham de maneira conjunta e será umacomemoração para toda população, poispoderemos refletir sobre o que desejamosmelhorar, desenvolver e que o exemplo do povode Florianópolis que escolheu esta cidade paranascer e viver e da mesma forma de São José,sirva de estímulo para trabalharmos o desenvol-vimento dessas cidades garantindo esseparaíso que aqui vivemos e o orgulho de termosnascido e morarmos em Florianópolis e em SãoJosé.

A Apae completará 50 anos napróxima semana e será realizada uma sessãosolene de homenagem na Câmara deVereadores. Mas este Parlamento não poderádeixar de homenagear essa instituiçãocinquentenária e realizará também uma sessãosolene com a sua assinatura e com aassinatura dos demais deputados desta Casa,para fazermos um belo evento.

O SR. PRESIDENTE (Deputado LeonelPavan) - Esta Casa também cumprimenta todosos moradores de São José, bem como suaslideranças. É uma das cidades maisimportantes de Santa Catarina.

Por outro lado, vimos também noencontro com essas autoridades uma maneirade estreitarmos laços e recebermos o apoio esugestões para matérias legais. Achoextremamente importante alguns posiciona-mentos no quesito do dia a dia da vida domédico, na questão salarial, nos acordos queforam feitos em 2012 e que encontramdificuldade de serem mantidos pelo atualgoverno do estado. Nós teremos algumasrodadas de negociação para ajudar algumasentidades.

Sr. presidente, esteve hoje nestaCasa alguns funcionários da Apae, a presidentedessa instituição, a sra. Lorena Schmidt, aprofessora Ivone, para fazer a tratativa desseencaminhamento. E tenho certeza de que v.exa.vai querer participar dessa bela festa que vaiacontecer no município de Blumenau.

O primeiro orador inscrito é o sr.deputado Dr. Vicente Caropreso, a quemconcedemos a palavra por até dez minutos.

O SR. DEPUTADO DR. VICENTECAROPRESO - Sr. presidente, srs. deputados,sras. deputadas, ontem alguns médicos foramao encontro de entidades médicas de SantaCatarina aqui em Florianópolis e ouvimos assolicitações dos presidentes do ConselhoRegional de Medicina, do Sindicato dosMédicos e da Associação Catarinense deMedicina.

O Sr. Deputado Dr. Vicente Caropreso- V.Exa. me concede um aparte?

Sr. presidente, ontem com apresença de v.exa. representando esta Casa,deputado Leonel Pavan, estivemos presentesno congresso da Fecam, no Centrosul, eouvimos alguns discursos. Conversamos comalgumas pessoas, mas o que mais chamouatenção foi a presença do ministro dasCidades, do governo da presidente DilmaRousseff, que falou abertamente que é contra ocentralismo de Brasília. Isso nos causouespécie porque é um discurso completamentenovo, que vem reforçar todos esses ares novosda necessidade de uma mudança notratamento tributário, na justiça tributária tãoapregoada hoje em dia por todos oseconomistas que podem pensar namanutenção dos serviços essenciais, principal-mente de saúde e educação.

A SRA. DEPUTADA ANA PAULA LIMA -Pois não!

O Sr. Deputado Dr. Vicente Caropreso- Obrigado pelo aparte, deputada Ana PaulaLima, deputada guerreira, defensora de todo ovale do Itajaí e também do estado.Esta foi uma das primeiras vezes que

aconteceu tal reunião com todas as entidades.E foi uma coincidência, pois com a entradatanto dos deputados Fernando Coruja e DalmoClaro somos cinco médicos, ou seja, dosquarenta deputados coincidiu queestivéssemos aqui na mesma épocaconversando sobre esse tema que certamenteé o mais importante e mais solicitado pelaspessoas em todas as partes do país.

Vejo a realização dessa sessão comuma simpatia muito grande, deputada, já que aprópria Apae leva o nome da minha falecidamãe, Estela Maria Caropreso, professora,batalhadora. E certamente nós faremos umagrande sessão solene para relembrarmos todoo trabalho feito pelas pessoas que começaramesse trabalho. Mas quero, principalmente,ressaltar a importância da Apae no contextodas Apaes do estado de Santa Catarina.Temos grandes desafios! Soubemos

também e deveremos solicitar na próximareunião da comissão de Saúde, a qual tive ahonra de presidir ontem, com a ausênciamomentânea da deputada Ana Paula Lima, dasituação do Hospital Universitário, o HU, queestá com cem leitos desativados, o que é muitacoisa. Isso representa muito em termos deatendimento médico, para uma populaçãomuito grande em torno de Florianópolis, SãoJosé e municípios vizinhos.

Parabéns pela iniciativa.A SRA. DEPUTADA ANA PAULA LIMA -

Obrigada, deputada.Dentro da comissão de Saúde e dabancada médica há uma premência, há umanecessidade absoluta de encontrarmosdispositivos legais para abrirmos um canalcada vez maior e mais certo, dentro do textoconstitucional, seja do estado ou da federaçãopara que a distribuição de verbas venha deencontro ao interesse dos munícipes, porque élá que eles vivem, e é lá que precisam dosatendimentos. É justamente lá que os prefeitoshoje em dia não encontram mais recursossuficientes para acompanhar o desenvol-vimento da medicina, que cada vez está maiscaro, e também para pagar os serviçosdisponíveis para o atendimento das váriasespecialidades.

Outro informe, sr. presidente, é que odeputado Vicente Caropreso presidiu, ontem, acomissão de Saúde e um dos temas tratadosfoi a nossa preocupação com relação aohospital do município de Ibirama, onde foi feitauma reforma, sendo colocados dez leitos deUTI, a pedido de alguns parlamentares. Mas fazcinco anos que esses leitos não estãoatendendo a nossa população. Claro que agorahá uma iniciativa da comunidade, do governotambém de privatizar, terceirizar esse atendi-mento à população, coisa que os funcionáriosdo hospital, o Sindisaúde e também acomunidade não querem aceitar.

Certamente deveremos entrar emcontato com os membros para saber o que acomissão, o que alguns deputados poderãoeventualmente fazer para reativar esses leitos efazer com que aquele hospital que forma tantosmédicos no estado possa continuar essetrabalho importantíssimo que é 100% do SUS.

Sr. presidente, srs. deputados, sras.deputadas, dia 26, na próxima quinta-feira,teremos o Dia da Conscientização da Epilepsia.Se avaliarmos todas as pessoas que sofrem deepilepsia veremos que é uma população grandeno estado, são milhares de pessoas e ainda,infelizmente, existe muito preconceito contraessas pessoas seja nos relacionamentos, sejana questão de obtenção de vagas de trabalho.

Então, na semana que vem tambémvai ser realizada na cidade de Ibirama, naCâmara de Vereadores, uma audiência públicapara debater esse tema, a fim de saber por queesses leitos de UTI ainda não estãofuncionando, ser colocado nosso posiciona-mento contra a privatização, a terceirização doserviço, porque é um serviço público. É umhospital público que foi todo renovado, estámuito bonito, mas que há cinco anos não estáfuncionando.

Portanto, sr. presidente, venho aquireforçar, não a minha espécie, mas uma dúvidamuito grande em relação ao posicionamento doministro, mas fiquei contente quando GilbertoKassab, um companheiro de Câmara dos Depu-tados de 1989 até 2003, pertencemosinclusive a algumas comissões em conjunto e,sinceramente desejo sucesso e certamentequem sabe faremos uma visita solicitandoapoio a vários municípios, conforme ele nosdisse e também a todos os outros prefeitospresentes e ao próprio governador. Certamente

Então, tivemos essa iniciativajuntamente com a professora Kátia Link, que éa titular na UFSC, da neurologia e daneurofisiologia para que possamos divulgar,

Assim sendo, o que vale apenassalientar para os demais parlamentares no que



tange aos hospitais estaduais é a nossaobrigação de participar também desse debatecom a nossa comunidade.

mulheres fossem tratadas como respeito, seelas não fossem propriedade dos seusparceiros, ex-parceiros, namorados, maridos,amantes. Nós gostaríamos, sim, que asmulheres fossem tratadas igualitariamente.

saiu de Canoinhas e veio para São José. E adona Juventina Dal Pont, minha mãe, até hojemora em São José e é ministra na igreja deCampinas, juntamente com o padre Hélio daCunha, que por indicação nossa, recebeu otítulo de comendador pelo trabalho que faz nasquartas e quintas-feiras na igreja de Campinas,sempre completamente, quando acontece asnovenas da Nossa Senhora Desatadora dosNós. Todos que tem fé estão sempreparticipando daquela missa, daquele cultoreligioso, e sou padroeiro lá na festa de SantoAntônio, faço revezamento com a prefeitaAdeliana Dal Pont, a quem neste momentoparabenizo em nome de todos os moradores deSão José. Num ano a Adeliana é festeira e nooutro ano eu sou. Todos os anos participamosdos eventos, principalmente em apoio aotrabalho social, espiritual e comunitário que opadre Hélio da Cunha e todas as pessoasligadas à igreja de Santo Antônio fazem nomunicípio.

(Passa a ler.)“Sr. presidente e srs. deputados, no

restante do meu tempo, não poderia deixar desalientar que foi sancionada pela nossapresidenta Dilma Rousseff, no dia 9 de março,a Lei do Feminicídio, tipificando um homicídioqualificado e incluindo no rol de crimeshediondos. Claro que eu gostaria que isso nãoacontecesse, mas é importante termos leisdessa natureza, para inibir a morte de mulheresno nosso Brasil.

Eu tenho certeza de que lei não épara punir, mas é para prevenir que osassassinatos de mulheres não aconteçammais.

Era isto que tinha a relatar, sr.presidente.

Muito obrigada!(SEM REVISÃO DA ORADORA)O SR. PRESIDENTE (Deputado Leonel

Pavan) - Nobre deputada Ana Paula Lima, comonão posso aparteá-la porque estou naPresidência, quero aqui fazer dois comentários.

A classificação do feminicídio como‘crime hediondo’ impede que os acusadossejam libertados após o pagamento de finançae estipula que a morte de mulheres por motivosde gênero seja um agravante do homicídio eaumenta as penas para as quais podem sercondenados, que poderão variar entre 12 e 30anos.

O ex-deputado Julio Garcia e hojeconselheiro do Tribunal de Contas, através deum projeto de sua autoria, concedeu 1% defundo social para as Apaes. E agora estamosencaminhando um projeto para que se nãocobre o imposto da energia para as Apaes,assim como não se cobra imposto da energiade igrejas. Então, estamos pedindo também aisenção do imposto que é do estado.

Este é, sem dúvida, um avanço nahistória do nosso país. O machismo existenteno Brasil tem que ser questionado, tem que sercombatido em diversas áreas. Aqui nósestamos falando de educação através dasescolas, as quais têm que se atentar para essetema através da cultura, das políticas públicase também dos meios de comunicação, dasmídias, que são imprescindíveis para debaterum tema como este. O governo federal tem sededicado a combater a violência contra amulher, principalmente a violência doméstica.

Eu entendo que a prefeita AdelianaDal Pont, assim como todos os moradores,merecem o nosso reconhecimento e a nossahomenagem. Sei da determinação da prefeita,da sua preocupação com as questões domunicípio como a Saúde e Educação. Omunicípio destacou-se quando ela foi secretáriada Saúde por oito anos. Ela veio de Blumenau,à época, porque tinha conhecimento na área daSaúde para fazer um bom trabalho, e foi tãoeficiente que acabou ficando oito anos comosecretária e hoje é a prefeita municipal.Sabemos que é uma cidade que cresce, commuitos bairros, e nesse desenvolvimentodesenfreado a administração municipal temmuito trabalho para, efetivamente, organizar omunicípio.

Outra questão é a do hospital deIbirama. Quando fui governador, atendendopleito desta Casa e também daquelacomunidade e pleito de v.exa., que é umapessoa extremamente preocupada com aregião, foram entregues lá dez leitos. Elesdisseram que nós inauguramos sem estarpronto, não sei, mas os leitos foram entregues.Nós entregamos leitos moderníssimos, já sepassaram cinco anos e daqui a pouco elesficarão obsoletos, deteriorados, porque sãocamas modernas, leitos modernos. Infeliz-mente, não sabemos o que está faltando paraque sejam entregues definitivamente àsociedade de Ibirama esses leitos tãoimportantes para a saúde.

Há ainda muitos desafios. O Brasiltem leis e programas que estão sendoimplementados, mas o serviço de atendimentoàs mulheres precisa ser expandido”.

Santa Catarina, por exemplo, foibeneficiada com o empreendimento do governofederal, que é a construção, a instalação etambém a manutenção da Casa MulherBrasileira, que vai acontecer aqui na capital donosso estado, e nós estamos cobrandoagilidade do governo de Santa Catarina, paraque essa instalação seja feita e construída omais rapidamente possível. O que estáemperrando, principalmente, é a deliberação deum terreno para a construção.

Eu vi no jornal Hora de Santa Catarinaque foi feita uma homenagem ao municípioenviando os repórteres para vários locais docentro histórico de São José. O jornalistaRodrigo Stipp relembrou passagens do centrohistórico de São José, ponto nostálgico onde acidade começou, meio esquecido com o tempo,em alguns momentos não tão preservados,mas é a referência da cidade. É o ponto danostalgia dos antigos de lembrar onde tudocomeçou. Temos que registrar que por lápassaram Dom Pedro II, em 1845.

Parabéns pelo pronunciamento.Com a palavra o próximo orador

inscrito, deputado Maurício Eskudlark, por dezminutos.

O SR. DEPUTADO MAURÍCIOESKUDLARK - Sr. presidente, sras. deputadas,srs. deputados, eu queria saudar aqui oprefeito Rudimar Guth, de Tigrinhos, o vereadorGilberto Cybulski, conhecido como Beto, as lide-ranças do município; o vereador Isac da Costa,de Penha, que está trazendo mais uma vez aquisuas reivindicações.

(Continua lendo)“Essa lei dá uma mensagem muito

clara para os perpetradores de que a sociedadeidentificando o feminicídio como um fenômenoespecífico. Esse tipo de lei tem um caráterpreventivo.

Janina Laurindo, que é adiagramadora do jornal, foi lá fazer a coberturae falar da olaria Beira Mar, do trabalho lárealizado, da história, das pessoas que por lápassam, participam, e daquele bonito trabalhode preservação da história de São José.

Penha está sempre pedindo policia-mento, segurança, cidade município de Penhaque pertence à comarca de Piçarras, mas quehoje é maior que a comarca de Piçarras. Agorao Tribunal de Justiça anunciou a criação daterceira vara na comarca de Piçarras, mas naverdade o ideal era criar a comarca de Penha.Setenta por cento dos processos da comarcade Piçarras, que inclui Penha, são do municípiode Penha. Então, é um município grande.

Essa aprovação, sr. presidente,coloca o Brasil como um dos 16 países daAmérica Latina que identifica esse crime comum nome próprio. E a grande vantagem é que atipificação do feminicídio poderá aprimorarprocedimentos e rotinas de investigação ejulgamento, com a finalidade coibir osassassinatos de mulheres.

A editora executiva, Ana Paula, foifalar da Beira Mar de São José, onde tantosjosefenses hoje caminham, fazem exercícios,cuidam do corpo e da alma, porque é um lugarmuito bonito.

Podemos falar de São José, de todosos bairros que temos lá, mas a Ponta de Baixoé uma referência, por isso a repórter GabrielaWolf fez uma cobertura no referido bairro, ouviupessoas e descreveu.

O governo federal quer mudar a atualrealidade e é fundamental que as mulheres sesintam seguras dentro de suas casas e emsuas relações. Essas vítimas, em inúmerasvezes, são tratadas como propriedade por seusparceiros e ex-parceiros, resultado em umacultura machista e patriarcal.

Outra reivindicação que v.exa.,deputado Leonel Pavan, já falou desta tribuna,diz respeito à melhoria da iluminação daTransBeto, pleito esse que vamos renovarcomo as nossas lideranças do município deTigrinhos. E o Beto, que cuida da saúde lá, querapenas estar com a ambulância boa, nova, emcondições, para levar os pacientes queprecisam deslocar-se 200, 300km para ir aChapecó, que ainda assim, é bem melhor doque ter que vir à capital, porque a distância émuito maior. Então, queria deixar estahomenagem.

(Passa a ler.)“A Ponta de Baixo, é um dos meus

lugares favoritos em São José para relaxar, sejaem um almoço de família num domingo em umdos ótimos restaurante de frente para o mar,ou simplesmente sentar em um dosbanquinhos e admirar a paisagem. O bairro épequeno e tem o seu nome pois o litoral vaimar adentro bem no final da baia de São José.”

A aprovação do projeto de lei é umrecado claro de que a sociedade e a Justiçanão toleram a violência de gênero.

O projeto prevê ainda o aumento dapena em um terço se o crime acontecer durantea gestação ou nos três meses posteriores aoparto, se for contra adolescente menor de 14anos ou adulto acima de 60 anos ou aindapessoa com deficiência e se o assassinato forcometido na presença de descendente ouascendente da vítima.

O jardim cidade de Florianópolis, foiretratado pelo Jorge Junior, subeditor deesportes.

Também estive com o prefeito dacidade de Penha, na semana passada, numaaudiência pública para a refundação do Consegdaquele que, numa audiência bem concorridana Câmara de Vereadores, foi novamenteinstalado.

O Food Park, da presidente Kennedy,foi retratado pela Celina Kleper, repórter on-line.

São medidas como essas que fazemdo Brasil um país mais justo e igualitário. E nosúltimos 12 anos, temos experimentado umnovo Brasil que luta pela minoria, que nãopermite a discriminação e a violência.”

Enfim, toda a equipe fez uma matériaimportante homenageando o município de SãoJosé. Então, gostaria de prestar essahomenagem a todos os moradores, até porquetive residência lá por um longo tempo e minhamãe ainda mora lá, a dona Juventina Dal Pont,da Igreja de Campinas, que deve estar nosassistindo e fica cobrando-me, às vezes -

Hoje pedi esse espaço para falar doaniversário de São José. Não poderia deixar defalar dessa querida cidade. Quando comecei aminha vida profissional, minha mãe lá morava.Eu vim de Canoinhas, estudei e fui para o oestecomo delegado de Polícia, e a minha família

Claro que não gostaríamos queexistissem leis dessa natureza se também nãohouvesse homicídios dessa natureza, se as



sabem como é que é mãe -, de falar de talassunto, senão, ela liga depois.

O SR. PRESIDENTE (Deputado LeonelPavan) - Também registramos e damos asboas-vindas a esses representantes dessasduas cidades.

ocorrência, um documento para confirmar que,de fato, se acidentou, porque não pode ser umpaciente fantasma e criar então uma cobrançaque não existiu.

Então, deixo a minha homenagem àminha mãe, ao meu padrasto, sr. Nicolau, e àpopulação de São José, na pessoa da minhamãe, da prefeita Adeliana e de todos osmoradores.

O próximo orador inscrito é odeputado Serafim Venzon, a quem concedemosa palavra por até dez minutos.

Então, é evidente que quem vai usaro seguro tem que preencher algum documento,isso dá certo incômodo, mas o atendimentopelo SUS não precisa nada, nem apresentar umdocumento e é evidente que o pacienteescolherá o SUS. A indignação do cidadão foitamanha que ele foi reclamar no maior jornal dacidade para dizer que lá no hospital o induzirama procurar o DPVAT.

O nosso registro também pelotrabalho do padre Hélio da Cunha, da igreja deSanto Antônio. Parabéns, São José! Parabéns atodos os josefenses!

O SR. DEPUTADO SERAFIM VENZON -Sr. presidente, sras. deputadas e srs. depu-tados, prezados catarinenses que nosacompanham pelos nossos meios decomunicação.Muito obrigado!

(SEM REVISÃO DO ORADOR) Quero cumprimentar inicialmentetodos os prefeitos que participam desse grandeencontro da Fecam.

O SR. PRESIDENTE (Deputado LeonelPavan) - Nobre deputado Maurício Eskudlark,v.exa. é de São Miguel, de Balneário Camboriúe também de São José, é por toda SantaCatarina.

Causa-me estranheza, não pelo fatoocorrido, porque as pessoas imaginam que oSUS paga o hospital, e paga mesmo! Mas pelalógica se o DPVAT é obrigatório, coloca-se noatendimento que o acidente é de trânsito, umboletim de ocorrência da polícia e, automatica-mente, aquele paciente seria atendido peloDPVAT e não pelo SUS.

Em nome do prefeito Vânio Forster,de Bom Jardim da Serra, saúdo os demaisprefeitos que estão aqui nas galerias. Querocumprimentar também os prefeitos queacompanham esse trabalho em nome davereadora Maria Júlia, do município deBombinhas, que diuturnamente tem-seempenhado no seu trabalho legislativo, no seutrabalho de assistência social, dando apoio aosseus munícipes.

Gostaria também, da mesma forma,de cumprimentar aqui o Isaac Carvalho edemais companheiros da Penha, que estãoreivindicando mais segurança. Nós encami-nhamos também algumas questões quepossam beneficiar o município de Penha. Sejamtodos bem-vindos, bem como também os repre-sentantes da comunidade de Tigrinhos, quevieram reivindicar pela saúde.

Então, dá para entender que opaciente imagine que isso teria que funcionar,logicamente, sem o perturbar, até poderia sertambém, mas analisemos a seguinte questão:o hospital atende acidentado pelo SUS e quemvai ficar com o dinheiro do DPVAT?

Quero ainda saudar todos os médicosde Santa Catarina em nome do presidente daAssociação Catarinense de Medicina, dr. RafaelKlee de Vasconcellos; do presidente doConselho Regional de Medicina, dr. TanaroPereira Bez; e do Cyro Soncini, presidente doSimesc; e do Rodrigo d'Eça Neves, presidenteda Academia Catarinense de Medicina de SantaCatarina, que reclama que no computador nãotem apóstrofe nem cedilha, e que, por isso elevirou Rodrigo Deca Neves.

Quero dar as boas-vindas a todos! Isso induziu-me, sr. presidente, aapresentar nesta Assembleia um requerimentodirigido ao secretário da Saúde do estado parasaber qual é o procedimento que o governo doestado, que a secretaria do estado, que ohospital do governo que recebe o dinheiro doSUS para se sustentar, que vem em cincopartes, sendo elas: uma do SUS e as outras doTesouro.

A Sra. Deputada Ana Paula Lima -Peço a palavra, pela ordem, sr. presidente.

O SR. PRESIDENTE (Deputado LeonelPavan) - Com a palavra, pela ordem, a deputadaAna Paula Lima.

A SRA. DEPUTADA ANA PAULA LIMA -Quero parabenizar o município de São José, omunicípio de Florianópolis na próxima segunda-feira, mas não podia deixar de dar os parabénsà empresa Hemmer, da minha cidade, deBlumenau, que completará amanhã 100 anosde existência. É mais uma que entra no rol dasempresas centenárias no município deBlumenau.

Então, nossos cumprimentos a todosos médicos, em nome desses líderes, queontem receberam a bancada dos médicosapresentando inúmeros questionamentos.

Então, quando o acidentado é doDPVAT e a secretaria do estado não faz oprocedimento pelo DPVAT, o que acontece?Uma parte vem do SUS, as outras quatro partesvêm do Tesouro, ou seja, vem do dinheiro detodos os catarinenses que, em vez de usar odinheiro do seguro que o cidadão estápagando, usa o dinheiro dos catarinenses parapagar aquele procedimento.

Destaco aqui que, em média, seobservarmos as reclamações da população,50% no mínimo de toda reclamação do serviçopúblico, refere-se à saúde e os outros 50% sãoà educação, à segurança pública, ao trânsito,enfim, todas as reclamações que a populaçãofaz dizem respeito à prestação do serviçopúblico.

Em 1915, o emigrante HeinrichHemmer veio para Blumenau e ele decidiu usaro repolho como uma iguaria, sr. presidente,porque assim tal produto era usado na suapátria, na Alemanha. E essa iguaria foi oprimeiro produto da empresa Hemmer, ochucrute, que é gostoso e muito usado emtodos os pratos da gastronomia alemã,principalmente na Oktoberfest.

Quero destacar que precisamos daro procedimento e vamos dar, mas queremossaber quem é que está pagando, se é oDPVAT ou são os catarinenses novamente?Então, se todos nós somos obrigados apagar o DPVAT, quero saber da secretariaestadual da Saúde, quando os hospitais doestado atendem pacientes acidentados detrânsito, quem é que paga a conta? É oestado? É a população catarinense ou é oseguro que a pessoa paga?

Então, observamos que a metade detodas as reclamações é sobre a saúde e,justamente por isso, que o Cosemesc e aAcademia de Medicina receberam os deputadosmédicos que querem, por meio dos médicosdaqui, fazer um link destacando a importânciade termos várias ações que dependem detodos para melhorar a maior queixa dapopulação que é a questão da saúde.

Então, é uma empresa que tem 100anos e ainda é uma empresa familiar. Hoje,quem está à frente dessa empresa são osnetos, o Ericsson Luef, Anna Karina Luef,Christian Henrique Luef e o Alessandro Luef.São jovens que estão com uma dedicaçãoexclusiva a essa empresa centenária e quemuito nos orgulha, e não somente a cidade deBlumenau, mas o estado de Santa Catarina e oBrasil.

Esse é o questionamento queapresento a v. exas. A informação que tenho éque todos os procedimentos que acontecemnos hospitais públicos são bancados automa-ticamente pelo SUS, não se cobra da Unimed,do DPVAT.

E quando se fala em queixa, aquestão da saúde naturalmente tem muito aver com o financiamento, com quem paga aconta. Quer dizer, a saúde está mal porque opagador da conta é que está ruim, ou seja,paga-se mal os hospitais filantrópicos, oprofissional, os procedimentos médicos,também os profissionais contratados, e isso vaigerando uma prestação de serviços com certadeficiência que ocasiona essas reclamações.

Então, parabéns à empresa Hemmerque completará 100 anos no dia de amanhã. Para encerrar, sr. presidente, apenas

quero enfatizar que estou apresentando umrequerimento ao secretário da Saúde do estadode Santa Catarina para que seja esclarecida aseguinte questão: acidentados do trânsito quesão atendidos em hospitais públicos, quem éque paga a conta? O DPVAT ou é a secretariaestadual da Saúde? Relembrando que quando éa secretaria estadual da Saúde apenas umaparte, entre cinco, é do SUS, as outras quatropartes são pagas com o dinheiro do Tesouro doestado.

Muito obrigada!O SR. PRESIDENTE (Deputado Leonel

Pavan) - Também queremos, em nome destaCasa, registrar os cumprimentos e fazer dassuas palavras, deputada Ana Paula Lima, aspalavras deste Poder.

Hoje, lendo o jornal Município Dia aDia, da minha cidade, vi uma matéria em queum paciente relatou que o hospital de Azambujaestava induzindo o acidentado a contratar oseguro DPVAT, sem poder optar pelo atendi-mento do SUS.

O Sr. Deputado Luiz FernandoVampiro - Peço a palavra, pela ordem, sr.presidente.

O SR. PRESIDENTE (Deputado LeonelPavan) - Com a palavra, pela ordem, o sr.deputado Luiz Fernando Vampiro, que tive aalegria de ter como meu secretário regionalquando fui governador.

O caso refere-se a um acidente demoto que quebrou o braço e foi operado.Depois de ser atendido, alguém o chamoudizendo que ele deveria trazer tais documentospara fazer a cobrança na sua conta através doDPVAT. O paciente disse que iria optar peloSUS, uma vez que não precisaria fazer nada enem dar o nome, pois o paciente que chega aohospital o SUS é obrigado a atendê-lo. Ele é umacidentado do trânsito, o DPVAT é obrigatório,não é opcional, se fosse opcional poderia usarou não usar o DPVAT porque ele não pagou oDPVAT, mas ele pagou comcerteza absoluta, é obrigatório.

Muito obrigado!(SEM REVISÃO DO ORADOR)O SR. PRESIDENTE (Deputado

Leonel Pavan) - Quero dizer que há poucofalamos das UTIs de Ibirama e quero deixarregistrado que lá coloquei dez leitos,deputado Serafim Venzon, e também dezleitos em Ituporanga, e completamos 100%do exigido pela Organização Mundial daSaúde. O governador Luiz Henrique daSilveira deixou com 60%, índice fortíssimo,muito bom, e no meu período de governador,deputado Rodrigo Minotto, em apenas oitomeses, colocamos 20 UTIs, sendo dez leitosem Ibirama e dez em Ituporanga.

O SR. DEPUTADO LUIZ FERNANDOVAMPIRO - Bons tempos, deputado LeonelPavan, também gostaria de aproveitar aoportunidade para cumprimentar amigos queestão nos visitando, como o vereador LuizOtávio Moretti Gamba, o Baguinha, de BomJardim da Serra, um vereador muito atuantenaquela localidade; e também o vereador PauloFerrarezi, líder comunitário da cidade deCriciúma, o vereador mais bem votado naquelacidade pelo PMDB, juntamente com toda a suaassessoria.

Agora, quando alguém sofre umacidente, tem que levar um boletim de


10 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.826 20/05/201 5

Assim, completamos 100% do que aOrganização Mundial da Saúde exige para asaúde em relação ao numero de habitantes doestado. Esse 100% deu ao governadorRaimundo Colombo condições para buscarrecursos internacionais para a saúde. Nósfomos o único estado do Brasil que tinha 100%de número de leitos do exigido, mas ainda é

muito pouco. Apenas para esclarecimento e,certamente, faremos um pronunciamento sobreisso.

da palavra, esta Presidência, antes de encerrara presente sessão, convoca outra, ordinária,para terça-feira, à hora regimental, com aseguinte Ordem do Dia: matérias em condiçõesregimentais de serem apreciadas pelo Plenário.

Não há mais oradores inscritos.Livre a palavra a todos os srs. depu-

tados. Está encerrada a sessão.(Pausa)Não havendo quem queria fazer uso

A T O S D A M E S A

ATOS DA MESA

ATO DA MESA Nº 387, de 19 de maio de 2015ATO DA MESA Nº 384, de 19 de maio de 2015 A MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DE SANTA

CATARINA, no exercício de suas atribuições, com amparo no inciso XVIe parágrafo único do artigo 63 do Regimento Interno da ALESC, tendoem vista o que consta do Processo nº 2428/2015,

A MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DE SANTACATARINA, no exercício de suas atribuições, com amparo no inciso XVIe parágrafo único do artigo 63 do Regimento Interno da ALESC,

RESOLVE:RESOLVE: com fundamento no art. 27 da Resolução

nº 002, de 11 de janeiro de 2006, destePoder, convalidada pela Lei Complementarnº 642, de 22 de janeiro de 2015, c/cparecer da Procuradoria Jurídica noProcesso nº 1739/2013,

TORNAR SEM EFEITO o Ato da Mesa nº 137, de 27 defevereiro de 2015.

Deputado GELSON MERISIO - PresidenteDeputado Pe. Pedro Baldissera - SecretárioDeputado Mário Marcondes - Secretário

*** X X X ***ATRIBUIR à servidora CAROLINA SCHROEDER VIEIRA

FERNANDES, matrícula nº 7173, ocupante do cargo de TécnicoLegislativo, Grupo de Atividades de Nível Médio, do Quadro do Pessoalda Assembleia Legislativa, do código PL/TEL-26, padrão vencimentalcorrespondente a diferença de vencimento do cargo efetivo de TécnicoLegislativo, código PL/TEL-26 para o respectivo nível 51, do Grupo deAtividades de Nível Superior, a contar de 27 de abril de 2015.

ATO DA MESA Nº 385, de 19 de maio de 2015A MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DE SANTA

CATARINA, no exercício de suas atribuições, com amparo no inciso XVIe parágrafo único do artigo 63 do Regimento Interno da ALESC,

RESOLVE:DISPENSAR o servidor JULIO BARBOSA MATIAUDA,

matrícula nº 2160, da função de Assessoria técnica-administrativa -Serviços de Apoio, código PL/FC-2, do Grupo de Atividades de Funçãode Confiança, a contar de 11 de março de 2015 (DA - Coordenadoria deServiços Gerais).

Deputado GELSON MERISIO - PresidenteDeputado Pe. Pedro Baldissera - SecretárioDeputado Mário Marcondes - SecretárioDeputado GELSON MERISIO - Presidente

*** X X X ***Deputado Pe. Pedro Baldissera - SecretárioATO DA MESA Nº 388, de 19 de maio de 2015Deputado Mário Marcondes - SecretárioA MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DE SANTA

CATARINA, no exercício de suas atribuições, com amparo no inciso XVIe parágrafo único do artigo 63 do Regimento Interno da ALESC, e tendoem vista o que consta do Processo nº 2415/2015,

*** X X X ***ATO DA MESA Nº 386, de 19 de maio de 2015A MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DE SANTA


RESOLVE: com fundamento no §5º do art. 2º daEmenda Constitucional nº 41/2003, de19/12/2003,RESOLVE: com fundamento no art. 26 c/c art. 20

incisos II e IV da Resolução nº 002, de 11de janeiro de 2006, com a redação dadapela Resolução nº 009, de 19 de dezembrode 2013, e observada a Resolução nº002/2004, convalidada pela LeiComplementar nº 642, de 22 de janeiro de2015,

CONCEDER ABONO DE PERMANÊNCIA equivalente aovalor da contribuição previdenciária à servidora THESSALIA MAYRODRIGUES, matrícula nº 1426, ocupante do cargo de AnalistaLegislativo, código PL/ALE-67, a contar de 25 de abril de 2015.


*** X X X ***Art. 1º CONCEDER ADICIONAL DE EXERCÍCIO aoservidor ALEXANDRE LUIS SOARES, matrícula nº 1256, ocupante docargo de Técnico Legislativo, código PL/TEL-55, do Quadro de Pessoalda Assembleia Legislativa, correspondente a:



a) 11,67% (onze vírgula sessenta e sete por cento) dovalor da função de confiança, código PL/FC-3 e 8,33% (oito vírgula trintae três por cento) do valor da função de confiança, código PL/FC-2, queadicionado aos 1,67% (um vírgula sessenta e sete por cento) dadiferença do valor do vencimento de seu cargo efetivo e o vencimentodo cargo em comissão, código PL/DAS-6; 19,16% (dezenove vírguladezesseis por cento) da diferença do valor do vencimento de seu cargoefetivo e o vencimento do cargo em comissão, código PL/DAS-3; 1,67%(um vírgula sessenta e sete por cento) do valor da função de confiança,código PL/FC-3; 0,83% (zero vírgula oitenta e três por cento) do valor dafunção de confiança, código PL/FC-5; e 46,67% (quarenta e seis vírgulasessenta e sete por cento) do valor da função de confiança, códigoPL/FC-2, concedido através do Ato da Mesa nº 515, de 9/8/2012,totalizam 90% (noventa por cento);

RESOLVE: com fundamento no §5º do art. 2º daEmenda Constitucional nº 41/2003, de19/12/2003,

CONCEDER ABONO DE PERMANÊNCIA equivalente aovalor da contribuição previdenciária à servidora MIRIAM CRISTINAVALLE DALBOSCO, matrícula nº 1533, ocupante do cargo de AnalistaLegislativo, código PL/ALE-67, a contar de 25 de abril de 2015.


*** X X X ***ATO DA MESA Nº 390, de 19 de maio de 2015

Art. 2º Este Ato da Mesa entra em vigor na data de suapublicação, com eficácia financeira a contar do Ato de dispensa dafunção de confiança, pois o benefício não é cumulativo.

A MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DE SANTACATARINA, no exercício de suas atribuições, com amparo no inciso XVIe parágrafo único do artigo 63 do Regimento Interno da ALESC, e tendoem vista o que consta do Processo nº 2356/2015,Deputado GELSON MERISIO - Presidente

Deputado Pe. Pedro Baldissera - Secretário RESOLVE: com fundamento no §5º do art. 2º daEmenda Constitucional nº 41/2003, de19/12/2003,

Deputado Mário Marcondes - Secretário*** X X X ***


20/05/2015 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.826 1 1

CONCEDER ABONO DE PERMANÊNCIA equivalente aovalor da contribuição previdenciária à servidora ROSELIA FLORENCIO,matrícula nº 1999, ocupante do cargo de Técnico Legislativo, códigoPL/TEL-47, a contar de 29 de março de 2015.


CONCEDER ABONO DE PERMANÊNCIA equivalente aovalor da contribuição previdenciária à servidora MARLISE FURTADOARRUDA RAMOS BURGER, matrícula nº 1571, ocupante do cargo deTécnico Legislativo, código PL/TEL-51, a contar de 25 de abril de 2015.


*** X X X *** Deputado GELSON MERISIO - PresidenteATO DA MESA Nº 391, de 19 de maio de 2015 Deputado Pe. Pedro Baldissera - SecretárioA MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DE SANTA






CONCEDER ABONO DE PERMANÊNCIA equivalente aovalor da contribuição previdenciária ao servidor LUIZ CARLOS PADILHAPUTTKAMMER, matrícula nº 781, ocupante do cargo de TécnicoLegislativo, código PL/TEL-51, a contar de 30 de abril de 2015.

RESOLVE: com fundamento no art. 3º da EmendaConstitucional nº. 47, de 05 de julho de2005,

CONCEDER APOSENTADORIA por tempo decontribuição, à servidora CLARICE ROSA KUHL, matrícula nº 1137, nocargo de Analista Legislativo, habilitação Nível Superior/Bibliotecário,código PL/ALE-63, do Quadro do Pessoal da Assembleia Legislativa,com proventos integrais e paridade na forma da lei, a contar de 1º dejunho de 2015.








CONCEDER ABONO DE PERMANÊNCIA equivalente aovalor da contribuição previdenciária à servidora CLAUDIA REGINA DONASCIMENTO, matrícula nº 1608, ocupante do cargo de TécnicoLegislativo, código PL/TEL-50, a contar de 25 de abril de 2015. RESOLVE: com fundamento no art. 169, I, da Lei nº

6.745, de 28 de dezembro de 1985,Deputado GELSON MERISIO - PresidenteEXONERAR A PEDIDO a servidora CECILIA BIESDORF

THIESEN, matrícula nº 717, do cargo de Procurador-Geral Adjunto,código PL/DAS-8, do Quadro de Pessoal da Assembleia Legislativa, acontar de 18 de Maio de 2015 (MD - Procuradoria).

Deputado Pe. Pedro Baldissera - SecretárioDeputado Mário Marcondes - Secretário

*** X X X ***ATO DA MESA Nº 393, de 19 de maio de 2015

*** X X X ***A MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DE SANTACATARINA, no exercício de suas atribuições, com amparo no inciso XVIe parágrafo único do artigo 63 do Regimento Interno da ALESC, e tendoem vista o que consta do Processo nº 2507/2015,


CATARINA, no exercício de suas atribuições, com amparo no inciso XVIe parágrafo único do artigo 63 do Regimento Interno da ALESC,RESOLVE: com fundamento no §5º do art. 2º da

Emenda Constitucional nº 41/2003, de19/12/2003,

RESOLVE: com fundamento nos arts. 9º e 11 da Leinº 6.745, de 28 de dezembro de 1985, emconformidade com as Resoluções nºs 001e 002, de 11 de janeiro de 2006, e suasalterações, e convalidada pela LeiComplementar nº 642, de 22 de janeiro de2015.

CONCEDER ABONO DE PERMANÊNCIA equivalente aovalor da contribuição previdenciária ao servidor HENRIQUE JOSE DACOSTA, matrícula nº 772, ocupante do cargo de Técnico Legislativo,código PL/TEL-51, a contar de 29 de abril de 2015.

Deputado GELSON MERISIO - PresidenteDeputado Pe. Pedro Baldissera - Secretário

NOMEAR ALEX HELENO SANTORE, matrícula nº 4354,para exercer o cargo de provimento em comissão de Procurador-GeralAdjunto, código PL/DAS-8, do Quadro de Pessoal da AssembleiaLegislativa, a contar da data de sua posse (MD - Procuradoria).




Deputado GELSON MERISIO - PresidenteDeputado Valdir Comin - SecretárioDeputado Pe. Pedro Baldissera - Secretário

*** X X X ***RESOLVE: com fundamento no §5º do art. 2º daEmenda Constitucional nº 41/2003, de19/12/2003,



CONCEDER ABONO DE PERMANÊNCIA equivalente aovalor da contribuição previdenciária à servidora KATIA LOTTIN,matrícula nº 1638, ocupante do cargo de Analista Legislativo, códigoPL/ALE-63, a contar de 25 de abril de 2015.

RESOLVE:AUTORIZAR o afastamento do servidor PAULO

ROBERTO ARENHART, matrícula nº 1597, eleito para a Diretoria doSINDALESC, gestão 2014/2017, para atuar junto àquela entidade, comremuneração integral e sem prejuízo funcional, a contar de 1º de maiode 2015.


*** X X X ***ATO DA MESA Nº 395, de 19 de maio de 2015 Deputado GELSON MERISIO - PresidenteA MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DE SANTA


Deputado Valdir Comin - SecretárioDeputado Pe. Pedro Baldissera - Secretário

*** X X X ***



P U B L I C A Ç Õ E S D I V E R S A S

AVISO DE PUBLICAÇÃOOFÍCIO Nº 136/15

Ofício 18/2015 Joinville, 01 de abril de 2015Encaminha documentação para manutenção do título de reconheci-mento de utilidade pública da Associação dos Aposentados ePensionistas de Joinville (AAPJ), de Joinville, referente ao exercício de2014.

AVISO DE LICITAÇÃOA Assembléia Legislativa do Estado de Santa Catarina - ALESC, comsede na rua Dr. Jorge Luz Fontes, nº 310, Centro, Florianópolis/SC, CEP88020-900, comunica aos interessados que realizará licitação naseguinte modalidade:

Gisela BrunsPresidente

PREGÃO PRESENCIAL Nº 004/2015 Lido no ExpedienteOBJETO: AQUISIÇÃO, COM INSTALAÇÃO, DE CARPETE PARA OPLENÁRIO DA ALESC

Sessão de 19/05/15*** X X X ***

DATA: 01/06/2015 - HORA: 09:00 horas OFÍCIO Nº 137/15ENTREGA DOS ENVELOPES: Os envelopes contendo a partedocumental e as propostas comerciais deverão ser entregues naCoordenadoria de Licitações até as 09:00 h do dia 01 de junho de2015. O Edital poderá ser retirado na Coordenadoria de RecursosMateriais, no 6º andar, Edifício João Cascaes na Avenida Hercílio Luz,301, esquina com a Rua João Pinto, Centro - Florianópolis e no siteeletrônico (www.alesc.sc.gov.br).

Ofício nº 014/2015 Joinville, 04 de março de 2015Encaminha documentação para a manutenção do título de reconheci-mento de utilidade pública da Associação dos Amigos do ProjetoMissão Criança, de Joinville, referente ao exercício de 2014.

Edson RadkePresidente

Lido no ExpedienteFlorianópolis, 18 de maio de 2015.Sessão de 19/05/15Lonarte Sperling Veloso

*** X X X ***Coordenador de LicitaçõesOFÍCIO Nº 138/15*** X X X ***

Ofício nº 011/2015 Iporã do Oeste, 05 de maio de 2015AVISO DE PUBLICAÇÃO Encaminha documentação para a manutenção do título de reconheci-

mento de utilidade pública do Instituto Hospitalar e Beneficente NossaSenhora das Mercês de Iporã, de Iporã do Oeste, referente ao exercíciode 2014

AVISO DE RESULTADOO Pregoeiro da Assembleia Legislativa do Estado de Santa

Catarina, designado pela Portaria nº 1300/2015, comunica que,atendidas as especificações constantes do próprio edital, a licitaçãomodalidade Pregão nº 0003/2015, obteve o seguinte resultado:

Almir Z. TrevisanPresidente

Lido no ExpedienteSessão de 19/05/15OBJETO: LOCAÇÃO DE ÔNIBUS EXECUTIVO, LEITO E MICRO-ÔNIBUS,

POR DEMANDA, PARA ATENDER NECESSIDADES DA ALESC. *** X X X ***Vencedora: Lua Tur Turismo Ltda ME OFÍCIO Nº 139/15Valor do Último Lance: R$ 186,94 Ofício nº 007/2015 Florianópolis, 14 de maio de 2015Florianópolis, 18 de maio de 2015 Encaminha documentação para a manutenção do título de reconheci-

mento de utilidade pública do Bloco Carnavalesco União da Ilha deSanta Catarina, de Florianópolis, referente ao exercício de 2014.

JOAO GABRIEL PEREIRA ZIMMERMANNPREGOEIRO

*** X X X *** Ana Neri de Oliveira

EXTRATO PresidenteLido no ExpedienteSessão de 19/05/15

EXTRATO Nº 058/2015 *** X X X ***REFERENTE: Contrato nº 013/2015 celebrado em 11/05/2015 OFÍCIO Nº 140/15CONTRATANTE: Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina. Ofício n. 003/2015 - GP Tubarão, 08 de maio de 2015CONTRATADA: Maria Helena Comércio de Móveis- EIRELLI-Me Encaminha documentação para manutenção do título de reconheci-

mento de utilidade pública da Rede Feminina de Combate ao Câncer,deTubarão, referente ao exercício de 2014.

OBJETO: O presente contrato tem por objeto:1) Aquisição de móveis, sob medida, incluindo a montagem e instalação.VALOR GLOBAL: R$ 17.400,00

Eva de Mendonça FiletiFUNDAMENTO LEGAL: Lei nº 8.666 de 21/6/93 e suas alterações, queregulamenta o art. 37, inciso XXI da Constituição Federal de 1988; Leinº 10.520 de 17/7/2002; Lei Complementar nº 123 de 14/12/2006;Ato da Mesa nº 128 de 27/2/2015; Autorização para ProcessoLicitatório nº 11 de 17/3/2015, partes integrantes deste instrumento,cláusulas e condições contidas nas peças que o compõe e; Edital dePregão Presencial nº 2 de 27/4/2015.

PresidenteLido no ExpedienteSessão de 19/05/15

*** X X X ***OFÍCIO Nº 141/15

Encaminha documentação para manutenção do título de reconheci-mento de utilidade pública da Associação Beneficente HospitalarPeritiba, de Peritiba, referente ao exercício de 2014.

Florianópolis/SC, 18 de maio de 2015.Carlos Alberto de Lima Souza- Diretor-GeralFabrício José Satiro de Oliveira- Diretor Administrativo Tiago A. CescoCleber Karklin Nascimento- Sócio Administrador

*** X X X *** Lido no Expediente

OFÍCIOS Sessão de 19/05/15*** X X X ***

OFÍCIO Nº 142/15OFÍCIO Nº 135/15 Florianópolis, 13 de maio de 2015

Ofício nº 029/2015 Rio do Campo, 07 de maio de 2015 Encaminha documentação para a manutenção do título de reconheci-mento de utilidade pública da Associação Amigos do Hospital NereuRamos, de Florianópolis, referente ao exercício de 2014.

Encaminha documentação para a manutenção do título de reconheci-mento de utilidade pública da Associação de Pais e Amigos dosExcepcionais de Rio do Campo, referente ao exercício de 2014. Vera Regina Meyer Amaral

Osnelda Borinelli PresidentePresidente

Lido no ExpedienteLido no ExpedienteSessão de 19/05/15Sessão de 19/05/15

*** X X X ****** X X X ***



OFÍCIO Nº 143/15 PORTARIA Nº 1609, de 19 de maio de 2015Of. 1130 - 2013-2016 Florianópolis, 08 de maio de 2015 O DIRETOR-GERAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA, no

exercício das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 18 daResolução nº 001, de 11 de janeiro de 2006, convalidada pela LeiComplementar nº 642, de 22 de janeiro de 2015 e pela Resolução nº100, de 15 de fevereiro de 2002, e tendo em vista o que consta doProcesso nº 2383/2015,

Encaminha documentação para manutenção do título de reconheci-mento de utilidade pública da Fundação Hermon, de Florianópolis,referente ao exercício de 2014.

Francisco Vady Nozar MelloPresidente

Lido no ExpedienteRESOLVE: com fundamento no art. 84, § 1º, da Lei nº

6.745, de 28 de dezembro de 1985, c/cart. 5º, parágrafo único, da LeiComplementar nº 36, de 18 de abril de1991,

Sessão de 19/05/15*** X X X ***

OFÍCIO Nº 144/15Ofício nº 043/2015 Porto União, 11 de maio de 2015Encaminha documentação para a manutenção do título de reconheci-mento de utilidade pública da Associação de Pais e Amigos dosExcepcionais (APAE) de Porto União, referente ao exercício de 2014.

INCLUIR na folha de pagamento do servidor LEONARDOLERMEN, matrícula nº 7895, quota(s) de ADICIONAL POR TEMPO DE

SERVIÇO, incidentes sobre os respectivos vencimentos, no percentual de3% (três por cento), totalizando 3% (três por cento), a contar de 22 deabril de 2015.

Leocir Aloísio WeberPresidente

Lido no ExpedienteSessão de 19/05/15

Carlos Alberto de Lima Souza*** X X X ***OFÍCIO Nº 145/15 Diretor-Geral

Pomerode, 30 de abril de 2014 *** X X X ***Encaminha documentação para a manutenção de título de reconheci-mento de utilidade pública da Associação Hospitalar e Educacional dePomerode, referente ao exercício de 2014.

PORTARIA Nº 1610, de 19 de maio de 2015O DIRETOR-GERAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA, no

exercício das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 18 daResolução nº 001, de 11 de janeiro de 2006 e pela Resolução nº 100,de 15 de fevereiro de 2002, e convalidada pela Lei Complementar nº642, de 22 de janeiro de 2015,

Fredolf RaduenzPresidente

Lido no ExpedienteSessão de 19/05/15

RESOLVE: com fundamento no art. 84, § 1º, da Lei nº6.745, de 28 de dezembro de 1985, c/cart. 5º, parágrafo único, da LeiComplementar nº 36, de 18 de abril de1991,

*** X X X ***OFÍCIO Nº 146/15

Encaminha documentação para manutenção do título de reconheci-mento de utilidade pública da Associação de Pais e Amigos dosExcepcionais (APAE) de Imaruí, referente ao exercício de 2014

Gilberto Heizen INCLUIR na folha de pagamento dos servidores aseguir nominados, quotas de ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO,incidentes sobre os respectivos vencimentos, com o início de vigência epercentual enumerados na seqüência:


*** X X X ***Nome servidor Matr Vigência Processo nºOFÍCIO Nº 147/15

Xaxim, 12 de maio de 2015Encaminha documentação para a manutenção do título de reconheci-mento de utilidade pública da Escola Especial Professora MarleneStieven (APAE) de Xaxim, referente ao exercício de 2014.

ALMERINDA LEMOSTHOME

4968 3% 9% 3/5/2015 2530/2015

IARA GASSENFERTH 7943 27% 27% 1/4/2015 2085/2015Gilvane Toaldo GiachiniJOAO PAULO BORGESPAIXAO

6200 3% 3% 22/4/2015 2382/2015DiretoraLido no ExpedienteSessão de 19/05/15 LAIS NUNES MAXIMO

DE SOUZA7060 3% 3% 9/5/2015 2599/2015

*** X X X ***OFÍCIO Nº 148/15

THAMY SOLIGO 6371 3% 3% 22/4/2015 2455/2015Urussanga, 11 de maio de 2015Encaminha documentação para a manutenção do título de reconheci-mento de utilidade pública da Associação de Pais e Amigos dosExcepcionais de Urussanga (APAE), de Urussanga, referente aoexercício de 2014.

Carlos Alberto de Lima SouzaDiretor-Geral

*** X X X ***PORTARIA Nº 1611, de 19 de maio de 2015

Algemirio da Silva Damásio Filho O DIRETOR-GERAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA, noexercício das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 18 daResolução nº 001, de 11 de janeiro de 2006, convalidada pela LeiComplementar nº 642, de 22 de janeiro de 2015,


*** X X X *** RESOLVE: com fundamento no art. 78 da Lei nº6.745, de 28 de dezembro de 1985,

OFÍCIO Nº 149/15Rio do Sul, março de 2015

CONCEDER LICENÇA-PRÊMIO aos servidores abaixodiscriminados:

Encaminha documentação para a manutenção do título de reconheci-mento de utilidade pública da Associação Protetora dos AnimaisDesamparados (APAD), de Rio do Sul, referente ao exercício de 2014. Matr Nome do servidor Período Aquisitivo

QuinquênioProcesso nº

Jailson Amélio LosiPresidente

6334 ALBERTO CECHETTO BECK 5/4/2010 4/4/2015 2527/2015Lido no Expediente6345 CARLOS RENATO DOS SANTOS 5/4/2010 4/4/2015 2529/2015Sessão de 19/05/15

*** X X X *** 6309 GABRIEL SCHRAMM SZENESZI 5/4/2010 4/4/2015 2519/2015

PORTARIAS 6306 GUSTAVO DZIS GIACOMINI 5/4/2010 4/4/2015 2502/2015

6321 LAURA CELESTE JAEGERGUBERT

5/4/2010 4/4/2015 2505/2015

PORTARIA Nº 1608, de 19 de maio de 20156308 MAURI SILVEIRA DA SILVA 5/4/2010 4/4/2015 2501/2015O DIRETOR-GERAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA, no

exercício das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 18 daResolução nº 001, de 11 de janeiro de 2006, e convalidada pela LeiComplementar nº 642, de 22 de janeiro de 2015,

6307 MARIVANIA PIZZI 5/4/2010 4/4/2015 2503/2015

902 OTAVIO KOLLING 2/4/2010 1/4/2015 2401/2015

6336 PATRÍCIA SCHNEIDER DEAMORIM

5/4/2010 4/4/2015 2525/2015RESOLVE:TORNAR SEM EFEITO, a pedido, a Portaria nº 1413, de

7 de maio de 2015, que alterou o nível de retificação salarial doservidor LUIZ HENRIQUE LUCIANO DOMINGOS, matrícula nº 7025.

6341 VIVIANE CAMARGOS DE SOUSA 5/4/2010 4/4/2015 2521/2015

Carlos Alberto de Lima SouzaCarlos Alberto de Lima Souza Diretor-GeralDiretor-Geral *** X X X ***

*** X X X ***



PROJETOS DE LEISua vida política foi coroada por uma sucessão de vitórias:

elegeu-se para doze mandatos eletivos consecutivos, sempre peloMDB/PMDB, dos quais, dois para governador do Estado de SantaCatarina, de 2003/2010; exerceu a presidência do Diretório Nacionaldo PMDB no período 1993/1996 e assumiu o Ministério de Estado daCiência e Tecnologia entre 1987 e 1988.

PROJETO DE LEI PL./0159.1/2015Denomina Governador Luiz Henrique daSilveira o Centro de Convenções deCanasvieiras, no Município de Florianópolis. Em 2011 foi eleito Senador da República, com 1.784,19

votos, para um mandato de oito anos, 2011/2019. Faleceu em 10 demaio de 2015.

Art. 1º Fica denominado Governador Luiz Henrique da Silveirao Centro de Convenções de Canasvieiras, no Município de Florianópolis

Este projeto possibilita o reconhecimento de um grande homempúblico que sempre trabalhou com persistência na tentativa de conquistarum país justo e soberano, alicerçando o eleitor com a política, na busca deuma gestão cada dia mais eficiente e próxima da população.

Art. 2º Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.Sala das Sessões,Deputado Gean Loureiro

Lido no ExpedienteDeputado Leonel PavanSessão de 19/05/15

*** X X X ***JUSTIFICATIVAPROJETO DE LEI PL./0165.0/2015Submeto à consideração de Vossas Excelências projeto de lei que

visa denominar Governador Luiz Henrique da Silveira o Centro deConvenções de Canasvieiras, no Município de Florianópolis, Pelos seusexemplos marcantes de dignidade e honradez, demonstrados ao longo detoda a sua brilhante carreira, pública e privada, Luiz Henrique da Silveirareúne méritos de sobra para merecer a singela homenagem que ora estásendo proposta, atribuindo-se oficialmente o seu nome ao Centro deConvenções de Canasvieiras, em Florianópolis, obra iniciada durante o seugoverno e que recentemente foi concluído pelo Executivo estadual..

Declara de utilidade pública a AssociaçãoComunitária Beneficente Torre Forte, deCamboriú.

Art. 1º Fica declarada de utilidade pública a AssociaçãoComunitária Beneficente Torre Forte, de Camboriú.

Art. 2º À entidade de que trata o art. 1º desta Lei ficamassegurados todos os direitos e vantagens da legislação vigente.

Art. 3º A entidade deverá encaminhar, anualmente, àAssembleia Legislativa, até 17 de julho do exercício subsequente, parao devido controle, sob pena de revogação da presente Lei, os seguintesdocumentos:

Luiz Henrique da Silveira foi um dos mais proeminenteshomens públicos catarinenses, com destacada participação na vidapolítica e administrativa e cultural do Estado de Santa Catarina.

I - relatório anual de atividades do exercício anterior;Catarinense nascido em Blumenau, bacharelou-se em Direitopela Universidade Federal de Santa Catarina, exerceu a advocacia e omagistério, foi deputado estadual pelo MDB histórico e deputadofederal por cinco mandatos, participando inclusive da Constituinte de1988, ao lado do saudoso deputado Ulysses Guimarães.

II - atestado de funcionamento atualizado, nos termos dalegislação vigente;

III - certidão atualizada do registro da entidade no Cartório deRegistro de Pessoas Jurídicas; e

IV - balancete contábil.Presidiu o PMDB nacional e, no Executivo, foi Ministro deEstado da Ciência e Tecnologia e, por três vezes, Prefeito Municipal deJoinville, alçando-se depois a Governador do Estado, por dois mandatosconsecutivos.

Art. 4º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.Sala das Sessões,Deputado Gelson Merisio

Lido no ExpedienteHomem culto, de posições políticas firmes e coerentes, deugrande e singular contribuição à cultura catarinense, fazendo instalarem Joinville a primeira escola, fora da Rússia, do mundialmenteconhecido Balé Bolshoi.

Sessão de 19/05/15JUSTIFICATIVA

A Associação Comunitária Beneficente Torre Forte, com sedeno Município de Camboriú, é uma entidade civil, de fins nãoeconômicos, que tem por finalidade a promoção de açõeseducacionais, culturais e esportivas, o que pode ser observado pormeio do estatuto social que acompanha o presente projeto de lei.

Depois de destacar-se no comando do Executivo estadual,implementando arrojada política de descentralização administrativa, foieleito Senador da República, vindo a falecer prematuramente, de formainesperada, no dia 10 de maio de 2015, aos 75 anos de idade.

Diante do exposto, espero contar com o apoio dos nobresPares para a aprovação da presente proposição, por entendê-larelevante para a melhoria da qualidade de vida dos moradores, combase na colaboração recíproca de seus associados.

Pelos seus exemplos marcantes de dignidade e honradez,demonstrados ao longo de toda a sua brilhante carreira, pública eprivada, Luiz Henrique da Silveira reúne méritos de sobra para merecera singela homenagem que ora está sendo proposta, atribuindo-seoficialmente o seu nome ao Centro de Convenções de Canasvieiras, emFlorianópolis, recém concluído pelo Governo do Estado.

Deputado Gelson Merisio*** X X X ***

PROJETO DE LEI nº 0166.0/2015Pelas razões expostas, nutro a expectativa de que a presenteproposta terá a pronta e imediata aprovação dos meus ilustres pares. Altera a Lei n. 14.123, de 2007, que

denomina Almir José Kalbusch a SC-422, queliga Rio Negrinho ao distrito de Volta Grande.

Gean LoureiroDeputado Estadual

Art. 1º A ementa da Lei n. 14.123, de 1º de outubro de 2007,passa a vigorar com a seguinte redação:*** X X X ***

PROJETO DE LEI nº 0160.5/2015"Denomina Almir José Kalbusch a SC-112, que liga Rio Negrinho aodistrito de Volta Grande............................." (NR)

Denomina Luiz Henrique da Silveira oCentro de Eventos de BaIneário Camboriú,no Município de BaIneário Camboriú. Art. 2º O art. 1º da Lei n 14.123, de 2007, passa a vigorar

com a seguinte redação:Art. 1º Fica denominado Luiz Henrique da Silveira o Centro deEventos de BaIneário Camboriú, no Município de BaIneário Camboriú. "Art. 1º Fica denominado Almir José Kalbusch a SC-112,

entre Rio Negrinho e o distrito de Volta Grande, do Municípiode Rio Negrinho.......................................................... " (NR)

Art. 2º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.Sala das Sessões,

Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.Deputado Leonel PavanSala das Sessões,Lido no Expediente

Deputado Antonio AguiarSessão de 19/05/15Líder da Bancada do PMDBJUSTIFICATIVA

Lido no ExpedienteSubmeto à consideração desse Colegiado projeto de lei quevisa denominar Luiz Henrique da Silveira o Centro de Eventos deBaIneário Camboriú, no Município de BaIneário Camboriú.


Trago à consideração deste Parlamento a alteração da Lein. 14.123, de 2007 que denominou Almir José Kalbusch a SC-422,que liga Rio Negrinho ao distrito de Volta Grande.

Luiz Henrique da Silveira nasceu em 25 de fevereiro de 1940,no Município de Blumenau, mudando-se para Florianópolis ainda muitonovo. Formou-se em Direito pela Universidade Federal de SantaCatarina em 1965. Isso porque, diversas rodovias estaduais tiveram suas

nomenclaturas alteradas, dentre elas a antiga SC-422 queatualmente recebeu o número SC-112.

Iniciou sua vida pública ao se eleger presidente do DiretórioMunicipal do Partido do Movimento Democrático Brasileiro - MDB, deJoinville, em 1971. Essas, portanto, são as razões pelas quais apresento

esta proposição, contando com o apoio dos ilustres Pares destaCasa Legislativa para a sua aprovação.

A partir daí, o Senador Luiz Henrique da Silveira traçou umatrajetória de mais 40 anos de vida pública a serviço da nação e,especialmente, do cidadão. Deputado Antonio Aguiar

*** X X X ***



PROJETO DE LEI Nº 0167.1/2015 § 1º - Para a liberação dos recursos da conta correntevinculada - bloqueada para movimentação - a empresa deveráapresentar ao setor responsável, os documentos comprobatórios daocorrência de indenizações trabalhistas, conforme regulamento.

Institui mecanismo de controle dopatrimônio público, dispondo sobreprovisões de encargos trabalhistas a serempagos às empresas contratadas paraprestar serviços de forma contínua, noâmbito dos Poderes Públicos do Estado deSanta Catarina.

§ 2º - Os órgãos públicos, por meio dos setorescompetentes, expedirão após a confirmação da ocorrência daindenização trabalhista e a conferência dos cálculos pela unidade deauditoria, a autorização de que trata o caput deste artigo, que seráencaminhada à instituição financeira oficial no prazo máximo de cincodias úteis, a contar da data da apresentação dos documentoscomprobatórios pela empresa, na forma do regulamento.

Art. 1º - Os editais de licitação e contratos de serviços continuados noâmbito dos Poderes Públicos do Estado de Santa Catarina, semprejuízo das disposições legais aplicáveis, observarão as normas destaLei, para a garantia do cumprimento das obrigações trabalhistas nascontratações.

§ 3º - A empresa deverá apresentar ao setor competente, no prazomáximo de três dias, o comprovante de quitação das indenizaçõestrabalhistas, contados da data do pagamento ou da homologação.Parágrafo único - Os editais referentes às contratações de

empresas para prestação de serviço contínuo aos órgãos públicos deSanta Catarina, deverão conter expressamente o disposto no art. 9ºdesta Lei, bem como disposição sobre a obrigatoriedade deobservância de todos os seus termos.

Art. 11 - O saldo total da conta corrente vinculada - bloqueada paramovimentação - será liberado à empresa, no momento do encerramentodo contrato, mediante declaração do sindicato da categoriacorrespondente aos serviços contratados confirmando a quitação dasindenizações trabalhistas, ocorrendo ou não o desligamento dosempregados.

Art. 2º - As provisões de encargos trabalhistas relativas aférias, 13º salário e multa do FGTS por dispensa sem justa causa, aserem pagas pelos órgãos e entidades dos Poderes Públicos do Estadode Santa Catarina a empresas contratadas para prestar serviços deforma contínua, serão glosadas do valor mensal do contrato e deposi-tadas exclusivamente em banco público oficial.

§ 1º - A execução completa do contrato só acontecerá quandoo contrato comprovar o pagamento de todas as obrigações trabalhistase previdenciárias referentes aos empregados.

§ 2º - A falta de saldo suficiente da conta corrente vinculada,não exime a responsabilidade da contratada em quitar os débitostrabalhistas.

Parágrafo único - Os depósitos de que trata o caput desteartigo devem ser efetivados em conta corrente vinculada - bloqueadapara movimentação - aberta em nome da empresa, unicamente paraessa finalidade e com movimentação somente por ordem do órgão ouentidade contratante.

Art. 12 - O Poder Executivo regulamentará esta Lei, no prazode 60 (sessenta) dias contados de sua publicação.

Art. 13 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.Sala das sessões, de maio de 2015. Art. 3º - A solicitação de abertura e a autorização para movimentar a

conta corrente vinculada - bloqueada para movimentação - serãoprovidenciadas pelo setor responsável do respectivo órgão, na forma doregulamento.

Deputada Luciane CarminattiLido no ExpedienteSessão de 19/05/15

JUSTIFICATIVAArt. 4º - O montante do depósito vinculado será igual aosomatório dos valores das seguintes provisões previstas para o períodode contratação:

Apresentamos este Projeto de Lei com o objetivo de garantiro percebimento de todos os direitos trabalhistas/financeiros por partedos trabalhadores nos serviços das atividades que, pela legislaçãovigente e a jurisprudência nos Tribunais, são permitidas a contrataçãopor meio de terceiros agentes de serviços de atividade meio), em todosos contratos que forem firmados por Poderes Públicos do Estado deSanta Catarina.

I - 13º salário;II - férias e abono de férias;III - impacto sobre férias e 13º salário; eIV - multa do FGTS.

Parágrafo único - Os valores provisionados para o atendimento desteartigo serão obtidos pela aplicação de percentuais e valores constantesda proposta.

Para fazer justiça, destaco que essa proposição é similar aduas outras proposições que foram apresentadas em outrasAssembléias Legislativas. A Deputada Maria Del Carmen (PT) na Bahia,que já foi aprovada e sancionada, tendo se transformado na Lei nº12.949 daquele Estado. O Deputado Adão Villaverde (PT) no Rio Grandedo Sul, e ainda está tramitando como Projeto de Lei.

Art. 5º - Os órgãos contratantes deverão firmar acordo decooperação com banco público oficial, que terá efeito subsidiário àpresente Lei, determinando os termos para a abertura da contacorrente vinculada - bloqueada para movimentação, na forma doregulamento. No ano de 2009, noticiou-se importante avanço nas garantias

dos trabalhadores terceirizados, na esfera do Ministério doPlanejamento, Orçamento e Gestão, no âmbito do Governo Federal.Trata-se da Instrução Normativa MP nº 3, de 15/10/2009, que revela oempenho do Governo Federal em exercer controle imprescindível sobreo cumprimento dos direitos dos empregados terceirizados, devidospelas empresas que prestam serviços aos órgãos públicos.

Art. 6º - A assinatura do contrato de prestação de serviçosentre o órgão contratante e a empresa vencedora do certame seráprecedida dos seguintes atos:

I - solicitação pelo órgão contratante, mediante ofício, deabertura de conta corrente vinculada - bloqueada para movimentação,de tempo específico do banco público oficial que permita ao órgãocontratante ter acesso aos saldos e extratos e vincule a movimentaçãodos valores depositados à sua autorização, na forma do regulamento;

A disciplina surge, portanto, em resposta à inadimplência dosdireitos dos trabalhadores terceirizados nas atividades atualmentepermitidas, por força da condenação sistemática em responsabilidadesubsidiária, fruto de reclamações trabalhistas, que se solidificou naSúmula 331, IV, do Tribunal Superior do Trabalho. A referida Súmula éparadigma de nova postura a ser observada pelos órgãos de todos ospoderes públicos do país.

II - assinatura, pela empresa a ser contratada, no ato daregularização da conta corrente vinculada - bloqueada paramovimentação, de termo específico do banco público oficial quepermita ao órgão contratante ter acesso aos saldos e extratos e vinculea movimentação dos valores depositados à sua autorização, na formado regulamento. Principalmente na fase final dos contratos, mas muitas vezes

durante, as empresas contratadas deixavam de pagar os direitoslaborais devidos por Lei a seus empregados, abandonando-se ostrabalhadores lesados à própria sorte, até que o serviço viesse a serparalisado ou mesmo após a extinção dos contratos, no caso derecurso só Judiciário.

Art. 7º - Os saldos da conta vinculada - bloqueada paramovimentação - serão remunerados pelo índice da poupança ou outrodefinido no acordo de cooperação previsto no art. 6º desta Lei, sempreescolhido o de maior rentabilidade.

Art. 8º - Os valores referentes às provisões de encargostrabalhistas mencionados no art. 5º depositados na conta correntevinculada - bloqueada para movimentação - deixarão de compor o valordo pagamento mensal à empresa.

A entidade pública se viu obrigada, então, pela Justiça, apagar esses direitos. Acabava, dessa forma, pagando duas vezes pelomesmo serviço: primeiro, ao efetuar o pagamento das faturas àempresa; segundo, ao quitar na Justiça, os direitos por elainadimplidos. E o trabalhador, enfrentando os duros reveses emsituação de penúria, enquanto aguardava a solução a solução jurídica.

Art. 9º - No âmbito dos órgãos públicos, a autoridadecompetente disporá sobre o setor encarregado de definir, inicialmente,os percentuais a serem aplicados para os descontos e depósitos, comotambém o setor encarregado de conferir a aplicação sobre as folhas desalário mensais das empresas e realizar as demais verificaçõespertinentes.

O Procurador do Trabalho, do TRT da 3ª Região, de MinasGerais, Hélder Santos Amorim, comentando a importânciaparadigmática da Súmula 331 do TST, ressalta com muita clareza:“Neste caso, o Poder Público contratante é sistematicamentecondenado na Justiça do Trabalho a pagar os direitos inadimplidos e,via de regra, é o patrimônio público que arca com essa conta, sejaporque a garantia contratual oferecida pelas empresas no início docontrato é insuficiente para satisfação de um grande passivo

Art. 10 - A empresa contratada poderá solicitar autorização doórgão competente para resgatar os valores, referentes às despesascom o pagamento de eventuais indenizações trabalhistas dosempregados que prestam os serviços contratados, ocorridas durante avigência do contrato.



trabalhista, seja porque as empresas geralmente não possuemqualquer patrimônio disponível à execução judicial, o que a legislaçãonão exige, em nome da plena liberdade de concorrência (Constituição,art. 37, XXII). Lesam-se, de uma só vez, os direitos fundamentais dostrabalhadores e o patrimônio público.

promovido, anualmente, no dia 15 de maio, com intuito de divulgarinformações, promover encontros e troca de experiências, ampliarconhecimentos profissionais sobre a doença, buscar a inclusão econscientizar a população catarinense dessa doença genética rara,pouco conhecida e divulgada.

A verdade é que, ao criar mecanismos de controle dopatrimônio público, as novas diretrizes normativas acabam por intuir umverdadeiro sistema de solidariedade do Poder Público para com aimplementação dos direitos fundamentais dos trabalhadoresterceirizados, em cumprimento ao art. 7º da Constituição, o queconstitui dever constitucional do Estado Democrático de Direito, razãopela qual esses novas medidas devem ser de plano adotadas pelosentes públicos, sob pena de responsabilidade dos gestores públicosque se omitirem em sua adoção, consistindo assim num importantepasso para a humanização das relações de trabalho no Brasil”.

A data foi escolhida pela Organização Mundial da Saúde,como o Dia Mundial da Mucopolissacaridose e foi reconhecido no Brasilatravés da Lei nº 13.122, de 13 de maio de 2015.

As Mucopolissacaridoses são doenças hereditáriasmetabólicas graves, que levam à deterioração crônica e progressiva doorganismo, com alterações nos ossos, nas articulações e nascapacidades auditivas, oftalmológicas e cardiovasculares. É tambémcomum que as pessoas acometidas pela doença tenham algum grau deretardo do desenvolvimento psicomotor.

Mucopolissacaridoses ou MPS é um subgrupo das doençasde depósito lisossômicos (DDL), as quais pertencem ao ainda maiorgrupo de doenças genéticas do metabolismo, causadas por deficiênciade enzimas, que, juntas, afetam cerca de um em cada 25.000nascidos vivos por ano no mundo.

Outra iniciativa importante é a Resolução nº 98, de 2009,baixada pelo Conselho Nacional de Justiça - CNJ, que “dispõe asprovisões de encargos trabalhistas a serem pagos pelos Tribunais àsempresas contratadas para prestar serviços de forma contínua noâmbito do Poder Judiciário” (in:www.cnj.jus.br; acesso em 21.2.2011). Nas MPS, existe a deficiência ou falta de uma determinada

enzima nos lisossomos, o que leva ao acúmulo de glicosaminoglicanos(GAG), conhecida como Mucopolissacárides. Os glicosaminoglicanossão moléculas que possuem em sua composição açúcares que seligam a uma proteína central. Essa molécula absorve água em demasia,adquirindo uma consistência viscosa, promovendo assim a lubrificaçãoentre os tecidos, permitindo o deslizamento na movimentação entreeles. Essa diminuição de atrito entre os tecidos provoca, por exemplo,o movimento das articulações ósseas. Tal acúmulo leva à disfunção nalubrificação dos órgãos, causando danos progressivos.

Considerando a responsabilidade subsidiária dos Tribunais,no caso de inadimplemento das obrigações trabalhistas pela empresacontratada para prestar serviços terceirizados, considerando ajurisprudência dos Tribunais trabalhistas e considerando, também, queos valores referentes às provisões de encargos trabalhistas são pagosmensalmente à empresa, a título de reserva, para utilização nassituações previstas em Lei, o CNJ determinou que as provisões deencargos trabalhistas a serem pagas pelos Tribunais e Conselhos àsempresas sejam glosadas do valor mensal do contrato e depositadasexclusivamente em banco público oficial (art. 1º). Esses valores,obtidos por meio da aplicação de percentuais previstos na proposta,deixam de compor o valor do pagamento mensal devido à empresa (art.8º).

Uma das características dessas síndromes pode serobservada nas mãos, que ficam com dedos "encurvados" para dentro e"grossos", detalhe usado no logotipo da maioria das Associações deMPS existentes no mundo.

A iniciativa que ora propomos à apreciação desta CasaLegislativa, ampara-se no princípio constitucional do Estadodemocrático de direito que se fundamenta na implantação de medidasque assegurem a cidadania, a dignidade da pessoa humana e o valorsocial do trabalho (CF, art. 1º), entre outros fundamentos. De igualforma, visa contribuir para a construção de uma sociedade livre, justa esolidária (CF, art. 2º), promovendo o bem e a segurança dostrabalhadores terceirizados.

São frequentes, também, algumas alterações no rosto,enrijecimento das articulações, dificuldades respiratórias e cardíacas,alterações no crescimento, deformações ósseas, aumento do fígado ebaço e das mucosas em geral, além de deficiência visual, auditiva eretardamento mental.

Pesquisas estão sendo realizadas em vários países, e ostratamentos existentes não oferecem uma cura, mas melhoram aqualidade de vida de pacientes e familiares.

Ademais, visa criar condições para impedir o descumprimentode direitos trabalhistas já assegurados pelo art. 7º da ConstituiçãoFederal e pela CLT. De outro ângulo, criam-se condições que reforçam odever de zelar pela guarda da

No Brasil existem mais casos de Mucopolissacaridose do quese imagina, contabilizando 600 pessoas. De acordo com a AssociaçãoPaulista dos Familiares e Amigos dos Portadores deMucopolissacaridose, no estado de São Paulo estima-se que existam150 casos confirmados.

Constituição, das leis e das instituições democráticas econservar o patrimônio público (CF, art. 23).

No Brasil existem várias associações de portadores deMucopolissacaridose, sendo as duas principais, a Associação Paulistados Familiares e Amigos dos Portadores de Mucopolissacaridose eDoenças Raras (APMPS) e a Associação Catarinense deMucopolissacaridose e Outras Doenças Raras (ACAMU), que servempara ajudar legal e psicologicamente os familiares e portadores demucopolissacaridose. Em Santa Catarina, a ACAMU desenvolve umtrabalho de referência com as pessoas portadoras deMucopolissacaridose, no encaminhamento para o diagnóstico,tratamento com aplicação de enzimas, suporte para pacientes efamiliares, palestras de informação e conscientização nas instituiçõesespecializadas de educação especial, mais especificamente nasAPAEs.

A implementação dessas normas no Estado de SantaCatarina representará avanço significativo nas práticas administrativasque devem buscar, a qualquer preço, a garantia do interesse público edo bem comum.

Pelas razões aqui expostas, solicito aos nobres colegasparlamentares a aprovação deste Projeto de Lei.

Sala das sessões, de maio de 2015Deputada Luciane Carminatti

*** X X X ***PROJETO DE LEI PL./0168.2/2015

Institui o Dia Estadual de Conscientizaçãosobre as Mucopolissacaridoses (MPS), aser promovido, anualmente, no dia 15 demaio, no Estado de Santa Catarina. Por todo o exposto, contamos com o apoio de todos os

Senhores Parlamentares para a aprovação do Projeto de Lei em tela.Art. 1º Fica instituído o Dia Estadual de Conscientizaçãosobre as Mucopolissacaridoses (MPS), a ser promovido, anualmente,no dia 15 de maio, no Estado de Santa Catarina.

Deputado José Nei Alberton Ascari*** X X X ***

PROJETO DE LEI Nº 169/15Parágrafo único. O Dia Estadual de que trata esta Lei passa aintegrar o calendário oficial de eventos do Estado de Santa Catarina. ESTADO DE SANTA CATARINA

GABINETE DO GOVERNADORArt. 2º O Dia Estadual de Conscientização sobre asMucopolissacaridoses (MPS) tem como objetivo a realização de ações,visando:

MENSAGEM Nº 112EXCELENTÍSSIMO SENHOR PRESIDENTE, SENHORAS ESENHORES DEPUTADOS DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DOESTADO

I - difundir informações e esclarecimentos à sociedade quefacilitem o diagnóstico da doença e acesso ao tratamento; e

Nos termos do art. 50 da Constituição do Estado, submeto àelevada deliberação de Vossas Excelências, acompanhado deexposição de motivos conjunta da Secretaria de Estado da Saúde e daSecretaria de Estado do Planejamento, o projeto de lei que "Institui oFundo Catarinense para o Desenvolvimento da Saúde (INVESTSAÚDE) eestabelece outras providências".

II - fomentar a inclusão profissional das pessoas com essapatologia e promover a melhoria de sua qualidade de vida.

Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.Sala das Sessões,Deputado José Nei Alberton Ascari

Lido no ExpedienteDevido à relevância e premência da matéria, solicito aos

nobres senhores Deputados, amparado no art. 53 da Constituição doEstado, regime de urgência na tramitação do presente projeto de leinessa augusta Casa Legislativa.


O presente Projeto de Lei visa instituir o Dia Estadual deConscientização sobre as Mucopolissacaridoses (MPS), a ser



Florianópolis, 15 de maio de 2015. SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDEJOÃO RAIMUNDO COLOMBO CONSULTORIA JURÍDICA

Governador do Estado PARECER COJUR Nº 675/2015Lido no Expediente OBJETO: - Anteprojeto de Lei Estadual que objetiva instituir o Fundo

Catarinense para o Desenvolvimento da Saúde - INVESTSAÚDESessão de 19/05/15GOVERNO DO ESTADO DE SANTA CATARINA DESTINO: Gabinete do Secretário de Estado da Saúde - GABSSECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE Senhor Secretário,SECRETARIA DE ESTADO DO PLANEJAMENTO Trata-se do Anteprojeto de Lei Estadual que tem por objeto

instituir o Fundo Catarinense para o Desenvolvimento da Saúde -INVESTSAÚDE, o qual tem por finalidade a promoção do desenvolvimentodas atividades e serviços de saúde nos municípios catarinenses.

EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS CONJUNTA SES/SPG nº 0001/2015Florianópolis, 04 de maio de 2015

Senhor Governador,Com o objetivo de reduzir os reflexos derivados da queda de

arrecadação decorrente da unificação do ICMS, a União, por meio doBNDES, abriu linha de financiamento em benefício de Estados daFederação afetados pela queda na receita, incluindo Santa Catarina,destinada à aplicação de recursos em projetos estruturantes nas áreasda saúde, educação, segurança pública e outras.

É o breve relatório.Inicialmente, cumpre destacar que para confecção do

Anteprojeto de Lei é necessária a observação das regras dispostas noart. 7º do Decreto n. 2.382/14:

"Art. 7º A elaboração de anteprojetos de lei, medidaprovisória e decreto deverá observar o disposto na LeiComplementar nº 589, de 18 de janeiro de 2013,regulamentada pelo Decreto nº 1.414, de 1º de março de2013, os procedimentos e as exigências de que trata esteDecreto e também o seguinte.

Como é do vosso conhecimento, o BNDES tem sido parceirodo Estado de Santa Catarina no financiamento das obras contempladaspelo PACTO. Entretanto, a burocracia de análise e aprovação dosprojetos individualmente tem dificultado sobremaneira a agilidade dosinvestimentos, com vital importância para o atendimento dos anseiosda sociedade catarinense.

I - a Secretaria de Estado proponente deverá consultar,previamente, os demais órgãos ou entidades afetos àmatéria a ser disciplinada e instá-los para que se manifestemnos autos de processo a ser remetido à SCC;

Nessa perspectiva, a iniciativa de criação de um FundoEstadual tornaria mais célere e menos burocrática a execução dosprojetos do Governo do Estado, haja vista a possibilidade decapitalização do fundo com os recursos dos financiamentos doBNDES.

II - a exposição de motivos deverá conter explicaçõessubstanciais de mérito e, em se tratando de anteprojeto delei e medida provisória deve ainda subsidiar a mensagemgovernamental e o entendimento dos deputados, e, sempreque a proposição assim exigir, tramitá-la instruída comdocumentos, dados e justificativas técnicas ou jurídicas,como pareceres, informações, notas, relatórios, tabelas egráficos;

O repasse pretendido se coaduna com a Política Nacionalde Saúde, de responsabilidade dos governos federal, estadual emunicipal, com a participação da sociedade civil, bem como com aConstituição Federal na parte que reserva a todos os entesfederados a competência de cuidar da saúde e assistência pública,permitindo a participação das instituições privadas de formacomplementar no Sistema Único de Saúde, segundo diretrizesdeste, tendo preferência as entidades filantrópicas e as sem finslucrativos (art. 23, II e art. 199, § 1º).

III - a proposta de alteração de lei ou decreto deverá ser acompanhadade comparativo entre a redação em vigor e a pretendida, explicitando asmodificações, devidamente fundamentadas técnica e juridicamente,bem como suas consequências;"

Os recursos do Fundo poderão ser repassados aosMunicípios, entidades filantrópicas e entidades beneficentes semfins lucrativos, por meio de transferências voluntárias, convênio ououtro ajuste de direito público, para aplicação em despesas decapital específicas para construção, reforma e ampliação deprédios na área da saúde e para aquisição de equipamentospermanentes, mobiliário e veículos destinados às atividadesfinalísticas dos serviços de saúde.

Não obstante, o mesmo instrumento normativo esclarece queé competência da Secretaria de Estado da Casa Civil - SCC, por meio daDiretoria de Assuntos Legislativos - DIAL a intermediação entreExecutivo e Legislativo: "Art. 24º Todo o relacionamento entre o PoderExecutivo e o Poder Legislativo estadual referente ao processolegislativo deve ser efetuado pela SCC, por sua DIAL", razão pela qualesclarecemos que, ao fim, esta manifestação será encaminhada aoreferido órgão.

A gestão do INVESTSAÚDE será realizada pelo Secretário deEstado da Saúde ou por servidor por ele designado, a quem competirá,dentre outras atribuições, propor as diretrizes operacionais a seremobservadas pelo Grupo Gestor de Governo; realizar e acompanhar aexecução orçamentária, financeira e contábil dos recursos doINVESTSAÚDE; analisar e aprovar os planos de trabalho apresentadospelos Municípios interessados; examinar e aprovar as contas dosrecursos repassados; elaborar relatórios mensais de desempenho,constando os Municípios contemplados com as verbas doINVESTSAÚDE e seus respectivos projetos, valores despendidos esaldo atualizado do Fundo, a serem apresentados ao Chefe do PoderExecutivo, no Portal Transparência do Governo do Estado e exercer asdemais atribuições indispensáveis à gestão do INVESTSAÚDE. Asatribuições de gestão do INVESTSAÚDE poderão ser delegadas àinstituição financeira oficial com competência para tanto, na condiçãode mandatária.

Ademais, cabe esclarecer as competências da DIAL quanto àredação do texto final da norma:

"Art. 10. Compete à DIAL a redação final de anteprojeto de leie de decreto, mensagem, ofício de encaminhamento,resposta a diligência, pedido de informação, moção,requerimento, indicação e demais solicitações oriundas daALESC.§ 1º Também é de competência da DIAL a numeração de lei,medida provisória, decreto, mensagem, ofício de encaminha-mento, resposta a diligência, pedido de informação, moção,requerimento, indicação e demais solicitações oriundas daALESC.§ 2º Após a formatação das proposições de que trata o caputdeste artigo e a aplicação da técnica legislativa, se nãohouver alterações substanciais, a gerência competente daDIAL encaminhará a versão final da minuta para análise emanifestação do proponente e de sua consultoria jurídica, pormensagem eletrônica, a ser respondida pelo mesmo meio,observado o disposto no § 1º do art. 4º e no art. 6º destaInstrução Normativa.

O Poder Executivo também poderá ser autorizado a promoveras adequações necessárias no Plano Plurianual - PPA 2012-2015, criare extinguir unidade orçamentária e abrir crédito especial.

Assim, submetemos à apreciação de Vossa Excelênciaminuta do projeto de lei que institui o Fundo Catarinense para oDesenvolvimento da Saúde (INVESTSAÚDE).

§ 3º Caso haja alterações substanciais na proposição originaldas minutas de que trata o § 2º deste artigo, os autos deprocesso deverão ser restituídos para análise e manifestaçãodo proponente e de sua consultoria jurídica, observado odisposto no art. 6º desta Instrução Normativa.

Posto isto e, considerando a urgência do Projeto de Lei,propomos que Vossa Excelência solicite ao Excelentíssimo SenhorPresidente da Assembleia Legislativa do Estado, Deputado GelsonMerisio, celeridade na tramitação do Projeto, para que possamosatender as demandas de infraestrutura e material dos Municípios, naárea da saúde, visando prestar um atendimento digno e humanizadoaos cidadãos que utilizam os serviços de saúde, melhorandosignificativamente os indicadores específicos e a qualidade de vida doscatarinenses.

§ 4º Todas as alterações redacionais solicitadas peloproponente devem ser realçadas na minuta com cor quepermita sua imediata visualização.§ 5º O Diretor de Assuntos Legislativos ou as gerências daDIAL poderão consultar os órgãos proponentes, suasconsultorias jurídicas, diretorias ou gerências, bem como osdemais órgãos ou as demais entidades da administraçãopública estadual, por meio de mensagem eletrônica, a fim desanar dúvidas pontuais quanto à redação de anteprojetos delei e de decreto e se não for necessária a devolução dosautos de processo.

RespeitosamenteJoão Paulo Karam KleinubingSecretário de Estado da SaúdeMurilo Xavier FloresSecretário de Estado do Planejamento



§ 6º As mensagens eletrônicas de que tratam os §§ 2º e 5º desteartigo e outras relacionadas diretamente à proposição deverãointegrar os autos de processo e ser incluídas pelas gerências daDIAL como peças no SGP-e, excetuados os autos de processocom tramitação sigilosa, a pedido do proponente.

PROJETO DE LEI Nº 169/2015Institui o Fundo Catarinense para oDesenvolvimento da Saúde (INVESTSAÚDE)e estabelece outras providências.

O GOVERNADOR DO ESTADO DE SANTA CATARINAArt. 11. O anteprojeto de decreto regularmente instruído e seusrespectivos autos de processo fÍsico serão encaminhados aoproponente para assinatura e aposição de rubrica em todas aslaudas e posteriormente devolvidos à DIAL, com vistas aoprosseguimento de seu trâmite para referenda dos titulares dasSecretarias de Estado e/ou do Procurador-Geral do Estado eassinatura do Chefe do Poder Executivo, observando-se que alauda oficial não deverá ser autuada, perfurada, carimbada,grampeada nem rasurada" (Instrução Normativa n. OO1SCC-DIAL,de 8 de outubro de 2014).

Faço saber a todos os habitantes deste Estado que aAssembleia Legislativa decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1º Fica instituído o Fundo Catarinense para oDesenvolvimento da Saúde (INVESTSAÚDE), vinculado à Secretaria deEstado da Saúde (SES), com o objetivo de promover o desenvolvimentodos Municípios catarinenses, mediante apoio financeiro aos planos detrabalho municipais de investimento.

Art. 2º Constituem receitas do INVESTSAÚDE:I - os recursos a ele destinados decorrentes do Contrato de

Financiamento de Operação de Crédito Interna, mediante Abertura deCrédito nº 13.2.0026.1, firmado entre o Estado e o Banco Nacional deDesenvolvimento Econômico e Social (BNDES), cuja operação de créditofoi autorizada pela Lei nº 15.855, de 2 de agosto de 2012;

Já no tocante às competências desta Secretaria, destacamoso seguinte enunciado:

"Art. 67. À Secretaria de Estado da Saúde compete coordenara política de saúde no âmbito do Estado, em observância aosprincípios e diretrizes do Sistema Único de Saúde,desenvolvendo as seguintes atividades:

II - os rendimentos de aplicação financeira de seus recursos; eIII - os recursos provenientes de outras fontes de receita,

inclusive as decorrentes de financiamentos contratados com afinalidade de apoiar investimentos nos Municípios.

I - desenvolver capacidade institucional e definir políticas eestratégias de ação em relação às suas macrofunções deplanejamento, gestão, regulação, acompanhamento,avaliação e controle; Parágrafo único. Os saldos verificados ao final de cada exercício

financeiro constituem receita do INVESTSAÚDE, devendo ser aplicados emseus objetivos, conforme disposto nos arts. 1º e 4º desta Lei.

II - organizar e acompanhar, regionalmente, no âmbitomunicipal e estadual, o desenvolvimento da política e dosistema de atenção à saúde; Art. 3º A gestão do INVESTSAÚDE será realizada pelo titular

da SES ou por servidor por ele designado, a quem competirá:(...)I - propor as diretrizes operacionais a serem aprovadas pelo

Grupo Gestor de Governo;X - formular e implementar política de promoção da saúde deforma articulada com as Secretarias de Estado deDesenvolvimento Regional e com os Municípios; II - realizar e acompanhar a execução orçamentária, financeira

e contábil dos recursos do INVESTSAÚDE;(...)XV - coordenar as políticas e ações programáticas deassistência em saúde no âmbito do Sistema Único de Saúde- SUS" (Lei Complementar nº 381, 07 de maio de 2007).

III - analisar e aprovar os planos de trabalho apresentadospelos Municípios interessados;

IV - examinar e aprovar as contas dos recursos repassados;Isto exposto, passamos à análise da possibilidade de

confecção da norma que visa inovar o ordenamento jurídico, criando oFundo Catarinense para Desenvolvimento da Saúde - INVESTSAÚDE.

V - elaborar relatórios mensais de desempenho, nos quaisdeverão constar os Municípios contemplados com as verbas doINVESTSAÚDE e seus respectivos projetos, valores despendidos esaldo atualizado do Fundo, a serem apresentados ao Chefe do PoderExecutivo e disponibilizados no Portal Transparência do Governo doEstado; e

O art. 1º Anteprojeto de Lei define o objetivo do fundo, que épromover o desenvolvimento dos municípios catarinenses medianteapoio financeiro aos planos de trabalho municipais de investimento.

Estabelece o art. 2º a origem das receitas que constituirão oINVESTSAÚDE, tendo como principal fonte os recursos decorrentes doContrato de Financiamento de Operação de Crédito Interna, medianteAbertura de Crédito nº 13.2.0026.1, firmado entre o Estado e o BancoNacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES).

VI - exercer as demais atribuições indispensáveis à gestão doINVESTSAÚDE.

Parágrafo único. As atribuições de gestão do INVESTSAÚDEpoderão ser delegadas à instituição financeira oficial com competênciapara tanto, na condição de mandatária.Já o art. 3º, versa sobre a gestão do INVESTSAÚDE que será

realizada pelo Secretário de Estado da Saúde ou por servidor por eledesignado, bem como indica as competências do referido gestor.

Art. 4º Os recursos do INVESTSAÚDE compreendidos noPrograma Acelera Santa Catarina poderão ser repassados a Municípios,entidades filantrópicas e entidades beneficentes sem fins lucrativospara aplicação nos seguintes investimentos:

O art. 4º dispõe sobre a possibilidade de repasse aosmunicípios e às entidades filantrópicas e entidades beneficentes semfins lucrativos para aplicação nos investimentos necessários na área dasaúde.

I - construção, reforma e ampliação de prédios na área dasaúde; e

Os artigos 5º e 6º tratam da forma de movimentação dosrecursos financeiros, que se dará por meio de conta-corrente específicaaberta em instituição financeira oficial e das adequações necessáriasao Plano Plurianual (PPA 2012-2015).

II - aquisição de equipamentos permanentes, mobiliário eveículos destinados às atividades finalísticas dos serviços de saúde.

§ 1º Para serem contemplados com os recursos doINVESTSAÚDE, os Municípios interessados deverão comprovar o atendi-mento das condições constitucionais e legais exigidas pararecebimento de transferências voluntárias, observado o disposto no §3º do art. 25 da Lei Complementar federal nº 101, de 4 de maio de2000, quanto aos investimentos nas áreas de educação, saúde eassistência social.

Ademais, esclarecemos que a área técnica daSuperintendência de Planejamento e Gestão - SUG, por meio de ParecerTécnico, abordou exaustivamente o tema, analisando as açõesespecíficas, o custo-benefício, interesse econômico e social daoperação, bem como a necessidade e conveniência da criação doreferido Fundo.

Por fim, cumpre destacar que a competência do Estado paradisciplinar a matéria está contida nos artigos 23, II e 196, ambos daConstituição da República Federativa do Brasil, como também,esclarecemos que compete ao Chefe do Poder Executivo dispor sobre amatéria, conforme inciso III do art. 71 da Constituição Estadual. Alémdisso, informamos que a presente minuta Anteprojeto de Lei é meionormativo adequado para criação de Fundo que visa proporcionar aportefinanceiro para execução de atividades e desenvolvimento aos cidadãosque utilizam os serviços públicos de saúde.

§ 2º Os recursos do INVESTSAÚDE deverão ser aplicadosexclusivamente em despesas de capital.

§ 3º A aplicação dos recursos do INVESTSAÚDE não estarásujeita ao disposto no art. 79 da Lei Complementar nº 381, de 7 demaio de 2007.

Art. 5º Os recursos do INVESTSAÚDE serão movimentadosem conta-corrente específica aberta em instituição financeira oficial.

Art. 6º Fica o Chefe do Poder Executivo autorizado a promoveras adequações necessárias no Plano Plurianual para o quadriênio2012-2015, criar e extinguir unidade orçamentária e abrir créditoespecial para atender ao disposto nesta Lei.

Deste modo, esta Consultoria verifica que não existem óbiceslegais a proposição do Anteprojeto de Lei Estadual que objetiva instituiro Fundo Catarinense para o Desenvolvimento da Saúde - INVESTSAÚDE.

Art. 7º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.É o parecer.Florianópolis,Florianópolis, 10 de abril de 2015

JOÃO RAIMUNDO COLOMBODaniel CardosoGovernador do EstadoProcurador do Estado

*** X X X ***Consultor Jurídico



PROJETO DE LEI Nº 170/15 Geral do Estado e auxílios (44.40.42) no Fundo Estadual de Apoio aosMunicípios.ESTADO DE SANTA CATARINA

Para efetuar a alteração pretendida serão utilizados osrecursos provenientes da anulação parcial de dotações orçamentáriasconsignadas aos programas de trabalho da Secretaria de Estado dalnfraestrutura, Departamento Estadual de Infraestrutura e EncargosGerais do Estado.

GABINETE DO GOVERNADOREXCELENTÍSSIMO SENHOR PRESIDENTE, SENHORAS ESENHORES DEPUTADOS DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DOESTADONos termos do art. 50 da Constituição do Estado, submeto à

elevada deliberação de Vossas Excelências, acompanhado deexposição de motivos da Secretaria de Estado da Fazenda, o projeto delei que "Autoriza a abertura de crédito suplementar em favor daProcuradoria-Geral do Estado (PGE) e do Fundo Estadual de Apoio aosMunicípios (FUNDAM)".

Desta forma, observa-se o que dispõem os artigos 42 e 43, §1º, inciso III, da Lei Federal nº 4.320, de 17 de março de 1964.

Assim, por se tratar de recursos orçamentários importantespara a continuidade das ações desenvolvidas pelos órgãos, sugerimosa Vossa Excelência a remessa de mensagem em regime de urgência,acompanhada de projeto de lei à Assembleia Legislativa, na forma emque se encontra redigida a proposição.

Devido à relevância e premência da matéria, solicito aosnobres senhores Deputados, amparado no art. 53 da Constituição doEstado, regime de urgência na tramitação do presente projeto de leinessa augusta Casa Legislativa.

RespeitosamenteANTONIO MARCOS GAVAZZONI

Secretário de Estado da FazendaFlorianópolis, 15 de maio de 2015.PROJETO DE LEI Nº 170/2015JOÃO RAIMUNDO COLOMBO

Autoriza a abertura de crédito suplementarem favor da Procuradoria-Geral do Estado(PGE) e do Fundo Estadual de Apoio aosMunicípios (FUNDAM).

Governador do EstadoLido no ExpedienteSessão de 19/05/15ESTADO DE SANTA CATARINA

O GOVERNADOR DO ESTADO DE SANTA CATARINASECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDAFaço saber a todos os habitantes deste Estado que a

Assembleia Legislativa decreta e eu sanciono a seguinte Lei:GABINETE DO SECRETÁRIOEM Nº 145/2015 Florianópolis, 12 de maio de 2015.

Art. 1º Fica o Chefe do Poder Executivo autorizado a abrircrédito suplementar, no valor de R$ 81.275.000,00 (oitenta e ummilhões e duzentos e setenta e cinco mil reais), sendo R$31.275.000,00 (trinta e um milhões e duzentos e setenta e cinco milreais) em favor da Procuradoria-Geral do Estado (PGE) e R$50.000.000,00 (cinquenta milhões de reais) em favor do FundoEstadual de Apoio aos Municípios (FUNDAM), com vistas ao atendi-mento da programação constante do Anexo II desta Lei.

Excelentíssimo SenhorRAIMUNDO COLOMBOGovernador do EstadoFlorianópolis - SC

Senhor Governador,Submetemos à elevada consideração de Vossa Excelência o

incluso projeto de lei que objetiva obter autorização legislativa para aabertura de crédito suplementar no montante de R$ R$ 81.275.000,00(oitenta e um milhões e duzentos e setenta e cinco mil reais) sendo R$31.275.000,00 (trinta e um milhões e duzentos setenta e cinco milreais) em favor da Procuradoria Geral do Estado e R$ 50.000.000,00(cinqüenta milhões de reais) em favor do Fundo Estadual de Apoio aosMunicípios.

Art. 2º Para atender ao crédito a que se refere o art. 1º destaLei, ficam anuladas parcialmente as dotações orçamentáriasconsignadas na programação constante do Anexo I desta Lei.

Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.Florianópolis,

JOÃO RAIMUNDO COLOMBOA abertura de crédito suplementar, torna-se necessária paraatender despesas com sentenças judiciais (31.90.91) na Procuradoria Governador do Estado

ANEXO IAno-base: 2015

Ato Normativo 2015AN000574Órgão 52000 Secretaria de Estado da FazendaUnidade Orçamentária 52002 Encargos Gerais do Estado

Subação Amortização e encargos de contratos de financiamentos internos - EGECódigo 28.846.0990.0753.0035624 Despesas de Capital46 Amortização da Dívida46.90 Aplicações Diretas46.90.71 (0.1.00) Principal da Dívida Contrat. Resgatado R$ 31.275.000,00

Órgão 53000 Secretaria de Estado da InfraestruturaUnidade Orçamentária 53001 Secretaria de Estado da Infraestrutura

Subação Adequação do canal de acesso aos portos de Itajaí e Navegantes - nova bacia de evoluçãoCódigo 26.784.0150.2178.0126394 Despesas de Capital44 Investimentos44.90 Aplicações Diretas44.90.51 (0.1.91) Obras e Instalações R$ 17.000.000,00

Subação Construção do acesso rodoviário ao Porto de Imbituba - Via Expressa PortuáriaCódigo 26.782.0150.2178.0126384 Despesas de Capital44 Investimentos44.90 Aplicações Diretas44.90.51 (0.1.91) Obras e Instalações R$ 6.000.000,00

Subação Derrocagem e remoção de lajes na bacia de evolução do Porto de São Francisco do SulCódigo 26.784.0150.2178.0126374 Despesas de Capital44 Investimentos44.90 Aplicações Diretas44.90.51 (0.1.91) Obras e Instalações R$ 6.000.000,00

Subação Implantação do acesso rodoferroviário ao Porto de São Francisco do SulCódigo 26.783.0150.2178.0126364 Despesas de Capital44 Investimentos



44.90 Aplicações Diretas44.90.51 (0.1.91) Obras e Instalações R$ 6.000.000,00

Unidade Orçamentária 53025 Departamento Estadual de Infraestrutura

Subação Pavimentação da SC-390, trecho Anita Garibaldi - Celso RamosCódigo 26.782.0110.0057.0012394 Despesas de Capital44 Investimentos44.90 Aplicações Diretas44.90.51 (0.1.91) Obras e Instalações R$ 8.000.000,00

Subação Pavimentação da SC-477, trecho Papanduva - Entr. SC-114 - Itaió - Entr. SC-112 - Dr. PedrinhoCódigo 26.782.0110.0057.0003354 Despesas de Capital44 Investimentos44.90 Aplicações Diretas44.90.51 (4.1.91) Obras e Instalações R$ 7.000.000,00

Total R$ 81.275.000,00ANEXO II

Ano-base: 2015Ato Normativo 2015AN000574Órgão 41000 Gabinete do Governador do EstadoUnidade Orçamentária 41002 Procuradoria-Geral do Estado

Subação Pagamento de sentenças de pequeno valor - PGECódigo 03.061.0900.0286.0080363 Despesas Correntes31 Pessoal e Encargos Sociais31.90 Aplicações Diretas31.90.91 (0.1.00) Sentenças Judiciais R$ 31.275.000,00

Órgão 52000 Secretaria de Estado da FazendaUnidade Orçamentária 52090 Fundo Estadual de Apoio aos Municípios

Subação Apoio a projetos municipais de investimentos - Pacto pelos MunicípiosCódigo 04.123.0101.2248.0127194 Despesas de Capital44 Investimentos44.40 Transferências a Municípios44.40.42 (0.1.91) Auxílios R$ 50.000.000,00

Total R$ 81.275.000,00*** X X X ***

PROJETO DE LEI 171.8/2015 PROJETO DE LEI Nº 0172.9/2015Denomina Luiz Henrique da Silveira o AnelRodoviário de Criciúma, trechoentroncamento SC-108 (para Cocal do Sul) -entroncamento SC-445 (para Siderópolis),no Município de Criciúma.

Dispõe sobre a realização da edição anualdos Jogos Abertos Paradesportivos deSanta Catarina (PARAJASC).

Art. 1º A realização da edição anual dos Jogos AbertosParadesportivos de Santa Catarina (PARAJASC) ocorrerá sempre 30 (trinta)dias após o término dos Jogos Abertos de Santa Catariana (JASC).Art. 1º Fica denominado Luiz Henrique da Silveira o Anel

Rodoviário de Criciúma, trecho entroncamento SC-108 (para Cocal do Sul) -entroncamento SC-445 (para Siderópolis), no Município de Criciúma.

Art. 2º A cidade-sede dos PARAJASC será a mesma em queocorrer a edição anual dos JASC.

Art. 2º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.Sala das Sessões, Sala das Sessões,Deputado Luiz Fernando Vampiro Deputado Gelson Merisio

Lido no Expediente Lido no ExpedienteSessão de 19/05/15 Sessão de 19/05/15

JUSTIFICATIVA JUSTIFICATIVAOs Jogos Abertos Paradesportivos são evento de grande

importância, haja vista reforçar, cada vez mais, o compromissoprimordial com a educação e com toda a sociedade.

Submeto à consideração desse Colegiado projeto de lei quevisa denominar Luiz Henrique da Silveira o Anel Rodoviário de Criciúma,trecho entroncamento SC-108 (para Cocal do Sul) - entroncamento SC-445 (para Siderópolis), no Município de Criciúma. Além disso, esses jogos têm por finalidade favorecer o

desenvolvimento global da pessoa com deficiência, bem como suaintegração à sociedade, pela prática desportiva. O esporte proporcionaaos atletas com deficiência a superação das próprias limitações.

A homenagem póstuma ao Senhor Luiz Henrique da Silveirabaseia-se em seu histórico exemplar de referência política no Estado eno País, nas últimas décadas, e no seu esforço para o desenvolvimentode Santa Catarina.

Ocorre que os Jogos Abertos Paradesportivos de SantaCatarina (PARAJASC) têm sido afetados pelo fato de não haver datas elocais pré-definidos para a sua realização, o que dificulta a organizaçãode um cronograma de treinos e preparação dos para-atletas.

A concretização da obra acima mencionada, bem como a demuitas outras na região de Criciúma e no Estado, devem-se, em grandeparte, ao empenho dessa figura ímpar, de trabalho reconhecido emnível nacional.

Assim sendo, a proposta em comento pretende vincular arealização dos PARAJASC para 30 (trinta) dias após a realização dos JogosAbertos de Santa Catarina, e na mesma cidade-sede. Desse modo, entende-se que a utilização de uma estrutura já montada, com antecedência de 30(trinta) dias, trará maior integração e preparação aos para-atletas e, conse-quentemente, um aumento considerável de público.

Este projeto é uma solicitação de moradores dos Municípiosde Criciúma e Siderópolis, em respeito ao Senador Luiz Henrique daSilveira, possibilitando assim o reconhecimento de um grande homempúblico que sempre trabalhou com persistência na tentativa deconquistar um país justo e soberano.

Por fim, visto a relevância da proposta, espero contar com oapoio dos nobres Parlamentares para a sua aprovação.

Deputado Luiz Fernando Vampiro Deputado Gelson Merisio*** X X X ****** X X X ***


estado de santa catarina 1ª sessão legislatura legislativa · joão da cruz e souza nasceu aqui,...

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