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EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” NIT. 800.184.419-3 DIR. AV. INDUSTRIAL KM. 1 VÍA BOGOTÁ

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REPÚBLICA DE COLOMBIA

EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”

INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTA

EFZ-SC-03-2018

OBJETO:

ADQUIRIR LAS POLIZAS DE SEGUROS QUE AMPAREN LOS BIENES E INTERESES

PATRIMONIALES DE LA EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA Y AQUELLOS POR LOS CUALES SEA O LLEGARE A SER RESPONSABLE, DE ACUERDO CON LAS

CONDICIONES EXIGIDAS POR LA ENTIDAD

Zipaquirá, Febrero de 2018


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Contenido

1. OBJETO..................................................................................................................................... 3

2. PRESUPUESTO OFICIAL. .......................................................................................................... 5 Aspectos a tener en cuenta.................................................................................................... 5

3. FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN. ........................................................ 5 Fundamento legal ..................................................................................................................... 5 Régimen Especial ...................................................................................................................... 6 Modalidad de selección .......................................................................................................... 6

4. REQUERIMIENTO DE CONTRATACIÓN. ................................................................................ 6

5. CRONOGRAMA. .................................................................................................................... 7 Reglas de presentación de la propuesta .............................................................................. 8 Recomendaciones para presentación de la oferta ........................................................... 8

6. REQUISITOS HABILITANTES. ..................................................................................................... 9 Capacidad Jurídica ................................................................................................................. 9 Experiencia ................................................................................................................................. 9 Acreditación de requisitos ..................................................................................................... 12

7. CONDICIONES DEL CONTRATO. ........................................................................................ 13 Plazo de ejecución ................................................................................................................. 13 Lugar 13 Forma de pago........................................................................................................................ 13

8. SUPERVISIÓN. ........................................................................................................................ 13

9. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. ................................................................................... 13

10. ANÁLISIS DE RIESGOS. ...................................................................................................... 14

11. EXIGENCIA DE GARANTÍAS.............................................................................................. 15

12. PONDERACIÓN FACTORES DE SELECCIÓN. .................................................................. 15


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INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTA EFZ-SC-03-2018

SUMINISTO DE POLIZAS DE SEGUROS QUE AMPARE LOS BIENES E INTERESES

PATRIMONIALES DE LA EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA Y

AQUELLOS POR LOS CUALES SEA O LLEGARE A SER RESPONSABLE, DE ACUERDO CON

LAS CONDICIONES EXIGIDAS POR LA ENTIDAD.

1. OBJETO.




LAS CONDICIONES EXIGIDAS POR LA ENTIDAD

ESPECIFICACIONES

PARÁGRAFO I.- A efectos de cumplir con las finalidades del objeto a contratar se hace preciso cumplir con las siguientes especificaciones:

POLIZA DE SEGURO DE TODO RIESGO EQUIPO Y MAQUINARIA (TRADICIONAL).

POLIZA DE SEGUROS DE MANEJO EMPLEADOS PUBLICOS: Amparos, se debe

relacionar los cargos y el nombre de los funcionarios públicos: Tesorera- Gerente-

técnica Administrativa- Profesional Universitaria, Subgerente Operativo,

Subgerente Administrativa.

POLIZA DE SEGURO DE TRASNPORTE DE VALORES: INTERES ASEGURADO; dinero,

efectivo, cheques y títulos valores propiedad del asegurado, incluyendo aquellos

sobre los cuales tenga interés asegurable. Trayecto asegurado, desde oficinas o

bodegas del asegurado hasta entidades financieras o destino final y viceversa.

Medios de transporte terrestre.

POLIZA DE SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: descripción

y amparos, perjuicio patrimonial: predios labores y operaciones contratistas y

subcontratistas, responsabilidad civil patronal, vehículos propios y no propios,

responsabilidad civil cruzada productos, uso indebido de armas de fuego, gastos

médicos, bienes bajo cuidado, tenencia y control.

POLIZA DE SEGUROS PYME: LA EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE

ZIPAQUIRA DE CUNDINAMARCA, está interesada en obtener propuestas para el

seguro de sus bienes e intereses patrimoniales y de los intereses patrimoniales que

estén bajo su responsabilidad y custodia.

El Programa de Seguros de La EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRADE

CUNDINAMARCA, comprende las siguientes pólizas:


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PYME RIESGO 1

UBICACIÓN KILOMETRO 1 AVENIDA INDUSTRIAL VIA BOGOTA ( ZIPAQUIRA -

CUNDINAMARCA VALOR AMPAROS

EDIFIO $ 6´645.709.100 INCENDIO -TERREMOTO-HAMCCP/AMIT

MUEBLES Y ENSERES $ 50.000.000 INCENDIO -TERREMOTO-HAMCCP/AMIT, SUSTRACCION

MAQUINARIA Y EQUIPO $ 1.214.864.800 INCENDIO -TERREMOTO-HAMCCP/AMIT, SUSTRACCION ROTURA DE

MAQUINARIA

EQUIPO DE COMPUTO Y PROCEDIMIENTO DE DATOS $ 150.722.400 INCENDIO -TERREMOTO-HAMCCP/AMIT, SUSTRACCION ROTURA DE

MAQUINARIA

MERCANCIAS PROPIAS $ 300.000.000 INCENDIO -TERREMOTO-HAMCCP/AMIT, SUSTRACCION

RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACTA CONTRACTUAL

DESCRIPCION VALOR

PLO $ 100.000.000

TODO RIESGO EQUIPO Y MAQUINARIA

DESCRIPCION VALOR

TRACTOR AGRICOLA TECNOFARMOT 75 DIESEL MOTOR RE 630U5202170 SERIE JIHN4510 MODELO 2011 COLOR AZUL- RETROEXCAVADAROA PARA TRACTOR SERIE REI -2 CONN CARGADOR FRONTAL SERIE CFI 2- $ 65.542.300

SEGURO DE TRANSPORTE DE VALORES

DESCRIPCION VALOR

TRANSPORTE DE VALORES $ 20.000.000

POLIZA DE MANEJO

DESCRIPCION VALOR

SERVIDORES PUBLICOS $ 15.000.000

Dicho seguros vencen a las 24:00 horas del 26 de febrero de 2018, por lo que se requiere

contratar los seguros antes mencionados a partir de las 24:00 horas del 26 de febrero de

2018.

Considerando lo anteriormente expuesto, se establece que la necesidad que la Entidad

pretende satisfacer es la de amparar sus bienes e intereses patrimoniales contra la mayor

cantidad de riesgos a los cuales se encuentran expuestos, a través de la celebración de

contratos de seguros.

El seguro es un contrato, en virtud del cual una persona jurídica llamada asegurador,

asume, a cambio de una prima, un riesgo que le es trasladado por una persona natural

o jurídica llamado tomador y en el cual éste tiene un interés asegurable, con el fin de

indemnizarlo, en el evento de que ocurra la realización del riesgo previsible. El contrato

de seguro se encuentra regulado en el título quinto del libro cuarto del Código de

comercio.


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2. PRESUPUESTO OFICIAL.

De conformidad con las valoraciones económicas adelantadas, el presupuesto oficial

estimado para la realización del contrato de SUMINISTRO a celebrar, asciende a la suma

de CUARENTA MILLONES DE PESOS ($40.000.000), M/CTE., incluido los impuestos a que

haya lugar.

Las erogaciones que se generen producto de la celebración del futuro contrato

quedarán subordinadas a las apropiaciones presupuestales de la actual vigencia fiscal

2018, de la siguiente manera: Rubro 222221, fuente (1), denominado “Recursos Propios”,

según Disponibilidad Presupuestal N°. 2018000043, de fecha Febrero (08) de dos mil

dieciocho (2018), expedida por el profesional universitario de la EFZ.

El valor del presupuesto oficial estimado incluye todos los costos directos e indirectos, los

gastos, artículos y deducciones legales que por concepto de estampillas, impuestos y

otros establecidos en disposiciones legales vigentes que deban hacerse con ocasión de

la adjudicación y legalización del contrato, y en general todos los impuestos y gastos

administrativos a que haya lugar, los cuales serán de cuenta exclusiva del contratista, y

éste autorizará descontarlos de los pagos que se le hagan en virtud del mismo.

Aspectos a tener en cuenta.

Para efecto del señalamiento del precio ofrecido, el proponente debe tener en

cuenta todos los costos, gastos, impuestos, seguros, pago de salarios, prestaciones

sociales y demás emolumentos que considere necesarios para la fijación de la

propuesta económica.

El proponente debe calcular el valor de su oferta teniendo en cuenta todos los costos

que incidan en ella durante toda la vigencia del contrato, por cuanto la EFZ no hará

reajuste al valor del contrato bajo circunstancia alguna.

El oferente debe cotizar el valor que corresponde a su oferta, expresado en pesos

colombianos.

Para todos los efectos legales el proponente actuará como empleador y el personal

será directamente subordinado de éste, por lo que debe asumir todos los pagos por

concepto de salarios, auxilio de transporte, prestaciones sociales, aportes

parafiscales, seguridad social, cajas de compensación familiar, ICBF, riesgos

profesionales, seguros de vida y demás emolumentos a que tengan derecho de

conformidad con la normatividad laboral y ejercerá en consecuencia la

representación legal ante cualquier reclamación que se derive de la ejecución del

contrato, que con ocasión de esta invitación se suscriba.

En caso de presentarse errores aritméticos en la propuesta, la EFZ procederá a

corregirlos y el valor resultante será el que se adjudique.

3. FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN.

Fundamento legal


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Establece el Artículo 14 de la Ley 1150 de 2007, respecto del Régimen Contractual de las

Empresas Industriales y Comerciales del Estado, las Sociedades de Economía Mixta, sus

Filiales y Empresas con Participación Mayoritaria del Estado, Artículo modificado por el

artículo 93 de la Ley 1474 de 2011: “Las Empresas Industriales y Comerciales del Estado,

(…), estarán sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración

Pública, con excepción de aquellas que desarrollen actividades comerciales en

competencia con el sector privado y/o público, nacional o internacional o en mercados

regulados, caso en el cual se regirán por las disposiciones legales y reglamentarias

aplicables a sus actividades económicas y comerciales, sin perjuicio de lo previsto en el

artículo 13 de la presente ley. Se exceptúan los contratos de ciencia y tecnología, que

se regirán por la Ley 29 de 1990 y las disposiciones normativas existentes.”

Establece el Artículo 63 del Decreto 1510 de 2013, en cuanto a la contratación de

Empresas Industriales y Comerciales del Estado: “Las empresas industriales y comerciales

del Estado (…) que no se encuentren en situación de competencia, deben utilizar el

procedi-miento de selección abreviada de menor cuantía para los contratos que

tengan como objeto su actividad comercial e industrial, salvo para los contratos de obra

pública, consultoría, prestación de servicios, concesión, encargo fiduciario y fiducia

pública para los cuales se aplicará la modalidad que corresponda.

Régimen Especial

Toda vez que la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” es una

Empresa Industrial y Comercial del Estado, que desarrolla actividades comerciales en

competencia con el sector privado y/o público, nacional o internacional, se rige por las

disposiciones legales y reglamentarias aplicables a sus actividades económicas y

comerciales; la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, soporta la

presente modalidad de selección en el Artículo 14 de la Ley 1150 de 2007 y en el Artículo

63 del Decreto 1510 de 2013, de igual manera en lo establecido en el Artículo Primero

de la Resolución 078 de Septiembre 29 de 2014, de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE

FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, mediante la cual se adopta para la EFZ el “MANUAL DE

CONTRATACIÓN”, de conformidad con lo establecido dentro del tal marco el presente

proceso se guiará por el citado Manual.

Modalidad de selección

La Modalidad de Selección fija los procedimientos para la celebración de contratos en

aras de garantizar los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad,

imparcialidad y publicidad.

En consideración del objeto, de las características de la contratación, del tipo de

contrato a celebrar y de la cuantía, que NO supera los cien salarios mínimos mensuales

legales vigentes (100 SMMLV), conforme con lo establecido en el numeral 3, Capítulo III,

Título II del Manual de Contratación de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE

ZIPAQUIRÁ “EFZ”, en el presente proceso la Modalidad de Selección es CERRADA.

4. REQUERIMIENTO DE CONTRATACIÓN.

EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, a través de la Gerencia,

requiere contratar una persona natural o jurídica para ADQUIRIR LAS POLIZAS PARA

PROGRAMA DE SEGUROS QUE AMPARE LOS BIENES E INTERESES PATRIMONIALES DE LA

EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA Y AQUELLOS POR LOS CUALES


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SEA O LLEGARE A SER RESPONSABLE, DE ACUERDO CON LAS CONDICIONES EXIGIDAS POR

LA ENTIDAD.

La naturaleza jurídica de la EFZ, es Industrial y Comercial del orden municipal y se

encuentra en competencia con empresas del sector privado.

La EFZ es una empresa Industrial y Comercial del Estado cuyo objeto se enmarca dentro

de la manipulación, procedimiento y elaboración de productos cárnicos o sus derivados.

Es deber de la EFZ procurar la salvaguarda y protección de todos los bienes que

conforman su patrimonio físico y demás activos, los cuales se constituyen en bienes

públicos; por tanto se requiere adquirir por medio de una compañía aseguradora

debidamente Constituido certificado y acreditado en Colombia; las respectivas pólizas

para tal fin.

Dentro del cumplimiento de sus fines y cometidos estatales y misionales como

establecimiento comercial e industrial del Estado en el nivel territorial, es imperativo

asegurar los bienes de la Empresa que constituyen su patrimonio a través de un contrato

de seguros.

De conformidad con lo establecido en el manual de contratación de la entidad se

adelantará el procedimiento de selección cerrada.

Para adelantar el respectivo proceso contractual se cuenta con la disponibilidad

presupuestal necesaria

5. CRONOGRAMA.

De conformidad con el Manual de Contratación, las etapas y el cronograma del

presente proceso de selección CERRADA será el siguiente:

ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR

PUBLICACIÓN DE LA

INVITACIÓN 15 DE FEBRERO DE 2018

En la página Web de la Empresa

Frigorífico y Plaza de Ferias de

Zipaquirá “EFZ”.

www.frigorificozipaquira.gov.co

CIERRE Y VENCIMIENTO

TÉRMINO RECEPCIÓN DE

LA PROPUESTA

16 DE FEBRERO DE 2018

HASTA LAS 04:00 P.M.

Las ofertas se recibirán en la

oficina de la GERENCIA

ADMINISTRATIVA ubicada en

Avenida Industrial Kilómetro 1 Vía

Bogotá, piso 2° Edificio

Administrativo de la Empresa



EVALUACIÓN

HASTA EL 19 DE FEBRERO

DE 2018

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http://www.frigorificozipaquira.gov.co/


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PRESENTACIÓN DE

OBSERVACIONES


DE 2018

Los oferentes tendrán un día para

presentar observaciones y/u

objeciones

INFORME DE

EVALUACIÓN DEFINITIVA

Y PUBLICACIÓN DE LA

RESOLUCIÓN DE

ADJUDICACIÓN

21 DE FEBRERO DE 2018

En la página Web de la Empresa



www.frigorificozipaquira.gov.co

SUSCRIPCIÓN Y

PERFECCIONAMIENTO

DEL CONTRATO.


DE 2018

GERENCIA ADMINISTRATIVA,

ubicada en Avenida Industrial

Kilómetro 1 Vía Bogotá, piso 2°

Edificio Administrativo de la

Empresa Frigorífico y Plaza de

Ferias de Zipaquirá “EFZ”.

En la ventanilla de la portería existe un control previo de seguridad para autorizar el

ingreso de las personas a las instalaciones de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS

DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, es conveniente que el proponente o su delegado, se presente con

suficiente tiempo de antelación, considerando la hora límite para la entrega de

propuestas, por lo que EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, no

se responsabilizará por las demoras que puedan ocurrir al momento de recibir la

propuesta como consecuencia de los controles existentes, los cuales pueden llegar a

incidir en la entrega oportuna de la propuesta.

Después de la fecha y hora del cierre, el proponente no podrá retirar, ni modificar, ni

corregir su propuesta por ningún motivo.

La EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, no se hará responsable

por abstenerse de abrir una propuesta que no haya sido adecuadamente dirigida o

identificada en el sobre remitente.

Reglas de presentación de la propuesta

Se deben presentar en original escrita en computador, en un sobre, paquete o caja

debidamente cerrada y sellada.

Los documentos que la integran deben estar cosidos o argollados, estando

correctamente foliados, por lado y lado de las hojas cuando ello sea necesario, en

la parte inferior derecha en esfero de tinta negra.

La propuesta debe estar suscrita por la persona autorizada para firmar en nombre

del proponente. Queda entendido que la firma del representante legal en la carta

de presentación compromete al oferente en todo lo establecido en su oferta.

Recomendaciones para presentación de la oferta

El proponente deberá presentar su oferta por el sistema de valores unitarios, de

acuerdo al cuadro que se presenta en el Ítem de especificaciones, comprendidos

todos los costos directos e indirectos.

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Al formular la propuesta, el proponente deberá tener en cuenta que todos los

impuestos, retenciones y gastos que se causen por razón de la legalización y

ejecución del contrato, incluida la constitución de la garantía exigida, en caso de

que se le requiera, serán de cargo exclusivo del contratista, por lo tanto, los precios

que se propongan deberán considerar tales conceptos.

La EFZ solo pagará los precios contratados y, por tanto, no reconocerá suma alguna

por impuestos ni reajustes a los precios ofertados, a menos que el reajuste se deba

efectuar como consecuencia de una acción directa de la EFZ previamente

formalizada de acuerdo a los procedimientos legales y presupuéstales que

corresponda.

La EFZ efectuará al proponente las retenciones que, en materia tributaria tenga

establecida la Ley y respecto de las cuales sea su obligación efectuar la retención.

En los demás casos, el contratista deberá cumplir con el pago de los impuestos, tasas

o contribuciones que se deriven de la presente contratación.

Con relación al IVA, el proponente deberá discriminar en la oferta este impuesto, en

caso de no indicarlo, este nuevo valor no podrá ser reconocido por la EFZ y el

proponente deberá asumir el costo del impuesto

6. REQUISITOS HABILITANTES.

Las condiciones habilitantes no otorgan puntaje, pero su incumplimiento genera la no

habilitación del proponente y por ende la no evaluación técnica y económica de la

propuesta presentada por éste.

La Empresa verificara cada uno de los requisitos solicitados los cuales se calificarán de

acuerdo con CUMPLE o NO CUMPLE.

Los requisitos habilitantes para el presente proceso de selección son:

Capacidad Jurídica

En el presente proceso de selección pueden participar personas naturales o jurídicas,

nacionales o extranjeras, directamente o como miembro de una figura asociativa.

Las personas jurídicas deberán acreditar una duración no inferior a la del plazo del

contrato y DOS (2) años más.

La EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, también revisará que

los proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad y/o de incompatibilidad

para celebrar o ejecutar el contrato, para ello, revisará el boletín de responsables fiscales

y el certificado de antecedentes disciplinarios.

Se requiere mínimo dos (2) años de experiencia, por cuantía(s) cuyo valor sea igual o

superior al 20% del valor del presupuesto oficial estimado para la contratación.

Esta experiencia se obtiene con contratantes públicos, privados, nacionales o

extranjeros. No hay límite frente al número de contratos o a la fecha en la cual estos

fueron celebrados.

De acuerdo con lo anterior, el proponente debe acreditar experiencia mínima

habilitante a través de la acreditación de contratos suscritos y ejecutados, que sumen

por lo menos el 20% del valor total del presente proceso de selección.

La experiencia del oferente plural corresponde a la suma de la experiencia que acredite

cada uno de los integrantes del proponente plural.


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Cuando un proponente adquiera experiencia en un contrato como integrante de un

contratista plural, la experiencia derivada de ese contrato corresponde a la

ponderación del valor de contrato por el porcentaje de participación.

Para aquellas personas jurídicas nacionales o extranjeras deben acreditar que cumplen

con los requisitos habilitantes, bien sean proponentes individuales o integrantes de una

Unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura. El proponente debe acreditar

la experiencia exigida en los Documentos del Proceso para lo cual la EMPRESA

FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” solicita certificados en los cuales el

representante legal del proponente acredite la experiencia, enumerando e

identificando los contratos que le dieron la experiencia y el correo electrónico y el

número de teléfono en el cual la Empresa pueda verificar la veracidad de la experiencia

contenida en el certificado. Cuando el proponente no puede obtener el certificado o

quiere certificar la experiencia derivada de contratos suscritos con personas naturales o

jurídicas que dejaron de existir, puede presentar ante la Empresa copia del contrato

correspondiente.

Certificaciones de Experiencia en pago de siniestros.

El proponente deberá presentar certificación firmada por el Representante Legal sobre

experiencia en pago de siniestros a Entidades Estatales y/o Privadas en los últimos seis

años, para lo cual indicara una relación de los siniestros cuyo sumatoria en valor sea

igual o superior a QUINIENTOS MILLONES DE PESOS M/CTE ($500.000.000).

La Entidad se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los

oferentes. Si se advierten discrepancias entre la información suministrada y lo establecido

por la Entidad, la propuesta será rechazada.

Esta certificación debe contener como mínimo la siguiente información para cada uno

de los clientes:

Nombre o razón social de la empresa o persona contratante del servicio,

dirección y teléfono, indicando persona de contacto

Ramo Afectado

Valor Indemnizado

Fecha del Siniestro

Fecha de Indemnización.

El proponente debe garantizar por escrito que las diferentes labores que serán realizadas,

en número y condiciones que garanticen la correcta y oportuna ejecución del contrato.

NOTA. La no presentación de alguno de estos documentos, tendrá como consecuencia

que la propuesta sea calificada como NO HÁBIL. En todo caso la Entidad se ceñirá a lo

regulado por el Decreto 1510 de 2013.

Capacidad Financiera

Para el análisis de este requisito se tendrán en cuenta los ítems con los datos de los

Estados Financieros (Balance General y Estado de Pérdidas y Ganancias con sus notas

correspondientes), debidamente certificados con cierre contable al 31 de diciembre de

2016.

Capital de Trabajo: Se tendrá en cuenta para la verificación de la información que el

proponente deberá acreditar un capital de trabajo, de por lo menos lo correspondiente

a dos (2) meses de trabajo, tomando como base para este Cálculo, el valor estimado

del contrato.

CAPITAL DE TRABAJO = ACTIVO CORRIENTE - PASIVO CORRIENTE


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Tanto los activos corrientes como los pasivos corrientes deben estar claramente

Identificados y determinados.

Patrimonio: Se tendrá en cuenta para la verificación de la información que el

proponente deberá acreditar un Patrimonio Positivo, por lo menos del valor del

Presupuesto oficial, desprendido de la siguiente fórmula:

PATRIMONIO = ACTIVO TOTAL - PASIVO TOTAL

Liquidez: Se tendrá en cuenta para la verificación de la información que el

Proponente deberá acreditar mínimo una Liquidez de 1.2 veces, de acuerdo con lo

Siguiente:

LIQUIDEZ = ACTIVO CORRIENTE / PASIVO CORRIENTE

Endeudamiento: Se tendrá en cuenta para la verificación de la información que el

Proponente deberá acreditar un endeudamiento máxima del 90% de acuerdo con

Lo siguiente:

ENDEUDAMIENTO = TOTAL PASIVO/ TOTAL ACTIVO

Requisitos Habilitantes de Carácter Técnico

Oferta de seguro

Para las pólizas que conforman el programa de seguros de La EMPRESA FRIGORIFICO Y

PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA, el proponente deberá indicar de acuerdo con los

requisitos señalados en los formatos del pliego de condiciones, las siguientes condiciones

técnicas:

• Nombre del Seguro.

• Amparos obligatorios, amparos adicionales, cláusulas obligatorias y cláusulas

adicionales para lo cual se deberá diligenciar el formato respectivo del pliego de

condiciones. Este formato deberá ser presentado impreso y en medio magnético CD. En

el evento de que el proponente no utilice el mencionado formato, la propuesta deberá

incluir la totalidad de la información descrita y solicitada en el mismo.

• Valor Asegurado Cotizado, el cual deberá ser el que se requiere en el Pliego de

Condiciones.

• Costo del Seguro Cotizado indicando: Tasa Anual, Prima Neta, Gastos de

expedición (si hay lugar a ellos) y Prima Total. Se aclara que el valor de cada póliza se

debe cotizar únicamente sobre los valores asegurados indicados en el pliego de

condiciones. El Comité Evaluador revisará el valor de las primas indicadas en la

propuesta contra los valores asegurados y las tasas indicadas por el oferente. Si el valor

indicado por el oferente no coincide, se tomara para la evaluación el calculado por el

Comité Evaluador. En caso que el proponente no indique la tasa a aplicar para cada

seguro, el comité la calculará proporcionalmente tomando el valor asegurado y el valor

de la prima neta indicados en la propuesta.

• Vigencia cotizada indicada en número total de días de cobertura.

• Valor de la oferta básica (obligatoria) y las alternativas (opcionales) solicitadas en

la póliza indicada en los Pliegos de Condiciones.

Ejemplares de las pólizas ofrecidas, Nomina de Reaseguradores, Nomina de Ajustadores

El proponente deberá incluir el clausulado general de las pólizas de acuerdo con las

disposiciones de la Superintendencia Financiera de Colombia, la nómina de


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Reaseguradores que respaldan la oferta y la Nómina de Ajustadores para la Atención

de siniestros.

Acreditación de requisitos

Documentos que deberán ser presentados por el proponente con la correspondiente

propuesta, con el fin de acreditar su capacidad legal, técnica, financiera:

1.1.1. Carta de presentación de la oferta con la firma del Representante Legal o

apoderado, o persona debidamente autorizada o facultada para tal fin,

acreditando su calidad, según el formato contenido en el Anexo N°. 1.

Carta de Presentación de ofertas.

1.1.2. Certificado de Existencia y Representación Legal, expedido por la Cámara

de Comercio del domicilio de la Persona Jurídica, con fecha de expedición

no superior a (30) días calendario, anteriores a la fecha fijada para la

recepción de propuestas.

1.1.3. Formato único hoja de vida persona jurídica.

1.1.4. Estados Financieros: Balance General y Estado de Pérdidas y Ganancias,

con sus notas correspondientes, debidamente certificados con cierre

contable al 31 de diciembre de 2016.

1.1.5. Fotocopia de la tarjeta profesional, certificado de antecedentes

disciplinarios emitido por la Junta Central de Contadores, cédula de

ciudadanía del contador y/o revisor fiscal que avale los estados financieros.

1.1.6. Certificación o certificaciones de contrato(s) similar(es), por cuantía(s)

cuyo valor sea igual o superior al 50% del valor del presupuesto oficial

estimado para la contratación, que acrediten una experiencia mínima de

dos (2) años. Para el efecto, son válidas copia de los contratos por sí solos,

copia de facturas, actas de recibo, de liquidación, certificación, etc. La

EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” se reserva el

derecho de verificar la información consignada en la(s) certificación(es).

1.1.7. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del Representante Legal.

1.1.8. Fotocopia del RUP.

1.1.9. Certificado de existencia y representación legal expedido por la

Superintendencia Financiera de Colombia

1.1.10. Certificado de antecedentes disciplinarios tanto del representante legal

como la compañía que representa, expedido por la Procuraduría General

de la Nación.

1.1.11. Certificado expedido por la Contraloría en que conste que ni el

representante legal ni la compañía que representa, no aparecen en el

Boletín de responsables fiscales.

1.1.12. En caso de que los estatutos sociales, señalen limitaciones a las facultades

del Representante Legal, se debe anexar copia autenticada del acta del

órgano social, que autorice al representante legal a comprometer a la

sociedad en la presente propuesta y para suscribir y ejecutar el respectivo

contrato, en caso de ser seleccionada.

1.1.13. Manifestación juramentada que debe realizar el representante legal de la

compañía de no encontrarse ni él, ni la sociedad que representa incursos

en causal de inhabilidad o incompatibilidad constitucional o legal para

contratar con la EFZ, el cual se entenderá prestado con la sola firma de la

propuesta.

1.1.14. Certificación del revisor fiscal o del representante legal según el caso,

donde conste que se encuentra a paz y salvo en cuanto a los aportes y


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contribuciones al sistema general de Seguridad Social Integral (Pensiones,

Salud, ARL) y Parafiscales.

7. CONDICIONES DEL CONTRATO.

Plazo de ejecución

El término de duración del contrato se contará desde la fecha de suscripción del acta

de inicio y se prolongará hasta la fecha de vencimiento de los seguros expedidos o

renovados con intervención del Contratista sin perjuicio de que la EMPRESA FRIGORÍFICO

Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” Contratante, previo el cumplimiento de las

formalidades legales, proceda a la terminación de la relación.

Lugar

El lugar será el Municipio de Zipaquirá, avenida Industrial Kilómetro 1 vía Zipaquirá –

Bogotá, sede de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”.

Forma de pago

La EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, tratándose de un

contrato de Suministro, efectuará el pago del contrato de la siguiente manera: Un primer

pago, por el valor equivalente al 35% del valor de la prima, pago que se realizara el al

cumplir los treinta días de expedidas las pólizas , un segundo pago correspondiente al

35% del valor de la prima para ser cancelado a los 60 días de expedidas las pólizas y un

tercer pago por equivalente al 30% del valor de la prima a los 90 días de expedición

previa presentación de la certificación de cumplido a satisfacción por parte del

Supervisor y los comprobantes actualizados de pago al Sistema General de Seguridad

Social.

.

8. SUPERVISIÓN.

La Supervisión del contrato estará a cargo de la SUBGERENTE ADMINISTRATIVA Y

FINANCIERA de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”.

9. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.

Para el debido cumplimiento del objeto contractual, serán obligaciones del contratista

en ejecución del futuro contrato, satisfacer las siguientes necesidades:

Serán a cargo del contratista, además de las consagradas en la Ley, conforme a la

naturaleza del contrato, el cumplimiento de las siguientes obligaciones específicas:

1. Expedir a favor de la Empresa las pólizas contentivas de los seguros en los valores,

riesgos, amparos y demás especificaciones señaladas por la EMPRESA;


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2. Asumir los costos y disponer de los medios necesarios para la correcta ejecución de

objeto contractual;

3. Acatar las observaciones que imparta LA EMPRESA por intermedio del supervisor del

contrato, relacionadas con la debida ejecución del presente contrato

4. El CONTRATISTA se compromete a realizar acompañamiento en caso de necesitar

hacer efectiva alguna de las pólizas

10. ANÁLISIS DE RIESGOS.

El contratista asumirá los riesgos que se listan más adelante, además de aquellos que se

deriven de cláusulas, estipulaciones y/o de la naturaleza del contrato y sus anexos, a

partir de la fecha de su suscripción, según el análisis de riesgos, para lo cual es necesario

que los futuros oferentes conozcan lo que a continuación se señala:

Riesgo previsible: Son aquellos hechos o circunstancias que por la naturaleza del

contrato son de posible ocurrencia.

Riesgo imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias que no se pueden prever, tales

como los desastres naturales que afectan la ejecución del contrato.

Tipificación del riesgo: Es la definición que se hace de aquellos hechos previsibles

constitutivos de riesgo que se puedan presentar en la ejecución del contrato.

Asignación del riesgo: Es la distribución que se hace del riesgo y la manera en que se

debe asumir el costo, por parte del contratista y la empresa contratante.

Calificación del Riesgo: Es un análisis que se realiza del riesgo frente a la probabilidad de

que ocurra o no y el impacto que este puede generar.

Calificación de Riesgos

PROBABILIDAD

Altísima Se espera que ocurra en la mayoría de las circunstancias.

Alta Probablemente ocurra en la mayoría de las circunstancias.

Media Es posible que ocurra algunas veces.

Baja Podría Ocurrir algunas veces.

IMPACTO

Altísimo Enorme pérdida financiera.

Alto Alta pérdida financiera.

Medio Medianas pérdidas financieras.

Bajo Pequeñas pérdidas financieras.

CUANTIFICACIÓN DEL PORCENTAJE DE ACUERDO AL PRESUPUESTO

Altísima 2,00%

Alta 1,50%

Media 1,00%

Baja 0,50%

Muy Baja 0,30%


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Matriz de Calificación de Riesgos

TIPIFICACIÓN O DESCRIPCIÓN

ASIGNACIÓN ESTIMACIÓN

EM

PR

ESA

CO

NTR

ATI

STA

PR

OB

AB

ILID

AD

IMPA

CTO

RIE

SG

O % RESPECTO

DEL

PRESUPUESTO

OFICIAL

Los efectos favorables o desfavorables

derivados de las variaciones en los precios de

mercado de los insumos y demás necesarios

para cumplir con el objeto contractual y sus

obligaciones.

%0 %100

Ba

ja

Ba

jo

Pre

vis

ible

1%.

Los efectos derivados de los daños, perjuicios

o pérdidas de los bienes de su propiedad

causados por terceros.

%0 %100

Ba

ja

Ba

jo

Pre

vis

ible

1%.

Los efectos causados por modificaciones en

las condiciones tributarias existentes al

momento de la presentación de la

propuesta.

%0 %100

Me

dia

Ba

jo

Pre

vis

ible

1%.

11. EXIGENCIA DE GARANTÍAS.

Dadas las características de la contratación de este servicio Ley 1150 de 2007, en su

ARTÍCULO 7o. DE LAS GARANTÍAS EN LA CONTRATACIÓN. Establece lo siguiente “…Las

garantías no serán obligatorias en los contratos de empréstito, en los interadministrativos,

en los de seguro…”, de acuerdo a lo anterior no se hace necesario solicitar garantías.

12. PONDERACIÓN FACTORES DE SELECCIÓN.

La EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” debe evaluar las ofertas

de los proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes, la falta de alguno

de ellos inhabilitará la oferta y no será objeto de calificación.

En la evaluación de las ofertas la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ

“EFZ” realizará ponderación de los factores de acuerdo con los porcentajes indicados

en la siguiente Tabla.

Puntaje por criterios de evaluación

Criterio de Evaluación Puntaje

Factor Económico 50 Puntos

Factor tecnico 50 puntos

Total 100 puntos

Factor Económico (Máximo 50 Puntos)


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El oferente deberá indicar el costo de su propuesta teniendo en cuenta todos los costos

involucrados en el contrato.

Recibirá el mayor puntaje quien ofrezca el menor precio total y las demás ofertas

obtendrán un puntaje inversamente proporcional descendente, aplicando una regla de

tres inversa.

Factor tecnico (Máximo 50 Puntos)

El proponente deberá presentar certificación firmada por el Representante Legal sobre

experiencia en pago de siniestros a Entidades Estatales y/o Privadas en los últimos cinco

años, para lo cual indicará una relación de máximo 3 (tres) siniestros cuyo sumatoria en

valor sea igual o superior a QUINIENTOS MILLONES DE PESOS M/CTE ($500.000.000). Esta

certificación debe corresponder a los ramos objeto de la presente selección.

Recibirá el mayor puntaje quien ofrezca la mayor experiencia técnica y las demás

ofertas obtendrán un puntaje inversamente proporcional descendente, aplicando una

regla de tres inversa.

Factores de desempate

En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la EMPRESA FRIGORÍFICO Y

PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” escogerá el oferente que tenga la mayor

experiencia; si persiste el empate, se escogerá al oferente que tenga el mayor capital

de trabajo; si persiste el empate, se escogerá al oferente que tenga el mayor patrimonio;

si persiste el empate, se escogerá al oferente que tenga la mayor liquidez; si persiste el

empate, se escogerá al oferente que tenga el menor endeudamiento; si persiste el

empate, se acudirá a las reglas consagradas en el decreto 1510 de 2013, en su artículo

85, numeral 6.

LA PRESENTE INVITACIÓN NO OBLIGA A LA EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE

ZIPAQUIRÁ “EFZ” A CONTRATAR.

Para constancia se firma el (15) días del mes de febrero de 2018.

GUILLERMO ENRIQUE MALAGÓN RIAÑO

Gerente General


COMPONENTE FUNCIONARIO O CONTRATISTA NOMBRE Y CARGO FIRMA FECHA

TÉCNICO

Revisó y Aprobó: Eidy Marisol Tombé – Subgerente Administrativa 15/02/2018

Revisó y Aprobó:

JURÍDICO Proyectó: Martha Emilia Galeano – Asesora Jurídica Externa 15/02/2018

Los arriba firmantes declaramos que hemos revisado el presente documento y lo encontramos ajustado a las normas y disposiciones legales vigentes. Así mismo, la información contenida en él, es precisa, correcta, veraz y completa, y por lo tanto, lo presentamos para la firma del Ordenador del Gasto.

Elaboro

Martha Emilia Galeano – Asesora Jurídica Externa


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ANEXO 1

CARTA DE PRESENTACIÓN




LAS CONDICIONES EXIGIDAS POR LA ENTIDAD.

ZIPAQUIRÁ, ____________________ de 2018

Señores


AVENIDA INDUSTRIAL, KM 1 VÍA BOGOTÁ

TELÉFONO (091) 8522735

REF.: PROCESO DE SELECCIÓN - [Insertar información]

Estimados señores:

El suscrito, [Nombre del representante legal de la persona jurídica proponente], mayor

de edad, identificado con la cédula de ciudadanía Nº. _________________, en atención

a la invitación pública hecha por ustedes para participar en el proceso de selección de

la referencia y obrando en nombre y Representación Legal de [nombre del Proponente],

presento y someto a su consideración la oferta respectiva.

Asimismo declaro, bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la

firma del presente documento:

1. Que conozco el Manual de Contratación de la EFZ, los documentos del

proceso de selección y las condiciones para contratar dentro del mismo, los

cuales acepto en todas y cada una de sus partes.

2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del

Proponente y estoy autorizado para suscribir el contrato si el Proponente resulta

adjudicatario del Proceso de Contratación de la referencia.

3. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y

especificaciones técnicas del proceso de selección de la referencia.

4. Que la oferta económica y la oferta técnica están adjuntas a la presente

comunicación y han sido elaboradas de acuerdo con los Documentos del

Proceso y hacen parte integral de la Oferta.

5. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido

expedidos por personas autorizadas para el efecto.


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6. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los

gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones que se

causen con ocasión de la presentación de la Oferta, suscripción y ejecución

del contrato y que en consecuencia, de resultar adjudicatario no presentaré

reclamos con ocasión del pago de tales gastos.

7. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribiré el contrato en la fecha

prevista para el efecto en el Cronograma contenido en los Documentos del

Proceso.

8. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar las garantías

exigidas en los Documentos del Proceso en la fecha prevista para el efecto en

el Cronograma allí contenido, por los valores y por las vigencias establecidas.

9. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la terminación

de la vigencia del Contrato, el bien y/o servicio cumplirá con la totalidad del

alcance y los requerimientos y especificaciones técnicas del proceso de

selección de la referencia.

10. Que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al

sistema de seguridad social integral y demás aportes relacionados con las

obligaciones laborales.

11. Que no existe respecto del proponente, de sus asociados, o de su

Representante Legal o dependientes, incapacidades o causales de

inhabilidad o de incompatibilidad alguna que de acuerdo con las normas

vigentes pudiera impedir o viciar la presentación de nuestra oferta, o la firma

del contrato que pudiera resultar de la eventual adjudicación.

12. Que ninguna persona natural o jurídica diferente del proponente tiene interés

en la oferta que ahora presento, ni en el contrato que como consecuencia de

su evaluación y eventual adjudicación pudiera llegar a celebrarse y que en

consecuencia sólo compromete y obliga a los firmantes.

13. Que cualquier defecto, error u omisión que pudiese haberse presentado en la

elaboración de la oferta que someto a su consideración, o en el contenido de

la misma, por causa imputable al proponente o por simple interpretación

errónea o desviada de las condiciones establecidas en cualquiera de los

documentos de los pliegos, son de mi exclusivo riesgo y responsabilidad.

14. Que en caso de resultar favorecido con la adjudicación, me obligo a iniciar la

ejecución del contrato, y a dar cumplimiento total de las obligaciones

contraídas como consecuencia de la firma del mismo.

15. Que en caso de resultar favorecido con la adjudicación, me obligo a entregar

los bienes necesarios para la correcta ejecución del contrato, de acuerdo

con los precios incluidos en la propuesta, sin que tales precios sufran

modificación alguna.

16. Que en caso de resultar favorecido con la adjudicación me obligo a aceptar

el contrato y la Supervisión de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE

ZIPAQUIRÁ “EFZ”.

17. Que la oferta que ahora someto a su consideración tiene una validez de

noventa (90) días contados desde la fecha de cierre del presente proceso de

selección. No obstante, si la eventual adjudicación se me comunicaré con

posterioridad a esa fecha y yo aceptaré suscribir el contrato, este hecho podrá

ser interpretado como prórroga del término de la validez de la propuesta,

hasta la firma del respectivo contrato.

18. Que el valor de la Propuesta Básica Global, incluyendo el IVA, asciende a la

suma de _____________________________________ ($_____________) M/CTE.

19. Que la presente propuesta consta de _____ (__) folios.

20. Que el Término de duración mínima del Proponente es de [mínimo el plazo del

contrato y tres (3) años más].


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21. Que para todos los efectos la dirección a la cual nos pueden enviar

correspondencia relacionada con el presente Proceso de Selección, es la

siguiente:

NOMBRE DEL PROPONENTE ________________________________

NIT. o C. C. ________________________________

NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL ________________________________

C. C. ________________________________

DIRECCIÓN ________________________________

TELÉFONO ________________________________

FAX ________________________________

CIUDAD

Atentamente,

_______________________________

[FIRMA REPRESENTANTE LEGAL DEL PROPONENTE]

[NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL]

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