eliane cristina pinto moreira · socioambientalismo e os direitos humanos de povos e comunidades...

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Eliane Cristina Pinto Moreira STJ00105135

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Page 1: Eliane Cristina Pinto Moreira · Socioambientalismo e os Direitos Humanos de Povos e Comunidades Tradicionais ... Caso dos Povos indígenas Kuna de Madungandí e Emberá ... iunfo

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Copyright © 2017 by Eliane Cristina Pinw Moreira

Categoria: Direiws Humanos

PRODUÇÃO EDITORlAL

Livraria e Ediwra Lumen Juris Ltda.

Diagramação: Rômulo Lentini Revisão Ortográfica: Agnes Priscila Manins de Morais

RU[h Geisiane Alves da Silva

A LIVRARIA E EDITORA LUMEN JURIS LTDA. não se responsabiliza pelas opiniões emitidas nesta obra por seu Autor.

É proibida a reprodução wtal ou parcial, por qualquer meio ou processo, inclusive quanw às características

gráficas e/ou ediwriais. A violação de direitOs autorais constitui crime (Código Penal, are 184 e §§, e Lei nº 6.895,

de 17/12/1980), sujeitando-se a busca e apreensão e indenizações diversas (Lei nº 9.610/98) .

Todos os direitos desta edição reservados à Livraria e Editora Lumen Juris Ltda.

Impresso no Brasil Printed in Brazil

CIP-BRASIL. CATALOGAÇÃO-NA-FONTE

M835j Moreira, Eliane Cristina Pinto Justiça Socioambiental e DireitOs Humanos: Uma análise a

panir dos direitos Territoriais de povos e comunidades tradicionais. / Eliane Cristina Pinto Moreira. - 1. ed . - Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2017.

272 p. ; 23 cm. Bibliografia: p. 243-254.

Possui gráficos, tabela e mapas

ISBN: 978-85-519-0092-5

1. DireitO Humanos - Terras Indígenas. 2. Direitos TerritOriais - Direiws Socioambientais. 3. Direito à Identidade Cultural. 4. Povos Indígenas - Comunidades Afrodescendentes. I. Título.

CDD - 341.12191 CDD - 341.3451

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Sumário

Apresentação.................................................................................................... 1

Capítulo 1 - Introdução ................................................................................... 5

Capítulo 2 - Socioambientalismo e Justiça Ambiental: Reconhecendo o Espaço da Justiça Sodoambiental ................................ 13

2.1 Justiça Socioambiental ......................................................................... 13

2.2. Conflitos Socioambientais e Territórios Coletivos .............................. 19

2.3. A 'Resolução' de Conflitos Socioambientais e seus Limites: Uma Proposta de Reflexão em Épocas de Fascínio ............. 32

Capítulo 3 - Povos e Comunidades Tradicionais no Contexto dos Direitos Humanos em um Mundo Pluriétnico e Multicultural ......... 39

3.1. "Povos Indígenas e Tribais" no Campo Internacional. "Povos e Comunidades Tradicionais" na Arena NacionaL. .............. 39

3.2. Os Povos e Comunidades Tradicionais como Artífices da "Reinvenção dos Direitos Humanos" ............................ 55

3.3. Povos e Comunidades Tradicionais: Sujeitos do Direito Internac!onal Público .......................................... 67

Capítulo 4 - A Corte Interamericana de Direitos Humanos, Socioambientalismo e os Direitos Humanos de Povos e Comunidades Tradicionais .......................................................... 77

4.1. Sistema Interamericano de Direitos Humanos: Breves Considerações... 77

4.2. O Sistema Interamericano de Direitos Humanos como lugar de Afirmação de Direitos Socioambientais .................... 84

4.3. Visão Geral da Jurisprudência da CorteIDH Envolvendo Povos e Comunidades Tradicionais ............................... 90

Capítulo 5 - A CorteIDH e sua Aproximação com os Direitos Socioambientais (entre 1991 e 2004) ..................................... 97

5.1. Caso Aloeboetoe y Otros Vs. Suriname: Direito à Identidade Cultural, Pluralismo Jurídico e a Cogitação Da Coletividade como Vítima de Violações de Direitos Humanos ... 97

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5.2. Caso Bámaca Velásquez vs. Guatemala: Direito à Identidade Cultural e o Respeito aos Costumes e Tradições ............. 99

5.3. Caso da Comunidad Mayagna (Sumo) Awas Tingni vs. Nicarágua: Início da Ressignificação do Direito de Propriedade e Proteção dos Territórios Coletivos sob o Enfoque Socioambiental ......................................................... l0l

5.4 Caso Masacre Plan de Sánchez vs. Guatemala: o Reconhecimento do Direito à Propriedade Comuna I no Contexto dos Massacres e dos Deslocamentos Forçados ........... 106

Capítulo 6 - A CorteIDH e a Ampliação do Olhar sobre os Direitos Socioambientais (entre 2005 e 2008) ........................ 109

6.1. Comunidad Moiwana vs. Suriname: Direito à Propriedade Comunal, seus Vínculos com o Direito à Integridade Pessoal e os Deslocamentos Forçados ....................... 109

6.2. Caso Comunidad indígena Yakye Axa vs. Paraguai: o Início da Fixação de um Regime de Apreciação de Conflitos entre a Propriedade Comunal e a Propriedade Particular 115

6.3. Caso Yatama vs. Nicarágua: Direito de Participação Política, Pluralismo Jurídico e Direito à Identidade Cultural ........... I24

6.4. Caso de la Masacre de Pueblo Bello vs. Colômbia: Comunidades Camponesas como Vítimas de Massacres e Deslocamentos Forçados ............................................. 128

6.5 Caso López Álvarez vs. Honduras: Direito à Identidade Cultural e Liberdade de Expressão ................................ 130

6.6. Caso Comunidad Indígena Sawhoyamaxa vs. Paraguai: a Percepção do Direito aos Territórios Tradicionais como Garantia do Direito à Vida em sua Ampla Dimensão e o Direito de Recuperação para Além de Limites Temporais ........ 132

6.7. Caso Escué Zapata vs. Colômbia: Execução de Liderança Relacionada à Luta pelo Território e Dificuldades de Comprovação dos Nexos de Causalidade .............. .140

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Mia: Direito à lOS Costumes e Tradições ............. 99

no) Awas Tingni vs. ;ão do Direito de órios Coletivos .................................................... 101

:Juatemala: ropriedade Comunal Deslocamentos Forçados ........... 106

joOlhar Itre 2005 e 2008) ........................ 109

:: Direito à Jos com o Direito amentos Forçados....................... 109

Um vs. Paraguai: ! de Apreciação de nunal e a Propriedade Particular 115

) de Participação cito à Identidade Cultural ........... 124

)vs. Colômbia: Vítimas de dos ............................................. 128

)i.reito à

,e Expressão ................................ 130

amaxa vs. Paraguai: ~rios Tradicionais em sua Ampla Dimensão Além de Limites Temporais ........ 132

KeCuçãode ) Território e ,Nexos de Causalidade ............... 140

6.8. Caso do Povo Saramaka \'8. Suriname: Unificação da Jurisprudência sobre Direitos de Povos Tribais e Direitos Indígenas, Afirmação de limites à O:ncessão de Direitos de Explcração de Recursos Natumis em Territérios Tradiciooais e a Consolidação da ÜJnsulta Prévia, Participação I\a)

Benefícios e &tudos de ~ Socioombientais como Salvaguardas ...... 142

6.9. Caso Tiu Tojín vs. Guatemala: Respeito ao Direito à Identidade Cultural como Pressuposto da Garantia do Acesso à Justiça ...................................................... .153

7. A Caminho da Consolidação dos Direitos Socioambientais Coletivos na CorteI OH (entre 2010 até os dias atuais) .......................... 157

7.1. Caso Chitay Nech e outros vs. Guatemala: Execução de Liderança no Contexto de Lutas por Direitos Coletivos e o Reconhecimento de Danos Socioambientais Decorrentes do Deslocamento Forçado, com Especial Afetação aos Direitos das Crianças à Vida CulturaL. ........................................... 157

7.2. Caso da Comunidade Indígena Xákmok Kásek vs. Paraguai: A Afirmação do Direito ao Autorreconhecimento e o Enfrentamento dos Conflitos Envolvendo Áreas Protegidas ........... 160

7.3. Caso Femández Ortega e outros vs. México: a Violência Contra a Mulher Indígena como Mecanismo de Ruptura da Identidade Cultural e a Questão do Acesso À Justiça ................. 167

7.4. Caso Rosendo Cantú y Outra vs. México: a Violência Contra a Mulher Indígena como Mecanismo de Ruptura da Identidade Cultural e a Questão do Acesso à Justiça em dois Atos ................... 169

7.5. Caso Cabrera García y Montiel Flores vs. México: Constrangimento a Defensores de Direitos Socioambientais e a Difícil Comprovação da Motivação das Violações .................... 171

7.6. Caso do Povo Indígena Kichwa de Sarayaku vs. Equador: Direito à Consulta Prévia em sua Relação Direta com o Direito à Propriedade Comunal e Identidade Cultural; a Reafirmação dos Estudos de Impacto Socioambientais como Salvaguarda de Direitos Humanos e a Consideração do Povo Indígena como Sujeito de Direitos Coletivos ...................... 172

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7.7 Caso Massacres de Río Negro vs. Guatemala: Perda Definitiva do Território e a Relação do Direito à Propriedade Comunal Com os Direitos de Crianças

e Adolescentes e o Direito à Integridade Pessoal ............................ 180

7.8. Caso das Comunidades Afrodescendente Deslocadas da Bacia do Rio Cacarica (operação Genesis) vs. Cdôrnbia: o Deslocamento Forçado como "Desproteção De Fato" e a Inércia do Estado Perante a Exploração negaI de Recursos Naturais como Violação aos Direitos à Propriedade ComunaL... l84

7.9. Caso Norín Catriman y otros ("Lonkos, Dirigentes y Activistas del pueblo Indígena Mapuche") vs. Chile: o Enfrentamento da Crirninalização da Luta por Direitos Socioambientais .................................................. 188

7.10. Caso dos Povos indígenas Kuna de Madungandí e Emberá de Bayano e seus membros vs. Panamá: a Perda do Território, Deslocamentos Forçados e A Equiparação às Terras Alternativas da Proteção Jurídica Destinada às Terras Originais .......................... .192

7.11. Caso da comunidade campesina de Santa Bárbara vs. Peru: Desaparecimento Forçado e a Relação entre o Direito de Propriedade e o Direito à Privacidade ........................................ .195

7.12. Caso da Comunidade Garífuna Triunfo de la Cruz e seus Membros vs. Honduras: O Debate sobre as Áreas de Praia e Mar como Pane do Território Tradicional, a Consulta Prévia e Conflitos com Megaprojetos Turísticos e Áreas Protegidas .......... 197

7.13. Caso da comunidade garífuna de Punta Piedra e seus Membros vs. Honduras: O Direito ao Saneamento dos Territórios Tradicionais ............................................................. 202

7.14. Caso dos Povos Kalifia e Lokono vs. Suriname: Direito à

Consulta Prévia, Salvaguardas Mediante a Exploração de Recursos Naturais por Terceiros e Conflitos com Áreas Protegidas...... 203

8. Direitos Territoriais Coletivos como Direitos Socioambientais na Jurisprudência da CorteIDH ............................................................. 213

8.1. Da Propriedade Moderna Individual à Afirmação de Direitos Territoriais Coletivos: o Início do "Giro" Latino-Americano...... 213

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uatemala: Relação do Direito Direitos de Crianças ~dade Pessoal, ....... , ..."" ............ 180

u:es Deslocadas Jenesis) \IS. Cdômbia: proteção De Fato" ração negai de sDireitos à Propriedade Comunal..... I84

:tkos, ,Indígena Mapuche") imínalização da s .................................................. 188

Madungandí e Emberá mIná: a Perda do Território, iparação às Terras Alternativas Terras Originais ...........................192

e Santa Bárbara vs. Peru: ação entre o Direito lcidade ......................................... 195

iunfo de la Cruz e seus ! sobre as Áreas de Praia i'adicional, a Consulta Prévia rísticos e Áreas Protegidas .......... 197

Punta Piedra Direito ao Saneamento .................................................... 202

Suriname: Direito à ~ante a Exploração de :onflitos com Áreas Protegidas...... 203

:eitos Socioambíentais ....................................................213

Afirmação de io do "Giro" Latino-Americano...... 213

8.2. A Importância da Interpretação Evolutiva da CortelDH no Contexto do Direito de Propriedade Moderna ........................... 217

8.3. O Direito à Propriedade Comunal e a Ressignificação da Função Socioambiental da Terra ............................................... 225

Considerações Finais .................................................................................... 239

Referências Bibliográficas ............................................................................. 243

Casos Sentenciados pela CORTEIDH ......................................................... 255

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