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Estudos Técnicos1/CNM – agosto de 2018

Eleitorado de 2018

Introdução

Com a proximidade das eleições, elaborou-se o presente estudo objetivando

analisar o número de eleitores de 2018, os Municípios com o maior eleitorado e o

número de cidades que possuem mais eleitores que habitantes. Para tanto, foram

utilizadas as estatísticas do Tribunal Superior Eleitoral (TSE) e as estimativas das

populações residentes nos Municípios brasileiros para 2018, do Instituto Brasileiro

de Geografia e Estatística (IBGE).

Eleitorado de 2018

As estatísticas do eleitorado, do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), apontam

um total de 146,8 milhões de eleitores aptos a votar no país em 2018,

configurando aumento de 2% em relação a 2016. Se comparado com a estimativa

populacional mais recente do IBGE de 208,5 milhões de habitantes no Brasil em

2018, então os eleitores consistem em 70,4% da população.

Como evidenciado pela tabela 1, o estado com maior número de eleitores é

São Paulo, com um eleitorado de 33,040 milhões, correspondendo a 22,51% do

total. Em segundo lugar, Minas Gerais possui 15,7 milhões e consiste em 10,7% do

total.

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Tabela 1 – Quantidade de eleitores em 2018, por Unidade da Federação.

UF Eleitores % UF Eleitores População

AC 547.680 0,37% PB 2.867.649 1,95%

AL 2.187.967 1,49% PE 6.570.072 4,48%

AM 2.428.098 1,65% PI 2.370.894 1,62%

AP 512.110 0,35% PR 7.971.087 5,43%

BA 10.393.170 7,08% RJ 12.406.396 8,45%

CE 6.344.483 4,32% RN 2.373.619 1,62%

DF 2.084.356 1,42% RO 1.175.733 0,80%

ES 2.754.728 1,88% RR 331.490 0,23%

GO 4.454.497 3,03% RS 8.354.732 5,69%

MA 4.537.237 3,09% SC 5.070.212 3,45%

MG 15.700.966 10,70% SE 1.577.058 1,07%

MS 1.877.982 1,28% SP 33.040.411 22,51%

MT 2.330.281 1,59% TO 1.039.439 0,71%

PA 5.499.283 3,75% Total 146.801.630 100,00%

Fonte: Tribunal Superior Eleitoral, 2018. Elaboração própria CNM.

Os dez Municípios com os maiores números absolutos de eleitores em 2018

são capitais, como mostra a tabela 2. O Município São Paulo, com 9 milhões de

eleitores, representa 6,17% do total brasileiro. A tabela 3, por outro lado, explicita

os dez Municípios com os menores eleitorados, em valores absolutos.

Tabela 2 – Municípios com os dez maiores eleitorados em 2018.

Município UF Eleitorado %

São Paulo SP 9.052.724 6,17%

Rio De Janeiro RJ 4.891.885 3,33%

Brasília DF 2.084.356 1,42%

Belo Horizonte MG 1.956.410 1,33%

Salvador BA 1.827.436 1,24%

Fortaleza CE 1.776.365 1,21%

Curitiba PR 1.338.335 0,91%

Manaus AM 1.320.059 0,90%

Recife PE 1.155.816 0,79%

Porto Alegre RS 1.100.163 0,75%

146.801.630 100,00%Total Brasil




Tabela 3 – Municípios com os dez menores números de eleitores em 2018.

Município UF Eleitorado %

Serra da Saudade MG 941 0,001%

Araguainha MT 948 0,001%

Anhangüera GO 1.050 0,001%

Borá SP 1.123 0,001%

Nova Castilho SP 1.155 0,001%

Jardim Olinda PR 1.173 0,001%

Engenho Velho RS 1.198 0,001%

Pracinha SP 1.230 0,001%

André da Rocha RS 1.250 0,001%

Cedro do Abaeté MG 1.275 0,001%

146.801.630 100,00%Total Brasil


Eleitores e habitantes

Ao relacionar o número de eleitores de 2018 à estimativa populacional mais

recente do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), constatou-se que

em 308 cidades há mais eleitores que habitantes e todas são de pequeno porte. É

possível observar na tabela 4 que Minas Gerais é o estado que apresentou mais

cidades com número de eleitores superior aos habitantes, seguido de Rio Grande do

Sul e Goiás com, respectivamente, 93, 31 e 30 Municípios.



Tabela 4 – Quantidade de Municípios que possuem mais eleitores que habitantes,

por Unidade da Federação, em 2018.

UF Quantidade UF Quantidade

AC 0 PB 16

AL 2 PE 2

AM 1 PI 11

AP 1 PR 12

BA 13 RJ 2

CE 2 RN 19

DF 0 RO 0

ES 0 RR 0

GO 30 RS 31

MA 2 SC 25

MG 93 SE 4

MS 0 SP 28

MT 4 TO 5

PA 5 Total 308

Fonte: TSE e IBGE. Elaboração própria CNM.

A tabela 5 mostra as dez maiores diferenças entre o eleitorado e a

população residente. A maior disparidade ocorre no Município de Canaã dos

Carajás, no Pará, com 3.805 eleitores a mais que habitantes. Em seguida,

Severiano Melo, no Rio Grande do Norte, com diferença de 3.460.



Tabela 5 – Municípios com as dez maiores diferenças entre eleitores e população

em 2018.

Município UF Eleitorado População Diferença

Canaã dos Carajás PA 39.855 36.050 3.805

Severiano Melo RN 6.259 2.799 3.460

Cumaru PE 15.004 11.635 3.369

Maetinga BA 6.790 3.577 3.213

Mojuí dos Campos PA 18.259 15.982 2.277

Serra Preta BA 16.950 15.064 1.886

Nazária PI 10.266 8.536 1.730

Guaramiranga CE 5.162 3.595 1.567

Pau D'Arco PA 7.055 5.557 1.498

Macuco RJ 6.970 5.574 1.396


A explicação do TSE para as discrepâncias consiste na distinção entre

domicílio eleitoral e domicílio civil. De acordo com a revista Estudos Eleitorais de

2015, elaborada pelo TSE, enquanto o chamado domicílio civil é mais restrito por

limitar-se à residência na qual se anseia permanência definitiva, o domicílio

eleitoral é aplicado de forma mais flexível, abarcando a localidade na qual o eleitor

comprova residência acrescida de envolvimentos afetivos, familiares e sociais.

Dessa forma, é possível o cidadão morar em uma cidade e votar em outra,

sem que isso se configure fraude. Consequentemente, nos Municípios com maior

atividade econômica ou produtiva, é normal que haja um incremento no

quantitativo de eleitores, de forma a superar a população residente.

A tabela 6 abaixo elenca os Municípios que possuem as menores proporções

de eleitores dentre a população residente, evidenciando uma das consequências da

concentração de eleitores em algumas cidades. Como pode ser observado,

Balbinos, em São Paulo, é a cidade com a menor proporção de eleitores entre a

população residente, seguido de Água Azul do Norte, no Pará, e São Félix do Xingu,

também no Pará.



Tabela 6 – Municípios com as dez menores proporções de eleitores em 2018.

Município UF Eleitorado População Proporção

Balbinos SP 1.488 5.532 26,90%

Água Azul do Norte PA 7.467 27.241 27,41%

São Félix do Xingu PA 36.370 124.763 29,15%

Ulianópolis PA 17.066 57.632 29,61%

Ipixuna do Pará PA 19.296 62.455 30,90%

Pracinha SP 1.230 3.971 30,97%

Santana do Araguaia PA 22.172 71.187 31,15%

Santa Isabel do Rio Negro AM 7.957 24.436 32,56%

Matões do Norte MA 5.478 16.451 33,30%

Novo Gama GO 40.451 113.679 35,58%


Conclusão

Após a análise das estatísticas do eleitorado de 2018, disponibilizadas pelo

TSE, observou-se que, como esperado, os maiores eleitorados se encontram nas

capitais brasileiras. Além disso, a comparação com a estimativa populacional do

IBGE para 2018 evidenciou que em 308 Municípios há mais eleitores que

habitantes, o que é decorrente da flexibilidade que o domicílio eleitoral possibilita

ao permitir ao cidadão morar em uma cidade e votar em outra.

Referências Bibliográficas

Estatísticas do Eleitorado 2018, consulta por Município/zona: Disponível em

http://www.tse.jus.br/eleitor/estatisticas-de-eleitorado/consulta-por-municipio-

zona. Data: 30/08/2018.

BRASIL. Estimativas da população residente no Brasil e Unidades da Federação com

data de referência em 1º de julho de 2018. Instituto Brasileiro de Geografia e

Estatística (IBGE). Brasília: Diário Oficial da União (DOU). Publicado no D.O.U. de

29 de agosto de 2018

Eleitoral, B. T. S. (2015). Estudos Eleitorais: vol. 10, n. 2 (maio/ago. 2015).

http://www.tse.jus.br/eleitor/estatisticas-de-eleitorado/consulta-por-municipio-zona

http://www.tse.jus.br/eleitor/estatisticas-de-eleitorado/consulta-por-municipio-zona



Anexo

Lista dos Municípios com mais eleitores que habitantes.

Município UF Eleitorado

2018

População

2018 Diferença

Belém AL 4.796 4.406 390

Jundiá AL 4.185 4.175 10

Japurá AM 4.455 3.265 1.190

Itaubal AP 5.644 5.387 257

Anagé BA 18.348 18.194 154

Barro Preto BA 5.838 5.743 95

Boa Nova BA 13.014 12.953 61

Caatiba BA 7.910 7.043 867

Guajeru BA 7.453 7.239 214

Itapé BA 9.547 9.008 539

Jussiape BA 6.675 6.406 269

Lajedão BA 4.821 3.934 887

Maetinga BA 6.790 3.577 3.213

Maracás BA 21.458 21.295 163

Potiraguá BA 8.827 7.549 1.278

Ribeirão do Largo BA 7.560 6.304 1.256

Serra Preta BA 16.950 15.064 1.886

Granjeiro CE 5.157 4.469 688

Guaramiranga CE 5.162 3.595 1.567

Água Limpa GO 2.208 1.872 336

Amorinópolis GO 3.359 3.185 174

Araçu GO 3.739 3.560 179

Arenópolis GO 3.054 2.689 365

Aurilândia GO 3.205 3.184 21

Avelinópolis GO 2.750 2.425 325

Buriti de Goiás GO 2.702 2.501 201

Cachoeira de Goiás GO 1.732 1.361 371

Campos Verdes GO 3.506 2.459 1.047

Cristianópolis GO 3.148 2.968 180

Damianópolis GO 3.452 3.315 137

Damolândia GO 3.259 2.923 336

Davinópolis GO 3.131 2.094 1.037

Edealina GO 3.843 3.710 133

Guaraíta GO 2.424 2.041 383

Guarinos GO 2.056 1.852 204

Itapirapuã GO 6.499 5.316 1.183



Ivolândia GO 2.579 2.406 173

Moiporá GO 2.049 1.557 492

Morro Agudo de Goiás GO 2.325 2.264 61

Mossâmedes GO 4.409 4.377 32

Novo Brasil GO 3.085 2.985 100

Ouvidor GO 7.425 6.549 876

Palminópolis GO 3.686 3.589 97

Pilar de Goiás GO 2.841 2.314 527

Santa Rosa de Goiás GO 2.718 2.388 330

São João da Paraúna GO 1.825 1.417 408

São Patrício GO 2.185 2.035 150

Taquaral de Goiás GO 4.349 3.537 812

Três Ranchos GO 3.499 2.837 662

Junco do Maranhão MA 4.635 3.506 1.129

Porto Rico do Maranhão MA 6.496 5.995 501

Água Comprida MG 2.377 2.005 372

Alvarenga MG 4.428 3.973 455

Alvorada de Minas MG 4.141 3.606 535

Antônio Prado de Minas MG 1.969 1.609 360

Araçaí MG 2.754 2.341 413

Aracitaba MG 2.352 2.066 286

Arapuá MG 3.162 2.833 329

Argirita MG 2.818 2.751 67

Barão de Monte Alto MG 5.527 5.443 84

Barra Longa MG 5.620 5.250 370

Bias Fortes MG 3.618 3.430 188

Biquinhas MG 2.970 2.532 438

Brás Pires MG 4.494 4.374 120

Bugre MG 4.222 4.074 148

Cajuri MG 4.216 4.002 214

Camacho MG 3.418 2.934 484

Campo Azul MG 3.960 3.810 150

Casa Grande MG 2.518 2.260 258

Cascalho Rico MG 3.164 3.057 107

Catas Altas da Noruega MG 3.776 3.629 147

Catuji MG 7.642 6.366 1.276

Cedro do Abaeté MG 1.275 1.171 104

Consolação MG 1.865 1.782 83

Córrego do Bom Jesus MG 3.975 3.714 261

Córrego Novo MG 3.133 2.814 319

Crucilândia MG 5.087 5.014 73

Desterro do Melo MG 3.262 2.919 343



Divinésia MG 4.026 3.411 615

Dores do Turvo MG 5.063 4.289 774

Doresópolis MG 1.910 1.521 389

Entre Folhas MG 5.729 5.362 367

Estrela Dalva MG 2.584 2.361 223

Ewbank da Câmara MG 4.013 3.904 109

Fama MG 2.882 2.379 503

Felício dos Santos MG 4.890 4.804 86

Funilândia MG 4.391 4.304 87

Glaucilândia MG 3.662 3.136 526

Grupiara MG 1.609 1.389 220

Ingaí MG 2.955 2.757 198

Itambé do Mato Dentro MG 2.552 2.107 445

Itaverava MG 5.711 5.470 241

Jaguaraçu MG 3.126 3.124 2

Jeceaba MG 5.809 4.973 836

Jequitibá MG 5.646 5.215 431

Joanésia MG 4.949 4.674 275

Maripá de Minas MG 2.981 2.959 22

Marliéria MG 4.186 4.044 142

Marmelópolis MG 2.806 2.784 22

Moeda MG 5.347 4.904 443

Monjolos MG 2.321 2.240 81

Morro da Garça MG 2.650 2.488 162

Morro do Pilar MG 3.377 3.211 166

Nova Belém MG 3.408 3.255 153

Olaria MG 2.154 1.775 379

Oliveira Fortes MG 2.143 2.136 7

Onça de Pitangui MG 3.194 3.144 50

Ouro Verde de Minas MG 6.467 5.954 513

Paiva MG 1.686 1.535 151

Palmópolis MG 6.144 5.671 473

Passa Vinte MG 2.095 2.048 47

Passabém MG 1.733 1.664 69

Pedra do Anta MG 3.593 3.100 493

Pedra Dourada MG 2.708 2.475 233

Pedro Teixeira MG 2.116 1.808 308

Piau MG 2.779 2.763 16

Presidente Bernardes MG 5.472 5.398 74

Presidente Juscelino MG 4.206 3.676 530

Queluzito MG 2.425 1.934 491

Rochedo de Minas MG 2.354 2.289 65



Rosário da Limeira MG 4.959 4.566 393

Rubelita MG 7.582 6.198 1.384

Santa Cruz de Salinas MG 4.364 4.177 187

Santa Cruz do Escalvado MG 4.830 4.793 37

Santana do Riacho MG 5.035 4.274 761

Santo Antônio do Grama MG 3.967 3.937 30

Santo Antônio do Rio Abaixo MG 2.038 1.770 268

São Félix de Minas MG 3.546 3.377 169

São João da Mata MG 3.127 2.753 374

São José do Mantimento MG 2.810 2.775 35

São Sebastião do Oeste MG 6.948 6.684 264

São Sebastião do Rio Preto MG 1.597 1.520 77

Sem Peixe MG 3.512 2.661 851

Senador Cortes MG 2.388 2.007 381

Senador José Bento MG 2.168 1.545 623

Senador Modestino Gonçalves MG 4.546 4.209 337

Serra da Saudade MG 941 786 155

Silveirânia MG 2.653 2.258 395

Simão Pereira MG 2.747 2.612 135

Tabuleiro MG 4.360 3.792 568

Taparuba MG 3.257 3.119 138

Taquaraçu de Minas MG 4.353 4.055 298

Vargem Bonita MG 2.321 2.158 163

Wenceslau Braz MG 2.882 2.558 324

Acorizal MT 5.986 5.424 562

Itaúba MT 4.138 3.901 237

Ponte Branca MT 1.776 1.602 174

Porto Estrela MT 3.212 3.050 162

Canaã dos Carajás PA 39.855 36.050 3.805

Jacareacanga PA 10.276 8.899 1.377

Mojuí dos Campos PA 18.259 15.982 2.277

Pau D'Arco PA 7.055 5.557 1.498

Peixe-Boi PA 8.184 8.073 111

Algodão de Jandaíra PB 2.798 2.488 310

Amparo PB 2.274 2.227 47

Bom Jesus PB 2.793 2.547 246

Cajazeirinhas PB 3.429 3.181 248

Cuité de Mamanguape PB 6.601 6.349 252

Lastro PB 3.605 2.749 856

Olho D'Água PB 6.657 6.592 65

Parari PB 2.114 1.786 328

Quixaba PB 1.970 1.929 41



Riacho de Santo Antônio PB 2.090 1.951 139

Santa Teresinha PB 4.954 4.585 369

Santo André PB 2.650 2.532 118

São Domingos do Cariri PB 2.793 2.581 212

São Francisco PB 3.683 3.371 312

São José do Brejo do Cruz PB 1.824 1.791 33

Serra Grande PB 3.125 3.089 36

Cumaru PE 15.004 11.635 3.369

Sairé PE 10.113 10.103 10

Aroeiras do Itaim PI 3.325 2.551 774

Bocaina PI 4.675 4.496 179

Coivaras PI 4.470 4.007 463

Geminiano PI 5.470 5.424 46

Jatobá do Piauí PI 5.482 4.855 627

Miguel Leão PI 1.329 1.250 79

Nazária PI 10.266 8.536 1.730

Novo Santo Antônio PI 3.943 2.979 964

Pau D'Arco do Piauí PI 4.479 4.023 456

São Félix do Piauí PI 3.499 2.954 545

Sebastião Barros PI 3.847 3.488 359

Altamira do Paraná PR 3.293 2.209 1.084

Arapuã PR 3.228 3.128 100

Brasilândia do Sul PR 2.746 2.719 27

Esperança Nova PR 1.774 1.732 42

Espigão Alto do Iguaçu PR 4.413 4.188 225

Iracema do Oeste PR 2.376 2.325 51

Itaúna do Sul PR 3.078 2.951 127

Lidianópolis PR 3.522 3.391 131

Manfrinópolis PR 2.811 2.639 172

Nova Cantu PR 5.705 5.550 155

Rosário do Ivaí PR 4.947 4.886 61

Santa Inês PR 1.693 1.624 69

Macuco RJ 6.970 5.574 1.396

São José de Ubá RJ 7.232 7.134 98

Almino Afonso RN 4.885 4.761 124

Barcelona RN 4.413 4.002 411

Bodó RN 2.958 2.250 708

Felipe Guerra RN 6.309 5.972 337

João Dias RN 2.669 2.655 14

Lagoa de Velhos RN 3.187 2.731 456

Lagoa Salgada RN 8.603 8.192 411

Monte Das Gameleiras RN 2.410 2.127 283



Paraú RN 4.127 3.787 340

Pedra Grande RN 3.640 3.275 365

Pedra Preta RN 2.713 2.478 235

Pedro Avelino RN 6.931 6.780 151

Rafael Godeiro RN 3.699 3.194 505

Ruy Barbosa RN 3.743 3.608 135

São Bento do Norte RN 3.220 2.778 442

Severiano Melo RN 6.259 2.799 3.460

Tibau RN 4.814 4.071 743

Timbaúba dos Batistas RN 2.425 2.407 18

Triunfo Potiguar RN 3.655 3.259 396

Alto Alegre RS 1.691 1.663 28

Barra do Rio Azul RS 1.760 1.726 34

Barra Funda RS 2.604 2.527 77

Bom Progresso RS 2.074 1.987 87

Bozano RS 2.307 2.135 172

Canudos do Vale RS 1.765 1.729 36

Capão Bonito do Sul RS 1.952 1.668 284

Cruzaltense RS 1.979 1.870 109

Dezesseis de Novembro RS 2.537 2.478 59

Engenho Velho RS 1.198 1.088 110

Floriano Peixoto RS 1.814 1.796 18

Itati RS 2.663 2.441 222

Mato Castelhano RS 2.564 2.538 26

Montauri RS 1.487 1.466 21

Monte Alegre dos Campos RS 3.276 3.220 56

Monte Belo do Sul RS 2.946 2.564 382

Muliterno RS 2.095 1.888 207

Nicolau Vergueiro RS 1.895 1.689 206

Nova Boa Vista RS 1.903 1.798 105

Pinhal da Serra RS 2.375 1.965 410

Ponte Preta RS 1.684 1.572 112

Porto Vera Cruz RS 1.632 1.415 217

Rio dos Índios RS 2.883 2.849 34

Santa Cecília do Sul RS 1.747 1.644 103

São José do Herval RS 2.077 2.000 77

São José do Inhacorá RS 2.139 2.091 48

União da Serra RS 1.465 1.192 273

Unistalda RS 2.541 2.354 187

Vespasiano Corrêa RS 2.175 1.835 340

Vila Lângaro RS 2.131 2.102 29

Vitória Das Missões RS 3.296 3.177 119



Alto Bela Vista SC 1.955 1.948 7

Anita Garibaldi SC 7.555 7.313 242

Arvoredo SC 2.279 2.246 33

Bandeirante SC 2.782 2.708 74

Barra Bonita SC 1.898 1.704 194

Brunópolis SC 2.807 2.473 334

Capão Alto SC 2.907 2.556 351

Caxambu do Sul SC 4.339 3.735 604

Flor do Sertão SC 1.681 1.586 95

Frei Rogério SC 2.271 2.077 194

Guatambú SC 5.313 4.710 603

Macieira SC 1.803 1.784 19

Marema SC 1.856 1.846 10

Mirim Doce SC 2.355 2.336 19

Morro Grande SC 2.966 2.898 68

Paial SC 1.843 1.537 306

Painel SC 2.433 2.363 70

Palmeira SC 2.798 2.603 195

Paraíso SC 3.723 3.515 208

Piratuba SC 4.677 3.965 712

Santiago do Sul SC 1.384 1.286 98

São Martinho SC 3.223 3.189 34

Tigrinhos SC 1.929 1.646 283

Treviso SC 4.076 3.891 185

Vargem SC 2.666 2.522 144

Amparo de São Francisco SE 2.586 2.368 218

Canhoba SE 4.217 4.011 206

Malhada dos Bois SE 3.788 3.665 123

Telha SE 3.235 3.204 31

Adolfo SP 4.190 3.571 619

Águas de São Pedro SP 3.786 3.380 406

Álvares Florence SP 4.068 3.712 356

Arapeí SP 2.547 2.478 69

Arco-Íris SP 2.115 1.811 304

Aspásia SP 1.861 1.825 36

Borá SP 1.123 836 287

Cássia dos Coqueiros SP 2.901 2.542 359

Cruzália SP 2.116 2.100 16

Dolcinópolis SP 2.267 2.119 148

Flora Rica SP 1.733 1.499 234

Florínea SP 2.734 2.699 35

Ilha Comprida SP 11.227 10.965 262



Lagoinha SP 5.041 4.903 138

Nova Canaã Paulista SP 2.112 1.911 201

Óleo SP 2.669 2.522 147

Oscar Bressane SP 2.747 2.602 145

Parisi SP 2.433 2.153 280

Paulistânia SP 1.837 1.832 5

Queiroz SP 3.364 3.351 13

Redenção da Serra SP 4.057 3.863 194

Rifaina SP 3.702 3.618 84

Santa Clara D'Oeste SP 2.207 2.118 89

Santa Salete SP 1.799 1.539 260

Santana da Ponte Pensa SP 1.641 1.507 134

Torre de Pedra SP 2.595 2.401 194

Turmalina SP 1.969 1.759 210

Uru SP 1.448 1.177 271

Chapada de Areia TO 1.931 1.401 530

Fortaleza do Tabocão TO 2.720 2.576 144

Lajeado TO 3.290 3.101 189

Monte Santo do Tocantins TO 2.306 2.263 43

Oliveira de Fátima TO 1.595 1.106 489

eleitorado de 2018 - cnm.org.br 30_08_2018.pdf · tabela 6 – municípios com as dez menores...

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