el poder especial del perù

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  • 8/16/2019 El Poder Especial Del Perù.

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    EL PODER ESPECIAL DE

    LAS RONDASCAMPESINAS EN ELPERÙ

      OSCAR RODRÌGUEZ GARCÌA

  • 8/16/2019 El Poder Especial Del Perù.

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    Oscar M. Rodríguez García, ex preside!e de "a#ederaci$ Regioa" de Rodas Ca%pesias

    de La Li&er!ad '#RRC(LL) *++ - *+Experiecia / Sis!e%a!izaci$ 012 - *+3.

    OTUZCO

    LA LIBERTAD – Perú.

    EL PRO4AGONISMO DE LA 56S4ICIA ESPECIAL POR LASRONDAS CAMPESINAS DE O467CO. LA LI8ER4AD (PER9.

    (Por Oscar M. Rodríguez García, ex presidente de la Federación Regional de RondasCampesinas de La Liertad (FRRC!LL" #xperiencia $ %istematización &') ! *++ -*+&&.acia el Fortalecimiento /nstitucional, Funcional, 0urisdiccional $ Org1nico delas Rondas Campesinas del Per2".

    El Patriotismo, la Solidaridad, el Respeto mutuo, la I.( DE#INICI:N DERONDAS.

      La Ronda Campesina, es una Organización Popular y Natural del

    Campesinado Peruano, Constituida por hombres y mujeres, nios y jó!enes, adultos y ancianos, se rigen por sus propias normas creadasconsensualmente por sus miembros, basados en el "erechoConsuetudinario#

    II.( CAR;C4ER DE LAS RONDAS.

      Esta organización popular se caracteriza por su $utonom%aOrganizati!a, $dministrati!a, Económica,"emocr&tica, 'ur%dica, la

     $utode(ensa y el )rente *nico#*..(

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    Lealtad, el Compaerismo, el amor a la !ida# asado en el principio=4odo co "as %asas, ada si e""as>.

    III.( O85E4I.Estos objeti!os son+

    /# LucBar ro!a"  e integralmente contra los ladrones chicos yprincipalmente contra los ladrones grandes#

    0# Cos!ruir ua ue@a rep&"ica, donde el pueblo se autogobiernecon "emocracia y Libertad#

    1# Cos!ruir u sis!e%a po"í!ico, donde no hayan e-plotados ni

    e-plotadores, ni ladrones chicos ni ladrones grandes#2# acer de "a Educaci$, la Salud y la alimentación, un derechoigual y de calidad para todos#

    3# Pro%o@er / pro!eger   los derechos de todos los seres !i!os sine-clusiones#

    4# Pro!eger / deeder  los intereses del pueblo y de la patria#

    I

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    (Is!i!ucioa"izar   la Escuela de Educación CampesinaRondera=EED6CAR>."e con(ormidad con la presente propuesta+

    a.(Los $rgaos de Direcci$ Nacioa"  a los órganos de "irecciónRegional#

    &.(Los :rgaos de Direcci$ regioa"es a los 9rganos de "irecciónPro!inciales#

    c.(Los :rgaos de Direcci$ pro@icia"es a los 9rganos de "ireccióndistritales#

    d.(Los :rgaos de Direcci$ dis!ri!a"es a los Comit5s sectoriales#

    e.(Los Co%i!Js sec!oria"es a los comit5s de base#

    2.(Coso"idar   la (ormación de cuadros ronderos, para reno!ar permanentemente las dirigencias y derrotar el caudillismo en lasrondas#

    1(. I%p"e%e!ar   el Plan de Seguridad 6rbano dotando de personalespecializado y capacitado y auto sostenido por el pueblo#

    .*.( 4AREAS A MEDIANO PLA7O.

    .(Coso"idar  las rondas en todo el Per8#

    *.(Derro!ar   el s%ndrome de la di!isión rondera en el terreno de lacon(rontación de ideas#

    3.(Preparar  lideres para asumir retos de la administración y dirección delos gobiernos locales, distritales, pro!inciales, regionales y nacional#

    .(Cos!ruir  la autode(ensa de masas, para la de(ensa de las rondas#

    .(Is!i!ucioa"izar   la Escuela de )ortalecimiento de Capacidades delRondero=E#OCAR>.

    .3.( 4AREAS A LARGO PLA7O.

    .(LucBar por una nue!a Constitución Pol%tica con participación plena

    del pueblo#

    *.(Cos!ruir  un gobierno Nacionalista, Patriótico, :oral y "emocr&tico#

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    3.(Is!i!ucioa"izar   las $sambleas Populares "istritales, comomecanismo de una e(ecti!a (iscalización y control de las instituciones.ue manejan la econom%a del Estado#

    .(Pro%o@er  e institucionalizar el Sistema del Seguro :5dico Rondero#

    .(Desarro""ar   un Programa de Re(orestación, distrital, pro!incial yregional#

    2.(Pro%o@er  y desarrollar un programa de mejoramiento de la !i!iendaRural#

    1.(Poer  en marcha el )ondo Rotatorio del Rondero#

    .(Co!ar  con un medio de comunicación#

    0.(AdKuirir  un !eh%culo por distrito#

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    7Mae?o responsable y compartido del (ondo económico (amiliar#

    7Co!ro" de la mal!ersación de los ingresos económicos de la (amiliapor parte del je(e de la (amilia#

    7I!erJs de los campesinos por la educación de sus hijas e hijos#

    7Se Ba "ogrado con(ianza y respeto del campesinado en los espaciossociales, distritales, pro!inciales, regionales, nacionales einternacionales#

    7Los ca%pesios y campesinas !ienen asumiendo roles de autoridadescomunales#

    7Co%o orgaizaci$ campesina, somos alternati!a educati!a#

    7E %a!eria  de Seguridad somos un re(erente competiti!o a ni!elnacional#

    7E %a!eria de administración de justicia somos un modelo alternati!o ycon(iable#

    7So%os a"!era!i@a en la de(ensa y promoción en "erechos ;umanos#

    7So%os u reere!e de Patriotismo, de Solidaridad, de "emocracia, de'usticia, de Paz y Cristianismo Libertario#

    .*.( DI#IC6L4ADES.

      Las di(icultades en el (ortalecimiento, sustentabilidad y sostenibilidadde las Rondas Campesinas, son muchas, a un m&s, si no hayparticipación del Estado, entre las .ue mani(estamos+

    (La a"!a de recursos económicos#

    (La a"!a de disponibilidad de tiempo de los dirigentes para cumplir consus roles y la implementación de e.uipos log%sticos#

    (No se cue!a  con e.uipos t5cnicos por &reas de desarrollo sociocultural y económico#

    (#a"!a e"a&orar   un Plan Estrat5gico .ue tenga .ue pre!enir lascontingencias del orden organizati!o#

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    (La i%pro@isaci$ y ego%smo dirigencial, conlle!ando a la poblaciónrondera al desorden y el desconcierto#

    (E" descooci%ie!o de dirigentes y ronderos de la :isión y

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    • 4odas las dem&s (unciones con(eridas por el Congreso, $samblea y losEstatutos#

    2.*.( o declaración

     jurada#

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    • Es e" resposa&"e  de promo!er las Campaas ??Compartir Rondero@@, todos los aos y lle!ar el padrón de los ronderos acti!osy pasi!os .ue aportan#

    2..( SECRE4ARIA DE ORGANI7ACI:NH

      Es el responsable de orientar, super!isar, e!aluar, dirigir e in(ormar todas las acti!idades y tareas .ue las rondas programen y ejecuten#

    A.( #6NCIONESH

    • Orie!ar   la creación de medios de comunicación .ue ser&nimplementados por los grupos durante y despu5s del ser!icio deronda

    • Es e" ecargado  de acti!ar las alarmas cuando el pueblo seencuentreen riesgo#

    • Super@isa los grupos de ronda en ser!icio#• E@a"a  las discrepancias e incomprensiones de los miembros de las

    rondas#• Es e" resposa&"e de controlar la asistencia de ronderos y dirigentes en

    toda asamblea#• L"e@ar  el padrón general de ronderos acti!os y pasi!os#• Ior%ar   al C#"# y a la asamblea las e-cusas o justi(icaciones de

    ronderos a los e!entos#

    2.2.( SECRE4ARIA DE DISCIPLINA#

      Es el encargado de implementar mecanismos de de(ensa y deautoprotección del pueblo, para garantizar el orden y la seguridad entodos los e!entos ronderos, as% como aplicar las normas .ue controlan ygu%an la conducta de ronderos y ronderas#

    A.( #6NCIONESH

    • Eec!a el registro y> o empadronamiento de las armas con .ue cuentanlos ronderos#• AdKuirir   !%a gestión y o acti!idades económicas, indumentarios

    armas, chalecos, (ocos, municiones etc# u otros para la seguridad delpueblo#

    • Dirigir   los des(iles c%!icos patrióticos y marchas de protestas .ue seimplementen#• Dirige  la seguridad del pueblo en caso de emergencia en

    coordinación con los je(es de los grupos#

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    • E "as asa%&"eas, congresos y otros e!entos, es el encargado dehacer (ormar por orden de talla a los ronderos de su base#

    • Exigir   a los ronderos .ue los bastones y l&tigos est5n debidamentepresentables#

    • Es e" resposa&"e de brindar la seguridad a dirigentes, autoridades ypersonalidades#

    2.1.( SECRE4ARIO DE 56S4ICIA CAMPESINAH

      Es el responsable de dirigir las in!estigaciones preliminares de todoslos casos, dirige el juzgamiento a cargo de la asamblea, super!isa y!igila el cumplimiento de sanciones, y las normas de las rondascampesinas#

    A.( #6NCIONESH

    • Preside las in!estigaciones preliminares conjuntamente con el e.uiposeleccionado por 5l mismo, AComisión Especial de Procesos deBn!estigación 7 CEPB

    • Coordia con otras instituciones encargadas de administrar justicia#• Pro%ue@e  el interrogatorio de la asamblea#

    • Deuciar  y controlar actos .ue contra!engan la buena reputaciónde las rondas campesinas por parte de ronderos y dirigentes#

    • Coocer , interpretar y hacer respetar las normas de las rondascampesinas#

    • L"e@ar   el control de todos los casos atendidos por las rondascampesinas#

    • Regis!ro  de casos resueltos, por resol!er y trans(eridos a otrasestancias o instituciones#

    2..( SECRE4ARIO DE DERECOS 6MANOS.

      Es el encargado de la de(ensa irrestricta de los "erechos y "eberesde los ronderos y ciudadanos sin distinción de a(iliación, color, raza oposición económica constituy5ndose en el "e(ensor del pueblo#

    A.( #6NCIONESH

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    cuencas, bos.ues, p&ramos generando una cultura de con!i!enciareciproca del hombre y naturaleza#

    A.( #6NCIONESH

    • De%adar   ante los gobiernos locales la protección de los recursos

    naturales#• Es e" resposa&"e  de controlar y denunciar la tala indiscriminada de

    bos.ues#• Pro%o@er  la limpieza de caminos y trochas carrozables#• Pro%o@er  programas de re(orestación#•

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     Lo constituyen los Consejos "irecti!os .ue son elegidos de congresoen congreso en los espacios "istritales, Pro!inciales, Regionales yNacionales, .ue dan lugar a la (ormación de las )ederaciones"istritales, )ederaciones Pro!inciales, Regionales y La Central *nicaNacional de rondas Campesinas del Per8 C6N$RC7P#

    A.(SON #6NCIONES DE LOS :RGANOS DE DIRECCI:N+

    Represe!ar.7 En todo acto p8blico o pri!ado, tanto local, pro!incialrepresentar a las Rondas, regional y nacional seg8n su competencia enespacio y tiempo#

    Dirigir.( Los acuerdos y tareas aprobadas en cada congreso, as% como

    los planes de gobierno de las rondas propuestas para cada periodo,acorde con la l%nea program&tica, objeti!os y (ines de las Rondascampesinas#

    P"aiicar.(  $decuada y cient%(icamente todas las tareas y accionesaprobadas en cada congreso para !olcarlos a las bases para suejecución y cumplimiento#

    Orie!ar.( Oportunamente a los órganos intermedios, los mecanismosadecuados, para la ejecución e implementación de acciones y tareasprogramados en el plan de trabajo institucional#

    Educar.( Es desarrollar permanentemente planes de capacitación, endi!ersos temas, .ue nos permita mejorar la calidad de ser!icio de laRondas campesinas, .ue nos lle!e a generar mayor con(iabilidad en lapoblación,

    E@a"uar #7 Permanentemente, objeti!os de las tareas y accionesdesarrolladas por las bases lo .ue nos permite medir la calidad, la

    e(iciencia y la e(icacia de los protagonistas directos y responsables de laejecución y conducción de las tareas#

    Corregir.( Oportunamente los de(ectos, in conductas, des!iaciones ye-cesos de las bases al momento de impartir justicia#

    Propoer.(  $lternati!as de solución a los problemas o con(lictospresentados en las bases# Cambios estructurales sin des!incularse conla l%nea program&tica de las Rondas Campesinas# Proponer a las

    estancias pertinentes modi(icaciones a los Estatutos#

    Pro%o@er #7 La m&s amplia unidad del campesinado, en torno a lasRondas Campesinas, !elando siempre por su bienestar, mani(estados

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    en los !alores de la So"idaridad, la !erdad, el respeto mutuo, lahonradez y el amor por los dem&s, en suma la igualdad deoportunidades para todos#

    Coordiar.(Permanente y oportunamente con todas las estancias yestas con los órganos de "irección a (in de tener una (luida

    comunicación, para mantener acti!a y positi!amente las relacionesinternas de la institución y e-ternamente con todas las institucionesp8blicas y pri!adas de manera horizontal y respetando nuestraautonom%a#

    E?ecu!ar #7 Con (idelidad, temple y (irmeza dentro el marco (undamentalde los lineamientos program&ticos de nuestras rondas campesinas,todas las tareas y acciones encargadas por los congresos a los órganosde dirección, para ser implementados por la masa rondera y bases sin

    !acilaciones, los acuerdos y tareas .ue el congreso apruebe#

    1.*.(:RGANOS 56RISDICCIONALES+

    Lo con(ormaneste órgano (undamental y b&sico de la justicia campesina+Los Comit5s ases, Comit5s Sectoriales, Comit5s onales y Comit5sCentrales, encargados de la implementación, ejecución y manejo de la

     justicia campesina, "os co%i!Js &ases so para "as rodas, "a%xi%a au!oridad ca%pesia, co au!oo%ía e idepedecia decua"Kuier o!ra is!i!uci$ ecargada de ad%iis!rar ?us!icia.

    A.( SON #6NCIONES DE LOS :RGANOS 56RISDICCIONALESH

    .( IN

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    *.( Ide!iicarsu grupo, esto signi(ica identi(icar el tipo de personas conlas .ue se relaciona (recuentemente el sospechoso#

    3.(Ide!iicar sus ac!i@idades eco$%icas, consiste en a!eriguar en.u5 trabaja, cu&l es su ingreso económico diario, semanal omensual#

    .(A@eriguar sus %o@i%ie!os e" día Kue "os BecBos ocurriero,

    consiste en saber, FGu5 estu!o haciendoH, Fcon .ui5n o .ui5nesestu!oH, F"ónde se encontrabaH, el d%a .ue ocurrieron los hechos#.( Co%pro&ar "os %o@i%ie!os de" sospecBoso, consiste en

    a!eriguar todas las acti!idades .ue el sospechoso realizó el d%a .ueocurrieron los hechos, as% como identi(icar la persona o personascon .uien estu!o y el lugar donde se encontraba cuando sucedieronlos hechos#

    *.(EL 567GARH

    Es e" I!erroga!orio p&"ico de" sospecBoso, este acto se hace enasamblea de ronderos y ronderas, y se har& en relación a los hechosocurridos con di(erentes tonalidades, por parte de los miembros de laasamblea rondera#

    Procedi%ie!os de" I!erroga!orio Rodero+

    .( E" Cose?o Direc!i@o, dispondr& .ue las partes en con(licto se posen(rente a la asamblea, junto a los .ue presenta la demanda#

    *.( E" de%ada!e, e-pondr& con claridad y en el tiempo .ue se le seaasignado los moti!os de su denuncia#

    3.( E" de%adado, haciendo uso del mismo tiempo del demandante,sustentar& su de(ensa en torno a las acusaciones, estandoprohibido los agra!ios e insultos de ambas partes#

    .( a&iedo escucBado, a ambas partes sus alegatos, se procede alinterrogatorio p8blico por parte de los asamble%stas, los .ue dirigir&n

    sus preguntas en torno a la materia de la denuncia, las .ue ser&nreplicadas, por las partes en con(licto#

    .( La Co%isi$ Especia" de" Proceso de "a I@es!igaci$ 'CEPI),anotar& nombres, lugares, tiempo, .ue las partes mani(iesten en elinterrogatorio, para ser cotejado con lo .ue anteriormente yain!estigaron#

    2.( La !o%a de decisioes, es el proceso (inal de la in!estigación, en el.ue deber& concluir determinando la culpabilidad o la inocencia delacusado, decisión .ue est& a cargo de la asamblea

    democr&ticamente#

    3.(LA SANCI:NH

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    Es el mecanismo de corregimiento de la conducta del ciudadano .ue hacometido un delito .ue atente contra la moral y las buenas costumbresdel pueblo# Las sanciones seg8n sea el delito puedenser+C6L46RALES, M6L4AS F CADENA RONDERA.

    ORGANIGRAMA DE LAS RONDA S CAMPESINAS .

    CUNARARP-PERU

    FED. REGIONAL

    FED. PROVINCIAL

    FED. DISTRITAL

    C.ZONALC.CENTRALC.SECTORIAL

    C. BASEC.BASEC.BASE

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    Deeder  los derechos de toda la masa rondera# Pro%o@er  en todo momento la unidad, la solidaridad y la e.uidad de

    g5nero# Diudir  con precisión y responsabilidad las tareas .ue pro!engan de

    los órganos superiores#

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    8.( Asa%&"ea de 5ees de Grupo, participan los dirigentes m&s los je(es de grupo, con la (inalidad de concertar la agenda, recibir in(orme delas ocurrencias y (altas durante sus ser!icios de ronda, lo .ue permitir&incluir en la agenda general#

    C.( Asa%&"ea Geera" Ex!raordiaria, son las .ue se con!ocan seg8nlas circunstancias lo re.uieran, no tiene car&cter de obligatoriedad,adem&s re.uiere de citación escrita y no se tiene en cuenta el n8merode participantes#

    D.( Asa%&"ea Geera" Ordiaria, es la participación de la totalidad deronderos, je(es de grupo y dirigentes, en torno a una plani(icada agenda.ue se pone a disposición del soberano, del cual saldr&n los acuerdospara .ue el Consejo "irecti!o las implemente# I se da una !ez al mes,

    tiene car&cter de obligatoriedad y si, se, tiene en cuenta la mitad m&suno, para .ue la asamblea tenga legitimidad y sus acuerdos tengan!alidez#

    *.( ASAM8LEA SEC4ORIAL.(

    Es la segunda estancia del poder popular de mediana amplitud, .ueintegra la participación de hombres y mujeres de un !alle o cuenca#

      En esta estancia participan todos los caser%os, .ue con(orman unComit5 Sectorial, los .ue participan en igual condiciones y con igualn8mero de delegados, acorde con la con!ocatoria, para analizar y!entilar los problemas generales y sectoriales# E es!a is!aciapode%os de!er%iar !res c"ases de asa%&"eas co%o soH

    A.( Asa%&"ea de Cose?o Direc!i@o,es la participación acti!a yobligatoria, de los miembros del Consejo "irecti!o, del Comit5 Sectorial,con la (inalidad de pactar y preparar los puntos de la agenda, esto !a apermitir .ue todos est5n in!olucrados en los temas .ue ser&nplanteados a la asamblea general#

    8.( Asa%&"ea de preside!es de &ase, es cuando el Consejo "irecti!oSectorial, desea poner en consulta acti!idades o tareas .ue in!olucran atodo el !alle o cuenca, pro!enientes de los órganos de "irección, as%

    como recibir la problem&tica de las bases para ser incorporados en la $genda Sectorial#

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    C.( Asa%&"ea geera" de de"egados sec!oria"es,  es la asambleaordinaria .ue permite encontrar consensos de las acti!idades y>o tareas.ue por medio de los presidentes de base, se bajo a consulta, en estaasamblea participan ronderos y dirigentes, asignados por sus bases, enigualdad de n8mero y oportunidades#

      Esta asamblea, es con!ocada, cada dos meses, tiene car&cter obligatorio y resoluti!o, sus acuerdos, es norma para todos los ronderosy ronderas de las bases, .ue integran el Comit5 Sectorial#

    3.( ASAM8LEA DIS4RI4AL.

      Es la tercera estancia del poder popular de mayor amplitud, .uein!olucra a todas las bases rondereras de la jurisdicción territorial de undeterminado distrito, de car&cter consulti!o, en el .ue participan todoslos consejos directi!os de los Comit5s Sectoriales, con!ocados cada

    cuatro meses#

      En esta estancia, se e!al8a los aciertos y desaciertos de cadasectorial, permite tambi5n para intercambiar estrategias y>oe-periencias, cruce de in(ormación de car&cter delincuencial yorganizati!o# I son de dos clases+

    A.(La Asa%&"ea Cosu"!i@a Dis!ri!a", sir!e para debatir, analizar ypriorizar, la agenda congresal y las tareas o acti!idades .ue el órganode dirección distrital y>o de mayor jerar.u%a, proponen implementar, yasea, a ni!el distrital, pro!incial o Regional, constituy5ndose, estemecanismos, como un espacio de consulta a las bases rondereas parala toma de decisiones#

    8.(La Asa%&"ea Reso"u!i@a Dis!ri!a", lo constituyen todos losmiembros dirigentes de la )ederación "istrital, m&s los presidentes de

    cada sectorial, esta asamblea es con!ocada a los !einte d%as despu5sde la $samblea Consulti!a#

      Este espacio es conocido tambi5n como el centralismo democr&tica,al .ue asisten solamente los presidentes de los Comit5s Sectoriales,trayendo consigo por escrito los acuerdos de todas sus bases ronderas,en torno a las tareas y>o acti!idades bajadas a consulta, las .ue ser&nimplementadas y dirigidas por los respecti!os órganos de dirección, los.ue se encargar&n de disear las t&cticas y las estrategias de suejecución#

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    2#7LOS CONGRESOS RONDEROS

    Los Cogresos Roderos, constituyen la m&-ima e-presión soberana,democr&tica y de poder de las rondas campesinas, son espacios dedebate, an&lisis y concertación de temas socio cultural, económico,

    pol%tico, y organizati!o, es la m&-ima e-presión del centralismodemocr&tico, con capacidad Ejecuti!a y Legislati!a#

    Los Cogresos Roderos son+ Ordinarios, los .ue se con!ocan cadatres aos y Ex!raordiarios,  cada !ez .ue el 9rgano de "irecciónconsidere con!eniente para consultar la implementación de nue!astareas y>o proyectos de desarrollo#

    #6NCIONESDE LOS CONGRESOS+

    Apro&ar  los Estatutos# Modiicar parcial o total los mismos# I%p"e%e!ar   y dirigir los acuerdos y Dareas aprobadas por el

    congreso# E"egir  su consejo directi!o# Re@ocar   a los dirigentes por razones deBncumplimiento de sus

    (unciones o por oespecialidades, in!estigadores sociales# Son los .ue no tienen, !oz ni!oto durante el proceso del congreso, sin embargo, se constituyen

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    en los e!aluadores, analizadores y cr%ticos del procesocongresal, su participación es de !ital importancia por.ue, por mediode ellos podemos darnos cuenta de nuestros aciertos y desaciertos,permitiendo corregir nuestros errores#

    .3.( LOS 5E#ES DE GR6PO.

      Son los responsable principales de cada grupo de ronda, encargadosde dar las órdenes, controlar y dirigir el ser!icio de ronda en la noche yen el d%aJ e(ectuar los in(ormes de las ocurrencias habidas y no habidasdurante su ser!icio al Consejo "irecti!o de su base#

      Son conocedores de las seas y contraseas, estrategias y t&cticasde los dem&s grupos, con!enidos con(identemente por los Consejos"irecti!os y los 'e(es de Krupo, para e!itar .ue sea conocido por losdelincuentes y conduzcan a una emboscada o en(rentamiento#

      Son los responsables y la m&-ima autoridad del grupo y elegidosdemocr&ticamente en $samblea Keneral de ronderos#

    #6NCIONES DE LOS 5E#ESH

    So "os resposa&"es  de lle!ar el cuaderno de asistencia delpersonal rondero a su mando, los .ue deber&n (irmar la entrada yla salida del ser!icio#

    So "os resposa&"es  de in(ormar al Consejo "irecti!o deocurrencias habidas durante su ser!icio#

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      )rente a la multiplicidad de e-cesos comprobados y constatados, almomento de in!estigar y aplicar sanciones por cual.uier con(lictodenunciado, siempre al actuar de manera r&pida y oportuna, no hemospuesto en marcha criterios cient%(icos de in!estigación, .ue nos permitaindagar, constatar y con(rontar los hechos en tiempo y espacio, situación.ue nos ha lle!ado a chocar con los "erechos (undamentales de la

    persona, por.ue nuestro actuar siempre se dio de manera solidaria conel agra!iado y dejamos de actuar en nuestra condición de autoridadrondera, dej&ndonos lle!ar (&cilmente por los sentimientos de losagra!iados, .ue muchas !eces nos condujeron a inter!enir a personasinocentes .ue por solo tener cual.uier rencor (ueron indicados comoautores del hecho denunciado# $utocr&ticamente debemos reconocer .ue un poco m&s del !einte por ciento hemos sancionado a personasinocentes cuyas consecuencias son irre!ersibles#

    Con la (inalidad de pre!enir los e-cesos y mejorar la calidad de lasRondas en el manejo de la justicia campesina, la Federación %uRegional de rondas campesinas de 0a3n, 4a creado la Comisión#special de Procesos /n5estigatorios (C#P/", y est& constituido por ronderos con cualidades especiales para in!estigar casos# Lo preside elSecretario de 'usticia Campesina del Consejo "irecti!o, un je(e degrupo, uno o dos integrantes del grupo en ser!icio#

      Esta comisión especial est& pro!ista de (ichas, preguntas, y otros,necesarios para la resolución del caso, proporcionados por el Consejo"irecti!o#

    Su ia"idad  es in!estigar los casos de personas sospechosas,proporcionados por los agra!iados, y determinar si son culpables o no#Diene un plazo entre 3 y /M d%as para su trabajo de in!estigación#

    Coc"uida  la in!estigación comunicar& los resultados al Consejo"irecti!o# #ste órgano 6ue incorporado a la 7usticia campesina en el a8o de &''', en el 1mito de la Federación %u regional de Rondas

    sede 0a3n.

    ..( CONSE5O MAFOR.

      Es un órgano encargado de precautelar los "erechos de las partes encon(licto, regulando las decisiones .ue tome la $samblea al determinar sentencia a las personas .ue han cometido delito por in(ringir la moral ylas buenas costumbres del pueblo#

      Este 9rgano jurisdiccional lo preside el Secretario de "erechos;umanos, conjuntamente con las personas mayores de 4M aos, de

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    cada comunidad o caser%o, .ue est5n debidamente empadronadosJ elDeniente Kobernador, Asi coordina con las RondasJ pro(esores,cate.uistas Presidente ComunalJ 'uez de Paz, si lo hubiera, tantohombres como mujeres#

    Se constituye en cada asamblea y para cada problema, sus(unciones deben concluir, al le!antarse la asamblea#

    #s el 2ltimo órgano 9ue se 4a implementado en las RondasCampesinas del :ororiente peruano, su creación data del *++&.

      )ue creada por los e-cesos cometidos por la $samblea al dictar sentencia, en el .ue se constató .ue muchas sentencias se(undamentaban en un acto de !enganza y no de justicia#

    #6NCIONES DEL CONSE5O MAFORH

    Su pricipa"  (unción, es actuar en todo:omento, .ue considerecon!eniente comorbitros de la contienda#

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    I.( DIE7 PASOS PARA LA RESOL6CI:N DECON#LIC4OSH

    .(RECEPCI:N DE LA DEN6NCIAH

      El encargado de recepcionar las denuncias, es el Secretario de $ctas, sin tener en cuenta, ni la competencia, ni la jurisdicción, usando

    para tal (in el libro denominado =Li&ro de Deucias# Este acto noconstituye un hecho aceptado por el consejo directi!o de las rondas,sino .ue es el primer paso del proceso para la resolución del problema#En esta (ase, el secretario de actas est& obligado a mantener absolutareser!a del hecho, por ning8n modo est& (acultado a dar in(ormación sinla autorización del consejo directi!o# 6na !ez registrada la denuncia,pondr& de conocimiento del Presidente del órgano o ni!elcorrespondiente, el mismo .ue se encargar& de la clasi(icación de ladenuncia# Cada usuario o denunciante tiene el deber de aportar la

    =Cuo!a So"idaria> acordada por la asamblea de ronderos y ronderas#Lo recaudado pasa a tesorer%a y (orma parte del (ondo para elauto(inanciamiento de las acti!idades de las rondas#

    CONSEJO MAYOR 

    COMTE.DE INVESTIGACIÓN

    CEPI

    JEFES DE GRUPO

    ASAMBLEA

    GENERAL

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      E e" Ac!a de Deucia, sugeri%os !eer e cue!a "os siguie!esda!osH

    A.( Ac!a de Deucia N ++"(C8(RC(SI(3.  AEn este rubro est&consignado las palabras $cta de "enuncia, seguido del n8merocorrelati!o de tres d%gitos, (ormados por dos ceros mas los n8merosnaturales del uno al nue!e, a partir de la decena despejamos un cero y.uedar%a as%+++Q +,  etc#, agregamos las siglas C8(RC( Q CS(RC7,seg8n el ni!el .ue corresponda, luego la letra inicial may8scula del lugar y el ao#

    8.( Se escri&e e" %o!i@o de "a deucia , en el .ue, se indicar& en(orma resumida la clase del delito materia de la denuncia, por ejemplo+denuncia por robo de una !aca por deuda por !iolación, etc#

    C.( Deucia!e, se registra sus nombres completos y sus apellidos,tal como est&n en su documento de identidad personal#

    D.( Deuciado, en este rubro se tendr& en cuenta registrar todos losautores de los hechos materia de la denuncia, en calidad de con!ictos,si los agentes del hecho punible han sido descubiertos o encontradoscon la masa en la manoJ En calidad de sospecha, si los agentes delhecho punible solo son una posibilidad, pasando a ser objeto dea!eriguación, indagación y rastreo, a (in de despejar la sospecha y>o

    encontrar la culpabilidad o la inocencia#

    E.( Lugar, ecBa / Bora, .ue ocurrieron los hechos, este dato es muyimportante para el proceso de las a!eriguaciones, indagaciones yrastreos, es considerado como el hilo del problemaJ por lo .ue se deber&e-igir la m&-ima apro-imación en relación al d%a y el tiempo#

    #.( Exposici$ de BecBos, es el relato de las consecuencias durante ydespu5s del acto punible, .ue a(ectaron y a(ectan al denunciante y a su

    (amilia, as% como la sindicación directa o indirecta de los autoresintelectuales y materiales del hecho# Este acto es considerado como lae-plosión del repunte de un r%o A.ue trae de todo, del cual debemostener mucho cuidado en el momento del an&lisis#

    G.( #ir%a, pos! ir%a / Bue""a digi!a", del denunciante, con el .ueacredita la !eracidad de la denuncia y la responsabilidad de la misma#

    .( #ir%a / se""o de" Secre!ario de Ac!as, con el .ue se constituye el(iel responsable de guardar con reciprocidad y discreción todo lomani(estado por el denunciante#

    *.( CLASI#ICACI:N DE LA DEN6NCIA.

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      Corresponde al Consejo "irecti!o clasi(icar la denuncia, para lo cualel presidente de la base rondera, deber& con!ocar a reunión dedirigentes al .ue asistir&n en (orma responsable y puntual todos susmiembros, e-cepto los .ue se encuentre en(ermos o de !iaje, enconsecuencia se tendr& en cuenta la mitad m&s uno para proceder con

    la reuniónJ En esta instancia se analizar& el problema materia de ladenuncia, luego se determinar& la competencia y la jurisdicción delproblema, as% mismo se de(inir&n las estrategias y las t&cticas para laresolución del mismo#

    *..(A"isis de" Pro&"e%a#7 Es compenetrarse en el problema,interiorizar los hechos y e-aminar con cuidado y a pro(undidad elcomportamiento de las partes en con(licto, tanto sus intereses como sus(ines, as% como las causas y las consecuencias del problema# El an&lisis

    debe basarse estrictamente en la !erdad y en la objeti!idad#

    *.*.( La Co%pe!ecia#7 Es para determinar, si se toma la decisión deresol!er el con(licto en el (uero de la 'urisdicción Especial de las RondasCampesinas o en el (uero de la justicia ordinaria APoder 'udicial# S%, esen las rondas campesinas, se proceder& a crear las condiciones y losmecanismos m&s adecuados y precisos para abordar el problema y, si,corresponde a la justicia ordinaria, entonces se har& de conocimientodel denunciante mediante un o(icio y se brindar& las orientaciones .ue elcaso lo re.uieraJ Es como darle los primeros au-ilios a un paciente#

    *.3.( La 5urisdicci$#7 Es el ejercicio de la (unción justiciera y reeducadora de las rondas, es el poder de decisión, .ue, 5sta tiene sobreun determinado territorio, sobre el cual ejerce autoridad, no nosol!idemos .ue, =La au!oridad de ua &ase rodera!er%ia, dodee%pieza "a de "a o!ra &ase>.

    3.( ELA8ORACI:N DE ES4RA4EGIAS F 4;C4ICAS.

      Resol!er un con(licto de manera e-itosa re.uiere de estrategia, .uees el objeti!o al cual .ueremos llegar y por lo tanto debemos elaborar un conjunto de t5cnicas, .ue nos permitir& seguir el camino correctopara encontrar solución a cada uno de los problemas# $ (in de pre!enir,e!itar e-cesos, injusticias y la corrupción en nuestra organización, cadacaso, debe tomarse con gran responsabilidad y seriedad# al momentode abordarlo # Dratemos de sacar pro!echo del lado positi!o delproblema, tengamos en cuenta .ue =6pro&"e%a e !u @ida es "acu"%iaci$ de ua %e!a / e" iicio de ua %e!a ue@a>.

    Corresponde entonces al Consejo "irecti!o poner de mani(iesto toda susabidur%a y su e-periencia con el cual aseguraremos un adecuadomanejo del problema# Las Rondas somos como los m5dicos, buscamossal!ar al en(ermo, como 'esucristo .ue busca sal!ar a los pecadores#

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    3..( Es!ra!egia.( Es el objeti!o o los objeti!os .ue nos proponemosalcanzar en cada problemaJ Es el camino por el cual nos conducimos aresol!er el problemaJ Es alcanzar la luz al (inal del t8nelJ En otraspalabras, es lograr, a separar el lado bueno del lado malo del problema#

    Dambi5n podemos decir, la estrategia es el (in .ue perseguimos delproblema, para alcanzar la satis(acción plena de las partes en con(lictodonde No Ba/a gaadores, i perdedores>,=Dode desecBe%os e"%a" / a"i%e!e%os e" &ie>.

    3.*.( 4c!ica.( Son los medios para alcanzar el (in del problemaJ Son losinsumos .ue nos permiten alcanzar la solución del problemaJ "icho deotro modo, el paciente es el problema, la operación y lograr sal!arlo, esla estrategia# Las herramientas, la metodolog%a, el ambiente, el e.uipom5dico, los consejos, las recetas, etc# es la t&ctica# Se reitera lacomparación+ Las  Rodas so co%o e" %Jdico / "as par!es eco"ic!o "os pacie!es>. El :5dico para determinar la en(ermedad delpaciente y recetarle la medicina, tiene .ue someter a su paciente am8ltiples an&lisis, de orina, gota gruesa, medición de la presión, etc#Con lo .ue puede determinar el grado y tipo de en(ermedad, para luegorecetarle la medicina# "el mismo modo las rondas para tratar unproblema, se parte del diagnóstico Aan&lisis del problema, sedesmenuza las causas, se determina las (ortalezas y los desa(%os con

    .ue cuenten las partes, en base a ello planteamos las soluciones decada problema#

    .(

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      "urante el rastreo, la comisión no tendr& contacto directo oindirecto con las partes, su trabajo de la comisión es absolutamentereser!ado o secreto y solo tendr& conocimiento de sus integrantes, elconsejo directi!o, con la (inalidad de asegurar la imparcialidad y latransparencia de la resolución del problema# Esta comisión concluye enel momento .ue hace entrega los insumos al comit5 directi!o#

    ..(C6ES4IONARIO8;SICO PARA LA COMISI:N CEPI

    A.( C6ALIDADES DEL SOSPECOSO+

    a#7 FGui5n es Qb#7 FCon .ui5n !i!e###

    c#7 FEn .u5 trabajaQd#7 FGu5 grado de instrucción tieneQe#7 FCu&l es su conducta p8blicaQ(#7 FCu&l es su conducta pri!adaQg#7 FCon .ui5n se relacionaQ

    8.( RAS4REO DEL DELI4OH

    h#7 F"ónde estu!oQi#7 F$ .u5 hora salióQ

     j#7 F$ .u5 hora regresóQ#7 F$ .u5 hora llegóQl#7 FCon .ui5n estu!oQll#7 F Gu5 distancia hay de Q#m#7 FPara .u5 concurrió, Q

    .( 68ICACI:N F CONS4A4ACI:N DE ALIADOS.

      Este paso es muy importante tener en cuenta, por.ue nos permite,saber (rente a .u5 tipo de persona !amos a en(rentarnos, determinar losaliados potenciales es mucho m&s importante, por.ue en base a elloplantearemos nuestras estrategias y nuestras t&cticas# La pr&ctica nosha demostrado, .ue recurriendo a los aliados podemos sensibilizar a laspartes y ablandar el con(licto, debilitar su consistencia y neutralizar su

    e-pansión#

    C"asiicaci$ de A"iadosH

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    ..( A"iados I!erosH Son los (amiliares m&s cercanos, es decir, lac5lula (amiliar A.ue !i!en bajo un solo techo# Si el caso ilegal escometido por el padre, podemos recurrir al hijo mayor, para plantearlo elproblema y por su intermedio a la madre, esta comunicación debehacerse en estricto pri!ado de la parte in!olucrada en el problema, a

    cargo de la Comisión Especializada en Procesos de in!estigación# Estemismo procedimiento se har&, si el problema in!olucra a la madre, si elhijo u los hijos son el problemaJ entonces recurriremos a los padres,esto nos permitir& debilitar la consistencia del problema, aislarla hastaas(i-iarla y no permitir& su e-pansión#

    .*.( A"iados Ex!eros  + Es el conjunto de c5lulas (amiliares,relacionados por consanguinidad y a(inidad como son+ los padres, losabuelos, los hermanos, los t%os, los suegros y las amistades, este

    insumo humano se constituye en el instrumento b&sico para elablandamiento del car&cter de las partes en con(licto, cuya e-periencianos ha demostrado .ue podemos resol!er un problema tan solorecurriendo a los aliados e-ternos potenciales y de poderJ los mismos.ue si adecuadamente lo tratamos son los (acilitadores para .ue laspartes dialoguen, se acer.uen y puedan !er la monstruosidad delproblema y hacer .ue luchen en (orma solidaria contra las causa .ue haoriginado el con(licto#

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    C"asiicaci$ de A"iadosH

    ..( A"iados I!erosH Son los (amiliares m&s cercanos, es decir, lac5lula (amiliar A.ue !i!en bajo un solo techo# Si el caso ilegal es

    cometido por el padre, podemos recurrir al hijo mayor, para plantearlo elproblema y por su intermedio a la madre, esta comunicación debehacerse en estricto pri!ado de la parte in!olucrada en el problema, acargo de la Comisión Especializada en procesos de in!estigación# Estemismo procedimiento se har&, si el problema in!olucra a la madre, si elhijo u los hijos son el problemaJ entonces recurriremos a los padres,esto nos permitir& debilitar la consistencia del problema, aislarla hastaas(i-iarla y no permitir& su e-pansión#

    .*.( A"iados Ex!eros  + Es el conjunto de c5lulas (amiliares,relacionados por consanguinidad y a(inidad como son+ los padres, losabuelos, los hermanos, los t%os, los suegros y las amistades, esteinsumo humano se constituye en el instrumento b&sico para elablandamiento del car&cter de las partes en con(licto, cuya e-periencianos ha demostrado .ue podemos resol!er un problema tan solorecurriendo a los aliados e-ternos potenciales y de poderJ los mismos.ue si adecuadamente lo tratamos son los (acilitadores para .ue las

    partes dialoguen, se acer.uen y puedan !er la monstruosidad delproblema y hacer .ue luchen en (orma solidaria contra las causa .ue haoriginado el con(licto#

    2.( LAS IN4ER

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      Es cuando el grupo responsable de la acción inter!iene de manerar&pida y objeti!a, no necesita a!iso pre!io al sujeto a inter!enir, lorecomendable es mantener absoluta reser!a del caso y se re.uiereautorización del consejo directi!o, sal!o las de (ragante delito# Esresponsabilidad del je(e de grupo, lle!ar a cabo la inter!ención directa,

    garantizar y asegurar .ue la acción se cumpla con 5-ito, e!itando alm&-imo los errores y los e-cesos# Para tal e(ecto deber& tenerse encuenta las siguientes condiciones+

    7 El consejo directi!o deber& entregar por escrito la orden deinter!ención directa, indicando el nombre y apellidos completos delsujeto a inter!enir, causas y (ijación de la (echa de comparecencia#

    7 El je(e de grupo deber& e!aluar el grado de parentesco de losmiembros de su grupo con el sujeto a inter!enirse, antes de hacer 

    de conocimiento a los integrantes del grupo inter!entor# Si sedetecta .ue uno o m&s miembros del grupo tienen alg8nparentesco con la persona a inter!enirse, debe comunicarse alconsejo directi!o a e(ectos de encargar a otro grupo laresponsabilidad

    7 Luego de e(ectuar esta e!aluación el je(e de grupo debe reunirseen estricto pri!ado con su grupo para elaborar las estrategias y last&cticas, as% como recomendar los instrumentos de autoproteccióna utilizar en la inter!ención#

    7 La inter!ención deber& ejecutarse con (irmeza, disciplina y sin!acilaciones, el je(e de grupo es el responsable de la conducción yejecución del operati!o#

    7 6na !ez ejecutada la acción y teniendo bajo control al sujetointer!enido, puede in(ormarse a sus (amiliares los moti!os delarresto e indicarle el lugar al .ue ser& conducido el inter!enido,esto nos permitir& e!itar .ue los (amiliares concurran a la Polic%a adenunciar el caso# La e-periencia nos ha demostrado .ue lapreocupación y la desesperación de los (amiliares del inter!enido

    de no saber .ui5nes lo lle!an, adonde lo lle!an y por.ue lo lle!an,recurren a la PNP#, al $bogado, a la )iscal%a y Poder 'udicial conel (in de proteger al inter!enido, procediendo a denunciar por secuestro y desaparición, inici&ndose la tinterillada y los enredos

     judiciales a los dirigentes y ronderos, gener&ndonos gastoseconómicos y preocupaciones (amiliares#

    7 $l tener la presencia de cual.uier (amiliar del inter!enido en labase inter!entora, el consejo directi!o debe disponer una comisión

    .ue se encargue de brindarle una atención cordial y a(ecti!a,para .ue se sienta en con(ianza y con!ertirlo en aliado t&ctico,Arecuerden, los (amiliares muchas !eces han sido los principalesactores en ayudarnos a resol!er el problema de sus mismos

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    (amiliares# El objeti!o es hacer .ue los (amiliares se sientanresponsables de las causas y las consecuencias .ue genera antela sociedad, el delito cometido por su (amiliar inter!enido

    2.*.( IN4ER

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    orientar a .u5 jurisdicción deben recurrir para !entilar su problema,d&ndose por cerrado el caso#

    1.(COMPRO8ACI:N F CON#RON4ACI:N DE LA

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    !erdad o (alsedad de lo indagado y obtener nue!os datos de partedirecta del interrogado y deben ser apuntados cuidadosamente por el secretario de 'usticia Campesina y el de "erechos ;umanos paraluego ser cotejados con los datos indagados por el CEPB# "e obtener nue!os datos .ue los sospechosos durante el interrogatorio por laasamblea general, se obtenga, el consejo directi!o tiene la (acultad

    de pedir al CEPB# Proceda comprobarla#

    1.3.( CO4E5AR DECLARACIONESH Es el acto de grantrascendencia y de responsabilidad del consejo directi!o, .ueconsiste en cotejar tres elementos (undamentales+ Lauda%e!aci$ de "a deucia, Las a@eriguacioes rea"izadaspor e" CEPI / "as dec"aracioes o&!eidas direc!a%e!e de "ossospecBosos e e" i!erroga!orio de "a asa%&"ea geera"# Las

    conclusiones en este acto nos deben lle!ar a la toma de decisiones,(rente a los actores in!estigados#

    .(4OMA DE DECISIONES .

    Es el resultado de las in!estigaciones realizadas en torno a un hechoconcreto, .ue nos permitir& decidir si las personas in!estigadas soncu"pa&"es o ioce!es, cuales.uiera sea el resultado, debemosestar conscientes .ue somos (actibles a cometer errores, aciertos ydesaciertos, por eso debemos actuar con mucho cuidado y alto gradode responsabilidad, por.ue para estos casos, la toma de decisiones+Es la mani(estación del pensamiento justiciero#Es la m&-ima e-presión del bien o del mal#Es el cruce de caminos, por los .ue nuestra conciencia debetransitar#Es la siembra del bien y del mal#Es la libertad de tu conciencia o la opresión de la misma#

    En consecuencia debemos tener en cuenta .ue la justicia campesina,busca reeducar al .ue hierra, castigar al alma y no al cuerpo, en unambiente donde no hayan ganadores ni perdedoresJ donde no hayan!encidos ni !encedores, por .ue la justicia de los pobres, es como elcordel del albail, tomando como precepto, =No Bagas a o!ros "oKue o Kuieras Kue Baga co!igo>.

    0.( CLASI#ICACI:N DEL ECO P6NI8LE+

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    Consiste en e!aluar el grado de intencionalidad y la gra!edad de lasconsecuencias, as% como la conducta de los protagonistas, el lugar ymodo donde se realizaron los hechos y las causas .ue originaron elproblema, identi(icado y analizado todos estos elementos, ca!e alconsejo directi!o clasi(icar la contundencia de los hechos,determinando si es le!e, gra!e o muy gra!e, para .ue en (unción de

    esta determinación la asamblea dictamine la correspondientesanción+

    0..( C6;NDO 6N ECO ES LE

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    +..( SANCIONES ED6CA4I

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    ser& en presencia de la asamblea y acordada por ella# Luego se pasahacer ser!icio de ronda obligatorio#

    *.(SER , el trabajono es una (orma de represión o castigo, sino una escuela .uedigni(ica al hombre# Entonces toda persona sancionada a trabajocomunal debe ser remunerada con(orme al costo del jornal de cadabase, lo .ue permitir& .ue el sancionado con el 3M pague supensión y el otro 3M sea deri!ado a su (amilia en e(ecti!o o enproductos alimenticios de la zona# En otras palabras si el jornal esta a

    /M#MM n#s# entonces 3#MM n#s ser& para su pensión y 3#MM n#s ser&destinado para su (amilia, de esta manera, estamos reeducando al.ue delin.ue y protegiendo a la !ez a su (amilia, incluso, si hay niosen edad escolar, debemos solidarizarnos con ellos, gestionando antela dirección del C#E# la e-oneración de cual.uier cuota ordinaria oe-traordinaria, con el .ue estamos garantizando .ue estos nios nopierdan sus estudios por causas negati!as de sus padres#

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    IMNO A LA RONDA

    En los andes del norte peruanoSe alza el grito de la libertad,E-presados por hombres y mujeresCampesinos dispuestos a luchar#

    Los ronderos del norte peruanoE-presamos nuestra lealtad,

     $ los hijos de $m5rica LatinaCon ejemplo por siempre luchar 

    Ia es tiempo .ue el monstruo tirano"el sistema neoliberal,Con honor, dignidad y coraje

    Los ronderos sabremos derrotar 

    Lucharemos, lucharemosLos ronderos sabremos luchar,Lucharemos, lucharemosLucharemos por nuestra libertad#

    En la sierra, la costa y la sel!a