eia rima 2015

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LEGISLAÇÃO AMBIENTAL E DIRETRIZES PARA ELABORAÇÃO DE EIA - RIMA INSTRUMENTOS DE GESTÃO AMBIENTAL UNIVERSIDADE DO VALE DO RIO DO SINOS – UNISINOS HABILITAÇÃO EM CIÊNCIAS BIOLÓGICAS Prof. Biólogo Jackson Müller [email protected]

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Aula descritiva sobre o relatório de impacto ambiental.

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Page 1: Eia Rima 2015

LEGISLAÇÃO AMBIENTAL E DIRETRIZES PARA ELABORAÇÃO

DE EIA - RIMA

INSTRUMENTOS DE GESTÃO

AMBIENTAL

UNIVERSIDADE DO VALE DO RIO DO SINOS – UNISINOS

HABILITAÇÃO EM CIÊNCIAS BIOLÓGICAS

Prof. Biólogo Jackson Müller [email protected]

Page 2: Eia Rima 2015

Resolução CONAMA 001 de 23/01/86 EIA-RIMA

Resolução CONAMA 237 de 19/12/1997 Licenciamento

Ambiental No RS – Lei Estadual nº 11.520/00

Art. 71 a 83

Desdobramentos da Lei 6938/81

POLÍTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE

Page 3: Eia Rima 2015

Legislação Estadual

Resolução CONSEMA

102/05

Licenciamento

LEGISLAÇÃO AMBIENTAL EIA-RIMA e Licenciamento

Constituição Federal

Política Nacional de Meio Ambiente

Resolução CONAMA 001/86

EIA-RIMA

Resolução CONAMA 237/97

Licenciamento

Municípios

Page 4: Eia Rima 2015

LEGISLAÇÃO AMBIENTAL EIA-RIMA e Licenciamento

HISTÓRICO:

Lei 6.803 de 02/07/1980: diretrizes básicas para o Zoneamento Industrial

Art. 7º Ressalvada a competência da União e observado o disposto nesta Lei, o Governo do Estado, ouvidos os Municípios interessados, aprovará padrões de uso e ocupação do solo, bem como de zonas de reserva ambiental, nas quais, por suas características culturais, ecológicas, paisagísticas, ou pela necessidade de preservação de mananciais e proteção de áreas especiais, ficará vedada a localização de estabelecimentos industriais.

Page 5: Eia Rima 2015

Lei 6.803 de 02/07/1980: diretrizes básicas para o Zoneamento Industrial

Art. 9º O licenciamento para implantação, operação e ampliação de estabelecimentos industriais, nas áreas críticas de poluição, dependerá da observância do disposto nesta Lei, bem como do atendimento das normas e padrões ambientais definidos pela SEMA, pelos organismos estaduais e municipais competentes, notadamente quanto às seguintes características dos processos de produção:

I - emissão de gases, vapores, ruídos, vibrações e radiações;

II - riscos de explosão, incêndios, vazamentos danosos e outras situações de emergência;

III - volume e qualidade de insumos básicos, de pessoal e de tráfego gerados;

IV - padrões de uso e ocupação do solo;

V - disponibilidade nas redes de energia elétrica, água, esgoto, comunicações e outros;

VI - horários de atividade.

Parágrafo único. O licenciamento previsto no caput deste artigo é da competência dos órgãos estaduais de controle da poluição e não exclui a exigência de licenças para outros fins.

LEGISLAÇÃO AMBIENTAL EIA-RIMA e Licenciamento

Page 6: Eia Rima 2015

LEGISLAÇÃO AMBIENTAL EIA-RIMA e Licenciamento

HISTÓRICO:

A lei da Política Nacional do Meio Ambiente (Lei 6938/81), instituiu o Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e o licenciamento de atividades poluidoras como um de seus instrumentos

O Decreto 88.351/83 regulamentou aquela Lei e determinou que o EIA deveria ser realizado segundo critérios básicos, estabelecidos pelo CONAMA, o que viria a ocorrer em 1986, através da sua Resolução 001/86.

Page 7: Eia Rima 2015

LEGISLAÇÃO AMBIENTAL EIA-RIMA e Licenciamento

Resolução CONAMA 01/1986 – EIA-RIMA

Resolução CONAMA 09/1987 – Audiências Públicas

Código Estadual Meio Ambiente – Lei nº 11.520/00

Art. 84 e 85

Resolução CONAMA 237/1997 – Licenciamento Ambiental

Textos em anexo

Fontes de pesquisa das legislações:

www.senado.gov.br - todas as legislações federais disponíveis

www.conama.gov.br - todas as resoluções CONAMA disponíveis

www.fepam.rs.gov.br/consema/ - todas a resoluções CONSEMA disponíveis

www.mp.rs.gov.br - Centro de Apoio Operacional de Defesa do Meio Ambiente – legislações ambientais disponíveis e indexadas por temas

Page 8: Eia Rima 2015

DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA

INFORMAÇÕES GERAIS

ANÁLISE DOS IMPACTOS

AMBIENTAIS

CARACTERIZAÇÃO DO

EMPREENDIMENTO

DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

ÁREA DE INFLUÊNCIA

MEDIDAS MITIGADORAS

PROGRAMA DE MONITORAMENTO

RIMA

E I A

Page 9: Eia Rima 2015

INFORMAÇÕES GERAIS Nome, razão social, endereço, etc.

Histórico do empreendimento

Nacionalidade de origem e das tecnologias

Porte e tipos de atividades desenvolvidas

Objetivos e justificativas

no contexto econômico-social do país, região, estado e município

Localização geográfica, vias de acesso

Etapas de implantação

Empreendimentos associados e/ou similares

DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA

Page 10: Eia Rima 2015

CARACTERIZAÇÃO DO EMPREENDIMENTO Para cada uma das fases (planejamento,

implantação, operação e desativação):

Objetivos e justificativas do projeto, sua relação e

compatibilidade com as políticas setoriais, planos e

programas governamentais;

A descrição do projeto e suas alternativas tecnológicas e

locacionais, especificando: área de influência, matérias

primas, mão-de-obra, fontes de energia, processos e técnica

operacionais, prováveis efluentes, emissões, resíduos de

energia, geração de empregos.

DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA

Page 11: Eia Rima 2015

ÁREA DE INFLUÊNCIA

Limitação geográfica das áreas: diretamente afetada e

indiretamente afetada

Sempre considerar a bacia hidrográfica onde se localiza o empreendimento como unidade básica para a AIDA

Apresentar justificativas para a determinação das AI’s

Ilustrar através de mapeamento

DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA

Page 12: Eia Rima 2015

DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DA AI Caracterização atual do ambiente natural, ou

seja, antes da implantação do projeto, considerando:

as variáveis suscetíveis de sofrer direta ou indiretamente efeitos em todas as fases do projeto;

os fatores ambientais físicos, biológicos e antrópicos de acordo com o tipo e porte do empreendimento;

informações cartográficas com as AI’s em escalas compatíveis com o nível de detalhamento dos fatores ambientais considerados.

DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA

Page 13: Eia Rima 2015

DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DA AI Meio fisico: subsolo, as águas, o ar e o clima

condições meteorológicas e o clima qualidade do ar; níveis de ruído; caracterização geológica e geomorfológica; usos e aptidões dos solos; recursos hídricos:

hidrologia superficial; hidrogeologia; oceanografia física; qualidade das águas; usos das águas.

DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA

Page 14: Eia Rima 2015

DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DA AI Meio biológico e os ecossistemas naturais:

fauna e flora

Ecossistemas terrestres descrição da cobertura vegetal descrição geral das inter-relações fauna-fauna

e fauna-flora Ecossistemas aquáticos

mapeamento da populações aquáticas identificação de espécies indicadoras biológicas

Ecossistemas de transição banhados, manguezais, brejos, pântanos, etc.

DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA

Page 15: Eia Rima 2015

DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DA AI Meio Antrópico ou sócioeconômico

Dinâmica populacional

Uso e ocupação do solo

Nível de vida

Estrutura produtiva e de serviços

Organização social

DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA

Page 16: Eia Rima 2015

ANÁLISE DOS IMPACTOS AMBIENTAIS Identificação, valoração e interpretação dos

prováveis impactos em todas as fases do projeto e para cada um dos fatores ambientais pertinentes.

De acordo com a AI e com os fatores ambientais considerados, o impacto ambiental pode ser:

direto e indireto; benéfico e adverso; temporários, permanentes e cíclicos; imediatos, a médio e a longo prazo; reversíveis e irreversíveis locais e regionais

DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA

Page 17: Eia Rima 2015

ANÁLISE DOS IMPACTOS AMBIENTAIS

Avaliação da inter-relação e da magnitude

Metodologias utilizadas:

Análise custo-benefício;

Listas de checagem (“Check Lists”);

Matrizes de interação (Matriz de Leopold);

Análise de Rede (“NetWorks”);

Mapeamento por superposição (“over-lays”)

DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA

Page 18: Eia Rima 2015

ANÁLISE DOS IMPACTOS AMBIENTAIS

Apresentação final: Síntese conclusiva

relevância de cada fase: planejamento, implantação, operação e desativação

identificação, previsão da magnitude e interpretação, no caso da possibilidade de acidentes

Descrição detalhada - p/ cada fator ambiental

impactos sobre o meio físico

impactos sobre o meio biológico

impactos sobre o meio antrópico

Para cada análise: mencionar métodos e técnicas de previsão aplicados

DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA

Page 19: Eia Rima 2015

MEDIDAS MITIGADORAS

Apresentadas e classificadas quanto a:

sua natureza: preventivas ou corretivas;

fase do empreendimento em que deverão ser implementadas;

o fator ambiental a que se destina;

o prazo de permanência de sua aplicação;

e a responsabilidade por sua implementação.

DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA

Page 20: Eia Rima 2015

PROGRAMA DE ACOMPANHAMENTO E MONITORAMENTO DOS IMPACTOS

Indicar e justificar: os parâmetros selecionados para avaliação;

a rede de amostragem proposta;

os métodos de coleta e análise das amostragens;

periodicidade das amostragens para cada parâmetro, de acordo com os fatores ambientais;

os métodos a serem empregados para o armazenamento e tratamento dos dados.

DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA

Page 21: Eia Rima 2015

RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL Objetivos e justificativas do projeto;

Descrição do projeto e suas alternativas tecnológicas e locacionais;

Síntese dos resultados dos estudos de diagnóstico;

Descrição dos impactos ambientais;

Caracterização da qualidade ambiental futura da AI;

Descrição dos efeitos esperados das medidas mitigadoras;

Programa de acompanhamento e monitoramento;

Recomendação quanto à alternativa mais favorável.

DIRETRIZES PARA A ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA

Page 22: Eia Rima 2015

GENERALIDADES

Multidisciplinaridade e Interdisciplinaridade na elaboração de EIA/RIMA

Subjetividade na AIA: dados quantitativos X qualitativos

Confiabilidade no EIA/RIMA: tendenciosidades e incertezas