edital de chamamento pÚblico nº 03/2019 · 2.1.10. prova de regularidade para com a fazenda...

PREFEITURA MUNICIPAL DE GUARAREMA

Diretoria de Suprimentos e Bens Patrimoniais

Praça Cel. Brasílio Fonseca, 35 – Centro – Guararema-SP

Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052

e-mail: [email protected]

Edital Chamamento Público nº 03/2019

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Total de páginas: 93

EDITAL DE CHAMAMENTO PÚBLICO Nº 03/2019

INTERESSADO: SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 12289/2019

OBJETO: CONTRATAÇÃO DE ORGANIZAÇÃO SOCIAL DE SAÚDE POR MEIO DE SELEÇÃO, PARA

GERENCIAR OS SERVIÇOS DO AMBULATÓRIO DE ESPECIALIDADES NO CENTRO DE

ESPECIALIDADES DE SAÚDE E APOIO A POPULAÇÃO – CESAP, PARA CONTINUIDADE DOS

SERVIÇOS DE SAÚDE DE MÉDIA COMPLEXIDADE NO MUNICÍPIO DE GUARAREMA, SOB O

REGIME DE COOPERAÇÃO, SEM PREVISÃO DE GANHO ECONÔMICO POR PARTE DA

CONTRATADA PELA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS, SENDO O VALOR DO REPASSE SOMENTE

PARA CUSTEIO DO ATENDIMENTO DAS DEMANDAS E CUMPRIMENTO DAS METAS

QUANTITATIVAS E QUALITATIVAS.

PREÂMBULO

O MUNICÍPIO DE GUARAREMA, por intermédio do Excelentíssimo Prefeito Municipal Sr.

ADRIANO DE TOLEDO LEITE, leva ao conhecimento dos interessados que realizará

CHAMAMENTO PÚBLICO, destinado à participação de entidades privadas sem fins

lucrativos, que possuam qualificação como Organização Social de Saúde, nos termos

da Lei Municipal nº 2546, de 29 de dezembro de 2008, ou que venham a requerê-la até

o dia anterior a data do certame, para celebrar CONTRATO DE GESTÃO COM O MUNICÍPIO

DE GUARAREMA, PARA GERENCIAR OS SERVIÇOS DO AMBULATÓRIO DE ESPECIALIDADES NO CENTRO

DE ESPECIALIDADES DE SAÚDE E APOIO A POPULAÇÃO – CESAP, PARA CONTINUIDADE DOS

SERVIÇOS DE SAÚDE DE MÉDIA COMPLEXIDADE NO MUNICÍPIO DE GUARAREMA, SOB O REGIME DE

COOPERAÇÃO, SEM PREVISÃO DE GANHO ECONÔMICO POR PARTE DA CONTRATADA PELA PRESTAÇÃO

DOS SERVIÇOS, SENDO O VALOR DO REPASSE SOMENTE PARA CUSTEIO DO ATENDIMENTO DAS

DEMANDAS E CUMPRIMENTO DAS METAS QUANTITATIVA E QUALITATIVAS.

FUNDAMENTO LEGAL: Este Chamamento e consequente contratação serão regidas pela Lei

Federal nº 8.666/93 e suas alterações, Lei Federal nº 9.637/98 e suas alterações,

Lei Complementar Federal nº 123/06 com as alterações inseridas pela Lei

Complementar Federal 147/2014, Lei Municipal nº 2546/08, na Lei Complementar nº

846/98, e ainda em conformidade com os princípios norteadores do Sistema Único de

Saúde – SUS, estabelecidos nas Leis Federais nºs 8.080/90 e 8.142/90 e suas

alterações, com fundamento na Constituição Federal, em especial no seu artigo 196 e

seguintes, bem como, pelas disposições fixadas neste Edital e Anexos, além de

demais legislações correlatas.

LOCAL E PERÍODO DE CREDENCIAMENTO: Coordenadoria de Gestão Documental da

Prefeitura Municipal, localizada na Praça Coronel Brasílio Fonseca, no.

35,

Centro, Guararema/SP, de 03 a 17 de dezembro de 2019, no horário das 08h00

às 12h00 e das 13h00 às 17h00.

Para participação do Chamamento, os interessados deverão protocolar os

envelopes “1,2 e 3”, na Coordenadoria de Gestão Documental da Prefeitura

Municipal, localizada na Praça Coronel Brasílio Fonseca, no 35, Centro,

Guararema/SP, até as 9:00 horas, do dia 18/12/2019.




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LOCAL DA SESSÃO PÚBLICA PARA RECEBIMENTO E ABERTURA DOS ENVELOPES “1,2 e 3” -

DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO, PLANO DE TRABALHO E PROPOSTA FINANCEIRA: Sala de

Licitações do Paço Municipal, situado na Praça Cel. Brasilio Fonseca, n° 35,

Centro, Guararema – SP.

DATA E HORÁRIO DE REALIZAÇÃO da SESSÃO: 18 de dezembro de 2019, às 9:30 horas.

Uma cópia deste Edital de Chamamento Público será afixada no quadro de editais da

PREFEITURA MUNICIPAL DE GUARAREMA e será publicado na forma da Lei, e será

fornecido a qualquer interessado, na Diretoria de Suprimentos e Bens Patrimoniais,

cujo interessado deverá trazer CD gravável ou qualquer outro tipo de mídia

removível, cuja conexão com o microcomputador seja feita por meio de porta USB,

para gravação, ou ainda poderá solicitá-lo através do e-mail

[email protected]. O edital apenas terá custo de reprodução caso o

interessado não apresente mídia para gravação, sendo necessário extrair cópias

reprográficas, cujo valor será calculado, sobre o número de folhas, em conformidade

com o Decreto nº 2894/2011.

É parte integrante do Chamamento Público os seguintes anexos:

Anexo I. Termo de Referência

Anexo II. Lei Municipal nº 2546, de 29 de dezembro de 2008

Anexo III. Modelo de Requerimento para Qualificação como Organização Social

Anexo IV. Termo de Credenciamento

Anexo V. Autorização para a Vistoria Técnica

Anexo VI. Atestado de Comparecimento à Vistoria Técnica

Anexo VII. Modelo de Declaração de Cumprimento dos Requisitos de Habilitação e

Adimplemento

Anexo VIII. Modelo de Declaração de Inexistência de Empregado Menor

Anexo IX. Minuta do Contrato de Gestão

1. DO OBJETO

1.1. O objeto deste Chamamento Público consiste em selecionar as entidades

privadas sem fins lucrativos, que possuam qualificação como Organização Social de

Saúde, nos termos da Lei Municipal nº 2546, de 29 de dezembro de 2008, ou que

venham a requerê-la até o dia anterior a data do certame, para celebrar contrato de

gestão com o Município de Guararema, para gerenciar os serviços do ambulatório de

especialidades no centro de especialidades de saúde e apoio a população – CESAP,

para continuidade dos serviços de saúde de média complexidade no Município de

Guararema, sob o regime de cooperação, sem previsão de ganho econômico por parte da

contratada pela prestação dos serviços, sendo o valor do repasse somente para

custeio do atendimento das demandas e cumprimento das metas quantitativa e

qualitativas.

2. DO CREDENCIAMENTO PARA QUALIFICAÇÃO COMO ORGANIZAÇÃO SOCIAL

2.1. Para fins de obtenção da qualificação e credenciamento como organização

social, as entidades, pessoa jurídica de direito privado, sem fins lucrativos,

deverão atender os requisitos da Lei Municipal nº 2546, de 29/12/2008 e encaminhar

Requerimento, conforme modelo do Anexo III, dirigido ao Excelentíssimo Prefeito

Municipal acompanhado de cópia autenticada dos seguintes documentos:




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2.1.1. Estatuto registrado em cartório, dispondo sobre:

a) natureza social de seus objetivos relativos à respectiva área de atuação;

b) finalidade não lucrativa, com a obrigatoriedade de investimento de seus

excedentes financeiros no desenvolvimento das próprias atividades;

c) estruturação mínima composta pelos órgãos de administração abaixo mencionados,

cuja composição e atribuição deverão constar do ato constitutivo: 01 (uma)

diretoria estatutária; 01 (um) conselho fiscal; 01 (uma) assembleia geral;

2.1.2. Ata da Eleição da atual Diretoria;

2.1.3. Balanço patrimonial e demonstração do resultado financeiro do exercício de

2018;

2.1.4. Documentos que comprovem o efetivo desenvolvimento de projetos, programas ou

planos de ação relacionados às atividades dirigidas à área da saúde há mais de 05

(cinco) anos.

2.1.5. Inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ/MF);

2.1.6. Certidão de Regularidade perante o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço

(FGTS), dentro da validade;

2.1.7. Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), dentro da validade;

2.1.8. Prova de Regularidade para com a Fazenda Federal e Prova de Regularidade

relativa à Seguridade Social (INSS) mediante apresentação de “Certidão Negativa de

Débitos Relativos aos Tributos Federais e à Divida Ativa da União”, ou “Certidão

Positiva com Efeitos de Negativa de Débitos Relativos aos Tributos Federais e à

Dívida Ativa da União”, ambas, dentro da validade e em nome do interessado.

(Conforme Portaria Conjunta RFB/PGFN Nº 1.751/2014).

2.1.9. Prova de Regularidade para com a Fazenda Estadual, quando exigível.

2.1.9.1. Para entidades sediadas no Estado de São Paulo, será aceita Certidão

Negativa de Débitos Tributários da Dívida Ativa do Estado de São Paulo.

2.1.10. Prova de Regularidade para com a Fazenda Municipal (Certidão de Tributos

Mobiliários – ISS e/ou Taxa de Licença), quando exigível, do domicílio ou sede da

entidade, ou outra equivalente, na forma da lei e conforme o caso, dentro da

validade.

2.2. Serão aceitas CPD-EN – Certidão Positiva de Débitos com Efeitos de

Negativa, para os documentos elencados nos itens 2.1.7 a 2.1.10.

DA FORMA DE ENTREGA DA DOCUMENTAÇÃO

2.3. O requerimento e as cópias autenticadas dos demais documentos, constante no

item 2.1 deste Edital, deverão ser protocolados na Coordenadoria de Gestão

Documental da Prefeitura, em envelope lacrado, identificado externamente da

seguinte forma:




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Ao Excelentíssimo Senhor

ADRIANO DE TOLEDO LEITE

Prefeito Municipal

Referência: EDITAL DE CHAMAMENTO PÚBLICO Nº 03/2019 - CONVOCAÇÃO PÚBLICA PARA

CREDENCIAMENTO E SELEÇÃO DE ORGANIZAÇÃO SOCIAL DE SAÚDE, QUE TENHA INTERESSE EM CELEBRAR

CONTRATO DE GESTÃO COM O MUNICÍPIO DE GUARAREMA, PARA GERENCIAR OS SERVIÇOS DO

AMBULATÓRIO DE ESPECIALIDADES NO CENTRO DE ESPECIALIDADES DE SAÚDE E APOIO A POPULAÇÃO –

CESAP.

Requerente: (Nome da Organização)

DO PRAZO PARA APRESENTAÇÃO DA DOCUMENTAÇÃO DE CREDENCIAMENTO

2.4. O prazo para apresentação do requerimento devidamente acompanhado dos demais

documentos dar-se-á no período de 03 a 17 de dezembro de 2019, no horário de 08h00

às 12h00 e das 13h00 às 17h00, na Coordenadoria de Gestão Documental da Prefeitura

Municipal de Guararema, sito à Praça Cel. Brasílio Fonseca, n.º 35, Centro,

Guararema - SP.

DA ANÁLISE DO REQUERIMENTO DE QUALIFICAÇÃO

2.5. A documentação protocolada pela entidade será analisada pela Comissão de

Avaliação devidamente nomeada pelo Chefe do Poder Executivo, através de Portaria,

no prazo de até 05 (cinco) dias úteis, contados do recebimento do requerimento.

DO RESULTADO

2.6. Da análise realizada pela Comissão de Avaliação será lavrado relatório

deferindo ou não o pedido de qualificação, devendo este ser encaminhado para

ciência do Excelentíssimo Prefeito Municipal.

2.7. Havendo o DEFERIMENTO do requerimento de qualificação, será expedido ato do

Chefe do Poder Executivo, devendo este ser publicado nos termos da Lei Orgânica do

Município.

2.8. Havendo o INDEFERIMENTO do pedido de qualificação, este resultado será

publicado, nos termos da Lei Orgânica do Município, ficando o relatório da Comissão

de Avaliação à disposição da requerente para apreciação das razões do

indeferimento.

2.8.1. O pedido de qualificação será INDEFERIDO se:

2.8.1.1. A requerente não preencher os requisitos dispostos na legislação em vigor;

2.8.1.2. A documentação apresentada estiver incompleta.

2.9. Constitui de TOTAL RESPONSABILIDADE da requerente a autenticidade dos

documentos apresentados e a veracidade das declarações ora prestadas.

3. DA PARTICIPAÇÃO DO CHAMAMENTO PÚBLICO




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3.1. Poderão participar deste Chamamento Público as entidades privadas sem fins

lucrativos, que possuam qualificação como Organização Social de Saúde, nos termos

da Lei Municipal nº 2546, de 29 de dezembro de 2008, ou que venham a requerê-la até

o dia anterior a data do certame, que satisfaçam plenamente todos os termos e

condições deste Edital.

3.2. As Organizações Sociais devem examinar todas as disposições deste Edital e

seus Anexos, implicando a apresentação de documentação e respectivas propostas na

aceitação incondicional dos termos deste instrumento convocatório.

4. DOS ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAÇÕES

4.1. Os pedidos de esclarecimentos poderão ser encaminhados via e-mail

[email protected], até 2 (dois) dias úteis antes da data da sessão de

recebimento dos envelopes.

4.1.1. Serão considerados os e-mails recebidos somente dentro do horário de

expediente da Prefeitura Municipal de Guararema, o qual contempla o período das

8:00 ás 17:00 horas, de segunda à sexta-feira. No caso de ser enviado após as 17h,

a data do envio será considerada o dia útil seguinte.

4.2. Nos pedidos encaminhados, os interessados deverão identificar (CNPJ, Razão

Social e nome e cargo do representante que pediu esclarecimentos) e disponibilizar

as informações para contato (endereço completo, telefone, fax e e-mail).

4.3. As respostas a todos os pedidos de esclarecimentos sobre o Chamamento Público

serão devidamente publicadas na forma da Lei e através de e-mail desde que

consignado nos autos, em até 24 (vinte e quatro) horas, contados do recebimento do

pedido, sendo ainda, repassadas as demais Organizações Sociais participantes, e

farão parte integrante do processo referente ao Chamamento Público para todos os

efeitos de direito.

4.4. Não sendo formulados pedidos de informações e esclarecimentos sobre o

Chamamento Público pressupõe-se que os elementos fornecidos no Edital são

suficientemente claros e precisos para todos os atos a se cumprirem no âmbito do

processo de seleção, não restando direito às interessadas para qualquer reclamação

ulterior, dado que a participação no Chamamento Público implica a integral e

incondicional aceitação de todos os termos e condições deste Edital.

4.5. As impugnações devem ser protocoladas diretamente na Coordenadoria de Gestão

Documental, localizado na Praça Coronel Brasílio Fonseca, nº 35, Centro, Guararema

– SP, com antecedência mínima de até 02 (dois) dias úteis da data da sessão pública

de apresentação e recebimento dos envelopes, dirigidas ao Excelentíssimo Senhor

Prefeito Municipal, por intermédio da Comissão Especial de Seleção.

4.6. Decairá do direito de impugnar os termos do presente Edital perante o

Município qualquer interessada que não o fizer no prazo estabelecido no item

anterior.

4.7. Caberá à Comissão Especial de Seleção decidir sobre a petição no prazo de 24

(vinte e quatro) horas. Na impossibilidade de decisão nesse prazo, em razão de

complexidade do objeto, a impugnação terá efeito suspensivo, cuja decisão caberá à

Comissão Especial de Seleção e será informada via imprensa oficial.

mailto:[email protected]




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4.8. Nos termos do § 3º do artigo 41 da Lei 8.666/93, a Organização Social que

impugnar o Chamamento Público tempestivamente não será impedido de participar do

processo até o trânsito em julgado da decisão a ela pertinente.

4.9. Acolhida a petição contra o ato convocatório, em despacho fundamentado, será

designada nova data para a realização da sessão pública, cujo Chamamento Público

deverá ser reformulado, ou ainda, a critério da Administração, revogado o certame.

4.10. O Município poderá, até a formalização definitiva do instrumento contratual,

desistir da contratação, bem como revogar por interesse público ou anular este

certame, no todo ou em parte, sem que disso resulte para qualquer licitante direito

e pedido de ressarcimento ou indenização.

5. DAS DILIGÊNCIAS, ESCLARECIMENTOS COMPLEMENTARES E SANEAMENTO DE ERROS

5.1. A Comissão Especial de Seleção pode, a seu critério, em qualquer fase do

Processo de Seleção, promover diligência destinada a esclarecer ou a complementar a

instrução do Chamamento Público, vedada a inclusão posterior de documento ou

informação que deveria constar originalmente dos envelopes.

5.2. A Organização Social participante é responsável pela veracidade das informações

prestadas e dos documentos apresentados, sob pena de sujeição às sanções previstas

nas legislações civil, administrativa e penal.

5.3. Os erros formais observadas nas Propostas e nos Documentos De Habilitação

poderão ser sanados.

5.4. Os esclarecimentos e as informações prestadas por quaisquer das partes terão

sempre a forma escrita, e estarão, a qualquer tempo, disponíveis no processo do

Chamamento Público.

5.5. Caberá a cada Organização Social participante realizar, por sua própria conta e

risco, levantamentos e estudos, bem como desenvolver projetos para a apresentação

dos Planos de Trabalho e Proposta Financeira.

5.6. As orientações gerais para elaboração do Plano de Trabalho e Proposta

Financeira a serem apresentados constam neste Edital.

5.7. A Secretaria Municipal de Saúde de Guararema disponibilizará às interessadas as

informações das Organizações Sociais qualificadas, através do seguinte sítio

eletrônico: www.guararema.sp.gov.br.

5.8. O presente Processo de Seleção será processado e julgado por uma Comissão

Especial de Seleção, designada pelo Chefe do Poder Executivo, nos termos de

Portaria específica para esse fim, obedecidas as regras gerais estabelecidas nos

itens seguintes.

6. DA SESSÃO PÚBLICA

6.1. Serão considerados para fins de HABILITAÇÃO DAS ORGANIZAÇÕES SOCIAIS e

posterior julgamento das propostas os documentos especificados nas Cláusulas 9, 10

http://www.guararema.sp.gov.br/




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e 11 deste Edital que deverão ser apresentados nos ENVELOPES 1, 2 e 3, de acordo

com as definições contidas na Cláusula 8 do mesmo.

6.2. Às 9:30 horas, do dia 18 de dezembro de 2019, na Sala de Licitações da

Prefeitura Municipal de Guararema, localizada na Praça Coronel Brasílio Fonseca, n°

35, Centro, Guararema - SP, CEP: 08900-000, a Comissão Especial de Seleção

procederá à abertura do Processo de Seleção, iniciando os trabalhos com a abertura

dos “ENVELOPES 1 – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO”, que deverão ser rubricados pela

Comissão Especial de Seleção e pelos representantes credenciados das interessadas

presentes à sessão pública.

6.3. A sessão pública de abertura dos envelopes poderá ser assistida por qualquer

pessoa, mas somente serão permitidas a participação e a manifestação do

representante credenciado das interessadas, vedada a interferência de assistentes

ou de quaisquer outras pessoas que não estejam devidamente credenciadas.

6.4. Será inabilitada a Organização Social participante que deixar de apresentar

qualquer documento exigido neste Edital e em seu(s) Anexo(s) ou, ainda, apresentá-

lo com irregularidade detectada pela Comissão à luz do Edital, não passível de ser

sanada nos termos do item 5.3.

6.5. Em caso de inabilitação ou desclassificação em qualquer uma das etapas de

abertura dos Envelopes 1, 2 e 3 a Comissão dará ciência da decisão à interessada

por publicação na forma da Lei.

6.6. A cada etapa de avaliação dos conteúdos dos Envelopes 2 e 3 a Comissão

Especial de Seleção procederá à classificação das entidades em ordem decrescente

segundo a Nota Final atribuída, em conformidade com o estabelecido neste Edital.

6.7. Os resultados de cada etapa de avaliação, bem como do julgamento final das

propostas, serão comunicados diretamente aos participantes do Chamamento Público e

através de publicação na forma da Lei.

6.8. De cada sessão pública será lavrada ata circunstanciada dos trabalhos, que

deverá ser assinada obrigatoriamente pela Comissão Especial de Seleção e pelos

representantes credenciados presentes.

6.9. Serão consideradas habilitadas pela Comissão as Organizações Sociais

participantes que apresentarem com exatidão todos os documentos solicitados na

Cláusula 9. DO CONTEÚDO DO “ENVELOPE 1 - DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO”, deste Edital.

6.10. Caso ocorra julgamento dentro da própria sessão e, em não ocorrendo

desistência expressa de recurso quanto à habilitação ou inabilitação, a Comissão

encerrará a mesma, cientificando os participantes do respectivo prazo para sua

interposição.

6.11. Após a fase de habilitação, não cabe desistência da proposta, salvo por

motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pela Comissão Especial de

Seleção.




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6.12. Os “ENVELOPES 2 – PLANOS DE TRABALHO” das Organizações Sociais participantes

habilitadas serão abertos pela Comissão Especial de Seleção, em nova sessão pública

cuja data será comunicada através de publicação na forma da Lei.

6.13. A Comissão Especial de Seleção procederá, então, à avaliação dos Planos de

Trabalho, de acordo com os critérios estabelecidos neste EDITAL, procedendo à

definição da Nota do Plano de Trabalho (NPT).

6.14. Finalizada a fase anterior e classificada a interessada segundo Nota do Plano

de Trabalho, não havendo interposição de recursos, ou tendo havido renúncia

expressa da interposição de recursos, ou após o julgamento dos recursos

interpostos, dar-se-á a abertura dos “ENVELOPES 3” - PROPOSTAS FINANCEIRAS das

participantes.

6.15. A COMISSÃO ESPECIAL DE SELEÇÃO julgará as PROPOSTAS FINANCEIRAS de acordo com

os critérios de avaliação estabelecidos neste EDITAL, comunicando o seu resultado

aos participantes em conformidade com o estabelecido neste EDITAL.

6.16. Ocorrido o julgamento final, com a publicação do resultado das respectivas

pontuações, definição da vencedora e decorridos os prazos legais para eventuais

recursos, caberá então à COMISSÃO ESPECIAL DE SELEÇÃO encaminhar o processo ao

Secretário Municipal de Saúde para homologação da seleção e adjudicação à entidade

classificada em primeiro lugar, e na sequência ao Chefe do Poder Executivo para

homologação de todo o processado determinando a sua convocação para assinatura do

contrato.

7. DO CREDENCIAMENTO DA SESSÃO PÚBLICA

7.1. O representante credenciado da Organização Social deverá apresentar perante a

Comissão Especial de Seleção no mesmo dia, local e horário designado para o início

da sessão pública de abertura dos envelopes, a carta de credenciamento, a carteira

de identidade ou outro documento equivalente, além da comprovação de sua

representação, através de:

7.1.1. Instrumento de mandato que comprove poderes para praticar todos os atos

referentes a este Chamamento Público, tais como formular questionamentos,

interposição e desistência de recurso, análise de documentos, acompanhado do(s)

documento(s) que comprove(m) os poderes da outorgante.

a) Em se tratando de instrumento particular de mandato, conforme Anexo III, este

deverá ser apresentado com firma reconhecida.

b) Não serão aceitas procurações que contenham poderes amplos, que não contemplem

claramente o presente Chamamento Público ou que se refiram a outros procedimentos,

processos de seleção, licitações ou tarefas.

7.1.2. Contrato social, estatuto social ou documento equivalente, nos casos de

representante legal da Organização Social.

7.2. Os documentos de representação das Organizações Sociais serão retidos pela

Comissão Especial de Seleção e juntados ao processo do Chamamento Público.

7.3. Será admitido no máximo 01 (um) representante credenciado por Organização

Social.

7.4. A qualquer momento durante o processo de seleção, a Organização Social poderá

substituir o seu representante credenciado desde que observados os procedimentos

contidos nesta Cláusula.




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7.5. A Organização Social sem representante não poderá consignar em ata suas

observações, rubricar documentos, nem praticar os demais atos pertinentes ao


7.6. Nenhuma pessoa, ainda que munida de procuração, poderá representar mais de uma

Organização Social neste Chamamento Público, sob pena de exclusão sumária de todas

as Organizações Sociais por ela representadas.

8. DA FORMA DE APRESENTAÇÃO DOS ENVELOPES

8.1. As Organizações Sociais interessadas em participar deste Chamamento Público,

deverão apresentar os DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO - ENVELOPE Nº 01, o PLANO DE

TRABALHO - ENVELOPE Nº 02 e PROPOSTA FINANCEIRA - ENVELOPE Nº 3, em 03 (três)

envelopes fechados, indevassáveis, distintos e identificados, os quais deverão

conter em sua parte externa os seguintes dizeres:

ENVELOPE Nº 1 – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

À PREFEITURA MUNICIPAL DE GUARAREMA

CHAMAMENTO PÚBLICO nº 03/2019

CONTRATAÇÃO DE ORGANIZAÇÃO SOCIAL DE SAÚDE POR MEIO DE SELEÇÃO, PARA GERENCIAR OS SERVIÇOS DO AMBULATÓRIO

DE ESPECIALIDADES NO CENTRO DE ESPECIALIDADES DE SAÚDE E APOIO A POPULAÇÃO – CESAP, PARA CONTINUIDADE DOS

SERVIÇOS DE SAÚDE DE MÉDIA COMPLEXIDADE NO MUNICÍPIO DE GUARAREMA, SOB O REGIME DE COOPERAÇÃO, SEM

PREVISÃO DE GANHO ECONÔMICO POR PARTE DA CONTRATADA PELA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS, SENDO O VALOR DO REPASSE

SOMENTE PARA CUSTEIO DO ATENDIMENTO DAS DEMANDAS E CUMPRIMENTO DAS METAS QUANTITATIVAS E QUALITATIVAS.

Razão Social do Proponente, quando for o caso

Endereço, Telefone e E-mail

Nome do Responsável para Contato

ENVELOPE Nº 2 – PLANO DE TRABALHO



CONTRATAÇÃO DE ORGANIZAÇÃO SOCIAL DE SAÚDE POR MEIO DE SELEÇÃO, PARA GERENCIAR OS SERVIÇOS DO


CESAP, PARA CONTINUIDADE DOS SERVIÇOS DE SAÚDE DE MÉDIA COMPLEXIDADE NO MUNICÍPIO DE

GUARAREMA, SOB O REGIME DE COOPERAÇÃO, SEM PREVISÃO DE GANHO ECONÔMICO POR PARTE DA

CONTRATADA PELA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS, SENDO O VALOR DO REPASSE SOMENTE PARA CUSTEIO DO

ATENDIMENTO DAS DEMANDAS E CUMPRIMENTO DAS METAS QUANTITATIVAS E QUALITATIVAS.




ENVELOPE Nº 3 – PROPOSTA FINANCEIRA



CONTRATAÇÃO DE ORGANIZAÇÃO SOCIAL DE SAÚDE POR MEIO DE SELEÇÃO, PARA GERENCIAR OS SERVIÇOS DO


CESAP, PARA CONTINUIDADE DOS SERVIÇOS DE SAÚDE DE MÉDIA COMPLEXIDADE NO MUNICÍPIO DE

GUARAREMA, SOB O REGIME DE COOPERAÇÃO, SEM PREVISÃO DE GANHO ECONÔMICO POR PARTE DA

CONTRATADA PELA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS, SENDO O VALOR DO REPASSE SOMENTE PARA CUSTEIO DO

ATENDIMENTO DAS DEMANDAS E CUMPRIMENTO DAS METAS QUANTITATIVAS E QUALITATIVAS.







Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



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8.2. Os envelopes 1, 2 e 3 deverão ser apresentados separadamente, com todas as

folhas rubricadas e numeradas sequencialmente, inclusive as folhas de separação,

catálogos, desenhos ou similares, se houver, não sendo permitidas emendas, rasuras

ou ressalvas.

8.2.1. Os documentos integrantes dos envelopes 1, 2 e 3 deverão ser apresentados em

uma única via.

8.2.2. Os documentos que instruem essa única via deverão ser apresentados em sua

forma original ou sob forma de cópia autenticada, perfeitamente legível.

8.3. Havendo divergência entre os valores numéricos e aqueles apresentados por

extenso nos documentos da proposta apresentada pela interessada, prevalecerão os

últimos.

8.4. Não serão aceitas, posteriormente à entrega dos Documentos de Habilitação, do

Plano de Trabalho e da Proposta Financeira, complementações sob alegação de

insuficiência de dados ou informações.

8.5. Os documentos deverão ser apresentados em linguagem clara, sem emendas,

rasuras ou entrelinhas, bem como também não serão aceitos documentos em idioma

estrangeiro.

8.6. Somente serão considerados os Planos de Trabalho e Propostas Financeiras que

abranjam a totalidade do Objeto, nos exatos termos deste Edital.

9. DO CONTEÚDO DO ENVELOPE 1 – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

9.1. O ENVELOPE 1 – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO, deverá ser apresentado no local,

período e horário determinados neste Edital, devidamente lacrado e rubricado no

fecho, e conter os documentos comprobatórios da capacidade jurídica, idoneidade

financeira, regularidade fiscal e trabalhista, da Organização Social, bem como a

autorização para a Vistoria Técnica e Atestado de Comparecimento da Vistoria, em 1

(uma) via, conforme segue:

HABILITAÇÃO JURÍDICA

9.1.1. Certificado de Qualificação como Organização Social, emitido pela Prefeitura

Municipal de Guararema; ou protocolo de requerimento da entidade de qualificação

como Organização Social;

9.1.2. Ato constitutivo atualizado e registrado no Registro Civil de Pessoas

Jurídicas, acompanhado da Ata da Eleição da atual Diretoria;

9.1.2.1. O documento descrito no item 9.1.2. deverá estar acompanhado de todas as

alterações ou da consolidação respectiva, conforme legislação em vigor.

REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA

9.1.3. Inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ/MF);

9.1.4. Certidão de Regularidade perante o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço

(FGTS), dentro da validade;




Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



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9.1.5. Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), dentro da validade;

9.1.6. Prova de Regularidade para com a Fazenda Federal e Prova de Regularidade

relativa à Seguridade Social (INSS) mediante apresentação de “Certidão Negativa de

Débitos Relativos aos Tributos Federais e à Divida Ativa da União”, ou “Certidão

Positiva com Efeitos de Negativa de Débitos Relativos aos Tributos Federais e à

Dívida Ativa da União”, ambas, dentro da validade e em nome do interessado.

(Conforme Portaria Conjunta RFB/PGFN Nº 1.751/2014).

9.1.7. Prova de Regularidade para com a Fazenda Estadual, quando exigível.

9.1.8. Para entidades sediadas no Estado de São Paulo, será aceita Certidão

Negativa de Débitos Tributários da Dívida Ativa do Estado de São Paulo.

9.1.9. Prova de Regularidade para com a Fazenda Municipal (Certidão de Tributos

Mobiliários – ISS e/ou Taxa de Licença), quando exigível, do domicílio ou sede da

entidade, ou outra equivalente, na forma da lei e conforme o caso, dentro da

validade.

9.2. Serão aceitas CPD-EN – Certidão Positiva de Débitos com Efeitos de

Negativa, para os documentos elencados nos itens 9.1.4 a 9.1.9.

QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA

9.3. Certidão negativa de falência, recuperação judicial e extrajudicial,

expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou de execução patrimonial,

expedida pelo distribuidor do domicílio da pessoa física, ou digital para as

comarcas/foros regionais ou Distritais de São Paulo ou outro Estado que possuam

sistema informatizado.

9.4. Será aceita a apresentação de certidão positiva de recuperação judicial,

com toda a documentação pertinente, para a comprovação da viabilidade econômico-

financeira da empresa que esteja nesta condição, em especial, o Plano de

Recuperação já homologado pelo juízo competente e em pleno vigor.

OUTROS DOCUMENTOS

9.5. Declaração de cumprimento dos requisitos de habilitação e inexistência de

qualquer fato impeditivo à participação, que deverá ser feita de acordo com o

modelo do Anexo VI, e apresentada dentro do Envelope Nº 1 – Documentos de

Habilitação.

9.6. Declaração de inexistência de empregado menor, conforme modelo do Anexo VIII,

e apresentada dentro do Envelope Nº 1 – Documentos de Habilitação.

9.7. Autorização para a Vistoria Técnica, conforme modelo Anexo e o Atestado de

Comparecimento à Vistoria Técnica, conforme modelo Anexo, para comprovar a

realização obrigatória dessa atividade na unidade objeto do Chamamento Público, de

acordo com data limite estabelecida neste Edital.

9.8.1. A Vistoria Técnica tem por finalidade permitir que as Organizações Sociais

participantes reconheçam as condições das instalações físicas e de infraestrutura,

devendo ser realizada até o dia anterior a data do certame, pois não há tempo hábil

para sua realização no dia do certame, em razão do horário da sessão ter início às

09h30 horas.




Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



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9.8.2. A Organização Social participante deverá comparecer na Rua Dona Laurinda, n°

512, Centro, Guararema, SP, CEP: 08900-000, para a retirada do Anexo V -

Autorização para a Vistoria Técnica.

9.8.3. O Atestado de Comparecimento à Vistoria Técnica deverá ser assinado pelo

responsável técnico da Secretaria Municipal de Saúde que acompanhou a referida

vistoria.

9.8.4. Para este caso específico, não serão reconhecidos como oficiais formulários

que sejam entregues em formatos distintos dos impressos originais entregues pela

Secretaria Municipal de Saúde, bem como que estejam de alguma forma incompletos

quanto aos itens de preenchimento.

9.9. Os documentos necessários à habilitação poderão ser apresentados em

original, por qualquer processo de cópia autenticada por cartório competente ou por

servidor da Administração ou publicação em órgão da Imprensa Oficial.

9.10. Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documentos em

substituição aos documentos ora exigidos, inclusive no que se refere às certidões.

9.11. Será considerada como válida pelo prazo de 90 (noventa) dias, contados a

partir da data da respectiva emissão, a certidão que não apresentar prazo de

validade, exceto se indicada legislação específica para o respectivo documento,

dispondo de forma diversa.

9.12. Caso alguma certidão forense apresentada seja positiva, ela deve ser

acompanhada de certidão de objeto e pé, que comprove o objeto da ação proposta e o

seu estágio atual.

10. DO CONTEÚDO DO ENVELOPE 2 – PLANO DE TRABALHO

10.1. O ENVELOPE Nº 02 deverá ser apresentado no local, período e horário

determinados neste Edital, devidamente lacrado e rubricado no fecho, e conter os

documentos que compõem o Plano de Trabalho da Organização Social, para execução das

atividades previstas, devendo atender as condições contidas neste Edital.

10.2. O ENVELOPE Nº 2 deverá conter também os documentos (originais ou cópias

autenticadas) que comprovem a experiência da interessada na execução de serviços de

natureza semelhante ao objeto desta contratação, conforme especificado no item 13.2

deste Edital.

10.3. Os conteúdos apresentados no Plano de Trabalho serão utilizados na análise do

julgamento técnico e pontuação, conforme os critérios de avaliação técnica do Plano

de Trabalho, constantes deste Edital.

10.4. O Plano de Trabalho, que compreende os meios e recursos necessários para a

execução das ações e serviços objeto desta contratação, deverá ser elaborado

segundos critérios abaixo descritos e contendo os seguintes elementos:

a) DESCRIÇÃO DA ORGANIZAÇÃO TÉCNICO-ADMINISTRATIVA, voltada ao desenvolvimento das

ações de fomento e gerenciamento do Ambulatório de Especialidades, objeto do




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Contrato de Gestão, e discutidas em detalhe no Anexo Técnico I – Descrições dos

Serviços.

b) DIMENSIONAMENTO DE PESSOAL, a ser contratado pela Organização Social, por

categoria profissional, carga horária semanal contratada e quantidades. Deverá ser

dimensionado, além da equipe assistencial mínima, o pessoal técnico, administrativo

e gerencial necessários para a execução das atividades propostas.

c) PLANO DE CARGOS E SALÁRIOS proposto para os profissionais contratados pela

interessada, em todos os níveis hierárquicos, explicitando todos os benefícios

envolvidos.

d) REGULAMENTO DE COMPRAS E CONTRATAÇÕES realizadas pela Organização Social.

e) CRONOGRAMA DE IMPLANTAÇÃO E/OU EXECUÇÃO das atividades previstas em até 15

dias.

f) PROPOSTA DE METAS QUALITATIVAS (conforme modelo constante do anexo)

11. DO CONTEÚDO DO ENVELOPE 3 – PROPOSTA FINANCEIRA

11.1. O ENVELOPE Nº 03 deverá ser apresentado no local, período e horário

determinados neste Edital, devidamente lacrado e rubricado no fecho, e conter

valores da proposta financeira da Organização Social, para o período de 12 meses

correspondentes ao primeiro ano de execução das atividades, computando TODAS as

despesas e custos operacionais, para a gestão do Ambulatório de Especialidades

objeto deste Chamamento Público, de acordo com as necessidades verificadas na

Vistoria Técnica e com as especificações constantes nos Anexos deste Edital.

11.2. Deverá obrigatoriamente conter os seguintes elementos no documento a ser

apresentado:

a) PLANO ORÇAMENTÁRIO DE CUSTEIO para desenvolvimento das ações e serviços,

especificado neste Edital para o Ambulatório de Atividades objeto deste Chamamento

Público.

a.1) Deverá contemplar todas as despesas previstas para implementação e execução

das atividades (inclusive valores referentes a provisionamentos de férias e décimo

terceiro salário, dissídios, entre outros);

a.2) Este será o valor considerado como sendo o valor total da proposta financeira

da Organização Social participante.

b) CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO MENSAL previsto em consonância com o cronograma de

implementação e/ou execução das atividades.

c) IDENTIFICAÇÃO E ASSINATURA do representante da Organização Social participante,

descrição do valor total anual da proposta financeira (em reais) por extenso, bem

como data de validade da proposta que não poderá ser inferior a 180 (cento e

oitenta) dias.

12. ANÁLISE DO ENVELOPE 1 – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

12.1. Os documentos de habilitação serão examinados pela Comissão Especial de

Seleção, nos seguintes termos:




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12.1.1. Não serão habilitadas as interessadas que deixarem de apresentar os

documentos indicados na Cláusula 9. “DO CONTEÚDO DO ENVELOPE 1 - DOCUMENTOS DE

HABILITAÇÃO”, ou que o fizerem de maneira incompleta ou incorreta.

12.1.2. À Comissão Especial de Seleção é garantido o direito de promover

diligências para comprovar qualquer alegação ou ainda para sanar dúvidas quanto à

veracidade de documentos, desde que isso possa ser constatado através de consultas

via internet na própria sessão pública.

13. ANÁLISE DOS ENVELOPES 2 E 3 – PLANO DE TRABALHO E PROPOSTA FINANCEIRA

13.1. Este item descreve os critérios que serão utilizados para a avaliação e

pontuação dos Planos de Trabalho e das Propostas Financeiras a serem elaboradas

pelas Organizações Sociais participantes deste Chamamento Público.

13.2. RELATIVO À AVALIAÇÃO DOS PLANOS DE TRABALHO, DEVERÁ SEGUIR OS CRITÉRIOS

MENCIONADOS A SEGUIR:

13.2.1. C.1 EXPERIÊNCIA:

13.2.1.1. Este item será avaliado pela apresentação de documentos originais e/ou

cópias autenticadas que comprovem a experiência da interessada na execução de

serviços de natureza semelhante ao objeto desta contratação.

13.2.1.2. Para finalidade de avaliação deste critério (C.1) os documentos

comprobatórios deverão ser atestados ou certificados expedidos por pessoas

jurídicas de direito público ou privado, que comprovem a experiência da

interessada, devendo conter:

a) A identificação da pessoa jurídica emitente;

b) Nome e o cargo do signatário;

c) Timbre do emitente;

d) Período de vigência do contrato;

e) Objeto contratual com descrição das atividades sob responsabilidade direta da

Organização Social.

13.2.1.3. Para finalidade de avaliação deste critério (C.1) será considerada a

experiência da Organização Social em termos de tempo de atividade e volume de

atividade, conforme especificação e pontuação dos três itens abaixo relacionados:

a) EXPERIÊNCIA EM GESTÃO DE OUTROS SERVIÇOS DE SAÚDE, públicos ou privados,

conforme tempo e quantidade de unidades de saúde envolvidas, a qual poderá pontuar

no máximo 5 (cinco) pontos:

TEMPO DE ATIVIDADE

(EM ANOS)

Nº DE UNIDADES DE SAÚDE

1 - 3 + de 3

1 – 3 02 3,5

+ de 3 2,5 5

b) EXPERIÊNCIA EM GESTÃO DE SERVIÇOS AMBULATORIAIS DE ESPECIALIDADES, públicos ou

privados, conforme tempo e quantidade de ambulatórios de especialidades, a qual

poderá pontuar no máximo 15 (quinze) pontos:




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TEMPO DE ATIVIDADE

(EM ANOS)

Nº DE UNIDADES DE SAÚDE

1 - 3 + de 3

1 – 3 03 07

+ de 3 05 15

13.2.2. C.2. PROPOSTA DE ORGANIZAÇÃO DAS ATIVIDADES:

13.2.2.1. Este conteúdo será avaliado através da análise do Plano de Trabalho, pela

apresentação do detalhamento da proposta de organização e execução dos serviços e

atividades contratadas, em consonância com a Minuta do Contrato de Gestão, o Anexo

Técnico I – Descrição de Serviços e o seu Anexo Técnico VI – Metas Qualitativas e

Quantitativas, anexos a este Edital.

13.2.2.2. Para finalidade de avaliação será considerado essencial que o conteúdo

aborde explicitamente, o qual poderá pontuar no máximo 25 (vinte e cinco) pontos:

a) maior produção de consultas médicas por especialidade acima da meta mínimo

aceitável: máximo de 5,0 (cinco) pontos;

b) produção esperada de procedimentos terapêuticos realizados por especialidades

não médicas e tempo médio de atendimento esperado: máximo de 5,0 (cinco) pontos;

c) produção esperada de serviço de apoio de diagnose e terapia e tempo médio de

atendimento esperado: máximo de 5,0 (cinco) pontos;

d) descrever detalhadamente os instrumentos e a metodologia utilizados para

mensurar a qualidade de atendimento previsto aos usuários: máximo de 5,0 (cinco)

pontos;

e) descrição detalhada dos relatórios gerenciais a serem apresentados a Secretaria

Municipal da Saúde: máximo de 5,0 (cinco) pontos;

13.2.3. C.3. ATIVIDADES VOLTADAS À QUALIDADE:


apresentação do detalhamento das características e estratégias de implementação das

ações de qualidade incluindo a mensuração da satisfação dos pacientes e

acompanhantes, em consonância com a Minuta do Contrato de Gestão e o Anexo Técnico

V – Metas Qualitativas e Quantitativas, anexos a este Edital.

13.2.3.2. Para finalidade de avaliação deste critério (C.3) será considerado

essencial que o conteúdo aborde explicitamente 02 (dois) itens obrigatórios:

a) DESCRIÇÃO DETALHADA DAS CARACTERÍSTICAS E ESTRATÉGIAS DE IMPLEMENTAÇÃO DAS AÇÕES

VOLTADAS À QUALIDADE objetiva dos serviços, o qual poderá pontuar no máximo 15

(quinze) pontos:

ITEM PONTUAÇÃO

Ambulatório de Especialidades – Consultas

especializadas 05

Absorção da demanda 05

Tempo de espera para agendamento das solicitações 05




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b) DETALHAMENTO DAS CARACTERÍSTICAS E ESTRATÉGIAS DE IMPLEMENTAÇÃO DAS AÇÕES DA

ORGANIZAÇÃO SOCIAL VOLTADAS À APURAÇÃO DE INDICADORES associados à mensuração da

satisfação dos usuários, o qual poderá pontuar no máximo 10 (dez) pontos:

ITEM PONTUAÇÃO

Programa de satisfação do usuário 05

Atenção domiciliar 05

13.2.4. C.4. APRESENTAÇÃO DOS MEIOS SUGERIDOS E CRONOGRAMAS:


apresentação dos meios e cronograma para execução das atividades previstas, em

consonância com a Minuta do Contrato de Gestão, o Anexo Técnico I – Descrição de

Serviços e o seu Anexo Técnico V – Metas Qualitativas e Quantitativas, anexos a

este Edital.

13.2.4.2. Para finalidade de avaliação deste critério (C.4) será considerado

essencial que o conteúdo aborde explicitamente um item obrigatório:

a) ESPECIFICAÇÃO DOS RECURSOS HUMANOS referentes à equipe assistencial bem como

pessoal técnico, administrativo e gerencial para a execução das atividades

propostas, o qual poderá pontuar no máximo 15 (quinze) pontos.

b) ORGANIZAÇÃO DAS ATIVIDADES DE APOIO: relevantes para execução das atividades

previstas, o qual poderá pontuar no máximo 5 (cinco) pontos.

Itens mínimos a serem apresentados Pontuação

Serviços Administrativos 1,5 ponto

Almoxarifado 1,5 ponto

Apoio Logístico 1,5 ponto

Limpeza 0,5 ponto

c) CRONOGRAMAS DE IMPLANTAÇÃO E/OU EXECUÇÃO DAS ATIVIDADES PREVISTAS, o qual

poderá pontuar no máximo 10 (dez) pontos, sendo:

c.1) Prazo de até 5 (cinco) dias: 10 (dez) pontos

c.2) Prazo de até 10 (dez) dias: 05 (cinco) pontos

c.3) Prazo de até 15 (quinze) dias: 2,5 (dois e meio) ponto

13.3. A Comissão Especial de Seleção avaliará os Planos de Trabalho, através dos

critérios especificados acima, aplicando a pontuação da seguinte forma:

a) Atende – 100% da pontuação;

b) Atende parcialmente – 50% da pontuação;

c) Não atende – zero.

13.4. Será atribuída pela Comissão Especial de Seleção a “Nota do PLANO DE

TRABALHO” (NPT) em conformidade com o quadro de pontuação total e seus critérios,

especificados nos respectivos itens, abaixo descrito:




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CRITÉRIOS ITENS

PONTUAÇÃO

MÁXIMA

(ITEM)

PONTUAÇÃO

TOTAL MÁXIMA

DO CRITÉRIO

C.1. EXPERIÊNCIA

(AVALIADA SEGUNDO

TEMPO E VOLUME DE

ATIVIDADE)

Gestão de outros serviços de saúde 05

20 Gestão de serviços ambulatoriais de

especialidades 15

C.2. PROPOSTA DE

ORGANIZAÇÃO DAS

ATIVIDADES

Maior produção de consultas médicas

por especialidade acima da meta

mínimo aceitável

05

25

Produção esperada de procedimentos

terapêuticos realizados por

especialidades não médicas e tempo

médio de atendimento esperado

05

Produção esperada de serviço de

apoio de diagnose e terapia e tempo

médio de atendimento esperado

05

Descrever detalhadamente os

instrumentos e a metodologia

utilizados para mensurar a qualidade

de atendimento previsto aos usuários

05

Descrição detalhada dos relatórios

gerenciais a serem apresentados a

Secretaria Municipal da Saúde

05

C.3 - ATIVIDADES

VOLTADAS À

QUALIDADE

Descrição detalhada das

características e estratégias de

implementação das ações voltadas à

qualidade objetiva dos serviços

15

25 Detalhamento das características e

estratégias de implementação das

ações da organização social voltadas

à apuração de indicadores associados

à mensuração da satisfação dos

usuários

10

C.4. APRESENTAÇÃO

DOS MEIOS SUGERIDOS

E CRONOGRAMAS

Especificação dos recursos humanos

referentes a equipe assistencial bem

como pessoal técnico, administrativo

e gerencial para a execução das

atividades propostas

15

30

Organização das atividades de apoio

relevantes para execução das

atividades previstas

05

Cronogramas de implantação e/ou

execução das atividades previstas 10

PONTUAÇÃO MÁXIMA 100 PONTOS

13.4.1. Serão desclassificadas as Organizações Sociais cujos Planos de Trabalho:

a) Não atingirem pontuação total mínima de 60 pontos;

b) Não pontuarem em um ou mais dos itens avaliados em cada critério descrito;

c) Não atenderem plenamente as exigências deste Edital.




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13.4.2. As pontuações que serão atribuídas relativas à avaliação de cada critério

definido variam de acordo com as escalas de pontuação apresentadas.

13.4.3. A pontuação técnica máxima atribuída ao Plano de Trabalho é de 100 (cem)

pontos.

13.4.4. A pontuação total do Plano de Trabalho de cada Organização Social

participante se fará de acordo com a seguinte equação:

NPT: NOTA TÉCNICA DA INSTITUIÇÃO EM ANÁLISE / MAIOR NOTA TÉCNICA ATRIBUÍDA

Onde:

NPT: Nota final do Plano de Trabalho após avaliação dos critérios definidos.

13.4.5. Permanecerão no certame as Organizações Sociais participantes que obtiverem

Nota final do Plano de Trabalho igual ou maior do que 6 (seis) pontos, sendo

classificadas em ordem decrescente desta.

13.5. RELATIVO À AVALIAÇÃO DAS PROPOSTAS FINANCEIRAS, A AVALIAÇÃO DEVERÁ SEGUIR OS CRITÉRIOS MENCIONADOS A SEGUIR:

13.5.1. A proposta financeira total não poderá ultrapassar o valor total de R$ 3.711.445,32 (três milhões setecentos e onze mil, quatrocentos e quarenta e

cinco reais e trinta e dois centavos), correspondentes ao valor total das despesas

de custeio mensal do Contrato de Gestão, para o exercício de 2020, sendo que os

pesos percentuais das despesas compõem-se da seguinte forma:

a) 33,02% (trinta e três vírgula dois por cento) do valor, corresponde ao custeio

de despesas com atendimento ambulatorial;

b) 8,10% (oito virgula dez por cento) do valor, corresponde ao custeio das despesas

com atendimento não médicos;

c) 57,50% (cinquenta e sete virgula cinquenta por cento) do valor, corresponde ao

custeio das despesas com execução dos serviços de apoio diagnóstico e terapêutico –

SADT;

d) 1,38% (um virgula trinta e oito por cento) do valor, corresponde ao custeio de

despesas com a execução dos serviços.

13.5.2. Serão desclassificadas as Organizações Sociais cujas Propostas Financeiras:

a) Apresentarem valores de despesas superiores ao estimado no item 13.5.1. deste

Edital;

b) Que contiverem estimativa de despesa total para custeio e metas das atividades

com valores manifestamente inexequíveis e/ou cronograma de desembolso mensal

inapropriado.

c) Que não apresentarem os Planos Orçamentários de Custeio de acordo com este

Edital.

d) Não atenderem plenamente as exigências deste Edital.




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13.5.2.1. A pontuação total das PROPOSTAS FINANCEIRAS de cada participante far-se-á

de acordo com a seguinte equação:

NPF: MENOR VALOR PROPOSTO PELAS ORGANIZAÇÕES SOCIAIS X 100 / VALOR TOTAL DA

PROPOSTA DA ORGANIZAÇÃO SOCIAL EM ANÁLISE

Onde:

NPF = Nota Final da Proposta Financeira após a avaliação dos critérios definidos.

14. DO JULGAMENTO FINAL DAS PROPOSTAS

14.1. Será considerada vencedora a Organização Social que obtiver a maior nota de

PF (Pontuação Final).

14.1.1. Na hipótese de ocorrência de empate entre duas ou mais interessadas, o

desempate será feito por meio de sorteio em ato público, para o qual serão

convocadas todas as Organização Social participantes.

14.1.2. A Pontuação final de cada Organização Social far-se-á de acordo com a

seguinte equação:

PF: (NPT x 0,7) + (NPF x 0,3)

Onde:

PF = Pontuação Final

NPT = Nota final do Plano de Trabalho.

NPF = Nota final da Proposta Financeira.

Peso NPT = 0,7

Peso NPF = 0,3

14.2. A Pontuação final máxima atribuída a cada Organização Social participante é

de 100 (cem) pontos.

15. DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS

15.1. Após a declaração da vencedora, será facultada as Organizações Sociais

participantes, nos termos da legislação vigente, a interposição de recurso

administrativo em face de todas as decisões constantes da ata referida no item 5.8,

perante a Comissão Especial de Seleção, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados

da intimação do ato ou da lavratura da ata pela Comissão Especial de Seleção.

15.2. A Comissão Especial de Seleção poderá reconsiderar sua decisão, no prazo de

05 (cinco) dias úteis, contados do recebimento do recurso, ou fazê-lo subir à

autoridade superior, devidamente informado, para deferimento ou indeferimento,

dentro do prazo citado.

15.3. A interposição de recurso será comunicada as demais Organizações Sociais

participantes, que poderão apresentar suas contrarrazões no prazo de 05 (cinco)

dias úteis, contados da intimação do ato.

15.4. Os recursos deverão observar os seguintes requisitos:

a) Ser devidamente fundamentados;

b) Ser assinados por representante legal ou procurador com poderes suficientes;

c) Ser protocolados no mesmo local indicado no preâmbulo deste Edital para o

recebimento dos envelopes das propostas; e




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d) Não será admitida a apresentação de documentos ou informações que já deveriam

ter sido apresentados nos ENVELOPES 1, 2 e 3 e cuja omissão não tenha sido suprida

na forma estabelecida neste Edital.

15.5. Os recursos interpostos fora do prazo ou em local diferente do indicado não

serão reconhecidos.

15.6. Os recursos contra os atos decisórios constantes da ata referida no item 15.1

terão efeito suspensivo obrigatório.

15.7. O acolhimento dos recursos interpostos importará a invalidação apenas dos

atos insuscetíveis de aproveitamento.

16. DA ADJUDICAÇÃO

16.1. Esgotada as fases, não havendo interposição de recurso(s) ou julgado(s) e

decidido(s) o(s) recurso(s) e constatada a regularidade dos atos praticados, a

autoridade competente deve praticar o ato de adjudicação do(s) objeto(s) do certame

à Organização Social vencedora.

17. DA HOMOLOGAÇÃO

17.1. Compete à autoridade competente homologar este Chamamento Público.

18. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

18.1. Os recursos necessários ao atendimento da despesa correrão por conta da

seguinte dotação orçamentária:

02.10.01/3.3.90.39/01/10.301.0015.2045

19. DA CONTRATAÇÃO

19.1. Uma vez declarada a vencedora pela Comissão Especial de Seleção, a

Organização Social deverá assinar o Contrato de Gestão (Anexo IX), no prazo de 05

(cinco) dias úteis após a homologação do Chamamento Público, sem quaisquer ônus

adicionais.

19.2. No momento da contratação é obrigatória a apresentação do Certificado de

Qualificação como Organização Social, emitido pela Prefeitura Municipal de

Guararema.

19.3. Caso a entidade tenha protocolado requerimento para Qualificação como

Organização Social no Município, conforme Cláusula 2 deste Edital, e este tenha

sido Indeferido pela Comissão de Avaliação, a Comissão Especial de Seleção

convocará a próxima Organização Social melhor classificada para assinatura do

Contrato de Gestão.

20. DO PERÍODO DE VIGÊNCIA

2.1. O prazo de vigência do Contrato de Gestão para gerenciar os serviços do

Ambulatório de Especialidades no Centro de Especialidades de Saúde e Apoio a




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População – CESAP devido o crescente aumento da demanda dos serviços de saúde de

Média Complexidade no Município, será de 12 (doze) meses a contar da assinatura do

referido instrumento, podendo ser renovado por igual período ou fração deste, desde

que demonstrada a consecução dos objetos estratégicos e das metas estabelecidas,

tudo na forma da lei, limitado a 60 (sessenta) meses.

21. DO PAGAMENTO

21.1. Em cada exercício vigente do presente Contrato de Gestão a transferência

será efetivada mediante a liberação de 12 (doze) parcelas mensais.

21.2. As parcelas mensais serão pagas até o 15º dia útil de cada mês.

22. DAS OBRIGAÇÕES DA ORGANIZAÇÃO SOCIAL

22.1. Em cumprimento às suas obrigações, cabe à Organização Social, além das

obrigações constantes nas especificações técnicas nos Anexos e daquelas

estabelecidas na legislação pertinente, bem como disposto nos diplomas federal,

estadual e municipal que regem a presente contratação, e as seguintes:

22.1.1. Prestar serviços que estão especificados nos Anexos Técnicos I – Descrição

dos Serviços à população, de acordo com o estabelecido no Contrato de Gestão;

22.1.2. Dar atendimentos exclusivos aos usuários do SUS no estabelecimento de

saúde, de acordo com o estabelecido no Contrato de Gestão;

22.1.3. Submeter-se à normas técnicas e aos princípios do SUS;

22.1.4. Submeter-se às normas estabelecidas pelo Sistema de Gestão da Qualidade ISO

9001/2015, adotada pela Prefeitura Municipal de Guararema;

22.1.5. Os serviços serão executados nas dependências da CONTRATANTE, com

funcionários habilitados pertencentes ao quadro de pessoal da CONTRATADA;

22.1.6. Contratar pessoal para a execução das atividades previstas no Contrato de

Gestão;

22.1.7. Os funcionários contratados para execução do serviço devem estar

devidamente identificados, com uniforme e crachá da Entidade a qual prestam

serviços.

22.1.8. Responsabilizar - se pelos encargos trabalhistas, dissídios coletivos,

encargos previdenciários e fiscais relativos a seus empregados, bem como pelo

cumprimento das normas legais vigentes nos âmbitos municipal, estadual e federal e

as normas internas de segurança e medicina do trabalho, resultantes da execução do

contrato, sem a transferência de qualquer ônus ao CONTRATANTE;

22.1.9. Utilizar, para contratação de pessoal, critérios exclusivamente técnicos,

observando as normas legais vigentes, em especial as trabalhistas e

previdenciárias;

22.1.10. Atender as normas vigentes de dimensionamento dos profissionais, segundo os

respectivos conselhos de classe;

22.1.11. Garantir educação permanente e continuada dos profissionais;

22.1.12. Estar devidamente regularizada no Cadastro Nacional de Estabelecimentos de

Saúde – CNES;

22.1.13. Os serviços ora contratados deverão ser prestados por profissionais,

devidamente incluídos no banco de dados do Cadastro Nacional de Estabelecimentos de

Saúde – CNES;

22.1.14. Consideram-se profissionais do próprio estabelecimento contratado:

a) Membro do seu corpo clínico;

b) Profissional que tenha vínculo de empregado com a CONTRATADA;




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c) Profissional autônomo que, eventual ou permanentemente, prestem serviços

à CONTRATADA, ou seja, por esta autorizada a fazê-lo.

22.1.15. Equipare-se ao profissional autônomo definido no Item C do paragrafo

anterior, empresa, grupo, sociedade ou conglomerado de profissionais que exerçam

atividades na área de saúde;

22.1.16. Manter os profissionais de saúde da Instituição registrados e

regularizados nos respectivos Conselhos e Classe;

22.1.17. Estar regularmente certificado junto ao Conselho Regional de Medicina do

Estado de São Paulo – CREMESP, tanto o serviço quanto à responsabilidade técnica;

22.1.18. Ofertar procedimentos clínicos, de apoio diagnóstico para pacientes

adultos e/ou pediátricos;

22.1.19. Ofertar serviços especializados em linha de cuidado integral à saúde de

acordo com a necessidade dos pacientes e previstos nos Protocolos Clínicos e

Diretrizes Terapêuticas vigentes no SUS;

22.1.20. Registrar em prontuário único, de forma legível, todas as informações

referentes à evolução clínica e a assistência prestada ao paciente, conforme norma

do Conselho Federal de Medicina;

22.1.21. O prontuário único deve conter registros de todos os profissionais

envolvidos diretamente na assistência ao paciente;

22.1.22. A prescrição de medicamentos deve observar a Relação Municipal de

Medicamento – REMUME vigente e, quando necessário, o correto preenchimento dos

formulários para componentes especializados da Assistência Farmacêutica – CEAF.

22.1.23. Deverá cumprir os Protocolos Clínicos e, Diretrizes Terapêuticas

Municipais, Estaduais e Federais.

22.1.24. Realizar coletas de exames de análises clínicas domiciliar, em pacientes

acamados.

22.1.25. Realizar tratamento fisioterápico domiciliar, para pacientes com

indicação médica, sem possibilidade de locomoção.

22.1.26. Responsabilizar-se pelo transporte dos funcionários nas atividades

externas.

22.1.27. Responsabilizar-se pelo transporte dos funcionários para coleta e

realização de exames nas Unidades de Saúde descentralizadas.

22.1.28. Disponibilizar agenda médica com no mínimo 30 dias de antecedência para

a Central de Regulação Médica;

22.1.29. Submeter-se à politica da Regulação do Gestor dispondo a totalidade dos

serviços contratados para o Complexo Regulador Municipal, observadas as normas,

fluxos e protocolos pré-definidos;




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22.1.30. As atividades e serviços de saúde que necessitarem de regulação de

acesso ambulatorial de especialidades deverão utilizar o sistema informatizado da

Secretaria Municipal de Saúde, e atender o Protocolo de Regulação vigente.

22.1.31. Realizar exames de ultrassonografia com equipamentos locado ou próprio;

22.1.32. Os resultados de exames de imagem deverão ser disponibilizados por laudo

impresso e documentação fotográfica no prazo de 30 dias e mantidos em arquivo

digital, conforme norma vigente;

22.1.33. O resultado de exames de análises clinica (laboratório), deverão ser

disponibilizados impressos, bem como virtualmente em site do laboratório, no prazo

de 7 dias;

22.1.34. Os resultados dos exames de eletrocardiograma deverão ser

disponibilizados com laudo impresso, no prazo de 7 dias;

22.1.35. Garantir a resolutividade do atendimento, reduzindo o tempo de espera

para a realização dos procedimentos;

22.1.36. Garantir todos os insumos, medicamentos, materiais para realização dos

procedimentos objeto do contrato;

22.1.37. Garantir o fornecimento de café da manhã aos pacientes que realizarem

exames de análises clínicas (laboratório), com no mínimo café, leite e uma opção

bolacha doce e salgada.

22.1.38. Garantir que não ocorra interrupção dos serviços por falta de insumos,

equipamentos, recursos humanos, entre outros;

22.1.39. Responsabilizar-se por eventuais paralisações dos serviços por parte de

seus funcionários ou contratados, sem repasse de qualquer ônus ao CONTRATANTE, de

modo que não ocorram interrupções dos serviços prestados;

22.1.40. Permitir que os serviços executados sejam supervisionados por técnicos

designados pela CONTRATANTE;

22.1.41. Administrar os bens móveis e imóveis cujo uso lhe fora permitido, em

conformidade com o disposto nos respectivos termos de permissão de uso, até sua

restituição ao Poder Público;

22.1.42. Comunicar a instancia responsável do CONTRATANTE todas as aquisições de

bens móveis que forem realizadas, no prazo máximo de 30 (trinta) dias após sua

ocorrência;

22.1.43. Manter, em perfeitas condições de uso, os equipamentos e instrumental

necessário para a realização dos serviços contratados;

22.1.44. Identificar os equipamentos e materiais de sua propriedade, se existir,

de forma a não serem confundidos com similares de propriedade do CONTRATANTE;

22.1.45. Comunicar ao CONTRATANTE, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas

após sua ocorrência, qualquer prejuízo relativo aos bens e insumos sob sua guarda;




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22.1.46. Transferir, integralmente à Contratante em caso de desqualificação e

consequente extinção da Organização Social de Saúde, o patrimônio, os legados ou

doações que lhe foram destinados, bem como os excedentes financeiros decorrentes da

prestação de serviços de assistência à saúde no Ambulatório de Especialidades do

Centro de Especialidades de Saúde e Apoio à População – CESAP - cujo uso lhe fora

permitido;

22.1.47. Instalar no Ambulatório de Especialidades do Centro de Especialidades

de Saúde e Apoio à População – CESAP, cujo uso lhe fora permitido, “Serviço de

Atendimento ao Usuário”, devendo encaminhar à Secretaria Municipal da Saúde

relatório mensal de suas atividades, conforme o disposto nos Anexos do Contrato de

Gestão;

22.1.48. Prestar esclarecimentos que lhe forem solicitados e atender prontamente

as reclamações sobre seus serviços;

22.1.49. Dar ciência imediata e por escrito, ao CONTRATANTE, sobre qualquer não

conformidade que verificar na execução dos serviços;

22.1.50. Garantir o direito de informação às pessoas assistidas, sobre sua saúde;

22.1.51. Prestação dos serviços com qualidade, e eficiência, utilizando-se dos

equipamentos de modo adequado e eficaz, devendo observar:

a) Respeito aos direitos dos pacientes, atendendo-os com dignidade de modo

universal e igualitário;

b) Manutenção da qualidade na prestação dos serviços;

c) Respeito à decisão do paciente em relação ao consentimento ou recusa na

prestação de serviços de saúde, salvo nos casos de iminente perigo de morte ou

obrigação legal;

d) Garantia do sigilo dos dados e informações relativas aos pacientes.

22.1.52. Contratar serviços de terceiros, sempre que necessário,

responsabilizando-se pelos encargos daí decorrentes;

22.1.53. Responsabilizar-se pelas despesas e/ou encargos financeiros gerados por

conta de atrasos de pagamentos para fornecedores e ou prestadores de serviços, não

decorrentes de eventual atraso nos repasses financeiros por parte da CONTRATANTE.

22.1.54. É vedada cobrança por serviços médicos e outros complementares da

assistência devida à pacientes;

22.1.55. A CONTRATADA responsabilizar-se-á por cobrança indevida, feita a

paciente ou a seu representante por profissional empregado ou preposto, em razão da

execução do contrato;

22.1.56. Responsabilizar-se pela indenização de danos causados a pacientes, aos

órgãos do SUS e a terceiros, decorrentes de ação ou omissão voluntária, de

negligencia, imperícia ou imprudência, praticada por seus empregados, profissional

ou preposta, ficando-lhe assegurado o direito do regresso.




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22.1.57. Restituir, em caso de desqualificação, ao Poder Público, o saldo dos

recursos líquidos resultantes dos valores dele recebidos, no término de cada

exercício financeiro ou na finalização do Contrato de Gestão, decorrente ou não de

aplicação financeira e/ou outros rendimentos.

22.1.58. Constituir reserva legal, em conta bancária específica, a fim de

garantir verbas rescisórias decorrentes de demissões que eventualmente possam

ocorrer diante do caso de rescisão contratual, devendo constar da prestação de

contas mensal.

23. DAS OBRIGAÇÕES DO MUNICÍPIO

23.1. Para execução dos serviços objeto do Contrato de Gestão, o Município obriga-

se a:

23.1.1. Prover a Organização Social dos meios necessários à execução do objeto do

Contrato de Gestão;

23.1.2. Permitir o uso de bens móveis e imóveis, mediante a edição de Decreto e

celebração dos correspondentes termos de permissão de uso e sempre que uma nova

aquisição lhe for comunicada pela Organização Social;

23.1.3. Inventariar e avaliar os bens, anteriormente à formalização dos termos de

permissão de uso;

23.1.4. Promover mediante autorização governamental, observando o interesse

público, o afastamento de servidores públicos para terem exercício na Organização

Social de Saúde;

23.1.5. Facilitar por todos os meios, o exercício das atividades da Organização

Social, dando-lhe acesso as instalações das unidades usuárias de seus serviços,

promovendo o bom entendimento entre seus servidores e os da Organização Social;

23.1.6. Garantir, junto às unidades usuárias dos serviços prestados, o fornecimento

de toda e qualquer informação ou esclarecimento que eventualmente venham a ser

solicitados pela Organização Social e que digam respeito à natureza dos serviços

contratados;

23.1.7. Garantir, através de atuação conjunta com as diversas instâncias da

Secretaria Municipal da Saúde, a constante atualização das informações relativas a

disponibilidades de serviços ofertados à população.

24. DAS PENALIDADES

24.1. Acarretará à Organização Social que deixar de cumprir as obrigações assumidas

ou infringir qualquer dos preceitos legais, descumprir parcial ou total o objeto do

contrato oriundo deste Chamamento, bem como quaisquer outras obrigações definidas

neste instrumento, após regular processo administrativo, com direito à ampla defesa

e ao contraditório, a incidência das seguintes sanções:

24.1.1. Advertência, onde a Organização Social será notificada por escrito sobre

alguma irregularidade cometida, para que no prazo estabelecido no termo de




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notificação regularize a situação perante ao Município.

24.1.2. Multa, que será aplicada conforme a seguir:

a) Pela inexecução total do Contrato de Gestão aplicar-se-á a multa de 10% (dez por

cento) sobre o seu valor global.

b) Pela inexecução parcial do Contrato de Gestão aplicar-se-á a multa de 10% (dez

por cento) sobre o valor da parcela inexecutada.

c) Pelo atraso na execução dos itens, global ou parcialmente, aplicar-se-á multa de

5% ao mês e juros de mora de 1% ao dia sobre o valor correspondente aos itens não

entregues, até que a entrega dos itens seja satisfeita.

Parágrafo Único. As multas serão descontadas, ex officio, de qualquer crédito da

Organização Social existente perante o Município de Guararema, em favor desta

última. Na inexistência de créditos que respondam pelas multas, a Organização

Social deverá recolhê-las nos prazos de 3 (três) dias úteis a contar da intimação,

sob pena de sujeição à cobrança judicial.

24.1.3. Suspensão temporária para participar em licitação e impedimento de

contratar com o Município de Guararema, por prazo não superior a 02 (dois) anos.

24.1.4. Declaração de Inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração

Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja

promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade.

24.2. As sanções de advertência, suspensão de licitar e contratar com o município

de Guararema e declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a

Administração Pública poderão ser aplicadas juntamente com as de multa.

24.3. Os prazos para defesa prévia serão de 5 (cinco) dias úteis nas hipóteses de

advertência, multa e suspensão de licitar e contratar com o Município de Guararema,

e de 10 (dez) dias úteis na hipótese de declaração de inidoneidade para licitar ou

contratar com a Administração Pública.

24.4. Os prazos para recurso contra a aplicação de qualquer sanção, exceto a

declaração de inidoneidade, é de 05 (cinco) dias úteis a contar do recebimento da

intimação, nos termos do art. 109, I, “f” da Lei 8.666/93, que será enviada via

Correio, Fax, ou E-mail, cujo recebimento deverá ser comprovado nos autos, ou, na

impossibilidade de comprovar o recebimento, a intimação far-se-á via publicação na

imprensa oficial.

24.5. O prazo para pedido de reconsideração da aplicação de pena de declaração de

inidoneidade é de 10 (dez) dias úteis a contar da data da intimação do ato, que

será feita via publicação na imprensa oficial.

24.6. O não pagamento da fatura apresentada nas condições previstas sujeitará o

Município à atualização financeira dos valores a serem pagos, desde a data final do

período de adimplemento de cada parcela até a data do efetivo pagamento.

24.7. Sem prejuízo da aplicação das multas estipuladas neste Edital, a Organização

Social deverá indenizar o Município por todos os prejuízos causados direta ou

indiretamente pela inexecução parcial ou total do objeto contratual, ou ainda pela

execução defeituosa.




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25. DISPOSIÇÕES FINAIS

25.1. A apresentação da proposta pela Organização Social implica aceitação deste

Edital, bem como das normas legais que regem a matéria e, se porventura a licitante

for declarada vencedora, ao cumprimento de todas as disposições contidas neste


25.2. Informações sobre este Chamamento Público poderão ser obtidas junto a Divisão

de Suprimentos e Bens Patrimoniais no horário das 8h00 às 12h00 e das 13h00 às

17h00, de segunda a sexta feira;

25.3. Os documentos apresentados na forma de cópias reprográficas deverão estar

autenticados, podendo ser autenticado pela Divisão de Suprimentos e Bens

Patrimoniais.

25.4. A proponente é responsável pela fidelidade e legitimidade das informações e

dos documentos colacionados em qualquer fase deste Chamamento Público.

25.5. Este Edital e seus Anexos, bem como a(s) proposta(s) da(s) proponente(s)

adjudicatária(s), farão parte integrante do Contrato de Gestão, independentemente

de transcrição.

25.6. Durante o certame, a Comissão Especial de Seleção poderá solicitar

esclarecimentos de consultoria profissional, para tomada de decisão, relativo esta

forma de contratação.

25.7. A Administração reserva-se o direito de, a qualquer tempo e a seu exclusivo critério, por despacho motivado, adiar ou revogar a presente Seleção, sem que isso

represente motivo para que as interessadas participantes pleiteiem qualquer tipo de

indenização.

25.8. As retificações do presente Edital, por iniciativa da Secretaria Municipal

de Saúde ou provocadas por eventuais impugnações, serão publicadas na forma da Lei.

Além disso, caso interfiram na elaboração dos Planos De Trabalho e/ou Propostas

Financeiras, deverão importar na reabertura do prazo para entrega dos mesmos, a

critério da Comissão Especial de Seleção.

26. DO FORO

As questões decorrentes da execução deste Chamamento Público, que não possam ser

dirimidas administrativamente, serão processadas e julgadas no Foro da Comarca de

Guararema/SP, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja,

ressalvados os direitos de recursos a instâncias legais superiores.

E, PARA QUE CHEGUE AO CONHECIMENTO DE TODAS AS INTERESSADAS, É EXPEDIDO ESTE EDITAL

QUE SERÁ AFIXADO NO LUGAR DE COSTUME E PUBLICADO NA FORMA DA LEI.

Guararema, em 02 de dezembro de 2019.


PREFEITO MUNICIPAL




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ANEXO I – TERMO DE REFERÊNCIA

PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 12289/2019

CHAMAMENTO PÚBLICO N.º 03/2019

OBJETO: CONTRATAÇÃO DE ORGANIZAÇÃO SOCIAL DE SAÚDE POR MEIO DE SELEÇÃO,

PARA GERENCIAR OS SERVIÇOS DO AMBULATÓRIO DE ESPECIALIDADES NO CENTRO DE







1. OBJETO

1.1. O presente Contrato de Gestão tem por objeto a operacionalização da gestão e

execução, pela Organização Social, das atividades e serviços de especialidades no

Centro de Especialidades de Saúde e Apoio a População - CESAP, em conformidade com

os Anexos Técnicos que integram este instrumento.

1.2. O presente CONTRATO DE GESTÃO iniciará sua vigência a partir da data de sua

assinatura, por um período de 12 meses, podendo ser prorrogado por igual período

até o máximo de 60 (sessenta meses), tendo por objeto a operacionalização da gestão

e execução, pela CONTRATADA, das atividades e serviços de especialidades no Centro

de Especialidades de Saúde e Apoio a População – CESAP, contemplando ainda serviços

nas Unidades de Saúde UBS Guiomar Franco da Cunha e Benedito Antônio Mariano, como

segue:

a) Centro de Especialidades de Saúde e Apoio a População – CESAP: (Rua Vicente

de Paula, 110 – Centro – Guararema).

Todos os serviços previstos no Contrato.

b) UBS Guiomar Franco da Cunha: (Rua Pedro Alvares Cabral, 36 – Jd. Dulce –

Guararema).

Exames de Ultrassonografia;

Exames de Análises Clínicas – Laboratório;

Sessões de Fisioterapia

c) UBS Benedito Antônio Mariano: (Av. Francisca Lerário, 955 – Lambari –

Guararema)

Exames de Ultrassonografia;

Exames de Análises Clínicas – Laboratório.

1.3. O objeto contratual será executado devendo atingir o fim a que se destina,

com eficiência e qualidade requeridas, conforme detalhamento a seguir:




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a) Anexo Técnico I – Descrição de Serviços

b) Anexo Técnico II – Sistema de Pagamento

c) Anexo Técnico III - Acompanhamento e Avaliação

d) Anexo Técnico IV - Metas Quantitativas

e) Anexo Técnico VI – Metas Qualitativas.

2. Das Condições Gerais

2.1. Em cumprimento às suas obrigações, cabe à CONTRATADA, além das obrigações

constantes nas especificações técnicas dos Anexos, as estabelecidas na legislação

pertinente, o disposto nos diplomas federal, estadual e municipal que regem a

presente contratação, e as seguintes:

2.1.1. Submeter-se às normas técnicas a aos princípios do SUS;

2.1.2. Prestar serviços que estão especificados nos Anexos Técnicos I –

Descrição dos Serviços à população, de acordo com o estabelecido neste contrato;

2.1.3. Submeter-se às normas estabelecidas pelo sistema de Gestão de Qualidade

ISSO 9001/2015, adotada pela Prefeitura Municipal de Guararema;

2.1.4. Dar atendimentos exclusivos aos usuários do SUS no estabelecimento de

saúde, de acordo com o estabelecido neste contrato;

2.1.5. Os serviços deverão ser executados nas dependências da CONTRATANTE, com


2.1.6. Contratar pessoal para a execução das atividades previstas neste




serviços.

2.1.8. Responsabilizar - se pelos encargos trabalhistas, dissídios coletivos,



as normas internas de segurança e medicina do trabalho, resultantes da execução

deste contrato, sem a transferência de qualquer ônus ao CONTRATANTE;

2.1.9. Utilizar, para contratação de pessoal, critérios exclusivamente

técnicos, observando as normas legais vigentes, em especial as trabalhistas e

previdenciárias;

2.1.10. Atender as normas vigentes de dimensionamento dos profissionais, segundo

os respectivos conselhos de classe;


2.1.12. Estar devidamente regularizada no Cadastro Nacional de Estabelecimentos

de Saúde – CNES;




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2.1.13. Os serviços ora contratados serão prestados por profissionais,


Saúde – CNES;


d) Membro do seu corpo clínico;

e) Profissional que tenha vínculo de empregado com a CONTRATADA;

f) Profissional autônomo que, eventual ou permanentemente, prestem serviços à

CONTRATADA, ou seja, por esta autorizada a fazê-lo.
























acamados.




externas.






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de 7 dias;






















ocorrência;






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permitido;

2.1.47. Instalar no Ambulatório de Especialidades do Centro de Especialidades de

Saúde e Apoio à População – CESAP, cujo uso lhe fora permitido, “Serviço de


relatório mensal de suas atividades, conforme o disposto nos Anexos deste Contrato

de Gestão;








e) Respeito aos direitos dos pacientes, atendendo-os com dignidade de modo


f) Manutenção da qualidade na prestação dos serviços;

g) Respeito à decisão do paciente em relação ao consentimento ou recusa na


obrigação legal;

h) Garantia do sigilo dos dados e informações relativas aos pacientes.










execução deste contrato;




Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



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contas mensal.

3. Obrigações da CONTRATANTE:

Para execução dos serviços objeto do presente Contrato de Gestão, o CONTRATANTE

obriga-se a:

3.1. Prover a CONTRATADA dos meios necessários à execução do objeto deste

contrato;

3.2. Permitir o uso de bens moveis e imóveis, mediante a edição de Decreto e

celebração dos correspondentes termos de permissão de uso e sempre que uma

nova aquisição lhe for comunicada pela CONTRATADA;

3.3. Inventariar e avaliar os bens, anteriormente à formalização dos termos de

permissão de uso;

3.4. Promover mediante autorização governamental, observando o interesse público,

o afastamento de servidores públicos para terem exercício na Organização

Social de Saúde;

3.5. Facilitar por todos os meios, o exercício das atividades da CONTRATADA,

dando-lhe acesso as instalações das unidades usuárias de seus serviços,

promovendo o bom entendimento entre seus servidores e os da CONTRATADA;

3.6. Garantir, junto às unidades usuárias dos serviços prestados, o fornecimento

de toda e qualquer informação ou esclarecimento que eventualmente venham a

ser solicitados pela CONTRATADA e que digam respeito à natureza dos serviços

contratados;

3.7. Garantir, através de atuação conjunta com as diversas instâncias da

Secretaria Municipal da Saúde, a constante atualização das informações

relativas a disponibilidades de serviços ofertados à população;

4. AVALIAÇÃO

4.1. A Comissão de Avaliação da Execução do Contrato de Gestão, constituída

conforme legislação vigente procederá à verificação trimestral do




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desenvolvimento das atividades e resultados obtidos pela Organização Social

com a aplicação dos recursos sob sua gestão.

4.2. A verificação de que trata o “caput” desta cláusula, relativa ao cumprimento

das diretrizes e metas definidas para a CONTRATADA, restringir-se-á aos

resultados obtidos em sua execução, através dos indicadores de desempenho

estabelecidos, em confronto com as metas pactuadas e com a economicidade no

desenvolvimento das respectivas atividades, os quais serão consolidados pela

instancia responsável da CONTRATANTE e encaminhados aos membros da Comissão

de Avaliação em tempo hábil para a realização da avaliação trimestral.

4.3. A Comissão de Avaliação, referida nesta cláusula, deverá elaborar relatório

anual conclusivo sobre a avaliação do desempenho da CONTRATADA.

5. ACOMPANHAMENTO

5.1. A execução do presente Contrato de Gestão será acompanhada pela Comissão de

Avaliação, nos termos do disposto neste Contrato de Gestão e seus Anexos e

dos instrumentos por ela definidos.

6. PRAZO DE VIGÊNCIA

6.1. O prazo de vigência do presente Contrato de Gestão será de 12 (doze) meses,

contados da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado na forma da Lei.

6.2. O prazo de vigência contratual estipulado nesta clausula não exime a

CONTRATANTE da comprovação da existência de recursos orçamentários para a

efetiva continuidade da prestação dos serviços nos exercícios financeiros

subsequentes ao da assinatura deste Contrato.

7. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

7.1. Em cada exercício vigente do presente Contrato de Gestão a transferência será

efetivada mediante a liberação de 12 (doze) parcelas mensais.

7.2. As parcelas mensais serão pagas em até 15 dias corridos de cada mês.

7.3. A qualquer momento em que os participes considerem tecnicamente necessários e

sempre que forem acrescidos novos serviços para a CONTRATADA, serão

realizadas negociações para analise do reflexo econômico-financeiro e

possíveis ajustes no valor financeiro deste contrato.

8. ALTERAÇÃO CONTRATUAL

8.1 O presente Contrato de Gestão, bem como os seus anexos, poderá ser

aditado, alterado, parcial ou totalmente, mediante prévia justificativa por

escrito que conterá a declaração de interesse de ambas as partes e deverá ser

autorizado pelo Secretário Municipal da Saúde.

9. LISTA DOS EQUIPAMENTOS PARA PERMISSÃO DE USO




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FISIOTERAPIA

Nº

Patrimonio Descrição

5153 Microcomputador IBM Thinkcentre - Nº SERIE L1AD5CN

5252 Cadeira Escritório

5265 Mesa c/ 2 gavetas

8550 Escada Clínica 2 Degraus CHS

9087 Refrigerador - Frigobar RE 120 - Barnco - Eletrolux

9264 Cadeira Executiva Giratória S/ Braços - Vermelha

9277 Cadeira Executiva Giratória S/ Braços - Vermelha

9302 Cadeira Executiva Fixa s/ Braço

9515 Monitor LCD 17" AOC



10123 Painel Eletrônico Indicador de Chamadas

10631 Andador Em Alumínio - Infantil

10632 Andador Em Alumínio - Adulto

11750 Ultrassom Contínuo e Pulsado - Sonomed V - 1 e 3 Mhz - Calib. 07/08/14 - Val

08/15 - Cert. VF SEMS 33.1 97065/14

11751 Endophoton c/ Caneta 904NM - Laser Terapeutico

11752 Tensmed Digital 4 Canais - Eletroestimulador - Calib 07/08/14 - Val. 08/15 -

EE SEMS 18.3 97065/14

11754 Diatermed Contínuo e Pulsado

11755 Forno de Bier Elétrico c/ Termostato 110 V

11756 Infra Vermelho-Infraterm c/ Pedestal e Rodízios

11759 Diva Fixo c/ Cabeceira Regulável em Aço - Cor verde






11767 Barra de Apoio 0 (Espaldar) em Madeira

11768 Rolo de Punho - 3 Seções em Madeira

11769 Barra Paralela Dupla - 3M em Aço

11770 Roda de Ombro - Carci

11771 Suporte de Espelho c/ Rodízios - 1,90 x 0,62M




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11772 Jogo de Polias - Duplas

11774 Escada Clínica de 2 Degraus





11781 Cama Elástica 90 cm

11782 Banco Giratório - Verde Claro

11783 Suporte para Bolas - Ginastic Ball

11785 Extensor de Perna Peneumático - Flexão de Joelhos

11786 Carrinho Organizador c/3 Prateleiras

11787 Eletroestimulador - EndoPhasys NMS - 0501 4 Canais

11793 Eletroestimulador - Analógico - Tensmed Digital 2 Canais

11796 Suporte p/ 26 Halter

LABORATÓRIO

Nº


3853 Mesa Auxiliar

5903 Mesa Auxiliar


8556 Escada Clinica 2 Degraus CHS

8568 Armário 02 Portas e 04 gavetas


9370 Arquivo - 06 gavetas - Alumínio.

9484 Microcomputador HP DC 5750



9897 Armário Alto 210x80x50 c/ 2 Portas e 5 Prateleiras


9955 Cadeira Fixa Obeso - Vermelha


9967 Cadeira Executiva Fixa s/ Braço Em Corvin Vermelho


15408 Nobreak 600 VA - Bivolt

15554 Nobreak APC




Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



Página nº 37


16957 Nobreak 600 VA - Bivolt

29486 Mesa Mayo

29711 Longarina de 4 Lugares s/ Braços em Corvin Vermelho



s/

patrimonio Mesa de Escritório com 02 gavetas.

ULTRASSONAGRAFIA

Nº


3944 Mesa Ginecologica

3946 Mesa Auxiliar

8368 Armário Baixo 80x50x74 c/ 2 Portas e 1 Prateleira Interna

8373 Cadeira Executiva Fixa com Braço

9390 Mesa de 120x70x74 c/ 2 Gavetas em Melaminico



9965 Cadeira Executiva Fixa S/ Braço

21264 Aparelho de Ultrassonagrafia - Marca Esaote - Mod. 7350 - Nº SERIE 05747

21601 Nobreak - Marca APC - 1500 - 1440VA - 980W - 120V - Nº SERIE AS1231233617

29367 Cadeira Executiva Giratória s/ Braço em Corvin Vermelho


OFTALMOLOGIA

Nº


3747 Lampada de Fenda - LF SEMS 17.1

3748 Lensometro - LST SEMS 21.1

3749 Auto Refrator Potec PRK-5000 - Nº SERIE KSSK24B - AUT SEMS 16.1

3750 Equipamento Oftalmológico - Coluna - GR SEMS 14.1

3937 Oftalmoscópio Binocular Indireto

6410 Cadeira Fixa com Braço

8370 Cadeira Fixa com Braço

9317 Cadeira Fixa sem Braço

9887 Mesa de Escritório com 02 gavetas.


21630 Oftalmoscópio com estojo macio - Marca Omni 300 MD




Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



Página nº 38


29132 Projetor Oftalmológico

29686 Lampada de Fenda Xenonio

29695 Cadeira Giratória Vermelha

29816 Mesa de Exame Clínico

OTORRINOLARINGOLOGIA

Nº


7601 Televisor Panasonic

8518 Equipo Clínico P/ Otorrino - STECI

8519 Cadeira p/ Otorrino EL02A - STECI

8520 Espelho Frontal Steci

8521 Nasofaringoscópio Flexível - Xion - Nº SERIE 8040

8522 Microcamera Completa - Toshiba - Nº SERIE IKM44H-42

8523 Fonte de Luz ST c/ 2 Lampadas 250 W - Kon Lux - Mod. H22250 - Nº SERIE 5270

8530 Negatoscópio

8559 Escada Clínica 02 Degraus

9396 Armário Baixo 80x50x74 c/ 2 Portas e 1 Prateleira Interna

9885 Mesa de Escritório com 02 gavetas.

9936 Cadeira Fixa - Vermelha

29814 Mesa de Exame Clínico

s/

patrimonio Cadeira Fixa - Vermelha

s/

patrimonio Nobreak 600 VA - Bivolt

ELETROCARDIOGRAMA

Nº


9398 Mesa Auxiliar

9459 Eletrocardiografo de 12 canais Simultaneos - Marca Wincardio - Modelo:

Micromed ECG - Digital.

9714 Microcomputador (CPU)


11383 Suporte para Soro

21219 Escada Clínica - 02 Degraus

22779 Eletrocardiografo Marca TEB - Mod. C-10+ - Bivolt - Nº SERIE 132001811 - EC

SEMS 17.2

29533 Longarina 02 Lugares

s/

patrimonio Monitor LCD 17"




Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



Página nº 39


ANEXO TÉCNICO I

Descrição de Serviços

1. CARACTERÍSTICAS DOS SERVIÇOS CONTRATADOS

A CONTRATADA atenderá com recursos humanos e técnicos aos usuários do SUS -

Sistema Único de Saúde, oferecendo, segundo o grau de complexidade de sua

assistência e sua capacidade operacional, os serviços de saúde que se enquadrem na

modalidade ambulatorial de média complexidade.

2. CARACTERÍSTICAS DO ATENDIMENTO

O atendimento ambulatorial compreende:

a) Primeira consulta

b) Consultas subseqüentes (retornos)

c) Procedimentos Terapêuticos realizados por especialidades não médicas

d) Serviço de Apoio de Diagnose e Terapia

2.1 Entende-se por Primeira Consulta, a visita inicial do paciente

encaminhado ao ambulatório para atendimento a uma determinada

especialidade médica.

2.2 Entende-se por Consultas subseqüentes (retornos), as consultas de

seguimento ambulatorial em todas as categorias profissionais,

decorrentes das consultas oferecidas à rede básica de saúde.

2.3 Procedimentos terapêuticos realizados por especialidades não médicas são

os atendimentos referentes a processos terapêuticos de média e longa

duração, tais como sessões de fisioterapia.

2.4 Serviço de Apoio Diagnose e Terapia – SADT compreende os exames abaixo

relacionados, como segue:

a) Análises Clinicas (Laboratório);

b) Ultrassonografia;

c) Eletrocardiograma – Com Laudo;

d) Nasofibroscopia;

e) Campimetria;

f) Ceratometria;

g) Fundoscopia;

h) Mapeamento de Retina – Com Gráfico;

i) Teste de Schirmer;

j) Tonometria e

k) Teste Ortóptico.

3. SERVIÇO DE ADMISSÃO




Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



Página nº 40


O serviço de admissão da CONTRATADA solicitará aos pacientes, ou a seus

representantes legais, a documentação de identificação do paciente e a documentação

de encaminhamento, se for o caso, especificada no fluxo estabelecido pela

Secretaria Municipal da Saúde.

4. CONSULTAS MÉDICAS DE ESPECIALIDADE

O agendamento de primeiras consultas para atendimento nas especialidades:

Cardiologia, Urologia, Dermatologia, Neurologia, Otorrinolaringologia,

Oftalmologia, Infectologista realizar-se-á através do setor de Regulação da

Secretaria Municipal de Saúde, conforme a prioridade informada pela o médico

solicitante.

O médico especialista deve registrar em prontuário de maneira legível, todas

as informações referentes à evolução clínica e a assistência prestada ao paciente,

bem como exames complementares solicitados e medicação prescrita.

O agendamento de consultas subsequentes (retornos) realizar-se-á na Unidade

de Saúde, conforme solicitação médica.

5. CONSULTAS PROFISSIONAIS NÃO MÉDICOS – FISIOTERAPIA

O agendamento de fisioterapia realizar-se-á mediante solicitação médica, na

própria Unidade de Saúde, no Setor de Fisioterapia, respeitando-se a prioridade

indicada pelo prescritor e ainda, a quantidade de sessões indicadas.

O profissional de fisioterapia deve registrar em prontuário todas as

informações referentes à evolução clínica e a assistência prestada ao paciente.

6. EXAMES DE APOIO DIAGNÓSTICO E TERAPIA - SADT

O acesso aos exames de apoio diagnóstico e terapêutico realizar-se-á através

de solicitação médica, em formulário próprio, contendo hipótese diagnóstica e

obedecendo aos Protocolos Assistenciais vigentes no SUS.

Os exames de análises clinica (laboratório), deverá ser agendado pelo próprio

paciente na Unidade de Saúde, que respeitando-se o prazo estipulado no Contrato

informará a data do exame, preparo para realização da coleta e ainda, fornecerá se

necessário insumo para coleta, (recipiente de exames de urina e/ou fezes).

A coleta de exames laboratoriais será realizada de segunda a sexta no Centro

de Especialidade de Saúde e Apoio a População, e ainda, nas Unidades Básicas de

Saúde Guiomar Franco da Cunha e Benedito e Antonio Mariano uma vez por semana e

intercaladamente a cada quinzena.




Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



Página nº 41


É de responsabilidade da Contratada o fornecimento de login e senha para

retirada de resultados de maneira virtual, bem como resultado impresso ao paciente,

se esse assim preferir.

Os exames de ultrassonografia, eletrocardiograma – com laudo,

nasofibroscopia, campimetria, ceratometria, fundoscopia, mapeamento de retina – com

gráfico, teste de shirmer, tonometria e teste ortóptico realizar-se-á após através

de Regulação da Secretária de Saúde, após o paciente solicitar agendamento na

Unidade de Saúde.

Os resultados de todos os exames de apoio de diagnósticos e terapia devem

encontrar-se disponíveis ao paciente respeitando os prazos pré-definidos.

7. ACOMPANHAMENTO E COMPROVAÇÃO DAS ATIVIDADES REALIZADAS

O acompanhamento e a comprovação das atividades realizadas pela CONTRATADA

serão efetuados através dos dados registrados no Sistema de Informações

Ambulatoriais - SIA, vigente no SUS, bem como através dos formulários e

instrumentos para registro de dados de produção definidos pela CONTRATANTE, e

através da avaliação da Comissão de Avaliação da execução do Contrato de Gestão.

8. PROGRAMAS ESPECIAIS E NOVAS ESPECIALIDADES DE ATENDIMENTO

Se, ao longo da vigência deste contrato, de comum acordo entre as partes, o

Ambulatório de Especialidades do Centro de Especialidades de Saúde e Apoio à

População – CESAP se propuser a realizar outros tipos de atividades diferentes

daquelas aqui relacionadas, seja pela introdução de novas especialidades médicas,

seja pela realização de programas especiais para determinado tipo de patologia ou

pela introdução de novas categorias de exames laboratoriais, estas atividades

poderão ser previamente autorizadas pela CONTRATANTE após análise técnica, sendo

quantificadas separadamente do atendimento rotineiro da unidade e sua orçamentação

econômico-financeira será discriminada e homologada através de Termo Aditivo ao

presente contrato.




Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



Página nº 42


9. ESTRUTURA E VOLUME DE ATIVIDADES CONTRATADAS

9.1 Atendimento Ambulatorial no ano de 2020 (Especialidades médicas)

CONSULTA MÉDICA Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez TOTAL

Primeira Consulta 714 714 714 714 714 714 714 714 714 714 714 714 8568

Consulta

Subsequente828 828 828 828 828 828 828 828 828 828 828 828 9936

TOTAL 1542 1542 1542 1542 1542 1542 1542 1542 1542 1542 1542 1542 18504

ESPECIALIDADES

MÉDICAS ANO MÊS

1°

CONSULTA

MENSAL

SUBSEQUENTE

MENSAL

Cardiologia 2160 180 45 135

Urologia 1800 150 75 75

Dermatologia 1920 160 100 60

Neurologia 2760 230 64 166

Otorrinolaringologia 3600 300 150 150

Oftalmologia 5880 490 270 220

Infectologia 384 32 10 22

9.2 Atendimento Não Médico no ano de 2020

CONSULTA NÃO MÉDICA Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez TOTAL

Primeiras Sessões 165 165 165 165 165 165 165 165 165 165 165 165 1980

Sessões de pacientes já

ingressos2035 2035 2035 2035 2035 2035 2035 2035 2035 2035 2035 2035 24420

TOTAL 2200 2200 2200 2200 2200 2200 2200 2200 2200 2200 2200 2200 26400

9.3 Serviços de Apoio de Diagnose e Terapia – SADT no ano de 2020 (âmbito

exclusivamente ambulatorial)

O Ambulatório oferecerá os serviços de SADT abaixo relacionados, na

quantidade anual de 142.008 exames, a pacientes do Ambulatório, isto é, aqueles que

foram encaminhados para realização de atividades de SADT por outros serviços de

saúde, obedecendo ao fluxo estabelecido pela Secretária Municipal da Saúde, nas

quantidades especificadas:




Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



Página nº 43


SADT Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez TOTAL

Diagn. Laborat. Clinico 10332 10332 10332 10332 10332 10332 10332 10332 10332 10332 10332 10332 123984

Ultra-sonografia 750 750 750 750 750 750 750 750 750 750 750 750 9000

Eletrocardiografia - Com

Laudo130 130 130 130 130 130 130 130 130 130 130 130 1560

Nasofibroscopia 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 300

Campimetria 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 240

Ceratometria 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102 102 1224

Fundoscopia 125 125 125 125 125 125 125 125 125 125 125 125 1500

Mapeamento de Retina

com Gráfico70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 840

Teste de Schirmer 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 360

Tonometria 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 120 1440

Teste Ortóptico 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 960

TOTAL 11784 11784 11784 11784 11784 11784 11784 11784 11784 11784 11784 11784 141408

Os exames dos Serviços de Apoio de Diagnose e Terapia - SADT aqui elencados

estão subdivididos em procedimentos do SIA/SUS – Sistema de Informação Ambulatorial

e suas respectivas tabelas, de acordo com a classificação da Portaria nº

706/SAS/MS.

10. CONTEUDO DAS INFORMAÇÕES A SEREM ENCAMINHADAS À CONTRATANTE

A CONTRATADA encaminhará à CONTRATANTE toda e qualquer informação solicitada,

na formatação e periodicidade por esta determinada. As informações solicitadas

referem-se aos aspectos abaixo relacionados:

a) Relatórios contábeis e financeiros;

b) Relatórios referentes aos Indicadores de Qualidade estabelecidos para a

unidade;

c) Relatórios de Custos;

d) Censo de origem dos pacientes atendidos;

e) Pesquisa de satisfação de pacientes e acompanhantes;

f) Outras, a serem definidas.




Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



Página nº 44


ANEXO TÉCNICO II

Sistema de Pagamento

1. SISTEMA DE PAGAMENTO

Com a finalidade de estabelecer as regras e o cronograma do Sistema de

Pagamento, devem ser seguidos os seguintes princípios e procedimentos:

1.1. A atividade assistencial da CONTRATADA subdivide-se em três modalidades,

que se referem à rotina do atendimento a ser oferecido aos usuários da

unidade sob gestão da CONTRATADA:

(X) Consulta Médica

(X) Atendimento não médico

(X) Serviços de Apoio de Diagnose e Terapia – SADT

1.2 Além das atividades de rotina, a unidade poderá realizar outras

atividades, submetidas à prévia análise e autorização da CONTRATANTE.

1.3 O montante do orçamento econômico-financeiro de custeio do Ambulatório

de Especialidades de Guararema, para o exercício de 2020, fica estimado em

R$ 3.816.412,92 (Quatro milhões, trezentos e onze mil, duzentos e doze

reais e oitenta e dois centavos) e os pesos percentuais das despesas

compõem-se da seguinte forma:

24% (Vinte e quatro por cento) do valor, corresponde ao custeio de

despesas com atendimento ambulatorial,

29% (Vinte e nove por cento) do valor, corresponde ao custeio das

despesas com atendimento não médicos e administrativo;

43% (Quarenta e três por cento) do valor, corresponde ao custeio das

despesas com execução dos serviços de apoio diagnóstico e

terapêutico – SADT e exames complementares;

4% (cinco) do valor, corresponde ao custeio de despesas com a

execução dos serviços.

1.4 Os pagamentos à CONTRATADA dar-se-ão na seguinte conformidade:

100% (cem por cento) do valor mencionado no item 1.3 serão repassados em

13 (treze) parcelas mensais, conforme tabela abaixo:

Mês 100%

Janeiro (De 14 a

31/01/2020)

R$ 179.586,07

Fevereiro R$ 309.287,11

Março R$ 309.287,11




Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



Página nº 45


Abril R$ 309.287,11

Maio R$ 309.287,11

Junho R$ 309.287,11

Julho R$ 309.287,11

Agosto R$ 309.287,11

Setembro R$ 309.287,11

Outubro R$ 309.287,11

Novembro R$ 309.287,11

Dezembro R$ 309.287,11

Janeiro (De 01 a

13/01/2021)

R$ 129.701,04

Total R$

3.711.445,32

10% (dez por cento) do valor mencionado no item 1.3 serão retidos,

trimestralmente, vinculado à avaliação dos indicadores de qualidade de

desempenho e conforme sua valoração de acordo com o estabelecido no

Anexo III – Indicadores de Qualidade e Desempenho, e incidirão apenas

nas metas não alcançadas.

1.5 A avaliação da parte variável será realizada nos meses de janeiro,

abril, julho e outubro, podendo gerar um ajuste financeiro a menor nos

meses subsequentes, dependendo do percentual de alcance dos indicadores do

Contrato.

1.6 Visando ao acompanhamento e avaliação do Contrato de Gestão e o

cumprimento das atividades estabelecidas no Anexo I - Descrição de

Serviços, a CONTRATADA deverá encaminhar a Secretaria Municipal de Saúde,

até o dia 20 (vinte) do mês subsequente da prestação dos serviços, a

documentação informativa das atividades assistenciais realizadas pelo

Ambulatório de Especialidades do Centro de Especialidades de Saúde e Apoio

à População – CESAP.

1.8 As informações acima mencionadas serão encaminhadas através dos registros

no SIA - Sistema de Informações Ambulatoriais, de acordo com normas e

prazos estabelecidos pela CONTRATANTE.

1.9 As informações mensais relativas à produção assistencial, indicadores de

qualidade, movimentação de recursos econômicos e financeiros serão




Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



Página nº 46


disponibilizado pela CONTRATANTE e de acordo com normas, critérios de

segurança e prazos por ela estabelecidos.

1.10 A CONTRATANTE procederá à análise dos dados enviados pela CONTRATADA

para que sejam efetuados os devidos pagamentos de recursos.

1.11 Nos meses de Julho e Dezembro, a CONTRATANTE procederá à análise das

quantidades de atividades assistenciais realizadas pela CONTRATADA,

verificando e avaliando os desvios (para mais ou para menos) ocorridos em

relação às quantidades estabelecidas neste Contrato de Gestão.

1.12 Da análise referida no item anterior, poderá resultar uma re-pactuação

das quantidades de atividades assistenciais ora estabelecidas e seu

correspondente reflexo econômico-financeiro, efetivada através de Termo

Aditivo ao Contrato de Gestão, acordada entre as partes nas respectivas

reuniões para ajuste semestral e anual do Contrato de Gestão.

1.13. A análise referida no item 1.11 deste documento não anula a

possibilidade de que sejam firmados Termos Aditivos ao Contrato de Gestão

em relação às cláusulas que quantificam as atividades assistenciais a

serem desenvolvidas pela CONTRATADA e seu correspondente reflexo

econômico-financeiro, a qualquer momento, se condições e/ou ocorrências

excepcionais incidirem de forma muito intensa sobre as atividades do

Ambulatório de Especialidades, inviabilizando e/ou prejudicando a

assistência ali prestada.

2. CRITÉRIOS DE PAGAMENTO

2.1 AVALIAÇÃO E VALORAÇÃO DOS INDICADORES DE QUALIDADE (Parte Variável do

Contrato de Gestão)

2.1.1 Os valores apontados na tabela a seguir, para valoração de cada um

dos indicadores serão utilizados para o cálculo do valor variável a ser

pago, conforme especificado no item.

2.2 AVALIAÇÃO E VALORAÇÃO DOS DESVIOS NAS QUANTIDADES DE ATIVIDADE

ASSISTENCIAL (Parte Fixa do Contrato de Gestão)

2.2.1 Os ajustes dos valores financeiros decorrentes dos desvios

constatados serão efetuados nos meses subsequentes aos períodos de

avaliação, que ocorrerão nos meses de Julho e Dezembro.

2.2.2 A avaliação e análise das atividades pactuadas constantes deste

documento serão efetuadas conforme explicitado no Anexo I – Descrição de

Serviços. Os desvios serão analisados em relação às quantidades

especificadas para cada modalidade de atividade assistencial, e gerarão

uma variação proporcional no valor do pagamento de recursos a ser

efetuado à CONTRATADA, respeitando-se a proporcionalidade de cada tipo

de despesa especificada no item 1.3.




Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



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TABELA I.

PARA CONTRATO DE GESTÃO - GERENCIAMENTO DE UNIDADES EXCLUSIVAMENTE AMBULATORIAIS E

OUTROS TIPOS DE ATIVIDADES

Atividade Realizada Valor a Pagar

Consultas Médicas

Acima do volume pactuado 100% do peso percentual da

atividade ambulatorial

Entre 85% e 100% do

volume pactuado

100% do peso percentual da


Entre 70% e 84,99% do

volume pactuado

90% X peso percentual da

atividade ambulatorial X

orçamento ambulatorial

Menos que 70% do volume

pactuado




Outras Atividades - Atendimento

não médico



Entre 85% e 100% do

volume pactuado



Entre 70% e 84,99% do

volume pactuado





pactuado




Serviço de Apoio de Diagnose e

Terapia - SADT



Entre 85% e 100% do

volume pactuado



Entre 70% e 84,99% do

volume pactuado





pactuado







Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



Página nº 48


ANEXO TÉCNICO III

Acompanhamento e Avaliação

1. ACOMPANHAMENTO E AVALIAÇÃO DO CONTRATO DE GESTÃO

Visando o acompanhamento e avaliação do Contrato de Gestão e o cumprimento

das atividades estabelecidas para a CONTRATADA no Anexo I – Descrição de Serviços,

a mesma deverá encaminhar mensalmente, até o dia 20º dia útil do mês subsequente, a

documentação informativa das atividades assistenciais e de exames de apoio

diagnostico realizados no Centro de Especialidades de Saúde e Apoio a População –

CESAP.

1.1 As informações acima mencionadas serão encaminhadas através dos registros

no SIA – Sistema de Informações Ambulatoriais, de acordo com normas e prazos

estabelecidos pela CONTRATANTE.

1.2 A CONTRATADA emitirá os relatórios e planilhas necessárias

à avaliação mensal das atividades desenvolvidas no Centro de Especialidades

de Saúde e Apoio a População – CESAP e o CONTRATANTE estabelecerá, através de

níveis de acesso previamente definidos, a responsabilidade legal pelos dados

registrados.

1.3 O CONTRATANTE procederá à analise dos dados enviados pela CONTRATADA para

que sejam efetuados os devidos pagamentos de recursos, conforme estabelecidos

no Contrato de Gestão.

1.4 A cada período de 03(três) meses, o CONTRATANTE, procederá à consolidação

e análise conclusiva dos dados do trimestre findo, para avaliação e pontuação

dos indicadores de qualidade.

1.5 Nos meses de Julho e Dezembro, o CONTRATANTE procederá à analise das

quantidades de atividades assistenciais realizadas pela CONTRATADA,

verificando e avaliando os desvios (para mais ou para menos) ocorridos em

relação às quantidades estabelecidas no Contrato de Gestão.

1.6 Da análise referida no item anterior, poderá resultar uma repactuação das

quantidades de atividades assistenciais ora estabelecidas e seu

correspondente reflexo econômico-financeiro, efetiva através de Termo Aditivo

ao Contrato de Gestão, acordada entre as partes nas respectivas reuniões para

ajuste semestral e anual do Contrato de Gestão.

1.7 A análise referida no item 1.5, deste documento não anula a possibilidade

de que sejam firmados Termos Aditivos ao Contrato de Gestão em relação às

clausulas que quantificam as atividades assistenciais a serem desenvolvidas

pela CONTRADA e seu correspondente reflexo econômico-financeiro, a qualquer

momento, se condições e/ou ocorrências excepcionais incidirem de forma muito




Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



Página nº 49


intensa sobre as atividades do ambulatório, inviabilizando e/ou prejudicando

a assistência prestada.

2. CRITÉRIOS GERAIS PARA ACOMPANHAMENTO DO CONTRATO

2.1 Responsabilidade no Acompanhamento

A Secretaria Municipal da Saúde como entidade CONTRATANTE é responsável por

acompanhar o contrato visando à qualidade e otimização dos recursos e a

correção de possíveis desvios. Para tal será criada uma Comissão de Avaliação

que articula e efetiva o processo de acompanhamento e avaliação.

2.1.1 Comissão de Avaliação do Contrato de Gestão

A Comissão de Avaliação avaliará o funcionamento dos serviços de saúde

contratados de acordo com os critérios, parâmetros e calendário previamente

acordados com a ORGANIZAÇÃO SOCIAL.

As funções da comissão são:

g) Realizar reuniões ordinárias a cada três meses, segundo calendário

elaborado de forma consensual pelos membros que a compõe.

h) Sempre que necessário realizar reuniões extraordinárias.

i) Registrar em ata todas as reuniões realizadas que deverão ser assinadas

pelos componentes da comissão de acompanhamento e participantes

presentes.

j) Avaliação dos parâmetros de produção, indicadores de qualidade e

informação em geral sobre o funcionamento dos serviços, assim como, dos

aspectos econômicos - financeiros da atuação da instituição parceira,

analisando os desvios ocorridos em relação ao orçamento estabelecido no

Contrato de Gestão.

k) Análise das causas que originaram desvios e ocorrências no funcionamento

dos serviços.

l) Observação direta e discussões com a entidade provedora sobre o

funcionamento dos serviços.

m) Estabelecer acordos e a implantação de medidas corretivas, quando

necessárias.




Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



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ANEXO TÉCNICO IV

METAS QUANTITATIVAS

META -

MENSAL META ANUAL

CONSULTA MEDICA EM ATENCAO ESPECIALIZADA CARDIOLOGIA 180 2.160

CONSULTA MEDICA EM ATENCAO ESPECIALIZADA UROLOGIA 150 1.800

CONSULTA MEDICA EM ATENCAO ESPECIALIZADA DERMATOLOGIA 160 1.920

CONSULTA MEDICA EM ATENCAO ESPECIALIZADA NEUROLOGIA 220 2.640

CONSULTA MEDICA EM ATENCAO ESPECIALIZADA

OTORRINOLARINGOLOGIA 218 2.616

CONSULTA MEDICA EM ATENCAO ESPECIALIZADA OFTALMOLOGIA 400 4.800

CONSULTA MEDICA EM ATENCAO ESPECIALIZADA INFECTOLOGIA 32 384

TOTAL 1.360 16.320

OUTRAS ATIVIDADES META -

MENSAL META ANUAL

PROFISSIONAIS NÃO MÉDICOS

ATENDIMENTO FISIOTERAPÊUTICO NAS ALTERAÇÕES MOTORAS 2.200 26.400

TOTAL 2.200 26.400

SADT META -

MENSAL META ANUAL

OUTROS EXAMES

CAMPIMETRIA COMPUTADORIZADA OU MANUAL COM GRÁFICO 30 360

CERATOMETRIA 80 960

ELETROCARDIOGRAMA - COM LAUDO 150 1.800

FUNDOSCOPIA 130 1.560

MAPEAMENTO DE RETINA COM GRÁFICO 70 840

NASOFIBROSCOPIA 15 180




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Página nº 51


TESTE DE SCHIRMER 35 420

TESTE ORTÓPTICO 20 240

TONOMETRIA 120 1.440

SUB-TOTAL 650 7.800

PATOLOGIA CLÍNICA

META -

MENSAL META ANUAL

9.816 117.792

DIAGNÓSTICO POR IMAGEM META -

MENSAL META ANUAL

ULTRASSONOGRAFIA 650 7.800

TOTAL SADT 11.116 133.392

TOTAL GERAL 14.676 176.112




Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



Página nº 52


ANEXO TÉCNICO V

Indicadores de Qualidade

A Contratada deve apresentar Plano de Trabalho discriminando os serviços

ofertados mensalmente para a Contratante, devendo conter indicadores de desempenho

qualitativos.

Os Indicadores estão relacionados à qualidade da assistência oferecida aos

usuários da unidade gerenciada e medem aspectos relacionados à efetividade da

gestão e ao desempenho da unidade, devendo comtemplar as várias áreas de atuação do

Contrato.

A complexidade dos indicadores é crescente e gradual, considerando o tempo de

funcionamento da unidade.

Com o passar do tempo, a cada ano, novos indicadores são introduzidos, e o

alcance de um determinado indicador no decorrer de certo período torna este

indicador um pré-requisito para que outros indicadores mais complexos possam ser

avaliados; desta forma, os indicadores que são pré-requisitos para os demais,

continuam a ser monitorados e avaliados, porém já não têm efeito financeiro.

IMPORTANTE: Alguns indicadores têm sua acreditação para efeito de pagamento

no 2º, ou no 3º ou no 4º trimestres. Isto não significa que somente naquele período

serão avaliados. A análise de cada indicador, a elaboração de pareceres

avaliatórios e o encaminhamento dessa avaliação a cada Ambulatório serão efetuados

mensalmente, independentemente do trimestre onde ocorrerá a acreditação de cada

indicador para o respectivo pagamento.

A cada ano é fornecido um Manual que estabelece todas as regras e critérios

técnicos para a avaliação dos Indicadores utilizados para o cálculo da parte

variável do Contrato de Gestão.




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ANEXO TÉCNICO VI

DA APRESENTAÇÃO DOS INDICADORES DE DESEMPENHO QUALITATIVOS PELA ORGANIZAÇÃO SOCIAL

A Contratada deve apresentar Plano de Trabalho discriminando os serviços

ofertados mensalmente para a Contratante, devendo conter indicadores de desempenho

qualitativos.

Os Indicadores estão relacionados à qualidade da assistência oferecida aos

usuários da unidade gerenciada e medem aspectos relacionados à efetividade da

gestão e ao desempenho do serviço, devendo comtemplar as várias áreas de atuação do

Contrato.

A proposta deverá contar no mínimo dez e no máximo quinze indicadores de

qualidade, divididos em três eixos:

Atenção a Saúde

Programa de Humanização

Fortalecimento da Gestão

Os indicadores deverão conter metas a serem atingidas, ranking de pontuação e a

fonte de informação dos dados para as avaliações mensais e trimestrais.

A valoração total das metas qualitativas deve ser de 1000 (mil) pontos,

divididos entre cada indicador.

Abaixo, Plano de Trabalho utilizado no último contrato, a ser utilizado como

referência.

1-) ATENÇÃO À SAÚDE

PONTUAÇÃO

INDICADOR META RANKING DE PONTUAÇÃO FONTE DE INFORMAÇÃO Possível Obtida

1)

Ambulatório de

Especialidades -

Consultas

Especializadas

Garantir 80% de

taxa de ocupação

do total da

oferta de

consultas

especialidades

Atingir 100% da meta - 200

pontos

90 a 99,9% da meta - 175

pontos

80 a 89,9% da meta - 150

pontos

70 a 79,9% da meta - 125

pontos

menor de 70% - não pontua

Relatório com registro

da oferta total de

cada especialidade e

sua respectiva taxa de

ocupação

200 0

2)

Perda Primária

de Consultas

Médicas e Exames

Garantir que a

perda primária

total de

consultas

médicas e

exames, seja

inferior a 10%

Menor que 10% - 200

pontos

10 a 19,9% da meta - 175

pontos

20 a 29,9% da meta - 150

pontos

30 a 39,9% da meta - 125

pontos

Maior de 40% - não pontua

Planilha comprovando a

perda primária de

consultas e exames

200




Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



Página nº 54


3)

Tempo de espera

para agendamento

das solicitações

Garantir 80% do

agendamento com

tempo de espera

em até 40 dias

entre a

solicitação de

primeiro

atendimento e

agendamento.


pontos

90 a 99,9% da meta - 90

pontos

80 a 89,9% da meta - 80

pontos

70 a 79,9% da meta - 50

pontos


Relatório com registro

do tempo de espera de

cada especialidade

entre a solicitação do

primeiro atendimento e

agendamento

100

4)

Serviço

Laboratorial -

Identificação

dos resultados

laboratoriais

alterados

Garantir 80% do

agendamento em

consulta médica

para os clientes

avaliados com

necessidade

frente à exames

alterados


pontos

90 a 99,9% da meta - 90

pontos

80 a 89,9% da meta - 80

pontos

70 a 79,9% da meta - 50

pontos


Planilha comprovando

os casos alterados e

seus respectivos

agendamentos

100

ATENÇÃO À SAÚDE - TOTAL

600 0

2-) PROGRAMA DE HUMANIZAÇÃO

PONTUAÇÃO


1)

Programa de

Satisfação do

usuário

Garantir 90% de

soluções

consideradas

satisfatórias,

frente a

manifestações na

Ouvidoria.


pontos

90 a 99,9% da meta - 90

pontos

80 a 89,9% da meta - 80

pontos

70 a 79,9% da meta - 50

pontos


Relatório contendo as

manifestações e a

satisfação frente a

solução proposta

100

2) Atenção

Domiciliar

Garantir 100% de

atendimento

domiciliar

frente às

demandas nas

áreas de

Fisioterapia e

Diagnose.


pontos

90 a 99,9% da meta - 90

pontos

80 a 89,9% da meta - 80

pontos

70 a 79,9% da meta - 50

pontos


Relatório descrito as

demandas e os

atendimentos

realizados

setorialmente

100

PROGRAMA DE HUMANIZAÇÃO - TOTAL

200 0

3-) FORTALECIMENTO DA GESTÃO

PONTUAÇÃO


1) CNES do último

mês do trimestre

Cadastro

atualizado

Atualizado - 100 pontos

Não atualizado - não

pontua

Relatório do CNES 100

2)

Equipes de

Trabalho -

Planejamento dos

métodos de

Atuação

Participar do

planejamento dos

métodos de

atuação, através

de reuniões

registradas em

atas/relatórios.

Atualizado - 100 pontos.

Não atualizado - não

pontua.

Apresentação das

Atas/Relatórios 100

GESTÃO HOSPITALAR - TOTAL 200

0

TOTAL 1000 0




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ANEXO II – LEI MUNICIPAL Nº 2546, DE 29/12/2008

(item 2.1. deste Edital)




Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



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Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



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Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



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Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



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Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



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Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



Página nº 61





Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



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Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



Página nº 63





Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



Página nº 64





Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



Página nº 65





Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



Página nº 66





Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



Página nº 67





Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



Página nº 68





Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



Página nº 69


ANEXO III – REQUERIMENTO PARA QUALIFICAÇÃO COMO ORGANIZAÇÃO SOCIAL

(item 2.1. deste Edital – apresentar fora dos envelopes)

[IMPRIMIR EM FOLHA TIMBRADA DA ORGANIZAÇÃO SOCIAL]

Ao Excelentíssimo Senhor


Prefeito Municipal

……………………………… (Nome da entidade), pessoa jurídica de direito privado,

sem fins lucrativos, com sede na …………………. (Endereço), inscrita no CNPJ/MF nº

………………………, neste ato representada pelo seu representante legal, Sr ………………………………

(Nome),…………………………. (Qualificação do Representante Legal), vem à presença de Vossa

Excelência requerer sua qualificação como Organização Social na área da Saúde, de

acordo com a Lei Municipal nº 2645, de 29 de dezembro de 2008, juntando para tanto

a seguinte documentação:

(Relacionar a documentação anexa)

Nestes Termos

Pede Deferimento.

(Local e data)

REPRESENTANTE LEGAL

Assinatura, nome legível e cargo




Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



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ANEXO IV – TERMO DE CREDENCIAMENTO

(item 7.1.1. “a” deste Edital – apresentar fora dos envelopes)


Local e Data

À Prefeitura Municipal de Guararema

REFERÊNCIA: CHAMAMENTO PÚBLICO Nº 03/2019


GERENCIAR OS SERVIÇOS DO AMBULATÓRIO DE ESPECIALIDADES NO CENTRO DE ESPECIALIDADES

DE SAÚDE E APOIO A POPULAÇÃO – CESAP, PARA CONTINUIDADE DOS SERVIÇOS DE SAÚDE DE

MÉDIA COMPLEXIDADE NO MUNICÍPIO DE GUARAREMA, SOB O REGIME DE COOPERAÇÃO, SEM

PREVISÃO DE GANHO ECONÔMICO POR PARTE DA CONTRATADA PELA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS,

SENDO O VALOR DO REPASSE SOMENTE PARA CUSTEIO DO ATENDIMENTO DAS DEMANDAS E

CUMPRIMENTO DAS METAS QUANTITATIVAS E QUALITATIVAS.

Nome da Proponente:

Número do CNPJ:

Número da Inscrição Estadual:

Endereço Completo:

Telefone e Fax:

E-mail:

Prezados Senhores:

Pela presente, a Organização Social acima descrita, através de

seu Representante Legal, o(a) Sr.(a) *, portador do R.G. nº *, outorga a(o) Sr.(a)

*, portador do R.G. nº *, amplos poderes para representá-la junto ao MUNICÍPIO DE

GUARAREMA, no Chamamento Público em epígrafe, a fim de tomar qualquer decisão

durante todas as fases deste certame, inclusive apresentar declaração de que a

proponente cumpre os requisitos de habilitação; apresentar os envelope dos

Documentos de Habilitação, do Plano de Trabalho e da Proposta Financeira em nome da

outorgante; acordar; discordar; transigir; receber documentos pertencentes à

Organização Social; desistir expressamente da intenção de interpor recurso

administrativo ao final da sessão, assinar a ata da sessão, prestar todos os

esclarecimentos solicitados pela Comissão Especial de Seleção, ou seja, praticar

todos os demais atos pertinentes ao certame, em nome da outorgante, inclusive com

poderes de decisão, podendo, para tanto, interpor e renunciar a recursos ou

impugnações, prestar esclarecimentos, receber notificações e intimações, enfim,

agindo em nome e por conta própria da Organização Social que representa, com todas

as prerrogativas de representante legal, para este fim específico, e em nome desta

empresa defender seus direitos.

Estou (amos) ciente (s) de que responderei (emos) em Juízo,

ou fora dele, se for o caso, por todos os atos que venham a ser praticados por este

nosso representante legal.

REPRESENTANTE LEGAL

Assinatura, nome legível e cargo do signatário

(Reconhecer firma ou Instrumento público)




Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



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ANEXO V – AUTORIZAÇÃO DE VISTORIA TÉCNICA

(item 9.8 deste Edital – apresentar dentro do envelope HABILITAÇÃO)









Nome da Proponente:

Número do CNPJ:


Endereço Completo:

Telefone e Fax:

E-mail:

Prezado(a) Senhor(a)

A Secretaria Municipal da Saúde autoriza a interessada em epígrafe a realizar

vistoria técnica de reconhecimento das instalações físicas e infraestrutura do

AMBULATÓRIO DE ESPECIALIDADES NO CENTRO DE ESPECIALIDADES DE SAÚDE E APOIO A

POPULAÇÃO – CESAP, que será objeto do futuro Contrato de Gestão, visando à

elaboração do Plano de Trabalho.

Recomenda-se o acompanhamento pelo gerente ou profissional por ele designado e apto

a fornecer informações sobre a unidade.

Agradecemos a colaboração,

Local e data

Secretário Municipal de Saúde




Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



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ANEXO VI – ATESTADO DE COMPARECIMENTO À VISTORIA TÉCNICA










Nome da Proponente:

Número do CNPJ:


Endereço Completo:

Telefone e Fax:

E-mail:

À Comissão Especial de Seleção

Nesta data compareceu a interessada em epígrafe no local, levantando as informações

necessárias para a execução dos serviços, inclusive quanto às suas instalações

físicas, prediais e equipamentos, não podendo alegar qualquer desconhecimento como

elemento impeditivo da formulação de seu Plano de Trabalho ou do perfeito

cumprimento do futuro Contrato de Gestão.

Local e data

Assinatura / RF ou RG do Responsável Técnico - SMS




Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



Página nº 73


ANEXO VII – DECLARAÇÃO DE CUMPRIMENTO DOS REQUISITOS DE HABILITAÇÃO E ADIMPLEMENTO



Local e Data










Nome da Proponente:

Número do CNPJ:


Endereço Completo:

Telefone e Fax:

E-mail:

Prezados Senhores:


seu Representante Legal, o(a) Sr.(a) _______________________, portador do R.G. nº

_______________, em atendimento a determinação do Chamamento Público em epígrafe,

declara, sob as penalidades cabíveis, que não se encontra inadimplente ou impedida

de licitar, e nem é objeto de quaisquer restrições ou notas desabonadoras no

Cadastro de Fornecedores de quaisquer órgãos da Administração Pública, Direta ou

Indireta no âmbito Municipal, Estadual ou Federal.

Declaramos ainda, sob as penalidades cabíveis, que inexiste

qualquer fato impeditivo para a habilitação de nossa empresa para apresentar

proposta no Chamamento em referência.

Por ser verdade, firmamos a presente declaração para que produza

seus efeitos de direito.

REPRESENTANTE LEGAL





Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



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ANEXO VIII – DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE EMPREGADO MENOR



Local e Data










Nome da Proponente:

Número do CNPJ:


Endereço Completo:

Telefone e Fax:

E-mail:

Prezados Senhores:


seu Representante Legal, o(a) Sr.(a) _______________________, portador do R.G. nº

_______________, declara sob as penas da Lei, que nos termos do artigo 27, Inciso

V, da Lei 8.666/93 e suas alterações posteriores, que não emprega menor de dezoito

anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis

anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos, observando o

disposto no Inciso XXXIII do artigo 7º da Constituição Federal.

Ressalva: emprega menor, a partir de catorze anos, na condição de aprendiz ( ).

(Observação: em caso afirmativo, assinalar a ressalva acima)

REPRESENTANTE LEGAL





Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



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ANEXO IX – MODELO DO CONTRATO DE GESTÃO

CONTRATO DE GESTÃO Nº */201*

PROCESSO Nº */201*, DISPENSA DE LICITAÇÃO Nº */201*, QUE

CELEBRAM ENTRE SI O MUNICÍPIO DE GUARAREMA E A ORGANIZAÇÃO

SOCIAL DE SAÚDE *, PARA GERENCIAR OS SERVIÇOS DO AMBULATÓRIO

DE ESPECIALIDADES NO CENTRO DE ESPECIALIDADES DE SAÚDE E APOIO

A POPULAÇÃO – CESAP, PARA CONTINUIDADE DOS SERVIÇOS DE SAÚDE

DE MÉDIA COMPLEXIDADE NO MUNICÍPIO DE GUARAREMA, SOB O REGIME

DE COOPERAÇÃO, SEM PREVISÃO DE GANHO ECONÔMICO POR PARTE DA

CONTRATADA PELA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS, SENDO O VALOR DO

REPASSE SOMENTE PARA CUSTEIO DO ATENDIMENTO DAS DEMANDAS E


O MUNICÍPIO DE GUARAREMA, entidade jurídica de direito

público, inscrita no CNPJ/MF sob n.º 46.523.262/0001-31, com sede nesta cidade, na

Praça Cel. Brasílio Fonseca, n.º 35, Centro, doravante denominada simplesmente

CONTRATANTE, e neste ato representada pelo Sr. ADRIANO DE TOLEDO LEITE, PREFEITO

MUNICIPAL, brasileiro, casado, portador do RG nº 30.540.446-5 SSP/SP e do CPF/MF nº

282.067.148-98, com endereço na cidade de Guararema/SP, e a ORGANIZAÇÃO SOCIAL *,

inscrita no CNPJ/MF sob o nº *, com sede na Rua *, Cidade *, Estado *, CEP *,

Telefone *, E-mail *, inscrito no Cremesp sob o nº *, e com Estatuto arquivado no

XX Cartório Oficial de Registro de Títulos e Documentos sob o nº *, doravante

denominada CONTRATADA, e neste ato representada pelo Sr. NOME EM MAÚSCULO E

NEGRITO, que exerce a função de FUNÇÃO EM MAIÚSCULO, portador do RG nº * SSP/SP e

do CPF/MF nº *, tem entre si justo e contratado o GERENCIAMENTO DOS SERVIÇOS DO


POPULAÇÃO – CESAP, PARA CONTINUIDADE DOS SERVIÇOS DE SAÚDE DE MÉDIA COMPLEXIDADE NO

MUNICÍPIO DE GUARAREMA, SOB O REGIME DE COOPERAÇÃO, SEM PREVISÃO DE GANHO ECONÔMICO

POR PARTE DA CONTRATADA PELA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS, SENDO O VALOR DO REPASSE

SOMENTE PARA CUSTEIO DO ATENDIMENTO DAS DEMANDAS E CUMPRIMENTO DAS METAS

QUANTITATIVAS E QUALITATIVAS, em face do resultado obtido no CHAMAMENTO PÚBLICO

PARA ENTIDADES PRIVADAS SEM FINS LUCRATIVOS, regularmente homologada pela

autoridade competente, observadas as seguintes cláusulas e condições:

CLÁUSULA I. DO FUNDAMENTO

1.1. Fundamenta-se o presente contrato de gestão nas disposições contidas na

Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações, Lei Federal nº 9.637/98 e suas

alterações, Lei Complementar Federal nº 123/06 com as alterações inseridas pela Lei

Complementar Federal 147/2014, Lei Municipal nº 2546/08, na Lei Complementar nº

846/98, e ainda em conformidade com os princípios norteadores do Sistema Único de

Saúde – SUS, estabelecidos nas Leis Federais nºs 8.080/90 e 8.142/90, com

fundamento na Constituição Federal, em especial no seu artigo 196 e seguintes, e

nas normas e condições estabelecidas no Edital de Convocação Pública, cujo

procedimento está devidamente homologado pelo Sr. Prefeito Municipal, com base no

Plano de Trabalho e Proposta Financeira da CONTRATADA, tudo parte integrante deste

termo, independente de transcrição.

CLÁUSULA II. DO OBJETO E VIGÊNCIA DO CONTRATO




Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



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2.2. A CONTRATADA prestará o seguinte serviço: GERENCIAMENTO DOS SERVIÇOS DO


POPULAÇÃO – CESAP, PARA CONTINUIDADE DOS SERVIÇOS DE SAÚDE DE MÉDIA COMPLEXIDADE NO

MUNICÍPIO DE GUARAREMA, SOB O REGIME DE COOPERAÇÃO, SEM PREVISÃO DE GANHO ECONÔMICO

POR PARTE DA CONTRATADA PELA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS, SENDO O VALOR DO REPASSE

SOMENTE PARA CUSTEIO DO ATENDIMENTO DAS DEMANDAS E CUMPRIMENTO DAS METAS

QUANTITATIVAS E QUALITATIVAS, situado na Rua São Vicente de Paula, 110 – Centro -

Guararema.

2.3. O objeto contratual executado deverá atingir o fim a que se destina, com

eficácia e qualidade requeridas.

2.4. O prazo de vigência do presente contrato de gestão é de 12 (doze) meses,

contados a partir da sua assinatura, podendo ser renovado por igual período ou

fração deste, limitado a 60 (sessenta) meses, desde que demonstrada a consecução

dos objetos estratégicos e das metas estabelecidas, tudo na forma da lei.

2.4.1. O prazo de vigência contratual estipulado nesta cláusula não exime a

CONTRATANTE da comprovação da existência de recursos orçamentários para a efetiva

continuidade da prestação dos serviços nos exercícios financeiros subsequentes ao

da assinatura deste termo.

CLÁUSULA III. DA DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS

3.1. A contratada atenderá com seus recursos humanos e técnicos aos usuários

do SUS – Sistema Único de Saúde, oferecendo, segundo o grau de complexidade de sua

assistência e sua capacidade operacional, os serviços de saúde que se enquadrem na

modalidade ambulatorial de média complexidade.

3.2. O serviço de admissão da Contratada solicitará aos pacientes, ou a seus

representantes legais, a documentação de identificação do paciente e a documentação

de encaminhamento, se for o caso, especificada no fluxo estabelecido pela

Secretaria Municipal da Saúde.

3.3. O acesso aos exames de apoio diagnóstico e terapêutico realizar-se-á de

acordo com o fluxo estabelecido pela Secretaria Municipal da Saúde.

3.4. O acompanhamento e a comprovação das atividades realizadas pela

Contratada serão efetuados através dos dados registrados no S.I.A. – Sistema de

Informações Ambulatoriais, bem como através dos formulários e instrumentos para

registro de dados de produção definidos pela contratante, e através da avaliação da

Comissão de Avaliação da execução do Contrato de Gestão.

3.5. O atendimento ambulatorial compreende:

a. Primeira Consulta: visita inicial do paciente encaminhado ao

ambulatório para atendimento a uma determinada especialidade médica.

b. Interconsulta: primeira consulta realizada por outro profissional

em outra especialidade, com solicitação gerada pela própria instituição, tanto no

que se refere ao atendimento médico quanto ao não médico.

c. Consultas subseqüentes (retornos): consultas de seguimento

ambulatorial em todas as categorias profissionais, decorrentes das consultas

oferecidas à rede básica de saúde.




Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



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d. Procedimentos terapêuticos realizados por especialidades não

médicas: atendimentos referentes a processos terapêuticos de média e longa duração,

tais como sessões de fisioterapia.

e. Serviço de Apoio de Diagnose e Terapêutico – SADT

3.6. Se, ao longo da vigência do Contrato de Gestão, de comum acordo entre as

partes, o Ambulatório de Especialidades do Centro de Especialidades de Saúde e

Apoio à População – CESAP se propuser a realizar outros tipos de atividades

diferentes daquelas aqui relacionadas, seja pela introdução de novas especialidades

médicas, seja pela realização de programas especiais para determinado tipo de

patologia ou pela introdução de novas categorias de exames laboratoriais, estas

atividades poderão ser previamente autorizadas pela Contratante após análise

técnica, sendo quantificadas separadamente do atendimento rotineiro da unidade e

sua orçamentação econômico-financeira será discriminada e homologada através de

Termo de Aditamento ao presente Contrato.

CLÁUSULA IV. DOS OBJETIVOS E METAS

4.1. São objetivos deste Contrato de Gestão: fortalecer a supervisão e os

controles setoriais sobre os resultados das políticas públicas sob sua

responsabilidade; melhorar o processo de gestão da instituição contratada; promover

o controle social sobre os resultados esperados e dar-lhes publicidade.

4.2. As metas qualitativas pactuadas neste contrato são:

A) Atenção à Saúde:

a.1) Ambulatórios de Especialidades – Consultas Especializadas. (200

pontos);

a.2) Absorção da Demanda (200 pontos);

a.3) Tempo de Espera Para Agendamento das Solicitações (200 pontos).

B) Programação de Humanização;

b.1) Programa de Satisfação dos Usuários (150 pontos);

b.2) Atenção Domiciliar (150 pontos).

C) Fortalecimento da Gestão

c.1)CNES último mês do trimestre (100 pontos).

4.3. As metas quantitativas pactuadas neste contrato são:

INSERIR PLANILHA

CLÁUSULA V. DOS RECURSOS FINANCEIROS

5.1. Pela prestação dos serviços especificados neste Contrato de Gestão, a

CONTRATANTE repassará à CONTRATADA, no prazo e condições constantes neste

instrumento, a importância mensal estimada de R$ XXXX (XXXX), perfazendo um total

estimado para 12 meses de R$ XXXX (XXXX), referentes ao custeio, e os pesos

percentuais das despesas compõem-se da seguinte forma:

a) 33,02% (trinta e três virgula dois por cento) do valor, corresponde ao custeio

de despesas com atendimento ambulatorial;




Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



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b) 8,10% (oito virgula dez por cento) do valor, corresponde ao custeio das despesas

com atendimento não médicos;

c) 57,50% (cinquenta e sete virgula cinquenta por cento) do valor, corresponde ao

custeio das despesas com execução dos serviços de apoio diagnóstico e terapêutico –

SADT;

d) 1,38% (um virgula trinta e oito por cento) do valor, corresponde ao custeio de

despesas com a execução dos serviços.

5.2. Do montante global mencionado no item 5.1, o valor de R$ XXXX (XXX)

corresponde ao exercício de 2020, onerará a rubrica XXXXX.

5.3. Os recursos repassados à CONTRATADA poderão ser aplicados no mercado

financeiro, desde que os resultados dessa aplicação revertam-se, exclusivamente,

aos objetivos deste Contrato de Gestão.

5.4. Os recursos financeiros para a execução do objeto do presente contrato de

gestão pela CONTRATADA poderão ser obtidos mediante transferências provenientes do

Poder Público, receitas auferidas por serviços que possam ser prestados sem

prejuízo da assistência à saúde, doações e contribuições de entidades nacionais e

estrangeiras, rendimentos de aplicações dos ativos financeiros da Organização

Social de Saúde e de outros pertencentes ao patrimônio que estiver sob a

administração da organização, ficando-lhe ainda, facultado contrair empréstimos com

organismos nacionais e internacionais.

5.5. A CONTRATADA deverá movimentar os recursos que lhe forem repassados pela

CONTRATANTE em conta corrente específica e exclusiva, constando como titular o

Ambulatório sob sua gestão, de modo a que não sejam confundidos com os recursos

próprios da CONTRATADA. Os respectivos extratos de movimentação mensal deverão ser

encaminhados mensalmente à CONTRATANTE.

CLÁUSULA VI. DO CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO

6.1. Os pagamentos à Contratada dar-se-ão na seguinte conformidade:

a) 100% (cem por cento) do valor mencionado na cláusula 5.1, serão repassados em

12 (doze) parcelas mensais, conforme tabela abaixo:

Mês 100%

Janeiro XXXX

Fevereiro XXXX

Março XXXX

Abril XXXX

Maio XXXX

Junho XXXX

Julho XXXX

Agosto XXXX

Setembro XXXX

Outubro XXXX

Novembro XXXX

Dezembro XXXX

Total XXXX




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b) 10% (dez por cento) do valor mencionado no item 5.1 serão retidos,

trimestralmente, vinculado à avaliação dos indicadores de qualidade de desempenho e

conforme sua valoração de acordo com o estabelecido no Anexo Técnico III –

Indicadores de Qualidade, e incidirão apenas nas metas não alcançadas.

6.2. A avaliação da parte variável será realizada nos meses de janeiro, abril, julho

e outubro, podendo gerar um ajuste financeiro a menor nos meses subseqüentes,

dependendo do percentual de alcance dos indicadores do Ambulatório Médico de

Especialidades do Centro de Especialidades de Saúde e Apoio à População – CESAP.

6.3. Visando ao acompanhamento e avaliação do Contrato de Gestão e o cumprimento das

atividades estabelecidas no Anexo Técnico I - Descrição de Serviços, a Organização

Social deverá encaminhar, até o dia 20 (vinte) do mês subseqüente da prestação dos

serviços, a documentação informativa das atividades assistenciais realizadas pelo

Ambulatório de Especialidades do Centro de Especialidades de Saúde e Apoio à

População – CESAP.

6.4. As informações acima mencionadas serão encaminhadas através dos registros no

SIA - Sistema de Informações Ambulatoriais, de acordo com normas e prazos

estabelecidos pelo Município.

6.5. As informações mensais relativas à produção assistencial, indicadores de

qualidade, movimentação de recursos econômicos e financeiros serão disponibilizado

pelo Município e de acordo com normas, critérios de segurança e prazos por ela

estabelecidos.

6.6. O Município procederá à análise dos dados enviados pela Organização Social para

que sejam efetuados os devidos pagamentos de recursos.

6.7. Nos meses de Julho e Dezembro, o Município procederá à análise das quantidades

de atividades assistenciais realizadas pela Organização Social, verificando e

avaliando os desvios (para mais ou para menos) ocorridos em relação às quantidades

estabelecidas neste Contrato de Gestão.

6.8. Da análise referida no item anterior, poderá resultar uma repactuação das

quantidades de atividades assistenciais ora estabelecidas e seu correspondente

reflexo econômico-financeiro, efetivada através de Termo Aditivo ao Contrato de

Gestão, acordada entre as partes nas respectivas reuniões para ajuste semestral e

anual do Contrato de Gestão.

6.9. A análise referida no item 6.7 deste documento não anula a possibilidade de

que sejam firmados Termos Aditivos ao Contrato de Gestão em relação às cláusulas

que quantificam as atividades assistenciais a serem desenvolvidas pela Organização

Social e seu correspondente reflexo econômico-financeiro, a qualquer momento, se

condições e/ou ocorrências excepcionais incidirem de forma muito intensa sobre as

atividades do Ambulatório de Especialidades, inviabilizando e/ou prejudicando a

assistência ali prestada.

CLÁUSULA VII. DOS CRITÉRIOS DE PAGAMENTO

7.1. AVALIAÇÃO E VALORAÇÃO DOS INDICADORES DE QUALIDADE (Parte Variável do

Contrato de Gestão)




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7.1.1 Os valores apontados na tabela a seguir, para valoração de cada um dos

indicadores serão utilizados para o cálculo do valor variável a ser pago, conforme

especificado no item 6.1.

7.2. AVALIAÇÃO E VALORAÇÃO DOS DESVIOS NAS QUANTIDADES DE ATIVIDADE ASSISTENCIAL

(Parte Fixa do Contrato de Gestão)

7.2.1. Os ajustes dos valores financeiros decorrentes dos desvios constatados

serão efetuados nos meses subsequentes aos períodos de avaliação, que ocorrerão nos

meses de Julho e Dezembro.

7.2.2. A avaliação e análise das atividades pactuadas constantes deste

documento serão efetuadas conforme explicitado no Anexo Técnico I – Descrição de

Serviços. Os desvios serão analisados em relação às quantidades especificadas para

cada modalidade de atividade assistencial, e gerarão uma variação proporcional no

valor do pagamento de recursos a ser efetuado à Organização Social, respeitando-se

a proporcionalidade de cada tipo de despesa especificada no item 5.1.

TABELA I.

PARA CONTRATO DE GESTÃO - GERENCIAMENTO DE UNIDADES EXCLUSIVAMENTE AMBULATORIAIS E

OUTROS TIPOS DE ATIVIDADES

Atividade Realizada Valor a Pagar

Consultas Médicas



Entre 85% e 100% do

volume pactuado



Entre 70% e 84,99% do

volume pactuado





pactuado




Outras Atividades - Atendimento

não médico



Entre 85% e 100% do

volume pactuado



Entre 70% e 84,99% do

volume pactuado





pactuado







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Serviço de Apoio de Diagnose e

Terapia - SADT



Entre 85% e 100% do

volume pactuado



Entre 70% e 84,99% do

volume pactuado





pactuado




CLÁUSULA VIII. DO REAJUSTE E DO REEQUILÍBRIO

8.1. Os preços não sofrerão reajustes por força das disposições

consubstanciadas na Lei 9.069, de 29 de junho de 1995, a qual dispõe sobre o Plano

Real.

8.2. Os valores contratados poderão ser revisados, objetivando a manutenção do

equilíbrio econômico-financeiro do contrato, a fim de se restabelecer a relação que

as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuição da

administração para a justa remuneração da obra, serviço ou fornecimento, na

hipótese de sobrevirem fatos imprevisíveis ou previsíveis, porém de consequências

incalculáveis, retardadores ou impeditivos da execução do ajustado, ou, ainda, em

caso de força maior, caso fortuito ou fato do príncipe, configurando área econômica

extraordinária e extracontratual.

CLÁUSULA IX. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

9.1. Em cumprimento às suas obrigações, cabe à Organização Social, além das

obrigações constantes nas especificações técnicas nos Anexos e daquelas

estabelecidas na legislação pertinente, bem como disposto nos diplomas federal,

estadual e municipal que regem a presente contratação, e as seguintes:

9.1.1. Prestar serviços que estão especificados nos Anexos Técnicos I – Descrição

dos Serviços à população, de acordo com o estabelecido no Contrato de Gestão;

9.1.2. Dar atendimentos exclusivos aos usuários do SUS no estabelecimento de saúde,

de acordo com o estabelecido no Contrato de Gestão;

9.1.3. Submeter-se à normas técnicas e aos princípios do SUS;

9.1.4. Submeter-se às normas estabelecidas pelo Sistema de Gestão da Qualidade ISO

9001/2015, adotada pela Prefeitura Municipal de Guararema;

9.1.5. Os serviços serão executados nas dependências da CONTRATANTE, com


9.1.6. Contratar pessoal para a execução das atividades previstas no Contrato de

Gestão;



serviços.

9.1.8. Responsabilizar-se pelos encargos trabalhistas, dissídios coletivos,





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as normas internas de segurança e medicina do trabalho, resultantes da execução do

contrato, sem a transferência de qualquer ônus ao CONTRATANTE;

9.1.9. Utilizar, para contratação de pessoal, critérios exclusivamente técnicos,

observando as normas legais vigentes, em especial as trabalhistas e

previdenciárias;

9.1.10. Atender as normas vigentes de dimensionamento dos profissionais, segundo os

respectivos conselhos de classe;


9.1.12. Estar devidamente regularizada no Cadastro Nacional de Estabelecimentos de

Saúde – CNES;

9.1.13. Os serviços ora contratados deverão ser prestados por profissionais,


Saúde – CNES;


g) Membro do seu corpo clínico;

h) Profissional que tenha vínculo de empregado com a CONTRATADA;

i) Profissional autônomo que, eventual ou permanentemente, prestem serviços

à CONTRATADA, ou seja, por esta autorizada a fazê-lo.
























acamados.




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externas.

















de 7 dias;




















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ocorrência;












permitido;

9.1.47. Instalar no Ambulatório de Especialidades do Centro de Especialidades

de Saúde e Apoio à População – CESAP, cujo uso lhe fora permitido, “Serviço de


relatório mensal de suas atividades, conforme o disposto nos Anexos do Contrato de

Gestão;








i) Respeito aos direitos dos pacientes, atendendo-os com dignidade de modo


j) Manutenção da qualidade na prestação dos serviços;

k) Respeito à decisão do paciente em relação ao consentimento ou recusa na


obrigação legal;

l) Garantia do sigilo dos dados e informações relativas aos pacientes.






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execução do contrato;












contas mensal.

CLÁUSULA X. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

10.1. Para a execução dos serviços objeto do presente contrato, a Contratante

obriga-se a:

10.1.1. Prover a Organização Social dos meios necessários à execução do objeto do


10.1.2. Permitir o uso de bens móveis e imóveis, mediante a edição de Decreto e

celebração dos correspondentes termos de permissão de uso e sempre que uma nova

aquisição lhe for comunicada pela Organização Social;

10.1.3. Inventariar e avaliar os bens, anteriormente à formalização dos termos de

permissão de uso;

10.1.4. Promover mediante autorização governamental, observando o interesse

público, o afastamento de servidores públicos para terem exercício na Organização

Social de Saúde;

10.1.5. Facilitar por todos os meios, o exercício das atividades da Organização

Social, dando-lhe acesso as instalações das unidades usuárias de seus serviços,

promovendo o bom entendimento entre seus servidores e os da Organização Social;




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10.1.6. Garantir, junto às unidades usuárias dos serviços prestados, o fornecimento

de toda e qualquer informação ou esclarecimento que eventualmente venham a ser

solicitados pela Organização Social e que digam respeito à natureza dos serviços

contratados;

10.1.7. Garantir, através de atuação conjunta com as diversas instâncias da

Secretaria Municipal da Saúde, a constante atualização das informações relativas a

disponibilidades de serviços ofertados à população.

CLÁUSULA XI. DO INADIMPLEMENTO E DAS SANÇÕES

11.1. Acarretará à Organização Social que deixar de cumprir as obrigações assumidas

ou infringir qualquer dos preceitos legais, descumprir parcial ou total o objeto do

contrato oriundo deste Chamamento, bem como quaisquer outras obrigações definidas

neste instrumento, após regular processo administrativo, com direito à ampla defesa

e ao contraditório, a incidência das seguintes sanções:

11.1.1. Advertência, onde a Organização Social será notificada por escrito sobre

alguma irregularidade cometida, para que no prazo estabelecido no termo de

notificação regularize a situação perante ao Município.

11.1.2. Multa, que será aplicada conforme a seguir:

a) Pela inexecução total do Contrato de Gestão aplicar-se-á a multa de 10% (dez por

cento) sobre o seu valor global.

b) Pela inexecução parcial do Contrato de Gestão aplicar-se-á a multa de 10% (dez

por cento) sobre o valor da parcela inexecutada.

c) Pelo atraso na execução dos itens, global ou parcialmente, aplicar-se-á multa de

5% ao mês e juros de mora de 1% ao dia sobre o valor correspondente aos itens não

entregues, até que a entrega dos itens seja satisfeita.

Parágrafo Único. As multas serão descontadas, ex-officio, de qualquer crédito da

Organização Social existente perante o Município de Guararema, em favor desta

última. Na inexistência de créditos que respondam pelas multas, a Organização

Social deverá recolhê-las nos prazos de 3 (três) dias úteis a contar da intimação,

sob pena de sujeição à cobrança judicial.

11.1.3. Suspensão temporária para participar em licitação e impedimento de

contratar com o Município de Guararema, por prazo não superior a 02 (dois) anos.

11.1.4. Declaração de Inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração

Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja

promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade.

11.2. As sanções de advertência, suspensão de licitar e contratar com o município

de Guararema e declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a

Administração Pública poderão ser aplicadas juntamente com as de multa.

11.3. Os prazos para defesa prévia serão de 5 (cinco) dias úteis nas hipóteses de

advertência, multa e suspensão de licitar e contratar com o Município de Guararema,

e de 10 (dez) dias úteis na hipótese de declaração de inidoneidade para licitar ou




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contratar com a Administração Pública.

11.4. Os prazos para recurso contra a aplicação de qualquer sanção, exceto a

declaração de inidoneidade, é de 05 (cinco) dias úteis a contar do recebimento da

intimação, nos termos do art. 109, I, “f” da Lei 8.666/93, que será enviada via

Correio, Fax, ou E-mail, cujo recebimento deverá ser comprovado nos autos, ou, na

impossibilidade de comprovar o recebimento, a intimação far-se-á via publicação na

imprensa oficial.

11.5. O prazo para pedido de reconsideração da aplicação de pena de declaração de

inidoneidade é de 10 (dez) dias úteis a contar da data da intimação do ato, que

será feita via publicação na imprensa oficial.

11.6. O não pagamento da fatura apresentada nas condições previstas sujeitará o

Município à atualização financeira dos valores a serem pagos, desde a data final do

período de adimplemento de cada parcela até a data do efetivo pagamento.

11.7. Sem prejuízo da aplicação das multas estipuladas neste Edital, a Organização

Social deverá indenizar o Município por todos os prejuízos causados direta ou

indiretamente pela inexecução parcial ou total do objeto contratual, ou ainda pela

execução defeituosa.

CLÁUSULA XII. DA RESCISÃO

12.1. No caso de rescisão do contrato por culpa da contratada, a instituição será

desqualificada por iniciativa do órgão supervisor, mediante decreto, e os seus

dirigentes sujeitar-se-ão, em conjunto ou isoladamente, ao afastamento da função e

ou às penalidades previstas na legislação pertinente. As demais cláusulas dos

contratos de gestão deverão ser definidas pelo Administrador Público responsável ou

a autoridade supervisora da área de atuação da entidade.

12.2. A inexecução total ou parcial do contrato enseja a sua rescisão, com as

conseqüências contratuais e as previstas em lei ou regulamento.

12.3. A inexecução total ou parcial do Contrato de Gestão enseja a sua rescisão,

com as consequências contratuais e as previstas em lei ou regulamento, em especial

as contidas no art. 78 da Lei Federal 8.666/93.

12.4. O Contrato de Gestão será rescindido caso a CONTRATADA seja penalizada com

suspensão de licitar com a Prefeitura Municipal de Guararema, ou seja, declarada

inidônea por qualquer órgão da Administração Pública.

12.5. Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados nos autos do

processo, assegurado o contraditório e a ampla defesa.

12.6. A rescisão administrativa ou amigável deverá ser precedida de autorização

escrita e fundamentada da autoridade competente.

12.7. A rescisão do contrato poderá ser:

a) Determinada por ato unilateral e escrito da Administração;

b) Amigável, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo de

Chamamento, desde que haja conveniência para a Administração;

c) Judicial, nos termos da legislação.




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12.8. Quando a rescisão ocorrer sem que haja culpa do contratado, será este

ressarcido dos prejuízos regularmente comprovados que houver sofrido, tendo ainda

direito a:

a) Devolução de garantia;

b) Pagamentos devidos pela execução do contrato até a data da rescisão;

c) Pagamento do custo da desmobilização.

12.9. Ocorrendo impedimento, paralisação ou sustação do contrato, o cronograma

de execução será prorrogado automaticamente por igual tempo.

CLÁUSULA XIII - COMPETÊNCIA DA SUPERVISÃO

13.1. A execução do contrato será acompanhada e fiscalizada pelos seguintes

servidores: *, servidores municipais que exercem, respectivamente, as funções de *,

os quais deverão observar criteriosamente a vigência do contrato, bem como se o

objeto contratado atende as expectativas da Administração e se conferem com as

exigências estabelecidas, entre outros aspectos, e, no caso de falhas no seu

cumprimento, informar por escrito à autoridade superior para as providências

cabíveis, sob pena de responsabilidade.

13.2. A Comissão de Avaliação da Execução do Contrato de Gestão, constituída

pela Secretária Municipal da Saúde em conformidade com o disposto no §3º do artigo

9º da Lei Complementar nº 846/98 e nos artigos 6º e 23º da Lei Municipal nº

2.546/08, procederá à verificação trimestral do desenvolvimento das atividades e

retorno obtido pela Organização Social de Saúde com a aplicação dos recursos sob

sua gestão, elaborando relatório circunstanciado, encaminhando cópia à Câmara

Municipal de Guararema.

13.2.1. A verificação de que trata a cláusula acima, relativa ao cumprimento das

diretrizes e metas definidas para a Contratada, restringir-se-á aos resultados

obtidos em sua execução, através dos indicadores de desempenho estabelecidos, em

confronto com as metas pactuadas e com a economicidade no desenvolvimento das

respectivas atividades, os quais serão consolidados pela instância responsável da

Contratante e encaminhados aos membros da Comissão de Avaliação da Execução dos

Contratos de Gestão em tempo hábil para a realização da avaliação trimestral.

13.2.2. A Comissão de Avaliação da Execução dos Contratos de Gestão referida

nesta cláusula deverá elaborar relatório anual conclusivo, sobre a avaliação do

desempenho científico e tecnológico da Contratada.

13.2.3. Os relatórios mencionados nesta cláusula serão encaminhados à Secretária

Municipal da Saúde e servirão para subsidiar a decisão do Prefeito Municipal de

Guararema acerca da manutenção da qualificação da entidade como Organização Social

de Saúde.

13.2.4. Além das atribuições constantes nos itens anteriores, a Comissão de

Avaliação avaliará o funcionamento dos serviços de saúde contratados de acordo com

os critérios, parâmetros e calendário previamente acordados com a Organização

Social.

13.2.4.1. As funções da comissão são:




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a) Realizar reuniões ordinárias a cada três meses, segundo calendário elaborado de

forma consensual pelos membros que a compõe.

b) Sempre que necessário realizar reuniões extraordinárias.

c) Registrar em ata todas as reuniões realizadas que deverão ser assinadas pelos

componentes da comissão de acompanhamento e participantes presentes.

d) Avaliação dos parâmetros de produção, indicadores de qualidade e informação em

geral sobre o funcionamento dos serviços, assim como, dos aspectos econômicos -

financeiros da atuação da instituição parceira, analisando os desvios ocorridos em

relação ao orçamento estabelecido no Contrato de Gestão.

e) Análise das causas que originaram desvios e ocorrências no funcionamento dos

serviços.

f) Observação direta e discussões com a entidade provedora sobre o funcionamento

dos serviços.

g) Estabelecer acordos e a implantação de medidas corretivas, quando necessárias.

13.2.4.2. A Comissão de Avaliação avaliará o funcionamento dos serviços de saúde

contratados de acordo com os critérios, parâmetros e calendário previamente

acordados com a Organização Social.

CLÁUSULA XIV – INDICADORES DE QUALIDADE

14.1. Os indicadores estão relacionados à qualidade da assistência oferecida

aos usuários da unidade gerenciada e medem aspectos relacionados à efetividade da

gestão e ao desempenho da unidade.

14.2. A complexidade dos indicadores é crescente e gradual, considerando o

tempo de funcionamento da unidade.

14.3. Com o passar do tempo, a cada ano, novos indicadores são introduzidos e o

alcance de um determinado indicador no decorrer de certo período, torna este

indicador um pré-requisito para que outros indicadores mais complexos possam ser

avaliados; desta forma, os indicadores que são pré-requisitos para os demais

continuam a ser monitorados e avaliados, porem já não têm efeito financeiro.

14.4. Alguns indicadores têm sua acreditação para efeito de pagamento no 2º, ou

no 3º ou no 4º trimestres. Isto não significa que somente naquele período estarão

sendo avaliados.

14.5. A análise de cada indicador, a elaboração de pareceres avaliatórios e o

encaminhamento dessa avaliação a cada Ambulatório serão efetuados mensalmente,

independentemente do trimestre onde ocorrerá a acreditação de cada indicador para o

respectivo pagamento.

14.6. A cada ano é fornecido um Manual que estabelece todas as regras e

critérios técnicos para a avaliação dos Indicadores utilizados para o cálculo da

parte variável do Contrato de Gestão.

CLÁUSULA XV – DA PRESTAÇÃO DE CONTAS

15.1. A prestação de contas dar-se-á de acordo com o estabelecido na Lei Municipal

nº 2.546/08, bem como atenderá o disposto na Instrução Normativa nº 002/2008 – Área

Municipal – Capítulo I – Seção VIII.




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XVI - DO FORO

Fica eleito o foro distrital Comarca de Guararema-SP, para dirimir questões

resultantes ou relativas à aplicação deste Termo de Referência ou execução do

ajuste, não resolvidas na esfera administrativa.

E por assim terem justo, combinado e contratado, ambas as partes firmam o presente

Contrato de Gestão, com duas testemunhas que também o assinam, em 03 (três) vias de

igual teor, as quais serão distribuídas entre CONTRATANTE e CONTRATADA, para os

efeitos legais.

Guararema, em * de * de 2019.


PREFEITO MUNICIPAL

NOME

RAZÃO SOCIAL

TESTEMUNHAS:




Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



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TERMO DE CIÊNCIA E NOTIFICAÇÃO

CONTRATANTE: PREFEITURA MUNICIPAL DE GUARAREMA

CONTRATADA: *************

CONTRATO N° */2020


GERENCIAR OS SERVIÇOS DO AMBULATÓRIO DE ESPECIALIDADES NO CENTRO DE







Pelo presente TERMO, nós, abaixo identificados:

1. Estamos CIENTES de que:

a) o ajuste acima referido estará sujeito a análise e julgamento pelo

Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, cujo trâmite processual ocorrerá

pelo sistema eletrônico;

b) poderemos ter acesso ao processo, tendo vista e extraindo cópias das

manifestações de interesse, Despachos e Decisões, mediante regular

cadastramento no Sistema de Processo Eletrônico, conforme dados abaixo

indicados, em consonância com o estabelecido na Resolução nº 01/2011 do

TCESP;

c) além de disponíveis no processo eletrônico, todos os Despachos e

Decisões que vierem a ser tomados, relativamente ao aludido processo, serão

publicados no Diário Oficial do Estado, Caderno do Poder Legislativo, parte

do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, em conformidade com o artigo

90 da Lei Complementar nº 709, de 14 de janeiro de 1993, iniciando-se, a

partir de então, a contagem dos prazos processuais, conforme regras do

Código de Processo Civil;

d) Qualquer alteração de endereço – residencial ou eletrônico – ou

telefones de contato deverá ser comunicada pelo interessado, peticionando no

processo.

2. Damo-nos por NOTIFICADOS para:




Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



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a) O acompanhamento dos atos do processo até seu julgamento final e

consequente publicação;

b) Se for o caso e de nosso interesse, nos prazos e nas formas legais e

regimentais, exercer o direito de defesa, interpor recursos e o que mais

couber.

Município de Guararema, em * de ****** de 2020.

GESTOR DO ÓRGÃO/ENTIDADE:

Nome: ADRIANO DE TOLEDO LEITE

Cargo: PREFEITO MUNICIPAL DE GUARAREMA

CPF: 282.067.148-98 RG: 30.540.446-5

Data de Nascimento: 25/02/1980

Endereço residencial completo: RUA ANTONIO OLIVEIRA N° 38, CENTRO,

GUARAREMA/SP

E-mail institucional: [email protected]

E-mail pessoal: [email protected]

Telefone(s): (11)4693-8000

Assinatura: _________________________________________________________

Responsáveis que assinaram o ajuste:

Pelo CONTRATANTE:

Nome: ADRIANO DE TOLEDO LEITE

Cargo: PREFEITO MUNICIPAL DE GUARAREMA

CPF: 282.067.148-98 RG: 30.540.446-5

Data de Nascimento: 25/02/1980

Endereço residencial completo: RUA ANTONIO OLIVEIRA N° 38, CENTRO,

GUARAREMA/SP

E-mail institucional: [email protected]

E-mail pessoal: [email protected]

Telefone(s): (11)4693-8000

Assinatura: _________________________________________________________








Tel.: (11) 4693-8016 Fax: (11) 4693-8052



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Pela CONTRATADA:

Nome: ____________________________________

Cargo: _____________________________________

CPF: ________________ RG: _______________

Data de Nascimento: _______________________

Endereço residencial completo: _________________________.

E-mail institucional: _______________________________________

E-mail pessoal: _____________________________________________

Telefone(s): (11) ____________________________

Assinatura: _________________________________________________________

edital de chamamento pÚblico nº 03/2019 · 2.1.10. prova de regularidade para com a fazenda...

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