edital (2)
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CONCORRÊNCIA SEBRAE/GO Nº 001/2015
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1. DA CONVOCAÇÃO
1.1. O Serviço de Apoio às Micro e Pequenas Empresas do Estado de Goiás – SEBRAE/GO,
sociedade civil sem fins lucrativos, inscrita no CNPJ/MF sob o nº 01.269.984/0001-73, tendo
em vista o que consta do processo GEDOC nº 2018/2015, torna público, para conhecimento
dos interessados, que realizará licitação na modalidade CONCORRÊNCIA, regime de
contratação de EMPREITADA POR PREÇO GLOBAL, tipo MENOR PREÇO, nos
seguintes termos:
Data da Abertura: 27 de março de 2015 (sexta feira).
Horário: 9 horas
Local: Sala de treinamento nº 3
Endereço: SEBRAE/GO - Av. T-3, n. 1000, Setor Bueno, Goiânia/GO
1.2. Não havendo expediente no SEBRAE/GO na data acima, fica a licitação automaticamente
transferida para o primeiro dia útil subsequente, na mesma hora e no mesmo local.
1.3. Será obedecido o horário de Brasília/DF.
2. DO OBJETO
2.1. A presente licitação tem como objeto a contratação de empresa especializada para execução
de obras civis e de instalações prediais (instalações elétricas, instalações eletrônicas,
instalações hidro-sanitárias, instalações de condicionamento de ar, instalações de elevador,
instalações de sistema de áudio e vídeo, etc), para a construção do prédio do Centro de
Treinamento da Regional Metropolitana do SEBRAE/GO, na Avenida T-3, Qd.170, Lotes
24 e 25, em Goiânia-Goiás, com área a ser construída de 1.471,06 m², conforme projeto,
especificações e quantitativos constantes deste Edital e seus Anexos.
2.1.1 A contratação a ser realizada incluirá todas as despesas com o fornecimento de
materiais, fretes e mão-de-obra necessária, ferramental, equipamentos, assistência
técnica, administração, cessão técnica, licenças inerentes às especialidades, incluindo os
encargos sociais, tributos e seguros destinados à execução dos serviços contratados.
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3. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
3.1. Esta licitação é regida pelo Regulamento de Licitações e de Contratos do Sistema SEBRAE,
aprovado pela Resolução CDN 213, de 18/05/2011 e pela Resolução CDN 166/2008, bem como
pelas condições previstas neste Edital e as normas reguladoras do objeto do presente certame.
3.2. Integram este Edital:
3.2.1. Anexo I – Modelo de Declaração de Microempresa e Empresa de Pequeno Porte
3.2.2. Anexo II – Modelo de Proposta de Preços
3.2.3. Anexo III – Modelo de Planilha Orçamentária
3.2.4. Anexo IV – Modelo para Demonstração Detalhada do Cálculo do Percentual de B.D.I.
3.2.5. Anexo V – Modelo para Demonstração Detalhada do Cálculo do Percentual de B.D.I.
DIFERENCIADO
3.2.6. Anexo VI – Modelo para Cronograma Físico-Financeiro
3.2.7. Anexo VII – Memorial Descritivo da Obra (projeto de Arquitetura)
3.2.8. Anexo VIII – Caderno de Discriminações Técnicas
3.2.9. Anexo IX – Cronograma Físico-Financeiro
3.2.10. Anexo X – Orçamento Estimado da Obra
3.2.11. Anexo XI – Minuta do Contrato
3.2.12. Anexo XII – Condições para a Prestação de Garantia
3.2.13. Anexo XIII – Projetos (relação contida no Caderno de Discriminações Técnicas –
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disponibilizado em mídia CD/DVD)
3.2.13.1 - Projeto executivo de Arquitetura (11 pranchas)
3.2.13.2 - Projeto de detalhamento de Arquitetura (29 pranchas)
3.2.13.2.1 - Projeto de detalhamento de Esquadrias (02 pranchas)
3.2.13.3 - Projeto de instalações elétricas - normal / estabilizada (17 panchas)
3.2.13.4 - Projeto de cabeamento estruturado (05 pranchas)
3.2.13.5 - Projeto de SPDA (03 pranchas)
3.2.13.6 - Projeto de alarme de incêndio (04 pranchas)
3.2.13.7 - Projeto de som (04 pranchas)
3.2.13.8 - Projeto de instalações de segurança – Alarme predial CFTV (circuito fechado
de TV) – controle de acesso (08 pranchas)
3.2.13.9 - Projeto de malha piso e malha teto (03 pranchas)
3.2.13.10 - Projeto de instalações hidro-sanitárias (07 pranchas)
3.2.13.11 - Projeto de ar-condicionado (04 pranchas)
3.2.13.12 - Projeto estrutural (25 pranchas)
3.2.13.13 - Projeto de prevenção e combate a incêndios (03 pranchas)
3.3. O SEBRAE/GO não se responsabiliza pela integridade do Edital da Concorrência, seus modelos,
anexos e demais documentos licitatórios, bem como seus adendos, emendas, comunicados e/ou
erratas, se não forem obtidos diretamente do SEBRAE/GO ou por intermédio do Sistema Canal
do Fornecedor: www.sebrae.com.br/canaldofornecedor.
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3.4. É responsabilidade da Licitante, examinar todas as instruções, formulários e termos do Edital da
Concorrência, seus modelos, anexos e demais documentos licitatórios, bem como seus adendos,
emendas, comunicados e/ou erratas, se houver, e fornecer toda a informação e/ou
documentação exigida no Edital e nos documentos licitatórios e seus anexos.
3.5. Todos os documentos licitatórios são complementares entre si, de modo que qualquer detalhe,
que se mencione em um e se omita em outro será considerado como especificado e válido.
4. DOS QUESTIONAMENTOS E IMPUGNAÇÃO
4.1 Questionamentos poderão ser encaminhados ao SEBRAE/GO, por escrito, aos cuidados da
Comissão Especial de Licitação ou pelo site do SEBRAE/GO por intermédio do Sistema Canal
do Fornecedor: www.sebrae.com.br/canaldofornecedor.
4.1.1 Só terão validade os esclarecimentos sobre o conteúdo deste Edital que forem prestados,
por escrito, pela Comissão Especial de Licitação, através do site
www.sebrae.com.br/canaldofornecedor.
4.2. Este Edital poderá ser impugnado, no todo ou em parte, até 2 (dois) dias úteis antes da data
fixada para o recebimento das propostas.
4.2.1. As impugnações deverão ser dirigidas à Comissão Especial de Licitação, devendo ser
feitas por escrito e protocoladas na Secretaria Geral desta Entidade.
4.2.2. Não impugnado o ato convocatório, precluirá toda a matéria dele constante.
5. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO
5.1. Poderão participar deste procedimento licitatório empresas nacionais, cujo ramo de atividade
seja compatível com o objeto desta licitação, observadas as condições inerentes à habilitação.
5.2. É vedada a participação nesta licitação:
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5.2.1. Empresas que tenham em seu quadro empregado ou dirigente de quaisquer das
entidades operacionalmente vinculadas ao Sistema SEBRAE e, do mesmo modo, ex-
dirigente ou ex-empregado do mesmo Sistema, estes até 180 (cento e oitenta) dias da
data de sua demissão;
5.2.2. Empresas em processo de falência;
5.2.3. Empresas cumprindo suspensão por qualquer uma das entidades do Sistema SEBRAE;
5.2.4. Empresas que atuem em consórcio;
5.2.5. Do autor e/ou do responsável pela elaboração do projeto básico ou executivo referente à
licitação em apreço;
5.3. A participação nesta licitação implica na aceitação integral e irrestrita das condições
estabelecidas neste Edital e seus anexos, e no Regulamento de Licitações e de Contratos do Sistema
SEBRAE e vincula a Licitante aos termos e condições gerais e especiais aqui estabelecidos.
6. DA APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS E DA DOCUMENTAÇÃO DE
HABILITAÇÃO.
6.1. A proposta e a documentação deverão ser entregues em 2 (dois) envelopes separados e lacrados,
no local, dia e horário fixados no Item 1 - DA CONVOCAÇÃO ou nos adendos, emendas,
esclarecimentos, comunicados, erratas ou modificações que alterem a data previamente
estabelecida, contendo em sua parte externa e frontal, além da razão social da Licitante, os seguin-
tes dizeres:
ENVELOPE 1 – PROPOSTA DE PREÇOS
Razão Social da Licitante
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ENVELOPE 2 – DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO
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Razão Social da Licitante
Serviço de Apoio às Micro e Pequenas Empresas do Estado de Goiás
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6.2. Os envelopes que não estiverem fechados e identificados serão devolvidos pela Comissão Especial
de Licitação aos respectivos representantes das Licitantes para o correto fechamento e
identificação dos mesmos, exceto quando não for possível identificar ou localizar o destinatário.
Neste caso, somente serão aceitos envelopes que for possível identificar, no mínimo, para qual
licitação se destina.
7. DO CREDENCIAMENTO
7.1. A Licitante poderá fazer-se representar em todas as fases desta licitação.
7.2. Para se manifestar nas fases do procedimento licitatório, as Licitantes poderão credenciar
representante, que poderá intervir no procedimento licitatório e responder por todos os atos e
efeitos previstos neste Edital, em nome da representada.
7.3. O representante da Licitante deverá identificar-se com a apresentação do seu documento de
identidade.
7.4. Os documentos de CREDENCIAMENTO deverão ser apresentados separadamente dos
envelopes, em uma das seguintes formas:
7.4.1. Por instrumento público de procuração;
7.4.2. Por procuração particular com reconhecimento de firma em cartório, de acordo com o
subitem 7.5;
7.4.3. Por Contrato Social, quando se tratar de representante legal.
7.5. A Licitante que credenciar representante por meio de procuração particular com reconhecimento
de firma em cartório, concedendo poderes para participar de licitações em geral, deverá
apresentar o ato constitutivo - estatuto ou contrato social em vigor (devidamente registrado, em
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se tratando de sociedades simples ou empresária) ou cópia autenticada, para verificação dos
poderes do outorgante. No caso de sociedade por ações, deverá ser apresentado, ainda,
documento de eleição de seus administradores.
7.6. A Licitante que credenciar o representante legal da empresa deverá apresentar o ato constitutivo -
estatuto ou contrato social em vigor (devidamente registrado, em se tratando de sociedades
simples ou empresária). No caso de sociedade por ações, deverá ser apresentado, ainda,
documento de eleição de seus administradores.
7.7. Os documentos deverão estar acompanhados de todas as alterações ou de documento
consolidado.
7.8. Na ocorrência dos documentos relativos ao credenciamento constarem em um dos envelopes (1
ou 2), a Comissão poderá devolver o envelope lacrado ao representante da Licitante para que o
mesmo retire de dentro os respectivos documentos necessários, procedendo a novo lacramento.
7.9. Nenhum interessado poderá participar da presente licitação representando mais de uma Licitante.
7.10. O não-credenciamento de representante impedirá qualquer pessoa presente de se manifestar e
responder pela Licitante, sem prejuízo do seu direito de oferecimento dos documentos de
habilitação e proposta de preços.
7.11. Fica assegurado às Licitantes, a qualquer tempo, mediante juntada dos documentos previstos
neste item, a indicação ou substituição do seu representante junto ao processo.
7.12. As microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrarem nas condições de
usufruir dos benefícios da Resolução CDN 166/2008 deverão apresentar a Declaração
constante do Anexo I juntamente com os documentos relativos ao credenciamento.
7.12.1. Na ausência da Declaração, e para fins de comprovação da condição de microempresa
ou empresa de pequeno porte será aceita declaração preenchida de próprio punho,
elaborada e assinada pelo representante legal presente na sessão.
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8. DA PROPOSTA DE PREÇOS – ENVELOPE 1 (UM)
8.1. A Licitante, antes de apresentar sua proposta, deverá consultar detidamente as
especificações constantes do presente Edital e seus anexos, de modo a não incorrer em
avaliações incompletas, erros e omissões que jamais poderão ser alegados para pleitear
qualquer adicional de preço, pedido de desconsideração da mesma, ou quaisquer outros
acréscimos, supressões ou retificações, salvo por motivo superveniente devidamente
comprovado e aceito pela Comissão Especial de Licitação.
8.1.1. A Licitante interessada em participar desta licitação, caso entenda ser necessário, poderá
realizar visita técnica no local da obra para subsidiar a elaboração da proposta, mediante
agendamento prévio no Setor de Infraestrutura do SEBRAE/GO, através dos telefones
(62) 3250-2206 / 3250-2255, em até no máximo, 03 (três) dias antes da sessão de abertura
da licitação. Fica ressalvado que a visita técnica somente será autorizada a representantes
ou prepostos da Licitante mediante apresentação de documento comprovando registro no
CREA ou CAU.
8.1.1.1. Caso a Licitante não exercite o direito de visita e exame do local da obra,
assumirá todos os riscos decorrentes dessa conduta, não podendo, caso seja
vencedora do certame, se eximir de suas obrigações sob a alegação de
desconhecimento do local;
8.1.1.2. Todos os custos associados com a visita ao local do objeto da licitação e seus
arredores serão arcados integralmente pela própria Licitante;
8.1.1.3. A Licitante e qualquer de seus empregados ou agentes com a finalidade de
proceder à visita e inspeção isentarão e indenizarão o SEBRAE/GO, seus
empregados ou agentes de toda a responsabilidade decorrente dessa visita. A
Licitante será responsável por danos pessoais (fatais ou não), perdas ou prejuízos
materiais e qualquer outra perda, dano, custos e despesas causadas, os quais não
teriam ocorrido senão pelo exercício dessa visita e inspeção.
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8.1.2. A realização da visita pela Licitante será registrada e comprovada por meio de declaração
emitida pelo Setor de Infraestrutura do SEBRAE/GO, em 02 (duas) vias, sendo a 1ª. via
entregue à Licitante e a 2ª. via permanecerá em poder do SEBRAE/GO.
8.1.3. Os erros, equívocos ou omissões ocorridas nas cotações de preços serão de inteira
responsabilidade da Licitante, não cabendo, no caso de consequente desclassificação
decorrente de erro para mais, qualquer reclamação, nem tampouco, em caso de erro para
menos, eximir-se da prestação dos serviços objeto da presente licitação.
8.1.4. A Comissão Especial de Licitação poderá suprir erros materiais nas operações
matemáticas contidas na proposta de preço, após conferência e constatação do(s) erro(s);
desde que não acarrete quaisquer prejuízos aos demais interessados.
8.2. A proposta de preços, sob pena de desclassificação, deverá, obrigatoriamente estar datada e
assinada, ser redigida em língua portuguesa – salvo quanto a expressões técnicas de uso corrente,
com linguagem clara, sem emendas, entrelinhas ou rasuras e, preferencialmente, de forma mecânica
(digitada ou datilografada), em papel timbrado ou com carimbo do CNPJ/MF, bem como seguir o
Modelo de Proposta de Preços, constante do Anexo II deste Edital.
8.2.1. O modelo de proposta acima mencionado é uma referência, cabendo à Licitante verificar se
há outros elementos que deverão compor a mesma.
8.2.2. A falta de data, assinatura e/ou rubrica da proposta poderá ser suprida pelo representante
legal presente à reunião de abertura dos envelopes, desde que ele tenha sido devidamente
credenciado.
8.3. A proposta deverá apresentar a composição de preços em moeda nacional, com, no máximo, 2
(dois) algarismos após a vírgula. Caso a proposta se apresente com mais de dois algarismos após
a vírgula, a Comissão Especial de Licitação considerará apenas os dois números imediatamente
após a vírgula.
8.4. No preço proposto deverão estar incluídas todas as despesas para a prestação dos serviços, como
o fornecimento de materiais, fretes e mão de obra necessária, ferramental, equipamentos,
aparelhos, instrumentos, dissídios coletivos, assistência técnica, administração, cessão técnica,
licenças inerentes às especialidades, seguros em geral, inclusive impostos, taxas, tributos,
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incidências fiscais e contribuições de qualquer natureza ou espécie, encargos sociais, salários,
transportes e quaisquer outros encargos necessários à prestação do serviço.
8.4.1. Caso a Licitante se enquadre como Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte e se
verifique, em face da presente licitação, a ocorrência de condições impeditivas e/ou
vedações para o seu enquadramento como Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte,
em especial os previstos nos artigos 17 e §4 do art. 3º da Lei Complementar n. 123, de 14
de dezembro de 2006, a mesma deverá considerar em sua proposta as condições
tributárias oriundas de seu desenquadramento, com vista à celebração do futuro contrato.
8.5. Juntamente com a proposta de preços deverão ser apresentados, sob pena de desclassificação,
os documentos abaixo relacionados:
8.5.1. Planilha Orçamentária (Anexo III)
8.5.2. Cronograma Físico-Financeiro (Anexo VI)
8.5.3. Composição do BDI
8.5.3.1. Demonstração Detalhada do Cálculo do Percentual de B.D.I (Anexo IV), já
devendo estar incluso no mesmo todas as despesas indiretas referentes à formação
do preço, inclusive impostos, não sendo admitida a inclusão no cálculo das
alíquotas de IRPJ e CSLL.
8.5.3.2. Demonstração Detalhada do Cálculo do Percentual de B.D.I
DIFERENCIADO (Anexo V), que deverá ser aplicado para os seguintes itens:
- divisórias (itens 7.4.1, 7.4.2 e 7.4.3 do orçamento);
- forro mineral (item 14.1 do orçamento);
- brises (item 16.5 do orçamento);
- fachada em ACM (item 16.6 do orçamento);
- no-break (item 19.1.17.1 do orçamento);
- grupo gerador (item 19.1.17.3 do orçamento);
- rack (item 19.2.3.19 do orçamento);
- switch (item 19.2.3.25 do orçamento);
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- acessórios diversos (itens 19.8.1, 19.8.2, 19.8.3, 19.8.4, 19.8.5 e 19.8.6 do
orçamento);
- aparelhos de ar condicionado (itens 22.1.1, 22.1.2, 22.1.3, 22.1.4 e 22.1.5 do
orçamento);
- elevador (item 23.01 do orçamento).
8.5.3.3. Os tributos IRPJ (Imposto de Renda de Pessoa Jurídica) e CSLL (Contribuição
Social Sobre o Lucro Líquido) não devem ser incluídos no BDI ou LDI, nem na
planilha orçamentária ou nos preços unitários, por se constituírem em tributos de
natureza direta e personalística, que oneram pessoalmente a Licitante. Caso na
avaliação da Proposta de Preços, a Comissão Especial de Licitação verificar que o
IRPJ e/ou CSLL estão incluídos no BDI ou LDI, ou na planilha orçamentária, ou
nos preços unitários ou dissimulados no preço global, a referida Proposta será
sumariamente desclassificada.
8.5.3.4. Na planilha de orçamento estimado foi adotado o percentual do BDI de 26,94%;
8.5.3.5. Para os itens abaixo discriminados, foi adotado o percentual do BDI
DIFERENCIADO de 18,21%.
- divisórias (itens 7.4.1, 7.4.2 e 7.4.3 do orçamento);
- forro mineral (item 14.1 do orçamento);
- brises (item 16.5 do orçamento);
- fachada em ACM (item 16.6 do orçamento);
- no-break (item 19.1.17.1 do orçamento);
- grupo gerador (item 19.1.17.3 do orçamento);
- rack (item 19.2.3.19 do orçamento);
- switch (item 19.2.3.25 do orçamento);
- acessórios diversos (itens 19.8.1, 19.8.2, 19.8.3, 19.8.4, 19.8.5 e 19.8.6 do
orçamento);
- aparelhos de ar condicionado (itens 22.1.1, 22.1.2, 22.1.3, 22.1.4 e 22.1.5 do
orçamento);
- elevador (item 23.01 do orçamento).
8.5.4. Os documentos listados nos subitens 8.5.1, 8.5.2 e 8.5.3 deverão seguir
obrigatoriamente os modelos constantes dos Anexos III, VI, IV e V, que serão
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disponibilizados pelo SEBRAE/GO por meio do canal do fornecedor:
www.sebrae.com.br/canaldofornecedor.
8.6. Se a Licitante apresentar o preço unitário de um serviço que pareça ser abusivo ou inexeqüível, o
SEBRAE/GO poderá exigir da mesma, a detalhada composição de preços unitários através de
Planilha de Composição de Preços Unitários e a respectiva justificativa daquele preço, para que
possa decidir pela aceitação ou não da proposta.
8.6.1. As composições de preços deverão ser entregues pela Licitante à Comissão Especial de
Licitação, no prazo improrrogável de 48 (quarenta e oito) horas, após o recebimento da
solicitação, ou em outro prazo explicitamente fixado pelo SEBRAE/GO.
8.7. Caso haja divergência entre os valores numéricos e os valores expressos por extenso,
prevalecerão sempre os menores valores, sendo que as divergências observadas entre tais valores
poderão ser corrigidas a qualquer tempo, sem prejuízo da validade da proposta, desde que aceito
o critério do menor valor.
8.8. A validade da proposta deverá ser de 90 (noventa) dias, contados a partir da abertura das
propostas. Caso a proposta não indique o prazo de validade, será considerado esse prazo.
8.8.1. Em casos excepcionais, previamente à expiração do prazo original de validade da
proposta, o SEBRAE/GO poderá solicitar às Licitantes uma prorrogação específica no
prazo de validade. A solicitação e as respostas deverão ser formuladas por escrito. No
caso da Licitante recusar-se a estender o prazo de validade de sua proposta, esta será
rejeitada. Caso a Licitante concorde com a dilação do prazo solicitado, não será permitido
modificar a respectiva proposta, nem ser motivo para argüir futuramente qualquer
alteração de preços.
8.9. Serão desclassificadas as propostas que descumprirem as condições exigidas no presente Edital,
que apresentem rasuras e falhas que impossibilitem a sua perfeita compreensão e aquelas que
apresentarem preços em moeda estrangeira, conforme legislação vigente.
8.10. Não serão aceitas propostas encaminhadas via FAX, Internet e/ou outras formas similares.
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9. DA HABILITAÇÃO - ENVELOPE 2 (DOIS)
9.1. Para habilitação nesta licitação, sob pena de desclassificação, serão exigidos os seguintes
documentos (ENVELOPE “2”), que ficarão anexados ao processo de licitação, sendo vedada
sua retirada ou substituição, exceto nos casos previstos em Lei:
9.1.1. HABILITAÇÃO JURÍDICA
9.1.1.1. Prova de registro, no órgão competente, no caso de firma individual.
9.1.1.2. Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado no
órgão competente, em caso de sociedades comerciais.
9.1.1.3. Ato de nomeação ou de eleição dos administradores, devidamente registrado no
órgão competente, na hipótese de terem sido nomeados ou eleitos em separado,
sem prejuízo da apresentação dos demais documentos acima exigidos.
9.1.1.4. Os documentos citados nos itens acima deverão estar acompanhados de sua
última alteração ou da respectiva consolidação.
9.1.2. REGULARIDADE FISCAL
9.1.2.1. Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – (CNPJ).
9.1.2.2. Certificado de Regularidade do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço
(FGTS) – CRF.
9.1.2.3. Certidão Negativa de Débitos para com a Seguridade Social (INSS).
9.1.2.4. Certidão Conjunta Negativa de Débitos relativa aos Tributos Federais e à
Dívida Ativa da União.
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9.1.2.5. Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se
couber, relativo ao domicílio ou sede da Licitante, pertinente ao seu ramo de
atividade e compatível com o objeto desta concorrência;
9.1.2.6. Certidão Negativa de Débitos relativa aos Tributos Estadual ou Municipal.
9.1.2.7. As empresas em sede de recuperação judicial deverão estar amparadas por
certidão/declaração emitida pela instância judicial competente, que certifique sua
capacidade econômica e financeira para participar do presente processo
licitatório.
9.1.3. QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA
9.1.3.1. Certidão Negativa de Falência expedida pelo Cartório Distribuidor da Sede da
Licitante dentro dos 30 (trinta) dias antecedentes à abertura desta licitação e/ou
que a mesma esteja dentro do prazo de validade nela consignada.
9.1.3.2. Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já
exigíveis e apresentados na forma da lei, comprovando patrimônio líquido de no
mínimo 10% do valor da proposta, e ainda que demonstrem a boa situação
financeira da Licitante empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou
balanços provisórios. O balanço será avaliado por meio de obtenção dos
índices de Liquidez Geral (LG), de Solvência Geral (SG) e de Liquidez Corrente
(LC), maiores que um (>1), resultante da aplicação das fórmulas:
LG = Prazo) Longo a Exigível Circulante (Passivo
Prazo) Longo a Realizável Circulante (Ativo
+
+
SG = Prazo) Longo a Exigível Circulante (Passivo
Total Ativo
+
LC = Circulante Passivo
Circulante Ativo
9.1.3.3. A Licitante com menos de um ano de existência, que ainda não tenha balanço,
deverá apresentar demonstrações contábeis envolvendo seus direitos, obrigações
e patrimônio líquido relativos ao período de sua existência, avaliados por meio
da obtenção de Índice de Solvência (S) maior ou igual a um (≥ a 1), conforme
fórmula abaixo:
S = Circulante Passivo
Total Ativo
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9.1.3.4. A Licitante que optar pela Declaração Simplificada de Rendimentos e
Informações deverá comprovar a qualificação econômico-financeira mediante a
apresentação de cópia autenticada encaminhada à Receita Federal, referente ao
último exercício.
9.1.3.5. Os índices constantes dos subitens 9.1.3.2. e 9.1.3.3. serão calculados pela
Licitante, e confirmados pelo responsável por sua contabilidade, mediante sua
assinatura e a indicação do seu nome e do número de registro no Conselho
Regional de Contabilidade.
9.1.3.6. Para efeito de comprovação de sua estrutura patrimonial a Licitante deverá
apresentar Balanço Patrimonial referente ao último exercício já exigível e na forma
da Lei.
9.1.4. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA
a) Certidão de registro expedida pelo Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e
Agronomia – CREA (CRQ-CERTIDÃO DE REGISTRO E QUITAÇÃO), que
comprove o registro e a situação regular da Licitante e dos seus Responsáveis
Técnicos na entidade.
b) Comprovação que a Licitante possui em seu quadro, profissionais de nível superior
que se responsabilizarão pelos trabalhos nas áreas de Engenharia Civil o/ou
Arquitetura, Engenharia Mecânica e Engenharia Elétrica, e que estes estão
devidamente reconhecidos e registrados no CREA (Conselho Regional de
Engenharia e Agronomia) ou CAU (Conselho de Arquitetura e Urbanismo).
b.1.) esta comprovação dar-se-á por meio da apresentação de cópia de registro na
carteira de trabalho e previdência social (CTPS), ou juntada de cópia da
"ficha de registro de empregado", ou da apresentação de cópia do contrato de
prestação de serviço firmado entre as partes, ou mediante cópia do ato de
investidura no cargo ou cópia do contrato social de que o detentor do acervo
técnico pertence ao quadro de pessoal permanente ou é seu diretor ou sócio
ou termo de compromisso firmado entre o profissional e a Licitante, onde o
CONCORRÊNCIA SEBRAE/GO Nº 001/2015
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primeiro se compromete a participar da realização dos trabalhos objeto da
licitação.
b.2.) serão desconsiderados o(s) profissional(is) que não comprovem o referido
vínculo ou termo de compromisso.
c) Atestados de Capacidade Técnica Profissional, fornecido (s) por pessoas jurídicas
de direito público ou privado, acompanhado (s) da (s) respectivas Certidão(ões) de
Acervo Técnico – CAT, devidamente registrados no CREA ou CAU, onde
comprove, ter os seus Responsáveis Técnicos executado serviços que atendam às
características técnicas, de porte e tecnologia e que façam explícita referência às
parcelas de maior relevância técnica e valor significativo, que permitam estabelecer,
por comparação, proximidade de características funcionais e técnicas, dimensionais
e qualitativas com os serviços necessários à realização dos que compõem esta
licitação.
As parcelas de maior relevância referem-se:
c.1) Execução de edificação com subsolo, contendo acabamento e instalações
prediais;
c.2) Execução de contenção;
c.3) Estrutura de concreto armado moldada in loco;
c.4) Escavação mecanizada;
c.5) Fachada “pele de vidro”;
c.6) Sistema de Combate a Incêndio, englobando instalação de hidrante e
extintores;
c.7) Instalações elétricas, incluindo instalação rede estabilizada, transformador e
grupo gerador;
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c.8) Sistema de Cabeamento Estruturado para dados e voz, em cabos categoria 6E e
com fibra ótica;
c.9) Sistema de CFTV, Alarme e Controle de Acesso e sistema de som;
Sistema mecânico, englobando:
c.10) Instalação de elevador;
c.11) Instalação de ar condicionado tipo VRF;
Não será considerado o somatório de mais de um atestado para fim de comprovação
de atendimento das exigências de cada uma das parcelas enumeradas pelos itens c.1
a c.11.
Serão aceitos atestados que caracterizem o desempenho de profissionais na função
de gerenciadores nas parcelas enumeradas de c.1 a c.11.
d) Atestados de Capacidade Técnica Operacional, fornecido (s) por pessoas
jurídicas de direito público ou privado, onde comprove que a Licitante executou
obras/serviços que atendam às características técnicas, de porte e tecnologia e que
façam explícita referência às parcelas de maior relevância técnica e valor
significativo, que permitam estabelecer, por comparação, proximidade de
características funcionais e técnicas, dimensionais e qualitativas com os serviços
necessários à realização dos que compõem esta licitação.
As parcelas de maior relevância referem-se:
d.1) Execução de edificação com subsolo, contendo acabamento e instalações
prediais com, no mínimo, 735m2;
d.2) Execução de contenção, com área mínima de 155m2;
d.3) Estrutura de concreto armado moldada in loco, com volume mínimo de
199,22m3;
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d.4) Escavação mecanizada, com volume mínimo de 1.267,60m3;
d.5) Fachada “pela de vidro” com, no mínimo, 70,31m2;
d.6) Sistema de Combate a Incêndio, englobando a instalação de, no mínimo, 01
hidrante e 04 extintores;
d.7) Instalações elétricas com, no mínimo:
d.7.1) potência mínima instalada de 112,5kVA;
d.7.2) grupo gerador de 120kVA;
d.8) Sistema de Cabeamento Estruturado para dados e voz, em cabos categoria 6E e
com fibra ótica com, no mínimo, 156 pontos;
d.9) Sistema de CFTV, Alarme e Controle de Acesso e sistema de som com, no
mínimo:
d.9.1) sistema CFTV: 14 pontos
d.9.2) sistemas alarme e controle de acesso: 12 pontos
d.9.3) sistema de som: 62 pontos
Sistema mecânico, englobando:
d.10) Instalação de 01 (HUM) elevador;
d.11) Instalação de ar condicionado tipo VRF com, no mínimo 25,2 TR.
Não será considerado o somatório de mais de um atestado para fim de comprovação
de atendimento das exigências de cada uma das parcelas enumeradas pelos itens d.1
a d.11.
Os qualitativos e quantitativos dos subitens de cada parcela de d.1 a d.11 são
referenciais de complexidade e semelhança para atendimento da qualificação
técnica.
CONCORRÊNCIA SEBRAE/GO Nº 001/2015
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9.2. Os documentos constantes dos subitens 9.1.2.1 a 9.1.2.6 não poderão ser substituídos pelo
comprovante de cadastramento no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores –
SICAF (CRC do SICAF - obtido via Internet).
9.3. Os documentos necessários ao credenciamento e à habilitação deverão ser apresentados em cópia
autenticada por tabelião de notas ou por meio de publicação em órgão da imprensa oficial, sendo
vedada à Comissão Especial de Licitação as suas autenticações, de acordo com o Inciso V
do Art. 7º da Lei n. 8935/1994. Somente serão aceitos os documentos em perfeitas condições de
legibilidade e entendimento.
9.4. Os documentos comprobatórios de regularidade ou de inexistência de débito deverão estar no
prazo de validade neles consignados. Na falta desta informação, serão considerados válidos por
90 (noventa) dias, contados, inclusive, da emissão, aprovação ou da data de assinatura pela
autoridade. As exceções serão avaliadas quando anexada legislação específica para o respectivo
documento.
9.5. Em caso de dúvida quanto às informações contidas nos documentos comprobatórios da
regularidade fiscal, a Comissão Especial de Licitação poderá realizar consulta on line aos sites
dos órgãos responsáveis pela emissão dos mesmos.
9.6. Todos os documentos deverão ser emitidos em favor do domicílio ou da sede da Licitante, à
exceção daqueles referentes à comprovação de capacidade técnica.
9.6.1. Nos casos em que a matriz participe do procedimento licitatório na expectativa que os
serviços sejam executados por uma de suas filiais, deverão também ser apresentados no
envelope nº. 02, toda a documentação descrita nos subitens 9.1.1. e 9.1.2. de sua filial,
bem como a informação de que os serviços serão executados pela filial indicada.
9.7. A Comissão não exigirá, na fase de habilitação, nova cópia de documentos que tenham sido
necessários e devidamente apresentados no momento do credenciamento.
9.8. As microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasião da participação em certames
licitatórios, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de
regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição.
CONCORRÊNCIA SEBRAE/GO Nº 001/2015
20
9.8.1. caso vença o certame, à microempresa ou empresa de pequeno porte será assegurado o
prazo de 2 (dois) dias úteis, contados a partir da data do julgamento da proposta,
prorrogáveis por mais 2 (dois), a critério do SEBRAE/GO, para regularização da
documentação;
9.8.2. a não apresentação de documentos comprobatórios da regularização da documentação,
no prazo estipulado, implicará na decadência do direito à contratação.
9.9. Após a fase de habilitação, não cabe desistência da proposta, salvo por motivo justo, decorrente
de fato superveniente e aceito pela Comissão Especial de Licitação.
9.10. Proclamada a vencedora desta licitação, e antes da assinatura do competente contrato, a
Comissão Especial de Licitação, se assim entender necessário e conveniente, poderá realizar
diligências/vistoria junto ao(s) estabelecimento(s) da Licitante vencedora para certificar-se do
atendimento das exigências contidas no presente Edital.
9.10.1. No caso de a vistoria efetuada pelo SEBRAE/GO resultar em laudo negativo, ou seja, se
não atender as especificações e condições constantes do Edital, o SEBRAE/GO se reserva
o direito de chamar a segunda colocada e assim sucessivamente.
10. DO RECEBIMENTO DO “CREDENCIAMENTO”, DAS “PROPOSTAS DE PREÇOS”
E DA “DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO"
10.1. Não serão aceitos pelo Presidente ou pela Comissão Especial de Licitação quaisquer
documentos encaminhados via fax ou e-mail.
10.2. As Licitantes que desejarem utilizar-se de via postal (Correios) ou outro serviço de entrega para
o envio dos documentos de credenciamento, das propostas de preços e da documentação de
habilitação, deverão acondicioná-los em 2 (dois envelopes), conforme estabelecido no item 6
deste Edital. Na sequência, ambos devem ser encerrados em um único envelope, que também
deverá ser lacrado e rubricado em seu lacre, e ser entregue a CPL até o horário previsto para a
abertura do certame. O referido envelope deverá ser endereçado ao SEBRAE/GO, situado na
Av. T-3, n. 1000, Setor Bueno, Goiânia-GO, CEP 74210-240, aos cuidados da COMISSÃO
ESPECIAL DE LICITAÇÃO – CPL e com o seguinte aviso: NÃO ABRIR.
CONCORRÊNCIA SEBRAE/GO Nº 001/2015
21
10.3. A Comissão de Licitação não se responsabilizará pela perda ou pelo atraso na entrega de
quaisquer envelopes enviados pelos Correios ou outro serviço de entrega, ou ainda,
encaminhados em desacordo com o subitem anterior, principalmente no que se refere ao seu
destinatário, que, conforme informado, deverá ser a COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO
- CPL, tendo em vista que o recebimento de correspondências endereçadas ao SEBRAE/GO é
feito por meio da Central de Processamento de Documentos – CPDOC, a qual está autorizada a
abrí-las, exceto aquelas endereçadas à CPL.
10.4. No horário estabelecido neste edital, o Presidente receberá os documentos de
CREDENCIAMENTO e os envelopes contendo a “PROPOSTA DE PREÇOS” - ENVELOPE
1 e a “DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO” - ENVELOPE 2, e, após o credenciamento
dos representantes das Licitantes, procederá à abertura do ENVELOPE 1 (proposta de preços).
Após a abertura do primeiro envelope, nenhum dos envelopes acima referidos serão
recebidos.
10.5. As propostas serão rubricadas pelos membros da Comissão Especial de Licitação e pelos
representantes das Licitantes, facultando-se aos mesmos o seu exame, registrando-se em Ata as
anotações porventura solicitadas.
10.6. O resultado do julgamento das propostas de preços será divulgado na mesma reunião de
recebimento dos envelopes ou, a juízo do Presidente, em data, e hora a serem informados por
aviso publicado no mesmo veículo que publicou o ato convocatório, ou no site do SEBRAE,
endereço: www.sebrae.com.br/canaldofornecedor.
10.7. A abertura do envelope “2”, contendo a documentação da primeira classificada, será feita na
mesma reunião de abertura dos envelopes “1”, ou, a juízo do Presidente, em data, hora e local a
serem informados durante a sessão.
10.8. Os envelopes dos documentos de habilitação não abertos das demais Licitantes permanecerão
fechados, acondicionados em um envelope único, que será rubricado por todos os
representantes legalmente credenciados e pela Comissão Especial de Licitação e mantido sob
guarda desta última até 30 (trinta) dias após a homologação da licitação. Caso a Licitante não
retire seu envelope no prazo aqui estabelecido, o SEBRAE/GO procederá à destruição de tal
documentação assegurando a inviolabilidade dos dados nela constantes.
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11. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS
11.1. O julgamento das propostas será realizado de forma objetiva, levando-se em consideração o
MENOR PREÇO GLOBAL, bem como os critérios estabelecidos neste ato convocatório.
11.2. Concluído o julgamento das propostas, o resultado será comunicado diretamente às Licitantes,
em sessão pública, se presentes seus prepostos no ato em que for adotada a decisão, lavrado em
ata e divulgado pelo Canal do Fornecedor no endereço:
www.sebrae.com.br/canaldofornecedor, quando, então, iniciar-se-á a contagem do prazo de 5
(cinco) dias úteis para possível interposição de recursos.
11.3. Não serão aceitas reivindicações de qualquer Licitante, pleiteando adicional de informações ou
preços, seja por falta ou omissão, ou, ainda, pedido de desconsideração da proposta por razões
semelhantes, exceto por fato justo e superveniente e aceito pela Comissão Especial de
Licitação.
11.4. Em caso de empate entre duas ou mais propostas, será realizado sorteio, em sessão pública.
Uma vez convocada a Licitante empatada e esta não atender ao chamado, a Comissão realizará
o sorteio sem a sua presença, implicando sua ausência em aceitação tácita do resultado.
11.5. A validade da licitação não ficará comprometida, em razão da apresentação e/ou classificação
de apenas uma proposta, ficando a critério do Presidente realizá-la ou não diante dessa
circunstância.
11.5.1. Na hipótese do item 11.5., será verificado pelo Presidente a aceitabilidade da proposta,
face ao valor estimado para a contratação, decidindo motivadamente a respeito.
11.6. Após a classificação da proposta de menor preço global, serão considerados empatados aqueles
apresentados por Microempresas e Empresas de Pequeno Porte e que sejam iguais ou até 10%
(dez por cento) superiores à proposta mais bem classificada, situação denominada por empate
ficto.
11.7. Ocorrendo empate ficto, será adotado o seguinte procedimento:
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23
11.7.1. à Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte mais bem classificada será dado o
direito de apresentar, dentro do prazo máximo de 2 (dois) dias úteis, nova proposta de
preço, inferior àquela classificada como de menor valor global, situação em que, se
concretizada, o objeto da licitação será adjudicado em seu favor, observadas as demais
fases do procedimento licitatório.
11.7.1.1. No caso do item anterior, a apresentação da nova proposta de preço deverá
contemplar os itens exigidos no item 8–DA PROPOSTA DE PREÇOS.
11.7.2. não ocorrendo a contratação, serão convocadas as demais microempresas e empresas de
pequeno porte que se enquadrem no empate ficto, obedecendo-se a ordem
classificatória, para o exercício do mesmo direito (subitem 11.17.1).
11.7.3. no caso de empate entre os valores apresentados por microempresas e empresas de
pequeno porte que se encontrem no intervalo considerado como empate ficto, será
realizado sorteio para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar a melhor
oferta.
11.7.4. na impossibilidade de contratação das microempresas e empresas de pequeno porte, o
objeto da licitação será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do
certame.
11.7.5. O disposto no subitem 11.17.1. somente será aplicável quando a melhor oferta não tiver
sido apresentada por microempresa e empresa de pequeno porte.
11.8. Serão desclassificadas as propostas:
11.8.1. Que não atendam as exigências do instrumento convocatório;
11.8.2. Que apresentem preços simbólicos, irrisórios ou excessivos, incompatíveis com os
preços de mercado, salvo o disposto no item 8.6 deste Edital;
11.8.3. Que apresentem como “preço” qualquer tipo de vantagem baseada nas propostas de
preços concorrentes.
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11.9. O SEBRAE/GO poderá, até a assinatura do contrato, desclassificar ou inabilitar Licitantes, sem
direito a indenização ou a qualquer ressarcimento e sem prejuízo de outras sanções cabíveis,
se tiver conhecimento de quaisquer fatos ou circunstâncias, anteriores ou posteriores ao
julgamento da licitação, que desabonem sua idoneidade, capacidade financeira, técnica ou
administrativa.
11.10. Se a Licitante classificada em primeiro lugar for inabilitada, proceder-se-á à abertura do
envelope de habilitação da Licitante classificada em segundo lugar. Caso não ocorra a
habilitação da Licitante classificada em segundo lugar, o Presidente prosseguirá na abertura
dos envelopes contendo os documentos de habilitação das demais classificadas segundo a
ordem de classificação.
12. DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
12.1. Das decisões decorrentes desta licitação, caberá recurso no prazo de 5 (cinco) dias úteis, a
contar da intimação do ato ou da lavratura da ata de julgamento, nos casos de:
12.1.1. habilitação ou inabilitação da Licitante;
12.1.2. julgamento das propostas;
12.2. Os recursos terão efeito suspensivo.
12.3. Os recursos serão julgados no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, contados da data final para
sua interposição, ou das contra-razões, se for o caso, pelo Diretor-Superintendente do
SEBRAE/GO ou por quem este delegar competência, sendo que a divulgação do julgamento se
dará através do site: www.sebrae.com.br/canaldofornecedor.
12.4. O provimento de recursos pela autoridade competente somente invalidará os atos insuscetíveis
de aproveitamento.
13. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
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13.1. O orçamento referente a esta licitação consta dos recursos orçamentários previstos para
2015/2016 e serão alocados no Projeto: Construção de Sedes do SEBRAE/GO; Ação:
Construção do Centro de Treinamentos em Goiânia.
14. DO VALOR ESTIMADO
14.1. Para o julgamento do preço, o SEBRAE/GO levará em consideração o orçamento elaborado por
empresa especializada, que consta no Anexo X deste Edital.
14.2. O valor total estimado para realização da obra é de R$ 5.555.988,26 (cinco milhões
quinhentos e cinquenta e cinco mil novecentos e oitenta e oito reais e vinte e seis centavos),
orçado no mês de Janeiro de 2015.
14.3. Os quantitativos apresentados na planilha orçamentária são meramente ilustrativos, podendo
variar para mais ou para menos.
14.4. Todos os materiais, veículos, máquinas e equipamentos a serem utilizados nas obras serão
fornecidos pela Contratada, e todos os custos de aquisição, de transporte, de armazenamento ou
de utilização deverão estar incluídos nos preços unitários propostos.
14.5. O valor da estimativa poderá ser revisto pela Comissão Especial de Licitação, com base em
índices oficiais representativos da construção civil, no transcorrer do certame, para fins de
avaliação dos preços ofertados.
14.6. Quaisquer tributos, encargos ou obrigações legais criados, alterados, extintos, acrescidos ou
reduzidos que se reflitam, comprovadamente, nos preços contratados, implicarão revisão destes
para mais ou para menos, conforme o caso.
15. DO PAGAMENTO
15.1. O SEBRAE/GO efetuará o pagamento das parcelas contidas no cronograma físico-financeiro,
em conta corrente da Contratada, até 20 (vinte) dias úteis após o recebimento de Nota
Fiscal/Fatura devidamente atestada pela Unidade competente, desde que atendidos os preceitos
deste Edital.
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15.1.1. A Licitante deverá informar os dados bancários (no minímo: Banco, Agência e Conta
Corrente) para fins de pagamento, que poderão ser apresentados na sua proposta de
preços ou após a homologação da licitação.
15.1.1.1. O SEBRAE/GO não realizará pagamentos em conta poupança.
15.2. Para que o pagamento ocorra no prazo estabelecido no subitem 15.1, a Contratada deverá
apresentar o documento fiscal no início do mês subsequente ao da prestação dos serviços,
com discriminação resumida dos serviços executados e o período de execução da etapa.
15.2.1. A emissão e apresentação da fatura pela Contratada somente deverá ocorrer após
autorização expressa do SEBRAE/GO.
15.3. Para que o pagamento seja realizado, a Contratada deverá cumprir as respectivas
condições e prazos previstos nos termos do presente Edital e demais anexos.
15.4. As Notas Fiscais/Faturas não aprovadas pelo SEBRAE/GO serão devolvidas à Contratada para
as correções, acompanhadas dos motivos de sua rejeição. O prazo para pagamento estabelecido
acima será contado a partir da reapresentação, sem qualquer tipo de reajuste de seu valor ou
qualquer ônus para o SEBRAE/GO, seja ele a que título for.
15.5. O prazo previsto no subitem 15.1. somente será observado quando não houver motivo para
aplicação de multas ou de outras penalidades, casos em que o pagamento será efetuado após
transcorrido o prazo para interposição de recursos ou após seu julgamento pelo SEBRAE/GO.
15.6. A fiscalização procederá a medição baseada nos serviços e nas quantidades executadas
mensalmente, verificará o andamento físico dos serviços e comparará com o estabelecido
no cronograma físico-financeiro, para que se permita a elaboração do processo de
faturamento. Caso os serviços executados não correspondam ao estabelecido no cronograma
físico-financeiro, será registrada a situação inclusive para fins de aplicação das penalidades
previstas, se for o caso.
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15.7. No caso em que o valor dos serviços executados for superior ao da parcela mensal estabelecida
no cronograma físico-financeiro, estes poderão ser faturados desde que todos os serviços das
parcelas mensais anteriores estejam concluídos.
15.8. O SEBRAE/GO poderá deduzir, do montante a pagar, as indenizações devidas pela Contratada
em razão de inadimplência nos termos do Contrato.
15.9. O pagamento da primeira parcela fica condicionado a:
15.9.1. Apresentação do visto do registro da Contratada, do(s) responsável(ies) Técnico(s) e
do(s) preposta(s), quando for o caso, junto ao CREA/GO;
15.9.2. Quitação junto ao CREA, através da ART;
15.9.3. Comprovante de cadastro da obra junto ao INSS (CEI);
15.9.4. Apresentação do recibo de recolhimento da(s) garantia(s) estabelecidas neste Edital;
15.9.5. Apresentação das apólices e certificados de seguro exigidos neste Edital.
15.10. O pagamento da última parcela será realizado após o recebimento provisório da obra,
conforme exigências elencadas no item 26 do Edital (DO RECEBIMENTO DA OBRA E
POSSE):
15.11. Nenhum pagamento será efetuado à Contratada, pelo SEBRAE/GO, enquanto perdurar
pendência em relação ao cumprimento das obrigações contratuais ou em virtude de
penalidade ou inadimplência.
16. DO CONTRATO
16.1. Com a Licitante vencedora poderá ser firmado contrato, com vigência de 18 (dezoito) meses,
podendo ser prorrogado por meio de termo(s) aditivo(s), caso haja necessidade, devidamente
justificada, na forma da lei, por mais 12 meses. O contrato poderá ser rescindido pelo
descumprimento de suas cláusulas e itens.
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16.2. A Licitante vencedora deverá, em até 15 (quinze) dias úteis, contados da data da assinatura do
contrato, prestar uma das seguintes garantias: caução em dinheiro, fiança bancária ou seguro-
garantia, no valor de 10% (dez por cento) do valor do contrato.
16.3. As disposições e especificações constantes deste Edital, bem assim os compromissos assumidos
pela Licitante, para todos os efeitos legais, serão partes integrantes do contrato,
independentemente de sua transcrição.
16.4. O contrato celebrado poderá ser aditado em até 25% (vinte e cinco por cento) do seu valor
inicial, caso seja necessário o acréscimo ou complementação dos serviços licitados, desde que
acompanhado de justificativa técnica e autorizado pelo SEBRAE/GO.
16.5. O contrato celebrado poderá ser suprimido em virtude de modificações no projeto ou nas
especificações para melhor adequação técnica aos seus objetivos, oportunidade em que a
planilha orçamentária será reajustada, assim como o cronograma físico-financeiro, preservando
o equilíbrio financeiro do contrato.
16.6. Farão parte integrante do contrato todos os elementos apresentados pela Licitante adjudicatária,
que tenham servido de base à licitação, bem como as condições estabelecidas neste Edital e
seus anexos.
16.7. A recusa injustificada em assinar o Contrato, dentro do prazo de 2 (dois) dias úteis, após a
comunicação por parte do SEBRAE/GO, caracterizará o descumprimento total da obrigação
assumida e poderá acarretar à Licitante as penalidades previstas no subitem 17.
16.8. O inadimplemento total ou parcial das obrigações assumidas pela Licitante dará ao
SEBRAE/GO o direito de rescindir unilateralmente o contrato, sem prejuízo de outras
penalidades previstas no instrumento convocatório ou no contrato.
16.9. As obrigações decorrentes da prestação dos serviços serão consignadas em contrato, conforme
Anexo XI, que guardarão rigorosa conformidade com suas disposições e com os termos da
proposta vencedora.
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16.10. Durante a vigência do Contrato, a Contratada deverá manter-se em condições de
funcionamento, inclusive quanto às exigências relativas à legislação específica, aos órgãos
fiscalizadores e ao Regulamento de Licitações e de Contato do Sistema SEBRAE.
16.11. No caso de prorrogação da vigência do contrato, a garantia deverá ser renovada em até 15
(quinze) dias úteis contados da data subsequente à assinatura do Termo Aditivo, mantendo-se
o percentual de 10% (dez por cento) sobre o valor do contrato, cobrindo o prazo prorrogado
acrescido de 90 (noventa) dias.
16.12. Como condição para assinatura do contrato, a Licitante vencedora deverá manter as mesmas
condições de habilitação consignadas neste Edital, as quais serão verificadas novamente no
momento da assinatura do termo.
16.13. Caso a Licitante vencedora se enquadre como Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, e
se verifique em face da presente licitação a ocorrência de condições impeditivas e/ou
vedações para o seu enquadramento como Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, em
especial os previstos nos artigos 17 e §4 do art. 3º da Lei Complementar 123 de 14 de
dezembro de 2006, a mesma deverá promover a sua imediata exclusão do Simples, observada
a legislação pertinente; devendo apresentar o documento comprobatório no prazo máximo de
30 (trinta) dias a partir do recebimento do resultado de homologação e adjudicação da
licitação, sob pena de rescisão contratual, se houver sido assinado.
17. DAS PENALIDADES
17.1. A desistência formulada por qualquer das Licitantes após a abertura das propostas, as sujeitarão
ao pagamento de multa equivalente a 2% (dois por cento) do valor total estimado da licitação,
salvo por motivo justo, decorrente de fato superveniente e aceito pela Comissão Especial de
Licitação.
17.2. Se a Licitante vencedora, convocada para a assinatura do Contrato com o SEBRAE/GO, não o
fizer dentro do prazo estipulado, esse fato será considerado como recusa, dando causa ao
cancelamento do mesmo e à aplicação das seguintes penalidades:
a) perda do direito à contratação;
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b) multa no valor de 4% (quatro por cento) do valor estimado da licitação;
c) suspensão temporária de participar de licitações com o Sistema SEBRAE pelo prazo de até 2
(dois) anos, conforme o caso.
17.3. As multas serão recolhidas diretamente à Tesouraria do SEBRAE/GO, no prazo de 15 (quinze)
dias corridos contados da data de sua comunicação, ou, ainda, quando for o caso, cobradas
judicialmente.
17.4. A prática de ilícitos em quaisquer das fases do procedimento licitatório, o descumprimento de
prazos e condições e a inobservância das demais disposições da presente convocação,
implicarão na aplicação das penalidades estipuladas no Regulamento de Licitações e de
Contratos do Sistema SEBRAE e neste Edital.
17.5. O descumprimento de qualquer cláusula definida neste Edital ou no contrato será motivo para
abertura de não conformidade podendo inclusive provocar a rescisão do contrato.
17.6. Para a aplicação das penalidades aqui previstas, a Licitante será notificada para apresentação de
defesa prévia, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados da notificação.
17.7. As penalidades previstas neste Edital são independentes entre si, podendo ser aplicadas isoladas
ou cumulativamente, sem prejuízo de outras medidas cabíveis.
18. DA GESTÃO E FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO
18.1. A gestão do contrato ficará sob a responsabilidade de empregado(s) designado(s) pelo
SEBRAE/GO, sendo que a fiscalização técnica da execução caberá a profissionais
especialmente designados pelo SEBRAE/GO, sendo estes pertencentes ou não ao seu quadro de
empregados.
18.2. O gestor do contrato acompanhará de modo sistemático a execução do Contrato, com a
finalidade de verificar o cumprimento das disposições contratuais, principalmente, as jurídicas
e administrativas, em todos os seus aspectos.
CONCORRÊNCIA SEBRAE/GO Nº 001/2015
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18.3. Não obstante a Contratada seja a única responsável pela execução de todos os serviços, o
SEBRAE/GO reserva-se no direito de exercer a mais ampla e irrestrita fiscalização sobre o
serviço contratado, mediante fiscais designados.
18.4. O(s) fiscal(ais) da obra acompanhará(ão) a execução das obras in loco, verificando se as normas
técnicas, os projetos, as especificações, os memoriais descritivos, a metodologia construtiva, a
qualidade dos materiais e da mão-de-obra, assim como verificará o andamento físico dos
serviços e comparará com o estabelecido no cronograma físico-financeiro, para que se permita
o processo de faturamento.
18.5. Ao autor ou co-autor do projeto é assegurado o direito de acompanhar a execução das obras de
modo que, a seu término, caso necessário ou por interesse das partes, possam ser emitidas
declarações de que a obra foi realizada de acordo com o projeto ou com as alterações
aprovadas.
18.6. Caberá à fiscalização do SEBRAE/GO decidir pela aceitação ou não das soluções e dos
serviços apresentados, exigindo o fiel cumprimento de todos os requisitos desse Edital e da
proposta apresentada, avaliando, também, a qualidade dos serviços, podendo rejeitá-los no todo
ou em parte, determinando o que for necessário à regularização das falhas ou defeitos
observados.
18.6.1. O Gestor e/ou Fiscal do contrato pode instruir a Contratada a procurar por um defeito
bem como abrir, expor e testar qualquer trabalho que ele considere possa ter um defeito.
18.6.2. O Gestor e/ou Fiscal do contrato pode instruir a Contratada a executar um ensaio
previsto na ABNT a fim de verificar se qualquer trabalho tem um defeito, sendo que os
custos destes ensaios correrão por conta da Contratada.
18.7. A gestão/fiscalização do SEBRAE/GO e a Contratada deverão trabalhar em estrita colaboração,
um como fiscalizador e o outro como executor, para que a obra seja executada em absoluta
concordância com o estabelecido, neste Edital, no contrato e demais documentos técnicos.
18.8. A gestão/fiscalização do SEBRAE/GO e a Contratada poderão solicitar reuniões de
gerenciamento um ao outro. A finalidade é revisar os planos para o trabalho remanescente e
discutir os problemas potenciais.
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18.9. A gestão/fiscalização do SEBRAE/GO e a Contratada deverão elaborar ata dos assuntos
tratados nas reuniões de gerenciamento e distribuir cópias aos participantes da reunião. A
responsabilidade das partes na tomada de providências deve ser decidida pela
gestão/fiscalização e informada por escrito a todos que participaram da reunião.
18.10. O SEBRAE/GO poderá solicitar a substituição de qualquer empregado da Contratada que
apresente comportamento incompatível na prestação dos serviços ou quando verificada a falta
de zelo e dedicação na execução das tarefas, objeto deste Edital.
18.11. A gestão/fiscalização do SEBRAE/GO não diminui nem substitui a responsabilidade da
Contratada, decorrente das obrigações aqui assumidas.
18.12. À gestão/fiscalização do SEBRAE/GO é assegurado o direito de ordenar a suspensão imediata
das obras e serviços, sem prejuízo das penalidades a que ficar sujeita a Contratada e sem que
esta tenha direito à indenização.
18.13. Todos os contatos entre o SEBRAE/GO e a Contratada serão realizados por intermédio da
gestão/fiscalização.
19. DO PRAZO DE EXECUÇÃO DA OBRA
19.1. O prazo de execução da obra objeto da presente licitação é de até 12 (doze) meses.
19.2. O prazo de execução dos serviços será contado a partir do 15° (décimo quinto) dia corrido da
data de assinatura do contrato.
19.3. A obra não deverá ser iniciada antes da apresentação da ART no CREA-GO e/ou RRT no
CAU-GO e devidamente fixadas as placas da obra.
19.4. A Contratada deverá se reunir com o gestor do SEBRAE/GO no primeiro dia útil subseqüente ao
da assinatura do contrato, para orientações de início dos trabalhos, discussão e validação do
cronograma físico-financeiro a ser executado pela Contratada.
CONCORRÊNCIA SEBRAE/GO Nº 001/2015
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19.4.1. O cronograma físico-financeiro deverá ser conseqüência de um planejamento rigoroso,
visando à execução dos serviços de forma coerente com as necessidades e prazos dos
serviços. Os valores por etapa deverão ser distribuídos de forma coerente em relação
ao valor total da obra.
19.4.2. O SEBRAE/GO poderá estabelecer que o cronograma físico-financeiro seja elaborado
em meses, quinzenas, semanas ou dias.
19.5. O prazo de execução da obra poderá ser alterado, com expressa anuência do SEBRAE/GO, em
conformidade com as disposições Contratuais, na ocorrência das seguintes situações:
19.5.1. Alteração pelo SEBRAE/GO no projeto, especificações técnicas e memoriais, quando
houver:
a) Serviços extraordinários que alterem as quantidades;
b) Serviços complementares, obedecidos aos dispositivos regulamentares;
c) Atos do SEBRAE/GO que interfiram no prazo de execução das obras;
d) Atos de terceiros que interfiram no prazo de execução ou outros devidamente
justificados e aceitos pelo SEBRAE/GO.
19.5.2. Por motivos de força maior ou caso fortuito, entre outros, enchentes, explosões,
epidemias ou quaisquer outros acontecimentos semelhantes e equivalentes a estes, desde
que estes tenham influência direta sobre a execução da obra e que fujam ao controle
seguro de qualquer das partes interessadas.
19.5.3. Atraso causado por legislação, regulamentação ou atos governamentais.
19.6. Enquanto perdurarem os motivos de força maior, caso fortuito ou suspensão do Contrato por
ordem do SEBRAE/GO cessam os deveres e responsabilidades de ambas as partes, em relação
ao Contrato, salvo diligências necessárias à manutenção e guarda/vigilância da obra (materiais,
equipamentos, serviços executados, etc), que ficarão sob responsabilidade da Contratada. Os
atrasos provenientes de greves ocorridas na Contratada ou atrasos por parte de suas eventuais
subcontratadas não poderão ser alegados como decorrentes de força maior.
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19.7. Ficando a Contratada temporariamente impossibilitada, total ou parcialmente, de cumprir seus
deveres e responsabilidades relativas à execução da obra, deverá esta comunicar o fato por
escrito e devidamente comprovados, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas do início da
referida ocorrência, para que o SEBRAE/GO tome as providências cabíveis.
19.8. Os motivos invocados pela Contratada serão julgados pelo SEBRAE/GO após a constatação da
veracidade de sua ocorrência.
19.9. Caso sejam aceitos pelo SEBRAE/GO os motivos invocados pela Contratada, poderá haver
acordo entre as partes para uma eventual prorrogação do prazo de execução da obra,
estabelecido no cronograma físico-financeiro.
19.10. Quaisquer serviços a serem realizados fora do horário normal de trabalho dependerão de
prévia e formal comunicação e autorização do SEBRAE/GO e não implicará nenhuma forma
de acréscimo ou majoração do preço pactuado para a execução da obra licitada, razão pela qual
será improcedente a reivindicação de restabelecimento de equilíbrio econômico-financeiro,
bem, ainda, “horas-extras” ou “adicionais-noturnos”, uma vez que a Licitante vencedora se
obrigará a dimensionar o horário dos trabalhos de acordo com os parâmetros apontados nesta
Concorrência.
20. DOS SERVIÇOS EXTRAORDINÁRIOS
20.1. Na hipótese de serem necessários serviços não previstos ou modificações nos projetos e/ou
especificações fornecidos pelo SEBRAE/GO, a Contratada só poderá fazê-los mediante prévia
autorização, por escrito, emitida pelo SEBRAE/GO.
20.2. Os acréscimos e/ou modificações serão objeto de orçamento a ser submetido pela Contratada
para exame e aprovação do SEBRAE/GO, onde deverão constar: prazo de execução, forma de
pagamento, unidades, quantidades, valores unitários e totais, além dos custos diretos dos
serviços e todas as despesas indiretas incidentes tais como: repouso remunerado da mão-de-
obra, encargos sociais, despesas legais, seguros, administração, benefícios, etc.
20.3. A Contratada não fará jus a qualquer pagamento adicional por custos que poderiam ter sido
evitados por uma advertência em tempo hábil.
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20.4. A Contratada deve apresentar ao SEBRAE/GO um novo cronograma físico-financeiro
atualizado contendo as respectivas alterações físicas e financeiras, quando solicitado pelo
Gestor e/ou Fiscal do contrato, no prazo fixado pelo mesmo.
21. DA SUBCONTRATAÇÃO
21.1. A Contratada poderá subcontratar as obras e serviços, até o limite máximo de 40% (quarenta
por cento) do Valor Contratual, de itens que, por sua especialização, requeiram o emprego de
empresas ou profissionais especialmente habilitados ou autorizados pelo fabricante, mediante
análise e aprovação da gestão/fiscalização do SEBRAE/GO.
21.2. Caso haja autorização expressa do SEBRAE/GO para que a Contratada possa subcontratar
serviços, esta subcontratação não altera a responsabilidade desta Contratada que continuará
integral perante o SEBRAE/GO, bem como não existirá vínculo entre o SEBRAE/GO e a
subcontratada.
21.3. O SEBRAE/GO poderá exigir da Contratada a apresentação de todos ou parte dos documentos
de habilitação das subcontratadas.
21.4. A empresa subcontratada e seu responsável técnico responderá, igualmente, na qualidade de
Responsável (eis) Técnico (s) – RT pelos serviços relativos às parcelas da obra para as quais
tiverem sido subcontratadas, devendo providenciar, ao início do serviço, o recolhimento de
ART (referente ao contrato firmado entre Contratada e a subcontratada e em nome do
profissional responsável pela execução) junto ao CREA.
21.4.1. A responsabilidade pela apresentação da documentação acima será da Contratada, que
as repassará ao SEBRAE/GO.
21.5. Os serviços a cargo de empresa subcontratada serão coordenados pela Contratada, sob a
supervisão da fiscalização do SEBRAE/GO, de modo a proporcionar o andamento harmonioso
da obra, em seu conjunto, permanecendo sob inteira responsabilidade da Contratada o
cumprimento das obrigações contratuais.
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21.6. Os serviços subcontratados, caso não satisfaçam os projetos e/ou as especificações, serão
impugnados pela fiscalização do SEBRAE/GO, cabendo à Contratada todo o ônus decorrente
de sua reexecução direta ou por empresa devidamente qualificada, capacitada e de reconhecida
idoneidade.
21.7. O SEBRAE/GO não admitirá a subcontratação de obra, fornecimentos e serviços com empresas
que possuam em seu quadro funcionário ou ex-funcionário do SEBRAE, bem como seus
dirigentes ou ex-dirigente e demais situações previstas no item 5.2.1 deste Edital.
22. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
22.1. A Contratada obriga-se a executar o objeto da presente licitação, empenhando-se para que os
serviços contratados sejam realizados com esmero e perfeição e conforme prazos estabelecidos
no Cronograma Físico-financeiro.
22.2. A Contratada deve:
22.2.1. Manter preposto aceito pelo SEBRAE/GO para representá-la na execução do contrato.
22.2.2. Manter no canteiro de obras o projeto completo de engenharia, memoriais descritivos,
especificações técnicas e demais documentos pertinentes, assim como projeto do
canteiro e organograma da obra (que pode variar no decorrer da construção) os quais
deverão ficar reservados para o manuseio da fiscalização, assim como manter um
perfeito sistema de sinalização e segurança em todos os locais de serviços, conforme as
Normas de Segurança do Trabalho.
22.2.2.1. Instalar as placas de obra em local visível, contendo o nome do responsável
técnico, autores dos projetos e demais informações que o SEBRAE/GO julgar
pertinente. Caso as placas de obra se desgastem com o decorrer do tempo, a
Contratada deverá substituí-las de imediato.
22.2.3. Manter no canteiro de obras o Diário de Obras ou Boletim Diário de Ocorrências -
BDO, que deverá ser preenchido e rubricado diariamente pelo preposto da Contratada.
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22.2.4. Reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total ou em
parte, os serviços referentes às obras em que se verificarem vícios, defeitos ou
incorreções resultantes da má execução.
22.2.4.1. Entende-se por defeito, vício ou incorreção aquele resultante da má execução
ou má qualidade de materiais empregados e/ou da aplicação de material em
desacordo com as normas e/ou prescrições da ABNT, especificações e/ou
memoriais, não se referindo aos defeitos devidos ao desgaste normal de uso.
Correrão por conta da Contratada as despesas relacionadas com a correção,
remoção e/ou substituição do material rejeitado.
22.2.5. Atender às determinações da fiscalização do SEBRAE/GO e prestar toda assistência e
colaboração necessária.
22.2.6. Permitir que funcionários, engenheiros, especialistas e demais peritos enviados pelo
SEBRAE/GO inspecionem a qualquer tempo a execução do objeto do Contrato e
examinem os registros e documentos que considerarem necessários.
22.2.7. Observar rigorosamente as normas técnicas em vigor, exigências legais (Plano Diretor
do Município, normas de uso de solo urbano, etc), exigências do CREA/GO, exigências
ambientais federais, estaduais e municipais (resolução CONAMA n. 307 – 05/07/2002,
Lei 6938/81, etc), as plantas, os projetos e demais documentos fornecidos pelo
SEBRAE/GO e aprovados pelas autoridades competentes.
22.2.8. Arcar com todas as despesas referentes a materiais, mão-de-obra, deslocamentos,
transporte, seguros, taxas, tributos, pagamento dos salários dos empregados, das
contribuições previdenciárias, do FGTS, das despesas decorrentes de leis trabalhistas e
outros encargos sociais, emolumentos e quaisquer outras despesas incidentes sobre o
Contrato, inclusive oriundas de seus subcontratados.
22.2.8.1. A inadimplência da Contratada, com referência aos encargos mencionados
anteriormente não transfere ao SEBRAE/GO a responsabilidade por seu
pagamento. Caso venha o SEBRAE/GO a satisfazê-los ser-lhe-á assegurado
direito de regresso, sendo os valores pagos atualizados financeiramente, desde
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a data em que tiverem sido pagos pelo SEBRAE/GO até aquela em que
ocorrer o ressarcimento pela Contratada.
22.2.8.2. O SEBRAE/GO poderá exigir, a qualquer momento, a comprovação do
cumprimento das obrigações mencionadas, bem como, da matrícula da obra
no INSS, dos recolhimentos ao INSS e FGTS e dos pagamentos do pessoal
empregado na obra objeto do Contrato, bem como da prova de regularidade
para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal, da CND e do Certificado
de Regularidade de situação junto ao FGTS.
22.2.9. Submeter à aprovação da Fiscalização do SEBRAE/GO, os nomes e o(s) dado(s)
demonstrativo(s) da respectiva capacidade técnica do responsável técnico que,
porventura, venha a substituir o(s) originalmente indicado(s).
22.2.9.1 O(s) profissional(ais) discriminados na alínea “b” e detentores do acervo
técnico constante na alínea “c” do item 9.1.4- QUALIFICAÇÃO TÉCNICA,
que participará(ao) efetivamente da execução dos serviços, poderá(ão) ser
substituído(os) por profissional (ais) de experiência equivalente ou superior,
desde que aprovado(s) pelo SEBRAE/GO.
22.2.10. A Contratada deverá apresentar os respectivo(s) visto(s) do(s) profissional(ais)
legalmente habilitado(s) com a(s) atribuição(ões) de responsável(eis) técnico(s) e/ou
preposto(s) quando o(s) mesmo(s) não mantiverem residência em local que, a critério
do CREA, torne praticável a sua participação efetiva nas atividades que a pessoa
jurídica pretenda exercer na jurisdição do respectivo órgão regional.
22.2.11. Acatar as exigências dos Poderes Públicos e pagar, às suas expensas, as multas que lhe
sejam impostas pelas autoridades.
22.2.12. Assumir, também, a responsabilidade por todas as providências e obrigações
estabelecidas na legislação específica de acidentes do trabalho, quando, em ocorrência
da espécie, forem vítimas os seus empregados no desempenho dos serviços ou em
conexão com eles, ainda que acontecido nas dependências do SEBRAE/GO.
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22.2.13. Assumir todas as despesas e eventuais condenações de possíveis demandas:
trabalhista, cível, penal, ou, ainda, oriundas de procedimento administrativo,
relacionadas à obra, originariamente ou vinculada por prevenção, conexão ou
continência, etc.
22.2.14. Responsabilizar-se, independentemente de fiscalização ou acompanhamento pelo
SEBRAE/GO, pelos prejuízos de qualquer natureza causados ao patrimônio do
SEBRAE/GO ou de terceiros, bem como de morte ou ferimento, originados direta ou
indiretamente da execução do Contrato, decorrentes de dolo ou culpa de seus
empregados, prepostos ou representantes, assumindo todo ônus decorrente.
22.2.15. Indenizar ou restaurar os danos causados nas vias ou logradouros públicos.
22.2.16. Arcar com despesa decorrente de qualquer infração, seja qual for, desde que praticada
por seus empregados na obra ou no recinto do SEBRAE/GO.
22.2.17. Remover o entulho e todos os materiais que sobrarem, promovendo a limpeza do local
da obra, durante todo o período de execução e, especialmente, ao seu final.
22.2.18. Permitir acesso de pessoas autorizadas pelo gestor/fiscal do SEBRAE/GO, às
instalações e a todos os locais onde estiverem sendo estocados materiais relacionados
com a obra.
22.2.19. Fornecer e preencher o Diário de Obra, conforme condições do edital e seus anexos,
anotando todas as ocorrências, conclusão de eventos, atividades em caráter formal,
solicitações e informações diversas que, a critério das partes devam ser objeto de
registro. O Diário de Obra deverá ser registrado em material de capa resistente, todas
as suas páginas numeradas em ordem sequencial, em três vias e devidamente
rubricadas pela Fiscalização, devendo ser entregue, quando da conclusão do objeto
contratado, ao SEBRAE/GO, ao qual pertencerá em caráter definitivo.
22.2.20. Comunicar ao SEBRAE/GO, por escrito, qualquer anormalidade e prestar os
esclarecimentos necessários.
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22.2.21. Responsabilizar-se pelos atrasos acarretados oriundos de rejeição de materiais,
máquinas e equipamentos utilizados na obra.
22.2.22. Responsabilizar-se pela perfeita execução e completo acabamento dos serviços
contratados, obrigando-se a prestar assistência técnica e administrativa necessária para
assegurar o andamento conveniente dos trabalhos.
22.2.23. Submeter à Fiscalização do SEBRAE/GO, sempre que solicitado, as amostras de todos
os materiais a serem empregados nos serviços, antes da sua execução.
22.2.24. Providenciar, às suas expensas, junto às instituições ou fundações capacitadas para
este fim, atestado de similaridade de desempenho dos materiais apresentados, quando
do uso de similar ao descrito nas Especificações Técnicas, sempre que a fiscalização
do SEBRAE/GO julgar necessário.
22.2.25. Cumprir cada uma das normas regulamentares sobre medicina e segurança do trabalho
e dispor todas as condições de higiene e segurança necessárias à preservação da
integridade física de seus empregados, ao patrimônio do SEBRAE/GO e de outrem, e
aos materiais envolvidos na obra, de acordo com as Normas Regulamentadoras – NRs
pertinentes.
22.2.25.1. A Contratada deverá fornecer a todos os trabalhadores o tipo de vestuário
adequado de equipamento de proteção individual – EPI, inclusive proceder
o respectivo treinamento.
22.2.25.1.1. No interesse da segurança de terceiros, a Contratada deverá
fornecer sem ônus para o SEBRAE/GO, equipamentos de
segurança e treinamento apropriado, quando necessário.
22.2.25.2. A Contratada deverá manter um perfeito sistema de sinalização e
segurança em todos os locais de serviços, de acordo com as normas de
segurança do trabalho.
22.2.25.3. A Contratada deverá elaborar o CPMAT e o PPRA conforme Normas
Regulamentadoras (NR’s).
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22.2.25.4. Somente estão autorizados a executar a obra profissionais qualificados e
que estejam instruídos quanto às precauções relativas ao seu trabalho e,
portanto, os trabalhos nunca deverão ser executados sem que sejam
analisados os riscos previstos, os sistemas de proteção individual e
coletivo e estado geral das ferramentas e equipamentos utilizados.
22.2.26. Informar ao SEBRAE/GO, no prazo de máximo de 5 (cinco) dias úteis, qualquer
alteração no contrato social ou na estrutura da empresa.
22.2.26.1. Na hipótese de fusão, cisão, incorporação ou associação da Contratada com
outrem, o SEBRAE/GO reserva-se o direito de rescindir o Contrato, ou
continuar sua execução com a empresa resultante da alteração social.
22.2.27. Não veicular publicidade acerca deste contrato, salvo se houver prévia autorização do
SEBRAE/GO.
22.2.28. Responder pelo sigilo de todas as informações a que tiver acesso, em decorrência da
prestação dos serviços, no que tange as operações, documentação, comunicações,
detalhes construtivos, equipamentos, materiais e quaisquer outras.
22.2.29. Disponibilizar, a qualquer tempo, o acesso às instalações, equipamentos e documentos
comprobatórios utilizados na realização dos trabalhos previstos, para fins de
acompanhamento e auditoria pela gestão/fiscalização do SEBRAE/GO.
22.2.30. Atender toda e qualquer solicitação de reformulação ou correção que se faça
necessária para a execução da obra, responsabilizando-se pelas despesas decorrentes
da rejeição de equipamentos, materiais e serviços, assim como pelos atrasos
acarretados por esta rejeição.
22.2.31. Responsabilizar-se pela construção, operação, manutenção e segurança do canteiro de
obras, vigilância, organização e manutenção do esquema de prevenção de incêndio,
bem como outras construções provisórias necessárias, conforme previsto nas
Especificações Técnicas.
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22.2.32. Responsabilizar-se por todo transporte necessário à prestação dos serviços contratados,
bem como por ensaios, testes ou provas necessários, inclusive os mal executados.
22.2.33. Garantir, pelo prazo mínimo de 5 (cinco) anos, todos os serviços executados, contados
a partir da data da emissão do Termo de Recebimento Definitivo, conforme artigo 618
do Código Civil Brasileiro.
22.3. Os materiais a serem utilizados na obra deverão satisfazer integralmente as especificações do
Instituto de Pesquisas Tecnológicas, às determinações das Normas da ABNT (Associação
Brasileira de Normas Técnicas) e às especificações dos projetos, memorial descritivo, caderno
de discriminações técnicas e dentre outros.
22.4. As despesas referentes ao consumo de água e energia elétrica durante a execução da obra serão
de inteira rsponsabilidade da Contratada.
22.5. Caberá à Contratada o atendimento às exigências legais para obtenção das licenças necessárias
à execução das obras, ressalvadas aquelas de responsabilidade do SEBRAE/GO.
22.6. Caso a Contratada não execute, total ou parcialmente, qualquer dos itens ou serviços previstos,
o SEBRAE/GO reserva-se o direito de executá-los diretamente ou através de terceiros.
Ocorrendo a hipótese mencionada, a Contratada responderá pelos custos, através de glosas de
créditos e/ou garantias e/ou pagamento direto, sem prejuízo das penalidades previstas neste
edital.
23. DAS OBRIGAÇÕES DO SEBRAE/GO
23.1. Proporcionar as facilidades necessárias para que a Contratada possa desempenhar os serviços
contratados.
23.2. Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pelos empregados
e/ou prepostos da Contratada.
23.3. Notificar a Contratada, por escrito, sobre imperfeições, falhas ou irregularidades constatadas na
execução dos serviços para que sejam adotadas as medidas corretivas necessárias.
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23.4. Acompanhar e fiscalizar o andamento da obra, por intermédio da Fiscalização que será
designada pelo SEBRAE/GO.
23.5. Rejeitar qualquer serviço executado equivocadamente ou em desacordo com as orientações
passadas pela Fiscalização do SEBRAE/GO ou com as especificações constantes do edital e
seus Anexos.
23.5.1. Solicitar que seja refeito o serviço recusado, de acordo com as especificações constantes
do edital e seus Anexos.
23.6. Atestar as notas fiscais/faturas, por intermédio da unidade gestora/fiscalizadora designada e
efetuar o pagamento à Contratada, conforme previsão contratual e editalícia.
24. DAS OBRAS PROVISÓRIAS
24.1. A Contratada deve submeter à fiscalização, os desenhos, as especificações técnicas e os
memoriais propostos para as Obras Provisórias (que podem variar no decorrer da construção),
que deverá aprová-los, caso estejam adequados ao objeto do Contrato.
24.1.1. A Contratada é responsável pelo projeto das Obras Provisórias sem ônus para o
SEBRAE/GO.
24.1.2. A aprovação pela fiscalização não altera as responsabilidades da Contratada pelo
projeto de Obras Provisórias.
24.1.3. Caso necessário, a Contratada deverá obter a aprovação dos projetos de Obras
Provisórias junto aos órgãos competentes.
25. DAS COMPENSAÇÕES
25.1. São Eventos Compensatórios, a menos que sejam causados pela Contratada:
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25.1.1. O SEBRAE/GO não proporcionar acesso ao local das obras até o 15° (décimo quinto)
dia da data de assinatura do contrato.
25.1.2. O SEBRAE/GO instruir a Contratada a abrir, expor os serviços ou a executar ensaios
adicionais, nos quais, posteriormente, evidencia-se não ter defeitos.
25.1.3. Condições do terreno mais adversas do que se poderia ter suposto a partir das
informações fornecidas às Licitantes, daquelas publicamente disponíveis e de inspeção
visual do local.
25.1.4. O SEBRAE/GO solicitar o saneamento de uma condição imprevista, um defeito
causado pelo próprio SEBRAE/GO ou serviços adicionais exigidos.
25.2 Tão logo seja fornecida a informação demonstrando o efeito de cada Evento Compensatório
sobre a previsão de custo da Contratada, a mesma será avaliada pelo SEBRAE/GO e, caso
aprovado, o valor contratual será ajustado.
25.3. A Contratada não fará jus à compensação na medida em que os interesses do SEBRAE/GO são
adversamente afetados pelo fato da Contratada não ter notificado em tempo hábil ou não ter
cooperado com o SEBRAE/GO.
26. DO RECEBIMENTO DA OBRA E POSSE
26.1. O objeto do Contrato será recebido provisoriamente em, no máximo, até 15 (quinze) dias
corridos após a comunicação formal da conclusão da obra pela Contratada ao SEBRAE/GO,
ficando aquela responsável pelo bom funcionamento dos serviços executados, até o seu
recebimento definitivo, exceto por danos que sejam de responsabilidade do SEBRAE/GO.
26.1.1. A Contratada, por ocasião da assinatura do Termo de Recebimento Provisório, deverá
providenciar e apresentar os certificados de garantia de todos os sistemas e equipamentos
instalados, fornecidos pelos fabricantes, com validade mínima de 01 (um) ano, a contar
da data de assinatura do Termo de Recebimento, além dos manuais de operação e
manutenção correspondentes, conforme item 0.5.1 do Caderno de Discriminações
Técnicas.
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26.2. O recebimento provisório somente ocorrerá após a entrega ao SEBRAE/GO de todos os
projetos atualizados (“AS BUILT”), devidamente assinados pelo profissional legalmente
habilitado como responsável técnico da obra.
26.3. O Termo de Recebimento Definitivo da obra será lavrado em até 90 (noventa) dias após o
Recebimento Provisório, quando deverão ter sido satisfeitas as seguintes condições:
a) Atendidas todas as exigências gestão/fiscalização referentes a defeitos ou imperfeições que
venham a ser verificados em qualquer elemento da obra e serviços executados;
b) Solucionadas todas as ocorrências quanto à falta de pagamento aos operários ou
fornecedores de materiais e prestadores de serviço da obra;
c) Entregue a Certidão Negativa de Débitos (CND), fornecida pelo INSS, relativa à obra
concluída;
d) Ligações definitivas de água, esgoto e energia elétrica;
e) Apresentação das licenças exigidas pelos órgãos federais, estaduais e muncipais referentes à
obra;
f) Recebimento do “Termo de Habite-se”;
g) Atendidas as demais condições e requisitos estabelecidos no Caderno de Discriminações
Técnicas (Anexo VIII).
26.3.1. Caso ocorra algum impedimento quanto à emissão do Habite-se, desde que,
comprovadamente, não seja por culpa da Contratada, o SEBRAE/GO poderá receber a
obra em definitivo.
26.4. O SEBRAE/GO deverá comunicar a Contratada sobre quaisquer defeitos de que ele tenha
conhecimento antes do fim do prazo de observação, que começa no recebimento provisório e
finda após decorridos 90 (noventa) dias consecutivos.
26.5. A cada vez em que é estabelecido aviso de um defeito, inicia-se um período de correção de
defeito para o que foi informado, devendo a Contratada corrigi-lo no prazo determinado pelo
gestor/fiscal do Contrato.
26.6. A Contratada deverá corrigir defeitos que ela própria observe antes do fim do prazo de
observação.
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26.7. Findo o prazo para sanar os defeitos e imperfeições não corrigidos tempestivamente pela
Contratada, o SEBRAE/GO poderá providenciar para que um terceiro corrija os mesmos, cujo
custo da correção ficará a cargo da Contratada. Caso a Contratada não assuma o custo das
correções, o SEBRAE/GO poderá utilizar-se da garantia, não desconsideradas as demais
medidas administrativas punitivas passíveis de adoção pelo SEBRAE/GO.
26.8. O recebimento provisório ou definitivo não exclui a responsabilidade civil pela qualidade das
obras, nem a ético-profissional relacionadas aos serviços contratados.
26.9. O SEBRAE/GO tomará posse do objeto do Contrato dentro de 3 (três) dias da data da
formalização do Termo de Recebimento Definitivo.
27. DAS GARANTIAS
27.1. A Contratada deverá apresentar ao SEBRAE/GO, no prazo máximo de 15 (quinze) dias úteis,
contados da data da assinatura do Contrato, uma das seguintes garantias: caução em dinheiro, fiança
bancária ou seguro-garantia, no valor de 10% (dez por cento) do valor do contrato, com prazo de
validade que deverá corresponder ao prazo de vigência do contrato, acrescido de 90 (noventa) dias.
27.2. A garantia prestada deverá formalmente cobrir pagamentos não efetuados pela Contratada
referente a:
a) prejuízos ou danos causados ao SEBRAE/GO;
b) prejuízos ou danos causados a terceiros pela Contratada;
c) toda e qualquer multa contratual;
d) débitos da Contratada referentes a encargos fiscais, previdenciários, trabalhistas,
tributários, etc., relacionados com o presente contrato, tais como: INSS, FGTS, impostos,
salários, vales-transporte, vales-refeição, verbas rescisórias, etc.;
e) quaisquer outras obrigações não cumpridas pela Contratada, em relação ao presente
contrato, previstas no ordenamento jurídico.
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27.3. A garantia prestada pela Contratada, se houver saldo a receber, será liberada ou restituída após
o recebimento definitivo do objeto contratado, apresentação da certidão negativa de débitos referente
à obra concluída e concessão do “Termo de Habite-se”.
27.4. Se a garantia for prestada em dinheiro, o saldo de levantamento será atualizado
monetariamente, conforme índice de correção da Poupança ou outro que vier a substituí-lo.
27.5. A Contratada perderá a garantia, quando:
a) da inadimplência total das obrigações e/ou rescisão do Contrato;
b) quando do não recebimento provisório e/ou definitivo e/ou não aceitação pelo
SEBRAE/GO do objeto contratado.
28. DOS SEGUROS
28.1. A Contratada deverá fazer em companhia idônea e apresentar ao SEBRAE/GO, no prazo
máximo de 15 (quinze) dias úteis, contado da assinatura do Contrato, seguro contra riscos de
engenharia, no valor contratado, com validade do dia do início das obras até o seu recebimento
definitivo. Este seguro tem por finalidade cobrir riscos de eventos desastrosos durante a
execução da obra, de falhas na execução e instalações e de montagens, bem como riscos de seu
funcionamento imperfeito e de quebra de máquinas usadas na construção.
28.2. A Contratada deverá fazer em companhia idônea e apresentar ao SEBRAE/GO, no prazo
máximo de 15 (quinze) dias úteis, contado da assinatura do Contrato, seguro de
responsabilidade Civil da Contratada , no percentual mínimo de 10% do valor contratado, com
validade do dia do início das obras até o recebimento definitivo da obra. Este seguro tem por
finalidade cobrir as responsabilidades civis da Contratada pela execução da obra, pela solidez e
segurança da mesma, utilização dos materiais, danos causados a vizinhos e terceiros e outras -
Código Civil Brasileiro (Lei nº 10.406/2002).
28.3. A Contratada deverá, ainda, na forma da lei, fazer e apresentar, no mesmo prazo e mesma
vigência estipulados nos itens 28.1 e 28.2, seguro obrigatório contra acidentes de trabalho,
correndo a sua conta as despesas não cobertas pela respectiva apólice.
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28.4. Em caso de sinistros não cobertos pelos seguros contratados, a Contratada responderá pelos
danos e prejuízos que, eventualmente, causar ao SEBRAE/GO à coisa pública, propriedade ou
posse de terceiros, todos em decorrência da execução da obra.
28.5. Caso a Contratada deixe de apresentar quaisquer das apólices ou certificados necessários, o
SEBRAE/GO poderá contratar o seguro para o qual a Contratada deveria ter apresentado as
apólices e certificados, recuperando os pagamentos feitos dos créditos devidos à Contratada ou,
na ausência de tais créditos, os pagamentos dos prêmios constituirão uma dívida.
28.6. Modificações nas condições de um seguro podem ser feitos ou com a aprovação do
SEBRAE/GO, ou em decorrência de outras ações gerais impostas pela Seguradora com a qual a
apólice foi efetuada.
29. DAS AÇÕES DE RESPONSABILIDADE AMBIENTAL DA CONTRATADA
29.1. Os serviços prestados pela Contratada deverão pautar-se sempre no uso racional de recursos e
equipamentos, de forma a evitar e prevenir o desperdício de insumos e materiais consumidos
bem como a geração excessiva de resíduos, a fim de atender às diretrizes de responsabilidade
ambiental adotadas pelos órgãos competentes.
29.2. Em se tratando de área de preservação, os serviços deverão ser pautados também segundo plano
de manejo da área em questão.
29.3. Os materiais básicos empregados pela Contratada deverão atender à melhor relação entre custos
e benefícios, considerando-se os impactos ambientais, positivos e negativos, associados ao
produto e o que está definido em plano de manejo e, ainda:
29.3.1. priorizar o uso de lâmpadas fluorescentes compactas ou tubulares de alto rendimento e
de luminárias eficientes.
29.3.2. priorizar a utilização de materiais que sejam reciclados, reutilizados e biodegradáveis, e
que reduzam a necessidade de manutenção.
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29.3.3. respeitar as Normas Brasileiras – NBR publicadas pela Associação Brasileira de
Normas Técnicas sobre resíduos sólidos.
29.3.4. prever a destinação ambiental adequada das pilhas e baterias usadas ou inservíveis,
segundo disposto na Resolução CONAMA nº 257, de 30 de junho de 1999 (e suas
alterações).
29.4. Todas as embalagens, restos de materiais e produtos, sobras de obra e entulhos, incluindo
lâmpadas queimadas, cabos, restos de óleos e graxas, deverão ser adequadamente separados,
para posterior descarte, em conformidade com a legislação ambiental e sanitária vigentes e
eventual plano de manejo.
29.5. A qualquer tempo o SEBRAE/GO poderá solicitar à Contratada a apresentação de relação com
as marcas e fabricantes dos produtos e materiais utilizados, podendo vir a solicitar a
substituição de quaisquer itens por outros, com a mesma finalidade, considerados mais
adequados do ponto de vista dos impactos ambientais.
29.6. Ao final da obra a Contratada deverá apresentar o Relatório Final de Gerenciamento de
Resíduos, contendo dados quantitativos e qualitativos dos resíduos gerados, juntamente com os
comprovantes finais da destinação ambientalmente correta e adequada dos mesmos.
30. DO REAJUSTE DE PREÇOS
30.1. O reajuste de preços terá periodicidade anual, a contar da data da apresentação da proposta.
30.2. O reajuste será procedido para cada valor contratado – parcelas, garantia contratual, saldos de
parcelas, serviços extraordinários e apropriações de custos a favor do SEBRAE/GO, aplicado
somente às parcelas contratualmente vincendas e representará a quantia que deverá ser
acrescida ou deduzida daquelas importâncias em consequência da variação do índice de preço
definido.
30.2.1 Os índices de preços para cálculo dos reajustes serão os do Quadro Índice Nacional
de Custo da Construção, sob o título INCC, divulgados pela Fundação Getúlio
Vargas.
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30.2.1.1. O índice de preços será o correspondente ao do mês da apresentação da
proposta inicial.
30.2.1.2. Caso hajam serviços extraordinários e/ou apropriações, o índice de preços
corrrespondente para reajuste será o do mês da apresentação da respectiva
proposta.
30.3. Não será concedido reajuste de preços quando a Contratada não cumprir rigorosamente os
prazos estabelecidos no cronograma, agindo com culpa. Neste caso, o reajuste poderá ser
concedido caso a Contratada consiga executar o que está planejado no cronograma, sendo que o
SEBRAE/GO não incluirá no cálculo do reajuste o(s) mês(es) que a mesma descumpriu os
prazos acordados no referido cronograma.
31. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
31.1. A simples participação na presente licitação evidencia ter a Licitante examinado
cuidadosamente este Edital e seus Anexos e se inteirado de todos os seus detalhes e com eles
haver concordado.
31.1.1. As Licitantes são responsáveis pela compatibilização dos projetos, conferências das
medidas, áreas, detalhamentos, especificações dos materiais e serviços constantes nos
projetos, memoriais e caderno de especificações que compõem o Edital e seus anexos,
não podendo solicitar, posteriormente, qualquer aditivo decorrente de falhas entre
projetos/especificações/detalhamentos/áreas/especificações.
31.2. Em caso de divergências entre o contido na Especificação de Materiais e Equipamentos ou
Procedimentos, Memorial Descritivo de Arquitetura/Caderno de Discriminações Técnicas,
Projetos (desenhos) e Planilha Orçamentária, deve-se entrar em contato com a Comissão
Especial de Licitação, que esclarecerá qual prevalecerá.
31.3. As marcas e/ou modelos constantes do Edital e seus anexos deverão ser considerados como
referência de qualidade e dimensões; as propostas alternativas deverão ser apresentadas para
verificação e comparação. Caso haja impasse, deverá ser resolvido por meio de laboratório de
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teste e ensaio do material proposto, de comum acordo entre o SEBRAE/GO e a Contratada,
sendo que os custos do(s) ensaio(s) correrão por conta da Contratada.
31.4. O SEBRAE/GO poderá exigir que a Contratada execute ensaios laboratoriais em quantidade
superior às amostras mínimas regulamentadas (exigidas) pelas Normas Técnicas aplicáveis a
cada material/serviço na obra (concreto, aço, etc).
31.5. Na hipótese de todas Licitantes serem inabilitadas e/ou todas as propostas serem
desclassificadas, a Comissão Especial de Licitação poderá fixar o prazo de 8 (oito) dias úteis
para que as Licitantes apresentem nova documentação e/ou novas propostas, escoimadas das
causas que motivaram a inabilitação e/ou a desclassificação.
31.6. Fica assegurado ao SEBRAE/GO o direito de transferir ou cancelar, no todo ou em parte, a
presente licitação, antes da assinatura do contrato, sem que, em decorrência de qualquer dessas
medidas, tenham as Licitantes direito a indenização, compensação ou reclamação de qualquer
natureza.
31.7. A Comissão Especial de Licitação, ao seu exlusivo critério, poderá efetuar vistoria nas
instalações das Licitantes durante a fase licitatória.
31.8. Fica estabelecido que toda e qualquer informação, esclarecimento ou dado fornecidos
verbalmente por empregados do SEBRAE/GO não serão considerados como argumento para
impugnações, reclamações, reivindicações por parte das Licitantes.
31.9. O SEBRAE/GO se reserva o direito de paralisar ou suspender, a qualquer tempo, a execução
das obras mediante pagamento único e exclusivo dos trabalhos efetivamente executados,
através de medição e, quando for o caso dos materiais existentes no local das obras, pelos
custos de aquisição regularmente comprovados.
31.10. Qualquer objeto de valor histórico ou de outro interesse ou valor significativo que venha a ser
descoberto em qualquer parte do canteiro de obras e/ou local em que estará sendo executada a
obra será de propriedade do SEBRAE/GO. A Contratada deverá notificar à fiscalização tal
descoberta e aguardar instruções sobre os procedimentos a serem seguidos.
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31.11. O Foro da Comarca de Goiânia/GO será o competente para dirimir as questões oriundas desta
licitação e da relação jurídica dela decorrente.
Goiânia, 10 de fevereiro de 2015.
José Vieira da Silva
Presidente da CEL
Fernando de Paula Gomes Ferreira
Membro da CEL
Leila Maria Novaes de Queiroz
Membro da CEL
Adriana Aparecida Costa
Membro da CEL
Flávio Roberto Eugênio Ribeiro
Membro da CEL
Vera Lúcia Elias de Oliveira
Membro da CEL