MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE À FOME

Secretaria-Executiva

Diretoria de Projetos Internacionais - DPI

CONTRATAÇÃO DE CONSULTOR

MODALIDADE: Produto

Nº do Termo de Referência: Ação 42

Projeto Organismo: FAO Código: UTF/BRA/085/BRA

Atividade Código: 1.4.2 Descrição: Elaborar propostas para implementação de ações

de Educação Alimentar e Nutricional (EAN) de forma

integrada aos programas de segurança alimentar e nutricional

e articulada com as redes de saúde, assistência social e

educação.

Tipo Consultoria Nacional ( X ) Internacional ( )

Fonte de Recursos Tesouro

Linha Orçamentária

5542

1 - Objetivo da contratação

Elaborar estudo técnico e proposta metodológica para a análise dos projetos em educação alimentar e nutricional apoiados pela Secretaria Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional do Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome - SESAN/MDS com vistas à sistematizá-los e disponibilizá-los na Rede Ideias na Mesa.

2 – Antecedentes e contexto

As ações de Educação Alimentar e Nutricional - EAN têm como objetivo estimular a sociedade a combater a fome e a adotar hábitos alimentares saudáveis na perspectiva da construção da Segurança Alimentar e Nutricional - SAN, estimulando a melhoria do consumo alimentar e valorizando a alimentação regional e local, fortalecendo as tradições alimentares saudáveis e combatendo o desperdício.

Desse modo, a Coordenação-Geral de Educação Alimentar e Nutricional (CGEAN) do Departamento de Estruturação e Integração de Sistemas Públicos Agroalimentares (DEISP), da Secretaria Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional (SESAN) é o núcleo do Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS) que desenvolve a EAN.

Esta Coordenação-Geral dentro do contexto da Segurança Alimentar e Nutricional (SAN) e, consequentemente, do Direito Humano à Alimentação Adequada (DHAA), gera recursos educacionais por meio da valoração da cultura e da alimentação, tornando o respeito preponderante nas crenças, valores, atitudes, representações, práticas e relações sociais que estão diretamente relacionados ao ato de se alimentar, visando o acesso econômico e social em relação ao alimento, bem como a saúde, o prazer e o convívio. Nesse sentido, as ações da CGEAN são direcionadas aos propósitos e estratégias da SESAN/MDS, cujas prerrogativas vão ao encontro da promoção de hábitos alimentares saudáveis e ao combate à fome, por meio do estímulo à autonomia do próprio indivíduo e pela mobilização social.

Neste ínterim, nos últimos anos, a CGEAN apoiou ações de Educação Alimentar e Nutricional. A partir das ações executadas e do acúmulo técnico da área, propõe-se a consolidação, o levantamento e análise destas ações, visando o aprimoramento das ações de Educação Alimentar e Nutricional executadas por estados e municípios nos diversos setores (assistência social, saúde, educação). Entre as principais ações dessa Coordenação destaca-se a Rede Virtual Ideias na Mesa, esta foi desenvolvida em parceria com Observatório de Políticas Públicas de Segurança Alimentar e Nutrição (OPSAN). A rede destina-se o compartilhamento de experiências e tem por objetivo o fortalecimento e valorização da EAN, bem como o estabelecimento de referenciais técnicos, conceituais, metodológicos. Considerando o caráter intersetorial da EAN, na rede são cadastrados professores, profissionais e pessoas diversas dos setores da sociedade civil que se identificam a temática, neste espaço virtual é possível que compartilhem as experiências exitosas de EAN. Ressalte-se ainda, que os produtos a serem gerados pelo consultor além de apoiarem a missão da Coordenação-Geral de divulgação e de apoio técnico às ações de Educação Alimentar e Nutricional, também possibilitarão melhor articulação entre os parceiros dos diferentes setores (saúde, educação, assistência social e segurança alimentar e nutricional).

A contratação será realizada por meio do Projeto de Cooperação Técnica Internacional com a FAO - Projeto UTF/BRA/085/BRA - Apoio ao Aprimoramento e à Consolidação da Política Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional. O objetivo geral do Projeto com a FAO é "Contribuir para o aprimoramento e a consolidação da Política Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional, fortalecendo o Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional – SISAN no Brasil, com ênfase na concretização de uma política de abastecimento e nas ações voltadas à superação da extrema pobreza". No âmbito do projeto, a ação, está enquadrada no Resultado 1, voltado para fortalecer e consolidar a Política Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional - PNSAN e o Sistema Nacional de

Segurança Alimentar e Nutricional - SISAN. Mais especificamente, a consultoria atenderá o produto 1.4 que contempla circuitos locais de abastecimento e consumo consolidados e organizados por meio da expansão e estruturação da rede de equipamentos e serviços públicos de alimentação e nutrição.

3 - Escopo do trabalho e limites do projeto

Para realização das atividades o consultor deverá coletar os dados e sistematizar as informações disponíveis acerca de ações de Educação Alimentar e Nutricional em normativos, instruções e outros documentos disponíveis na internet ou no MDS.

Realizar levantamento e análise qualitativa de ações de Educação Alimentar e Nutricional apoiadas pela CGEAN/DEISP/SESAN/MDS no período de 2007 a 2009, por meio da identificação de variáveis, tais como: público, temas abordados, metodologia utilizada e alcance dos objetivos, considerando os princípios estabelecidos pelo Marco de Referência de Educação Alimentar e Nutricional para as Políticas Públicas e elaborar proposta de aprimoramento das ações de Educação Alimentar e Nutricional realizadas no período.

O consultor deverá elaborar Plano de Trabalho, em modelo estabelecido pelo organismo, contendo a estratégia de desenvolvimento de todos os produtos de consultoria, o qual deverá ser entregue juntamente com o primeiro produto a ser apresentado.

4 - Resultados e Produtos esperados

Os produtos a serem apresentados pelo consultor como resultado das atividades desenvolvidas são abaixo descritos:

PRODUTOS DESCRIÇÃO

% aproximada sobre o

total Data para entrega

1

Documento técnico contendo proposta metodológica para o levantamento e análise qualitativa de ações de Educação Alimentar e Nutricional, no período de 2007 a 2009.

9% 30 dias após a assinatura

do contrato

2

Documento técnico contendo levantamento e análise qualitativa de ações apoiadas no ano de 2007 pela CGEAN/DEISP/SESAN do Desenvolvimento Social e Combate à Fome - SESAN/MDS, por meio da identificação de variáveis, tais como: público, temas abordados, metodologia utilizada e alcance dos objetivos, considerando os princípios estabelecidos pelo Marco de Referência de Educação Alimentar e Nutricional para as Políticas Públicas.

16% 90 dias após a assinatura

do contrato

3

Documento técnico contendo levantamento e análise qualitativa de ações apoiadas no ano de 2008 e 2009 pela CGEAN/DEISP/SESAN do Desenvolvimento Social e Combate à Fome - SESAN/MDS , por meio da identificação de variáveis, tais como: público, temas abordados, metodologia utilizada e alcance dos objetivos, considerando os princípios estabelecidos pelo Marco de Referência de Educação Alimentar e Nutricional para as Políticas Públicas

31% 180 dias após a assinatura

do contrato

4

Documento técnico contento proposta de aprimoramento das ações de Educação Alimentar e Nutricional visando apoiar a execução dos projetos municipais e estaduais e a disponibilização dos projetos de maior relevância na Rede Ideias na Mesa.

44% 330 dias após a assinatura

do contrato

O consultor deverá garantir que os serviços executados sejam realizados com qualidade, atendendo a todas as especificações no prazo estabelecido neste termo de referência, cumprindo com as orientações realizadas pelo supervisor da consultoria e submetendo, para apreciação e aprovação, as modificações necessárias para realização dos produtos.

O produto entregue pelo consultor, aprovado pela área, deve ser entregue em 2 (duas) vias impressas e 1 (uma) via digitalizada (CD-ROM).

Não serão aceitos produtos que apresentem mera reprodução de conteúdos da internet ou livros de outros autores sem os créditos devidos ou ainda sem que tais conteúdos sejam minimamente tratados/analisados pelo consultor.

É obrigatória a apresentação de Plano de Trabalho, contendo a estratégia de desenvolvimento de todos os produtos de consultoria, o qual deverá ser entregue pelo consultor juntamente com o primeiro produto apresentado.

5 - Especificações Requisitos Obrigatórios (eliminatórios): Formação Acadêmica:

Curso superior completo nas áreas de Ciências Sociais Aplicadas ou Ciências Agrárias ou Ciências Humanas ou Ciências da Saúde conforme Tabela de Áreas de Conhecimento da Capes, com diploma reconhecido pelo MEC.

Qualificação e/ou Experiência Profissional:

Experiência mínima comprovada de 05 (cinco) anos em políticas públicas; Requisitos Desejáveis (pontuáveis):

Formação Acadêmica:

Especialização, Mestrado ou Doutorado nas áreas de Ciências Sociais Aplicadas ou Ciências Agrárias ou Ciências Humanas ou Ciências da Saúde, conforme Tabela de Área de Conhecimento da Capes;

Qualificação e Experiência Profissional

Experiência na área de Segurança Alimentar e Nutricional;

Participação no desenvolvimento de ações de Educação Alimentar e Nutricional. Para fins de pontuação, serão consideradas as experiências devidamente comprovadas por meio atestado emitido pelo órgão empregador com a descrição da atividade ou publicação no Diário Oficial da União da portaria de nomeação (caso de gestão de federal de políticas sociais). Segundo Decreto 5.151/2004, não pode ser contratado servidor ativo, ainda que licenciado, da administração pública federal, do Distrito Federal, dos estados e municípios, direta ou indireta, bem como de empregado de suas subsidiárias e controladas, conforme dispõe o Decreto 5.151 /2004. O candidato também não deve pertencer ao quadro funcional das instituições de ensino superior qualificadas para atuar enquanto agências implementadoras. Durante a vigência da Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO 2014 é permitida a contratação de servidores públicos que se encontrem em licença sem remuneração para tratar de interesse particular. Ainda, durante a vigência da Lei de Diretrizes Orçamentárias – 2014 é permitida a contratação de professor de Universidades, inclusive os de dedicação exclusiva, para realização de pesquisas e estudos de excelência, desde que: haja declaração do chefe imediato e do dirigente máximo do órgão de origem de inexistência de incompatibilidade de horários e de comprometimento das atividades atribuídas. Os projetos de pesquisas e estudos devem ser aprovados pelo dirigente máximo do órgão ou da entidade ao qual esteja vinculado o professor. Em conformidade com o artigo 1º da Portaria conjunta CAPES/CNPq nº 1, de 15 de julho de 2010, o bolsista de instituição federal (CNPQ e CAPES) pode exercer função de consultoria em projetos de cooperação técnica internacional, desde que relacionada à sua área de atuação e de interesse para sua formação acadêmica, científica e tecnológica, sendo necessária a autorização do orientador, devidamente informada à coordenação do curso ou programa de pós-graduação em que estiver matriculado e registrado no Cadastro Discente da CAPES.

6 - Número de vagas 01(uma) vaga. 7 - Forma de pagamento e insumos Os serviços serão remunerados em moeda nacional corrente, de acordo com a entrega dos produtos, uma vez aprovados pelo Supervisor. 8 – Insumos disponíveis

Os custos de deslocamento, alimentação e hospedagem em viagens consideradas essenciais para a execução das atividades previstas neste Termo de Referência não estão incluídos na remuneração contratada, não se constituindo responsabilidade do consultor. 9 - Localidade do trabalho O local de trabalho será em Brasília/DF, sendo necessário que o Consultor tenha disponibilidade para viagens. Caso o consultor resida em local diverso do local de trabalho, os custos com deslocamento nos trechos referentes ao local de origem/local de trabalho/local de origem não serão arcados pelo Projeto. 10 - Data de início Imediata, após a assinatura do contrato. 11 – Prazo de execução 11 (onze) meses

12 - Nome e cargo do Supervisor Michele Lessa de Oliveira Diretora do Departamento de Estruturação e Integração de Sistemas Públicos Agroalimentares.

ANEXO 1 -AVALIAÇÃO DOS CURRÍCULOS RECEBIDOS

Os currículos recebidos dentro do prazo previsto e no formato exigido pelo edital serão avaliados em duas etapas (análise curricular e entrevista) a seguir descritas. Os resultados desta avaliação serão consignados, individualmente, na Ficha de Avaliação anexada a este Termo de Referência. Item 1 - Análise Curricular Nesta primeira etapa, serão avaliados os currículos dos candidatos, em duas fases (validação e pontuação), de acordo com os critérios definidos a seguir.

Validação

Nesta fase, os currículos dos candidatos serão analisados para verificação do cumprimento dos requisitos obrigatórios (e, portanto, eliminatórios), de acordo com as qualificações profissionais obrigatórias de formação acadêmica e experiência profissional informadas no item 5 deste Termo de Referência. Será preenchido o Quadro 1 da Ficha de Avaliação de cada candidato, respondendo “SIM” ou “NÃO” para cada um dos requisitos obrigatórios listados.

Pontuação

Nesta fase, serão pontuados, exclusivamente, os currículos válidos, ou seja, aqueles que obtiverem resposta “SIM” em todos os requisitos obrigatórios listados no Quadro 1 da

Ficha de Avaliação. A pontuação será o resultado da análise das qualificações profissionais desejáveis de formação acadêmica e experiência profissional informadas no item 5 deste Termo de Referência. Será preenchido o Quadro 2 da Ficha de Avaliação de cada candidato, indicando a pontuação obtida para cada um dos requisitos desejáveis listados, de acordo com critérios definidos na mesma tabela. A pontuação da formação acadêmica obedecerá à titulação acadêmica máxima obtida pelo candidato, sendo pontuado apenas o maior título obtido pelo profissional.

Item 2 - Entrevista

Serão entrevistados os 3 (três) candidatos que obtiveram as maiores pontuações após a análise curricular. Em caso de empate na terceira colocação, serão convocados para a fase de entrevistas todos os candidatos empatados.

Será preenchido o Quadro 3 da Ficha de Avaliação de cada candidato, indicando a pontuação obtida na entrevista, de acordo com critérios definidos na mesma tabela. A nota final será obtida por meio da média aritmética dos três avaliadores que comporão a comissão de seleção.

As entrevistas deverão ser realizadas em horário comercial e poderão ser conduzidas por videoconferência ou áudio conferência, a critério do Contratante.

Item 3 - Resultado Final

O candidato que obtiver a maior nota, na soma dos pontos obtidos na análise curricular e na entrevista, será pré-selecionado para a vaga ora ofertada. O consultor selecionado deverá comprovar todos os requisitos mínimos exigidos e os requisitos desejáveis nos quais foi pontuado.

No caso de experiência laboral, serão aceitos atestados tais como: declaração do empregador com a descrição da atividade e sua duração ou a cópia de publicação de portarias de nomeação em diários oficiais (municipais, estaduais ou da União). No caso de publicações, a comprovação será feita pela cópia da capa e sumário do volume em questão, acompanhado da cópia da ficha catalográfica em que conste o ISBN ou o ISSN pertinente. No caso de processos de formação, a comprovação será feita pela cópia do diploma ou certificado em questão. Para a comprovação de títulos de pós-graduação, na impossibilidade de apresentação da cópia dos diplomas correspondentes, será aceita, alternativamente, cópia da ata de defesa do trabalho final (monografia, dissertação ou tese, conforme o nível) acompanhada do respectivo histórico escolar.

Ficha de Avaliação

Quadro 1: Validação

Requisitos Obrigatórios Sim/Não

Formação acadêmica

Curso superior completo nas áreas de Ciências Sociais Aplicadas ou Ciências Agrárias ou Ciências Humanas ou Ciências da Saúde, conforme Tabela de Área de Conhecimento da Capes, com diploma reconhecido pelo MEC.

Experiência Profissional

Experiência mínima comprovada de 05 (cinco) anos em políticas públicas.

Quadro 2: Pontuação

Requisitos Desejáveis Pontos

Formação acadêmica *

Especialização, Mestrado ou Doutorado nas áreas de Ciências Sociais Aplicadas ou Ciências Agrárias ou Ciências Humanas , ou Ciências da Saúde conforme Tabela de Área de Conhecimento da Capes;

Especialização 05

Mestrado 15

Doutorado 25

Pontuação Máxima 25

Experiência Profissional

Experiência na área de Segurança Alimentar e Nutricional;

Até um (01) ano 05

Acima de um (01) ano a dois (2) anos 15

Acima de dois (02)anos a três (03) anos 20

Acima de três (03) anos 30

Pontuação Máxima 30

Participação no desenvolvimento de ações de Educação Alimentar e Nutricional

Até um (01) ano 05

Acima de um (01) ano a dois (2) anos 15

Acima de dois (02) anos a três (03) anos 20

Acima de três (03) anos 30

Pontuação Máxima 30

Total Ponto Análise Curricular 85

OBS: Requisitos obrigatórios só podem ser pontuados acima do mínimo exigido. * A pontuação obedecerá à titulação acadêmica máxima obtida pelo candidato, sendo pontuado apenas o maior título obtido pelo profissional.

Quadro 3: Entrevista

Requisitos Pontos

Habilidade de comunicação e fluência verbal

Regular 1

Bom 3

Ótimo 5

Pontuação Máxima 5

Desenvolvimento e estruturação de pensamento

acerca do tema relacionado ao projeto

Regular 1

Bom 3

Ótimo 5

Pontuação Máxima 5

Motivação para a realização da consultoria

Regular 1

Bom 3

Ótimo 5

Pontuação Máxima 5

Total de Pontos – Entrevista* 15

* A nota final será obtida por meio da média aritmética dos três avaliadores que comporão a comissão de seleção. O máximo permitido para entrevista é 15% da pontuação. Total de Pontos (somatório dos pontos obtidos na Análise Curricular e na Entrevista): 100

PROJETO DE ORGANISMO INTERNACIONAL FAO UTF/BRA/085/BRA

CONTRATA NA MODALIDADE PRODUTO – EDITAL N.º 96/2014 – TR 105682.

CARGO: Elaborar estudo técnico e proposta metodológica para a análise dos

projetos em educação alimentar e nutricional apoiados pela Secretaria

Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional do Ministério do

Desenvolvimento Social e Combate à Fome - SESAN/MDS com vistas à

sistematizá-los e disponibilizá-los na Rede Ideias na Mesa.- 01 (uma) VAGA.

PERFIL PROFISSIONAL: Curso superior completo nas áreas de

Ciências Sociais Aplicadas ou Ciências Agrárias ou Ciências Humanas ou

Ciências da Saúde conforme Tabela de Áreas de Conhecimento da Capes,

com diploma reconhecido pelo MEC; e Experiência mínima comprovada de

05 (cinco) anos em políticas públicas.

O Termo de Referência está disponível no sítio:

http://www.mds.gov.br/acesso-a-

informacao/licitacoesecontratos/contratacao-por-organismos-

internacionais/pessoa-fisica. Os interessados deverão inserir seu currículo

no site https://www.fao.org.br de 29/09/2014 até o dia 05/10/2014. Em

cumprimento ao disposto no Decreto n.º 5.151 de 22 de julho de 2004, as

contratações serão efetuadas mediante processo seletivo simplificado

(análise de currículo e entrevista), sendo exigida dos profissionais a

comprovação da habilitação profissional e da capacidade técnica ou

científica compatível com os trabalhos a serem executados. “É vedada a

contratação, a qualquer título, de servidores ativos da Administração Pública

Federal, Estadual, Municipal ou do Distrito Federal, direta ou indireta, bem

como de empregados de suas subsidiárias e controladas, no âmbito dos

acordos de cooperação técnica internacional”.

IARA CRISTINA DA SILVA ALVES – Diretora de Projetos Internacionais