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7/25/2019 Un Caso Anlogo
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un caso anlogo
contra la ASOCIACION DE VECINOS, PROPIETARIOS Y RESIDENTES DE LA
URBANIZACION LA HACIENDA, r!rsnta"a !or los c#u"a"anos ANTONIO
PEREZ $ ROBERTO RA%ON RO&AS DURAN, l !r#'ro n su con"#c#(n "
t#tular " la Coor"#nac#(n " Organ#)ac#(n " la Asoc#ac#(n $ l sgun"o n su
carctr " Coor"#na"or " Sgur#"a" $ D*nsa, n l cual sol#c#tan la
"clarac#(n " !ro+##c#(n " ntra"a !or !art " la co'un#"a", co'o -#olator#a
" sus "rc+os const#tuc#onals, a la "*nsa, al "#"o !rocso, a la l#rta"
con('#ca, al l#r trns#to $ al "rc+o " !ro!#"a". $ sol#c#ta s ls !r'#ta l
uso " la -/a !0l#ca1 2un"a'ntaron la acc#(n " A'!aro Const#tuc#onal n los
Art/culos 34, 56, 778 $ 775 " la Const#tuc#(n " la R!0l#ca Bol#-ar#ana "
Vn)ula $ l art/culo 3 " la L$ Orgn#ca " A'!aro sor Drc+os $
9arant/as Const#tuc#onals1 Conjuntamente con la solicitud la parte querellante
consign los siguientes recaudos:
copia simples de acta constitutiva de la junta directiva de la asociacin de
vecinos de la Urbanizacin La Hacienda,
copias simples de documento de compra-venta de un terreno adquirido por
Diego Raael !argas "aavedra,
copia simple de plano de la Urbanizacin La Hacienda,
copia certi#cada de planilla de pro$ibicin de paso #rmada por los vecinos,
copia certi#cada de acta levantada por la !reectura del %unicipio !alavecino,
inorme t&cnico sobre el caso de la Calarca, emanado de la 'lcald(a de
!alavecino,
copias certi#cada de actas emanadas de la !reectura del %unicipio !alavecino,
correspondencia dirigida al !reecto !alavecino,inspeccin judicial realizada por el )uzgado !rimero de los %unicipios
!alavecino * "imn !lanas del +stado Lara, en ec$a de septiembre del
./ 01olio 2 al 345/
!us cons#"r( :u s# #n ;#st/a una -#olac#(n a las 9arant/as Const#tuc#onals
"l :urllant, a 9arant/as
Const#tuc#onals1 Pro, s r!#t, !r-#o a cual:u#r "c#s#(n o acto :u a*ct
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#ntrss " los trcros !ro!#tar#os, s 'nstr :u s cu'!lan las 's
l'ntals nor'as !ara la "*nsa, a sar, la not#*#cac#(n $ l rs!ct#-o la!so
!ara algar $ "'ostrar lo :u cons#"r l a*cta"o1 As/ s stalc1
El :urllant al #gual :u cual:u#r !art#cular :u -#-a n un colct#-o, "
so'trs $ rs!tar la -olunta" " la 'a$or/a lg/t#'a'nt 'an#*sta"a $
const#tu#"a1 Co'o st, sgura'nt ;#stn otros casos n los :u alg0n
!art#cular s acusa"o " #ncu'!l#r las nor'as #ntrnas, !ro -r"a" o no,
cual:u#r acto o "c#s#(n :u to' l colct#-o :u a*ct al !art#cular $ otros
!ro!#tar#os " star a'!ara"o !r-#a'nt !or l "#"o !rocso, los actos
contrar#os a la -olunta" colct#-a no s ra)(n n# as !ara actuar n *or'a
ar#trar#a1 As/ s stalc1
S(lo as/ !u" ;#st#r una "c#s#(n lgal n rsguar"o "l #ntrur/"#ca $ con
"sconc#rto a las !urtas1 El !o"r con*r#"o :u s otorga a las colct#-#"a"s
no s asoluto, t#n co'o ants s s=al( su l#'#tac#(n n la L$ $ la
Const#tuc#(n $ a'as ;#gn :u un !roc"#'#nto '"# ants " to'ars st
t#!o " "c#s#ons1 As/ s stalc1
Sol#c#t( al Tr#unal s l ;#g#ra a los r!rsntants " la &unta " Con"o'#n#o
l acta const#tut#-a "on" s "'ustr :u st "#"a'nt stalc#"a $ :u
san los r!rsntants lgals1 ?u l a'!aro sa "clara"o con lugar, n -#rtu"
:u s l st -#olntan"o su "rc+o " uso, goc "l #n'ul " su !ro!#"a"1
*#r'an los :urllants :u la A-n#"a Calarca s una -/a !0l#ca $ :u s la 0n#ca
-/a " accso a la uran#)ac#(n @La Hac#n"a $ a su !ro!#"a", s#n"o ur/"#ca, n -#rtu" " tal -#olac#(n *lagrant, sol#c#tan s "clar la
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alu"#"a !ro+##c#(n " ntra"a !or !art " la co'un#"a" -#ola"ora " sus
"rc+os const#tuc#onals #gual'nt s ls !r'#ta l uso " la -/a !0l#ca1
"clarar con lugar la acc#(n " a'!aro const#tuc#onal solo n lo :u s r*#r a la
-#olac#(n "l "rc+o "l l#r trans#to, !r-#sto $ consagra"o n la Const#tuc#(n "
la R!0l#ca Bol#-ar#ana " Vn)ula, n l art/culo 56, $ ngar la rst#tuc#(n "
la -#olac#(n al "rc+o " "*nsa, al "rc+o " l#rta" con('#ca, "rc+o a la
!ro!#"a", $ al "rc+o al "#"o !rocso, los cuals no *uron -#ola"os n l
caso :u nos ocu!a1
Por 0lt#'o s ncsar#o stalcr :u l "rc+o " l#r trans#to :u !or sta
"c#s#(n s l rst#tu$, " sr >rc#ta"o "ntro " los l#'#ts :u "'arcan l
t#!o " -/a, las con"#c#ons, contr#u$n"o con l 'antn#'#nto " la '#s'a, $ n
*or'a tal :u s garant#c la sgur#"a" " los +a#tants " la uran#)ac#(n LaHac#n"a, $a :u la rst#tuc#(n "l "rc+o -#ola"o, no !u" n n#ng0n 'o"o
>rcrs " tal *or'a :u #'!l#:u -#olac#(n a los "rc+os const#tuc#onals "
los "'s1
Las asociaciones civiles son producto de un convenio celebrado entre dos o
m6s asociados, mediante el cual aportan algo en com7n, generalmente
recursos, conocimientos, esuerzo o trabajo, para realizar un #n com7n l(cito
preponderantemente no econmico, oblig6ndose mutuamente a darse cuenta/
La dierencia undamental entre las "ociedades Civiles * 'sociaciones Civiles,
es que las primeras realizan un #n com7n l(cito preponderantemente
econmico, * las asociaciones civiles realizan un #n preponderantemente no
econmico, es decir, un #n com7n deportivo, religioso, cultural, e como en este
caso $abitacional, sin constituir una especulacin comercial/ "iendo una
colectividad, las asociaciones normalmente adquieren su m68ima e8presin de
disposicin en la 9'samblea eneral;, otras decisiones relacionadas con la
direccin * administracin econmica se encargan a unos miembros en
espec(#co de la misma * se le denomina com7nmente 9)unta Directiva;,
elegidas del seno de la 'samblea eneral/ +l Cdigo Civil regula las normas
comunes para las "ociedades * por e8tensin a las 'sociaciones, sin embargo
salvo e8cepciones como las establecidas en el art(culo
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no legal por lo tanto, todas las decisiones en ellas tomadas son (rritas, razn
por la cual se solicita la nulidad de la asamblea de ec$a ..B3B.,
registrada en ec$a .B3B., E
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pro*ecto de la construccin a trav&s de una encuesta casa por casa, para su
aprobacin debe ser presentado al %acrocondominio para que en un lapso no
menor de quince 0
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pro*ecto se suma a la cuota ordinaria durante los meses de ejecucin que dure
la otra entre el n7mero de propietarios/
Jue el acta e8presa lo siguiente: 9!or esta av(a se eliminan las cuotas
e8traordinarias las cuales muc$as veces no se cancelaban generando atrasos
importantes * aectando el Mujo de la caja del Condominio;/
'lega que, si el costo del pro*ecto se suma a la cuota ordinaria durante losmeses de su ejecucin, es la prueba e$aciente que la cuota ordinaria no
corresponde a un costo #jo, sino que abre la posibilidad a una alta variacin de
los precios que, a la postre terminar6 perjudicando el presupuesto de las
amilias que viven en 'ltos del Doral/
Jue no cuestiona la obligacin de pagar las cuotas ordinarias sino el
mecanismo o rmula que se aprob, que se pretenda implementar, que es
alaz para la econom(a amiliar por los perjuicios * daGos que su puesta en
pr6ctica acarrea para los propietarios/
Jue adicionalmente, que la Le* de !ropiedad Horizontal aplicable por analog(a
a los conjuntos de villas cerradas, prev& que las convocatorias a las asambleas
de propietarios deben realizarse a trav&s de un peridico de la localidad con
tres d(as de antelacin por lo menos, siendo este requisito esencial para la
validez de la asamblea/ Jue los acuerdos adoptados por la 'samblea de
propietarios de 'ltos del Doral no cumplen con lo previsto en el art(culo .3 de
la Le* de !ropiedad Horizontal, as( como el art(culo .F del %anual del Usuario/
Jue en realidad ese segundo mecanismo que consagra el %anual del Usuario
tampoco se cumple, por lo tanto, el requerimiento que garantiza la
transparencia que la cl6usula quinta del documento de constitucin de la
'sociacin Civil ?>LL'" 'L@=" D+L D=R'L contraviene e8presamente las
regulaciones sobre convocatorias de asambleas de propietarios contempladas
en la L!H/Jue el acuerdo reerente al cercado de la canc$a deportiva tampoco cumple
con las condiciones e8igidas con las normas aplicables al presente caso, por
cuanto el art(culo I de la Le* de !ropiedad Horizontal, dado que en la
mencionada 'samblea de !ropietarios no estaba presente el 2N de los
propietarios de 'ltos del doral * a7n en el supuesto de que se admitiera que el
n7mero de propietarios asistentes cumpl(a con los porcentajes requeridos, &sta
se constitu* en contravencin con el requisito de publicidad contemplado en
el art(culo F del %anual del Usuario * el art(culo .3 de la Le* de !ropiedad
Horizontal/
'lega tambi&n que lo e8puesto se subsume en lo que la Doctrina * la)urisprudencia acional $an cali#cado como 'buso de Derec$o en la sentencia
de la "ala Constitucional del @ribunal "upremo de )usticia en ec$a .B
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del documento de constitucin en su cl6usula trig&sima segunda que solo
de#ne lo que debe entenderse por cuota ordinaria perno no contempla ning7n
m&todo o rmula para su #jacin, comprometiendo por anticipado la
capacidad econmica de los propietarios/
Jue en consecuencia, solicita sea declarada la nulidad de los acuerdos
adoptados por la 'samblea de !ropietarios ?>LL' 'L@=" D+L D=R'L por $aberincurrido en su evidente abuso de derec$o/
+n el escrito de contestacin de la demanda el ciudadano 'L="= C'"@>LL=
con el car6cter de !residente de la 'sociacin Civil ?>LL' 'L@=" D+L D=R'L,
con la asistencia del abogado en ejercicio 'LD= A+!+" =O'L+O, e8puso:
+n relacin al primer punto del petitum de la accin incoada donde la parte
actora mani#esta que en relacin a la seguridad de la ?illa donde se propuso
aprobar el comienzo de una pared en la parte rontal del Conjunto Residencial
'ltos del Doral desde la garita de vigilancia $asta la casa modelo sobre este
punto se debe dejar claro que la aprobacin de#nitiva de ese pro*ecto de esa
obra depende de la aceptacin o aprobacin de la misma por parte del
macrocondominio/ Jue esto signi#ca que la aprobacin de#nitiva de la obra *a
no depende de los propietarios que conorman la ?illa 'ltos del Doral sino del
macrocondominio quien decidir6 si se podr6 o no realizar esas mejoras/
'simismo, no $a* disposicin legal que impida a una 'samblea de !ropietarios
de la ?illa 'ltos del Doral, establecer un mecanismo para obtener el resultado
de una propuesta o proposicin que ellos consideren de importancia para dic$a
comunidad a trav&s de una 'samblea de !ropietarios/
Jue en el caso * punto que nos ocupa, mientras no sea aprobado el punto en
reerencia por el macrocondominio, al impugnante o demandante no le $a
nacido el derec$o de accionar en el sentido solicitado por ser ejercidopretempore/
Jue la cl6usula D&cima de la 'sociacin Civil denominada C=D=%>>= ?>LL'
'L@= D+L D=R'L, constituida conorme al documento inserto ante el Registro
>nmobiliario !rimer Circuito del %unicipio 'utnomo %aracaibo del +stado
Oulia, en ec$a .3BFB.4, bajo el n7mero 3I, tomo , protocolo primero, se
establece que la 'samblea es la m68ima autoridad de la asociacin * sus
acuerdos son obligatorios cumplimiento por los propietarios, a7n cuando no
asistan a ellas/
Jue el $ec$o de que se propusiera * que se $ubiesen aprobado $acer una
consulta * no la ejecucin de una obra determinada, no es motivo su#cientepara llegar a la conclusin de que la misma es ilegal, ni que $a* abuso de
derec$o/
Jue en relacin al segundo petitum de la accin incoada donde la parte
mani#esta que al $aberse aprobado la adquisicin de materiales para el
cercado de la canc$a deportiva e impugna la rmula para evaluar los costos *
el establecimiento de la cuota ordinaria a pagar la actora trata de implementar
las cuotas ordinarias en relacin a la capacidad econmica de los propietarios
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sin tomar en consideracin la inMacin galopante que aecta al pa(s/ Jue
pretender que la capacidad econmica debe inMuir en el monto de las cuotas
ordinarias es tanto como pretender que esa capacidad est& mu* por debajo de
los gastos que se causan en el conjunto residencial * que al #nal de mes las
cuotas ordinarias calculadas bajo el par6metro que indica la actora, no
cubrir(an los gastos reales del condominio 'ltos del Doral//
Jue $o* en d(a las cuotas relacionadas con el pago de los gastos comunes bajo
ninguna circunstancia deben ser #jadas en uncin de la capacidad econmica
de uno o varios propietarios, si no son ma*or(a dentro del Conjunto Residencial,
que en el caso que nos ocupa solamente $a sido un propietario quien $a
intentado la impugnacin, * en todo caso una minor(a no puede aectar los
derec$os de la ma*or(a, que en caso contrario, de #jarse en base al criterio de
la parte actora la cuota a pagar, se establecer(an dierentes cuotas ordinarias/
Jue es incierto que e8ista contradiccin entre la intencin de los miembros de
la junta de condominio * lo que establece el documento/ Jue esa contradiccin
es ine8istente *a que la cuota #ja acordada es por un monto determinado *
solo var(a cuando se da la condicin de que los propietarios eect7en el pronto
pago/ Jue no se $an aprobado dos cuotas, que su valor depende del momento
del pago/
Jue en relacin a la impugnacin del acuerdo conorme al cual se aprob a los
eectos de pro*ectos uturos a ejecutar la rmula mediante la cual el costo del
pro*ecto se suma a la cuota ordinaria durante los meses de ejecucin que dure
la obra entre el n7mero de propietarios, la parte actora impugna en base que la
cuota ordinaria no responde a un costo #jo, sino que abre la posibilidad a una
alta variacin de los precios, que a la postre terminar6 perjudicando elpresupuesto de las amilias que viven en 'ltos del Doral * que se debe tomar
en consideracin que la 'sociacin Civil ?illas 'ltos del Doral, no tiene #nes de
lucro * no est6 en condiciones de actuar como sociedad mercantil/
'l respecto seGala que esta rmula lo que $ace es establecer que el costo del
pro*ecto que est6 dado por el monto del presupuesto de la obra a desarrollar a
prorrata equitativo entre el tiempo que dure el pro*ecto entre el n7mero de
casas/
'lega que, el $ec$o de que la cuota ordinaria se le sume el costo del pro*ecto
que est6 dado por la rmula, se bas que por esa v(a se eliminar(an las cuotas
e8traordinarias las cuales muc$as veces no se cancelaban generando atrasosimportantes * aectando el Mujo de caja del Condominio * as( evitar que en un
momento determinado una vez que se apruebe el pro*ecto sometido a
consideracin de la 'samblea que se convoque al eecto, pueda darse el $ec$o
que las personas que se encuentran solventes con todas sus cuotas, est&n
subsidiando a los propietarios morosos * evitar retrasos en esos pro*ectos, *
esta modalidad de pago de esa cuota ordinaria no signi#ca para nada que se
est& violando el contenido de los 'rt(culos
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que el primero de los art(culos nombrados se deja establecido que las mejoras
como los gastos de conservacin, reposicin * mantenimientos de las cosas
comunes se $ar6n a trav&s de las cuotas ordinarias que se $a*an aprobado
previamente/
Jue tambi&n es necesario seGalar, que para el caso que los propietarios en la
debida oportunidad en que se lleve a eecto la 'samblea de !ropietarios que seconvoque al eecto de aprobar o no un pro*ecto que se someta a consideracin
de la misma, tienen la oportunidad de aprobarlo o no, tomando en
consideracin el costo del mismo * la capacidad econmica para ese momento
de los miembros del Conjunto villas 'ltos del Doral, *a que el punto aprobado
es para aplicarlo a uturo, es decir, cuando e8ista la posibilidad de llevar a cabo
un pro*ecto determinado/
'simismo, la parte actora no cuestiona en su libelo la obligacin de pagar las
cuotas ordinarias sino la rmula que se aprob, * en este sentido *a se dej
establecido que esa rmula en ning7n caso desmejora la posicin de los
propietarios, ni produce bene#cio o utilidad a la asociacin * por ello no
constitu*e abuso de derec$o/
Jue por todos estos argumentos * adem6s al $ec$o p7blico * notorio del grado
de inMacin que opera en este pa(s, llevan a concluir que la decisin
impugnada $a sido ajustada a derec$o * dentro del concepto de la
razonabilidad * como consecuencia no conlleva el abuso del derec$o que alega
el demandante de autos en su libelo, * as( solicita que sea acordado en la
decisin de ondo por este @ribunal/
'simismo seGala en su tercer punto de la contestacin, que mientras uninmueble no es adquirido bajo el r&gimen de propiedad $orizontal, como es el
caso de la demandante, no se pueden aplicar la Le* de !ropiedad Horizontal en
primer t&rmino, * para el caso que e8istan vac(os estatutarios o constitutivos,
este ser6 aplicable a aquellos inmuebles que ormen parte de una villa o
conjunto residencial, como norma complementaria de la Le* de !arcelas,
Documento de !arcelamiento, 'cta Constitutiva creada por los propietarios, *
del %anual del Usuario/ Jue estos documentos deben ser aplicados con
prioridad a la Le* de !ropiedad Horizontal, que solo unge como norma
supletoria para el caso en que una situacin no est& regulada/
Jue en el caso de autos privan el Documento de !arcelamiento, lasestablecidas en el 'cta Constitutiva de la "ociedad Civil respectiva * en tercer
t&rmino, el %anual del Usuario, por lo que se rec$aza la aplicacin del 'rt(culo
.3 en su primer aparte por ser improcedente en derec$o, *a que las
convocatorias est6n su#cientemente reguladas en las normas * documentos
mencionados que rigen dic$o conjunto residencial/
Jue las convocatorias a las 'sambleas de !ropietarios de la ?illa 'ltos del
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Doral al $aberse convocado conorme a la Cl6usula Juinta del documento de
constitucin de la 'sociacin Civil ?illas 'ltos del Doral, en concordancia con el
'rt(culo D&cimo oveno del Documento de !arcelamiento respectivo, conlleva
la improcedencia de la impugnacin de la 'samblea de !ropietarios llevada a
eecto el d(a FBB.
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Ciudadano )uez, se me est6n violando derec$os * garant(as constitucionales,
violacin al derec$o de propiedad, *a que la conducta asumida * desplegada
por el ciudadano )ulio Cesar Cesin, !residente de la )unta de Condominio, $ace
nugatoria la Constitucin acional, que resulta inringida de una manera
concreta * di6ana, *a que mi derec$o a la propiedad privada preceptuado
como garant(a constitucional en el art(culo
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sugerencia del @ribunal * en aras de un entendimiento civilizado, se acept un
convenio, mediante el cual dic$a 'sociacin de ?ecinos se comprometi a
paralizar su actuacin antijur(dica no obstante, lo irrespet, demostrando as(
desprecio $acia la autoridad, $acia el valor legal * moral en el que se
undamentan los acuerdos * #nalmente $acia la contraparte ante la cual se
comprometi/
Jue los derec$os violados constitu*en materia de orden p7blico, por lo cual el
arreglo judicial no puede convalidar los actos antijur(dicos que se realizan * es
perectamente posible plantear esa antijuridicidad en otros amparos, sin que
pueda alegarse la cosa juzgada/
Jue las calles que ueron cerradas, como lo seGal la Direccin de !lani#cacin
Urbana -al desestimar la solicitud de cierre de las mismas-, 9son v(as de
escapes, e8iste continuidad vial con el resto de la trama urbana * son v(as
locales principales;/ 'simismo, aleg que esas calles nunca ueron concebidas
de acceso restringido, como ocurre en algunos conjuntos residenciales que,
desde un inicio se conciben de esa manera * as( lo acepta quien decide $abitar
en &l/
Jue se viola el derec$o al libre desenvolvimiento de la personalidad,
reconocido en el art(culo . de la Constitucin de la Rep7blica Kolivariana de
?enezuela, *a que al cerrar las calles se le neg la posibilidad de vivir
independientemente porque se le someti a las directrices seGaladas por las
personas que decidieron restringir el acceso, * se le oblig a $acer aportes
para el mantenimiento de unas rejas * una inraestructura que supuestamente
bene#ciaba a los vecinos/Jue se evidencia la violacin del derec$o a la no discriminacin, reconocido en
el art(culo .< de la Constitucin de la Rep7blica Kolivariana de ?enezuela, con
slo leer la directiva impuesta por la 'sociacin de ?ecinos cuando seGala: 9La
morosidad del o de los !ropietarios ser6 causa para impedir el ingreso de
ve$(culos de visitantes, a la Urbanizacin, que deseen acceder en estos a la
viviendas de dic$os deudores/ Deber6n estacionar auera * acceder por la
puerta peatonal;/
Jue se lesion el derec$o al goce de los servicios domiciliarios b6sicos,
reconocido por el art(culo 24 de la Constitucin de la Rep7blica Kolivariana de?enezuela, en virtud que 9la restriccin al acceso * tr6nsito en la urbanizacin
impide, o cuando menos di#culta, que pueda disrutar de diversos servicios
b6sicos/ Los obst6culos * las restricciones en el acceso a la urbanizacin
pueden crear problemas al momento de necesitar servicios como aseo p7blico,
bomberos, patrullaje policial, param&dicos, o cualquier servicio particular de
importancia;/
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Jue igualmente se vulnera el derec$o a reunirse, garantizado por el art(culo 2
de la Constitucin de la Rep7blica Kolivariana de ?enezuela, en virtud que esa
libertad se vio restringida por la 'sociacin de ?ecinos 1undacin-%or6n al no
permitir recibir visitas nocturnas, pretendiendo controlar su r&gimen de vida, al
e8igirle que le participara de las reuniones llevadas a cabo en su propiedad/
Jue la 'sociacin de ?ecinos 1undacin-%or6n usurp la autoridad que tiene
concedida la 'lcald(a del %unicipio >ribarren del +stado Lara, pues es ese el
rgano que tiene la atribucin de autorizar o no el cierre de las calles de la
urbanizacin/
Jue asimismo usurp la autoridad judicial, al erigirse en 9@ribunal; al ordenar
restricciones contra el vecino que no pague sus cargas, con lo cual se con#gura
una violacin al derec$o de ser juzgado por un juez natural, garantizado por el
art(culo 3I de la Constitucin de la Rep7blica Kolivariana de ?enezuela/
Jue m6s all6 de las violaciones a los derec$os invocados, &sta conducta
constitu*e una violacin a la Le*, porque las calles ueron cerradas en ausencia
del permiso correspondiente, con lo cual se viola el art(culo