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Temática 3 – POLÍTICAS E FORMAÇÃO DE PROFESSORES
A introdução da lógica do mercado na educação, a partir do consenso de Washington
UMA LEITURA SOBRE AS REFORMAS DO ESTADO E DA EDUCAÇÃO E AS POLÍTICAS PÚBLICAS PARA A FORMAÇÃO DE PROFESSORES A DISTÂNCIA;IMPLICAÇÕES POLÍTICAS E TEÓRICAS – A PARTIR DE JOÃO DOS REIS SILVA JUNIOR
Na Tríade Collor - Itamar Franco e FHC
EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA:REFLEXÕES TEÓRICAS E POLÍTICAS
Prof.Dr.Sérgio Roberto Kieling
Franco
Aluna:Doutoranda PPG-Sociologia
Márcia Esteves de Calazans
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Discurso de despedida do então Presidente Fernando Henrique Cardoso ,no Senado em 1994.
FHC falava de uma nova aliança para
sustentação do projeto polític
o produzido
ao longo do Governo Itamar Fr
anco (plano
este q encontro
u parceiros na academia
paulista-ca
rioca e tradicio
nais polític
os do
nordeste –
Plano Real) Enaltecia
a
continuidade de um projeto político
iniciado nos p
rimórdios d
os anos 9
0 mas
pautado pela ruptura da articulação em
torno de Collor. Referia uma democra
cia
consolidada.
Aquele momento histórico para FHC
representava a mudança paradigmática
de ciclos de desenvolvimento ,
estabelecendo uma ruptura como que
chamou de “Era Vargas”.
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Consenso de Washington é um conjunto de medidas - que se compõe de dez regras básicas - formulado em novembro de 1989 por economistas de instituições financeiras baseadas em Washington, como o FMI, o Banco Mundial e o Departamento do Tesouro dos Estados Unidos, fundamentadas num texto do economista John Williamson, do International Institute for Economy, e que se tornou a política oficial do Fundo Monetário Internacional em 1990, quando passou a ser "receitado" para promover o "ajustamento macroeconômico" dos países em desenvolvimento que passavam por dificuldades
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Plano chancelado por intelectuais dos paises de pertença da economia central.O compromisso assumido pelo Brasil em sua agenda econômica e política foi seguido de outros compromissos na esfera social particularmente na educacional
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Declaração Mundial de Educação para Todos (UNESCO,1980) Declaração de Nova Delhi (UNESCO,1993)
Brasil signatário de Declaração Mundial de onde sucedem-se as mudanças na esfera educacional = Plano Decenal de Educação para Todos . Plano para por em ação o movimento reformista educacional no Brasil. Deste também nasce o Planejamento Político Estratégico do Ministério da Educação (1995) com orientações da reforma : agências multilaterais , Universidade Norte-americanas, definindo inclusive o arcabouço jurídico-legal.(LDB- 1996)
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Neste cenário está o Banco Mundial...As políticas sociais são o “Cavalo de Tróia” do mercado e do ajuste econômico no mundo da política e da solidariedade social
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Reestruturação do Governo. Retira-se a mediação estatal . Fica nas mãos da sociedade civil competitiva a alocação de recursos. Introjeta-se nas funções públicas os valores e critérios de mercado (efeito)
Eficiência como critério básico
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O capital começou a se mover onde antes não se movia.Modificou o metabolismo social . Determinou novas relações entre o público e o privado.
As mudanças na Educação na
segunda metade dos anos 90
estruturam-se a partir desta
racionalidade
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ILUSTRAM ESSA RACIONALIDADE.
1.Reforma Curricular
2. Reforma no financiamento
Educacional –
Sistema
Nacional de Avaliação.
Percebe-se a rearticulação das
esferas pública e privada que
resultam dos deslocamentos
capital no processo de
universalização do capitalismo.
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Quais são as tendências de formação dos professores no contexto desse movimento reformista da Educação no Brasil?
Hipótese:
Tendem a seguir as diretrizes do Banco
Mundial
Quais implicações (teóricas políticas e práticas)?
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Uma análise a partir dos três principais programas da Educação a Distância da SEED
1.Programa Nacional de Informática
na Educação;
2.TV Escola;
3.Programa de Formação de
Professores em Exercício.
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Parceria com governos de Estado e alguns municípios.
Objetivo :introdução de novas tecnologias de informação e comunicação na Escola Pública
Recursos Humanos: professores multiplicadores(especialistas pós graduados (lato sensu) na área do uso da tecnologia na educação
1.PROGRAMA NACIONAL DE INFORMÁTICA:
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A CRITICA AO PROGRAMA:
1.Apresenta-se de
forma
descentralizada como se as escolas
tivessem autonomia;
2.Centralização do Estado qto as
funções de formulação e avaliação
enquanto a execução fica à
sociedade ;produz um movimento q
transfere deveres do Estado para a
sociedade civil;
3.Orientados pela racionalidade do
mercado - a valorização do professor se
daria por meio da sua capacitação
instrumental e não pelo q exerce nas
relações sociais de formação humana.
Reformas educacionais orientadas
por Pedagogias do “aprender a
aprender”Modelos de competências
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Núcleo forte do Programa Nacional de Informática na Educação
Dirigido à capacitação atualização e aperfeiçoamento de professores de EF e EM da rede pública.
Uma das ações prioritárias da SEED.
Parte do Planejamento Político e Estratégico tido como atualização do Plano Decenal de Educação para Todos e o Planejamento Estratégico do Ministério da Educação.
2. TV ESCOLA
Ancora-se nas diretrizes curriculares
nacionais e
nos parâmetros
curriculares nacionais – foco no
processo de ensino-aprendizagem
Conta com orientadores educacionais
em 800 telepostos distribuídos pelo
território nacional.
Educação
continuada.
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Entrada para o capital industrial
Kit Tecnológico:
TVVideocasseteAntena ParabólicaReceptor de satélite e 10 fitas de vídeo VHS
1999 – 57.935 distribuídos no País
O capital industrial migra para a esfera educacional
O campo profissional toma centralidade neste cenário ( docentes e alunos)
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3. PROGRAMA DE FORMAÇÃO DE PROFESSORES EM EXERCICIO
Orienta-se por dois programas anterior a ele.
Caracteriza-se como um curso de magistério de nível médio – dirigidos aos professores que sem a formação especifica encontram-se dando aulas.
Series iniciais do EF ( Norte – Nordeste e Centro-Oeste)
FUNDEF
CRITICAS:
A capacitação na dimensão profissional evidencia mais uma vez as tendências da formação sob orientação dos organismos multilaterais
O capital industrial migra para a esfera educacional
O campo profissional toma centralidade neste cenário ( docentes e alunos)
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BANCO MUNDIAL :Relação dicotômica
professores e tecnologia .
Critérios: Eficiência, Eficácia e Produtividade
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QUAL A RACIONALIDADE PRESENTE NAS POLÍTICAS PÚBLICAS PARA A FORMAÇÃO DE PROFESSORES POR MEIO DA EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA?
Pensar a partir de um Estado e Educação reformados em um contexto de universalização do capitalismo e das suas conseqüentes mudanças no metabolismo social.
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MOVIMENTO REFORMISTA – NA PERSECTIVA E.U.A
Ênfase na ciência rigorosa e neutra como meio para realização da utopia lúdica do futuro ,bem como profissionalização como categoria epistemológica e política – presentes nas reformas da década de 60.
Individualismo possessivo – ciência profissionalizada , torna-se mercadoria –profissionalização torna-se o epicentro do atual paradigma político
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DA TENSÃO PRODUZIDA:
A prática escolar deve ser presencial se o objetivo for não somentea instrumentalização do ser humano, mas a elevação de sua condição de ser.
A Educação a Distância põe-se como uma prática instrucional mediada por tecnologias
Adaptação do sujeito a sua própria realidade
Se configura como uma forma auxiliar a formação de professores em exercício mas jamais poderá ser a única maneira de fazê-lo
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Dos artigos conclui-se a impotência da Educação a Distância vir a ser um meio privilegiado para um “novo paradigma educacional” que eleve a condição humana.
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LEITURAS:1. GATTI,Bernardete. ANALISE DAS POLITICAS PÚBLICAS PARA
FORMAÇÃO CONTINUADA NO BRASIL, NA ÚLTIMA DÉCADA.Rev. Brasileira de Educação. V.13, n. 37. jan/abr.2008.
2. SILVA JUNIOR, João dos Reis. REFORMAS DO ESTADO E DA EDUCAÇÃO E AS POLÍTICAS PÚBLICAS PARA A FORMAÇÃO DE PROFESSORES A DISTÂNCIA;IMPLICAÇÕES POLÍTICAS E TEÓRICAS.Rev. Brasileira de Educação.N.24 Set/Out/Dez 2003.
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Obrigada!