![Page 1: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/1.jpg)
Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro
envelhecer no Brasil?
![Page 2: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/2.jpg)
•Receio?
•Legislação no Brasil
•O que é Seguridade Social?
•Aspectos a considerar
•A Importância do Sistema
•Histórico
•Convenções da OIT
•DiagnósticoDiagnóstico
•Problemas remanescentesProblemas remanescentes
•Propostas de reformaPropostas de reforma
•CenáriosCenários
![Page 3: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/3.jpg)
USA - SEGURIDADE SOCIAL x DISCOS VOADORESProporção de Entrevistados de 18 a 34 anos de idade
63%
28%
9%
43%
46%
11%
Não Sim Não sabem/ Não responderam
Você acredita que o seguro social ainda existirá quando você se
aposentar?
Você acredita que UFO's existem?
EUA - SEGURIDADE SOCIAL x DISCOS VOADORESProporção de entrevistados de 18 a 34 anos de idade
![Page 4: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/4.jpg)
QUATRO PROJEÇÕES PARA O BALANÇO DO FUNDO DE PENSÃO OASDI - EUA
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
1984 1990 1996 2002 2008 2014 2020 2026 2032 2038 2044 2050 2056 2062Anos
Bil
hõ
es
de
US
$ c
orr
en
tes
Fonte: Annual Report of the Board of Trustees of the Federal Old-Age and Survivors Insurance and Disability Insurance Trust Funds, US Government Printing Office, various years (site: Social Seurity Administration - www.ssa.gov).Nota: * 2002 for realizado já com o aumento da idade de elegibilidade
Projeção 1998
Projeção 1985
Projeção 1983
Projeção 2002*
![Page 5: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/5.jpg)
Legislação desde 1991
![Page 6: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/6.jpg)
•Emenda Constitucional nº 47, de 06 de julho de 2005
Altera os arts. 37, 40, 195 e 201 da Constituição Federal, para dispor sobre a previdência social, e dá outras providências.
•Emenda Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003 Modifica os arts. 37, 40, 42, 48, 96, 149 e 201 da Constituição Federal, revoga o inciso IX do § 3º do art. 142 da Constituição Federal e dispositivos da Emenda Constitucional nº 20, de 15 de dezembro de 1998, e dá outras providências.
•Emenda Constitucional nº 25, de 14 de fevereiro de 2000Altera o inciso VI do art. 29 e acrescenta o art. 29-A à Constituição Federal, que dispõem sobre limites de despesas com o Poder Legislativo Municipal.
•Emenda Constitucional nº 20, de 15 de dezembro de 1998Modifica o sistema de previdência social, estabelece normas de transição e dá outras providências.
•Emenda Constitucional nº 19, de 1998Modifica o regime e dispõe sobre princípios e normas da Administração Pública, servidores e agentes políticos, controle de despesas e finanças públicas e custeio de atividades a cargo do Distrito Federal, e dá outras providências.
•Emenda Constitucional nº 18, de 1998Dispõe sobre o regime constitucional dos militares.
Emenda Constitucional
![Page 7: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/7.jpg)
•Lei nº 10.887, de 18 de junho de 2004 Dispõe sobre a aplicação de disposições da Emenda Constitucional no 41, de 19 de dezembro de 2003, altera dispositivos das Leis nos 9.717, de 27 de novembro de 1998, 8.213, de 24 de julho de 1991, 9.532, de 10 de dezembro de 1997, e dá outras providências.
•Lei Complementar nº 101, de 04 de maio de 2000 Estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências.
•Lei nº 10.028, de 19 de outubro de 2000Altera o Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Código Penal, a Lei no 1.079, de 10 de abril de 1950, e o Decreto-Lei no 201, de 27 de fevereiro de 1967.
•Lei nº 9.796, de 05 de maio de 1999Dispõe sobre a compensação financeira entre o Regime Geral de Previdência Social e os regimes de previdência dos servidores da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, nos casos de contagem recíproca de tempo de contribuição para efeito de aposentadoria, e dá outras providências.
Leis (cont.)
![Page 8: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/8.jpg)
•Lei nº 9.783 , de 28 de janeiro de 1999 (Revogada pela Lei nº 10.887/2004)Dispõe sobre a contribuição para o custeio da previdência social dos servidores públicos, ativos e inativos, e dos pensionistas dos três Poderes da União, e dá outras providências.
•Lei nº 9.717, de 27 de novembro de 1998 (Atualizado 21/06/04) Dispõe sobre regras gerais para a organização e o funcionamento dos regimes próprios de previdência social dos servidores públicos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, dos militares dos Estados e do Distrito Federal e dá outras providências.
•Lei nº 9.639, de 25 de maio de 1998 (Atualizado 28/07/01) Dispõe sobre amortização e parcelamento de dívidas oriundas de contribuições sociais e outras importâncias devidas ao Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, altera dispositivos das Leis nos 8.212 e 8.213, ambas de 24 de julho de 1991, e dá outras providências.
Leis (cont.)
![Page 9: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/9.jpg)
•Lei nº 9.506, de 30 de outubro de 1997 Extingue o Instituto de Previdência dos Congressistas - IPC, e dá outras providências.
•Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991Dispõe sobre os Planos de Benefícios da Previdência Social e dá outras providências.
•Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991 Dispõe sobre a organização da Seguridade Social, institui Plano de Custeio, e dá outras providências.
Leis
![Page 10: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/10.jpg)
•Decreto nº 3.778 de 11 de abril de 2001 Institui, no âmbito da Administração Pública Federal, o Certificado de Regularidade Previdenciária – CRP.
•Decreto nº 3.112 de 06 de julho de 1999 Dispõe sobre a regulamentação da Lei nº 9.796, de 5 de maio de 1999, que versa sobre compensação financeira entre o Regime Geral de Previdência Social e os regimes próprios de previdência dos servidores da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, na contagem recíproca de tempo de contribuição para efeito de aposentadoria, e dá outras providências.
•Decreto nº 3.048 de 06 de maio de 1999 Aprova o Regulamento da Previdência Social, e dá outras providências. (Incorpora alterações contidas no Decretos 3265/99, 3298/99 e 3452/2000)
Decretos
![Page 11: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/11.jpg)
•Portaria nº 1406, de 12 de agosto de 2005
•Portaria nº 1.348, de 19 de julho de 2005
•Portaria nº 822, de 11 de maio de 2005
•Portaria nº 172, de 11 de fevereiro de 2005
•Portaria MPS nº 52, de 25 de janeiro 2005
•Portaria MPS nº 838, de 28 de julho 2004
•Portaria MPS nº 685, de 21 de junho 2004
•Portaria nº 1.768, de 22 de dezembro 2003
•Portaria nº 1.767, de 22 de dezembro 2003
•Portaria nº 898, de 04 de julho de 2003
•Portaria nº 460, de 28 de abril de 2003
•Portaria nº 298 de 01 de abril de 2003
•Portaria nº 43 de 22 de janeiro de 2003
Portarias (cont.)
![Page 12: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/12.jpg)
•Portaria MPAS nº 1.317, de 30 de dezembro de 2002
•Portaria MPAS nº 951, de 27 de agosto de 2002
•Portaria MPAS nº 419, de 02 de maio de 2002 Dispõe sobre a fiscalização dos Regimes Próprios de Previdência Social, delegando o credenciamento e outras disposições.
•Portaria MPAS n° 3.699 de 26 de novembro de 2001
•Portaria MPAS nº 2.346, de 10 de julho de 2001 Revogada
•Portaria MPAS nº 6.209, de 16 de dezembro de 1999
•Portaria MPAS n° 4.992, de 05 de fevereiro de 1999 Texto vigente 21.07.05
•Portaria MPAS n° 4.882, de 16 de dezembro de 1998Revogada pela Portaria MPAS nº 7.796, de 28 de agosto de 2000.
Portarias
![Page 13: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/13.jpg)
•Portaria nº 1327, de 11 de julho de 2005
•Portaria nº 972, de 14 de junho de 2005
•Portaria nº 831, de 11 de maio de 2005
•Portaria nº 591, de 13 de abril de 2005
•Portaria nº 316, de 15 de março de 2005
•Portaria nº 210, de 22 de fevereiro de 2005
•Portaria nº 33, de 18 de janeiro 2005
•Portaria nº 1.376, de 10 de dezembro 2004
•Portaria nº 1.303, de 25 de novembro 2004
•Portaria nº 1.157, de 22 de outubro 2004
•Portaria nº 1.029, de 23 de setembro 2004
•Portaria nº 919, de 20 de agosto 2004
•Portaria nº 782, de 15 de julho 2004
Portaria de atualização dos salários de contribuição (cont.)
![Page 14: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/14.jpg)
•Portaria nº 782, de 15 de julho 2004
•Portaria nº 683, de 21 de junho 2004
•Portaria nº 508, de 13 de maio 2004
•Portaria nº 369, de 14 de abril 2004
•Portaria nº 273, de 16 de março 2004
•Portaria nº 149, de 12 de fevereiro 2004
Portaria de atualização dos salários de contribuição
![Page 15: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/15.jpg)
•Resolução CMN nº 3.244, de 28 de outubro de 2004 Dispõe sobre as aplicações dos recursos dos regimes próprios de previdência social instituídos pela União, pelos Estados, pelo Distrito Federal ou por Municípios
•Resolução CMN nº 2.652, de 23 de setembro de 1999 (Revogada) Dispõe sobre as aplicações dos recursos dos fundos com finalidade previdenciária
•Resolução CMN nº 2.651, de 23 de setembro de 1999 (Revogada) Dispõe sobre a aquisição de ações de empresas vinculadas a fundo com finalidade previdenciária de Estados, Distrito Federal ou Municípios por instituição financeira federal
Resoluções
![Page 16: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/16.jpg)
•Orientação Normativa SPS nº 04, de 8 de setembro de 2004 Altera a Orientação Normativa nº 03/2004Dispõe sobre regras aplicáveis aos Regimes Próprios de Previdência Social
•Orientação Normativa SPS nº 03, de 12 de agosto de 2004 Atualizado em 09/08/04
•Orientação Normativa SPS nº 01, de 06 de janeiro de 2004
•Orientação Normativa SPS nº 02, de 05 de setembro de 2002
•Orientação Normativa SPS nº 01, de 29 de maio de 2001 Revogada pela Orientação Normativa nº 02, de 5 de setembro de 2002
•Orientação Normativa SPS nº 21, de 21 de junho de 2000Revogada pela Orientação Normativa nº 01, de 29 de maio de 2001
•Orientação Normativa SPS nº 10, de 29 de outubro de 1999Dispõe sobre a carência no Regime Geral de Previdência
•Orientação Normativa SPS nº 09, de 02 de março de 1999
Orientação Normativa
![Page 17: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/17.jpg)
•Medida Provisória nº 167, de 19 de fevereiro de 2004 (Prorrogação de prazo)Dispõe sobre a aplicação de disposições da Emenda Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003, altera dispositivos das Leis nos 9.717, de 27 de novembro de 1998, 9.783, de 28 de janeiro de 1999, 8.213, de 24 de julho de 1991, 9.532, de 10 de dezembro de 1997, e dá outras providências.
Medida Provisória
![Page 18: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/18.jpg)
O QUE É SEGURIDADE SOCIAL?
![Page 19: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/19.jpg)
O QUE É SEGURIDADE SOCIAL?
• Conjunto de políticas e ações visando à proteção do cidadão e de seu grupo familiar, quando da materialização das situações de risco de saúde, perda de capacidade laborativa e/ou necessidades econômicas.
![Page 20: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/20.jpg)
• Seguro Social (Previdência Social)– Critério Contributivo
• Relação entre aporte e benefícioReposição de Renda
• Pode ser Redistributivo ao Nível dos Benefícios de Baixo Valor
• Assistência Social– Critério Não Contributivo– Transferência de Renda
• Saúde
COMPONENTES DA SEGURIDADE SOCIAL
![Page 21: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/21.jpg)
COMPONENTES DA SEGURIDADE SOCIAL
(continuação)• Seguro Social
– Básico– Complementar
• Aberto• Fechado
• Saúde
• Assistência Social
![Page 22: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/22.jpg)
O QUE É PREVIDÊNCIA SOCIAL?
![Page 23: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/23.jpg)
Política de Pessoal, Seguro Individual ou com caráter redistributivo?
Política de pessoal para:
• garantir fidelidade num período longo, através da redistribuição no tempo?
•cooptar os melhores?
Seguro contra a perda da capacidade de:
• trabalhar?
•executar determinada função?
•gerar renda?
![Page 24: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/24.jpg)
ASPECTOS A CONSIDERAR
• Gerais
• De Custeio
• Operacionais
![Page 25: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/25.jpg)
ASPECTOS GERAIS
• Equidade Individual (Seguro) x Redistribuição• Compulsoriedade x Poupança Voluntária• Contingências Programáveis x Contingências
Não Programáveis• Clientela Universal x Clientela Restrita• Nível de Reposição• Vínculo Contributivo
![Page 26: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/26.jpg)
CONTINGÊNCIAS
• PROGRAMÁVEIS (e.g.)– Idade
– Tempo de Serviço
– Tempo de Contribuição
• NÃO PROGRAMÁVEIS (e.g.)– Doença
– Invalidez
– Morte prematura
– Desemprego Involuntário
![Page 27: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/27.jpg)
ASPECTOS BÁSICOS DE CUSTEIO
• Capitalização x Repartição x Repartição por capitais de cobertura
• Empregado (ativo ou inativo) x Empregador x Sociedade
• Bases de Incidência (folha de salários,valor agregado, lucro, faturamento, etc)
• Recursos Gerais do Estado x Receita Vinculada• Benefício Definido x Contribuição Definida
![Page 28: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/28.jpg)
ASPECTOS BÁSICOS OPERACIONAIS
• Forma, Prazo e Periodicidade• Centralizado x Descentralizado• Orçamento Único x Fundos
Independentes• Público (Governamental ou Não
Governamental) x Privado• Fechado x Aberto
![Page 29: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/29.jpg)
A IMPORTÂNCIA
![Page 30: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/30.jpg)
RESULTADOS DOS SISTEMAS DE PREVIDÊNCIA - INSS e RJU VALORES EM R$ BILHÕES CORRENTES E % PIB
% PIB % PIB % PIB % PIB
I - Regime Geral - INSS (0,4) (0,1) (12,8) (1,1) (17,0) (1,3) (19,5) (1,4)
Contribuições (Arrec. Líquida) 32,2 5,0 62,5 5,3 70,9 5,4 76,8 5,4
Benefícios Previdenciários 32,6 5,0 75,3 6,3 87,9 6,7 96,4 6,8
II - Previdência dos Serv. Públicos (19,2) (3,0) (48,6) (4,1) (54,7) (4,2) (56,8) (4,0)
Contribuições 6,2 1,0 7,8 0,7 8,4 0,6 8,4 0,6
Despesa c/ Inativos e Pensionistas 25,4 3,9 56,4 4,7 63,1 4,9 65,2 4,6
União (13,2) (2,0) (24,4) (2,1) (29,5) (2,3) (30,6) (2,2)
Contribuições 2,1 0,3 3,7 0,3 4,3 0,3 4,3 0,3
Despesa c/ Inativos e Pensionistas 15,3 2,4 28,1 2,4 33,8 2,6 34,9 2,5
Estados (4,9) (0,8) (21,0) (1,8) (21,9) (1,7) (22,8) (1,6)
Contribuições 3,7 0,6 3,7 0,3 3,7 0,3 3,7 0,3
Despesa c/ Inativos e Pensionistas 8,6 1,3 24,6 2,1 25,5 2,0 26,4 1,9
Municípios * (1,1) (0,2) (3,2) (0,3) (3,3) (0,3) (3,5) (0,2)
Contribuições 0,4 0,1 0,5 0,0 0,5 0,0 0,5 0,0
Despesa c/ Inativos e Pensionistas 1,4 0,2 3,7 0,3 3,8 0,3 3,9 0,3
Total (19,6) (3,0) (61,5) (5,2) (71,7) (5,5) (76,3) (5,4)
Contribuições 38,3 5,9 70,3 5,9 79,3 6,1 85,2 6,0
Benefícios 58,0 9,0 131,7 11,1 151,0 11,6 161,6 11,4
2002 200320011995
Fonte: MPAS, MF/SRF, MF/STN, MOG/Boletim Estatístico de Pessoal e INSS.
Obs.: Valores de 2001 para os Estados são dados preliminares.
* Estimativa
![Page 31: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/31.jpg)
EVOLUÇÃO DA POPULAÇÃO, PEA URBANA, POPULAÇÃO DE CONTRIBUINTES E BENEFICIÁRIOS (1920/2003)
0
20.000.000
40.000.000
60.000.000
80.000.000
100.000.000
120.000.000
140.000.000
160.000.000
180.000.000
200.000.000
1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000
POP PEA Urbana Beneficiários ContribuintesFonte: IPEA e IBGE
![Page 32: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/32.jpg)
RELAÇÃO CONTRIBUINTES /BENEFICIÁRIOS 1929/2030
0
5
10
15
20
25
30
35
1929 1939 1949 1959 1969 1979 1989 1999 2009 2019 2029
Anos
(%)
Fon te: IPEA
RELAÇÃO CONTRIBUINTES/BENEFICIÁRIOS1929/2030
![Page 33: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/33.jpg)
EVOLUÇÃO DA TAXA DE INFLAÇÃO MENSAL (INPC JAN
1980/AGO 2003)
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
80
%
Plano Cruzado
Plano Verão
Plano Collor I
Plano Collor II
Fonte: IPEADATA apud IBGE/SNIPC .
Plano Real
Plano Bresser
![Page 34: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/34.jpg)
ALÍQUOTA DE CONTRIBUIÇÃO DO EMPREGADOR10/1938 à 06/2004
0
5
10
15
20
25
10/3
8
10/4
3
10/4
8
10/5
3
10/5
8
10/6
3
10/6
8
10/7
3
10/7
8
10/8
3
10/8
8
10/9
3
10/9
8
10/0
3
%
OBS: Após a linha vertical em 01/1987, o empregador passa a contribuir percentualmente sem teto máximo. Fontes: Oliveira et alli (1994), SISLEX (Jun/97).
![Page 35: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/35.jpg)
ALÍQUOTA MÉDIA DE CONTRIBUIÇÃO DO EMPREGADO PARA FAIXA DE 1-3 SALÁRIOS MÍNIMOS
1935/2004
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 00
Anos
(%)
Fontes: Oliveira et alli (1994), AEPS 99 - (suplemento histórico), SISLEX.
![Page 36: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/36.jpg)
TETO DE CONTRIBUIÇÃO EM SALÁRIOS MÍNIMOS AGO 1940/MAIO 2004
0
3
6
9
12
15
18
21
ago-40
ago-43
ago-46
ago-49
ago-52
ago-55
ago-58
ago-61
ago-64
ago-67
ago-70
ago-73
ago-76
ago-79
ago-82
ago-85
ago-88
ago-91
ago-94
ago-97
ago-00
ago-03
Anos
SM
nota:7/49 a 9/60 direito assegurado para alguns grupos o limite de salário de contribuição é 10 msm10/60 a 2/67 assegurado o direito de continuarem contribuindo até 10 msm os segurados que já recebiam acima doteto 5msm
![Page 37: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/37.jpg)
EVOLUÇÃO DA CARGA TRIBUTÁRIA GLOBAL BRASIL (1951/2003)
10
15
20
25
30
35
40
1951 1956 1961 1966 1971 1976 1981 1986 1991 1996 2001
%
Fonte: Contas Nacionais / IBGE
![Page 38: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/38.jpg)
Previdência Social no Brasil –Breve Histórico
![Page 39: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/39.jpg)
• DÉCADA DE 20 LEI ELOY CHAVES– Vinculação pela empresa
• DÉCADA DE 30 VINCULAÇÃO PELA CATEGORIA PROFISSIONAL– Início da fusão das Caixas de Aposentadoria e Pensões– Criação dos Institutos de Aposentadoria e Pensões
• DÉCADA DE 60 UNIFICAÇÃO INSTITUCIONAL– Lei Orgânica da Previdência Social– Criação do Institutos Nacional de Previdência Social (INPS)
• DÉCADA DE 70 UNIVERSALIZAÇÃO– Criação do Pró-Rural– Criação do Ministério da Previdência e Assistência Social (MPAS)– Criação do Sistema Nacional de Previdência e Assistência Social (SINPAS)
• DÉCADA DE 80 CONSTITUIÇÃO DE 1988– Igualdade dos Benefícios Urbanos e Rurais– Diversificação da base de financiamento: inclusão do lucro e faturamento– Conceito integrado de Seguridade e Orçamento Único para ela– Piso unificado igual a 1 SM para todos os Benefícios Previdenciários e Assistenciais
EVOLUÇÃO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL
![Page 40: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/40.jpg)
EVOLUÇÃO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL• DÉCADA DE 90
1991 - Leis 8.212 e 8.213 - Regulamentam os novos Planos de Custeio e de Benefícios determinados pela CF 88. Mudanças mais significativas foram extensão do pagamento dos benefícios a todos os trabalhadores rurais sem restrições e a redução em 5 anos para suas aposentadorias.
1998- EC20
- Transformação do tempo de serviço em tempo de contribuição- Eliminação da aposentadoria proporcional para os novos ( regras de transição para os antigos: pedágio de 40% sobre o tempo restante para a aposentadoria).- Idade limite para Servidor Público ( regras de transição: idade mínima para tempo de aposentadoria – 60 anos para homens e 55 anos para mulheres).
- Desconstitucionalização da forma de cálculo do benefício.
1999- Lei 9.876- Introdução do Fator Previdenciário
- Aumento do período de referência para o cálculo do valor do benefício.
![Page 41: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/41.jpg)
EVOLUÇÃO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL• DÉCADA DE 2000
2003 - EC 41
- Estabelece novo teto para benefícios
- Torna mais estrita a regra de transição para os FP
- Permite a limitação de benefícios condicionada à criação de fundos complementares para os FP
2005 - EC 47
- Fórmula 95
![Page 42: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/42.jpg)
CAIXAS
INSTITUTOS
L.O.P.S.
SINPAS
CONSTITUIÇÃO 1988
Pequeno número de segurados
Virtual totalidade dos empregadores urbanos e boa parte dos trabalhadores autônomos
Totalidade dos trabalhadores urbanos teoricamente coberta
Totalidade das pessoas que exercem atividade remunerada (Inclusive trabalhadores domésticos
e trabalhadores rurais)
Universalização de Direitos
POPULAÇÃO ABRANGIDA
![Page 43: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/43.jpg)
CONVENÇÕES DA OIT(http://www.ilo.org/ilolex)
![Page 44: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/44.jpg)
C3 Maternity Protection Convention, 1919 C8 Unemployment Indemnity (Shipwreck) Convention, 1920 C12 Workmen's Compensation (Agriculture) Convention, 1921 C17 Workmen's Compensation (Accidents) Convention, 1925
C18 Workmen's Compensation (Occupational Diseases) Convention, 1925
C19 Equality of Treatment (Accident Compensation) Convention, 1925
C24 Sickness Insurance (Industry) Convention, 1927 C25 Sickness Insurance (Agriculture) Convention, 1927 (C28) Protection against Accidents (Dockers) Convention, 1929
C32 Protection against Accidents (Dockers) Convention (Revised), 1932
(C35) Old-Age Insurance (Industry, etc.) Convention, 1933
![Page 45: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/45.jpg)
(C36) Old-Age Insurance (Agriculture) Convention, 1933 (C37) Invalidity Insurance (Industry, etc.) Convention, 1933 (C38) Invalidity Insurance (Agriculture) Convention, 1933 (C39) Survivors' Insurance (Industry, etc.) Convention, 1933 (C40) Survivors' Insurance (Agriculture) Convention, 1933
C42 Workmen's Compensation (Occupational Diseases) Convention (Revised), 1934
C44 Unemployment Provision Convention, 1934 C56 Sickness Insurance (Sea Convention, 1936 C70 Social Security (Seafarers Convention, 1946 C71 Seafarers' Pensions Convention, 1946 C82 Social Policy (Non-Metropolitan Territories Convention, 1947
![Page 46: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/46.jpg)
C102 Social Security (Minimum Standards Convention, 1952 C103 Maternity Protection Convention (Revised), 1952 C121 Employment Injury Benefits Convention, 1964
C128 Invalidity, Old-Age and Survivors' Benefits Convention, 1967
C130 Medical Care and Sickness Benefits Convention, 1969 C157 Maintenance of Social Security Rights Convention, 1982
C159 Vocational Rehabilitation and Employment (Disabled Persons Convention, 1983
C163 Seafarers' Welfare Convention, 1987
C164 Health Protection and Medical Care (Seafarers Convention, 1987
C165 Social Security (Seafarers Convention (Revised), 1987
![Page 47: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/47.jpg)
A População Brasileira
![Page 48: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/48.jpg)
GRÁFICO 20.1DISTRIBUIÇÃO ETÁRIA POR SEXO
BRASIL, 1940
10% 8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8% 10%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 e +
Fonte: IBGE, Censo Demográfico de 1940.
![Page 49: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/49.jpg)
GRÁFICO 20.1DISTRIBUIÇÃO ETÁRIA POR SEXO
BRASIL, 1950
10% 8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8% 10%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 e +
Fonte: IBGE, Censo Demográfico de 1950.
![Page 50: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/50.jpg)
GRÁFICO 20.3DISTRIBUIÇÃO ETÁRIA POR SEXO
BRASIL, 1960
10% 8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8% 10%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 e +
Fonte: IBGE, Censo Demográfico de 1960.
![Page 51: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/51.jpg)
GRÁFICO 20.4DISTRIBUIÇÃO ETÁRIA POR SEXO
BRASIL, 1970
10% 8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8% 10%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 e +
Fonte: IBGE, Censo Demográfico de 1970.
![Page 52: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/52.jpg)
GRÁFICO 20.5DISTRIBUIÇÃO ETÁRIA POR SEXO
BRASIL, 1980
10% 8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8% 10%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 e +
Fonte: IBGE, Censo Demográfico de 1980.
![Page 53: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/53.jpg)
GRÁFICO 20.6DISTRIBUIÇÃO ETÁRIA POR SEXO
BRASIL, 1991
10% 8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8% 10%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 e +
Fonte: IBGE, Censo Demográfico de 1991.
![Page 54: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/54.jpg)
GRÁFICO 20.7DISTRIBUIÇÃO ETÁRIA POR SEXO
BRASIL, 2000
10% 8% 6% 4% 2% 0% 2% 4% 6% 8% 10%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 e +
Fonte: IBGE, Censo Demográfico de 2000.
![Page 55: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/55.jpg)
GRÁFICO 21DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO POR GRUPOS DE IDADE E SITUAÇÃO DE DOMICÍLIO
BRASIL - 1980, 1991 E 2000
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1980Urbano
1991 2000 1980Rural
1991 2000
0-14 15-60 60+
Fonte: IBGE/Censo Demográfico de 1980, 1991 e 2000.
![Page 56: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/56.jpg)
GRÁFICO 38DISTRIBUIÇÃO ETÁRIA POR SEXO
BRASIL, 2000
6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80+
Fonte: IBGE, Censo Demográfico de 2000.
![Page 57: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/57.jpg)
GRÁFICO 38.1DISTRIBUIÇÃO ETÁRIA POR SEXO
BRASIL, 2005 (HIPÓTESE 1)
6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 e +
2005
Fonte dos Dados Brutos: IBGE/Censo Demográfico de 1980, 1991 e 2000; Ministério da Saúde (SIM). Projeções IPEA.
![Page 58: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/58.jpg)
GRÁFICO 38.2DISTRIBUIÇÃO ETÁRIA POR SEXO
BRASIL, 2010 (HIPÓTESE 1)
6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 e +
Fonte dos Dados Brutos: IBGE/Censo Demográfico de 1980, 1991 e 2000; Ministério da Saúde (SIM). Projeções IPEA.
![Page 59: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/59.jpg)
GRÁFICO 38.3DISTRIBUIÇÃO ETÁRIA POR SEXO
BRASIL, 2015 (HIPÓTESE 1)
6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 e +
Fonte dos Dados Brutos: IBGE/Censo Demográfico de 1980, 1991 e 2000; Ministério da Saúde (SIM). Projeções IPEA.
![Page 60: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/60.jpg)
GRÁFICO 38.4DISTRIBUIÇÃO ETÁRIA POR SEXO
BRASIL, 2020 (HIPÓTESE 1)
6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6%
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 e +
Fonte dos Dados Brutos: IBGE/Censo Demográfico de 1980, 1991 e 2000; Ministério da Saúde (SIM). Projeções IPEA.
![Page 61: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/61.jpg)
DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO TOTAL - MÉDIA 1997/1998/1999
2000000 1500000 1000000 500000 0 500000 1000000 1500000 2000000
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
formal informal b+for b+inf ap pens ap+pens des auto sem rendaFonte: IBGE, PNAD 1997, 1998 e 1999
![Page 62: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/62.jpg)
DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO TOTAL - MÉDIA 1997/1998/1999
100% 80% 60% 40% 20% 0% 20% 40% 60% 80% 100%
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
formal informal b+for b+inf ap pens ap+pens des auto sem rendaFonte: IBGE, PNAD 1997, 1998 e 1999
![Page 63: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/63.jpg)
Diagnóstico da Diagnóstico da Previdência Social no Brasil: Previdência Social no Brasil: o que foi feito e o que falta o que foi feito e o que falta reformar?reformar?
![Page 64: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/64.jpg)
• DiagnósticoDiagnóstico
• Problemas remanescentesProblemas remanescentes
• Propostas de reformaPropostas de reforma
• CenáriosCenários
![Page 65: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/65.jpg)
DiagnósticoDiagnóstico
![Page 66: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/66.jpg)
2003 – Déficit previdenciário:2003 – Déficit previdenciário:a “fotografia” (%PIB)a “fotografia” (%PIB)
Servidores União 2,1
Receita 0,3
Gasto 2,4
Servidores Est./Mun 1,7
Receita 0,2
Gasto 1,9
Total Servidores 3,8
Receita 0,5
Gasto 4,3
Fonte: Ministério da Previdência Fonte: Ministério da Previdência SocialSocial
![Page 67: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/67.jpg)
Despesa previdenciária servidores Despesa previdenciária servidores 2003(%PIB)2003(%PIB)
Total 2,4
Civis 1,5
Militares
0,9
Fonte: Ministério do Planejamento, Orçamento e Fonte: Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Gestão
![Page 68: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/68.jpg)
Despesa previdenciária: o “filme” IDespesa previdenciária: o “filme” I- Servidores União - (%PIB)- Servidores União - (%PIB)
1,9
2,0
2,1
2,2
2,3
2,4
2,5
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Fonte: Ministério da Previdência Fonte: Ministério da Previdência SocialSocial
![Page 69: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/69.jpg)
Despesa previdenciária: o “filme” II Despesa previdenciária: o “filme” II - INSS -(%PIB)- INSS -(%PIB)
2,5
3,5
4,5
5,5
6,5
7,5
1988 1992 1996 2000 2004
Fonte: STNFonte: STN
![Page 70: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/70.jpg)
Fator previdenciário Fator previdenciário atualatual (*) (*)Tempo de Tempo de
contribuiçãocontribuição Idade de aposentadoria Idade de aposentadoria
(anos)(anos)
(anos)(anos)
HomensHomens MulhereMulheress
5050 5555 6060 6565
3535 3030 0,620,62 0,740,74 0,900,90 1,121,12
3636 3131 0,640,64 0,770,77 0,930,93 1,151,15
3737 3232 0,660,66 0,790,79 0,960,96 1,181,18
3838 3333 0,680,68 0,810,81 0,990,99 1,221,22
3939 3434 0,700,70 0,830,83 1,011,01 1,251,25
4040 3535 0,720,72 0,860,86 1,041,04 1,291,29(*) Calculado com a tábua de sobrevida (*) Calculado com a tábua de sobrevida atualatual..
Fonte: Fonte: Elaboração própria, com base nos dados do IBGEElaboração própria, com base nos dados do IBGE
![Page 71: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/71.jpg)
Despesa com benefícios do Governo Central (% PIB)Despesa com benefícios do Governo Central (% PIB)
AnoAno INSSINSS Servidores UniãoServidores União SomaSoma Juros reais/aJuros reais/a
19881988 2,52,5 11,0,0 3,53,5 5,75,7
19941994 4,94,9 22,0,0 6,96,9 4,14,1
19951995 55,0,0 2,32,3 7,37,3 5,35,3
19961996 5,35,3 2,22,2 7,57,5 3,73,7
19971997 5,45,4 22,0,0 7,47,4 3,43,4
19981998 5,85,8 2,22,2 88,0,0 7,47,4
19991999 66,0,0 2,32,3 8,38,3 4,34,3
20002000 66,0,0 2,22,2 8,28,2 4,64,6
20012001 6,36,3 2,42,4 8,78,7 4,74,7
20022002 6,56,5 2,42,4 8,98,9 1,31,3
20032003 7,17,1 2,2,44 9,9,55 7,37,3
20042004 7,7,33 2,2,44 9,79,7 4,4,00
/a Neste caso, refere-se ao setor público como um todo (Governo Central, /a Neste caso, refere-se ao setor público como um todo (Governo Central, Estados e Municípios e empresas estatais).Estados e Municípios e empresas estatais).
Fonte: Ministério da Previdência e Assistência Social e Ministério da Fazenda. Fonte: Ministério da Previdência e Assistência Social e Ministério da Fazenda. Para os juros reais, BC. Para os dados de 2004, previsão.Para os juros reais, BC. Para os dados de 2004, previsão.
![Page 72: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/72.jpg)
Despesa com benefícios do Governo Central (% Despesa com benefícios do Governo Central (% PIB)PIB)
AnoAno INSSINSS Servidores Servidores UniãoUnião
SomaSoma Juros Juros reais/areais/a
1988/1991988/19900
2,92,9 1,31,3 4,24,2 4,24,2
1991/1991991/19955
4,54,5 1,61,6 6,16,1 3,73,7
1996/2001996/20000
5,75,7 2,22,2 7,97,9 4,74,7
2001/2002001/20044
6,6,88 2,2,44 9,29,2 4,4,33
/a Neste caso, refere-se ao setor público como um todo (Governo Central, /a Neste caso, refere-se ao setor público como um todo (Governo Central, Estados e Municípios e empresas estatais).Estados e Municípios e empresas estatais).
Fonte: Ministério da Previdência e Assistência Social e Ministério da Fonte: Ministério da Previdência e Assistência Social e Ministério da Fazenda. Para os juros reais, BC. Para os dados de 2004, previsão.Fazenda. Para os juros reais, BC. Para os dados de 2004, previsão.
![Page 73: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/73.jpg)
Composição do gasto do Governo CentralComposição do gasto do Governo Central ComposiçãoComposição 19951995 20042004
%PIB%PIB %gast%gastoo
%PI%PIBB
%gas%gastoto
Benefícios INSSBenefícios INSS 5,0 28,4 7,3 33,2
Transferências Estados e Transferências Estados e MunicípiosMunicípios
2,8 15,9 3,9 17,7
PessoalPessoal 5,6 31,8 5,0 22,8
AtivosAtivos 2,9 16,4 2,5 11,4
InativosInativos 2,3 13,1 2,4 10,9
Transferências para o pgto. Transferências para o pgto. pessoalpessoal
0,4 2,3 0,1 0,5
OutrosOutros 4,2 23,9 5,8 26,3
TotalTotal 17,617,6 100,0100,0 22,022,0 100,0100,0
Fonte: STN. Para 2004, Ministério do Planejamento.Fonte: STN. Para 2004, Ministério do Planejamento.
![Page 74: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/74.jpg)
Composição do estoque de benefícios referente às Composição do estoque de benefícios referente às aposentadorias emitidas, urbanas e rurais – Dezembro aposentadorias emitidas, urbanas e rurais – Dezembro
2003 (%) /a2003 (%) /a
ComposiçãoComposição QuantidadeQuantidade ValorValor
=1 SM=1 SM 60,760,7 31,231,2
1 a 2 SM1 a 2 SM 11,811,8 8,88,8
Acima de 2 SMAcima de 2 SM 27,527,5 60,060,0
TotalTotal 100,0100,0 100,0100,0
/a Abrange aposentadorias por idade, tempo de /a Abrange aposentadorias por idade, tempo de contribuição e invalidez.contribuição e invalidez.
Fonte: AEPS (2003).Fonte: AEPS (2003).
![Page 75: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/75.jpg)
Variação real do salário Variação real do salário mínimomínimo
AnoAno Variação real / aVariação real / a19951995 16,719961996 2,219971997 1,819981998 6,619991999 -4,020002000 4,820012001 10,720022002 -1,320032003 9,820042004 0,8
/a Janeiro/Dezembro. Deflator:IPCA (para 2004,hipótese:7,5%). Fonte: IBGE
![Page 76: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/76.jpg)
Benefícios do INSS (em manutenção, Dezembro de 2003)Benefícios do INSS (em manutenção, Dezembro de 2003)ComposiçãoComposição Número de Número de
BeneficiáriBeneficiáriosos
Cresc. Cresc. 1994 1994 /03/03
(%a.a)(%a.a)
Composição Composição (%)(%)
BenefícioBenefício
médio / amédio / aQuantQuant.Benef.Benef
GastoGasto
Total 21.533.817 3,6 100,0 100,0 1,64
Urbanos 14.536.875 5,0 67,5 80,6 2,00
Rurais 6.996.942 1,0 32,5 19,4 1,00
Previdenciários 18.496.361 3,3 85,9 90,3 1,76
Aposentadorias 12.009.365 3,1 55,7 63,5 1,91
Idade 6.156.779 2,3 28,6 19,5 1,14
Tempo contribuição
3.470.664 6,2 16,1 34,6 3,60
Invalidez 2.381.922 1,7 11,0 9,4 1,43
Pensões 5.459.355 3,1 25,4 20,3 1,34
Outros 1.027.641 6,9 4,8 6,5 2,27
Acidentários 715.922 3,2 3,3 3,2 1,63
Assistenciais 2.321.534 5,8 10,8 6,5 1,01
/a Em número de salários mínimos.
Fonte: Anuário Estatístico da Previdência Social (1994 e 2003).
![Page 77: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/77.jpg)
Proporção do fluxo das novas aposentadorias urbanas por Proporção do fluxo das novas aposentadorias urbanas por tempo de contribuição concedidas pelo INSS, por idade na tempo de contribuição concedidas pelo INSS, por idade na data de início do benefício, em relação ao total do fluxo de data de início do benefício, em relação ao total do fluxo de novas aposentadorias urbanas por tempo de contribuição novas aposentadorias urbanas por tempo de contribuição
concedidas pelo INSS – 200concedidas pelo INSS – 20033 (%) (%)
Idade (anos)Idade (anos) TotalTotal HomensHomens MulheresMulheres
Até 49Até 49 23,923,9 15,015,0 39,939,9
Até 54Até 54 60,560,5 52,252,2 75,775,7
Fonte: Anuário Estatístico da Previdência Social (200Fonte: Anuário Estatístico da Previdência Social (20033).).
![Page 78: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/78.jpg)
Problemas Problemas RemanescentesRemanescentes
![Page 79: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/79.jpg)
• Ausência de idade mínima no RGPS
• Aposentadoria precoce das mulheres
• Aposentadoria precoce dos professores
• Vinculação com salário mínimo
• Assistencialismo
![Page 80: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/80.jpg)
Fator previdenciário, supondo começo de contribuição Fator previdenciário, supondo começo de contribuição aos 20 anos de idadeaos 20 anos de idade
SexoSexo Idade de inicio do benefício (anos)Idade de inicio do benefício (anos)
5555 6060 6161 6262 6363 6464 6565
Brasil Brasil MasculinoMasculino
0,740,74 1,041,04 1,121,12 1,191,19 1,271,27 1,361,36 1,41,466
Brasil Brasil FemininoFeminino
0,860,86 1,181,18 1,261,26 1,351,35 1,431,43 1,531,53 1,61,644
EspanhaEspanha 0,000,00 0,760,76 0,680,68 0,760,76 0,840,84 0,920,92 1,01,000Fonte: Para a Espanha, Boldrin e Jiménez-Martín (2002). No caso do Brasil, Fonte: Para a Espanha, Boldrin e Jiménez-Martín (2002). No caso do Brasil,
IBGE.IBGE.
![Page 81: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/81.jpg)
Brasil: Fator previdenciário das mulheresBrasil: Fator previdenciário das mulheres
SexoSexo Idade de ínicio do benefício (anos)Idade de ínicio do benefício (anos)5252 5353 5454 5555 5656 5757 5858 5959 6060
Idade deIdade de |18||18| 0,750,75 0,800,80 0,80,855
0,90,900
0,90,966
1,01,033
1,101,10 1,171,17 1,241,24
Início daInício da |19||19| 0,730,73 0,780,78 0,80,833
0,80,888
0,90,944
1,01,000
1,071,07 1,141,14 1,211,21
ContribuiçãContribuiçãoo
|20||20| 0,710,71 0,760,76 0,80,811
0,80,866
0,90,922
0,90,988
1,041,04 1,111,11 1,181,18
Fonte: IBGEFonte: IBGE
![Page 82: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/82.jpg)
Expectativa de vida no BrasilExpectativa de vida no Brasil
IdadIdadee
1930 / 19401930 / 1940 1970 / 19801970 / 1980 20032003HomenHomen
ssMulherMulher
esesHomenHomen
ssMulherMulher
esesHomenHomen
ssMulherMulher
eses
00 39 43 55 60 67 75
1010 55 58 63 67 70 77
2020 58 60 65 68 71 78
3030 61 63 67 70 72 78
4040 64 66 69 72 74 79
5050 68 70 72 74 76 80
6060 73 74 76 77 79 82
7070 78 79 81 81 83 85Fonte: IBGEFonte: IBGE
![Page 83: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/83.jpg)
Brasil: Taxa de atividade por grupo etário (%)Brasil: Taxa de atividade por grupo etário (%)
Idade Idade (anos)(anos)
Homens urbanosHomens urbanos Mulheres urbanasMulheres urbanas
16 / 2016 / 20 54 38
21 / 2521 / 25 85 63
26 / 3026 / 30 93 67
31 / 3531 / 35 95 69
36 / 4036 / 40 96 72
41 / 4541 / 45 94 69
46 / 5046 / 50 90 63
51 / 5551 / 55 84 52
56 / 6056 / 60 75 39Fonte: MPO (2003)Fonte: MPO (2003)
![Page 84: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/84.jpg)
Proporção das novas aposentadorias concedidas pelo Proporção das novas aposentadorias concedidas pelo INSS a pessoas de sexo feminino, em relação ao total de INSS a pessoas de sexo feminino, em relação ao total de novas aposentadorias concedidas pelo INSS: fluxo (%)novas aposentadorias concedidas pelo INSS: fluxo (%)
AnoAno Femininas urbanas tempo Femininas urbanas tempo contribuiçãocontribuição / / Total Total
urbanas tempo urbanas tempo contribuição (%)contribuição (%)
FemininasFemininas urbanas idade/ urbanas idade/ Total urbanas Total urbanas
idade (%)idade (%)
FemininasFemininas rurais idade / rurais idade / Total rurais Total rurais idade (%)idade (%)
19919966
17,717,7 59,959,9 50,550,5
19919977
20,820,8 60,160,1 54,254,2
19919988
24,424,4 62,562,5 56,756,7
19919999
29,129,1 63,363,3 57,857,8
20020000
29,929,9 64,064,0 57,757,7
20020011
31,131,1 61,161,1 59,059,0
20020033
35,635,6 56,256,2 57,057,0
Fonte: Anuário Estatístico da Previdência Social (Fonte: Anuário Estatístico da Previdência Social (vários anosvários anos).).
![Page 85: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/85.jpg)
Taxas de crescimento do estoque de aposentadorias por tempo Taxas de crescimento do estoque de aposentadorias por tempo de contribuição nos 9 anos 1995/2003 (% a.a.)de contribuição nos 9 anos 1995/2003 (% a.a.)
GrupoGrupo Taxa Taxa CrescimentoCrescimento
Total Total aposentadorias por tempo de contribuiçãoaposentadorias por tempo de contribuição 6,26,2
Total aposentadorias urbanas por tempo de Total aposentadorias urbanas por tempo de contribuiçãocontribuição
6,26,2
HomensHomens 5,35,3
MulheresMulheres 10,210,2
Fonte: AEPSFonte: AEPS
![Page 86: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/86.jpg)
Objetivos desejáveis políticas públicas
• Redução desigualdade
• Redução miséria
• Ampliação crescimento futuro
• Redução violência
![Page 87: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/87.jpg)
Brasil: Composição da indigência Brasil: Composição da indigência
Idade (anos)Idade (anos) % indigentes na faixa% indigentes na faixa % total de indigentes% total de indigentes
0 a 150 a 15 36,536,5 44,144,1
> 65> 65 8,78,7 1,91,9
Total BrasilTotal Brasil 24,824,8 100,0100,0
Fonte: Neri (2000) com base em dados da PNAD (IBGE).Fonte: Neri (2000) com base em dados da PNAD (IBGE).
![Page 88: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/88.jpg)
Benefícios assistenciais (em manutenção, Dezembro de 2003)Benefícios assistenciais (em manutenção, Dezembro de 2003)
ComposiçãoComposição Número de Número de benefíciosbenefícios
Tx.CresTx.Cresc. c.
1995/03 1995/03 (%a.a)(%a.a)
ComposiçãoComposição
(número de (número de benefícios %)benefícios %)
TotalTotal 2.321.534 7,0 100,0
Renda mensal vitalíciaRenda mensal vitalícia 612.582 -9,3 26,4
Pensões mensais vitalíciasPensões mensais vitalícias 17.634 2,8 0,8
LOASLOAS 1.691.318 n.c. 72,8
Portador de deficiênciaPortador de deficiência 1.029.086 n.c. 44,3
IdosoIdoso 622.232 n.c. 28,5
Memo:Memo:
Benefícios totais Benefícios totais INSS /aINSS /a
21.533.817 3,6 -LOAS: Benefício pago a deficientes e idosos com idade igual ou superior a 65 LOAS: Benefício pago a deficientes e idosos com idade igual ou superior a 65 anos com renda familiar per capita inferior a ¼ do SM (Lei 8742).anos com renda familiar per capita inferior a ¼ do SM (Lei 8742).n.c. Não considerado por ser inexistente em 1995n.c. Não considerado por ser inexistente em 1995/a Inclui benefícios previdenciários, acidentários e assistenciais. /a Inclui benefícios previdenciários, acidentários e assistenciais. Fonte: Anuário Estatístico da Previdência Social (2003 e diversos anos).Fonte: Anuário Estatístico da Previdência Social (2003 e diversos anos).
![Page 89: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/89.jpg)
RMV VS. LOASRMV VS. LOAS
RMVRMV LOASLOAS
DécadaDécada 7070 9090
Contribuição Contribuição PréviaPrévia
1 ano1 ano - -
IdadeIdade 7070 6565
Expectativa vidaExpectativa vida 5858 6969
Poder aquisitivoPoder aquisitivo XX > X> X
![Page 90: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/90.jpg)
Argumentos pro-desvinculação SM
• Ausência de paralelismo com outros países (nenhum país dá aumento real a aposentados)
• Relação INSS vs. PIB (“quantum”, PIB, SM)
• Vínculo com contribuição• Justiça (por que?)• Macroeconomia
![Page 91: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/91.jpg)
-10
-5
0
5
10
15
20
25
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Ba
l. c
om
erc
ial (
US
$ b
ilhõ
es
)
75
80
85
90
95
100
Re
nd
ime
nto
re
al R
M (
ba
se
19
97
=1
00
)
Bal. Comercial (US$ bilhões
Rendimento real Regiões Metropolitanas (base 1997=100)
Fontes: IBGE, Banco CentralFontes: IBGE, Banco Central
Balança comercial e Rendimento Balança comercial e Rendimento real médio região metropolitanareal médio região metropolitana
![Page 92: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/92.jpg)
75
80
85
90
95
100
105
110
115
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Benefício real média INSS Rendimento real Regiões Metropolitanas
Fontes: IBGE, Ministério do Fontes: IBGE, Ministério do Planejamento SocialPlanejamento Social
Benefício real médio INSS e Rendimento Benefício real médio INSS e Rendimento real médio região metropolitana (base real médio região metropolitana (base 1997 = 100)1997 = 100)
![Page 93: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/93.jpg)
Propostas de reformaPropostas de reforma
![Page 94: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/94.jpg)
• Idade mínima crescente (60 H , 55 M)
• Começo de vigência: 2010• Redução diferencial H-M
•2010: 4 anos•2015: 3 anos•2020: 2 anos
• Fim regime especial professores• Desvinculação SM – Piso
![Page 95: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/95.jpg)
Proposta para Idade mínimaProposta para Idade mínima
AnoAno HomensHomens MulheresMulheres
20102010 60 56
20112011 60 56
20122012 61 57
20132013 61 57
20142014 62 58
20152015 62 59
20162016 63 60
20172017 63 60
20182018 64 61
20192019 64 61
20202020 65 63
![Page 96: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/96.jpg)
Brasil: Projeção do número de indivíduos Brasil: Projeção do número de indivíduos com 60 anos ou mais (número de pessoas)com 60 anos ou mais (número de pessoas)
AnoAno População com População com
idade idade 60 anos 60 anos Proporção da Proporção da
população total (%)população total (%) 20052005 16.286.716 8,9
20102010 19.282.048 9,8
20202020 28.321.801 12,9
20302030 40.472.801 17,1
Fonte: IBGE (2004), tabela 1.9, com base na projeção do IBGE até Fonte: IBGE (2004), tabela 1.9, com base na projeção do IBGE até 2050, revisada após o Censo Demográfico de 2000.2050, revisada após o Censo Demográfico de 2000.
![Page 97: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/97.jpg)
Brasil: Projeção populacional – Crescimento Brasil: Projeção populacional – Crescimento médio anual (%a.a.)médio anual (%a.a.)
PeríodoPeríodo População com idade População com idade 60 anos 60 anos: : crescimento médio por período (% a.a.)crescimento médio por período (% a.a.)
2005 / 102005 / 10 3,433,43
2010 / 202010 / 20 3,923,92
2020 / 302020 / 30 3,633,63
2005 / 302005 / 30 3,713,71
2010 / 302010 / 30 3,783,78
Fonte: IBGE (2004)Fonte: IBGE (2004)
![Page 98: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/98.jpg)
Brasil: Projeção do número de benefícios Brasil: Projeção do número de benefícios Crescimento médio (% a.a.)Crescimento médio (% a.a.)
PeríodoPeríodo AposentadoriasAposentadorias
PensõesPensões AuxíliosAuxílios AssistênciAssistênciaa
2004 / 102004 / 10 3,33,3 2,32,3 0,80,8 5,65,6
2010 / 202010 / 20 3,73,7 1,71,7 1,21,2 4,14,1
2020 / 302020 / 30 3,93,9 1,21,2 0,80,8 3,23,2
2004 / 302004 / 30 3,73,7 1,61,6 1,01,0 4,14,1
![Page 99: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/99.jpg)
Brasil: Projeção do estoque de aposentadorias: Brasil: Projeção do estoque de aposentadorias: Crescimento médio (% a.a .)/aCrescimento médio (% a.a .)/a
PeríodoPeríodo Tempo de Tempo de contribuiçãocontribuição
IdadeIdade InvalideInvalidezz
TotalTotal
2004 / 102004 / 10 2,42,4 3,83,8 3,13,1 3,33,3
2010 / 202010 / 20 4,44,4 3,63,6 3,13,1 3,73,7
2020 / 302020 / 30 5,35,3 3,53,5 2,92,9 3,93,9
2004 / 302004 / 30 4,34,3 3,63,6 3,03,0 3,73,7
/a Soma de aposentadorias rurais e urbanas./a Soma de aposentadorias rurais e urbanas.
![Page 100: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/100.jpg)
CenáriosCenários
![Page 101: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/101.jpg)
Cenários: Despesa previdenciária INSSCenários: Despesa previdenciária INSS
Crescimento PIB (% a.a.)Crescimento PIB (% a.a.)
3,03,0 4,04,0
Crescimento realCrescimento real |0,0||0,0| AA CC
Piso Piso previdenciário(%a.a)previdenciário(%a.a)
|RPC||RPC| BB DD
![Page 102: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/102.jpg)
Taxas de crescimento do estoque de benefícios Taxas de crescimento do estoque de benefícios 2004/2030(%a.a.)2004/2030(%a.a.)
PeríodoPeríodo Total benefíciosTotal benefícios Aposentadorias tempo Aposentadorias tempo
contribuiçãocontribuição
Sem Sem reforma /reforma /
aa
Com Com reforma /reforma /
bb
Sem Sem reforma /reforma /
aa
Com Com reforma /reforma /
bb
2004 / 2004 / 20102010
3,13,1 3,03,0 2,42,4 1,51,5
2010 / 2010 / 20202020
3,23,2 2,32,3 4,44,4 -0,4-0,4
2020 / 2020 / 20302030
3,13,1 2,12,1 5,35,3 1,51,5
2004 / 2004 / 20302030
3,13,1 2,42,4 4,34,3 0,80,8
2010 / 2010 / 20302030
3,13,1 2,22,2 4,94,9 0,50,5
/a Cenários A1, B, C1 e D. /b Cenários A2 e C2./a Cenários A1, B, C1 e D. /b Cenários A2 e C2.
![Page 103: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/103.jpg)
Despesa previdenciária e assistencial nos diversos Despesa previdenciária e assistencial nos diversos Cenários (% PIB)Cenários (% PIB)
AnoAno CenáriosCenários
A1A1 A2A2 BB C1C1 C2C2 DD
Reforma nãoReforma não NãoNão SimSim NãoNão NãoNão SimSim NãoNão
PIBPIB 3,03,0 3,03,0 3,03,0 4,04,0 4,04,0 4,04,0
SMSM 0,00,0 0,00,0 RPCRPC 0,00,0 0,00,0 RPCRPC
20042004 7,87,8 7,87,8 7,87,8 7,87,8 7,87,8 7,87,8
20092009 7,87,8 7,87,8 7,97,9 7,57,5 7,57,5 7,77,7
20102010 7,87,8 7,87,8 8,08,0 7,57,5 7,47,4 7,77,7
20202020 8,38,3 7,27,2 8,78,7 7,37,3 6,36,3 7,87,8
20302030 9,29,2 6,96,9 10,010,0 7,47,4 5,65,6 8,48,4
![Page 104: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/104.jpg)
Forno e fogão
“Donas-de-casa de todo o país vão defender aposentadoria para as que têm, no mínimo, 60 anos de idade, sejam de famílias com renda igual ou menor do que 2 SM e não recebem outro benefício. A aposentadoria do tanque e do fogão chegará, ainda este mês, a Brasília. Tem tudo para virar rastilho de pólvora no resto do país”.
(coluna de Márcia Peltier, JB, 20032004)
![Page 105: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/105.jpg)
“ Se não tomarmos providências, em breve não teremos também os velhinhos de rua. Porque eles terminarão indo para as esquinas pedir ajuda”(Carmem Silva, aposentada, jornal Bene-dito, Fapes, out/2003)
![Page 106: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/106.jpg)
“O governo mudou as regras da aposentadoria e parece querer que o brasileiro morra trabalhando” (Mauro Ventura, JB, 09/10/1999, após a mudança das regras de aposentadoria do INSS).
![Page 107: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/107.jpg)
Direitos vs. Deveres
“É obrigação da família, da comunidade e do poder público assegurar ao idoso, com absoluta prioridade, a efetivação do direito à vida”.
(Estatuto do Idoso, artigo 3)
![Page 108: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/108.jpg)
“Estou propondo criar as condições para dobrar o poder aquisitivo do salário mínimo em 4 anos. Não é muito e não vai pesar. Espero provar que o salário mínimo tem que ser visto como renda e não como custo... . O dinheiro vai voltar para o mercado no dia seguinte. É por isso que estou convencido de que as prefeituras podem pagar, estou convencido de que a Previdência pode pagar , na medida em que a gente recupere concomitantemente o trabalho formal neste país” ( Luis Inácio da Silva, entrevista à revista Isto é, 02/10/2002).
![Page 109: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/109.jpg)
O céu é o limite ?O céu é o limite ?Despesa previdenciária – INSS (%PIB)Despesa previdenciária – INSS (%PIB)
Fonte: STNFonte: STN
2,5
3,5
4,5
5,5
6,5
7,5
1988 1992 1996 2000 2004
![Page 110: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/110.jpg)
27
29
31
33
35
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Ca
rga
tri
bu
tári
al
(%P
IB)
30
35
40
45
50
55
60
Dív
ida
pú
bli
ca
(%
PIB
)
Carga Tributária (%PIB) Dívida Pública (%PIB)
Fonte: BC, SRF, IBGEFonte: BC, SRF, IBGE
Até onde?Até onde?
![Page 111: Sistema de Seguridade Social e a População Idosa: é seguro envelhecer no Brasil?](https://reader036.vdocuments.com.br/reader036/viewer/2022062418/552fc155497959413d8e4eef/html5/thumbnails/111.jpg)
Obrigado!!